Diapositiva 1

Parque Eólico de 10 MW
Proyecto MDL
Sierra de los Caracoles
Maldonado - Uruguay
Audiencia Pública del Proyecto
Diciembre 2009
Contenido
•
Presentación Institucional.
•
El recurso eólico en el Uruguay.
•
Proyecto Parque Eólico de Sierra de los Caracoles.
•
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
•
Impactos Ambientales.
Presentación Institucional
EMPRESA PÚBLICA DEL ESTADO URUGUAYO (1912): Su función es
la Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización en toda
la República Oriental del Uruguay.
ATIENDE UN MERCADO DE 1:263.530 CLIENTES Índice de
electrificación a nivel nacional = 98 %.
PROTAGONISTA DE UN EXITOSO PROCESODE MEJORA
DE SU GESTIÓN (iniciado en 1988).
Mayor índice de aprobación del público = 80.4 %.
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SERVICIOS DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA A
NIVEL LOCAL E INTERNACIONAL.
Más de 1.100 profesionales en diversas disciplinas.
ASPECTOS GENERALES
GRADO DE ELECTRIFICACIÓN
98 % de los hogares del país.
Servicio prácticamente universal.
Tarifa única en todo el país.
Clientes totales: 1:263.530.
GESTIONA (valores al 2008)
3 Represas Hidroeléctricas.
4 Centrales Térmicas.
4.435 km de Redes de Trasmisión.
71.476 km de Redes de Distribución
8.786 GWh Energía Generada.
U$S 3.766 millones Activo.
Potencia nominal instalada en generación 2009
EÓLICA
1%
TÉRMICA
33%
BIOMASA
7%
HIDRÁULICA
59%
FUENTE
MW
HIDRÁULICA
1.538
TÉRMICA
875
EÓLICA
20
BIOMASA
187
TOTAL
2.620
Demanda Máxima del sistema uruguayo 1.683 MW
Sistema eléctrico uruguayo
TOMAS GOMENSORO
ARTIGAS
ARAPEY
RIVERA
SALTO GRANDE
ARGENTINA
SALTO GRANDE
URUGUAY
SALTO
MANUEL DIAZ
CONCORDIA
STEL
TACUAREMBO
PAYSANDU
MELO
CASABLANCA
RIO NEGRO
CONCEPCION
RIO BRANCO
SAN JAVIER
YOUNG
COLONIA ELIA
PALMAR
RINCON DE
RAMIREZ
VERGARA
TERRA
FRAY
BENTOS
BAYGORRIA
ARROZAL 33
TREINTA Y TRES
ENRIQUE MARTINEZ
MERCEDES
DURAZNO
VALENTINES
CEBOLLATI
JOSE P.VARELA
TRINIDAD
SAN LUIS
LASCANO
CARDONA
NUEVA PALMIRA
FLORIDA
CASTILLOS
CONCHILLAS
NUEVA
HELVECIA
CUCP
MINAS
ROSARIO
ROCHA
RODRIGUEZ
COLONIA
A.CORRIENTES
CANELONES
JUAN LACAZE
LIBERTAD
S.VAZQUEZ
LAS
PIEDRAS
SUAREZ
BIFURCACION
PANDO
LA FLORESTA
LAS TOSCAS
NEPTUNIA
PAN
C B A
I
SOLYMAR
DE
AZUCAR
MONTEVIDEO
SAN CARLOS
MALDONADO
PUNTA DEL ESTE
CHUY
RED ELÉCTRICA REGIONAL
Evolución de la Demanda
Tasa de crecimiento media anual :
• últimos 15 años : 3%
• últimos 30 años: 4%
El Recurso Eólico en Uruguay
El Recurso Eólico en el Uruguay
•
1994 - Se realiza una evaluación actualizada del recurso en todo el país para definir
la posible generación de energía eléctrica conectada a la red (Convenio UTE –
UDELAR).
•
2000 - En el marco de dicho convenio, se instala un aerogenerador piloto de 150 kW
en Sierra de los Caracoles, Departamento de Maldonado, con conexión a la red rural
en 15 kV.
