Estructura y dinámica poblacional

DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL CIJ TOLUCA
Esta capitulo integra datos para conocer las características demográficas, sociales y
económicas que estructuran las condiciones de vida de la población y que nos permitirán
conocer algunos factores estructurales que subyacen al uso de sustancias y que
condicionan su forma, distribución y tendencias.
En particular, se analizan indicadores del contexto socio demográfico Nacional, Estatal y
Municipal, tales como su estructura y dinámica poblacional; indicadores sociales, como el
tipo de vivienda y hogares; y la educación. Indicadores de salud, como la esperanza de
vida y mortalidad; y la derechohabiencia. Indicadores económicos como la participación
económica y ocupación. Y los indicadores de inseguridad social.
Para tal efecto se revisarán datos recopilados de las siguientes fuentes:
El CENSO de Población y Vivienda 2010. Realizado por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI), para contar con información estadística completa como
referente respecto a las características poblacionales en el país, el estado de México y el
Municipio de Toluca.
La publicación Mujeres y Hombres en México 2010, realizado por INEGI y el Instituto
Nacional de las Mujeres. La cual nos proporciona estadísticas por sexo, Entidad
Federativa, grupos de edad y tamaño de localidad.
El Sistema Nacional de Información en Salud 2008, que integra información en materia de
salud, en particular estadísticas de natalidad y mortalidad.
El Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia del Instituto Ciudadano de Estudios sobre
la Inseguridad (ICESI, 2009), que ofrece parámetros acerca del fenómeno de la
inseguridad, considerando el nivel de incidencia delictiva, violencia y percepción
ciudadana por entidad federativa.
Estructura y dinámica poblacional
En el Municipio de Toluca, se cuenta con un total de 819,561 habitantes, con una
distribución total de población masculina de 394,836 que representa el 48.18%, y un total
de 424,725 mujeres que representa el 51.82% de la población. Esto implica una relación
hombres-mujeres de 92.96, es decir, de 92.96 hombres por cada cien mujeres.
Esta es una dinámica poblacional semejante a la Estatal y la Nacional. Pues en el Estado
de México contamos con 1,575,862 habitantes de los cuales el 48.74% son hombres y el
51.26% son mujeres (total de hombres 7396,986 y un total mujeres de 7, 778,876) en una
relación de hombres-mujeres de 95.43, siendo superior al municipal. (Cuadro 1.1)
Mientras que para la distribución Nacional el total de habitantes es de 112,336,538 con
un porcentaje de 48.83% de hombres y 51.17% de mujeres (total hombres 54, 855,231 y
un total de mujeres de 57, 481,307) en una relación de hombres-mujeres de 95.43,
idéntico al estatal.
La edad mediana de la población en el Municipio de Toluca para la población masculina
es de 25 años, mientras que para la población femenina es de 27 años. (Cuadro 1.2)
Que sigue siendo semejante respecto al Estado de México, donde la edad mediana para
la población masculina es de 25 años y para la población femenina es de 27 años. Y a
nivel nacional la diferencia es de un año menos para la población femenina que es de 26
años la mediana y de 25 años para la población masculina.
Acerca de la Población por Grupos Quinquenales en este Municipio los rangos de edad
donde se concentran los mayores porcentajes de la población es en la infancia de 0-4
años de edad, que representa el 9.35%, el de 5-9 años que es el 9.71%, 10-14 el 9.05%,
15-19 es el 9.44%, y el de 20-24 años que es el 9.11% lo cual representaría el 27.60% de
la población de 10 a 24 años de edad (226,168 habitantes), que es la población de mayor
riesgo en el consumo de drogas, de acuerdo a los datos revisados en el capítulo anterior.
(Cuadro 1.3.1 y Gráfica 1)
Si comparamos estos datos con la estadística Estatal encontramos que los porcentajes
son mayores en la población infantil hasta la adolescencia, siendo el porcentaje más alto
el grupo de 15 a 19 años de edad, que comprende el 9.67%. A nivel Estatal se detecta un
total de 28.08% que corresponden al rango de edad 10 a 24 años de edad (total de la
población 4,260,556 personas), la cual se considera como población de riesgo para el
consumo de drogas.
