acta de la sesión ordinaria número doscientos cincuenta y dos

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA EL TRES DE MARZO
DE DOS MIL QUINCE, A LAS DIECINUEVE HORAS Y QUINCE MINUTOS EN EL
SALÓN DE SESIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
MIEMBROS PRESENTES
Anchía Azofeifa Gerardo
Benavides Morales Greivin
González Sánchez Ángelo
Lobo Cabezas Marianela
Marín Delgado Lourdes
Sibaja Montero José Ramón
Vargas Chavarría Luis Ángel
Zumbado Vargas Damaris
Presidente
Regidor suplente
Regidor propietario
Regidora propietaria
Regidora suplente
Regidor propietario
Vicepresidente
Regidora suplente
Delgado Solís Karen Liliana
Artavia Mendoza Jenny
Castro Agüero Matilde Mayela
Castro Araya José Roberto
Chinchilla Ramírez Guido
Hernández Pérez Martha Eugenia
Rivera Chaves Carmen Mayela
Ureña Marín Danny Ricardo
Valverde Guillén Marco Antonio
Síndica suplente
Síndica suplente
Síndica suplente
Síndico suplente
Síndico propietario
Síndica suplente
Síndica propietaria
Síndico propietario
Síndico propietario
MIEMBROS AUSENTES
Segura Muñoz Monserrat Andrea
Regidora suplente
Jiménez Meza José Miguel
Síndico propietario
Preside: Gerardo Anchía Azofeifa.
Alcalde: Gerardo Oviedo Espinoza.
Secretaria de actas: Nazzira Hernández Madrigal
Abogado de la Fracción del Sol: Carlos Mejías Arguedas.
Abogado de la Fracción de Liberación Nacional: Lic. Sergio Jiménez Guevara.
Abogado de la Fracción Partido Acción Ciudadana: Lic. Jorge Gutiérrez Diermissen.
La Presidencia llama a la Síndica suplente Matilde Mayela Castro Agüero, para que en
sustitución del Síndico propietario José Miguel Jiménez Meza, ocupe la curul de síndica
propiedad.
ORDEN DEL DÍA
1. Lectura y aprobación del acta de la Sesión Ordinaria N°251-2015 y acta de la Sesión
Extraordinaria Nº114-2015.
2. Asuntos de trámite urgente a juicio de la Presidencia.
3. Correspondencia.
4. Iniciativa de los Síndicos.
5. Informe e Iniciativas del señor Alcalde Municipal.
6. Dictámenes de comisiones.
7. Iniciativas de los Regidores.
ARTÍCULO I. Lectura y aprobación del acta de la sesión Ordinaria N°251-2015 y acta
de la Sesión Extraordinaria Nº114-2015.
Acta Ordinaria Nº251-2015.
Señor regidor José Ramón Sibaja Montero
Con base en los artículos 27, 48 y 31 del Código Municipal, quiero interponer el Recurso
de Revisión contra el acuerdo número cinco de la Sesión Ordinaria N° 251.
Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría
El compañero ya sabe que él no puede intervenir, porque él estuvo en el Órgano del
Procedimiento, no puede referirse ni interponer la revisión que está planteando, lo que
hemos tratado es que el proceso se realice, con todas las instancias competentes, dejo
planteada mi opinión, si la intervención va a ser con respecto a la votación, referente a
la solicitud del Tribunal Supremo de Elecciones.
Señor regidor José Ramón Sibaja Montero
Entiendo el temor del Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría, a que este asunto
sea público y se demuestre que hemos estado en un sistema vergonzoso que ha
violado la leyes del país, donde hemos aprovechado un procedimiento para hacer a un
lado al mejor Alcalde del país y a un contendor político al que difícilmente va derrotar el
partido del Sol y el PAC, dicho lo anterior voy a referirme legalmente al por qué yo
puedo presentar este recurso.
El artículo 27 habla que entre las funciones de los regidores está pedir la revisión de los
acuerdos municipales, hasta donde yo sé, hasta el día de hoy yo soy regidor, a pesar
de que han tratado de sacarme de este Concejo Municipal, el artículo 48 dice que las
actas del Concejo Municipal deberán ser aprobadas en Sesión Ordinaria inmediata o
posterior, salvo que por razones de fuerza mayor, en cuyo caso la sesión se postergará
hasta la siguiente sesión antes de la aprobación del acta y cualquier regidor podrá
plantear revisión del acuerdo, salvo a los aprobados definitivamente salvo este Código,
pero se necesitará la mayoría para dictar el acuerdo.
El artículo 31, con el cual los voy a ilustrar nuevamente, dice que se le prohíbe al
Alcalde y a los regidores intervenir en la discusión y votación de asuntos que tengan
intereses relacionados con hijos, conyugue o hasta tercer grado de consanguinidad.
Hasta donde yo sé defender la legalidad no me impide hacer ejercicio de un derecho
constitucional, como el que tengo como regidor y con base en la ley para hablar, por
esa razón no entiendo el temor del Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría y los
regidores del PAC y Partido del Sol, para que nosotros hagamos una adecuada defensa
y formulemos un recurso contra un proceso viciado de nulidad absoluta y que se
construyó en un mecanismo donde se prostituyo una ley, en defensa de un derecho
tutelado fundamental que es la dignidad de las mujeres y los seres humanos, así como
la dignidad del trabajo.