•
2003 - UTE hace un “Llamado a expresiones de interés para el posible suministro y
montaje de un futuro parque eólico de 5 a 30 MW en Uruguay.
•
2005 - Política Energética del MIEM para promover la generación con fuentes
renovables por total de 60 MW. UTE realizó llamados a licitación en los años 2005,
2006 y 2008 a generadores privados destinado a generación distribuida. Hasta el
presente, se ha adjudicado una potencia total instalada de 41,9 MW, correspondiendo
12 MW a proyectos de parques eólicos.
•
2008 - UTE instala su primer parque eólico de pequeña escala de 10 MW que
permitirá adquirir experiencia en la fase de construcción, operación y mantenimiento,
impactos ambientales y su eventual registro bajo el MDL, que serán fundamentales
para futuras ampliaciones e instalaciones de nuevos parques eólicos.
Selección del sitio de emplazamiento
Selección del sitio de emplazamiento
Se evaluaron tres localizaciones diferentes para la ubicación del parque eólico:
• Sierra de los Caracoles
• Sierra de las Animas
• Rincón del Bonete
El proceso de selección del mejor emplazamiento consideró los siguientes criterios:
- caracterización del recurso eólico
- cantidad de energía obtenible en cada zona
- eficiencia en la conversión de energía eléctrica
- accesibilidad a la red de alta tensión
- accesibilidad a la caminería
- aspectos ambientales como ruido, impacto visual y efectos sobre avifauna.
El informe técnico de la Facultad de Ingeniería concluye que en base a las observaciones
previas parece razonable construir el primer parque eólico en una zona de la Sierra de los
Caracoles, donde se conoce la existencia de un excelente recurso y se lo tiene
exhaustivamente descrito. Se destaca que las características ambientales del lugar no
imponen barreras relevantes.
Proyecto
Parque Eólico de Sierra de los Caracoles
Localización
•
•
Departamento de Maldonado, entre las
Rutas Nacionales N° 12 al oeste, N° 9
al sur y N° 39 al este, en la denominada
Sierra de los Caracoles (Latitud 34°
37´14.00” S - Longitud 54° 57´13.00”
W).
Los padrones afectados son los
siguientes:
PADRON N°
SECCIÓN
CATASTRAL
783p
2a
9 há 9398 m2
785p
2a
11 há 1080 m2
20.224p
2a
5 há 6807 m2
AREA TOTAL
ÁREA
CATASTRAL
(há)
26 há 7285 m2
Características técnicas
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Origen: España
Marca: Vestas
Modelo: V80
Tipo: clase I
Generador: asíncrono
Potencia nominal: 2 MW
Cantidad de aerogeneradores: 5
Frecuencia: 50 Hz
Longitud de palas: 40 m
Diámetro del rotor: 80 m
Altura del buje: 67 m
Velocidad del rotor: 9 a 19 rpm
Número de palas: 3
Torre: acero tubular
Regulación de potencia: OptiSpeed
Tensión de generación: 690 V
Tensión de conexión a la red: 31,5 kV
Velocidad del viento (arranque): 4 m/s
Velocidad de viento (corte): 25 m/s
Caracterización del sitio de acuerdo con
el viento medido
La norma 61400-1 (Ed.3) clasifica los aerogeneradores
en 3 clases de acuerdo con las condiciones del sitio
donde serán instalados. El parámetro más importante
para una primera aproximación es la velocidad media,
así se tiene:
•Hasta 7,5 m/s..................................clase III
•Hasta 8,5 m/s..................................clase II
•Hasta 10 m/s...................................clase I
Los otros parámetros que deben verificarse son la
turbulencia y las velocidades extremas con período de
recurrencia de 50 años y de 1 año.
Caracterización del sitio Sierra de los Caracoles
• El promedio de 1 año de medidas: 8,83 m/s que
corresponde a la clase I.
• Ráfaga máxima registrada es inferior al límite
tolerado por esta clase.
• La turbulencia es baja, dentro de los parámetros
normalizados de esta clase.
• La Sierra de los Caracoles es apta para
aerogeneradores normalizados clase I.
