PALABRAS DEL MINISTRO JUAN N. SILVA MEZA, PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL, CON MOTIVO DEL SEMINARIO GOBERNANZA GLOBAL Y CAMBIO ESTRUCTURAL DEL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO, EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS DE LA UNAM México, D.F., a 26 de febrero de 2014. Respetado Doctor José Narro Robles, rector de nuestra Universidad Nacional Autónoma de México; Distinguidos académicos y autoridades universitarias; Licenciado Luis Raúl González Pérez, Abogado General; Doctora Estela Morales Campos, Coordinadora de Humanidades; Doctor Héctor Fix Fierro, Director del Instituto de Investigaciones jurídicas; Doctora María Leoba Castañeda, Directora de la Facultad de Derecho; Doctor José María Serna de la Garza, Coordinador de este Seminario; Distinguidos invitados especiales: Como cuestión de previo y especial pronunciamiento, dice Gustavo Gabi, que quede constancia de mi particular agradecimiento al señor Rector, a las altas autoridades de la Universidad, en especial a quienes me han precedido en el uso de la palabra, por los conceptos que han vertido en relación con la Suprema Corte de Justicia que represento, en relación con los reconocimientos que han elaborado o que hemos recibido por lo que pudiera ser lo ordinario de nuestro trabajo, reconocimiento que nos compromete. Mi agradecimiento, también especial, a estas autoridades universitarias, a estos distinguidos académicos, por el apoyo que han ofrecido, invaluable, para hacer realidad iniciativas globales como ésta que dan muestra de la importancia de ligar a la academia con el trabajo cotidiano de las instituciones públicas y vaya que el tema de este Seminario da para ensanchar esta relación institucional. Es evidente la participación del Doctor José María Serna. Como lo he dicho en otros foros, entre los jueces del país existe inquietud frente a la aparición de nuevas herramientas protectoras de los derechos, pues sólo serán los jueces quienes podrán construir los cauces que normalicen la aplicación del derecho internacional en el ámbito interno. Aunque el cambio estructural del sistema jurídico se utiliza en ocasiones como frase retórica, es innegable que las reformas recientes nos han inscrito en una necesaria reconstrucción constitucional que nos obliga a reformular conceptos básicos, tan básicos y sencillos como los de seguridad, confianza, respeto a los derechos humanos y al Estado de derecho. Esto cobra una relevancia adicional, si asumimos como normal, que el derecho de los países tiende a internacionalizarse, lo cual no podría ser de otra manera a partir de que los países estamos inscritos en un mundo globalizado que, como puede anticiparse no tiene vuelta atrás. Actualmente se dice que las relaciones internacionales han dejado de poner en el centro a los Estados para dar pie a la centralidad del individuo. El interés nacional concebido hace justo un siglo en torno a la concepción soberanista y la razón de Estado, ha dejado de tener sentido si no es proyectado hacia el individuo. Los derechos de las personas ocupan ahora el centro de gravedad en el concierto internacional. Las decisiones que hoy inician en este Seminario, se entienden como la continuación de las actividades que, desde hace casi cuatro años, nos han acercado con nuestros distinguidos amigos del Instituto Max Planck, que cotidianamente desarrollan una agenda global de investigación, desde ese prestigioso instituto alemán, en colaboración con nuestro Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Estos esfuerzos conjuntos, concertados años atrás con el decidido apoyo del siempre bien recordado maestro Jorge Carpizo, se orientan hacia la conformación de un corpus iuris latinoamericano, que más que hacer complicada la tarea del juez de primer contacto, desde ahora convertido en juez interamericano, como lo ha señalado Eduardo Ferrer, propone una ruta de trabajo que permite potenciar al máximo los contenidos obligacionales de los derechos, en especial del derecho internacional en el ámbito interno. Es por eso que los jueces no podemos quedarnos fuera de este debate, que nos conduce al interés común de armonizar cada uno de los derechos consagrados en nuestra Carta Fundamental y en el derecho adoptado, de fuente internacional. 2 El juez debe estar consciente de que actúa en el contexto de un mundo globalizado, que una sola decisión suya puede tener efectos no predecibles, incluso en otros países. Lo cual, nos conduce a la noción de gobernanza como clave para llegar a una mejor comprensión de la nueva estructura que, desde una perspectiva indiscutiblemente democrática, está adquiriendo el sistema jurídico mexicano. La incursión del término gobernanza en la gestión pública y en el diseño de políticas institucionales, abona al desarrollo de un lenguaje común internacional que tiene su base en la convicción de consolidar a cada nación bajo el paradigma democrático, y puede ayudarnos a entendernos mejor, en México, un fenómeno que desde hace décadas ocurre en otros lugares. Como puede verse los objetivos que plantea este Seminario impactan directamente la labor de los juzgadores, pues en los tribunales se dilucida en forma definitiva la concordancia de las políticas públicas y de la gestión de asuntos de interés público con los principios de respeto a los derechos humanos, con el funcionamiento del Estado de Derecho y con el funcionamiento y promoción del desarrollo con equidad, característicos de cualquier modelo de gobernanza internacionalmente aceptado en la actualidad. Por ello, quiero felicitar al Doctor José María Serna, organizador de este evento, por el acierto de convocarnos a tres instituciones, la UNAM, el Instituto Max Planck y la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a reflexionar en torno de esta transformación de nuestro sistema jurídico, donde la gobernanza puede convertirse no sólo en una línea de investigación y trabajo, sino en una avenida de conocimiento común sobre la que podemos reflexionar una serie de preocupaciones compartidas que claramente acercan a la academia con la tarea interpretativa de los jueces. Auguro resultados muy fructíferos para todos en este Seminario. Muchas gracias. 3