El proceso se llevó a cabo por personas que no tienen formación en el tema, el que
usted imprima libros no lo convierte en abogado, el que lleve un curso en
especialización en Derecho Municipal no la convierte en abogada, el que usted se lea y
copie y pegue de una jurisprudencia que no entiende y menos interpreta, esto no los
convierte en un juzgador. De acuerdo a los principios y las garantías en este país trata
que la persona que me va a juzgar tenga la capacidad que está configurada con los
requisitos, porque es una garantía del debido proceso y esas son las razones por las
que yo solicito que se me permita fundamentar el recurso de revisión.
Porque si no se hace estarían incurriendo en una nueva violación, yo quiero recordarles
a los que votaron que hay una disposición en el Código Penal que se llama Delito de
Prevaricato y eso es lo que yo pretendo acreditar aquí y si se demuestra se pondrá en
presión de dos a seis años al funcionario judicial o administrativo que dictare
resoluciones contrarias a la ley o que se basen en hechos falsos.
Me propongo demostrar que este proceso es una falsedad y que se a violentando el
proceso y los derechos constitucionales que tenía el señor Alcalde, este es un proceso
y con el quieren desacreditarlo políticamente, esto porque existe una persona en el
Concejo Municipal, que ha evidenciado un interés en ser candidata de alcalde y lo ha
manifestado públicamente y si la forma que pretende ser Alcaldesa es pasando por
encima a la integridad de una persona y una familia esa persona está equivocada,
porque este es un país de leyes.
Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría
Se lo voy a resolver en dos palabras porque no estoy en una plaza pública; un principio
que usted como abogado debe saber, es que no puede ser juez y parte, porque ya
usted tuvo el expediente en sus manos, reviso todo, emitió criterio, lo discutimos y
tuvimos hasta divergencias; así que el principio más importante lo acaba de violar.
Me preocupa cuando usted dice que es abogado y tiene 30 años, trata de dar lecciones
y viola un procedimiento aquí. Usted, Marianela y yo no podemos intervenir en el
proceso, yo estoy recusándolo a usted, todas las noches a usted hay que enseñarle
algo, aquí son dos partes las que hay, el proceso se inicia por que una persona pone
una denuncia, no hay una persecución, aquí llego una orden del Tribunal Supremo de
Elecciones y los artículos que usted leyó indican que usted no puede participar del
proceso. Dejo planteada la recusación para que los compañeros tomen en cuenta,
porque sus argumentos los descalifican, a pesar de que usted diga que queremos
viciarlo, usted también debería respetar la ley, ahorita estamos concluyendo con un
Órgano Director, el alargar esto crea más problemas, nosotros no le quitamos las
credenciales a nadie, quien tiene que hacerlo es el Tribunal Supremo de Elecciones,
aquí se ha seguido el debido proceso, las dos partes tienen derecho a defenderse.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Estoy de acuerdo con Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría y en que José
Ramón no puede participar porque él estuvo en el órgano. El recurso presentado lo voy
a someter a votación.
Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría
Me voy a inhibir para participar en la votación, para que no haya objeciones al
procedimiento, ya que yo fui miembro del Órgano del Procedimiento.
Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas
Yo también debo inhibirme porque participe del proceso.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
La Presidencia llama a las regidoras Norma Solís Gómez y Lourdes Marín Delgado,
para que en sustitución de los regidores Luis Vargas Chavarría y Marianela Lobo
Cabezas, ocupen la curul de regidoras propietarias respectivamente.
Señora regidora Lourdes Marín Delgado
Debido a mi ausencia por ocho días no participe en la votación, así que también quiero
inhibirme de esta votación.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
La Presidencia llama al Regidor Greivin Benavides Morales, para que en sustitución de
la Regidora Lourdes Marín Delgado, ocupe la curul de regidor propietario.
Señora Regidora Damaris Zumbado Vargas
Yo quisiera ceder la palabra a José Ramón Sibaja.
Señor regidor José Ramón Sibaja Montero
Voy a referirme a los argumentos del Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarría.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Para que vea que hay transparencia le voy a dar la palabra, para que se concrete lo que
expuso antes.
Señor regidor José Ramón Sibaja Montero
Quisiera ilustrar a Luis Vargas Chavarría, porque de toda su perorata no menciona un
sólo artículo que fundamente lo que está planteando, mi trabajo en el órgano terminó
con un dictamen, ya hay un acuerdo, ya no hay ni una sola norma o articulo por más
que trate de buscar, que me diga que no puedo plantear este recurso
Tanto Luis Vargas Chavarría como Marianela Lobo Cabezas, se extasiaron en la prensa
en que este país conozca esa versión de los hechos, y no que ese procedimiento está
viciado, yo quiero demostrar con fundamento en la ley que es lo que pasa aquí, no
entiendo por qué no quieren que se discuta, por obvias razones no vamos a decir el
nombre de la persona, porque que se discuta porque hay jurisprudencia reciente, que
califica al Concejo Municipal como jerárquico del Alcalde, y ustedes no entienden por
qué no son abogados.
La valoración de las pruebas es sesgada, lo único que le pido es que me dejen hacer
uso de un derecho constitucional, a expresarme, no vamos a permitir en el Partido
Liberación Nacional se manche o a una persona del carácter y dignidad del señor
Alcalde y ha llevado a esta municipalidad a hacer la número uno del país, con esfuerzo
y capacidad.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Yo quiero que se haga los más transparente posible el proceso, y no comparto la idea
de don José Ramón, para eso debería estar la otra parte y eso no va ocurrir; así que
voy a someter a votación la recusación del Sr. Sibaja planteada por don Luis Vargas.