Mientras que a nivel Nacional este rango de edad poblacional 10-24 años, representa el
28.37%, con un total de 30,858,320 habitantes. Lo que implica que en los tres ámbitos,
esta población sigue siendo mayoritaria en comparación con las demás edades.
Cabe destacar que la población de los siguientes rangos de edad de 25 a 39 años de
edad, que representan el 24.50% de la población a nivel Municipal, los porcentajes son
mayores con respecto al ámbito Estatal y Nacional, población que sigue siendo
importante, ya que si recordamos representan el rango de edad que se encuentra en
mayor riesgo de ofrecimiento de drogas tanto regaladas como vendidas.
Si retomamos la situación en el Municipio de Toluca respecto al porcentaje de hombres y
mujeres en el rango 10-14 años los porcentajes son 4.55% para los hombres (37,279
habitantes) y para las mujeres el 4.50% (36,891), y en el rango 15-19 años para los
hombres representa el 4.71% (38,624) y mujeres el 4.73% (con un total de 38,728
personas). En el rango 20-24 años para los hombres son el 4.45% (36,506 habitantes) y
mujeres el 4.65% (total de 38,140). Lo que implican pequeñas diferencias entre el número
de hombres y de mujeres, este dato es importante en tanto que sabemos ya, que la
población más vulnerable o susceptible para el inicio del consumo de drogas son los
varones en general y las mujeres adolescentes. (Gráfica 1 y Cuadro 1.3.2)
Lo que implica que nuestra población sigue siendo una población vulnerable, dadas las
características poblacionales detectadas hasta el momento, aun cuando los porcentajes
en Toluca son ligeramente inferiores respecto a los datos a nivel Estatal y Nacional.
Si a esto agregamos que la densidad poblacional a nivel nacional es del 57.3 y que la
densidad Estatal es de 679.0 habitantes por kilómetro cuadrado, hablamos de una alta
densidad de población, con rangos de edad significativos que se encuentran en riesgo del
inicio del consumo de drogas (Cuadro 1.4).
Así mismo la tasa Media de Crecimiento Anual (2000-2010) a nivel Nacional es de 1.4
idéntica a la del Estado de México, mientras que la Tasa Global de Fecundidad a nivel
nacional es de 2.1 hijos que una mujer espera haber tenido al final de su vida reproductiva
y a nivel Estatal es de 2.0 (Cuadro 1.5).
Mientras que la mortalidad a nivel nacional es de 5.1 personas que mueren por cada 1000
habitantes y la Tasa de mortalidad a nivel estatal es de 4.3.
Es decir en el Estado de México mueren menos personas que a nivel nacional, nacen
menos, pero se crece en el promedio anual al mismo nivel en el Estado que en el país. Y
nos sigue hablando de la densidad de población y su movilidad.
Aunado a esto la población que emigra en el Estado de México es la siguiente: Personas
que residían fuera de la entidad los últimos cinco años especialmente en los Estados
Unidos de América, es el 0.41% en otra entidad el 4.30% y los que radican en el Estado
de México son el 94.70%. A nivel nacional la población que emigra a los Estados Unidos
de América representa el 0.99% porcentaje superior al del Estado de México, mientras
que a nivel local la población migrante a E.E. U.U. representa el 0.23% lo cual implica un
baja población migrante a ese país, la población de mayor movilidad en el Estado de
México y en Toluca, se va a radicar a otra entidad dentro de la República Mexicana. En
Toluca no hay tanta movilidad, permanecen más en la ciudad los nacidos aquí. (Cuadro
1.6.1)
Los hombres son los que más emigran, tanto a los Estados Unidos de América, como a
otros países, mientras que las mujeres permanecen más en su lugar de origen; en Toluca
el 64.38% (1,079 hombres) emigran a E.U., mientras que el 35.62% de las mujeres lo
hace también.
Los que van a otros países y radican allá los últimos cinco años son el 51.53% en
comparación con las mujeres que representan el 48.47%. La diferencia en cuanto a
movilidad de las mujeres respecto a los hombres, es que las mujeres tienen una mayor
emigración interna que externa, tanto en el ámbito local, como el Estatal y el Nacional
(Cuadro 1.6.2).
