ES ES COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS

Parlamento Europeo
2014 - -2019
Comisión de Peticiones
30.6.2015
COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS
Asunto:
1.
Petición nº 0335/2014, presentada por Johan Valery Panelle, de nacionalidad
italiana, sobre las prácticas comerciales desleales
Resumen de la petición
La peticionaria advierte de las prácticas engañosas de una empresa privada que publica la
European City Guide (ECG). En su caso, la ECG Valencia le entregó un documento
precumplimentado mediante el que aparentemente se estaba suscribiendo a información
gratuita de la empresa. Hasta que no recibió la primera factura no se dio cuenta de que en
realidad había firmado un contrato que, al parecer, tiene tres años de duración con cuotas
periódicas. Se ha quejado de esta práctica, pero solo se le ha informado de que efectivamente
debe realizar los pagos. La peticionaria sabe que no es un caso aislado; de hecho, ya existen
varias campañas en Internet para señalar estas prácticas desleales que parecen estar
aprovechando indebidamente los vacíos en los diferentes sistemas judiciales. Solicita al
Parlamento Europeo que tome medidas contra las empresas que utilizan estas prácticas
desleales y engañosas.
2.
Admisibilidad
Admitida a trámite el 12 de enero de 2015. Se pidió a la Comisión que facilitara información
(artículo 216, apartado 6, del Reglamento).
3.
Respuesta de la Comisión, recibida el 30 de junio de 2015
El Derecho de la UE ofrece protección frente a la publicidad engañosa en las relaciones entre
empresas. La Directiva 2006/114/CE sobre publicidad engañosa y publicidad comparativa
prohíbe las prácticas de publicidad engañosa que afectan a las empresas, como la que indica la
peticionaria.
CM\1067619ES.doc
ES
PE564.850v01-00
Unida en la diversidad
ES
En particular, el artículo 2 de la Directiva define la publicidad engañosa como «toda
publicidad que, de una manera cualquiera, incluida su presentación, induce a error o puede
inducir a error a las personas a las que se dirige o afecta y que, debido a su carácter engañoso,
puede afectar su comportamiento económico o que, por estas razones, perjudica o es capaz de
perjudicar a un competidor». Con arreglo al artículo 5 de la Directiva, los Estados miembros
deben establecer medios adecuados y eficaces para luchar contra la publicidad engañosa.
Si bien las prácticas concretas de publicidad engañosa deben ser evaluadas caso por caso por
parte de las autoridades nacionales o los tribunales, la Comisión Europea comparte la
preocupación de la peticionaria y es consciente de que estas prácticas deshonestas siguen
causando problemas importantes a algunas empresas europeas. La misma posición fue
mantenida en las respuestas a las peticiones nº 1935/2012, nº 292/2013, nº 1180/2013,
nº 1176/2013 y nº 1556/2013.
En este sentido, la Comisión opina que debe reforzarse el actual marco legislativo de la UE
para proteger mejor a las empresas. Por ello, el programa de trabajo de la Comisión para 2015
incluye una propuesta legislativa para revisar la Directiva 2006/114/CE sobre publicidad
engañosa y publicidad comparativa.
El objetivo principal de la revisión es aclarar y ampliar las normas para garantizar que las
prácticas comerciales engañosas, a diferencia de las simples prácticas publicitarias, se
prohíban de forma eficaz y para establecer una lista negra que determine las prácticas
específicas prohibidas. Por otro lado, es necesario reforzar asimismo el cumplimiento
transfronterizo de la Directiva.
Con respecto a este caso particular, la Comisión no dispone de competencias de ejecución
directas en lo relativo a los operadores económicos que puedan haber infringido la legislación
de la UE y recomendaría a la peticionaria que señale el asunto a la atención de la autoridad
francesa de protección del consumidor.
A continuación se proporcionan los datos de contacto:
Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes
DDPP du RHONE
245 rue Garibaldi
69422 LYON CEDEX 03
http://www.economie.gouv.fr/dgccrf/contacts
PE564.850v01-00
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CM\1067619ES.doc