La Presidencia llama a la Regidora suplente Damaris Zumbado Vargas, para que en
sustitución del Regidor propietario José Ramón Sibaja Montero, ocupe la curul de
regidora propietaria.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar: recusar al Regidor José Ramón Sibaja
Montero del Procedimiento Nº071-E-2011, sírvanse manifestarlo levantando la mano.
A favor los regidores: y Gerardo Anchía Azofeifa, Norma Solís Gómez y Greivin
Benavides Morales.
En contra los regidores Damaris Zumbado Vargas y Ángelo González Sánchez.
APROBADO POR MAYORÍA SIMPLE.
Por lo anterior se acuerda:
ACUERDO N°1:
SE RECUSA AL REGIDOR JOSÉ RAMÓN SIBAJA MONTERO DEL
PROCEDIMIENTO Nº071-E-2011.
Señor regidor Ángelo González Sánchez
No entiendo por qué José Ramón no puede hacer uso de la recusación; pero en cuanto
al señor Luis Vargas, si le incomoda puede salir del salón de sesiones, ya que se
declara inhibido de la votación; entonces puede salir del salón y no escuchar ni dar
cuestionamientos.
Así como reclusa usted a José Ramón y que ya usted por su voluntad se inhibió, yo no
sé por qué incita a la discusión si usted no puede participar, no entiendo ¿Por qué él no
puede presentar una revisión y usted si lo recusa?
Justificamos por qué no aceptamos la recusación en ese sentido, los que no van a
participar deberían de salir, y no estar diciendo cosas cuchicheando, si lo que quiere es
esbozar su preparación y capacidad hágalo en el micrófono, no lo diga así porque lo
que hace es provocar una discusión mayor y hacer problemas innecesarios, con todo
respeto limítese a escuchar.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Comparto la opinión del compañero, los que están recusados no participen en la
discusión, para mantener el orden y tomar la decisión.
Voy a someter a votación el acta 251.
Señor regidor Ángelo González Sánchez
Le recuerdo que José Ramón estaba justificando el voto negativo que nosotros hicimos,
ahora es un asunto diferente, nos devolvimos a la aprobación del acta, el recurso de
revisión yo lo estoy acogiendo para presentarlo en contra del acuerdo tomado en la
sesión anterior, voy a pedir la palabra para que José Ramón justifique el acuerdo cinco
del acta 251.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Él no puede porque esta recusado, no se puede brincar lo normas establecidas, lo
puede hacer Damaris o usted, voy a dar por agotada la discusión y someter a votación.
Señor regidor Ángelo González Sánchez
Voy a fundamentar en hechos básicos, con respecto a varias anomalías que se dieron,
en la sesión pasada, habíamos discutido la resolución en procedimiento, en los cuales
presentamos una justificación y no estamos concurriendo con el voto de mayoría. Con
respecto a la investigación se emite una resolución que no es igual al que nosotros
hablamos, se me niega la copia de una fundamentación que hacen los compañeros de
mayoría, a la cual yo podía tener acceso para hoy presentar o no una revisión, usted
don Gerardo o aconsejado por alguien niega esa información, por que acordamos que
esas copias iban hacer accesibles y usted me lo negó.
Las pedimos a usted delante la Secretaria y se acordó que se podían tener una vez que
fuera foliado, y usted después le dio la orden a ella que no me diera nada, con qué
carácter puedo tener yo y con qué transparencia para poder fundamentar un recurso de
revisión, con respecto a lo que ustedes fundamentan.
Como lo mencionaba José Ramón este proceso está viciado y eso se puede afirmar
porque lo primero que debió hacerse era ver si el asunto estaba prescrito o no y eso
también lo fundamentamos, desde que se conformó hasta que tenían que hacer uso y
no lo hicieron, porque primero notificaron la persona y no los hechos, a partir de ahora
este es un tema público.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Esto no me parece porque este es un tema público hasta que el acta quede en firme,
invito a los que van a votar a la sala anexa para tomar la decisión, doy un receso.
Invito a los compañeros del Partido Liberación Nacional, Partido Acción Ciudadana y del
Sol a asistir a la sala anexa para ver el recurso, según la Ley de Control Interno con
base al artículo 6 donde dice que aún es confidencial el proceso.
Al ser las diecinueve horas con cuarenta y siete minutos se declara un receso.
RECESO.
Al ser las diecinueve horas cincuenta y un minutos se reinicia la Sesión.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Invite a los compañeros de la Fracción Liberación, el Pac y los del Partido del Sol a
asistir a la sala anexa para ver el recurso con base en el artículo 6 del Control Interno
que establece que aún debe estar en confidencialidad; pero al no hacerse presente, el
recurso no ha sido ni tan siquiera a discusión; así que voy a someter a votación el acta
de la Sesión Ordinaria Nº251.
Se procede a dar lectura del acta de la Sesión Ordinaria Nº251-2015 y sin
observaciones se aprueba por unanimidad.
A favor los regidores: y Gerardo Anchía Azofeifa, Norma Solís Gómez y Greivin
Benavides Morales.
En contra los regidores Damaris Zumbado Vargas y Ángelo González Sánchez.
ACUERDO Nº2:
SE APRUEBA POR MAYORÍA SIMPLE EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA
N°251-2015.
Se procede a dar lectura del acta de la Sesión Extraordinaria N°114-2015 y sin
observaciones se aprueba por unanimidad.