Lo que implica pues para el Estado de México una alta densidad de población, con un
rango de edad de mayor riesgo o exposición al inicio del consumo de drogas,
especialmente en varones y de mayor nivel de emigración, lo que los coloca también en
condiciones de exposición a probar otras drogas y tener menos estructuras contenedoras
ante el consumo de las mismas.
Vivienda y hogares
En cuanto a las condiciones de hacinamiento en Toluca, el porcentaje asciende a 10.02%
(19,516 personas), mientras que a nivel Estatal éste representa el 15.10% (556 698
personas) y a nivel Nacional es el 14.09% (3,964,810 personas), como podemos observar
el nivel de hacinamiento es menor en la Ciudad de Toluca que en el ámbito Estatal y
Nacional (Cuadro 2.1)
En el municipio de Toluca se cuenta con 180,954 hogares familiares. De estos el 70.44%
son nucleares (127,461 hogares); el 27.54% son ampliados (49,826 hogares); mientras
que los compuestos son el 1% (1,806 hogares). (Cuadro 2.2.1)
Si comparamos estos porcentajes con los datos en el Estado de México y en el país, son
muy parecidos, lo que implicaría que en general la sociedad Mexicana sigue teniendo una
estructura familiar nuclear en su mayoría.
A nivel Nacional el porcentaje de hogares nucleares son el 70.91%, los hogares
ampliados con el 26.54% y los compuestos son el 1.51%.
Mientras que en el Estado de México, los porcentajes serían: 71.44%, 26.40% y 1.12% en
el orden que se viene describiendo, lo que observamos es que hay una pequeña
diferencia en el porcentaje de hogares nucleares los cuales son mayores en el Estado de
México en comparación con la Ciudad de Toluca y en el ámbito Nacional; con porcentajes
ligeramente inferiores en los hogares ampliados en el Estado de México, que con los otros
dos ámbitos de referencia.
Los hogares que cuentan con jefatura femenina en el Municipio de Toluca son el 55.88%
(20,740) en los hogares nucleares, el 40.98% en hogares ampliados (15,210) y el 1.23%
en hogares compuestos (458). (Cuadro 2.2.2)
Mientras que los porcentajes a nivel Estatal, con jefatura femenina, son el 58.09%
(420,995) de hogares nucleares, el 38.75% en hogares ampliados, y el 1.19% en hogares
compuestos (8,643). A nivel nacional, los porcentajes son semejantes, en este mismo
rubro, en hogares nucleares son el 56.91% (3,240,537), hogares ampliados el 39.58%
(2,253,811) y para hogares compuestos el 1.72% (97,823).
En conclusión podemos observar que en la Ciudad de Toluca, tenemos menor
hacinamiento respecto a la situación Nacional y Estatal y un menor porcentaje de hogares
con jefatura femenina, lo cual coincide con el nivel de emigración de los varones que es
menor en Toluca que en los otros dos ámbitos y que es probable que estos asuman la
jefatura de estas familias. Una de las implicaciones importantes es que Toluca sigue
siendo una población con una estructura familiar tradicional y con un buen nivel de calidad
en la dispersión poblacional.
Educación
En el rubro de Educación, en el Municipio de Toluca dentro de la población en edad
escolar, es decir, el rango de 3 a 24 años de edad, se encuentra que el 30.06% de la
población acude a la escuela y en ese mismo rango de edad la población que no acude
representa el 14.06%. (Cuadro 2.3.1)
Comparado con el porcentaje Estatal de la población que estudia que es el 29.12% y la
población no escolarizada en esta etapa representa el 15.48%. (Cuadro 2.3.2)
Lo cual indica que en el Municipio de Toluca se tiene ligeramente un mayor porcentaje de
escolarización que a nivel Estatal, así mismo el porcentaje de la población no
escolarizada es menor en Toluca que en el Estado de México.
Si observamos el comportamiento en los datos Nacionales encontramos que la población
que acude a la escuela representa el 29.25% mientras que la no escolarizada es el
15.48%. (Cuadro 2.3.3)
Observamos entonces que en Toluca los porcentajes de escolarización son más altos que
los Nacionales y que la población que no estudia es menor que a nivel nacional.