Estimación de energía disponible
• Factor de capacidad bruto: 0,48.
• Factor de pérdidas globales: 0,85 (estimado).
(pérdidas eléctricas, efecto estela, diferencias entre los puntos de emplazamiento de los
5 aerogeneradores, ajuste de la curva de potencia al lugar, disponibilidad del parque y de
la línea).
• Factor de capacidad neto: 0,41.
• Energía anual estimada: 35.740 MWh.
Estimación de reducción de emisiones
• El proyecto de 10 MW se enmarca dentro Proyectos de
Pequeña Escala Tipo I “Actividades de Proyectos de energías
renovables con una capacidad máxima de producción
equivalente de 15 MW” y a su vez dentro de la categoría D
“Generación de electricidad con fuentes renovables para
suministro de una red de distribución”. Por lo tanto la
metodología utilizada es la AMS-I.D. versión 14.
• Reducción de emisiones anuales esperadas: 25.500 tCO2.
Programa de conversión de deuda
externa con el Reino de España
•
•
•
El proyecto se desarrolla en el marco de la Fase II del Programa de
Conversión de Deuda Externa convenido con el Reino de España,
que fuera aprobado por la Ley 17.665 del 11 de julio de 2003.
La conversión de deuda prevé que los fondos provenientes del
contravalor del servicio de la deuda puedan utilizarse para la
financiación de proyectos en las áreas seleccionadas por el Programa,
estableciéndose como condición que los importes depositados
deberán ser aplicados a la adquisición de bienes y servicios
españoles.
El Banco Mundial (fideicomisario) y la Administración Nacional de
Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE) negociaron las condiciones
de la Carta de Intención, tendiente a regular el compromiso de las
partes en la futura compraventa de los eventuales certificados de
reducción de emisiones (CERs) que pudieran corresponder durante
los primeros años de funcionamiento del proyecto.
Puerto de Montevideo: Aerogeneradores Vestas
Puerto de Montevideo: Aerogeneradores Vestas
Puerto de Montevideo: Aerogeneradores Vestas
Montaje del Parque Eólico
Montaje del Parque Eólico
Montaje del Parque Eólico
Fin del montaje de Parque Eólico
Impactos Ambientales
Impactos Ambientales
Se destacan :
• Paisaje.
• Aves y mamíferos voladores (murciélagos).
• Ruido.
• Campo eléctrico y magnético.
Impactos Ambientales
Paisaje
Vista sin proyecto
Impactos Ambientales
Paisaje
Vista con proyecto
Impactos Ambientales
Paisaje
Vista del parque eólico construido a menor distancia que las vistas anteriores
Impactos Ambientales
Aves y mamíferos voladores (murciélagos)
•
Casos de mayor impacto en proyectos implantados en sitios de rutas
de aves migratorias.
•
No hay estudios sobre grupos de aves migratorias para la zona.
•
En base a la información disponible, en el EIA no fue posible
descartar la ocurrencia de un impacto negativo significativo en la
fauna nativa del entorno del proyecto.
•
El EIA propuso realizar un diagnóstico de las aves (residentes y
migratorias) y mamíferos voladores que habitan en el entorno de la
Sierra de los Caracoles, que- por su comportamiento - pudieran ser
impactados por la presencia de aerogeneradores, definiendo el área
de influencia y diseñando un plan de monitoreo para el seguimiento
y control de la posible afectación a dichas especies.
Impactos Ambientales
Aves y mamíferos voladores (murciélagos)
•
Diagnóstico realizado a fines del otoño, por lo que los resultados
son parciales, al no considerar las variaciones estacionales en
poblaciones de aves y murciélagos.
•
Para el período estudiado, el diagnóstico permitió concluir:
– la diversidad y abundancia de aves en el entorno de los
aerogeneradores es baja y menor a la zona de influencia;
– las especies de aves encontradas son comunes y de
preocupación menor de conservación;
– baja abundancia de murciélagos en el entorno de los molinos;
– con base a los cadáveres encontrados, la mortalidad de aves
fue nula y la de murciélagos baja (2 murciélagos en un solo
día
equivalentes
a
una
mortalidad
de
33,6
murciélagos/molino/año o 16,32 murciélagos/MW/año);
– por lo expuesto, la zona del Parque Eólico Sierra de los
Caracoles tiene una baja población de aves y mamíferos
voladores que podrían ser impactados.