ACUERDO N°3:
SE APRUEBA POR UNANIMIDAD
EXTRAORDINARIA N°114-2015.
EL
ACTA
DE
LA
SESIÓN
ARTÍCULO II. Asuntos de trámite urgente a juicio de la Presidencia
Primero
Ante el deceso del señor Manuel Antonio Castro Sibaja, padre del Síndico José Roberto
Castro Araya, solicito guardar un minuto de silencio.
SE GUARDA EL MINUTO DE SILENCIO.
Segundo
Procedo a la juramentación de los miembros del Comité Cantonal de Deportes y
Recreación de Santa Ana, periodo 2015-2017.
ORGANIZACIÓN
Organización comunal
Organización deportiva y recreativa
Organización deportiva y recreativa
Representación del Concejo
Representación del Concejo
NOMBRE
Karen Benamburg Vargas
Rodolfo Delgado Vega
Ana Isabel Anchía Castro
Gastón Vargas Rojas
Catalina Obregón López
CÉDULA
1-783-824
1-728-473
1-579-128
105270319
107530231
Los señores Benamburg Vargas, Delgado Vega, Anchía Castro, Vargas Rojas y
Obregón López aceptan el juramento y prometen cumplir fielmente los deberes de su
cargo.
ARTÍCULO III. Correspondencia.
1. Memorial MSA-ALC-05-106-2015, de fecha 27 de febrero del 2015, remitida por el
Licenciado Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde Municipal, en el que presenta el informe
de Labores correspondiente al año 2014 que sirve como base para la Rendición de
Cuentas que presentará en una sesión extraordinaria.
SE VERÁ EN UNA SESIÓN EXTRAORDINARIA…
2. Memorial MSA-GFT-PLM-05-00116-2015, de fecha 23 de febrero del 2015, remitido
por la Licenciada Dinorah Arley Mata, encargada del Proceso de Patentes, en el que
traslada Cancelación de licencia de licor N°01-18.
PARA SU DICTAMEN, SE TRASLADA A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y
ADMINISTRAICÓN.
3. Memorial MSA-SPA-PGA-04-040-2015, de fecha 22 de febrero del 2015, remitido por
la M.A. Glenda Carvajal Muñiz, Encargada Proceso de Gestión Ambiental, en el que
invita a dos personas a participar en la gira de limpieza a playa Guacalillo y playa Azul,
con el objetivo de contribuir con la reducción de la contaminación de los ríos de Santa
Ana y cumplir con el Voto Garabito, a realizarse el 06 de marzo.
SE TOMA NOTA Y SE INVITA.
4. Memorial DJRM-040-2015, de fecha 18 de febrero del 2015, remitido por el señor
Juan Rafael Marín Quirós, Diputado Asamblea Legislativa, en el que remite decreto
ejecutivo sobre el Reglamento para Agilizar las Acciones de Revisión y Aprobación de
Planes Reguladores Locales y Costeros.
PARA SU DICTAMEN, TRASLADESE A L LICENCIADO SERGIO JIMÉNEZ
GUEVARA.
5. Memorial CEESA-D-045-15-TF-TO, de fecha 26 de febrero del 2015, remitido por el
Centro de Educación Especial Santa Ana, en el que solicitan ayuda para el niño de
apellidos Motta Morales, vecino de Santa Ana centro quien necesita un coche debido a
su condición de parálisis cerebral profunda, epilepsia y ceguera cortical.
Señor Vice Presidente Luis Vargas Chavarria
No sé cuándo se va reunir la Comisión de Sociales; pero este es un caso urgente; así
que solicito que se agilice el trámite, por la necesidad.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
La Comisión se reúne el 11 marzo; pero le solicito a doña Cristina Monge que le diga a
la Licda. Sofía Mena, Trabajadora Social de la Municipalidad, que realice la visita o el
análisis lo más antes posible.
PARA SU DICTAMEN, TRASLADESE A LA COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES
6. Informe N°002 CAL-2015, recibido el 26 de febrero del 2015, remitido por el
licenciado Carlos Mejías Arguedas, Asesor Legal, en el que presenta informe sobre el
proyecto de ley de la Asamblea Legislativa denominado: Ley para mejorar la lucha
contra el contrabando.
PARA SU DICATMEN, TRASLADESE A LA COMISÍON DE GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÓN
7. Memorial RECOMM-001-01-2015, de fecha 23 de febrero del 2015, remitido por la
señora Luz Cristina Vargas Coto, Presidenta a.i. Junta Directiva Nacional RECOMM, en
el que invita a las señoras regidoras a participar de la VII Asamblea Nacional que se
realizará el 13 de marzo a las 8:00 a.m. en el Hotel Wyndhan San José.
SE TOMA NOTA Y QUEDAN INVITADAS
8. Memorial de fecha 27 de febrero del 2015, remitido por el señor Marco Antonio
Jiménez Infante, vecino de Santa Ana centro, en el que solicita corta de árboles a la
orilla de la calle, ubicados 125 metros al sur de la Casa del Maestro Pensionado.
PARA SU ATENCIÓN, TRASLADESE A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
9. Memorial de fecha 24 de febrero del 2015, remitido por los señores propietarios de
una finca en Pozos ubicada a un kilómetro al norte de la Iglesia Católica, en el que
solicitan que sea declarada calle pública la calle al costado norte de la propiedad.
