Tránsito a la Vida Independiente SENADIS Departamento de Políticas y Coordinación Intersectorial Marco Normativo Internacional/CDPD La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) se refiere a los Servicios de Apoyo dentro de los denominados derechos sociales: Artículo 19: b) Las personas con discapacidad tengan acceso a una variedad de servicios de asistencia domiciliaria, residencial y otros servicios de apoyo de la comunidad, incluida la asistencia personal que sea necesaria para facilitar su existencia y su inclusión en la comunidad y para evitar su aislamiento o separación de ésta; Artículo 20: b) Facilitar el acceso de las personas con discapacidad a formas de asistencia humana o animal e intermediarios, tecnologías de apoyo, dispositivos técnicos y ayudas para la movilidad de calidad, incluso poniéndolos a su disposición a un costo asequible. Marco Normativo Nacional/Ley 20.422 Artículo 3: Vida Independiente: El estado que permite a una persona tomar decisiones, ejercer actos de manera autónoma y participar activamente en la comunidad, en ejercicio del derecho al libre desarrollo de la personalidad. Artículo 4: “Los programas destinados a las personas con discapacidad que ejecute el Estado, deberán tener como objetivo mejorar la calidad de vida, principalmente, a través de acciones de fortalecimiento o promoción de las relaciones interpersonales, su desarrollo personal, la autodeterminación, la inclusión social y el ejercicio de sus derechos (…) El Estado priorizará la ejecución de programas, proyectos y la creación de apoyos en el entorno más próximo a las personas con discapacidad que se pretende beneficiar”. Artículo 12: “El Estado promoverá la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia a través de las prestaciones o servicios de apoyo, los que se entregarán considerando el grado de dependencia y el nivel socioeconómico del postulante” Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad 3 Marco Normativo Nacional/Ley 20.422 SERVICIOS DE APOYO: “Toda prestación de acciones de asistencia, intermediación o cuidado, requerida por una persona con discapacidad para realizar las actividades de la vida diaria o participar en el entorno social, económico, laboral, educacional, cultural o político, superar barreras de movilidad o comunicación, todo ello, en condiciones de mayor autonomía funcional”. (Ley 20.422, Art. 6°, letra c) Decreto 945 Aprueba Reglamento del Registro Nacional de la Discapacidad Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad 4 Marco Normativo Nacional/Decreto 945 Artículo 7°: “Se considerarán acciones de cuidado y asistencia aquellas requeridas por una persona con discapacidad para realizar las actividades básicas y/o instrumentales de la vida diaria, en condiciones de mayor autonomía funcional. Asimismo, se considerarán acciones de intermediación aquellas requeridas por una persona con discapacidad para participar en el entorno social, económico, laboral, educacional, cultural o político, superar las barreras de movilidad o comunicación, todo ello, en condiciones de mayor autonomía funcional”. Marco Normativo Nacional/Ley 20.422 Concepto Dependencia Dependencia (artículo 6° letra d): El estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de una o más deficiencias de causa física, mental o sensorial, ligadas a la falta o pérdida de autonomía, requieren de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar las actividades esenciales de la vida. (Ley 20.422, Art. 6°, letra e) Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad Dependencia: es “una situación específica de discapacidad en la que se darían dos elementos, una limitación del individuo para realizar una determinada actividad y la interacción con los factores concretos del contexto ambiental, relacionados con la ayuda personal o técnica”. (Querejeta, M). Autonomía: Facultad abstracta de decisión sobre el gobierno y autodeterminación de la propia vida (tenga o no discapacidad o situación de dependencia de otra persona). (Querejeta, 2004) 6 Marco Normativo Nacional/Ley 20.422 Concepto Dependencia “…confusión entre la ayuda necesaria para la realización de una tarea, y la capacidad de decisión para realizar dicha tarea.” (Palacios y Romañach, 2006) Esta capacidad es denominada capacidad de autodeterminación o autonomía moral y “puede ser entendida como un espacio reservado, sin restricciones, para la acción voluntaria de la persona.” (Palacios y Romañach, 2006) Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad 7 Movimiento Vida Independiente • Déficit • Individuo Problema Localización • Dependencia de los profesionales familiares, etc. • Entorno físico y procesos de rehabilitación • Técnicas profesionales Solución • Asesoramiento entre iguales, ayuda mutua, asistente personal, eliminación de barreras • Paciente / cliente Rol Social • Usuario y consumidor • De los profesionales • Máxima capacidad para actividades de vida diaria Control Resultados • Autocontrol • Calidad de vida a través de la autonomía personal y la vida independiente García Alonso, 2003 (Adaptado de G. DeJong) Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad 8 Movimiento Vida Independiente Asistente personal Auto gestionada Relación contractual Contemplar sustitución Plan Individual de Vida Independiente Apoyo en toma de decisiones Formación Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad 9 Programa Tránsito a la Vida Independiente Propósito: Personas en situación de discapacidad y dependencia transitan hacia la vida independiente Población potencial: Personas entre los 18 y 59 años, en situación de discapacidad y dependencia. Componentes: 1. Servicios de Apoyo de Cuidados y Asistencias 2. Servicios de Apoyo de Intermediación 3. Entornos adaptados para personas en situación de discapacidad y dependencia Sistemas de apoyo Ayudas técnicas Accesibilidad Programa Tránsito a la Vida Independiente Servicios de Apoyo SSAA de Cuidados y Asistencia SSAA de Intermediación • AVDb (alimentación, higiene, vestuario, otras) • AVDi (Preparación de comida, compras, movilidad en la comunidad, otras) • Toma de decisiones • Traslado • Respiro cuidador principal • Otros • Asistencia en educación o trabajo • Intermediación laboral • Interpretación en lengua de señas (comunicación y participación) • Entrenamiento de perros de asistencia (señal, respuesta o guía) • Otros Se financian a través de Asistente de respiro Asistente de traslado Asistente personal Intérprete de lengua de señas Entrenador de perros Oferta 2016 de Servicios de Apoyo • Plan de Apoyos Adicionales y Continuidad – Financiamiento de asistentes personales, asistentes de traslado y/o intérpretes de lengua de señas para favorecer la inclusión de estudiantes de educación superior. • Plan de Tránsito a la Vida Independiente – Modalidad Colectiva: Financiamiento de servicios de apoyo y/o adaptaciones del entorno entregados por una institución a personas entre 18 y 59 años. – Modalidad Individual: Financiamiento de asistentes personales, asistentes de traslado y adaptaciones del entorno para favorecer el desempeño laboral de personas entre18 y 59 años. Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad 12 Oferta 2016 de Servicios de Apoyo Programa Tránsito a la Vida Independiente Modalidad Individual • Financiamiento de Servicios de Apoyo que buscan a apoyar a las personas en situación de dependencia y discapacidad entre18 y 59 años a desempeñarse en el contexto laboral. • Recursos entregados mediante convenios de transferencia directa a los/as beneficiarios/as quienes deberán presentar lo siguiente: 1. 2. 3. Plan de Desarrollo Personal (PDP) Deberán contar con su Asistente Personal Deberán tener un contrato de trabajo o un compromiso laboral Gobierno de Chile | Servicio Nacional de la Discapacidad 13 Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados (SNAC) Sistema Intersectorial de Protección Social Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados Chile Solidario / Seguridades y Oportunidades Puente + Grupos Vulnerables + Oferta Preferente Personas en situación de Discapacidad Adultos Mayores Cuidadores /as Chile Crece Contigo Niños y niñas hasta 60% más vulnerable Programa Ciudadanía Apoyo en general Biopsicosoci al Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social Gracias Servicio Nacional de la Discapacidad