Impactos Ambientales
Aves y mamíferos voladores (murciélagos)
•
El Plan de Monitoreo diseñado comprende un período de 3 años, con
los siguientes objetivos:
– cuantificar la variación estacional y anual en la diversidad de
especies de aves;
– cuantificar la variación estacional y anual en la diversidad de
especies de murciélagos;
– estimar la tasa de mortalidad estacional y anual de aves;
– estimar la tasa de mortalidad estacional y anual de
murciélagos.
•
En caso que durante el primer año se detecte una mortalidad elevada,
a partir del 2° año está previsto modificar la velocidad de arranque en
horario nocturno de 4,0 m/s a 6 m/s, a los efectos de evaluar si se
reduce el impacto.
Impactos Ambientales
Ruido
Potencia 0,2 MW generado a velocidad de viento más probable de 5 m/s
3000
2500
44-46
2000
1500
3
42-44
40-42
38-40
1000
500
36-38
34-36
32-34
0
2
-500
30-32
Aerogenerador
1
Vivienda
-1000
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
Impactos Ambientales
Ruido
Niveles de ruido en las viviendas más próximas para distintas potencias
generadas a las velocidades de viento más probables
Nivel de ruido
(dBA)
X (m)
Y (m)
Altura
sobre el
nivel del
mar (m)
Vivienda 1
-964
-799
80
31,4
33,4
36,4
Vivienda 2
936
-349
100
34,3
36,3
39,3
Vivienda 3
-564
1251
140
35,1
37,1
40,1
Potencia 0,2
MW a 5 m/s
Potencia 1,2
MW a 10 m/s
Potencia 2,0
MW a 15 m/s
Impactos Ambientales
Ruido
Conclusiones del EIA
Las normas establecen que las mediciones de ruido deben realizarse a velocidades
de viento menores o iguales a 5 m/s. En esta situación, la afectación sonora en las
viviendas más cercanas resulta menor a 36 dBA. Dado que la norma de CETESB
establece un límite de 40 dBA para ambientes externos en horario nocturno, el ruido
producido por los aerogeneradores cumple con la citada norma de referencia.
En condiciones de máxima generación (velocidad de viento de 15 m/s), el valor
estimado más alto en las viviendas más próximas es de 40,1 dBA.
Asimismo, los vientos de 15 m/s son considerados vientos fuertes según la escala de
Beaufort. Estos vientos fuertes provocan que los árboles se muevan y resulte difícil
caminar contra el viento; en estas condiciones el ruido de fondo es muy importante,
por lo cual la afectación sonora de los aerogeneradores será poco significativa.
Impactos Ambientales
Ruido
Monitoreo en operación
•
En base a los resultados del monitoreo realizado, se concluye que el nivel
sonoro medido en las viviendas próximas al parque eólico no sobrepasa
los límites establecidos en la normativa de referencia para ninguna de las
franjas horarias, salvo en la vivienda 2, donde se superara el límite de
22:00 a 7:00 hs en 3,7 dB(A).
•
Dado que las medidas se realizaron próximas al mediodía podría existir
una influencia en el nivel medido debido a las actividades propias del
establecimiento rural, por lo que se debería confirmar el nivel sonoro
para dicho punto en la franja horaria mencionada.
Impactos Ambientales
Campo eléctrico y magnético
•
El EIA estimó que los valores de campo eléctrico y magnético en el entorno
de la línea y la subestación estarían muy por debajo de los límites de
exposición para población en general recomendados por ICNIRP
(Comisión Internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante) y
recomendados por la OMS (Organización Mundial de la Salud).
•
El monitoreo realizado con el parque en operación permitió confirmar que
los valores de campo eléctrico y magnético medidos y los estimados para la
máxima carga debajo de la línea y en las proximidades de la subestación
están muy por debajo de los límites de exposición recomendados.