PARA SU ATENCIÓN, TRASLADESE A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
10. Memorial ANAI-04-2015, de fecha 26 de febrero del 2015, remitido por la Alcaldesa
Mercedes Hernández, Presidenta Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias, en
el que hacen referencia del caso del señor Alcalde Lic. Gerardo Oviedo, acerca del
procedimiento N°071-E-2011.
SE TOMA NOTA.
Señor regidor Ángelo González Sánchez
Es importante que se retome la nota que presenta la Alcaldesa Mercedes Hernandez,
porque eso especifica muy bien nuestras apreciaciones; entonces para que lo tomen en
cuenta y no solo se tome nota, si no que quede dentro del expediente y el acta.
ARTÍCULO IV. Iniciativa de los Síndicos.
1. En su intervención, el Síndico propietario José Roberto Castro Araya se refiere
a lo siguiente:
Quiero emitir una iniciativa, a fin de que sea considerada una moción por parte del
Concejo Municipal.
Señores
CONCEJO MUNICIPAL
Santa Ana 01 de marzo de 2015
Estimados Regidores y Regidoras
En mi calidad de Sindico del Distrito Centro, me permito presentar la siguiente iniciativa
a fin de que sea considerada una Moción del honorable Concejo Municipal, según las
siguientes razones:
1. Que la calle ubicada en el distrito Centro en el cuadrante conocido como “Barrio
Zamora” que inicia al costado este del restaurante Bacchus y de una extensión
aproximada de 200 metros.
2. Que la condición de los desfogues pluviales, cordón y caño, tuberías pluviales,
están ausentes provocan un problema sanitario para las personas que transitan y
viven cerca de esta calle.
3. Que la actual calle se encuentra en lastre y la propagación de polvo hacia los
vecinos es constante en épocas de verano lo cual repercute en problemas de salud
y afectación a los bienes de los munícipes.
4. Que observando el estado de conservación y mantenimiento de esta vía, que
aproximadamente hace 4 años se les brindo un trabajo en lastre al tramo, el
principal problema radica en la canalización de aguas las cuales corren a la libre en
épocas de invierno causando grandes inconvenientes a los vecinos.
5. Que los dos accesos a esta calle se encuentran obstruidos por la ausencia de
cordón y caño ya que en la entrada al costado oeste de Bacchus un vecino sembró
árboles y plantas presuntamente sobre vía pública y además en la entrada al
costado oeste del Bar Tap House las personas lo utilizan como parqueo con lo cual
se obstruye y dificulta el libre tránsito.
Por lo anterior, solicito a este Concejo tome esta iniciativa como moción, para que la
Comisión de Hacienda y Presupuesto valore la posibilidad de incluir en el Presupuesto
Extraordinario 2015, una partida presupuestaria de ¢25.000.000,00 para el inicio de una
primera etapa, en la cual se canalicen las aguas pluviales, se realice cordón y caño con
el fin de mejorar las condiciones y calidad de vida de los vecinos, peatones y
conductores que utilizan la calle ubicada en el distrito Centro en el cuadrante conocido
como “Barrio Zamora.
Señor regidor Ángelo González Sánchez
Acoger la iniciativa como moción.
Señora Regidora Marianela Lobo Cabezas
Quiero apoyar la iniciativa de Roberto Castro; pero hacerle el cambio que no se traslade
a la Comisión de Hacienda, sino que decidamos de una vez; así que solicito la votación
de la dispensa del trámite de comisión.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
A mí lo que me preocupa es la cantidad de dinero; así que considero que debe
presentarse a la Administración para que lo tabule y lo presente al Concejo Municipal.
Me parece buena idea la del señor Síndico de presentar una iniciativa para que se
aplique en ese sector y para hacer la calle bien.
Señor sindico José Roberto Castro Araya
Estoy de acuerdo que se envié a la Administración, que se haga la valoración y que se
incluya al contenido presupuestario para realizar el trabajo.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Entonces se le realiza el cambio de enviarlo a la Administración.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Voy a someterlo a votación.
Los regidores que estén de acuerdo en dispensar del trámite de comisión, la moción
presentada para que la Administración Municipal valore la posibilidad de incluir
en el Presupuesto Extraordinario 2015, una partida presupuestaria de
¢25.000.000,00 para el inicio de una primera etapa, en la cual se canalicen las
aguas pluviales, se realice cordón y caño con el fin de mejorar las condiciones y
calidad de vida de los vecinos, peatones y conductores que utilizan la calle
ubicada en el distrito Centro en el cuadrante conocido como “Barrio Zamora,
sírvanse manifestarlo levantando la mano.
APROBADO POR UNANIMIDAD.
En discusión.
Si no hay nadie al uso de la palabra, voy a someter a votación.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar: la moción presentada, para que la
Administración Municipal valore la posibilidad de incluir en el Presupuesto
Extraordinario 2015, una partida presupuestaria de ¢25.000.000,00 para el inicio de
una primera etapa, en la cual se canalicen las aguas pluviales y se realice cordón
y caño, con el fin mejorar las condiciones y calidad de vida de los vecinos,
peatones y conductores que utilizan la calle ubicada en el distrito Centro en el
cuadrante conocido como “Barrio Zamora, sírvanse manifestarlo levantando la
mano.
APROBADO POR UNANIMIDAD.
Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación antes realizada,
sírvanse manifestarlo levantando la mano.
APROBADO POR UNANIMIDAD.