Lo que representa que esta población sigue estando cautiva lo cual permitiría la aplicación
de los programas preventivos ante el consumo de drogas y que es menor la población
que no alcanzaría a cubrirse con tales programas al no estar asistiendo a la escuela.
En cuanto a la población que cuenta con algún grado de educación media superior en
Toluca se observa que el 46.15% (264,844 personas) frente al 53.57% (307,443
personas) que no tienen educación media superior, mientras que a nivel Estatal los que
cuentan con algún grado de educación media superior o estudios posteriores es el
38.67% (4,113,134 personas) frente al 60.94% (6,481,227 personas) de los que no
cuentan con este tipo de estudios.
Así mismo los que cuentan con estudios a nivel medio superior y superior a Nivel Nacional
representan el 35.83% (28,098,660 personas) frente al 63.62% (49,891,877 personas) de
los que no cuentan con este nivel escolar.
Lo que indica que en Municipio de Toluca el nivel de escolaridad a nivel medio superior
y/o con algún grado de educación media superior o estudios posteriores es alto
comparado con los porcentajes Estatales y Nacionales. No obstante es importante
observar que el porcentaje de alumnos que dejan de estudiar de la Secundaria al nivel
medio superior es significativo en los tres niveles (Municipal, Estatal y Nacional).
Por tanto es importante que la prevención pueda realizarse a nivel secundaria y en el
caso de Toluca, acceder al nivel medio superior y superior con estrategias preventivas
acordes a estos rangos de edad. El nivel de escolaridad en Toluca históricamente es alto
en relación a las cifras Estatales y Nacionales y puede seguir siendo una de las fortalezas
ante el consumo de drogas, aunado al estilo de organización familiar como estructura
contenedora ante la problemática adictiva.
Salud
En el área de la salud observamos que la esperanza de vida en el Estado de México es
del 76.0 años de vida mientras que a nivel nacional es de 75.4 años. (Cuadro 2.5)
En el Estado de México para los hombres es de 73.6 años y para las mujeres es de 78.5
años mientras que a nivel Nacional para los hombres es de 73.1 y 77.8 para las mujeres.
(Cuadro 2.5)
Como podemos ver la esperanza de vida en el estado de México es más alta
especialmente para las mujeres en comparación con los datos Nacionales. En cuanto a
los hombres la diferencia en el nivel Estatal respecto al Nacional, es un año más en el
estado que en el país.
En cuanto a la tasa de mortalidad podemos ver que en el Estado de México la mortalidad
para hombres es de 4.8% y la de mujeres es de 3.9% lo que nos evidencia que los
hombres mueren más en comparación con las mujeres tanto en el ámbito nacional como
Estatal. (Cuadro 2.6)
La mortalidad a nivel nacional es de 5.7% para los hombres y para las mujeres es de
4.4%, que representa un porcentaje mayor respecto a los datos Estatales.
Respecto a la mortalidad Nacional, en la población económicamente activa que
corresponde al rango de 15 a 54 años de edad, el porcentaje más alto se encuentra en la
edad de 45 a 54 años, tanto en hombres como en mujeres a los hombres les corresponde
el 10.6% y a las mujeres el 8.2%.
Mientras que a nivel Estatal, es el mismo rango de edad el que registra porcentajes más
altos de mortalidad (45-54 años), para los hombres se registra el 12.0% y las mujeres
registran el 9.7%. Lo cual implica porcentajes de mortalidad más altos en el Estado de
México que en país, en el mismo rango de edad. Lo que a su vez podría hablarnos de un
deterioro de las condiciones de vida en esta población, más alta que en el ámbito
nacional.
Lo que puede representar que a nivel Estatal existe un deterioro importante de las
condiciones de vida, que provocan una mortalidad mayor tanto en población masculina
como femenina.
Dentro de las causas de mortalidad general, las principales causas de muerte a nivel
Nacional son: Enfermedades del corazón, Diabetes mellitus, Tumores malignos,
Accidentes (de tráfico de vehículos de motor) y enfermedades del hígado (enfermedad
alcohólica del hígado) (Cuadro 2.7)
Y para el Estado de México son las mismas, solo que cambia el orden los Accidentes
ocupan el quinto lugar, y las enfermedades del hígado el cuarto lugar. Lo cual nos habla
de las características del consumo de alcohol en México, que si bien no somos una
población dependiente, somos usuarios consuetudinarios, que provocan daño a nivel
hepático, y que este padecimiento sólo se evidencia como enfermedad a lo largo del
tiempo de consumo de alcohol.
