PROPUESTAS de POLÍTICAS FAMILIARES para la
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PROPUESTAS de POLÍTICAS FAMILIARES para la COMUNIDAD de MADRID Federación Madrileña de Familias Numerosas DEPENDENCIA El criterio para el acceso a las ayudas en la ley de dependencia no contempla a las familias numerosas que cuidan a personas dependientes. En estos tiempos de enorme crisis para todos, hay colectivos que la sufren especialmente, con mayor intensidad. Uno de estos grupos sociales son las familias numerosas. Con tres o más hijos, muchas de ellas tienen además que cuidar de algún miembro de la familia dependiente. La Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid no prioriza a las familias numerosas en estos casos. Tienen que atender, cuidar y asistir a miembros de su familia (abuelos, hijos dependientes o discapacitados, cuñados, hermanos,…), sin capacidad económica y asistencial para tenerlos en casa, ni tampoco para llevarlos a residencias o ayudarse con las residencias de día. EDUCACIÓN •Aplicar descuentos y ayudas a las familias numerosas a la hora de pagar las mensualidades, tanto en colegios concertados como en los privados. También en guarderías y colegios de educación especial que sean privados. A partir del tercer hijo . •Creación de unas becas de préstamo especiales, para libros de texto y material didáctico, aparte de las ordinarias, en las que se dote de TODOS los libros a algún alumno particular, por pertenecer a una familia numerosa especial. •Desde la asociación de familias numerosas de Madrid proponemos que el baremo para la inclusión en el Sistema de Préstamo sea la “renta per cápita”. Si no fuera así, las familias numerosas, por ejemplo, podrían quedar fuera de este sistema, y son familias que sufren mucho con la crisis económica y los recortes en ayudas. Es decir, la valoración del grupo familiar a través de la renta per cápita supone un claro índice de la situación familiar. •En las Becas de precio reducido para comedor escolar de la CA de Madrid, SOLICITAMOS que se aplique la Renta per Cápita en la valoración de que familias son incluidas en la beca y que los miembros de la unidad familiar que cuenten para dicha valoración sean los menores de 21 años o los menores de 26 años (si demuestran que siguen estudiando).Y NO los menores de 18 años como está ahora. •Es decir, que se aplique la Ley 40/2003 de Protección a las Familias Numerosas para que se consideren a todos los miembros de la unidad familiar que cuenten como parte de la FN. •Becas para fomentar los estudios de idiomas en el extranjero, tanto en verano como durante el curso escolar. Para verano serían de una duración de tres meses máximo y para las estancias durante el curso podrían ser de 8 meses como máximo. Tb se aplicaría la Renta per Cápita (dividir los ingresos entre el nº de miembros de la unidad familiar). •LIBROS DE TEXTO. Para este tema se adjunta un Informe de las Familias Numerosas sobre los Libros de Texto y el Sistema de Préstamo de la CA de Madrid. •La idea es que la Consejería de Educación es la que compra los libros de texto que luego se prestan en cada centro escolar,. Así que la propia Consejería está en nuestro lado, en el lado de las familias, y le interesa, tanto como a nosotros, que las editoriales bajen sustancialmente el precio de los libros, que se limiten nuevas ediciones a un mínimo de seis años, que se fomente más entre el profesorado la creación de cuadernos de apuntes y ejercicios, así como el envío de ejercicios por mail a las familias, etc… •Así la Consejería podría gestionar con el mismo dinero estos préstamos a muchas más familias. •Ahora mismo solo se puede ayudar a no más de 5 familias por colegio y NO con todos los libros, solo algunos. •Sería también una buena manera de testimoniar y ser ejemplo de cuidar el medio ambiente racionalizando las impresiones de libros. TASAS E IMPUESTOS (el % que se permita para las CCAA) •Pedimos que se reconsidere el concepto de Renta Baja. El baremo más justo es el de Renta por Miembro o Renta per cápita. No es lo mismo una renta de 15.000€ en una familia