Por lo anterior se acuerda:
ACUERDO N°4:
QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL VALORE LA POSIBILIDAD DE
INCLUIR EN EL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2015, UNA PARTIDA
PRESUPUESTARIA DE ¢25.000.000,00 PARA EL INICIO DE UNA PRIMERA
ETAPA, EN LA CUAL SE CANALICEN LAS AGUAS PLUVIALES Y SE
REALICE CORDÓN Y CAÑO, CON EL FIN MEJORAR LAS CONDICIONES Y
CALIDAD DE VIDA DE LOS VECINOS, PEATONES Y CONDUCTORES QUE
UTILIZAN LA CALLE UBICADA EN EL DISTRITO CENTRO EN EL
CUADRANTE CONOCIDO COMO “BARRIO ZAMORA”.
2. En su intervención, el señor Sindico Marco Antonio Valverde Guillén se refiere
a lo siguiente:
No quería seguir con el tema porque cansa; yo no conozco ninguna de las dos partes ni
el PAC ni el Sol, pero si conozco al Sr. Gerardo Anchía de donde viene y su buena
familia; lo puedo felicitar en algunas cosas que hace como Presidente; pero en otras no,
porque al frente de la prensa, vecinos y demás, usted se ve como una marioneta.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Por favor respeta o le quito la palabra, en vista de que me está ofendiendo, y yo lo trato
con respeto.
Síndico Marco Antonio Valverde Guillén
Le pido que se amarre los pantalones, porque a veces me da vergüenza, de que
primero vuelve a ver a uno después al otro, para ver qué es lo que tiene que hacer.
Cuando usted tomo el puesto sabía que era una responsabilidad, yo quiero que haga
las cosas bien, por lo menos al frente de las personas que vienen aquí.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
Nosotros somos un Colegiado, lo hemos manejado así desde siempre, esa es
percepción, el tiempo dirá la razón, le respeto su criterio, creo que usted desconoce la
materia a pesar de su tiempo en el concejo, y no a leído cómo se maneja un
procedimiento, y a la ves cómo se maneja un partido fuerte como lo es el caso de
nosotros, le acepto su observación.
ARTÍCULO V. Informe e Iniciativas del señor Alcalde Municipal.
Primero
Ante un día un poco difícil para mí, no voy a presentar un informe; pero si quiero
referirme a la decisión del Concejo.
1. Quiero dejar constancia de mi inocencia respecto a los cargos que me imponen; toda
mi vida ha estado a cargo de mujeres, y por mis valores familiares, siempre he sido
respetuoso de su dignidad, soy hijo, tengo esposa, hijas y hermanas, por lo cual no
haría algo que pueda afectar el cariño y confianza que ellas me han brindado. Durante
más de 25 años fui entrenador de voleibol de mujeres y nunca tuve crítica o queja de mi
trato hacia ellas, las personas que me conocen pueden dar fe de mis valores, y mis
antecedentes demuestran yo nunca cometí ningún acto de hostigamiento.
2. En el marco del proceso, siempre estuve anuente a ser investigado, pero no por un
órgano político que carece de conocimientos técnicos; al contrario, por la
independencia, como ciudadano tengo derecho hacer escuchado por un tribunal
imparcial, que no tenga intereses políticos y no quiera quitarme del puesto
arbitrariamente; mis sospechas iniciales se han confirmado, y la decisión que tomaron
los Partidos del PAC y Sol lo demuestra; estos regidores han violentado mi derecho a
un debido proceso y a la defensa, estas personas además de no tener conocimientos
técnicos sobre los temas, la investigación fue sergada y parcializada, con la única
prueba para buscar mi sustitución; entonces, por estas y otras violaciones a mis
derechos, los hare valer ante el Tribunal, y si es necesario acudiré a instancias
internacionales, porque no es justo utilizar estos tipos de procesos para venganzas y
revanchas políticas.
Lo que hoy ha ocurrido, no solo me afecta como persona, constituye un precedente
nefasto para la democracia local, puesto se está irrespetando la voluntad del pueblo. Yo
recibo esta decisión con serenidad y con la frente en alto; seguiré ejerciendo mi trabajo
con decoro, transparencia y compromiso; defenderé mis derechos en las instancias que
corresponda; pero eso no opacará los logros que hasta ahora hemos alcanzado; hace
más de 33 años yo jure servir a mi patria y comunidad, y hoy renuevo ese juramento
con más fuerza por mí, mi familia y por este pueblo.
Finalmente quiero decirles que intente por todos los medios que no se llegara a estos
extremos, que fuesen los tribunales nacionales quienes juzguen. Debo decirles que no
les guardo ningún resentimiento, porque no tengo rencor y me considero inocente;
además no creo que deba guardarles rencor a las personas de este Concejo Muncipal y
a quienes pusieron la denuncia; sin embargo, personalmente les aseguro, que en los
tribunales probaré mi inocencia, lo cual seguro para algunas personas va a ser muy
doloroso; pero si les indico que puedo dormir tranquilo y ver a mis hijos a los ojos como
lo he hecho toda mi vida, porque soy totalmente inocente, y no se vale lo que hoy
hicieron en este Concejo Municipal.
Señor Presidente Gerardo Anchia Azofeifa
El señor Alcalde tiene derecho a expresarse, el recurrirá a las referentes instancias,
para esta situación.
ARTÍCULO VI. Dictámenes de comisiones.
NO SE PRESENTARON.
ARTÍCULO VII. Iniciativas de los Regidores.