Acerca de las causas de mortalidad infantil, a nivel Nacional y Estatal, en lo que se refiere
al ámbito Nacional éstas son: en primer lugar, ciertas afecciones originadas en el periodo
perinatal (hipoxia intrauterina, asfixia y otros trastornos respiratorios originados en el
periodo perinatal); en segundo lugar, las malformaciones congénitas, deformidades y
anomalías cromosómicas (malformaciones congénitas del sistema circulatorio); en tercer
lugar, la neumonía e influenza; en cuarto lugar, los accidentes y en quinto lugar, las
enfermedades infecciosas intestinales. (Cuadro 2.8)
A nivel Estatal son las mismas hasta la tercera. En primer lugar, Ciertas infecciones
originadas en el periodo perinatal, (hipoxia intrauterina, asfixia y otros trastornos
respiratorios originados en el periodo perinatal); el segundo lugar lo ocupan las
malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas, (malformaciones
congénitas del sistema circulatorio); en tercer lugar, la neumonía e influenza. Pero a
diferencia del ámbito nacional en el Estado de México, el cuarto lugar lo ocupan las
infecciones respiratorias agudas, excepto neumonía e influenza (bronquitis y bronquiolitis
aguda) y en quinto lugar igual que a nivel nacional se encuentran las enfermedades
infecciosas intestinales. Lo cual nos habla de las condiciones socio ambientales que
favorecen la mortalidad infantil.
Hay una diferencia importante en cuanto a la población que tiene acceso a los servicios
de salud, en el Municipio de Toluca, el cual representa el 65.51% (536, 874 personas)
frente a un 32.48% de la población que no tiene acceso a estos servicios (226,231
personas; Cuadro 2.9).
La derechohabiencia en el Estado de México es de 58.06% (8,811,664 personas) frente al
4.39% de no derechohabientes (6,128,208 personas). Mientras que a nivel nacional es de
64.55% (72,514, 513 personas) tienen acceso a la derechohabiencia a los servicios de
salud y el 33.85% (38,020,372 personas) no es derechohabiente.
Lo que implicaría que a nivel estatal hay menos acceso a los servicios de salud
comparado con el nivel nacional y municipal, siendo el ámbito municipal el que tiene
mayor acceso a este tipo de servicios, lo que representa otro de los indicadores de la
calidad de vida en el municipio.
Los mayores porcentajes de cobertura a población los ocupa el IMSS (nacional 31.49%,
Estatal 29.48% y municipal 32.32%,), le sigue el seguro popular (23.35%, 17.50% y
16.85% respectivamente), y en tercer lugar se encuentra el ISSSTE (6.41%, 6.76% y
10.97% respectivamente).
En general podemos observar que en Toluca cuenta con un porcentaje alto en el acceso a
los servicios de salud, que a nivel estatal mueren más personas en edad económicamente
activa y que las causas de la mortalidad son básicamente la diabetes mellitus, las
enfermedades del corazón, los tumores malignos, las enfermedades del hígado y los
accidentes de tráfico.
Cabe destacar que estas enfermedades pueden tener relación con el patrón de consumo
de drogas en el Estado de México, sin perder de vista que a nivel municipal se atienden
un alto porcentaje de consumidores de cocaína y que una de las consecuencias
importantes del consumo están relacionadas con padecimientos del corazón y
padecimientos cerebrales. Los cuales ocupan el segundo y tercer lugar en las causas de
la mortalidad, en el país y en el Estado de México.
Economía
En el Cuadro 3.1.1 se identifican las tasas de participación económica (PE), es decir,
tasas de la población económicamente activa, a nivel municipal ocupan el 73.84% para la
población masculina mientras que las mujeres representan el 37.83%.
