GOBIERNO ESCUCHA PETICIONES DEL SECTOR

GOBIERNO ESCUCHA PETICIONES DEL SECTOR PRIVADO DE ZONAS
FRANCAS
Mediante el decreto 1300 de 18 de junio de 2015 el gobierno nacional ajusto las
condiciones de aprobación de zonas francas, cambios que entrarán a regir a partir
del 18 de diciembre de 2015.
Entre los principales cambios tenemos:

La comisión intersectorial de Zonas Francas que es el órgano encargado de
aprobar los nuevos proyectos quedó conformada por el Ministro de Comercio,
Industria y Turismo o su delegado, quien lo presidirá; el Ministro de Hacienda y
Crédito Público o su delegado; el Director del Departamento Nacional de
Planeación o su delegado; el Director de Impuestos y Aduanas Nacionales o su
delegado; un delegado del Presidente de la República.

Se retiró de esta Comisión a Procolombia, la más importante entidad de
promoción de inversiones y de comercio exterior del país.

Una de las funciones de esta comisión será la de establecer las políticas
relacionadas con los sectores estratégicos sujetos a ser declarados como Zona
Franca.

La entidad encargada de aprobar los proyectos de zona franca será a partir de
este decreto será el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

En el caso de Las zonas francas permanentes especiales el usuario operador
será una persona jurídica diferente al usuario industrial.

Cuando la solicitud se presente por parte de sociedades anónimas abiertas o
por acciones solamente deberá presentarse información respecto de los
accionistas que tengan un porcentaje de participación superior al diez por ciento
10% del capital suscrito.

Los Parques Tecnológicos existentes podrán solicitar la declaratoria existencia
como Zona Franca Permanente.

El área de oficinas de las entidades de control podrá ser inferior a 100 metros
cuando se trate de zonas francas permanentes especiales que no tengan
manejo de carga

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales verificará que el solicitante
sus socios o accionistas estén al día en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias, aduaneras y cambiarias. También evaluará el impacto fiscal.

El Departamento Nacional de Planeación emitirá concepto sobre el impacto
económico y análisis del costo beneficio del proyecto como zona franca.
Se establecen plazos de 45 y 75 días calendario (para los conceptos de la DIAN)
y (1) un mes y quince (15) días, (para la expedición de conceptos del DNP y
otros ministerios), con lo cual ya se pueden medir con exactitud los tiempos de
aprobación, que era una de las quejas del sector privado.

Según Edgar Orlando Martínez, Director Ejecutivo de la Cámara de Usuarios de
Zonas Francas, estas modificaciones las estábamos esperando y se reciben
favorablemente, porque se acortan y se fijan plazos perentorios para la aprobación
de los nuevos proyectos, lo cual era un gran obstáculo que veían los inversionistas,
pues se estaban demorando más de 18 meses en su aprobación. Si los proyectos
se presentan bien estructurados es muy posible que pasemos de 18 a 6 meses para
la aprobación de nuevas zonas francas.
Según Edgar Martínez ahora lo que espera el sector privado es que podamos
concertar a la mayor brevedad los ajustes en materia de política aduanera y de
comercio exterior con el fin de dar a los empresarios de las zonas franca los
mecanismos de facilitación que les permita ser más competitivos en el escenario
internacional y potencializar las exportaciones de los productos y servicios que
ofrecen las zonas francas colombianas.
Edgar Orlando Martinez Mendoza
Director Ejecutivo
Cámara de Usuarios de Zonas Francas