Conclusiones y recomendaciones

SECCIÓN 3
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
P
En el Perú durante los últimos 20 años se han realizado muy pocas
sistematizaciones serias y de calidad sobre la gestión del agua con fines
agrarios. Se reconoce que este tema, incluido en la gestión de los recursos
hídricos, es parte importante del Manejo Integral de Cuencas, sobre el cual
las instituciones participantes mostraron gran interés por su conocimiento
técnico - científico y experiencias logradas.
P
En general, en la Costa, Sierra y Selva, los sistemas e infraestructura de
riego y drenaje construida por el Estado, muestran distintos grados de
abandono, mal estado y deficiente funcionamiento. La transferencia de
funciones a las Organizaciones de Usuarios, de la Operación y
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje, efectuada por el
Gobierno, es un proceso aun lento, que requiere el apoyo y asistencia del
Estado y de la Cooperación Técnica y Financiera Internacional,
especialmente en torno al fortalecimiento institucional. Al respecto existen
valiosas experiencias institucionales que pueden ser replicadas en cada uno
de los ámbitos regionales y que ayudarían afrontar la problemática actual
existente al respecto.
P-
Las organizaciones de usuarios no muestran una solidez en su gestión
institucional, frente al nuevo rol del Estado, hecho que contribuye a la critica
situación en la gestión del manejo y administración del agua en el país, con
predominancia en las Regiónes de la Sierra y Selva.
El uso ineficiente del agua de riego, principalmente en la aplicación a
nivel parcelario, constituye uno de los más graves problemas a enfrentar en
la actualidad en las tres regiones.
P
Es notoria la ausencia e insuficiencia de Programas, métodos y técnicas
adecuadas de capacitación de los usuarios del agua y sus líderes, así como
a los técnicos y profesionales del sector público y privado.
P-
La aplicación del DL 17752 Ley de Aguas ayudó a crear una situación de
dependencia de los usuarios con respecto al Estado. En el proceso de
elaboración de la propuesta de la nueva Ley de Aguas, todavía no ha
implementado la participación más activa y efectiva de los usuarios del
agua, principalmente de la Sierra y Selva. Existe acuerdo unánime que los
temas principales que debe abordar en forma urgente son los siguientes:
Seguridad jurídica de los Derechos de Agua; mecanismos adecuados para
controlar su calidad, medición y establecer una tarifa justa del agua; impulso
a las futuras inversiones en infraestructura e irrigaciones y finalmente, la
eficiente solución de los conflictos en la gestión del agua.
RECOMENDACIONES
>
En las tres regiones, se deben elaborar Planes Maestros para la Gestión
Integral de las Cuencas Hidrográficas, como instrumento fundamental de
gestión para el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, en
especial de los recursos hídricos. La Cooperación Técnica internacional, a
través de sus instituciones financieras pueden apoyar eficazmente en esta
línea de la gestión de los recursos hídricos.
>
El desarrollo inmediato, a cargo de los sectores responsables, de un
proceso que permita el saneamiento legal de la titularidad del agua y de la
tierra, la actualización nacional del Catastro Rural, el empadronamiento y
reconocimiento masivo de los usuarios y sus organizaciones de base, con el
apoyo decidido de las mismas organizaciones de usuarios, las instituciones
privadas y los organismos no gubernamentales de desarrollo.
>
La ejecución de proyectos integrales y sostenibles bajo responsabilidad
de las Juntas de Usuarios del Agua, dentro de un enfoque del Manejo de
Cuencas y de género.
>
Realización periódica de Seminarios-taller Regionales, ejecución de
estudios y proyectos, elaboración de publicaciones técnicas y científicas de
interés institucional conjunto, así como la replica e intercambio permanente
de experiencias en torno a la gestión del agua para el uso agrario y de
capacitación, cuyas acciones necesarias deben ser coordinadas por las
Plataformas lnstitucionales Regionales para la Gestión del Agua
recientemente conformadas.
>
La elevación de las eficiencias de la aplicación del agua de riego al nivel
de parcela, preponderantemente en la Región de la Sierra, propendiendo a
la utilización de los sistemas de riego presurizado.