A nivel municipal los rangos de edad, de mayor porcentaje en la participación
económicamente activa corresponden, en el caso de los hombres al rango de los 35 a los
39 años de edad, en un porcentaje de 97.90%, muy de cerca del rango 30-34 años al que
le corresponde el 97.40% y el rango de 40-44 años con un porcentaje de 97.57%.
Mientras que para las mujeres el rango de mayor participación corresponde al de 40-44
años de edad con un 53.83%, el 52.13% para el rango de 35-39 años y el 51.48% al
rango de 45-49 años, que como ya es sabido la participación económicamente activa en
su mayoría corresponde a los varones, sin embargo las mujeres han incursionado cada
vez más a este ámbito.
La tasa total de PE en el Municipio es de 54.91%. El rango de 15 a 19 años de edad, que
es uno de los rangos de mayor riesgo para el consumo de drogas, representa el 24.69%
de la tasa de PE, con el 33.58% de hombres y el 15.82% de mujeres, mientras que el
rango de 20 a 24 años de edad representa el 56.48% de la población económicamente
activa, de los cuales el 73.58% son hombres y el 40.11% son mujeres.
Si observamos los datos Estatales (Cuadro 3.1.2) la tasa total de PE es de 53.36%, con
el 73.67% de hombres y el 34.53% de mujeres. Porcentajes ligeramente menores que los
del Municipio. A nivel Nacional (Cuadro 3.1.3) la tasa total de PE es de 52.63%, de la cual
el 73.37% la representan los hombres y el 33.32% las mujeres, porcentajes todavía
menores que el ámbito Estatal y Municipal.
De lo anterior se observa que el nivel de la población económicamente activa es mayor en
Toluca, que en el ámbito Estatal y Nacional.
En cuanto a la población que percibe menos de dos salarios mínimos en Toluca, este
sector representa el 27.32% lo que supondría que es la población con menor nivel de
ingresos y pobreza. (Cuadro 3.2)
La tasa total de desocupación en el Estado de México, en el IV trimestre del 2011, es de
5.9% de la población en edad económicamente activa, el 6.2% corresponde a los
hombres y el 5.3% a las mujeres. Comparado con la referencia nacional para el mismo
trimestre el porcentaje de desocupación es de 4.8%, lo que representa un porcentaje
menor que el nivel Estatal, es decir, existe un mayor índice de desempleo a nivel estatal
que a nivel nacional. (Cuadro 3.3.1 y 3.3.2)
Mientras que la tasa total de ocupación en el sector informal es de 35.5% en el Estado de
México, con el 36.9% los hombres y el 33.2% para las mujeres, en comparación con el
dato nacional de ocupación en sector informal es de 29.2%. Lo que implicaría que en el
Estado de México existe ligeramente menor desempleo en tanto que la actividad informal
representa porcentajes mayores en comparación con el ámbito nacional.
Violencia e Inseguridad
De acuerdo al Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia 2010 del ICESI, el 59% de la
población mexiquense mayor de 18 años considera inseguro su Estado, mientras que la
percepción nacional es de 49% de quienes consideran inseguro al país. El índice de
inseguridad ciudadana y violencia en el Estado de México asciende a 52.27 que
corresponde a un nivel alto en inseguridad y violencia ciudadana (Cuadro 4).
Síntesis
En conclusión podemos observar que dentro del contexto socio demográfico existen
indicadores demográficos, sociales, de salud, económicos de inseguridad y de estrato
socio urbano que le dan características particulares al fenómeno de las adicciones según
cada región, Estado o Municipio.
En el caso del Estado de México, las condiciones demográficas implican una densidad
muy alta comparada con las condiciones Nacionales, el nivel de hacinamiento por tanto es
mayor en el Estado que en el país.
Las condiciones de educación son semejantes en el ámbito nacional que en el Estatal y
se cuenta con acceso a todos los niveles de Educación, al contar con grupos
poblacionales mayoritarios de los rangos de 10 a 24 años de edad. Como Entidad
Federativa contamos con una población altamente vulnerable para el acceso al consumo
de drogas y de mayor riesgo en cuanto a la exposición al ofrecimiento o adquisición de
drogas tanto vendidas como regaladas, especialmente en los varones.