1. En su intervención, el Sr. Regidor José Ramón Sibaja Montero se refiere a lo
siguiente:
Ya la votación esta consumada, y el circo se terminó, como usted me impidió hacer uso
de la palabra y ese ha sido siempre su recurso, porque no tiene recursos para venir a
discutir aquí con nadie, ni formación y le ha costado durante tanto tiempo, voy hacer la
defensa que usted me impidió hacer, a riesgo de lo que ustedes quieran, ahí están los
Tribunales don Luis, aunque usted siga riendo, me encanta su sonrisa porque esto que
se cometió aquí hoy, esto es un atropelló a la ley y al procedimiento, nadie me puede
recusar porque ya se hizo la votación. Ya el otro punto concluyó y ya estamos en asunto
de regidores, para su información, porque usted cree que es abogado y no lo es, ni si
quiera tiene una formación.
Este Órgano fue mal integrado desde un principio, la ley claramente dice, no voy a
mencionar nombres por respeto, pero si referirme al procedimiento, porque estamos
hablando de un asunto importante para el Cantón, que es lo que ustedes han hecho, el
Partido del Sol y el Partido Acción Ciudadana en común acuerdo, no se han cansado de
violar normas y procedimientos, ni Luis ni Marianela tienen la culpa, porque hay unos
cuantos riquitos que están arriba y mandan a otros a hacer cosas aquí, hay regidores
del Partido del Sol de primera y otros de segunda, unos que a veces cuando tienen que
elegir salen y se van al baño o hacen llamadas.
Volviendo al tema de fondo, voy a explicar por qué aquí se cometieron irregularidades,
la ley exige que el órgano este integrado por gente de formación y conocimiento. ¡Me
puede dejar de interrumpir don Luis! Si era un segundo de tanta importancia para el
Concejo Municipal, si necesitamos de la figura del señor Alcalde ¿Por qué tanta
premura en nombrar a dos personas del Partido del PAC y el Sol que son enemigos
políticos y estamos en época electoral?
Ninguno de los dos tiene formación, puede imprimir 100.000.00 libros que nunca serán
abogados, eso es lo que le molesta don Luis y le provoca esa risa, que no es más que
una expresión nerviosa de su propia ignorancia jurídica, su lastima no me molesta ni me
ofende. Voy a pedirle a don Luis con todo respeto que se calle, que sea respetuoso
porque estoy en el uso de la palabra! Cuando usted este en uso de la palabra y yo haga
esto reprócheme, eso se llama educación y eso se enseña en la casa.
Aquí hay una nulidad absoluta, yo quise explicarle a este honorable Colegio, pero no me
dieron la oportunidad, y se quieren valer de una mayoría pirriquia que ustedes tienen y
que no fundamenta nada, hay resoluciones jurisprudenciales sobre el caso concreto y
fundamentadas. Por hablar como abogado, ¡Porque yo si lo soy! Y aunque le moleste lo
he sido durante 30 años!
¡Voy a pedir una moción de orden porque yo merezco respeto, el artículo 169 de la
constitución política, voy a dar una clase sobre el tema! Y el artículo 12 del Código
Municipal, perfila la naturaleza política del Concejo y las municipalidades.
Las Municipalidades tienen dos órganos, uno es el Concejo Municipal integrado por los
regidores, etc., y el otro es el Alcalde, se ha acreditado jurisprudencialmente, hay
criterios sobrados de la Procuraduría General de la República, que no hay una relación
jerárquica, que entonces, este Concejo Municipal, no puede ejercer una potestad
sancionatoria sobre el Alcalde, porque no es superior jerárquico, pero en las premuras
de tratar de destituir al Alcalde, no se han asesorado o lo han hecho con
desconocimiento del tema, vergonzoso desde el punto de vista jurídico, lo que hacen es
hacer copy paste y eso cualquier estudiante de derecho lo hace. Lo que distingue al
jurista de la persona que no tiene conocimiento es el análisis, las leyes no son
solamente normas, son principios, son fuentes del derecho, es como se usa y expresa
la sana critica racional, eso es lo que lo califica para poder juzgar, señor presidente
usted ha querido ser juzgador aquí y no entiende ni de la “a” a la “p” qué es eso, no lo
culpo porque usted no tiene la formación. Uno en la vida tiene que ser honesto, sincero
y humilde, y aceptar que uno no tiene capacidad para ciertas cosas, yo conozco un
poco de mi oficio.
Este órgano jerárquicamente no puede reprender al Alcalde, porque su investigación
fue un poco omisa, los invito a que lo investiguen bien, no hay idoneidad de las
personas que formaron este órgano, incluso Marianela dijo “esto nos tomó por
sorpresa”, es evidente que ellos desconocían del tema, y no tienen formación legal para
emitir un juicio jurídico, ustedes no saben lo que la ponderación de la prueba, principios
que informan el procedimiento administrativo, el dictamen de marras adolece de una
serie de vicios muy graves, ustedes en la premura se olvidaron qué era materia
sancionatoria y está el principio constitucional, dice que la culpabilidad debe ser
demostrada más allá de toda duda y en el momento que la misma se acredita debemos
ponderar la naturaleza de esa culpa, porque la ley impone tres tipos de sanción son:
una amonestación, suspensión o perdida de credenciales.