Beneficios sociales
Mano de obra contratada
Actividad
TOTAL
Hs.
Hombre
MO local
MO
local /
MO nal.
Hs.
Hombre
MO
nacional
%
Total
36300
39.0%
93009
100%
•
El 39% de la mano de obra nacional aplicada al proyecto fue mano de
obra local.
•
Asimismo, se cumplió con la legislación nacional en materia de aportes a
la seguridad social y los correspondientes beneficios sociales por horas
extras, aguinaldo, licencia y salario vacacional devengados por todos los
trabajadores afectados al proyecto.
Beneficios sociales
Caminería
•
Se
realizó
una
importante
mejora
de
la
caminería
departamental entre el km 27 de la Ruta 39 y la entrada al
Parque Eólico, permitiendo la conexión de las Rutas 39 y 12,
con la construcción de un tramo inexistente de 4 km y la
mejora de otros 7 km, facilitando la comunicación vial en la
zona.
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
¿Qué es el efecto invernadero?
•
•
•
•
Es un fenómeno natural.
Los rayos del Sol que llegan a
la Tierra, penetran en la
atmósfera terrestre, donde una
parte de su energía es
absorbida por su superficie y
los océanos, y el resto vuelve a
la atmósfera.
La atmósfera hace que una
parte de esa energía no se
escape, creando un clima
mundial equilibrado que
permite el desarrollo de la vida
en el planeta (tmed = +15°C).
Este es el llamado “efecto
invernadero”.
33%
7%
23% 21%
¿Qué es el calentamiento global?
•
•
•
•
La atmósfera terrestre esta compuesta
prácticamente por nitrógeno, oxígeno y
argón, siendo el dióxido de carbono
(CO2) al igual que el ozono y otros
gases muy minoritarios en su
composición.
El equilibrio del “efecto invernadero”
es muy frágil. Una mayor emisión de
gases de efecto invernadero a largo
plazo, sobre todo de CO2 (dióxido de
carbono) y CH4 (metano) hacen que la
atmósfera retenga más energía solar de
la que debería, elevando la temperatura
a nivel global y amenazando el
equilibrio vital.
Esto es lo que se llama “calentamiento
global”.
La concentración de CO2 desde la
época preindustrial (año 1750) se ha
incrementado desde un valor de 280
ppm a 379 ppm en 2005 y 384 ppm en
2009.
Efectos del Calentamiento Global
Dos científicos uruguayos han realizado
una investigación sobre Cambio
Climático que considera posibles
escenarios para la región a 30 años. Los
resultados obtenidos con los modelos
climáticos permiten decir que :
•
•
•
los patrones climáticos están cambiando
en todo el mundo.
no hay dudas que en nuestra región se han
producido cambios muy grandes en las
precipitaciones.
es muy probable que aumenten los
eventos severos extremos. Es muy
probable que esto ocurra, pero no es claro
si va a aumentar la frecuencia, la
intensidad, la magnitud, su duración o su
espaciamiento. Puede darse cualquiera de
estos sucesos en forma individual o
combinaciones de ellos.
Cambio Climático
•
La Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC) usa el
término cambio climático sólo para referirse al
cambio por la acción del hombre.
•
Es la modificación del clima en el largo plazo,
referido al historial climático (global o regional).
•
Es un fenómeno que tiene inercia. Transcurre un
período de tiempo entre que efectivamente se
producen las reducciones de emisiones y que se
refleje su impacto real en la atmósfera.
Cambio Climático
•
Es muy probable que parte de la evolución que
ha tenido desde su comienzo hasta que se
asumieron compromisos de reducción de
emisiones puede resultar inevitable.
•
Sus dos grandes líneas de actividad, la
adaptación y la mitigación, requieren de la
cooperación internacional.
•
Esto es indispensable para introducir fuertes
cambios en las tendencias actuales de emisiones
de GEI y reducir en forma significativa sus
valores para las próximas décadas.
¿Qué es Adaptación y Mitigación?
El cambio climático se puede dividir en dos grandes sectores de actividad:
•
La mitigación apunta a las causas del cambio climático. Recurrimos a ella
cuando se quieren reducir las emisiones de GEI.