de tres miembros ,que para una familia de 7 miembros. •Bonificaciones a las empresas que contraten a miembros de Familias Numerosas en las cuotas de la Seguridad Social. •Si, además, estas empresas “corresponsables” con las FFNN reparten al 50% esta bonificación, se le procura un % más en el salario al trabajador miembro de una FN, y se le aumenta su capacidad adquisitiva. Pudiendo llamarse a este aumento “Salario Familiar”. Es de justicia retribuir un tanto más considerando así a la familia que hay detrás de cada trabajador. •Considerar el “splitting” de rentas. Cuando solo hay un ingreso en la familia, éste se divide entre el padre y la madre, como si ingresaran los dos y cotizaran los dos. El cónyuge que se dedica a cuidar del hogar y de los hijos no tiene retribución y no dispondrá en el futuro de una pensión. •Deducciones fiscales a las familias aunque solo uno de los cónyuges sea el que trabaje fuera de casa y cotiza por ello (obligación de pagar impuestos y de compartir en el futuro la pensión con el cónyuge que no trabaja fuera del hogar). • En el proyecto de Reforma Fiscal de junio 2014 se especifican solo deducciones fiscales para rentas iguales o inferiores a 12.000€. Esto penaliza cuando es solo un cónyuge el que trabaja, teniendo que ser su sueldo mayor, puesto que se reparte entre más miembros de la familia (hijos+cónyuge que no trabaja fuera). •También solicitamos que se valore el impacto de Partos Múltiples (gemelos, trillizos,…) en el seno de una familia para determinar los beneficios fiscales, ayudas, descuentos y protección. Son más importantes los beneficios fiscales que las ayudas directas. TRANSPORTE •Bus-Vao Esta propuesta trata de ayudar a las familias numerosas en su misión. Un modo de implicar a los padres en la educación de sus hijos es llevarlos al colegio. Cuando hay 3 hijos o más, el transporte público o escolar no es rentable. Así que se utiliza el vehículo privado. Pero si luego hay que ir a trabajar, se produce una disyuntiva: • o los hijos llegan al colegio una hora antes, • o los padres llegan tarde al trabajo. Si se accediera al Bus-Vao sin ir con acompañante, los hijos entrarían a su hora en el colegio y los padres podrían llegar a tiempo al trabajo. •Tarjeta electrónica para transporte. Es genial que se apliquen los descuentos para Familias Numerosas en los Abonos de 30 días naturales, gracias al Consorcio Regional de Transporte (Renfe cercanías, Metro y EMT). Sin embargo, es necesario que con premura –antes de fin de año- se pueda cargar la nueva tarjeta para adquirir los bonos combinados de 10 viajes, los billetes de ida y vuelta y los billetes sencillos. Ya que actualmente –y desde hace muchos años- los descuentos para Familias Numerosas NO se aplican en Metro y EMT, exceptuando cuando se utilizan con el Abono de 30 días naturales (antes Abono mensual). •Que el Abono Joven sea hasta los 26 años, en el caso de Familias Numerosas. VIVIENDA •Desde finales de 2013 en la CA de Madrid las Familias Numerosas pueden acceder a las viviendas protegidas en el nº que necesiten, una , dos o más. LO que no dice nada en la Normativa hace poco aprobada es que estas viviendas para FFNN contarán como una unidad. Así se podrán aplicar los impuestos a las viviendas como única. No dos o tres IBIs, o dos o tres facturas de agua, etc… DE la misma manera, hay muchas FFNN que ante el aumento del nº de hijos, optaron por adquirir el piso de al lado o el inmediatamente superior, en vez de irse a una casa más grande. Habría que aplicarles lo mismo que si adquieres dos o más viviendas protegidas. Es decir, que les cuente como una única vivienda. •También habría que hablar sobre los límites que se ponen para adquirir las viviendas protegidas y, como siempre, aplicar a las rentas el baremo de “renta per cápita”. GESTIÓN TÍTULO DE FAMILIA NUMEROSA El título de Familia Numerosa nos permite demostrar que lo somos (FFNN) para determinados beneficios que nos ayudan en la vida de cada día. Estos beneficios NO son limosnas ni ayudas por necesidades imperiosas o porque estemos en riesgo de exclusión social por pobreza. Familia Numerosa NO ES Familia necesitada y pobre. Algunas si estarán en esa situación –y más ahora en tiempos de crisis- pero SER FAMILIA NUMEROSA NO implica SER POBRE. Los beneficios a los que podemos acceder por ser Familia Numerosa son medidas correctoras necesarias para que los miembros de las familias numerosas no queden en situación de desventaja en lo que se refiere al acceso a los bienes económicos, culturales y sociales.