mecanismo de selección automatizado. la facultad de la autoridad

2000394. I.7o.A.18 A (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro VI, Marzo de 2012, Pág. 1241.
MECANISMO DE SELECCIÓN AUTOMATIZADO. LA FACULTAD DE LA
AUTORIDAD PARA ALIMENTAR EL SISTEMA RELATIVO CON FACTORES DE
RIESGO, A EFECTO DE REALIZAR UNA SELECCIÓN INTELIGENTE DE LAS
MERCANCÍAS, ESTÁ SUJETA AL REQUISITO DE MOTIVACIÓN EXIGIDO POR EL
ARTÍCULO 16 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. Derivado de la reforma al artículo 43
de la Ley Aduanera, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de
1998, se modificó la denominación en dicho precepto del "mecanismo de selección
aleatoria", por la de "mecanismo de selección automatizado", cambio que según la exposición
de motivos correspondiente y el dictamen del legislador, obedeció a que la determinación de
si las mercancías serán sometidas a reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento
podrá efectuarse por la autoridad aleatoria o discrecionalmente, considerando factores de
riesgo, como el tipo de mercancías, su origen, su valor, el comportamiento del importador,
del agente aduanal, entre otros, que permitan efectuar una selección inteligente, sin
menoscabo de que aquélla pueda ejercer su facultad discrecional de revisión, utilizando el
mismo sistema automatizado, lo cual fue aprobado con la finalidad, además, de combatir el
contrabando técnico documentado de mercancías que ingresaban al país a través de las
aduanas, sin que se estimare necesario delimitar la forma en que se efectuará esa
determinación. No obstante lo anterior, la facultad para alimentar el sistema relativo con los
factores mencionados no es irrestricta, en virtud de que la libertad de apreciación que la ley
concede a las autoridades está sujeta al requisito de motivación exigido por el artículo 16 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, lo que permite que los actos
discrecionales sean controlados por la autoridad jurisdiccional.
SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 236/2011. Gregorio Andrés Giacinti Valdés. 11 de enero de 2012.
Unanimidad de votos. Ponente: F. Javier Mijangos Navarro. Secretario: Juan Daniel Torres
Arreola.
-1-