Cómo justifica el dictamen la pérdida de credenciales y el análisis hacen antes de eso:
¡No hay ninguno! No hay ni abogado ni asesores que lo llevaran a buen puerto. Se han
fundamentado en un artículo de la ley que establece un principio provisto, en una forma
muy simplicista, dicen que con sólo que haya una denuncia debe presumirse el principio
pro víctima, les informo que la jurisprudencia de este país ha desarrollado estos
principios en estos temas y para eso se valora la prueba, para eso hay intermediación,
para eso hay reglas de la sana critica, para la valoración de la prueba, para que el
juzgador valore las declaraciones y pueda llegar a una conclusión final. ¡Ustedes lo
hicieron mal! Dijeron que el Alcalde es culpable y ahora vamos a ver cómo lo
justificamos, por eso ese resultado es vergonzoso, eso no se va sostener en ninguna
página, usted puede llenar un documento de esos con jurisprudencia, eso es fácil pero
eso no demuestra que usted conozca la ley, eso lo hace cualquier estudiante, ese
principio pro víctima no es una patente de corso, estamos en materia sancionatoria.
Desde el punto de vista formal nos enteramos, que hay vicios de nulidad absoluta,
señor Alcalde este usted tranquilo porque esto va caer por su propio peso, cuando
gente que sabe de leyes, conformación y que no tengan interés de por medio, y no
puedan viciar su opinión, entonces, van a analizar como corresponde, todo lo que
ustedes han hecho aquí, ahí la verdad va fluir, a mí lo que me duele es por las personas
que en el Partido del Sol los mandan como obreros a hacer valores difíciles, les
recuerdo que hay principio de prevaricato, como van a jugar de jueces sin saber, porque
este dice que si ustedes dictan resoluciones contrarias a la ley, pueden ir a la cárcel.
Piénselo porque unos se salvan, los de la elite están protegidos, no entiendo que
ustedes sepan la magnitud de los problemas que ustedes han hecho aquí, ustedes no
tienen la culpa ustedes no son abogados, lo que ustedes olvidan es que esto va a los
Tribunales de Justicia, se va analizar la prueba y con toda sinceridad, no hay una sola
que incrimine al señor Alcalde. No hay indicios claros, ustedes se han puesto a pensar,
las consecuencias que esto conlleva, esto no se va quedar aquí, lo vamos a llevar hasta
las últimas consecuencias, aquí se hizo un juicio político, yo espero cuando lleguen las
postulaciones a alcalde ver cuáles son las caras que van a salir, porque si alguna de
esas personas aparece como candidata, va tener que responder por razones de
decencia y por justicia porque tenía un interés político, y no cumplió con el principio de
justicia, ojalá los que ya votaron se preocupen por su futuro, porque en el Partido
Liberación Nacional va llevar esto hasta el final.
Señor regidor Ángelo González Sánchez
Quería mencionar un artículo que publico la licenciada Karina Briones Briones, abogada
y notaria, en El Diario Extra y habla sobre el tema que se trató hoy, Ley de Acoso,
tergiversaba o prostituida, en los últimos días hemos estado inmersos en noticias poco
gratas, en el ámbito nacional, es el presunto caso de acoso laboral y sexual en nuestra
Asamblea Legislativa, es lamentable que sigan pasando estos hechos como lo es de la
demanda de un ex diputado y es importante que se lleve todo el proceso jurídico en
ambas direcciones.
El presunto agresor sexual, como la víctima, pasaron casi cuatro años para tomar una
decisión, como fémina tengo conciencia de género, en estos casos debemos ser
cuidadosos, objetivos e imparciales, al momento de estudiar este tipo de demandas, no
quiero decir que el presunto imputado sea inocente, pero si hay una frontera casi
imperceptible, entre lo real y lo que yo interpreto, que podía estar viciado de
sentimientos de inmersión, a ese yo creo es mi agresor sexual.
Tanto hombres como mujeres, trabajadores de todo el país les insto que se estudien de
manera detallada la Ley 7476, Ley Contra el Hostigamiento Sexual, en el empleo y
docencia, para que sepan discernir cuando está ante una verdadera causa y cuando no,
como hago yo para distinguir una broma de compañeros de un mismo nivel o un jefe de
mayor rango que me acosa o es una simple broma, señal equivocada que estamos
siendo acosados, cuando es acoso nos incomoda, disgusta, le hacemos ver y saber a la
persona y continua con las mismas acciones, debemos ser responsables y consientes.
Tenemos que tener pruebas suficientes, para llevar a buen puerto la denuncia, y que se
castigue al imputado.
Como mencionó José Ramón yo espero que esto salgo a la luz, para que cualquiera de
las dos personas, tenga la conciencia tranquila y pueda mirar a los ojos a sus familiares,
es un tema complicado y nosotros no somos jueces, para juzgar alguien deben estar
bien preparados, para dar un veredicto.
Señor Presidente Gerardo Anchía Azofeifa
El Tribunal llama al Concejo Municipal a redimir esto, el señor Alcalde presentó su
recurso de amparo en su momento, justificando que no debería ser el Concejo
Municipal que lo juzgara y la misma Sala respondió que deberíamos ser nosotros quien
lo juzgue.
Si José Ramón acaba de exponer de una manera irrespetuosa, yo le digo con todo
respeto que yo miro de frente, por lo que he hecho con base a un análisis profundo,
tienen las instancias correspondientes para defenderse, aquí tratamos de cumplir lo que
dice el Código, por eso le he dado la oportunidad a ustedes para que se expresen, José
Ramón no concreto nada se fue en puras palabras.
Siendo las veinte horas con cincuenta y cuatro minutos, el señor Presidente Gerardo
Anchía Azofeifa da por concluida la Sesión.
Gerardo Anchía Azofeifa
PRESIDENTE
Nazzira Hernández Madrigal
SECRETARIA a.i.