•
La adaptación apunta a sus efectos o consecuencias sobre los diversos
sistemas. Permite adoptar medidas en forma temprana en sectores donde
queremos minimizar los impactos del cambio climático y también se logra un
beneficio económico.
Escenarios de simulación global
A1
A1 –– Dimensión
Dimensión
Globalista.
Globalista. Se
Se
caracteriza
caracteriza por
por una
una
economía
globalizada,
economía globalizada,
rápida
rápida introducción
introducción
de
de nuevas
nuevas tecnologías
tecnologías
más
eficientes.
más eficientes.
MAS ORIENTADO
AL MERCADO
A1
A2
MAS GLOBAL
B1
B1 –– Dimensión
Dimensión
Regional.
Regional. Se
Se
caracteriza
caracteriza por
por la
la
sostenibilidad
sostenibilidad social,
social,
introducción
de
introducción de
nuevas
nuevas tecnologías
tecnologías
limpias
limpias más
más
eficientes.
eficientes.
A2
A2 –– Dimensión
Dimensión
Individualista.
Individualista. Se
Se
caracteriza
caracteriza por
por un
un
desarrollo
desarrollo económico
económico
regional
regional ee
introducción
introducción de
de
nuevas
nuevas tecnologías
tecnologías
más
más lenta.
lenta.
MAS REGIONAL
B1
B2
MAS AMBIENTAL
B2
B2 –– Dimensión
Dimensión Local.
Local.
Se
caracteriza
por
Se caracteriza por la
la
sostenibilidad,
sostenibilidad,
protección
protección del
del medio
medio
ambiente,
ambiente,
introducción
introducción de
de
nuevas
tecnologías
nuevas tecnologías ee
igualdad
igualdad social
social con
con
decisiones
decisiones colectivas.
colectivas.
Fuente: IPCC 2007
Fuente: IPCC 2007
La CMNUCC y el Protocolo de Kyoto (PK)
•
La Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) tiene
como objetivo lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto
invernadero (GEI) en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas
peligrosas en el sistema climático. La Conferencia de las Partes (COP) es su autoridad
máxima, donde están representados todos los países. En la COP3 surge el Protocolo de
Kyoto.
•
El PROTOCOLO DE KYOTO (PK) tiene como objetivo reducir emisiones de gases de
efecto invernadero globales (GEI), siendo la meta fijada para el período de compromiso
2008 – 2012 reducir el total de emisiones de estos gases a un nivel inferior en no menos
de 5% al de 1990. Esta meta está definida en el Art.3. En el Anexo A se listan los GEI
(CO2, CH4, N2O, HFC, PFC y SF6) y en el Anexo B se cuantifican para los países
industrializados los compromisos de reducción. Los países de la UE negocian como
“burbuja”.
•
En la CMNUCC se llaman países Anexo I a los países desarrollados (industrializados) y
en proceso de transición hacia economías de mercado y países no Anexo I que son los
países en desarrollo. Los países incluidos en el Anexo II son los países del Anexo I que
además tienen compromisos adicionales de asistencia técnica y financiera con los países
en desarrollo hacia economías de mercado.
Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Anexo A
GEI (por orden decreciente)
•
•
•
•
•
•
Dióxido de Carbono (CO2).
Metano (CH4).
Óxido Nitroso (N2O).
Hidrofluorocarbonados (HFC).
Perfluorocarbonados (PFC).
Hexafluoruro de Azufre (SF6).
Sectores más destacados
•
•
•
•
•
Energético: fuentes renovables, mejoras
tecnológicas en parques de generación térmica.
Transporte: sustitución de combustibles, cambios
de modo, sustitución de combustibles.
Consumo: uso eficiente de la energía, sustitución de
combustibles, cogeneración.
Residuos: captura de metano en rellenos sanitarios
y plantas de tratamientos de aguas residuales.
Forestal: forestación y reforestación.
Mecanismos de Flexibilidad del Protocolo de Kyoto
Instrumentos que facilitan a los países del Anexo I el cumplimiento de sus compromisos de
reducción de emisiones de GEI.
