LECCIÓN 1: LA FORMACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTONOMA

LECCIÓN 3:
LAS FUENTES DEL DERECHO (I): LA LEY
FUENTES:
*García de Enterría, E. y Fernández, T.R., cap. VI: el ordenamiento estatal y
los ordenamientos autonómicos: sistema de relaciones, en Curso de Derecho
Administrativo I; 16ª Edición; Civitas Ediciones, Cizur Menor (NA) 2013.
*Seseña Santos, Laura.: Comentarios al art. 25, en Comentarios al Estatuto
de Autonomía de Castilla y León; Saez Hidalgo y Fernando Rey (coord.)
Ed. Civitas/JCyL; Pamplona, 2011.
*Ortega Santiago, Carlos: Parte II, cap. 4: Procedimiento Legislativo, en
Derecho Público de Castilla y León (op.cit.).
*Redondo García, Ana: Parte I, cap 5: Sistema de fuentes en Castilla y León, en
Derecho Público de Castilla y León, Ed. Lex Nova; Valladolid 2008.
I.- LA LEY DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA:
RANGO Y POSICIÓN CONSTITUCIONAL
* La Pluralidad de ordenamientos jurídicos en la CE.
* Relaciones entre la pluralidad de ordenamientos.
- El principio general. La separación de ordenamientos.
- Consecuencias del principio de separación.
* Los ordenamientos estatal y autonómico en la CE:
- Relaciones supraordinamentales
- La posición jurídica del Estatuto de Autonomía.
- El Estatuto de Autonomía y el sistema de fuentes
autonómico.
* Las Leyes autonómicas: concepto, caracteres y tipos
II. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA:
* La Iniciativa legislativa:
- Iniciativa Parlamentaria.
- Iniciativa Gubernativa.
- Iniciativa Popular.
- Iniciativa de los Entes Territoriales.
* La tramitación parlamentaria: RCCyL
- Proposiciones de Ley y Proyectos de Ley
- Las enmiendas.
- Debate y votación en Comisión y en Pleno.
* Requisitos de eficacia y vigencia: promulgación, publicación
y régimen de impugnaciones (art. 25 EACyL y arts. 161 y
163 CE )
* Procedimientos legislativos peculiares:
1. Iniciativa legislativa ante Órganos del Estado
- La reforma estatutaria.
- Proposiciones de Ley a las Cortes Generales.
- Propuesta de reforma de la Constitución.
2. Aprobación de leyes por procedimiento específico:
- Proyecto de ley Presupuestos Generales de la CACyL.
- Procedimiento legislativo en lectura única.
- Procedimiento legislativo en tramitación de urgencia.
- Leyes con mayorías especiales.
3. Convenios y Acuerdos de cooperación con otras CCAA
III.- DISPOSICIONES DEL EJECUTIVO CON
FUERZA DE LEY
* Legislación Delegada: Decretos Legislativos.
- Textos articulados.
- Textos refundidos.
- El control de la legislación delegada.
* El Decreto Ley.
- Ámbito material y límites.
- La convalidación parlamentaria.