La Plataforma de Organizaciones de Pacientes pide regular el

La Plataforma de Organizaciones de Pacientes pide regular el derecho de
los pacientes a ser atendidos en cualquier comunidad autónoma sin
restricciones
Madrid, 25 de agosto.- Para la Plataforma de Organizaciones de Pacientes, es absolutamente
imprescindible y urgente un desarrollo normativo que trate específicamente la cuestión de
las derivaciones y desplazamientos, que garantice que los mismos se llevan a cabo cuando
sean procedentes, esto es cuando un paciente no pueda ser atendido en su comunidad y sí
pueda ser atendido en otra que cuente con el grado de atención y especialización necesarios.
Ante la negativa de que el Gobierno no incluirá en los Presupuestos Generales del Estado el
Fondo de Garantía Asistencial (FGA) y el Fondo de Cohesión Sanitaria (FCS), los pacientes
representados en la Plataforma de Organizaciones de Pacientes piden que se cumpla lo que el
Ministerio establece con absoluta claridad y es que “los usuarios del Sistema Nacional de Salud
tendrán acceso a la cartera de servicios comunes siempre que exista una indicación clínica y
sanitaria para ello, en condiciones de igualdad efectiva, al margen de que se disponga o no de
una técnica, tecnología o procedimiento en el ámbito geográfico en el que residan”.
El Fondo de Garantía Asistencial (FGA) y el Fondo de Cohesión Sanitaria (FCS), son
instrumentos que deben de garantizar que cualquier ciudadano que no tenga acceso en su
autonomía a un especialista o tratamiento lo pueda recibir en otra. Un año más, estos
instrumentos siguen sin contar con un respaldo fiable y de garantía en los Presupuestos
Generales del Estado.
La Disposición Adicional quincuagésima tercera del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales
para 2016 establece que, durante el próximo año 2016, un año más, continuará vigente el
sistema de compensación de gastos entre las CCAA, sin concretar el papel del Ministerio de
Sanidad como garante del cumplimiento del derecho de los pacientes a ser atendidos en
cualquier parte del territorio nacional sin trabas administrativas.
La Plataforma de Organizaciones de Pacientes está integrada por 26 organizaciones estatales
de Pacientes. Los pacientes representados en la Plataforma de Organizaciones de Pacientes
tienen la necesidad de ser atendidos en otras comunidades autónomas por realización de
viajes de trabajo, por disfrute de vacaciones y por necesidad de recibir un tratamiento
especializado inexistente en la comunidad de residencia, como ocurre con la asistencia a
Centros de Referencia o incluso por trasplantes. Casi siempre se requiere de una derivación
para poder dar una debida atención sanitaria.
El Fondo de Cohesión, tiene la finalidad garantizar la igualdad de acceso a los servicios de
asistencia sanitaria públicos en todo el territorio español, exigencia legal prevista en la
Disposición adicional quinta de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del
Sistema Nacional de Salud.
El Fondo de Garantía Asistencial creado en 2012 no está cumpliendo con una de sus funciones
principales: la de garantizar las derivaciones y desplazamientos. En definitiva no se está
produciendo un acceso igualitario a las prestaciones sanitarias independientemente del lugar
en que se resida. El traspaso de competencias a las CCAA en materia de sanidad genera ciertas
desigualdades por todos conocidas.
Además, La Plataforma de Organizaciones de Pacientes considera que el Estado debe de
fiscalizar, en ejercicio de su deber de Alta Inspección, la gestión que llevan a cabo las
comunidades autónomas del FGA y el FCS de manera profunda y descendiendo al detalle.
En definitiva, las peticiones de la Plataforma de Organizaciones son las siguientes:
1. Que se apruebe en trámite parlamentario una Enmienda a la Disposición Adicional
quincuagésima tercera del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para
2016 que garantice las derivaciones que puedan solicitarse desde las CCAA, así como
los desplazamientos de los ciudadanos fuera de su comunidad autónoma.
2. Que, desde el Ministerio de Sanidad se elabore un desarrollo normativo que trate
específicamente la cuestión procedimental de las derivaciones y los desplazamientos,
en el que se garantice que los mismos puedan llevarse a cabo, sin límite
presupuestario, cuando sean solicitados por el facultativo responsable o se deban por
un traslado fuera de su comunidad de forma que cualquier ciudadano pueda ser
atendido fuera de su comunidad autónoma en las mismas condiciones que cualquier
ciudadano residente.
3. Que se garanticen los recursos económicos del Fondo de Garantía Asistencial y el
Fondo de Cohesión Sanitaria para que efectivamente pueda soportar todas y cada una
de las derivaciones y desplazamientos que se propongan desde las distintas CCAA.
4. Que se acrecienten los recursos para que el Estado pueda llevar acabo su deber de
Alta Inspección para ejercer la labor que le corresponde de control efectivo sobre el
uso y destino final del Fondo de Garantía Asistencial y el Fondo de Cohesión Sanitaria
para asegurar un acceso efectivo y en condiciones de igualdad a las diferentes
prestaciones sanitarias del SNS.
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