•
BASADOS EN PROYECTOS
IC “Implementación Conjunta” o JI “Joint Implementation” (Art. 6 del PK): permite a un país
del Anexo I, hacer inversiones en proyectos de reducción de emisiones en otro país del Anexo
I. (Art. 6 del PK). Las reducciones de emisiones son ERUs “Emission Reduction Units”.
•
MDL “Mecanismo de Desarrollo Limpio” o CDM “Clean Development Mechanism”(Art. 12
del PK) : su objetivo es ayudar a las Partes No Anexo I a lograr un desarrollo sostenible y a las
Partes Anexo I a cumplir con sus compromisos de reducción de emisiones. Las Partes No
Anexo I se benefician con la transferencia tecnológica de los proyectos MDL y las Partes
Anexo I se benefician con los CERs “Certified Emission Reductions” que utiliza para cumplir
con sus compromisos del PK.
•
•
BASADOS EN CUOTAS
CE “Comercio de Derechos de Emisión” o ETS “Emission Trading Scheme” (Art. 17 del PK):
faculta a las Partes Anexo I a realizar operaciones de compra – venta de derechos de emisiones
para cumplir con sus compromisos. Las unidades de transacción son las EUA’s “Emission
Units Assigned” de la UE y las AAUs “Assigned Amount Units” del PK. Participan países del
Anexo B. Toda operación de este tipo será suplementaria a las medidas nacionales que se
adopten para cumplir los compromisos del PK.
Estas unidades se conocen como “Créditos de Carbono” y equivalen a 1 tonelada de CO2.
Requisitos para que un proyecto sea elegible bajo el
MDL
Los países anfitriones (No Anexo I) deberán,
•
•
•
haber ratificado el Protocolo de Kyoto.
participar voluntariamente en la actividad del proyecto MDL.
tener establecida una Autoridad Nacional Designada (AND).
Los países inversores (Anexo I) deberán,
•
•
•
haber calculado las toneladas equivalentes de CO2 asumidas por ese país en la
ratificación del Protocolo de Kyoto.
establecer un Registro Nacional para llevar la cuenta de todas las unidades
generadas, asignadas y transferidas.
disponer de un Sistema Nacional para la estimación de emisiones y haber
entregado, en tiempo y forma, el inventario de emisiones más reciente.
Requisitos para presentar un proyecto como MDL
•
•
•
•
Definir la línea base.
Demostrar la adicionalidad.
Analizar impacto medioambiental.
Contribución del proyecto al desarrollo sostenible del país
anfitrión.
• Obligación de verificar y certificar los CERs (RCEs).
Metodologías, tipos de proyectos y actividades
•
Metodologías
NM: Metodologías nuevas.
AM: Metodologías aprobadas
ACM: Metodologías Aprobadas Consolidadas.
AMS: Metodologías Aprobadas para Pequeña Escala.
•
Tipos
I: energías renovables con potencia menor a 15 MW.
II: eficiencia energética que reduzcan menos de 15 GWh/año.
III: Otros proyectos que reduzcan menos de 15 ktCO2/año.
•
Actividades
A: Generación eléctrica con renovables para uso residencial.
B: Generación eléctrica con renovables para uso mecánico.
C: Energía térmica que sustituye combustibles fósiles.
D: Generación eléctrica con renovables conectada a la red.
•
El parque eólico de Sierra de los Caracoles cumple con los requisitos de la
metodología AMS I.D. de pequeña escala.
Criterios de Desarrollo Sostenible
para Uruguay
DESARROLLO SOSTENIBLE
ECONÓMICO
POLÍTICO
SOCIAL
AMBIENTAL
• Participación
ciudadana
• Participación
autoridades locales
• Autosuficiencia tecnológica
• Generación neta de empleo
• Distribución de la renta
• Desarrollo de capacidades
• Afectación de la población
local
• Uso energías renovables
• Eficiencia energética
• Calidad del aire
• Recursos hídricos
• Uso del suelo
• Protección de la Biodiversidad
• Riesgo de emergencia ambientales
Sustentabilidad:
•microeconómica
•macroeconómica
•balance de pagos
•fiscal
Ciclo de un Proyecto MDL (CDM)
Identificación
Elaboración del
PIN
Validación
Elaboración del
PDD
DOE
Autorización Nacional
DNA
Registro
EB del CDM
Emisión de
CERs
Verificación/Certificación
Implementación
DOE
Monitoreo/Reportes
Mercado de Internacional de Carbono
Es el ámbito donde se negocian (comprar o vender) URE’s entre gobiernos,
corporaciones privadas, organismos internacionales, brokers, bancos e
individuos, en un esfuerzo por cumplir con compromisos obligatorios o de
manera voluntaria.