(*) Por todo ello, se entiende que cuando hay que expedir el título de FN o hay que renovarlo, no es por un capricho o porque NO haya necesidad. Los motivos son urgentes, puesto que siempre se mezclan varios temas: •Nuevo hijo, que hasta que no nazca no se puede tramitar nada. •Cambio de domicilio, casi siempre por motivos de espacio. •Matrículas de los hijos mayores de 21 años porque siguen estudiando. •Separación o fallecimiento de uno de los cónyuges u otro miembro de la familia. •Hijos mayores de 26 años, o que trabajan o se han independizado. (*) Ley 40/2003 de Protección a las Familias Numerosas Dicho todo esto, y puesto que la gestión y trámite de los títulos de Familia Numerosa son competencia de las CCAA, y en la CA de Madrid esta competencia se ejerce a través del Instituto Madrileño de la Familia y el Menor (IMFM), SOLICITAMOS que está gestión sea ágil, eficiente y económica, no solo en dinero sino también en esfuerzo, sobre todo para las familias. Sino, ¿para que tanto beneficio por ser familia numerosa si ello implica tanto esfuerzo para su obtención? Hay varias formas que hay actualmente para solicitar la expedición del título de FN o su renovación: •A través de una Junta municipal de distrito •A través de cualquier registro público de cualquier órgano administrativo •A través del sistema de ventanilla única de los Ayuntamientos •A través de una dirección de correo electrónico para pedir cita previa en las oficinas del IMFM (C/Gran Vía 14) Se supone que desde agosto de 2014 el procedimiento con la petición de cita previa permitía que la familia se pudiera llevar en el momento el título de FN renovado o expedido por primera vez, además de las tarjetas individuales para los miembros de la unidad familiar que lo hayan solicitado. Sin embargo, en los trámites hay numerosos problemas que hacen que el procedimiento se demore incluso en más de tres meses. Y esto es un problema serio, puesto que aunque los recibos por haber presentado los documentos necesarios para expedición o renovación PERMITEN resolver los trámites para acceder a los numerosos beneficios (factura agua, bono social, IBI, guarderías, matrículas universidad o cursos, abono transporte,…),4 NO todos acceden a aplicar los descuentos SOLO con este recibo. Este es el primer problema. El segundo es la demora en la tramitación. Aquí os presentamos un caso por cada forma de presentar los documentos: •Familia Tirado-Anula fueron a C/Gran Vía 14 el 4 de septiembre de 2014 y les dijeron que les llegaría a casa en un plazo de 1 mes y medio. En esta fecha ya se daban los títulos en el momento. Nº registro •Familia Espinosa-Vazquez, presentaron documentación el 25 de julio de 2014, el nº de registro en el Ayuntamiento de Móstoles es O00000681_14_0008306. •Familia de Baltasar Diaz Gomez presenta documentos para renovación en la Junta Municipal de Fuencarral-El Pardo. •Familia de Rosa Roldán, presenta documentos en el registro del Servicio Regional de Bienestar Social, REF 08/453808.9/14 Fecha 31/07/2014. •Familia Ricardo Rodriguez-Bermejo que entregó la documentación en el Registro OAC Moncloa-Aravaca., el 8 de agosto y allí le han dicho que el 11 de agosto remitieron toda la documentación a la Consejería de Asuntos Sociales Los recibos que demuestran que se han entregado los documentos caducan a los tres meses, si no llega el título, ¿Qué hacemos? ¿Y a quien reclamamos? ¿quien nos protege? ¿como demostramos que esos papeles se han enviado? ¿donde están? ¿tienen que volver a conseguir todo el papeleo, despreciando el tiempo invertido antes? ¿Y las tasas? ¿hay que volver a pagarlas? 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