En cuanto a las condiciones de acceso a la salud, son altas en el Estado y mayores en la
Ciudad de Toluca y la esperanza de vida es más alta en el Estado que el país mientras
que con la tasa de mortalidad ocurre lo contrario.
Así mismo los indicares económicos muestran un alto índice de ocupación de la población
económicamente activa; sin embargo el desarrollo de la actividad económica es alta en el
sector informal, lo cual es muy probable que permee a la Ciudad de Toluca. Y que por
tanto se faciliten los recursos que se pueden disponer para el consumo de drogas.
Es importante observar el fenómeno social de disposición al consumo, pero a la vez tener
en cuenta que socialmente se sigue contando con estructuras contenedoras de la
problemática tales como la escuela, la familia y la disponibilidad y acceso a los servicios
de salud, los cuales se encuentran presentes en el Estado de México y con mayor acceso
los tiene la Ciudad de Toluca.
Condiciones de vida en el área de influencia del CIJ Toluca
Respecto a las condiciones de vida de nuestro ámbito de influencia como Centros de
Integración Juvenil A.C., con 18 años de vida en la ciudad de Toluca y a lo largo de la
experiencia del trabajo preventivo, de rehabilitación, tratamiento y participación
comunitaria, se realizó la actualización de la estratificación socio urbana, de las colonias
que hemos observado como zonas de alto riesgo para el consumo de drogas (Cuadro 5).
Observamos que las colonias de alto riesgo de nuestra zona de influencia cuentan con
condiciones sociales de accesibilidad para la aplicación de nuestros programas
preventivos y de participación comunitaria, en tanto que cuenta con diferentes programas
de asistencia social, como de servicios comunitarios, tales como la atención de la
prevención de las adicciones por diferentes instancias del sector salud.
Pese a que existen condiciones sociales que pueden limitar las actividades preventivas
debido a la incidencia de inseguridad social, especialmente por la presencia de consumo
de drogas en vía pública, esta es más frecuente por las noches, lo cual nos da margen de
aplicación de nuestros programas en las jornadas laborales normales.
Hemos observado que las condiciones sociales han mejorado respecto a las condiciones
que se observaron en el EBCO anterior, en cuanto a la calidad de los servicios, no
obstantes estos siguen siendo insuficientes de acuerdo a la percepción de los usuarios de
nuestros programas preventivos, especialmente en lo que se refiere a servicios públicos
básicos de urbanización y equipamiento tal como pavimentación, redes de agua potable,
alcantarillado, drenaje y alumbrado público, el punto importante es que se cuenta con
estos servicios sin embargo, muchos de estos cuentan con una mediana calidad y un
mediano mantenimiento.
Desde la experiencia del equipo médico técnico del CIJ Toluca, observamos que en los
últimos años se han establecido fraccionamientos en diferentes puntos del Municipio de
Toluca y se han convertido a su vez en zonas de alto riesgo para el consumo de drogas,
muy probablemente por la presencia de puntos de venta, fácil acceso a las sustancias, el
contar con grupos poblacionales de alto riesgo y el que muchos de estos grupos dejan de
estudiar o de trabajar.
La estadística revisada en este capítulo nos permite reconocer que el índice de
escolaridad en la Ciudad es más alta que a nivel Estatal y Nacional, no obstante es
perceptible la falta de espacios recreativos, insuficiencia en la infraestructura para la
realización de actividades culturales, deportivas o de uso del tiempo libre, especialmente
en los nuevos fraccionamientos que no crecen conforme al ritmo del crecimiento y
asentamientos poblacionales.
Por otro lado, es perceptible el nivel de accesibilidad a los servicios de salud, lo cual se
observa en lo referente al índice mortalidad y esperanza de vida que hemos revisado en
este apartado, el cual es alto en el ámbito municipal en comparación con el porcentaje
estatal y nacional. Los cuales están presentes también en las zonas de alto riesgo de
atención prioritaria.
Finalmente la incidencia en el consumo de drogas se ha incrementado ya que seguimos
permeados a nivel social con una oferta alta para el consumo de drogas, especialmente el
consumo de inhalables en grupos de adolescentes, de cocaína en adultos jóvenes y en
general por el consumo de alcohol y cannabis, que son las drogas de mayor consumo en
nuestra población.