Comprador: fondos multilaterales, compañías e industrias de países
desarrollados (Anexo I) y países industrializados (Anexo I). Los Países Anexo
I son las naciones industrializadas que eran miembros de la Organización para
la Cooperación Económica y Desarrollo (OECD) y los países con economías
en transición.
Vendedor: países e instituciones del mundo en desarrollo (Países no Anexo I).
Características de los Mercados de Carbono
Mercado Regulado
-
Empresas o gobiernos con compromisos de reducción de GEI.
Regulación a cargo de un organismo competente.
Aceptan sólo unidades “oficiales”.
Tienen registro “oficial” de las unidades.
Requisitos estrictos.
Costos de transacción elevados.
Mercado Voluntario
-
Empresas o gobiernos que reducen GEI voluntariamente.
No hay regulación a cargo de un organismo competente.
Aceptan unidades verificadas.
No tienen registro “oficial” de las unidades.
Requisitos más flexibles.
Costos de transacción menores.
Mercado Internacional del Carbono
CER
El Mercado del Protocolo
de Kyoto
ERU
AAU
Mercado
Regulado El esquema de
Comercio de
emisiones de la UE
Mercado de Créditos de
Carbono
EUA
Créditos del Mercado de Carbono
Mercado Voluntario
VER
CER
ERU
AAU EUA
VER
Certified Emission Reductions (CDM)
Emission Reduction Units (JI)
Assigned Amount Units (ET Emission Trading)
Emission Units Allowance (EU Internal Trading)
Verified Emission Reduction (Voluntary Market)
Fondos de Carbono
Se dirigen a financiar la compra de RECs derivadas de proyectos que contribuyan a reducir las emisiones
de GEI en países en vías de desarrollo y en economías en transición, a través del MDL y de IC del PK.
Estos pueden ser de origen público, privado o ambos, de participación exclusiva o multilaterales.
•Gestionados por la Unidad de Finanzas de Carbono del Banco Mundial.
Fondo de Carbono Prototipo (FCP,PCF).
Fondo de Carbono de Desarrollo de Comunidades (FCDC,CDCF).
Fondo de Biocarbono (FB, BF).
Fondo Español de Carbono.
Facilidad Paraguas de Carbono (FPC, UCF).
Facilidad de Partenariado de Carbono.
Facilidad de Partenariado Forestal (REDD).
•Otros fondos
• Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM o GEF).
• Fondos de Inversión Climática (FIC, CIF).
• Fondos de Carbono Post-2012.
• Corporación Andina de Fomento (CAF).
Proyectos registrados en la JE del MDL
Brasil, China, India concentran la mayoría de los proyectos registrados
Proyectos registrados por escala
Escala
Proyectos
Registrados
GRAN
1.021
PEQUEÑA
879
Proyectos registrados por sector
Proyectos registrados por país anfitrión
China, India y Brasil concentran el 68% de los proyectos registrados
Algunos
países
Proyectos
Registrados
China
670
India
469
Brasil
165
Chile
35
Perú
21
Argentina
16
Colombia
19
Ecuador
13
Uruguay
3
Bolivia
3
CERs esperados de proyectos registrados por país anfitrión
China, India y Brasil concentran el 78% de los CERs anuales esperados
Algunos
países
CERs anuales
esperados
China
166,966,991
India
72,160,049
Brasil
36,008,524
Chile
3,987,952
Argentina
2,347,667
Bolivia
933,719
Colombia
592,192
Ecuador
550,643
Perú
186,305
Uruguay
40,613
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN