PRUG Aralar Doc inicial_P_

Landa Ingurunearen Garapenerako Departamentua
Departamento para el Desarrollo del Medio Rural
Gipuzkoako Foru Aldundia
Diputación Foral de Gipuzkoa
Plan Rector de Uso y Gestión del
Parque Natural de Aralar
Documento inicial
Mayo de 2005
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Departamento para el Desarrollo del Medio Rural
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Contenido
0. PREAMBULO ..................................................................................................................5
1. INTRODUCCIÓN. ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES LEGALES ..................................6
2. DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO .........................................................................................8
2.1. M ARCO GEOGRÁFICO Y ÁMBITO DE ESTUDIO................................................................................................8
2.2. CLIMA .................................................................................................................................................................8
2.3. GEA .....................................................................................................................................................................8
2.4. HIDROLOGÍA ......................................................................................................................................................9
2.5. ECOLOGÍA Y BIOLOGÍA...................................................................................................................................10
2.5.1. Vegetación (Hábitats)........................................................................................................................... 10
2.5.2. Flora ........................................................................................................................................................ 20
2.5.3. Fauna....................................................................................................................................................... 23
2.6. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS .......................................................................................................26
2.6.1. Distribución de la propiedad.............................................................................................................. 26
2.6.2. Población................................................................................................................................................ 26
2.6.3. Aprovechamiento de los recursos....................................................................................................... 27
2.7. PAT RIMONIO.....................................................................................................................................................37
2.7.1. Patrimonio cultural............................................................................................................................... 37
2.7.2. Patrimonio paisajístico y valores estéticos....................................................................................... 37
2.8. OTROS ASPECTOS LEGALES Y SOCIALES QUE AFECTAN A LA GESTIÓN....................................................38
2.8.1. Modificaciones puntuales del P.O.R.N.............................................................................................. 38
2.8.2. Otros planes que incluyen el Parque Natural de Aralar................................................................ 39
2.8.3. Relación con otros Espacios Naturales Protegidos........................................................................ 39
3. EVALUACION Y OBJETIVOS ........................................................................................ 41
3.1.
PRIMERA EVALUACIÓN............................................................................................................................41
3.1.1. Criterios ecológicos.............................................................................................................................. 41
3.1.2. Criterios socioeconómicos................................................................................................................... 43
3.2. OBJETIVOS IDEALES DE LA CONSERVACIÓN................................................................................................45
3.3. FACTORES LIMITADORES Y MODIFICADORES..............................................................................................45
3.4. SEGUNDA EVALUACIÓN..................................................................................................................................48
3.4.1. Objetivos operacionales....................................................................................................................... 49
4. EJECUCION .................................................................................................................. 52
4.1. DISPOSICIONES GENERALES...........................................................................................................................52
4.1.1. Naturaleza .............................................................................................................................................. 52
4.1.2. Régimen de intervención administrativa........................................................................................... 52
4.1.3. Objetivos................................................................................................................................................. 52
4.1.4. Contenido................................................................................................................................................ 53
4.1.5. Vigencia y condicionantes de revisión............................................................................................... 53
4.1.6. Ámbito de aplicación ............................................................................................................................ 53
4.2. DIRECTRICES, CRITERIOS, REGULACIONES Y ACTUACIONES.....................................................................54
4.2.1. Planificación hidrológica.................................................................................................................... 54
4.2.2. Conservación de los hábitats, de la fauna y de la flora.................................................................. 57
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4.2.3. Planificación forestal............................................................................................................................ 67
4.2.4. Plan de gestión ganadera .................................................................................................................... 72
4.2.5. Plan técnico de caza y pesca............................................................................................................... 76
4.2.6. Plan de uso público............................................................................................................................... 80
4.2.7. Desarrollo local..................................................................................................................................... 93
4.2.8. Edificaciones e infraestructuras......................................................................................................... 95
5. CARTOGRAFIA ........................................................................................................... 102
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0. PREAMBULO
Han transcurrido diez años desde que se declaró el Parque Natural de Aralar. Durante este
periodo, el Parque se ha ido consolidando y su gestión ha sido enfocada principalmente hacia
el diseño e implantación de infraestructuras, tanto para la gestión como para la acogida de
visitantes, y hacia medidas de desarrollo rural, ayudas compensatorias, etc.
Durante este tiempo, las acciones de conservación han consistido principalmente en acciones
de preservación, es decir, mantenimiento de las situaciones preliminares frente al desarrollo de
políticas activas de conservación o mejora de hábitats o especies.
Este Plan Rector de Uso y Gestión, debido a los nuevos compromisos derivados de la inclusión
del Parque Natural de Aralar en la Red Natura 2000, pretende incidir y profundizar en la
conservación de la biodiversidad, ya que la Red Natura 2000 establece como objetivo principal
la conservación de los hábitats y de las especies, el mantenimiento o reestablecimiento en un
estado de conservación favorable de los hábitats naturales y de las especies silvestres de
fauna y flora, en palabras de la propia Directiva Hábitats.
Para poder abordar estos nuevos objetivos, se ha diseñado un nuevo esquema para el PRUG
que desarrolla cinco capítulos:
•
Introducción, antecedentes y disposiciones legales
•
Descripción del espacio
•
Evaluación y objetivos
•
Ejecución
•
Cartografía
Sin duda, el punto más novedoso es el tercero, donde inicialmente se evalúa el espacio con
criterios ecológicos y socioeconómicos, para establecer a continuación los objetivos ideales de
la conservación. Estos objetivos son los que se derivan exclusivamente de la conservación de
la naturaleza, sin atender a otro tipo de criterios. No obstante, como se ha señalado
anteriormente, aunque los criterios de conservación deben primar, éstos deben ser planteados
a la luz de las consideraciones económicas, sociales, culturales, o incluso atendiendo a
especificaciones locales o regionales.
Por ello, en el apartado de factores limitadores y modificadores se analizan dichos factores,
para realizar posteriormente una segunda evaluación que integra dicho análisis y define los
objetivos que debe cumplir el PRUG y, por ende, las actuaciones necesarias para el logro de
esos objetivos.
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1. INTRODUCCIÓN. ANTECEDENTES Y
DISPOSICIONES LEGALES
El Gobierno Vasco, a instancias del Departamento de Agricultura y Pesca, aprobó el Plan de
Ordenación de los Recursos Naturales de Aralar mediante el Decreto 168/1994 de 26 de Abril,
constituyendo el instrumento de planificación y gestión de los recursos naturales del Parque
Natural de Aralar, a los efectos previstos en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación
de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y en la Ley 16/1994, de
Conservación de la Naturaleza del País Vasco.
Paralelamente, el Gobierno Vasco a instancias del Departamento de Agricultura y Pesca,
declaró el Parque Natural de Aralar mediante el Decreto 169/1994, de 26 de abril, publicado en
el Boletín Oficial del País Vasco el día 4 de julio de 1994. Esta declaración se produjo dentro
del marco que ofrece la Ley 16/94, dotando a este espacio de un régimen de protección a
través de su declaración como Parque Natural.
Con fecha de 8 de septiembre de 2000 se publicó en el BOPV la Orden por la que se aprueba
inicialmente y se somete a información pública la modificación del PORN de Aralar con el
objetivo de posibilitar el desarrollo de usos turístico-hoteleros e industriales en determinadas
zonas del Parque Natural. Con fecha 29 de mayo de 2001, se publicó la orden en la que se
aprueba provisionalmente dicha modificación. Finalmente, el 27 de julio de 2004 se publicó en
el BOPV el Decreto 146/2004, de 13 de julio, de modificación del PORN del Parque Natural de
Aralar.
En 1994 el Patronato del Parque Natural de Aralar aprobó el Plan Rector de Uso y Gestión.
Este Plan, aunque no culminó su tramitación administrativa, se ha venido aplicando desde
entonces, incluso una vez transcurrido su periodo teórico de vigencia.
Por otra parte, el Parque Natural de Aralar, además de estar sujeto a las oportunidades y
condicionantes legislativos que supone haber sido declarado Parque Natural, en virtud de la
Directiva Hábitats (43/92/CE) ha sido incluido en la lista de Lugares de Importancia Comunitaria
(ES2120011) de la Red Natura 2000 en la región biogeográfica atlántica (Decisión
2004/813/CE de la Comisión, de 7 de diciembre de 2004). Una vez se produzca la inclusión de
este enclave en la Lista LIC, este lugar deberá ser designado como Zona de Especial
Conservación (ZEC), debiéndose adoptar las medidas de conservación necesarias
(reglamentarias, administrativas o contractuales) que respondan a las exigencias ecológicas de
los tipos de hábitats naturales del Anexo I y de las especies del Anexo II de la Directiva
Hábitats (43/92/CE) presentes en el mismo. Dichas medidas de conservación pueden estar
integradas en lo que la Directiva denomina “adecuados Planes de Gestión”. Estos Planes de
Gestión pueden ser específicos de los lugares o estar integrados en otros planes de desarrollo,
como los Planes Rector de Uso y Gestión.
La información transmitida a la Comisión Europea (acuerdo del Gobierno Vasco de 10 de junio
de 2003 por el que se realiza la propuesta de lugares de la Comunidad Autónoma del País
Vasco susceptibles de incluirse en la Red Ecológica europea “Natura 2000”) referente a este
Lugar (ES2120011) incluía la relación de los tipos de hábitats naturales de interés comunitario
existentes en Aralar cuya conservación requiere la designación de zonas de especial
conservación. En esta relación se listaban un total de 13 hábitats obtenidos a partir del Mapa
de Hábitats (escala 1:50.000) que suponían el 75% del Lugar.
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A la hora de redactar este Plan de Uso y Gestión, se ha procedido a la revisión del listado de
hábitats, tomando como referencia la nueva cartografía vegetal escala 1:10.000 (mapa de
vegetación según la clasificación EUNIS), un estudio específico sobre la distribución y ecología
de diversos táxones de flora amenazada, así como determinados cambios de criterio
producidos en la identificación de los hábitats. Finalmente, se han localizado un total de 10
hábitats del Anexo I de la Directiva que suponen el 56% del Lugar. Tres de los hábitats citados
inicialmente han sido descartados. Dos de ellos (comunidades de megaforbios, 6430 y brezales
enanos, 4060), debido a que ocupan superficies muy pequeñas y aparecen entrelazadas con
otras comunidades vegetales, por lo que no han podido representarse gráficamente a la escala
en la que se ha realizado el mapa. El tercero, (Bosques mediterráneos de Taxus baccata,
9580), ha sido descartado debido a que no se trata de la vegetación dominante.
Respecto a la fauna y la flora, diversos estudios han actualizado el conocimiento sobre la
distribución de especies contenidas en el Anexo II de la Directiva 43/92. En total de han
localizado: 2 especies de flora, 9 especies de vertebrados (2 mamíferos semiacuáticos, 6
quirópteros y 1 pez) y 6 especies de invertebrados (en este caso, no se ha localizado en el
Parque una de las especies inicialmente listadas en el formulario, si bien, se ha constatado la
presencia de otra especie incluida en el Anexo II). Los datos relativos a las aves presentes en
el Parque Natural de Aralar incluidas en el Anexo I de la Directiva Aves 879/409 no han sufrido
modificaciones (16 especies).
Por lo que se refiere a su estado legal de conservación en la CAPV, un total de 24 especies de
flora presentes en Aralar figuran en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas (1 especie en
la categoría de Vulnerables, 15 en la de Raras y 8 de Interés Especial). Respecto a la flora, un
total de 58 especies presentes en Aralar figuran en dicho Catálogo (3 en Peligro de Extinción,
14 Vulnerables, 18 Raras y 23 De Interés Especial).
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2. DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO
2.1. Marco geográfico y ámbito de estudio
El Parque Natural de Aralar está situado en el límite suroriental del Territorio Histórico de
Gipuzkoa. Está constituido por la vertiente norte de la Sierra Altzania-Lizarrusti, el Domo de
Ataun y el núcleo de Enirio-Aralar con sus laderas periféricas. El eje montañoso principal del
sur del Parque coincide con la divisoria de aguas cantábrico-mediterránea.
El Parque Natural, futura Zona de Especial Conservación, tiene una extensión de 10.971,05 ha
y un perímetro de 72,6 km. La máxima distancia entre dos puntos es de 19,1 km, que
corresponde a la separación entre el extremo noroeste (collado de Zarate) y sudoeste (cima de
Balankaleku).
La altitud máxima corresponde al Ganbo (1.412 m) y la mínima a Zaldibia, con 185 m, si bien la
mayor parte del territorio (67%) se sitúa entre los 300 y 900 m.
2.2. Clima
El Parque Natural de Aralar, encuadrado en las montañas de la divisoria de aguas, constituye
el paso entre el clima cantábrico oriental de influencia oceánica de Gipuzkoa (valle del Oria) y
el mediterráneo continentalizado de la Barranca (Navarra). Estas montañas juegan un papel de
pantalla climática, intensificando las precipitaciones y la nubosidad en la Sierra.
Tanto en invierno como en verano las temperaturas son suaves, dulcificadas por la influencia
marina. La temperatura media anual ronda los 11ºC, siendo 17ºC la media de las máximas y
7ºC la de las mínimas.
En cuanto al régimen de lluvias, la precipitación media anual ronda los 1.800 mm,
registrándose el máximo pluviométrico en los meses de noviembre-enero. Aunque la lluvia
está, por lo general, presente todos los meses del año, el número de días de lluvia en la época
estival es bajo.
2.3. Gea
La zona está incluida en la terminación occidental de los Pirineos, dentro de la Cuenca vascocantábrica y cercana al extremo suroriental del sinclinorio vizcaíno.
Los materiales que dominan la zona son arcillas, margas, areniscas y calizas. Exceptuando los
recubrimientos cuaternarios, todos los materiales son del Jurásico y Cretácico inferior.
Las calizas bioclásticas masivas de origen arrecifal constituyen la esencia del carácter abrupto,
áspero y colosal de la Sierra de Aralar. La respuesta morfológica de estos materiales es
espectacular, conformando los relieves principales (Txindoki, Ganbo) y dibujando la estructura
del Domo de Ataun. Estos macizos muestran evidentes signos de disolución kárstica en forma
de dolinas, cavernas, etc.
Las areniscas masivas aparecen englobadas dentro de un término detrítico generalizado y de
gran representatividad en la gea regional como es el supraurgoniano. Se localizan en los
extremos sur y norte de la zona y provocan resaltes de relativa importancia (Sierra de Altzania).
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Los recubrimientos cuaternarios son sedimentos de poco espesor, siendo principalmente
derrubios de ladera, acarreos fluviales, fangos y arcillas. Destaca por su singularidad el
afloramiento de carácter morrénico localizado en la margen derecha del arroyo Arritzaga.
2.4. Hidrología
Dadas las características geológicas de Aralar, la circulación hídrica en este espacio es
esencialmente subterránea (cerca del 16% de la superficie del Parque drena directamente
hacia sumideros kársticos), mientras que la circulación superficial se reduce a diversos cursos
de agua y surgencias en las laderas periféricas. Según el destino final de las aguas, tanto
superficiales como subterráneas, la superficie de Aralar puede dividirse en cuatro cuencas:
Agauntza, Zaldibia, Ibiur y Amezketa.
Los niveles impermeables (arcillas, margas, areniscas) realizan el papel de pantallas,
fragmentando las masas calcáreas en diversos niveles kársticos que sólo se comunican entre
sí a través de grandes accidentes tectónicos. La permeabilidad por karstificación en las calizas
es muy alta y la velocidad del agua dentro del macizo calcáreo es muy variable, pudiendo
alcanzar centenares de metros al día.
Respecto a los cursos de agua superficiales, en Aralar son de pequeña magnitud en longitud y
caudal. Cuentan, sin embargo, con una gran importancia naturalística dado que sostienen
ecosistemas de gran valor y dan cobijo a especies gravemente amenazadas en el ámbito
europeo (por ej. visón europeo o desmán del Pirineo). Además, estos cursos poseen
importancia económica, dadas las numerosas captaciones con destino al abastecimiento o a la
producción hidroeléctrica. Los cursos superficiales de Aralar sufren una época de estiaje
bastante marcado durante el verano y el otoño. Por otra parte, es evidente la relación que
existe entre la pluviometría y la circulación del agua superficial, que se constata en el gran
número de pequeños manantiales, surgencias y arroyos que aparecen tras una temporada de
fuertes lluvias.
Además de abastecer a los núcleos poblacionales de los alrededores por medio de pequeñas
captaciones, varias surgencias subterráneas son conducidas hacia la cuenca del embalse de
Lareo, que forma parte del sistema de abastecimiento de la población del entorno de BeasainOrdizia.
En el interior del PN no se han detectado problemas generalizados de contaminación debido a
vertidos industriales, urbanos, o fruto de la actividad antrópica. Este hecho viene avalado por
los resultados analíticos de las aguas que evacua el macizo, que evidencian una excelente
calidad de las mismas.
A pesar de la buena situación general de este recurso, se ha llegado a detectar un problema de
calidad, localizado en una surgencia, que indica la vulnerabilidad de la misma, y que exige la
adopción de medidas precautorias en torno a las actividades que se desarrollan en las
infraestructuras ganaderas (mangadas y abrevaderos), que pueden ser potencialmente, junto
con otras, fuentes de agresión y contaminación..
En paralelo, existen en Aralar otras perturbaciones ligadas al agua como los aprovechamientos
hídricos que amenazan la conservación de los cursos de agua naturales, y los problemas
erosivos en determinadas laderas del Parque.
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2.5. Ecología y Biología
2.5.1. Vegetación (Hábitats)
El Parque Natural de Aralar se enmarca íntegramente en la vertiente atlántica del País Vasco,
si bien es colindante con la divisoria de aguas cántabro-mediterránea. Las partes más bajas del
Parque (hasta los 500-600 m de altitud) pertenecen, por tanto, a la comarca natural de los
Valles Atlánticos (aquellos situados al N de la cadena montañosa de la divisoria de aguas), con
abundantes precipitaciones, inviernos frescos y veranos templados, y paisaje fuertemente
humanizado, mientras que por encima de esas cotas se encontraría la comarca de las
Montañas Septentrionales, con lluvias aún más abundantes, inviernos muy fríos y veranos
frescos y paisaje asociado a usos del suelo extensivos.
Los elementos que constituyen la vegetación que cubre el área son en su mayoría
eurosiberianos y circumboreales. Este fondo florístico se ve enriquecido por la presencia de
elementos mediterráneos y submediterráneos en las laderas calizas soleadas de las partes
bajas y por otros boreo-alpinos y cántabro-pirenaicos de las cotas altas de la Sierra.
La vegetación potencial, aquella que teóricamente se desarrollaría en ausencia de cualquier
intervención humana, en la parte del territorio que corresponde a los valles atlánticos estaría
dominada por los robledales de Quercus robur. Estos bosques serían eútrofos en los suelos
más ricos y profundos, mientras que en los suelos más pobres y se instalarían los robledales
acidófilos, más parcos en especies. Las condiciones de sequedad de las laderas calizas con
orientaciones soleadas impiden el desarrollo del robledal, por lo que en su lugar se
desarrollaría el encinar cantábrico y, ocupando una situación intermedia entre éste y el hayedo,
el bosque mixto atlántico. En las orillas de los cursos de agua y en las zonas con humedad
permanente dominaría la aliseda cantábrica.
Por encima de los 500-600 m de altitud, dentro de la comarca natural de las montañas
septentrionales, el hayedo calcícola, sobre rocas carbonatadas, y el hayedo silicícola, sobre
sustratos silíceos o suelos lavados, serían los que conformarían el paisaje vegetal.
En algunos lugares con vegetación azonal, como los pies de los roquedos o zonas de fuerte
pendiente, no llegaría a formarse el bosque climácico, sino que aparecería en su lugar el
bosque mixto.
Los roquedos, los lapiaces y las graveras, que apenas acumulan suelo, difícilmente pueden
albergar masas arboladas. En estos espacios abiertos naturales se instalarían unos tipos de
vegetación, fundamentalmente arbustivos y herbáceos, especializados para vivir en estas
condiciones ambientales tan duras.
El marco potencial descrito ha sido transformado durante milenios por la actividad humana. Los
robledales han proporcionado suelo para la instalación de prados, cultivos forrajeros, huertas,
plantaciones arbóreas, zonas urbanas e industriales, etc. Buena parte de los hayedos están
ocupados por praderas montanas y plantaciones arbóreas. Los encinares y quejigaresrobledales calcícolas han sido explotados para la obtención de leñas, dando paso a otras
etapas de la sucesión menos complejas y, en algunos casos, aparecen entre ellos pequeñas
plantaciones forestales. Todo ello ha contribuido a la conformación del paisaje vegetal del
Parque Natural de Aralar.
La distribución de las superficies ocupadas por los distintos tipos de vegetación actual se
puede resumir en el siguiente cuadro:
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Tipo de vegetación
Superficie (ha)
Urbanizado/sin vegetación
% del total del Parque
45
0,4
4.168,5
38,0
Plantaciones arbóreas
1.890
17,2
Matorrales
753,6
6,9
Prados y pastos
3.923
35,8
Otras formaciones
65,9
0,6
Roquedos y graveras
125
1,1
10.971
100
Bosques naturales y seminat.
Parque Natural
Estas superficies han sido obtenidas a partir de la nueva cartografía de la vegetación del
Parque, realizada a escala 1:10.000 sobre la base de la clasificación EUNIS y que ha
proporcionado un mayor nivel descriptivo de las comunidades del ámbito de ordenación. Así,
es de destacar la extensa superficie ocupada por las praderas de montaña, tal y como
corresponde a un territorio de gran tradición pastoril. Por otra parte, los bosques naturales son
asimismo un tipo de vegetación dominante en el Parque.
El siguiente cuadro resume los diferentes tipos de formaciones vegetales presentes en el
Parque Natural de Aralar:
Bosques
naturales
y Código
seminaturales
EUNIS
Alisedas
G1.21
Alisedas no riparias
G1.B2
Hayedos acidófilos
G1.62
Hayedos basófilos
G1.64
Hayedos robledales
G1.82
Robledales de Q. pubescens
G1.71
Melojares
G1.7B
Castañares
G1.7D9
Bosques mixtos dominados por G1.86
Q.robur
Avellanedas
G1.96
Robledales con fresno
G1.A19
Fresnedas
G1.A23
Bosques mixtos de crestón
G1.A44
Encinares cantábricos
G2.121
1
Total
Matorrales
Matorrales de suelos ricos
Argomales de Ulex europaeus
Brezales atlánticos de Erica y
Ulex
Matorrales de Salix
Setos
ricos
en
especies
autóctonas
Matorrales de árboles frondosos
Superficie
(ha)
59,5
3,1
1.933,2
917,3
45,9
45,6
0,8
0,8
663,4
% del total
Parque
0,5
0,03
17,6
8,3
0,4
0,4
0,01
0,01
6,0
2,4
110,6
8,6
88,9
288,4
0,02
1,0
0,08
0,8
2,6
4,168,5
37,75
F3.11
F3.15
F4.23
358,8
204,5
16,6
3,3
1,9
0,2
F9
FA.3
2,3
29,2
0,0
0,3
139,6
1,3
G5.61
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Matorrales de árboles mixtos
Total
G5.62
-
Pastos
Junqueras
D5.3
Prados calcáreos
E1.27
Praderas de Agrostis y Festuca
E1.72
Pastos no manipulados
E2.11
Prados de heno atlánticos
E2.21
Helechales de Pteridium
E5.3
aquilinum
Total Plantaciones arbóreas
Plantaciones frutales
Plantaciones forestales
G1.D
G3-G5
Total
-
Otras formaciones
Gleras básicas orocantábricas
H2.64
Barrancos básicos del interior
H3.2
Zonas quemadas
H5.5
Areas pisoteadas
H5.6
Huertas mixtas
I1.2
Construcciones,
áreas
J
extractivas y vertederos
Total -
2,6
753,6
0,0
6,9
0,5
848,1
2.077,2
127,8
768,0
101,4
0,0
7,7
18,9
1,2
7,0
0,9
3.923
35,7
11,8
1.878,2
1.890
0,1
17,1
17,2
5,5
119,5
0,8
3,3
3,1
44,9
0,1
1,1
0,0
0,0
0,0
0,4
177,1
1,6
El Parque Natural de Aralar ha sido incluido como Lugar de Importancia Comunitaria para
formar parte de la Red Natura 2000, compuesta por los lugares que alberguen tipos de hábitats
naturales (Anexo I) y de hábitats de especies que figuren en el Anexo II.
La siguiente tabla describe, por orden de extensión, los hábitats incluidos en el Anexo I de la
Directiva Europea 92/43/CE con representación en el Parque (Mapa 1).
Hábitat Denominación
6230
9120
6210
6510
9340
Praderas de Agrostis y Festuca
Hayedos acidófilos atlánticos
Prados calcáreos
Prados de heno atlánticos
Encinares cantábricos
8210
Pendientes rocosas calcáreas con veg.
casmofítica
Bosques de laderas, desprendimientos y
barrancos
Bosques aluviales
Brezales atlánticos
Gleras básicas orocantábricas
9180
91E0
4030
8130
Total
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EUNIS
Sup
(ha)
2.077
1.933
848
768
288
18,9
17,6
7,7
7,0
2,6
120
1,1
G1.A44
89
0,8
G1.21
F4.23
H2.64
59
16
5,5
0,5
0,25
0,05
E1.72
G1.62
E1.27
E2.21
G2.121
1
H3.2
6.114
% PN
55,7 %
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Los hábitats 6430 (Megaforbios eútrofos higrófilos de las orlas de llanura y de los pisos
montano y alpino) y 4060 (Brezales alpinos y boreales), ocupan superficies pequeñas y están
inmersos en otro tipo de hábitats, por lo que no han podido ser cartografiados a la escala
utilizada. Otros hábitats de la Directiva no listados en la tabla anterior (9230:melojares y
9260:castañares) poseen una presencia testimonial en el interior del Parque, con superficies
menores a 1 ha, y no se consideran formaciones representativas.
Por otra parte, existen en Aralar varios hábitats de especies que figuran en el Anexo II de la
Directiva y cuya conservación es clave para el mantenimiento de dichas especies. Entre estos
hábitats destacan, además de los incluidos en el Anexo I, por su extensión los hayedos
calcícolas y los bosques mixtos dominados por Q.robur que se extienden por los valles que
circundan a la Sierra.
De la descripción del estado de conservación de cada uno de estos hábitats (tanto la de
aquellos contenidos en el Anexo I, como la de los hábitats de las especies contenidas en el
Anexo II) derivarán posteriormente los objetivos de conservación del espacio.
2.5.1.1. Hábitats del Anexo I de la Directiva 43/92
A continuación se realiza una descripción de los hábitats incluidos en el Anexo I de la Directiva
43/92, su superficie y localización (Mapa 1). Así mismo, se describe someramente el estado de
conservación, entendido como el conjunto de influencias que actúan sobre el hábitat natural y
sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su
distribución natural, estructura y funciones, así como a la supervivencia de especies típicas.
6230 Praderas de Agrostis y Festuca (Formaciones herbosas con Nardus, con numerosas
especies, sobre sustratos ácidos de zonas montañosas). (Código E1.72 de EUNIS). Ocupan
más de 2.000 ha (aproximadamente el 19% de la superficie del Parque) y se distribuyen en su
mayor parte en los rasos de la Mancomunidad. Aparecen también ocupando una extensión
menor en otros lugares del Parque: vertiente sur del cordal de Sarastarri, en parte de los
Montes de Utilidad Pública de Abaltzisketa, Amezketa, Ataun (Agauntza) y Zaldibia, y en
determinadas zonas elevadas de Bedaio.
Estas formaciones herbosas conforman la pradera montana de diente, que ocupa los mejores
suelos calizos de montaña, en terrenos ganados a los hayedos desde hace miles de años y su
existencia actual esta ligada a la actividad pastoril. Se explotan a partir de comienzos de mayo
por numerosos rebaños de oveja latxa, bovino y equino, hasta la época más adversa. Poseen
una composición florística típica muy diversa y en muchas áreas aparece en mosaico, con
brezos y argomas como consecuencia de una inadecuada gestión pastoral, la acidificación por
lavado del suelo o por la presencia de un sustrato subyacente distinto del predominante calizo,
y con pastos xerofíticos petranos en aquellas laderas pedregosas calizas donde la roca
comienza a aflorar.
Los últimos años, la gestión de estos pastizales ha estado orientada a la corrección de los
efectos de acidificación y pérdida de nutrientes fruto del lavado del suelo; a la consecución de
un mejor equilibrio de la presión pastante entre las diferentes zonas de pastos, para evitar el
sobrepastoreo y los fenómenos degradatorios asociados (defoliación, erosión, calidad del agua,
etc.), y a disminuir la necesidad de las quemas para frenar la evolución de esta etapa serial a
otro tipo de hábitat.
Los pastizales mesofíticos, además de poseer un gran valor ganadero y paisajístico, albergan
una flora de interés que incluye varios endemismos pirenaico-cantábricos, así como una de las
dos especies vegetales del Anexo II de la Directiva Hábitats presentes en el Parque: Narcissus
asturiensis.
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Varias especies de fauna amenazada, por ejemplo las especies necrófagas como el
quebrantahuesos, el buitre común y el alimoche, están relacionadas con el aprovechamiento
ganadero de los pastizales de altura, ya que utilizan estos espacios abiertos como área de
campeo y alimento. Otras especies, incluidas en el Anexo I de la Directiva Aves y en el
Catálogo Vasco de Especies Amenazadas, hacen uso de este hábitat, entre otros, como zona
de alimentación: águila real, aguilucho pálido, chova piquirroja…
A pesar de que no se han realizado estudios específicos, los indicadores de referencia
observados (agua, suelos, etc) abonan la impresión de que el estado de conservación de este
hábitat es en general bueno. A pesar de todo, estos hábitats son sensibles a las alteraciones
de las condiciones medioambientales que las condicionan, cambio climático, contaminación
atmosférica, pascicultura inadecuada, etc..
En especial, se han detectado problemas en las inmediaciones de los puntos de agua, y en los
senderos más transitados por senderistas y montañeros.
9120 Hayedos acidófilos atlánticos con sotobosque de Ilex y a veces de Taxus (Quercion
robori-petraeae o Ilici-Fagenion). Según la clasificación EUNIS corresponden a la
denominación G1.62 que ocupa el 17,6% de la superficie del Parque (1.933 ha) formando
masas extensas. Se localizan, por orden de extensión, al Sur del Parque en Lizarrusti (principal
mancha que corresponde a un único propietario), en los Montes de Utilidad Pública de
Agauntza y Marumendi, en el cordal que une Akaitz Txiki con Irupagoeta y al Noreste, en
Bedaio.
Hasta un pasado reciente, los usos dados al monte (carboneo, extracción de leñas, ganadería
extensiva…) implican la existencia de masas fundamentalmente en monte bajo, de escaso
vigor y baja regeneración. Estudios recientes sobre la diversidad estructural de los hayedos del
Parque (González-Esteban y Villate, 2003) detallan que, por lo general, se trata de hayedos
monoespecíficos, con robles, castaños, acebos, majuelos, serbales y arces de elevado porte
en muy pequeña proporción. Dentro de esta escasez, resulta llamativa la abundancia de tejos y
de acebos jóvenes en algunos rodales. En cuanto a la presencia de elementos estructurales
relevantes para la biodiversidad, la historia del uso de estos montes ha determinado que las
masas estén compuestas fundamentalmente por árboles de pequeño diámetro, de corona
regular y que no muestran estructuras muertas. Por tanto, la diversidad estructural es baja, con
una baja densidad de árboles vivos de gran diámetro y menor densidad aún de árboles vivos
en un estado de decaimiento avanzado. Así, la ausencia de árboles decrépitos limita la
presencia de madera muerta en pie y la extracción de los restos de las labores de aclareo y el
aprovechamiento de leñas limitan la presencia de madera en el suelo forestal. De hecho, los
aprovechamientos han alcanzado a la totalidad de las masas de hayedo y no es posible
localizar ninguna zona del Parque que destaque por la madurez del arbolado.
Por tanto, el estado de conservación del hayedo acidófilo es desde el punto de vista de la
biodiversidad, en general, deficiente. Así, la oferta de recursos para la fauna, tanto vertebrada
como invertebrada, es escasa (cavidades naturales, árboles vivos de gran tamaño y sustratos
de alimentación), por lo que esta baja diversidad estructural se traduce en bajos valores de
riqueza y abundancia de las especies que componen la comunidad faunística ligada al hayedo.
Entre las especies amenazadas se pueden destacar varias especies de vertebrados (pito
negro, marta…) e invertebrados (Rosalia alpina, Osmoderma eremita, Elona quimperiana…).
La situación evidencia que el bosque precisa de largos periodos de tiempo para adquirir una
mayor complejidad estructural.
Desde hace varios años se dispone de instrumentos de ordenación para los principales
hayedos del Parque (tanto públicos como privados) que tienen como objetivo la conversión de
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masas (básicamente procedentes de cepa) hacia el monte alto, por lo que la regeneración
natural quedaría asegurada por medio de sus propias semillas. Para ello, en los Planes de
Ordenación Forestal de los MUP de Aralar, se define como método de regeneración el aclareo
sucesivo y uniforme.
6210 Prados calcáreos (Prados secos semi-naturales y facies de matorral sobre sustratos
calcáreos ). Corresponden a la categoría E1.27 de la clasificación EUNIS y tienen una extensión
aproximada de 848 ha (el 8% de la superficie del Parque). Ocupan fundamentalmente los
suelos esqueléticos de los rasos de Enirio-Aralar y las áreas al pie de los cortados del Domo
donde el sustrato calcáreo comienza a aflorar. Aparecen, por tanto, en mosaico con la pradera
montana de diente y en menor medida con los brezales secos europeos y, al igual que estos
hábitats, son aprovechados de manera extensiva por el ganado.
En general, constituyen una etapa serial de vegetación que procede de otras etapas más
maduras, y cuyo equilibrio es fruto básicamente de la defoliación y pisoteo por parte de los
animales pastantes, y de la actividad humana ligada a la misma (quemas, desbroces, etc.). Al
lindar con diferentes tipos de medios presenta un número importante de ecotonos que son
fuente de diversidad florística. Destaca la presencia en este hábitat de los dos narcisos citados
en el Anexo II de la Directiva Hábitats: Narcissus asturiensis y N. pseudonarcissus gr. nobilisvarduliensis.
Definir el estado de conservación de este hábitat resulta complejo, dada su situación intermedia
entre la pradera de diente montana y los brezales secos, paso previo a la instalación del
bosque, siendo todos ellos hábitats de interés comunitario. En cualquier caso, existen
problemas puntuales de erosión que deberían ser corregidos.
6510 Prados de heno atlánticos. (E2.21 de EUNIS). Ocupan una extensión de 768 ha (7% de
la superficie del PN). Se reparten por las zonas más bajas del Parque, fundamentalmente en
los valles al norte de la sierra y al pie del Domo de Ataun, sobre suelos profundos de los
dominios del roble pedunculado. Forman el paisaje típico de la campiña atlántica, en mosaico
con cultivos atlánticos y plantaciones forestales, así como retazos de la vegetación autóctona y
setos ricos en especies autóctonas.
Los prados de heno atlánticos se mantienen verdes durante todo el año ya que la mayoría de
las especies son perennes. Se caracterizan por la rapidez de rebrote y por la capacidad de
tolerancia a un aprovechamiento constante. Son segados durante 2 ó 3 veces al año,
abonados y, a menudo, pastoreados durante el invierno. Cuando no son manejados, se
embastecen con facilidad al ser colonizados por especies menos palatables, por lo que su
conservación depende directamente del manejo.
La diversidad florística de estas formaciones es elevada y en el cortejo florístico existen
especies de gramíneas, leguminosas y flores compuestas. A menudo estos prados incluyen
plantaciones de frutales (manzanos, perales, nogales o cerezos). Las principales amenazas
están relacionadas con la intensificación de las actividades agropecuarias que provocan una
simplificación de las estructuras lineales (setos vivos), bosquetes y terrenos baldíos. A su vez
es habitual el resembrado con especies de gran producción (alfalfa, ray-grass…) que provocan
una pérdida de diversidad florística y un empobrecimiento de la fauna acompañante (insectos,
micromamíferos, etc.). A su vez, el uso de abonos inorgánicos produce cambios en su
composición. Otro tipo de amenazas están relacionadas con el abandono de usos y el cultivo
en estas superficies de plantaciones arbóreas. Por tanto, y aunque este aspecto no ha sido
estudiado para el Parque de Aralar, el estado de conservación es dependiente del manejo
continuado tradicional (cortes, abonados y pastoreo), de la preservación del cortejo florístico de
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estos prados y, en general, del mantenimiento de la diversidad estructural del paisaje de
campiña.
Respecto a la fauna, existen varias especies típicas del paisaje de campiña donde los prados
de siega son el elemento más abierto. Además, tanto los bosquetes autóctonos como los setos
vivos son elementos de indudable interés para un elevado número de especies animales que
encuentran refugio, alimento y zonas de paso en estas estructuras. Entre estas especies
destacan la mayor parte de los quirópteros amenazados presentes en el Parque y el alcaudón
dorsirrojo, ave típica de la campiña.
9340 En cinares cantábricos (Encinares de Quercus ilex). Corresponden a la denominación
G2.121 según el mapa EUNIS. Ocupan un total de 288 ha en el interior del Parque (el 2,6%
aproximadamente). Se distribuyen por las laderas calizas con orientaciones soleadas del Domo
de Ataun, allá donde las condiciones de sequedad de estos suelos esqueléticos se agudizan y
la pendiente impide otros usos.
Se trata del encinar cantábrico más meriodinal de Gipuzkoa y, al igual que en el resto de la
vertiente atlántica, el intenso aprovechamiento de estas masas para la obtención de leñas y
para la ganadería extensiva de ganado caprino hasta épocas recientes implica una estructura
muy simplificada, con árboles de escaso porte que proceden de las cepas aprovechadas como
monte bajo. El cortejo florístico de estos encinares es similar al de aquellos ubicados en áreas
más cercanas a la costa, si bien la aparición de especies lianoides es más limitada. En
cualquier caso, se trata de formaciones de indudable interés paisajístico y biogeográfico, que
mejoran los suelos esqueléticos que ocupan y que representan islotes de vegetación
mediterránea en el contexto atlántico.
El estado de conservación es precario debido al intenso aprovechamiento al que han sido
sometidos, aunque su recuperación podría ser relativamente rápida si bien el arbolado, al
proceder de cepas antiguas, no llegaría a alcanzar grandes tallas. Se trata, sin embargo, de
formaciones tupidas y densas, que dan cobijo a un número elevado de especies faunísticas,
tanto de especies protegidas como de otras de interés cinegético. Entre las especies de la
Directiva cabe citar Euphydryas aurinia, lepidóptero que busca el alimento en madreselvas
(Lonicera peryclymenum y L. etrusca)
8210 Pendientes rocosas calcáreas con vegetación casmofítica: colonizadas por
vegetación casmofítica, (EUNIS H3.2) corresponde al tipo de hábitat de los barrancos básicos
del interior que poseen una extensión de 120 ha (el 1% de la superficie del Parque). Se trata de
la vegetación que coloniza las laderas y cumbres calcáreas más elevadas, así como grietas y
lapiaces de los roquedos kársticos. En Aralar, estas formaciones se distribuyen a lo largo de los
resaltes rocosos y lapiaces del altiplano calizo de Enirio-Aralar.
En estas pendientes rocosas se distinguen diferentes ambientes: fisuras y pequeñas grietas de
laderas y crestas; grietas más profundas con ambientes más frescos y sombríos; fisuras de
cantiles y repisas colgantes; extraplomos… Dependiendo de la topografía, la flora es más o
menos rica y variada, si bien en general poseen un alto interés botánico dado que varias
especies son endémicas pirenaico-cántabras o alcanzan en las montañas vascas en general su
límite de distribución. Narcissus asturiensis, especie incluida en el Anexo II de la Directiva
Hábitats (43/92), ha sido localizada en este ambiente, así como el megaforbio Aconitum
variegatum, especie catalogada como rara en el Catálogo de Especies Amenazadas de la
CAPV. Además, en las laderas kársticas más elevadas del Parque, habitualmente batidas por
el viento y sometidas a innivación prolongada, aparecen matorrales y brezales alpinos, en
especial el enebro rastrero (Juniperus communis subsp. nana)
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En general, el estado de conservación de este hábitat es bueno dada su escasa accesibilidad.
Las mayores amenazas podrían derivarse de la acción del ganado y de la recolección de
determinados especímenes de especies amenazadas.
9180 Bosques de laderas, desprendimientos y barrancos: robledales y olmedas mixtas
pirenaicocantábricas (EUNIS: G1.A44, 89 ha), suponen el 0,8% de la superficie del Parque.
Son bosques mixtos de zonas abruptas y barrancos del piso montano y colino en sustratos muy
inestables y rocosos que, por lo general, implican el desarrollo tortuoso de los árboles. Junto
con un estrato herbáceo bien desarrollado y helechos, suelen estar presentes especies como
olmos, arces, fresnos, tilos ,serbales, mostajos, hayas y robles, entre otras.
En el interior del Parque aparecen en las condiciones más karstificadas y con alta humedad
ambiental: al Sur del Parque, en el acceso de Lizarrusti a Lareo, junto al arroyo Maizegi. Al
Norte, en las cabeceras de los arroyos Osinbeltza, Aixolaerreka y Auzateko erreka. También
existen al pie del Domo, en las laderas de Gurutzeberri.
Hasta un pasado reciente, los lugares más accesibles han sido explotados para la obtención de
varas, leñas e incluso madera de calidad en los lugares más accesibles y estables, y con
mayor desarrollo del suelo. Así, en la medida que la presión sobre estas formaciones va
disminuyendo es de esperar que su diversidad estructural y específica mejore notablemente.
91E0 Bosques aluviales. Son las alisedas fresnedas aluviales, sometidas a inundación
durante las crecidas, identificadas con el código G1.21 según la clasificación EUNIS. Ocupan
las riberas de los principales cursos fluviales al N y NW del Parque en su curso medio y bajo
(arroyo Arritzaga y tributarios, afluentes del Zaldibia y márgenes del Agauntza), y se extienden
en un total de 60 ha por el interior del Parque (alrededor del 0,6% de la superficie total).
Este tipo de vegetación se desarrolla sobre suelos ricos en depósitos aluviales. Hoy en día a
menudo están conformados por una única hilera de árboles donde el aliso (Alnus glutinosa) es
la especie dominante. El estado de conservación de estas formaciones es, por tanto, precario
dada la presión ejercida por los aprovechamientos forestales, agrícolas, ganaderos y, más
puntualmente, de infraestructuras asociadas a aprovechamientos hidráulicos o edificaciones.
En particular, las vías de tráfico rodado del interior del Parque circulan paralelas a los
principales cauces y limitan el desarrollo de la vegetación riparia. Por otra parte, la calidad del
agua está condicionada por el vertido directo de aguas negras y purines, o la acumulación junto
al cauce de residuos procedentes de explotaciones ganaderas.
El uso más habitual dado a estas formaciones vegetales es la tala puntual de ejemplares para
la obtención de leñas. Otras prácticas que han mermado su desarrollo, son la eliminación
sistemática de los ejemplares arbóreos de mayor porte con el objetivo de evitar daños aguas
abajo durante las avenidas o el aprovechamiento por parte del ganado de brotes de árboles y
arbustos y, por supuesto, los diversos aprovechamientos desarrollados en torno a las llanuras
aluviales, urbanización, canalizaciones de los cursos de agua, etc.
Los bosques de ribera están estrechamente relacionados con varias especies incluidas en el
Anexo I de la Directiva Aves, en el Anexo II de la Directiva Hábitats y en el Catálogo de
Especies Amenazadas de la CAPV: aves (martín pescador, mirlo acuático), mamíferos (visón
europeo, desmán del Pirineo y turón) o invertebrados (cangrejo autóctono). Además la
vegetación de ribera funciona a modo de corredor biológico de contacto entre diferentes
ecosistemas, dando cobijo a todo tipo de especies animales.
4030 Brezales secos europeos. (EUNIS: F4.23) Agrupa a las comunidades de matorrales de
sustitución compuestos por brezos (Erica spp.), argomas (Ulex spp.) y helecho común
(Pteridium aquilimun) que ocupan un área de 17 ha (el 0,25% del Parque) y se reparten en
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pequeñas superficies en claros forestales a alturas medias (400-600 m). La fisonomía de estas
comunidades varía en función de su composición florística, si bien los brezos, que dominan en
los enclaves más oligotróficos y secos, son de talla más modesta.
Este hábitat está en contacto con robledales de Quercus robur y diferentes tipos de pastos
(prados de siega, pastos montanos…). El estado de conservación está notablemente influido
por los usos humanos que condicionan su grado de evolución. En muchos casos han sido
aprovechados para la obtención de cama para el ganado, en especial el helecho y, a menudo,
el uso del fuego ha sido práctica habitual en su manejo.
De forma natural, evoluciona hacia diferentes formas de prebosque o matorral alto, necesitando
largos periodos de tiempo para formar bosques debido a la escasa disponibilidad de nutrientes
de los suelos sobre los que se asienta.
Estas formaciones, poseen un gran valor ecológico al formar parte de los pequeños claros del
bosque, lo que añade diversidad de medios tanto para diferentes comunidades florísticas como
faunísticas, potenciando las especies ligadas a bordes y ecotonos. Así, los brezales favorecen
la presencia de especies de vertebrados característicos de espacios arbustivos, especialmente
aves y micro y mesomamíferos. Estos espacios abiertos son también utilizados como área de
campeo por rapaces forestales, aves rupícolas, quirópteros y reptiles.
8130 Gleras básicas oro-cantábricas. Según la clasificación EUNIS (H2.64) agrupa a las
gleras básicas orocantábricas, que poseen una representación puntual en el Parque (5,64 ha,
el 0,05% de la superficie total). Las gleras o graveras, acúmulos de piedra y rocas en las
laderas de las montañas producto de la erosión mecánica sobre crestas y roquedos, ocupan
extensiones reducidas en las montañas de Aralar. Las manchas cartografiadas, se ubican en el
Norte del Parque, al pie del barranco de Arritzaga y del pico Balerdi.
Dadas las dificultades del medio (movilidad del sustrato, estrés hídrico y fuerte insolación), las
especies que lo colonizan han desarrollado largos rizomas, tallos flexibles y facilidad para dar
renuevos, con lo que hacen frente a las condiciones mencionadas y a la movilidad del sustrato.
Aunque son escasas las plantas estrictamente asociadas a este medio, numerosas especies
calcícolas bordean las graveras o las colonizan en las zonas más estables.
El estado de conservación es bueno y no se detectan problemas a excepción de la extracción
localizada de piedras para su uso en construcciones.
Respecto al hábitat 9260, correspondiente a castañares (EUNIS G1.7D9), únicamente se han
localizado dos manchas de plantaciones antiguas, de escasa extensión y junto a otras
especies, robles y hayas según la zona. Se trata de castaños trasmochados muertos en pie,
con grandes cavidades en el interior y que están acompañados por robles y hayas. El estado
de conservación es precario debido a la nula regeneración del castaño en estos rodales,
aunque la persistencia en el monte de estos elementos son cruciales para la conservación de
algunos artrópodos saproxílicos amenazados. Aunque no se trata de un hábitat representativo
del lugar, es sin duda un hábitat de suma importancia para la conservación de estas especies.
Los melojares cantábricos (9230) dada su presencia testimonial en el Parque (0.7 ha), no se
consideran representativos de estas formaciones. Se trata de una única mancha en estado
juvenil intercalada entre el hayedo silicícola.
El hábitat 6430 (Comunidades de megaforbios heliófilos y esciófilos) y 4060 (Matorrales y
brezales enanos alpinos, subalpinos y oromediterráneos), a pesar de haber sido cartografiados
en el mapa de Hábitats y haber sido listados en el formulario de la Red Natura 2000, al ocupar
superficies muy pequeñas y entrelazadas con otras comunidades, no han podido representarse
gráficamente a la escala en la que se ha realizado el mapa de vegetación.
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Las comunidades de megaforbios, a diferencia del Aralar navarro, en el área objeto de este
PRUG, no conforman hábitats propiamente dichos. Sin embargo, se trata de comunidades de
gran interés florístico dada la exclusividad de muchas de las especies que aparecen en estos
ambientes. Entre ellas destacan por su nivel de amenaza Cicerbita plumieri (en al ámbito de la
CAPV, únicamente se ha citado en Aralar), Aconitum variegatum (rara) y Geum rivale
(vulnerable), si bien éstas no son especies exclusivas de estos ambientes.
Los matorrales y brezales alpinos, en especial el enebro rastreo, Junniperus communis subsp.
nana, caracteriza algunos de los cresteríos más elevados fuertemente batidos por el viento y
sometidos a innivación prolongada, formando mosaicos con pastos petranos y vegetación
casmofítica calcárea. Se trata de un hábitat muy escaso, tanto en el ámbito de Gipuzkoa como
de la CAPV, puesto que únicamente se localiza en las laderas kársticas más elevadas de
Aralar y Aitzkorri-Aratz.
2.5.1.2. Hábitats de especies del Anexo II de la Directiva Hábitats (92/43) o del Anexo I de
la Directiva (79/409)
Además de los hábitats contenidos en el Anexo I de la Directiva, en Aralar existen otros
hábitats que contienen especies del Anexo II (Mapa 2). Destacan por el número y grado de
amenaza de las especies que albergan los hayedos calcícolas y los robledales acidófilos y
bosques mixtos de frondosas de los valles comprendidos en el interior del Parque.
Los hayedos basófilos (EUNIS G1.64) ocupan más de 900 ha en el interior del Parque. Se
distribuyen a partir de los 500-600 m sobre laderas calizas con afloramiento de roca,
principalmente en Bedaio, Akaitz, vertiente N de Balerdi, Txindoki y Ausoko Gaztelu, áreas del
interior del Domo de Ataun, al pie del cordal de Sastarri y en las inmediaciones del puerto de
Lizarrusti. Sin embargo, las áreas llanas o de relieve suave con suelos más desarrollados han
sido deforestadas y transformadas en pastos. En el caso de Akaitz, el hayedo basófilo, de
distribución rala, está acompañado por una tejeda (Taxus baccata) de gran singularidad por la
abundancia y desarrollo de estos tejos. En esta zona, además, se dan cita algunas de las
poblaciones de Narcissus pseudonarcissus gr. varduliensis detectadas en el Parque.
Por lo general, al aflorar el sustrato, el hayedo basófilo es más claro que el acidófilo, dando
entrada a especies más exigentes de luz. Por otra parte, dadas las difíciles condiciones de
accesibilidad y productividad, el aprovechamiento para carboneo o recogida de leñas y la
actividad forestal no ha dejado una huella tan marcada en estas masas, aunque la escasez de
árboles en un estado de decaimiento avanzado y de madera muerta en el suelo forestal
evidencian también un manejo continuado. En cualquier caso, el elenco de especies animales
amenazadas que han sido relacionadas en el apartado de los hayedos silicícolas son especies
también presentes en las formaciones calcícolas.
Los bosques mixtos están dominados por el roble pedunculado (G1.86, 664 ha), aunque en
su composición dan cabida a la mayoría de árboles y arbustos de la vertiente atlántica. Se
reparten en pequeños bosquetes por los fondos de valle del Parque y forman parte del paisaje
de campiña atlántica, si bien destacan por su extensión los robledales ubicados en Lizarrusti.
En general, su estado de conservación es precario, dada la escasez de formaciones maduras y
estructuralmente diversas ya que se han venido explotando para la obtención de madera desde
antiguo.
Los bosques mixtos y robledales son hábitats de muchas especies de vertebrados incluidos en
el Catálogo de fauna Amenazada del Parque Natural de Aralar. Desde el punto de vista de la
conservación de especies de invertebrados amenazados, en los robledales de Aralar se han
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localizado varias especies. Destacan en este sentido el robledal de la zona de Kaxeta junto a
un bosquete de viejos castaños y el rodal de Ezkalusoro, junto a castaños y hayas trasmochas.
2.5.2. Flora
La base florística está constituida por elementos de corología circumboreal y eurosiberiana. A
ellos se le añaden otros táxones que dan especial riqueza al Parque Natural de Aralar, como
son el mediterráneo, el boreoalpino y el cántabro-pirenaico, además de algunas especies
adventicias. En cuanto al elemento endémico, en Aralar no existen especies endémicas en
sentido estricto, dado que las plantas que presentan una distribución muy restringida siempre
tienen un territorio que, al menos, comparte con los sistemas montañosos vecinos (El Mapa 3
muestra la distribución de las poblaciones de flora amenazada)..
El conjunto de especies de mayor interés presentes en Aralar se puede subdividir en las
siguientes categorías, que conforman el Catálogo de Especies de Flora Amenazada del Parque
Natural:
-
2 especies que se hallan incluidas en el Anexo II de la Directiva de Hábitats de la CE
(43/92):
Narcissus asturiensis
Narcissus pseudonarcissus gr. nobilis-varduliensis
- 2 especies que, en la actualidad, dentro de la CAPV únicamente se conocen en Aralar
Cicerbita plumieri
Trifolium montanum subsp. gayanum
- 29 especies que, teniendo alguna otra localidad en la CAPV, sólo se conocen en Aralar para
el Territorio Histórico de Gipuzkoa
Alchemilla connivens
Arnica montana
Avenula pubescens subsp. pubescens
Blupeurum praealtum
Bupleurum baldense
Carex hallerana
Centaurea montana
Crepis pyrenaica
Cuscuta europaea
Dorycnium pentaphyllum
Elymus caninus
Eriophorum angustifolium
Geum rivale
Gladiolus illyricus
Hypericum nummularium
Lathyrus latifolius
Ligusticum lucidum
Muscari neglectum
Nigritella gabasiana
Omalotheca sylvatica
Onobrychis argentea subsp. hispanica
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Ophrys lutea
Orchis champagneuxii
Orchis purpurea
Pedicularis foliosa
Scilla autumnalis
Silybum marianum
Tofieldia calyculata
Trollius europaeus
- 32 especies que, conociéndose sólo dos localidades para Gipuzkoa, una de ellas se sitúa en
Aralar
Alchemilla xanthochlora
Allium oleraceum
Botrychium lunaria
Centaurea calcitrapa
Centaurium tenuiflorum
Coeloglossum viride
Convallaria majalis
Cynoglossum creticum
Cynoglossum officinale
Euphorbia hyberna
Gentiana verna
Geranium sylvaticum
Himantoglossum hircinum
Hydrocotyle vulgaris
Juniperus communis subsp. nana
Koeleria cristata
Lactuca perennis
Lactuca tenerrima
Lathyrus niger
Myrrhis odorata
Ophrys fusca
Orchis ustulata
Poa alpina
Poa compressa
Polygonum bistorta
Polystichun lonchitis
Rib es petraeum
Rumex amplexicaulis
Saxifraga hirsuta subsp. paucicrenata
Serapias parviflora
Veronica orsiniana
Viola bubanii
Viola cornuta
- 7 especies protegidas por el Decreto Foral 4/1990 de 16 de enero que se encuentran en
Aralar
Acer monspessulanum
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Ilex aquifolium
Prunus mahaleb
Quercus pubescens
Sorbus aria
Sorbus aucuparia
Taxus baccata
Por lo que se refiere a su estado legal de conservación, un total de 24 especies aparecen en el
Catálogo de Especies Amenazadas de la CAPV (1 vulnerable, 15 raras y 8 de interés especial).
- Especies, subespecies y poblaciones catalogadas como Vulnerables:
Geum rivale
- Especies, subespecies y poblaciones catalogadas como Raras:
Aconitum variegatum subsp. pyrenaicum
Arnica montana
Botrychium lunaria
Carlina acaulis subsp. simplex
Cicerbita plumieri
Coeloglossum viride
Crepis pyrenaica
Dryopteris submontana
Iris latifolia
Nigritella gabasiana
Pedicularis foliosa
Pulsatilla alpina subsp. cantabrica
Tofieldia calyculata
Trollius europaeus
Viola bubanii
- Especies, subespecies y poblaciones catalogadas como De Interés Especial.
Allium victorialis
Armeria pubinervis
Himantoglossum hircinum subsp. hircinum .
Narcissus asturiensis
Narcissus pseudonarcissus gr. nobilis-varduliensis
Paris quadrifolia
Taxus baccata
Veratrum album
La protección de las especies valiosas va unida irremediablemente a la conservación de los
ambientes en los que viven. Por ello se mencionan a continuación los ambientes en los que se
encuentra un mayor número de plantas raras o de interés, que además, son en la práctica
coincidentes con los hábitats de interés comunitario identificados en Aralar:
-
Pastos de montaña de las zonas más altas
-
Bosques de caducifolios
-
Roquedos, lapiaces y zonas de megaforbios
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-
Encinares cantábricos y robledales-bosques mixtos calcícolas
-
Zonas húmedas de montaña
-
Majadas y reposaderos de ganado en zonas altas
Además, dos poblaciones de táxones de flora amenazada (Narcissus bulbocodium subsp.
citrinus y Trifolium montanum subsp. gayanum) están ubicadas en plantaciones forestales, por
lo que con el objetivo de preservar dichas poblaciones habrán de elaborarse planes especiales
que garanticen su conservación.
2.5.3. Fauna
En el Parque Natural de Aralar se han localizado un total de 201 especies de vertebrados
(Estudio faunístico de vertebrados del Parque Natural de Aralar, 2000), cifra en la que se hallan
incluidas las aves que utilizan este espacio sólo durante las migraciones (un total de 24
especies) o durante la invernada (14 especies).
Desde un punto de vista sistemático, la distribución por clases se expresa en la siguiente tabla:
Clases
Especies
Porcentaje
Peces
6
3%
Anfibios
8
4%
Reptiles
10
5%
Aves
127
63%
Mamíferos
50
25%
En general, se trata de un conjunto faunístico de carácter básicamente eurosiberiano que
cuenta, como principales factores diversificadores, con una serie de elementos faunísticos de
carácter montano que ocupan las zonas altas del macizo, una serie de especies ligadas a los
roquedos y algunos elementos de carácter mediterráneo establecidos en determinados
enclaves especialmente soleados y favorables.
Así, y respecto a la lista de especies presentada en el PORN (Gobierno Vasco, 1992) un total
de 54 nuevas especies han sido localizadas (37 aves y 17 mamíferos). Este incremento se
debe fundamentalmente a la avifauna no nidificante y a los quirópteros, no considerados en
catálogos anteriores, además de otras especies residentes que constituyen nuevas citas o son
de confirmación definitiva para la zona.
Sin tener en cuenta las especies que aparecen exclusivamente durante los pasos migratorios y
las de aparición regular o esporádica, habitan en el Parque 177 especies estables,
independientemente de las grandes diferencias observadas en las abundancias. Descartando
las especies exclusivamente invernantes, se puede hablar de 163 especies que llevan a cabo
su periodo reproductor en el interior del Parque Natural, de las cuales 6 son endemismos
peninsulares: barbo de Graells, rana común (también presente en Baleares y Canarias), víbora
de Seoane, desmán del Pirineo, topillo pirenaico y topillo lusitano.
Un total de 16 especies (14 son permanentes, 1 invernante y 1 en paso migratorio) están
incluidas en la Directiva Aves (Anexo I de la Directiva 79/409/CEE) y 17 especies (8 mamíferos,
1 pez y 6 invertebrados) están incluidas en el Anexo II de la Directiva Hábitats (92/43). Por lo
que se refiere a su estado legal de conservación, 60 especies presentan alguna amenaza en el
ámbito estatal (Catálogo Nacional de Especies Amenazadas, Real Decreto 439/1990) y 58
especies a nivel de la CAPV (Catálogo Vasco de Especies Amenazadas).
La siguiente tabla muestra el Catálogo de Especies de Fauna Amenazada del Parque Natural
de Aralar. Las especies se han clasificado según su presencia en las Directiva Hábitats 92/43
(se antepone un asterisco * al nombre de una especie para indicar que dicha especie es
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prioritaria) y Directiva Aves 79/409 y según la categoría que poseen en los catálogos nacional y
vasco (SAH: sensible a la alteración del hábitat; DIE: de interés especial; R: rara; E: en peligro
de extinción; V: vulnerable).
Especie
Directiva
92/43/CEE
Directiva
CNEA
79/409/CEE
CVEA
INVERTEBRADOS
* Rosalia alpina
Lucanus cervus
II
II
-
DIE
DIE
-
* Osmoderma eremita
Elona quimperiana
Euphydryas aurinia
II
II
II
-
SAH
-
Austropotamobius pallipes
II
Chondrostoma toxostoma
II
-
-
-
Triturus alpestris
-
-
DIE
R
Elaphe longissima
-
-
DIE
DIE
Pernis apivorus
Milvus milvus
-
I
I
DIE
DIE
R
V
Milvus migrans
Gypaetus barbatus
-
I
I
DIE
E
E
Neophron percnopterus
Gyps fulvus
Circaetus gallicus
-
I
I
I
DIE
DIE
DIE
V
DIE
R
Circus cyaneus
Circus pygargus
-
I
-
DIE
V
DIE
V
Accipiter gentilis
Accipiter nisus
-
-
DIE
DIE
R
DIE
Aquila chrysaetos
Hieraaetus pennatus
-
I
-
DIE
DIE
V
R
Falco subbuteo
Falco peregrinus
-
I
DIE
DIE
R
R
Grus grus
Scolopax rusticola
-
-
DIE
-
DIE
-
Actitis hypoleucos
Columba oenas
Streptopelia turtur
-
-
DIE
DIE
R
-
Bubo bubo
Asio flammeus
-
I
DIE
DIE
R
R
Caprimulgus europaeus
Alcedo athis
-
I
I
DIE
DIE
DIE
DIE
Jynx torquilla
Dryocopus martius
-
I
DIE
DIE
DIE
R
Dendrocopus minor
-
-
DIE
IE
V
PECES
ANFIBIOS
REPTILES
AVES
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Especie
Directiva
92/43/CEE
Directiva
CNEA
79/409/CEE
CVEA
Cinclus cinclus
Prunella collaris
Phoenicurus phoenicurus
-
-
DIE
DIE
DIE
DIE
DIE
V
Saxicola rubetra
Monticola saxatilis
-
-
DIE
DIE
DIE
DIE
Turdus torquatus
Phylloscopus trochilus
-
-
DIE
DIE
DIE
R
Ficedula hypoleuca
Certhia familiaris
-
-
DIE
DIE
R
R
Lanius collurio
Lanius excubitor
-
I
-
DIE
DIE
V
Pyrrhocorax graculus
Pyrrhocorax pyrrhocorax
-
I
DIE
DIE
DIE
DIE
Corvus corax
Carduelis spinus
-
-
-
DIE
DIE
Coccothraustes
coccothraustes
-
-
DIE
DIE
MAMIFEROS
Galemys pyrenaicus
II
-
DIE
E
Rhinolophus
ferrum equinum
Rhinolophus hipposideros
Myotis myotis
II
-
DIE
V
II
II
-
DIE
DIE
V
R
Myotis emarginatus
Myotis nattereri
II
-
-
DIE
DIE
V
R
Nyctalus leisleri
Eptesicus serotinus
-
-
DIE
DIE
DIE
DIE
Barbastella barbastellus
Plecotus austriacus
II
-
-
DIE
DIE
V
V
Miniopterus schreibersii
Taradida teniotis
II
-
-
DIE
DIE
V
DIE
Mustela putorius
Mustela lutreola
II
-
V
DIE
E
Martes martes
Meles meles
Canis lupus
-
-
-
R
-
Felis silvestris
Glis glis
-
-
DIE
-
DIE
V
Chionomys nivalis
-
-
-
R
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2.6. Características socioeconómicas
2.6.1. Distribución de la propiedad
El territorio del Parque Natural de Aralar pertenece a seis municipios. Además existe un área
común a cinco de ellos, la Mancomunidad de Enirio-Aralar, que pertenece a un total de 15
municipios en diferentes porcentajes. La contribución por superficie es la siguiente:
Término municipal
Superficie implicada (ha)
Porcentaje (%)
Abaltzisketa
Amezketa
Ataun
Lazkao
Tolosa
Zaldibia
Mancomunidad de Enirio-Aralar
Total Parque Natural
605
999
4.477
224
304
974
3.384
10.971
5,52
9,11
40,81
2,05
2,77
8,88
30,85
100
En el Parque Natural de Aralar coexisten distintos tipos de propiedad pública y particular dado
que existen Montes de Utilidad Pública de diferentes Ayuntamientos y terrenos particulares
(individuales o en agrupación). La extensión de las propiedades es muy variable, con algunas
de apenas una hectárea y otras, como el Monte de Utilidad Pública Enirio-Aralar, con 3.404 ha.
La siguiente tabla muestra la extensión de los Montes de Utilidad Pública según el catálogo de
M.U.P.:
Municipio
Superficie pública (ha)
Abaltzisketa
Amezketa
Ataun
Zaldibia
Enirio-Aralar
Total
344,1
561,0
1.788,3
381,3
3,336,4
6.401,2
La superficie pública supone por tanto un 57,5% del total del Parque, mientras que el 42,5%
restante (4.659 ha repartidos en 1.827 parcelas) se reparte entre 543 propietarios particulares.
Existen 3 propietarios con superficies mayores de 100 ha, uno de los cuales posee más de
1.500 ha.
2.6.2. Población
A excepción de su periferia y del núcleo de Aia, no existen núcleos habitados en el Parque.
Unicamente se da la presencia de caseríos aislados, dispersos por las zonas más bajas del
Parque y chabolas ganaderas de uso estacional. No obstante, el territorio se halla en una zona
muy humanizada, con una población superior a los cien mil habitantes en las comarcas de
Goierri y Tolosaldea.
Los seis municipios que aportan terrenos al Parque tienen una población conjunta de 27.274
habitantes. Sin embargo el carácter urbano e industrial de Tolosa y Lazkao hace a estos
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municipios mucho menos dependientes de las dinámicas derivadas del uso del territorio de
Aralar que en el caso de los municipios restantes, de predominante orientación rural.
En sentido estricto, habría que hablar de una población directamente relacionada con el Parque
de 4.389 habitantes (Datos de Eustat, 2001), repartidos entre los municipios de Abaltzisketa,
Amezketa, Ataun y Zaldibia, así como el núcleo de Bedaio (municipio de Tolosa).
Municipio
Abaltzisketa
Amezketa
Ataun
Zaldibia
Bedaio (Tolosa)
Total
Habitantes
257
990
1.547
1.487
108
4.389
2.6.3. Aprovechamiento de los recursos
Para entender cual es el uso al que están sometidos los recursos naturales del parque de
Aralar, es preciso señalar que la propiedad pública, en forma de Montes de Utilidad Pública,
buena parte de los cuales se hallan gravados con una servidumbre vecinal para el
aprovechamiento de pastos, aguas y leñas, ocupa el 58% de la superficie del Parque,
quedando el resto, esto es el 42% en manos privadas.
La gestión de los montes públicos recae por imperativo legal en manos de la administración
foral. Esta gestión incluye el aprovechamiento integral del monte, el cuidado de las masas
forestales: bosques, pastos, aguas, etc (protección legal, guardería, realización de proyectos
de Ordenación), además de suponer una fuente de ingresos para los Ayuntamientos
propietarios.
Al día de hoy, la mayor parte de las superficies públicas ocupadas por masas boscosas y/o
pastos, disponen de Planes de Ordenación forestal. Además, el monte privado de Lizarrusti
dispone también de un Plan de Gestión.
2.6.3.1. Uso forestal
A pesar de no formar parte del paisaje más conocido de Aralar, los bosques naturales y las
plantaciones forestales constituyen más del 52% de la superficie del Parque. Entre estos
bosques, la superficie ocupada por los naturales suponen el doble de las que ocupan las
plantaciones forestales de coníferas exóticas.
En el apartado sobre la vegetación (2.5.1) se ha detallado la composición de las formaciones
boscosas naturales y seminaturales del Parque. La tabla siguiente describe las superficies
obtenidas para las diferentes plantaciones forestales en el mapa de vegetación EUNIS (2003).
Tipo de plantación
Plantaciones de frondosas caducas
exóticas
Otras plantaciones de coníferas exóticas
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Código
EUNIS
G1.C
G3.F2
Sup.
(ha)
% Sup.
total
Parque
39,1
0,34
4,4
0,04
27
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Tipo de plantación
Código
EUNIS
Sup.
(ha)
Plantaciones de Pinus radiata
G3.F21
% Sup.
total
Parque
425,7
3,9
Plantaciones de Pinus nigra
Plantaciones de Larix decidua
G3.F22
G3.F23
362,2
292.6
3,3
2,7
Plantaciones de Pseudotsuga menziesii
Plantaciones forestales mixtas
G3.F25
G4.F
329,9
30,5
3,0
0,3
Plantaciones jóvenes de frondosas caducas
Plantaciones jóvenes de coníferas
G5.72
G5.74
32,9
272,7
0,3
2,5
Plantaciones jóvenes mixtas de coníferas y
frondosas
G5.75
70,0
0,6
Bosques de coníferas recién talados
Total Parque
G5.82
18,2
1.878,2
0,2
17,1
El uso forestal, entendiendo como tal el conjunto de actividades destinadas a aprovechar los
bienes y servicios proporcionados por los sistemas forestales, cuenta con una amplia tradición
en Aralar. La relativa cercanía de núcleos habitados y la presencia de una importante cabaña
ganadera en estos montes ha propiciado desde antiguo un intenso aprovechamiento forestal
que ha conformado el paisaje actual de Aralar. Así, la deforestación y la introducción de
técnicas y especies forestales destinadas a mejorar la rentabilidad económica han sido
aspectos reseñables en la historia de Aralar, poniendo en evidencia la existencia de conflictos
de los usos forestales: ganadero, recreativo, fauna salvaje, maderero, etc.
La propiedad pública, en forma de Montes de Utilidad Pública, ocupa el 58% de la superficie
del Parque. Esto supone que la gestión de gran parte de los montes recae en manos de la
administración foral: aprovechamiento integral del monte y cuidado de las masas forestales
(protección legal, guardería, realización de proyectos de Ordenación), además de suponer una
fuente de ingresos para los Ayuntamientos propietarios. Al día de hoy, la mayor parte de las
superficies públicas ocupadas por masas boscosas disponen de Planes de Ordenación
forestal. Además, el monte privado de Lizarrusti dispone también de un Plan de Gestión.
En el Parque destacan dos zonas forestales debido a su extensión, continuidad y buenas
condiciones productivas: el interior del domo de Ataun, ocupado principalmente por masas de
crecimiento intermedio, y el hayedo que se extiende por el Sur de Aralar desde Balankaleku
hasta Errenaga, que constituye uno de los hayedos más extensos de la C.A.P.V. Sin embargo,
desde el punto de vista de la conservación de la biodiversidad, la historia de usos de los
bosques autóctonos y los tratamientos silvícolas aplicados han reducido la diversidad
estructural y, por ende, han condicionado la abundancia y diversidad de distintos grupos de
especies animales (tanto vertebrados como invertebrados), vegetales o fúngicas. Por otra
parte, se detecta la falta de arbolado protector en varias zonas pascícolas de fuerte pendiente,
en la que los riesgos erosivos son particularmente elevados y están agravados por la acción
del ganado.
2.6.3.2. Uso de recursos pascícolas
La base económica de la mayor parte de los caseríos de la zona, sin contar con los ingresos
ajenos al sector primario, es la ganadería. Buena parte de la cabaña ganadera existente se
sustenta en los pastos públicos del PN, lo que condiciona los tipos de animales dominantes,
con presencia mayoritaria del ovino de raza latxa, el bovino de carne y el caballar. El bovino de
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leche, el caballar, el porcino, el avícola, el cunícola, el caprino y el apícola tienen una menor
importancia relativa, aunque en algunos casos alguno de ellos constituye la actividad principal
de la explotación.
El tipo de ganadería más característico de Aralar es el del pastoreo trasterminante de oveja
latxa. Los orígenes de esta actividad se remontan a tiempos del Neolítico y se ha venido
desarrollando ininterrumpidamente hasta nuestros días, si bien durante los últimos años el
modo de vida de los pastores ha comenzado a cambiar.
Durante la temporada estival, a partir del mes de mayo, los rebaños de ovejas, junto a vacas y
yeguas, suben a las partes altas de la Sierra y en ellas permanecen hasta el otoño. Hacia
finales del mes de octubre, por lo general, los pastores se desplazan hasta los lugares de
invernada, situados en su mayoría en las partes bajas de los municipios colindantes o en
lugares más alejados pero pertenecientes al Territorio Histórico de Gipuzkoa. Si bien la mayor
parte de los pastos de montaña del Parque Natural de Aralar se sitúan en terrenos de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar, también existen pastos públicos en los municipios de Ataun
(Marumendi), Zaldibia (Igirua), Abaltzisketa (Egido) y Amezketa, que son disfrutados por el
ganado de los vecinos de los citados municipios.
El aprovechamiento de los pastos vecinales, como cualquier otro aprovechamiento de los que
son susceptibles los montes de U.P., están sujetos a la Norma Foral de Montes, que establece
que las Entidades Titulares de estos Montes elaborarán Ordenanzas Locales para regular este
aprovechamiento, el del pastoreo en particular, remitiendo anualmente las solicitudes de
pastoreo, épocas en que va a efectuarse el disfrute, zonas señaladas, etc. a esta
Administración Forestal, la cual emitido informe favorable si procede constituirá el cuerpo del
Plan Anual de Aprovechamientos.
En el entorno del PN, el disfrute de todos los pastos públicos, tanto de la Mancomunidad de
Enirio-Aralar, como de Ataun, Abaltzisketa, Zaldibia y Amezketa, cuentan con las
correspondientes Ordenanzas Locales y, salvo Amezketa, en fase de elaboración, cuentan con
los correspondientes planes de Gestión y/o Actuación.
Durante el verano, sobre todo en los pertenecidos de la Mancomunidad, los pastores viven y
desarrollan su actividad en las bordas pastoriles de la Sierra, una buena parte de las cuales
carecen de acceso rodado, por lo que los traslados han de hacerse a pie o en caballerías. Sin
embargo, durante los últimos años se ha puesto especial empeño en mejorar las condiciones
de habitabilidad de estas chabolas.
En la gestión de pastos, la Diputación Foral de Gipuzkoa, en asunción de las competencias en
materia de Montes, ha efectuado en los últimos 15 años, bien mediante convenio, caso de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar, bien en base a Planes de Gestión y Actuación en colaboración
con los Entidades Titulares de los Montes, inversiones por un importe superior a los 3.100.000
€.
Como puede observarse, buena parte de las inversiones se han destinado a infraestructuras
para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los pastores y ganaderos, pero también en
la mejora de los recursos pascícolas y en la de las infraestructuras necesarias para su correcto
aprovechamiento y disfrute.
Chabolas
majadas
Actuaciones
y Nuevas chabolas
Chabolas renovadas
Equipos de electricidad
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Unidades
27
5
23
29
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Actuaciones
Recursos
hídricos
Unidades
Ubicaciones para el ordeño en suelo árido
Rediles de madera
30
5
Distribución de agua a chabolas
Depósitos de agua ( 550 m 3 en total)
49
12
Mts.
de
tubería
abastecimiento de agua
Arreglo
caminos
subterránea
para
20.000
Fosas sépticas
Abrevaderos de 12 m
12
18
de Subida a Amezketa
Subida a Errekabeltza
3 km
5 km
Subida a Lareo
Subida a Igaratza
2 km
3 km
Durante los últimos años también, en base a los datos obtenidos se han realizado labores de
desbroce y abono de terrenos, y se han habilitado abrevaderos para el ganado en lugares
adecuados.
Por otra parte, a partir de encuestas realizadas a los pastores propietarios de los rebaños que
pastan en la Mancomunidad, se deduce que las instalaciones en las explotaciones de los
pastores de Aralar son escasas. Así, por ejemplo, de un total de 40 pastores, únicamente 10
pastores poseen registro sanitario, 12 de ellos cuentan con máquinas ordeñadoras, mientras
que más del 50% venden directamente la leche.
A pesar de que el anterior Plan de Actuación de la Mancomunidad de Enirio-Aralar fijaba el
número total de cabezas de ganado ovino entre 20.000 y 25.000 equivalentes de cabezas de
ovino (15.000-18.000 en rebaños de ovejas y 5.000-7.000 entre yeguas y ganado bovino), los
cambios producidos han modificado sustancialmente estas resoluciones. Así, el valor total del
nº de cabezas ha llegado a 31.000. A comienzos de la década de los 90 accedían a los pastos
de la Mancomunidad alrededor de 150 vacas. Hoy en día suben más de 800.
La evolución de la cabaña ganadera en los pastos de la Mancomunidad de Enirio-Aralar
durante los últimos 13 años se puede resumir en el siguiente cuadro:
Año
Ovejas
Yeguas
Vacas
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
14.582
14.476
13.008
13.075
13.982
13.880
18.075
18.122
18.470
18.434
17.595
17.757
18.467
418
454
512
522
544
609
607
599
588
611
630
655
681
172
130
121
206
280
377
461
547
542
656
755
811
844
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Con carácter general, para la gestión del disfrute de este recurso, se dispone de un sistema de
seguimiento y medición de la disponibilidad de biomasa forrajera, tanto en sus aspectos
cualitativos y cuantitativos, que permite conocer la evolución temporal e interestacional de la
oferta de la misma, asi como de un sistema informatizado para el seguimiento de la cabaña
ganadera, número de cabezas por especie y edad, épocas de subida y bajada, etc., que
permiten evaluar la demanda y la presión que se ejerce sobre el citado recurso. Todo ello
facilita la toma de medidas cautelares para evitar el sobrepastoreo y sus procesos
degradatorios asociados.
En el caso concreto de la Mancomunidad, durante los años 2001 y 2002 se puso en marcha un
programa específico al objeto de evaluar la producción potencial del estrato herbáceo en los
pastos, tanto pedregosos como de montaña, mediante la distribución aleatoria de jaulas de
exclusión (“Producción forrajera de los pastos de la Mancomunidad de Enirio-Aralar y carga
ganadera”, 2002), cuyas conclusiones, se han incorporado al Plan de Actuación elaborado y
aprobado por la Mancomunidad de Enirio- Aralar
Teniendo en cuenta la totalidad del ganado (ovino, bovino y caballar), los datos obtenidos en el
citado estudio, indican que actualmente el uso de los pastos de la Mancomunidad es superior
que la oferta. A partir de los datos de producción, y según la oferta de comida, se estima que la
carga máxima de ganado ovino ronda las 18.000 cabezas. Respecto al ganado mayor, se
estima que la carga ideal ronda las 800-1000 cabezas, teniendo en cuanta las limitaciones
topográficas del terreno. Si bien la cantidad de ovejas que pastan actualmente en Enirio-Aralar
supera por muy poco la carga máxima determinada, en el caso del ganado mayor, actualmente
son más de 1.500 las cabezas que pastan en los rasos de la Mancomunidad (en el año 2003,
681 yeguas y 844 vacas).
Por otra parte, las cargas ganaderas de las distintas zonas de pastos públicos y del total del
Parque Natural de Aralar en 2003 son las siguientes:
Zona
Abaltzisketa
Ataun (Agauntza)
Ataun (Marumendi)
Zaldibia
Enirio-Aralar
Total
Ovino
524
956
1.354
18.467
21.301
Equino
37
11
11
134
681
874
Bovino
124
28
86
844
1.082
Se ha de tener en cuenta que las cabezas de ganado que pastan en los rasos de los MUP de
Abaltzisketa, Zaldibia y Ataun, en general, permanecen en ellos durante el otoño e invierno y a
partir de mayo lo hacen en los pastos de la Mancomunidad. Se ha de mencionar que los
municipios de Lazkao y Tolosa, en su pertenencia de Bedaio, no poseen terrenos públicos
dedicados a pasto dentro del Parque Natural de Aralar.
2.6.3.3. Caza y Pesca
2.6.3.3.1. Caza
Los terrenos comprendidos en el Parque Natural de Aralar, según establece el punto C.2 del
artículo 12 del PORN, tienen la calificación de régimen cinegético especial. Antes de la
declaración del Parque Natural la mayor parte de los terrenos eran de Aprovechamiento
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Cinegético Común aunque a partir de 1982 se crea también un Refugio de Caza de unas 3900
ha que ocupa gran parte de los terrenos de la Mancomunidad de Enirio-Aralar.
En Aralar se distinguen 3 tipos de caza en función de las características de las especies: caza
menor migratoria, caza menor sedentaria y caza mayor.
La caza menor de especies migratorias se centra básicamente sobre la becada, las palomas
y los zorzales. La becada se caza al salto por las zonas adecuadas del área. Aunque existen
algunos individuos nidificantes en el área, las becadas que se aprovechan cinegéticamente son
básicamente migrantes e invernantes. Estos contingentes se distribuyen principalmente por los
hayedos y repoblaciones forestales del piso montano, con pastizales próximos donde se
alimentan durante la noche. Aunque la población varía mucho de unos años a otros, en general
se puede considerar relativamente abundante.
En el caso de palomas y zorzales, alguno de los contingentes del flujo migratorio que cruza los
collados pirenaicos más occidentales y se canalizan por la cuenca del Oria para continuar su
migración hacia el sur a través de la Parzonería de Altzania, faldean la vertiente noroeste del
macizo de Aralar y acaban canalizándose por el valle del río Agauntza para avanzar hacia el
sur por Balankaleku. Por este motivo, en el Parque Natural de Aralar existen una serie de tiros
a vuelo que intentan aprovechar estos bandos, por lo que se sitúan todos ellos en los confines
noroccidentales del mismo (dos en el interior del Parque y otros cinco en los aledaños,
regulados por la Orden Foral de 9 de septiembre de 2003 por la que se crea el Registro de
Líneas y Puestos de paso tradicional de Gipuzkoa). La especie más cazada es la paloma
torcaz, aunque también se cazan algunas palomas zuritas y diversas especies de zorzales,
principalmente zorzal común y zorzal alirrojo.
Las especies de caza menor de sedentarias, la liebre norteña, la perdiz roja y el conejo de
monte, se encuentran vedadas en todo el ámbito del Parque desde 1996. La liebre se
encuentra presente en todas las áreas abiertas del Parque Natural: pastizales montanos,
landas y prados de siega de las zonas de campiña. Durante los últimos 10 años se ha venido
muestreando esta especie mediante itinerarios nocturnos con focos halógenos. Los datos
obtenidos indican una abundancia al alza (Indices Kilométricos de abundancia de 2003, fueron
de 0,21 en primavera y de 0,20 en otoño), si bien la capacidad poblacional de este tipo de
hábitats pudiera ser mayor. El núcleo de perdiz roja tiene su origen en sueltas realizadas en la
década de los 80 y en la actualidad ocupa teóricamente las zonas de espinar, matorral y
pastizal de orientación sur, entre los 700 y 1200 m de altitud. Sin embargo, durante los últimos
años se considera que sus efectivos poblacionales son muy reducidos. En el caso del conejo,
también se realizaron sueltas, si bien, al menos durante los últimos 10 años, no se ha
detectado ningún individuo.
La caza mayor se realiza sobre el jabalí por medio de batidas. Esta modalidad ha
experimentado un incremento progresivo en la zona durante los últimos años gracias a la
expansión de que ha gozado la especie (datos de batidas del periodo 1993-2003). Sin
embargo, el número de capturas no parece haberse incrementado y su tendencia es irregular.
El corzo empieza a ser también habitual en el Parque, gracias tanto a la reintroducción llevada
a cabo en la Mancomunidad de Enirio-Aralar hasta 1994, como a la recolonización natural de la
especie. No obstante la densidad es aún baja y no permite la explotación cinegética.
Hay que señalar, por último, que al Sudoeste del Refugio de Caza y en contacto con el mismo
hay una zona que se destina a la realización de campeonatos de caza menor. Las
competiciones se han venido llevando a cabo sobre ejemplares liberados previamente.
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2.6.3.3.2. Pesca
Las especies pescables en Gipuzkoa presentes en el Parque Natural de Aralar son la trucha de
río, la anguila, la madrilla y el barbo. Actualmente existe un coto de pesca, constituido por el
embalse de Lareo, donde habitualmente se realizan repoblaciones de trucha de río, y
eventualmente suelen vedarse algunos tramos de los ríos del área.
Mención aparte merece el cangrejo de río autóctono (Austropotamobius pallipes) cuya pesca
está prohibida en toda la CAPV y que, según los últimos muestreos disponibles, ha registrado
una disminución en su distribución. En los últimos años el Departamento para el Desarrollo del
Medio Rural de la Diputación Foral de Gipuzkoa inició un programa de reintroducción de la
especie en el embalse de Lareo, con la suelta de unos 100 ejemplares. Anualmente se realiza
el seguimiento de la evolución de la población. En los muestreos realizados los años 2002 y
2003 ya se detectó la presencia de un núcleo asentado, sin embargo a mediados de
septiembre de 2004 se ha producido un mortandad masiva que, tras el análisis de los
ejemplares se ha podido comprobar que fue provocada por la Afanomicosis, enfermedad que
posiblemente ha llegado a través de la introducción en el embalse de ejemplares de cangrejo
rojo o señal.
2.6.3.4. Actividades industriales y extractivas
Dentro del Parque Natural de Aralar, la única actividad industrial reseñable es la factoría
papelera de Amezketa, situada en el núcleo urbano. Es de reseñar también la central
hidroeléctrica de Zaldibia, que aprovecha la caída del agua de dos canales procedentes de
sendas surgencias kársticas (Osinberde y Osinbeltz). Esta agua, además, sirve para el
abastecimiento de agua potable para el municipio de Zaldibia.
Restos de antiguas actividades extractivas se sitúan en las minas de Arritzaga, en la plataforma
para vagonetas de Lizarrusti y en la cantera de calizas de Ataun (barrio de San Martín). A
menor escala, aparecen diseminados por el Parque antiguos lugares de explotación de áridos,
como la cantera realizada para la construcción de la presa del embalse de Lareo.
Por último, con la finalidad de realizar la instalación de una planta embotelladora de agua
mineral en el área de Imatzenea (3,7 ha), y a instancias del Ayuntamiento de Ataun se ha
realizado una modificación puntual del PORN dado que este uso no está permitido según la
ordenación vigente.
2.6.3.5. Uso público
A los usos tradicionales de Aralar (ganadería, silvicultura, minería…) durante el último tercio del
siglo XX se le ha sumado el relacionado con el ocio. Sin duda, entre todos los usos
relacionados con el disfrute del tiempo libre (montañismo, mountain-bike, escalada, parapente,
camping, ski, descenso de cañones, espeleología…) el montañismo es la práctica más
extendida. De hecho, Aralar ha sido tradicionalmente un punto de referencia ineludible para el
montañismo vasco en general, y en particular para el guipuzcoano. El atractivo de cimas como
Txindoki, Ganbo, Putterri, Autza, Irumugarrieta…, los extensos hayedos de Lizarrusti a caballo
entre Gipuzkoa y Navarra y el santuario de San Miguel, además de la cercanía de la sierra a
zonas urbanas muy pobladas, han hecho de esta sierra una de las más frecuentadas.
Los accesos al Parque Natural de Aralar (Gipuzkoa) se realizan a partir de dos vías principales.
La carretera GI-120, entre Lazkao y el puerto de Lizarrusti, recorre el valle del río Agauntza. La
carretera GI-233, enlaza Ordizia y Alegia y recorre el piedemonte de Aralar atravesando los
municipios de Zaldibia, Abaltzisketa y Amezketa.
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Partiendo de estas dos vías principales existen otros accesos secundarios: la GI-3715, que une
Tolosa y Bedaio; la GI-3781, que partiendo desde Zaldibia llega hasta Antsurieta; y el acceso
desde Amezketa, por la ermita de San Martín, hacia el valle de Arritzaga.
Respecto a las pistas transitables por turismos y cuyo acceso está hoy permitido, deben
señalarse las siguientes:
- acceso al embalse de Lareo, hasta el límite de la Mancomunidad, desde Urkillaga
- pista hacia Intxausti y Enirio desde San Martín de Ataun
- pista desde Antsurieta hasta Arkaka
- pista desde Zaldibia al depósito Arkaka Txiki
- pista desde Amezketa hacia Urkixao.
A partir de la distribución de los accesos citados el uso público el Parque Natural de Aralar se
configura en dos grandes sectores. Por una parte, el flanco Sur y el área de Ataun, accesible
desde la carretera Lazkao-Lizarrusti, y que se centra en torno al Centro de Acogida de
Lizarrusti a modo de Puerta del Parque en este sector. Por otra parte, el flanco Norte, accesible
desde la carretera de Ordizia/Alegia y que abarca las áreas aledañas a Zaldibia, Abaltzisketa y
Bedaio, y que tendría como Puerta de Parque el conjunto Abaltzisketa/Larraitz.
Respecto a las infraestructuras para el uso público, existen en el área de estudio y en los
aledaños, 5 áreas recreativas, dotados con equipamientos de forma muy variable. Astigarraga
e Intxausti son áreas de pequeña extensión en Ataun, que contrastan con Larraitz/Zamao en
Abaltzisketa, gran foco de acceso al Parque en el flanco Norte y principal punto de referencia
de cara a usos recreativos intensivos. A su vez, San Martín en Amezketa y Olako Zelaia en
Zaldibia, son de dimensión intermedia.
Área
Servicios
Fuente
Asador
Mesas
Juegos
Basureros
Parking
Acceso
rodado
1
4
-
-
-
si
2
3
17
sí
3
sí
difícil
sí
Astigarraga
-
1
Intxausti
San Martín
WC
1
1
Olako Zelaia
-
1
12
-
2
sí
sí
Larraitz/Zamao
Refugio, WC
2
19
-
20
sí
sí
Las 5 áreas mencionadas se ubican en terrenos de titularidad municipal y dos de ellas
(Intxausti y Olako Zelaia) están localizadas en MUP. Por último, Intxausti y Astigarraga son de
gestión foral y el resto, de gestión municipal. Existen, además, en el municipio de Zaldibia,
tanto en el interior del área de estudio o en el límite de la misma, pequeños equipamientos
aislados.
Por lo que respecta a los itinerarios homologados, en el área de estudio y en su entorno
inmediato existen 3 GR y 7 PR diseñados por la Federación de Montaña:
- GR 12: “Senda de Euskal Herria”
- GR 20: “Vuelta a Aralar”
- GR 20.1: “Puerto de Urkillaga-Lareo-Puerto de Lizarrusti”
- GR 121: “Vuelta a Gipuzkoa”
- PR-Gi2: “Ordizia-Lazkaomendi”
- PR-Gi3: “Lazkao-Iramendi”
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- PR-Gi4: “San Martin-San Martin”
- PR-Gi5 San Martin-San Gregorio-San Martin
- PR-Gi6: Kaxeta-Lareo
- PR-Gi7: San Gregorio-Balankaleku
- PR-Gi9: Calzada de Bernoa
Existen a su vez una serie de recorridos con contenido más didáctico auspiciados por la
iniciativa local en torno a los pueblos y zonas bajas (Zaldibia, Ataun…). Además, en la cercanía
del Parque Natural de Aralar se dan cita dos puntos ligados al ocio de poblaciones urbanas
cercanas (Lazkao, Ordizia y Beasain): Lazkaomendi y el parque de la naturaleza de Oiangu.
Los caminos y pistas del macizo son muy recorridos por montañeros y en menor medida por
bicicletas de montaña y jinetes. La no existencia en la actualidad de conflictos importantes
ligados al ejercicio de estas actividades no parece exigir un tratamiento específico de las
mismas.
Sin embargo, y de manera localizada, existen sendas clásicas de ascensión al macizo (por ej.
la senda que comunica el Txindoki con Larraitz) que se encuentran en una situación delicada
dado su uso masivo y continuo.
Existen en el área una serie de establecimientos de agroturismo (6 en la actualidad), así como
hoteles y pensiones en los municipios del área de influencia del Parque de Aralar (2 en la
actualidad) y en las zonas próximas de Tolosaldea (23 establecimientos de agroturismo),
Goierri (4 establecimientos) y comarcas vecinas de Navarra (más de quince casas de
agroturismo, un camping y más de 20 hoteles y pensiones en los pueblos más próximos al
macizo de Aralar).
Municipio
Establecimientos agroturismo
Ataun
Lazkao
Zaldibia
Abaltzisketa
Amezketa
Bedaio (Tolosa)
Resto Goierri/Tolosaldea
1
1
1
1
1
1
27
El área de estudio dispone así mismo de una oferta de alojamiento en refugios y albergues de
montaña tanto públicos como privados que permiten el alojamiento a visitantes:
- Lizarrusti: Centro de Acogida del Parque
- Refugio público de Errenaga (Igaratza)
- Albergue municipal de Abaltzisketa
- Albergue de Ataun
Además existen otros alojamientos, que gestionados por personas, grupos o colectivos con
intereses particulares, permanecen cerrados al visitante en general, si bien existen
excepciones. En el interior de los límites de la Mancomunidad de Enirio-Aralar se ubican
actualmente 2 refugios en los alrededores de Arritzaga, 1 en la majada de Oidui y 2 en
Igaratza. En el sector navarro se dan a su vez posibilidades de alojamiento.
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Por otra parte, con la finalidad de revitalizar el área de Ataun, el Ayuntamiento de Ataun ha
apoyado una serie de iniciativas de carácter turístico a establecer en el interior del Parque
Natural de Aralar y a tal fin se han realizado modificaciones puntuales del PORN debido a que
el uso turístico intensivo no está permitido en la zona forestal. En concreto, es objeto de
modificación la zona de Marumendi (10,5 ha), en las proximidades del embalse de Lareo,
donde se prevé la construcción de un complejo turístico formado por pequeñas cabañas con
diversos servicios asociados. Asimismo, se está realizando la modificación puntual en la ladera
sur de Beama-Buru (41,7 ha) donde se prevé recuperar el uso turístico de la zona, aunque no
tendría que estar ligado necesariamente al antiguo balneario.
Además de las actividades de ocio mencionadas (senderismo y estancia), cabe destacar
especialmente otras dos: la espeleología y la escalada.
En el macizo de Aralar existen un gran número de simas y cuevas, si bien una gran parte de
ellas se sitúan en el sector navarro del macizo de Aralar (este es el caso del conjunto de simas
de Ormazarreta, con 576 m de profundidad y 7 km de galerías, que es la más importante de
ellas). Las características geológicas del área generan una importante circulación de aguas
subterráneas. Un ejemplo de lo intrincado de esta red es el curso subterráneo localizado entre
Desao y Aia-Iturrieta, que recorriendo gran parte del sudoeste de Aralar, recoge las aguas de
numerosas simas y sumideros.
Respecto a la escalada, no se trata de una actividad especialmente importante en el área de
estudio aunque se practica en algunas paredes de la Sierra. En especial, esta actividad se
realiza en Zazpi Iturri, Txindoki y Jentilbaratza, aunque también en Intzartzu, Sastarri, Larraone
y Autza-Gaztelu. La principal problemática detectada es la que afecta Intzartzu, en el cordal
rocoso del Domo de Ataun, donde la presencia de vías de escalada interfería con la necesidad
de protección de las rapaces que allí anidan. Con el objetivo de informar sobre este aspecto, se
ha colocado un panel explicativo sobre las vías que sin provocar interferencia alguna pueden
utilizarse.
Aralar es esporádicamente objeto también de otra serie de actividades recreativas y deportivas.
Es el caso del descenso de cañones en la cabecera del Agauntza, entre Lizarrusti y Ergoiena.
Se da también la presencia esporádica de practicantes de parapente y ala delta. Por último, la
práctica del esquí de travesía es también una actividad típicamente ligada a Aralar.
La presencia en la zona de equipamientos ligados a la educación e interpretación del medio
natural y cultural, caso del albergue de Abaltzisketa, la casa/museo de Jose Miel Barandiaran o
el Parque de la naturaleza de Oiangu, son a su vez otras tantas variables a tomar en cuenta y a
integrar dentro de una oferta coordinada con el Parque Natural.
En último término se ha de señalar que una de las características fundamentales de Aralar, al
igual que en la práctica totalidad de la montaña vasca, es su carácter humanizado y la
presencia ancestral de usos tradicionales del territorio: agricultura, ganadería, silvicultura,
ligadas a las poblaciones rurales que habitan los valles que circundan la Sierra. El
mantenimiento de tales actividades y su complemento con nuevos sectores de actividad,
relacionados con la revalorización del medio natural y las actividades de ocio y cultura al aire
libre, constituyen un punto de referencia claro a la hora de buscar fórmulas de desarrollo
sostenible para la zona.
Existen actualmente una serie de planteamientos al respecto, surgidos desde la iniciativa local
o desde ámbitos más amplios con los que este PRUG deberá coordinarse. Tal es el caso de
los Programas de Desarrollo Rural (PDR) comarcales, elaborados al amparo de la Ley de
Desarrollo Rural (Ley 10/1998, de 8 de Abril). Actualmente, está aprobado el PDR de
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Tolosaldea (Decreto 22/2003, de 4 de Febrero), mientras que el PDR del Goierri está en fase
de aprobación. Otras iniciativas son el Plan estratégico del Goierri 2005, redactado a iniciativa
de la agencia de desarrollo rural de la comarca, GOIEKI; el Plan estratégico de Ataun,
redactado por el Ayuntamiento del municipio, o el Plan estratégico de Tolosaldea, redactado
desde la asociación de agricultura de montaña Tolomendi. Por otro lado, existen programas de
apoyo al medio natural que, en el marco de la PAC, incentivan actuaciones de armonización de
la economía agraria con el respeto ambiental. Deberá posibilitarse desde el presente PRUG la
rentabilización máxima de tales programas en los municipios del área de influencia
socioeconómica del Parque Natural de Aralar.
2.7. Patrimonio
2.7.1. Patrimonio cultural
El patrimonio cultural de la Sierra de Aralar está relacionado con los usos pastoriles desde el
Neolítico hasta la actualidad, y en menor medida con la minería y la obtención de carbón. En lo
que respecta al pastoreo, el patrimonio cultural está relacionado, por una parte, con el pastoreo
típico y que hoy permanece vivo (chabolas, majadas, apriscos, seles…), y por otra, los
vestigios de esta actividad, compuestos por elementos megalíticos y restos arqueológicos
(cuevas, túmulos, crómlechs, monolitos, dólmenes, menhires…) así como otros elementos de
interés etnográfico (“saltarria” de Alotza, “korrikalekua” de Pagabe, “dantzalekua”, “pilotalekua”).
Desde hace varios años, está en marcha un proyecto arqueológico que, con un planteamiento
a largo plazo, va desgranando progresivamente el interés arqueológico de los rasos de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar. Gracias a estas investigaciones, el catálogo arqueológico ha
pasado de contener 30 elementos a más de 1.500 estructuras de diferentes cronologías. Entre
los resultados parciales obtenidos hasta el momento, destaca la datación más antigua,
concretamente del año 3.400 a.C.
A continuación se listan los elementos inventariados de mayor interés arqueológico:
- Cuevas: Akaitz Txiki II, Laredo, Kobazarrene, Olasoro
- Túmulos: Igaratza, Ontzanburu, Pagabe, Pontoa (I, II, III y IV), Beaskin
- Crómlechs: Igaratza II, Beaskin I
- Monolitos: Igaratza III, Irazustako lepoa, Supitaitz, Arrubi
- Dólmenes: Igaratza Norte, Igaratza Sur, Jentilarri, Labeo,
Arraztarangaña, Aranzadi, Uidui (i y II), Zearragoena, Baiarrate
Uelogoena
Norte-Sur,
Menhires: Saltarri.
2.7.2. Patrimonio paisajístico y valores estéticos
El paisaje de Aralar posee un elevado grado de alteración debido al uso y ocupación que de
este territorio ha realizado el hombre desde tiempos inmemoriales. De esta relación aún
perduran abundantes indicios y algunos usos continúan hoy en día vigentes, y gracias a ello
constituye un paisaje de gran riqueza.
El conjunto paisajístico fundamental lo constituye la sierra caliza ubicada a modo de núcleo
central del Parque. La gran planicie kárstica dominada por los pastos de montaña y roquedos
salpicados con manchas de matorral y hayedo, posee una gran calidad estética y un enorme
valor en el ámbito de Gipuzkoa y de la CAPV, puesto que supone uno de los pocos espacios
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de considerable amplitud que se ha mantenido relativamente inalterado hasta hoy en día. En el
extremo occidental de este núcleo se forma el cierre periclinal del domo de Ataun y en sus
estribaciones meridionales nace la sierra de Lizarrusti-Burunda, cordal montañoso de dirección
E-O, y cuya vertiente Norte corresponde al Parque. Dichas sierras, interrumpidas por diversos
valles de dirección perpendicular, destacan sobre el resto del paisaje debido a sus fuertes
pendientes y altas cumbres.
Las laderas periféricas del núcleo calizo están cubiertas principalmente por hayedos,
interrumpidos por matorral y por plantaciones forestales de modo disperso, lo que proporciona
un paisaje en mosaico de gran calidad. Por otra parte, los valles están poblados principalmente
por plantaciones y prados de siega, acompañados con setos vivos y pequeños bosquetes de
frondosas. La artificialidad del paisaje es mayor en estas zonas, con un gran número de formas
geométricas debido a la distribución de la propiedad.
Las zonas de Aralar de mayor calidad paisajística y de mayor fragilidad visual coinciden con las
singularidades geomorfológicas (cumbres rocosas que sobresalen de la planicie kárstica:
Txindoki, Balerdi, Ganbo, Alotza y cumbres del Domo) y con los amplios hayedos de AgauntzaLizarrusti que están situados sobre laderas de notable pendiente y dotados de amplias vistas.
Por el contrario, las zonas de menor calidad paisajística y menor fragilidad visual se sitúan en
los valles de baja intervisibilidad dominados por plantaciones forestales y en áreas del interior
del Domo.
2.8. Otros aspectos legales y sociales que afectan a la gestión
2.8.1. Modificaciones puntuales del P.O.R.N.
Se ha aprobado una modificación puntual del P.O.R.N del Parque Natural de Aralar. (Decreto
146/2004, de 13 de julio), ya que con la finalidad de revitalizar el área de Ataun, el
Ayuntamiento de Ataun ha apoyado una serie de iniciativas de carácter turístico e industrial no
contaminante a establecer en el interior de del Parque Natural de Aralar. El Consejo Asesor de
Conservación de la Naturaleza “Naturzaintza” (21/7/00) así como la Comisión de Ordenación
del Territorio del País Vasco (4/6/2003) han informado favorablemente dichas modificaciones.
En concreto, las modificaciones en el articulado del PORN atañen a los siguientes artículos:
Art. 13, relativo a las actividades recreativas, Art. 16, relativo a las actividades constructivas e
infraestructuras, Art. 18, relativo a la protección del suelo y al Art. 30 bis, relativo a las zonas
urbanas e infraestructuras.
Zonas objeto de modificación:
2.8.1.1. Marumendi
Zona de 10,5 ha de extensión, en la ladera sudoeste del monte Marumendi, en una altitud entre
725 y 850 m en el término municipal de Ataun y que originariamente estaba calificada como
zona de Uso Forestal. En esta zona, ubicada en el interior del Monte de Utilidad Pública
2.015.3 propiedad del Ayuntamiento de Ataun, se prevé la construcción de un complejo
turístico formado por pequeñas cabañas con diversos servicios asociados. Tras la modificación
del Plan de Ordenación, éste área se integrará en la nueva zona de equipamientos e
infraestructuras.
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2.8.1.2. Erremedio
Este área, de 41,7 ha, está localizada en la ladera Sur del monte Beama-Buru, entre los 500 y
752 m de altitud, en el interior del Término Municipal de Ataun, a cuyo Ayuntamiento le
corresponde la titularidad. Se prevé recuperar el uso turístico de la zona, aunque no debería
estar ligado necesariamente al antiguo balneario. Según la zonificación del P.O.R.N., a éste
área le correspondía un Uso Forestal y se prevé su inclusión en la “Zona de Campiña”.
2.8.1.3. Imatzenea
Esta zona, de 3,7 ha, se ubica en el borde de la carretera de Arrateta, entre los 310 y 350 m de
altitud y corresponde al Término Municipal de Ataun, si bien la titularidad del terreno es privada.
El Ayuntamiento de Ataun prevé la instalación en esta área de una planta embotelladora de
agua mineral. Según la zonificación del P.O.R.N., a éste área le correspondía un Uso Forestal
y se prevé su inclusión en la “Zona de Campiña”.
2.8.2. Otros planes que incluyen el Parque Natural de Aralar
Con fecha de Julio de 2002, obedeciendo a las directrices de la Ley 4/1990 de Ordenación del
Territorio del País Vasco, se ha redactado el Plan Territorial Parcial del área funcional
Beasain-Zumarraga (Goierri) y el Plan Territorial Parcial de Tolosaldea, los cuáles analizan
la situación actual de los aspectos socieconómicos y territoriales de la comarca y establecen
una serie de pautas de ordenación de carácter supramunicipal. En cualquier caso, tanto los
instrumentos de ordenación municipal como los de carácter supramunicipal, están supeditados
a la ordenación prevista para el espacio natural en el P.O.R.N.
Por otra parte, los Planes de Desarrollo Rural de Goierri y de Tolosaldea, elaborados al
amparo de la Ley de Desarrollo Rural, contemplan actuaciones que tienen como objetivo el
desarrollo rural de estas comarcas.
Por último, el 28 de mayo de 2004 se publicó en el Boletín Oficial de Gipuzkoa las Ordenes
Forales de 12-05-04 por las que se aprueban el Plan de Gestión del desmán del Pirineo
Galemys pyrenaicus (E. Geoffroy, 1811) y el Plan de Gestión del visón europeo Mustela
lutreola (Linnaeus, 1761) en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. Ambas especies están
catalogadas en Peligro de Extinción en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas, lo que
conlleva además de otras medidas protectoras, la elaboración de un Plan de Gestión que ha de
contener directrices y medidas necesarias para tratar de eliminar las amenazadas existentes
sobre dicha especie. En dichos planes, se determinan las áreas de interés especial para el
desmán del pirineo y para el visón europeo, respectivamente. En el caso del Desmán del
Pirineo las siguientes áreas de interés especial se ubican en el interior del Parque Natural de
Aralar: río Amundarain (todas las aguas situadas por encima de la confluencia con el arroyo
Urtsu) y río Agauntza (todas las aguas situadas por encima de la confluencia del arroyo Aralar).
En el caso del visón europeo se consideran asimismo áreas de interés especial parte de los
arroyos Agauntza y Amundarain incluidos en el interior del Parque Natural de Aralar (Mapa 4).
2.8.3. Relación con otros Espacios Naturales Protegidos
La parte navarra de la Sierra de Aralar (unas 14.000 ha) ha sido incluída como Lugar de Interés
Comunitario (ES2200020). En esta parte del macizo, se han identificado un total de 14 hábitats
de importancia comunitaria, donde destacan también por su extensión los hayedos silicícolas
(15% del espacio). Así mismo, se han localizado 13 especies de aves que figuran en el Anexo
1 de la Directiva 79/409, entre las que destacan el quebrantahuesos, el águila real y el pico
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mediano. Al igual que en la parte correspondiente a Gipuzkoa, este lugar concentra una de las
mayores densidades de monumentos megalíticos de Navarra.
Por otra parte, los arroyos Agauntza y Zaldibia, cuyas cabeceras están comprendidas en el
interior del PN de Aralar, han sido incluidos en el LIC fluvial del Alto Oria (ES2120005) junto al
tramo del eje principal del Oria comprendido entre la cabecera y el núcleo poblacional de
Segura y el tramo entre Legorreta y Alegia. Ambos arroyos, por tanto, se hallan incluidos en su
totalidad en uno u otro LIC. En concreto, el Agauntza es considerado desde San Martín de
Ataun, límite del PN de Aralar, hasta su confluencia con el Oria en Beasain y el Zaldibia desde
los límites del PN de Aralar hasta su confluencia con el Oria en Ordizia. El hecho de la
continuidad de la protección en la totalidad de estas cuencas fluviales sugiere la necesidad de
establecer pautas de gestión conjuntas entre estos dos LICs, de modo que debe asegurarse la
coordinación en las actuaciones a establecer en uno y otro espacio.
La Sierra de Aralar posee una buena conectividad con otros lugares de importancia comunitaria
de la región biogeográfica atlántica. Este es el caso del LIC de Aizkorri (ES2120022), que se
extiende al otro lado del puerto de Etxegarate. A su vez, está en conexión con otros LICs
donde comienzan a apreciarse influencias continentales: Sierra de Entzia (ES2110023) y el LIC
navarro de las Sierras de Urbasa y Andía (ES2200021).
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3. EVALUACION Y OBJETIVOS
3.1.
Primera evaluación
Una vez descrito el espacio, es necesario realizar una evaluación o diagnóstico del conjunto del
ámbito de gestión, para lo que se debe tener en cuenta tanto criterios ecológicos como
socioeconómicos.
3.1.1. Criterios ecológicos
a) Fragilidad y vulnerabilidad: Dada la naturaleza
circulación hídrica es esencialmente subterránea,
surgencias que alimentan el embalse de Lareo y
humano en la comarca. Dada que la vulnerabilidad
kárstica de la Sierra de Aralar, la
hasta manar a través de diversas
otras captaciones para el consumo
de estos recursos es muy alta, y a
pesar de que su calidad actual es excelente, conviene prestar especial atención a aquellas
actuaciones que, cuando efectuadas de manera incontrolada, pueden afectar
negativamente a la integridad y calidad del mismo.
El pastizal de montaña es un ecosistema muy condicionado por los desequilibrios de las
cargas ganaderas que acoge, al igual que las zonas húmedas, de pequeña extensión, cuya
elevada fragilidad hace que su conservación pueda verse comprometida por el pisoteo del
ganado mayor.
Varios taxones de flora amenazada muestran una gran vulnerabilidad a la recolección de
especímenes o al abonado de los pastos de montaña. Entre las comunidades faunísticas,
las asociadas a los cursos de agua del Parque poseen una elevada vulnerabilidad y
actuaciones como la deforestación de las márgenes, la alteración de los cauces por obras
civiles y el continuo abonado de los prados contiguos pueden ocasionarles grandes
perturbaciones en su población. Las comunidades de quirópteros son también frágiles ante
amenazas como molestias en refugios y lugares de cría, uso de insecticidas agroforestales,
pérdida de hábitat natural o tratamiento de madera con sustancias organoclorados…
Dentro de la comunidad de invertebrados, las especies asociadas a la existencia de
árboles viejos, madera muerta y oquedades, son los más amenazados al tratarse de
elementos que escasean en los bosques aprovechados.
b) Rareza: Respecto a los hábitats, son raros o poco comunes en el ámbito de la CAPV, y su
conservación es importante por albergar la mayoría de las especies catalogadas como
raras, los roquedos, lapiaces y cortados, los pastizales de montaña en mosaico con
matorrales, las zonas húmedas de montaña, los cursos de agua y los bosques de
caducifolias, en especial los extensos hayedos del sur de la Sierra. Mención especial
merece la tejeda de Akaitz por representar un hábitat raro en el ámbito de la CAPV.
Respecto a la flora, destacan dos especies (Cicerbita plumieri y Trifolium montanum subsp.
gayanum) que en la actualidad en el ámbito de la CAPV solamente se han citado en Aralar.
Otras especies, hasta un total de 29, se consideran raras en el ámbito de Gipuzkoa, dado
que teniendo alguna otra localidad en la CAPV, sólo se conocen en Aralar para este
territorio histórico. Por otra parte, 15 especies figuran en la categoría de raras en el
Catálogo de Especies Amenazadas de la CAPV (Decreto167/1996).
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Respecto a la fauna, son raras en el ámbito de la CAPV el águila real y el
quebrantahuesos, especies que procedentes de Navarra sobrevuelan habitualmente
amplias zonas del Parque Natural. Entre los invertebrados Osmoderma eremita, coleóptero
asociado a troncos con oquedades, es una rareza en el ámbito de la Península Ibérica.
Además, un total de 17 especies animales citadas en el Parque figuran como raras en el
Catálogo Vasco de Especies Amenazadas. Entre ellas, destaca la presencia de aves tales
como el pito negro, el papamoscas cerrojillo y el agateador norteño, o mamíferos como el
murciélago de Natterer y la marta. Todas estas especies están asociadas a bosques
maduros (hayedos o robledales) con árboles decrépitos que proporcionan refugio y lugares
de cría.
c) Naturalidad: Aralar posee vestigios de la completa humanización ancestral del territorio.
De ahí que la naturalidad de los ecosistemas sea limitada excepto en aquellas áreas más
recónditas. Aún así, en la medida que la presión humana sobre determinados tipos de
hábitats ha disminuido en las últimas décadas, algunos hábitats (lapiaces y zonas de
elevada pendiente y, en menor medida, algunos rodales de bosques autóctonos) van
recuperando progresivamente un mayor grado de naturalidad.
d) Tipicismo: En Aralar existen buenos ejemplos de hábitats o biotopos típicos. Algunos de
ellos, como los pastos de montaña del Parque destacan por su extensión y muestran una
respuesta típica de las comunidades de plantas y animales frente a una determinada
práctica del uso del suelo durante siglos. En otros casos, los hábitats contienen
comunidades típicas que responden a una geología, suelo, clima o régimen hídrico local.
Este es el caso de roquedos, lapiaces, vegetación asociada a los cursos de agua o a
pequeñas zonas húmedas.
e) Interés especial: En Aralar, la vasta superficie de pastos de montaña, en mosaico con
espinares y matorrales, los cortados rocosos y la extensión de los bosques caducifolios
poseen un interés especial desde el punto de vista naturalístico. En el interior del Parque
Natural de Aralar se hallan un gran número de especies de flora y fauna incluidas en el
Catálogo de Especies Amenazadas, de gran valor e interés en la Comunidad Autónoma de
Euskadi. Son, asimismo, de interés especial la hidrología del macizo, y en concreto el
embalse de Lareo dada la singularidad de su funcionamiento.
f)
Extensión: En términos de conservación, los espacios naturales de grandes dimensiones
son potencialmente más valiosos. El Parque Natural de Aralar, con más de 10.900 ha, es
uno de los mayores espacios protegidos de Gipuzkoa. Además, la prolongación del macizo
de Aralar en su vertiente navarra ocupa más de 14.000 ha, y goza también de figuras de
protección. Entre los hábitats presentes en Aralar, destacan por su extensión la pradera
montana y los hayedos de Lizarrusti, con superficies poco comparables en el ámbito de la
CAPV.
g) Diversidad: Aralar supone un baluarte para la diversidad, tanto a nivel regional como en
ámbitos de mayor extensión. La diversidad de hábitats representados y la riqueza de la
estructura de estos hábitats dan cobijo a un número elevado de grupos biológicos y de
especies. Son destacables, en este sentido, la campiña atlántica, los cursos de agua, los
bosques de caducifolios y encinares, los espinares-landas, los pastizales de montaña, los
lapiaces y cortados rocosos del Parque. En la medida que los criterios de conservación
vayan consolidándose en el espacio, en buena lógica determinados nichos ecológicos, aún
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sin completar, deberían ser ocupados aumentando así la diversidad estructural y específica
del espacio.
h) Estabilidad e inestabilidad: aunque una gran parte del Parque Natural está cubierta por
áreas boscosas, otros hábitats, como la pradera montana, prados de siega y brezales,
requieren un manejo y el mantenimiento de usos tradicionales como la ganadería extensiva
a fin de evitar su evolución hacia otras etapas seriales. Sin embargo, ciertos usos como la
utilización del fuego y la aparición de fenómenos erosivos pudieran provocar una mayor
inestabilidad tanto a escala local como del conjunto del Parque. A la escala de paisaje, los
aprovechamientos forestales intensivos, sobre todo las cortas a hecho, son la principal
fuente de inestabilidad en comparación con la continuidad de las formaciones de bosque
natural.
i)
Lugar que ocupa el espacio en la estructura ecológica de la región. El Parque Natural
constituye la parte oriental del macizo de Aralar que se extiende hacia Navarra, donde es
también un espacio protegido e incluido en la propuesta de la Red Natura 2000 de la
Comunidad Foral. El macizo corresponde al cordal de montañas de la divisoria de aguas, a
caballo entre los valles cantábricos de clima oceánico (valle del Oria) y los valles
subatlánticos (valle de la Barranca) de clima más continentalizado. A una escala mayor
Aralar supone, junto al resto de montañas de la divisoria, un importante corredor entre
Pirineos y la Cordillera Cantábrica.
j)
Reemplazabilidad. Determinados elementos del Parque, tales como el funcionamiento
hidrológico del macizo kárstico, las áreas húmedas o los pastos de montaña en mosaico
con matorrales y espinares, se consideran difíciles o imposibles de restaurar en caso de
destrucción, habida cuenta de los esfuerzos técnicos y económicos que supondría su
reconstrucción.
3.1.2. Criterios socioeconómicos
La superficie total del Lugar es de más de 10.000 ha, de las cuales un 58% son de titularidad
pública (Montes de Utilidad Pública, entre ellos la Mancomunidad de Enirio-Aralar). El resto,
unas 4.700 ha, es propiedad de particulares, y está dividido en 1.827 parcelas catastrales de
muy diferente extensión. Por tanto, la colaboración de estos propietarios es indispensable para
conseguir una gestión acertada.
A la hora de describir los principales condicionantes de tipo social y económico que afectan a la
gestión del espacio protegido, se ha considerado, además del territorio contenido en los límites
del Parque, también aquellos núcleos colindantes. Así, en el interior del Parque la población se
cifra en 4.389 habitantes repartidos entre los núcleos urbanos de Zaldibia, Abaltzisketa,
Amezketa, Bedaio y Ataun, y en los caseríos dispersos por las partes bajas del valle. Los
núcleos colindantes al Parque poseen un carácter más urbano e industrializado y acogen a una
parte significativa de la población de Gipuzkoa (comarcas del Goierri y de Tolosaldea, con más
de 100.000 habitantes en conjunto).
La humanización del paisaje de Aralar se remonta varios miles de años atrás. Así,
fundamentalmente los usos ligados al pastoreo han perdurado hasta hoy en día sin
demasiados cambios. En este sentido, el uso amancomunado del espacio, y en especial de los
praderíos de montaña existentes en los montes públicos del Parque, supone un recurso
económico irremplazable para un buen número de pastores y ganaderos. Al mismo tiempo, de
la persistencia de este uso depende la conservación de hábitats y especies de importancia
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comunitaria y regional. La adopción de medidas que garanticen la sostenibilidad, perpetuación
y el disfrute de este recurso, el mantenimiento de un mosaico complejo de pastos-matorralesbosquetes y la mejora de las condiciones de vida de los pastores, son objetivos prioritarios de
este documento.
En la parte baja de los valles del Parque, la estructura del medio rural se caracteriza por una
gran dispersión del hábitat, que provoca una estructura paisajística muy variada: la campiña
atlántica. Los caseríos y sus tierras constituyen la campiña, formada por cultivos, prados de
siega, pequeñas plantaciones forestales, y los elementos naturales que se intercalan entre
estos usos: ribazos, cursos de agua, bosquetes, setos… Además, este paisaje y su diversidad
son dependientes del manejo continuado, si bien el progresivo abandono de la actividad agraria
tradicional supone importantes variaciones en la estructura paisajística descrita y, por tanto, en
la biodiversidad biológica y paisajística que contiene.
La tala del arbolado, por múltiples y diversos fines, es otro de los usos milenarios de este
espacio, de tal forma que la eliminación de la vegetación arbórea que cubriría las zonas altas
de la Sierra ha dado lugar a la aparición de los pastos de montaña actuales. Al día de hoy, más
de la mitad de la superficie del Parque está arbolada. Una gran parte corresponde a bosques
autóctonos, si bien las plantaciones forestales son también abundantes. Los usos dados a
todos estos bosques, tanto los de titularidad pública como los de privada, han primado la
obtención de determinados productos maderables, lo que redunda en una simplificación de la
estructura de las masas y en su composición específica. Los cambios en los usos del monte,
junto con la demanda social de criterios más conservacionistas obliga a los gestores a la
puesta en práctica de proyectos de Ordenación Forestal adaptados a las nuevas exigencias
Además de los bosques de titularidad pública (MUP de Ataun, Amezketa, Abaltzisketa, EnirioAralar y Zaldibia), dentro del Parque se ubica una parcela de más de 1.000 ha de propiedad
privada. La mayoría de estos montes poseen su propio Plan de Ordenación Forestal que debe
ser imbricado en los criterios de este Plan Rector.
Respecto a la industria, a excepción de la Papelera de Amezketa, no existen instalaciones
industriales en el interior de los límites del Parque. Recientemente se han realizado
modificaciones al PORN para dar cabida a la instalación de una planta embotelladora de agua
en el Término municipal de Ataun, si bien de momento esta iniciativa no ha fructificado. Sin
embargo, en el área de influencia socioeconómica del Parque existe un fuerte desarrollo
industrial que ha llegado a ocupar la totalidad de la parte baja del valle del Oria.
Por último, el patrimonio paisajístico y cultural de Aralar posee un enorme valor. Aralar es uno
de los mayores espacios de Gipuzkoa con escasa intervención de infraestructuras y al mismo
tiempo posee un importante legado cultural asociado casi siempre al pastoralismo. Ambas
características son importantes valores de este espacio, que atraen anualmente a miles de
personas amantes de un paisaje único, diverso y escasamente intervenido. Así, la presión
provocada por el uso recreativo del espacio es alta y se localiza en las dos principales puertas
de acceso: Lizarrusti y Larraitz, si bien la práctica del montañismo se extiende a la totalidad del
Parque. En cualquier caso, el Parque Natural además de potenciar este uso recreativo,
también lo ordena.
Además del uso recreativo, deben ser considerados otros atributos de enorme trascendencia,
tales como el aprovechamiento de los recursos hídricos de la Sierra (abastecimiento de agua
potable) o el uso cinegético del espacio.
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3.2. Objetivos ideales de la conservación
Se trata de los objetivos que perseguiría la gestión del espacio en el caso de que la
conservación de la naturaleza fuera la única actividad a realizar y se tuviera un control total
sobre las actividades y usos del espacio. Estos objetivos serán posteriormente matizados tras
analizar los factores limitadores y modificadores, relacionados con los usos que se realizan en
el Parque.
Como objetivo general, se trata de mantener el paisaje en equilibrio con los usos actuales y
aumentar el valor de las comunidades faunísticas, florísticas y paisajísticas que contiene la
sierra de Aralar.
En cuanto a los hábitats,
Obj.1) Mantener al menos las superficies actuales y un estado de conservación favorable
para cada uno de los hábitats de interés comunitario y hábitats de especies catalogadas
en el Parque Natural. El estado de conservación se considerará favorable cuando su área de
distribución natural y las superficies comprendidas dentro de dicho área sean estables o se
amplíen, la estructura y funciones específicas necesarias para su mantenimiento a largo plazo
existan y puedan seguir existiendo en un futuro previsible, y el estado de conservación de sus
especies típicas sea favorable.
Obj. 2) Conocer la ubicación exacta y proceder a la restauración y conservación de hábitats
muy escasos, vulnerables o de fragilidad elevada (zonas húmedas, comunidades de
megaforbios, brezales alpinos…).
Obj. 3) Evitar las actividades que supongan riesgo de erosión en las laderas del Parque o
vulnerabilidad de los acuíferos existentes.
En cuanto a los hábitats de especies,
El objetivo general es mantener en un estado de conservación favorable los hábitats de las
especies de interés comunitario y regional. El hábitat de una especie es el medio definido por
factores abióticos y bióticos específicos donde vive la especie en alguna de las fases de su
ciclo biológico.
Dentro de Aralar se considerarán especialmente, por su interés y/o fragilidad y grado de
amenaza, los hábitats de las siguientes especies:
Obj. 4) Mantener y mejorar los hábitats de especies nemorales
Obj. 5) Mantener y mejorar los hábitats de especies acuáticas o semiacuáticas
Obj. 6) Mantener y mejorar los hábitats de quirópteros
Obj. 7) Mantener y mejorar los hábitats de especies de vertebrados forestales
Obj. 8) Mantener y mejorar los hábitats de grandes rapaces
En cuanto a las especies,
Obj. 9) Conocer y mejorar el estatus de las poblaciones de las especies de flora y fauna
incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas del Parque Natural de Aralar.
3.3. Factores limitadores y modificadores
Son aquellos que intervienen modificando o dificultando la consecución de los objetivos
ideales.
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Limitaciones físicas
•
Determinadas laderas del Parque poseen limitaciones físicas para cualquier tipo de
actividad, tales como elevadas pendientes y fragilidad de los suelos que conllevan un
elevado riesgo de erosión.
•
Una elevada proporción de la superficie del Parque posee un alto grado de vulnerabilidad
del acuífero kárstico que subyace a la zona central del espacio protegido.
•
A consecuencia del pisoteo y de la compactación registrada en torno a las áreas de
abrevada y zonas húmedas en los rasos de la Sierra, se producen fenómenos erosivos de
entidad. Del mismo modo, en determinados tramos con pendientes pronunciadas de los
principales senderos y recorridos utilizados por los montañeros (subida a Txindoki,
alrededores de Alotza, Baiarrate…), se producen además de fenómenos erosivos, una
degradación importante de estos senderos y zonas aledañas.
Limitaciones de Gestión
•
La propiedad privada de algunas zonas del Parque supone ciertas limitaciones para una
gestión coherente con los objetivos del resto del espacio ordenado. A modo de ejemplo,
rodales de bosque maduro de propiedad privada que poseen un interés constatado para la
conservación de especies forestales amenazadas (por ej. Kaxeta, Ezkalusoro…) deberían
incorporar en su conservación una serie de criterios actualmente no trabajados.
•
El uso del fuego ha sido una práctica secular para el mantenimiento de los pastos de
montaña libres de la colonización de etapas sucesionales de vegetación. Esta práctica,
cuando efectuada de manera alevosa y fuera de contexto, aunque cada vez es menos
frecuente, supone un peligro manifiesto frente a los fenómenos de erosión y para el
desarrollo de hábitats en mosaico de sumo interés para especies amenazadas o de interés
cinegético.
•
Los efectos nocivos de una presión ganadera fluctuante y que tiende a pivotar sobre
elementos funcionales escasos (abrevaderos, refugios, etc.), provoca puntualmente cargas
de pisoteo inadecuadas para el correcto mantenimiento de los hábitats presentes en zonas
húmedas y laderas con escaso desarrollo del suelo.
•
Como en tantos otros montes europeos, en la gestión del arbolado de los MUP no se han
priorizado tradicionalmente los aspectos relacionados con la conservación de las
características del hábitat favorables para la conservación de varias de las especies de
animales de la Directiva Hábitats (invertebrados forestales, aves, quirópteros, otros
mamíferos …).
•
Algunos tratamientos forestales pueden interferir en algunos casos con los objetivos ideales
de la conservación. En concreto, los métodos de explotación y de preparación del terreno
para la siguiente plantación, en ciertas condiciones físicas del terreno, pueden provocar
pérdidas de suelo y de diversidad.
•
Actualmente rebaños de ganado mayor tienen acceso a diferentes rodales de hayedos
públicos y a zonas en regeneración, dado que existen serias dificultades prácticas para
erradicar esa costumbre y hacer cumplir la normativa existente.
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•
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La desaparición de la práctica del trasmocheo limita en el futuro la formación de oquedades
y acumulaciones de materia orgánica naturales en los árboles. Estas limitaciones inciden
negativamente en la conservación de las especies asociadas a la madera en
descomposición. Por otra parte, la tala de árboles añosos o decrépitos, tanto aislados como
formando bosques, y la extracción de árboles caídos o madera muerta en general, supone
limitar el recurso madera muerta y determinados nichos que únicamente se dan en estos
ambientes.
•
El uso indiscriminado de determinados compuestos químicos no específicos en aplicaciones
contra la plaga de insectos, tanto forestales como de otros cultivos, puede acarrear efectos
no deseados sobre la comunidad faunística del Parque.
•
Si la mejora en el estado zoosanitario de los rebaños de ovino del entorno del Parque
Natural, es notoria desde que se ha implantado el uso de la ducha móvil para el control de
los ectoparásitos, sarna, etc., no puede decirse lo mismo de la elección de las zonas para
su ubicación, a veces sobre simas y sumideros kársticos, cuyo vertido por accidente, o
debido al escurrido de la materia activa y posterior alcance de los cursos de agua, puede
resultar potencialmente peligrosa (Igaratza, por ej.)
•
La diversidad estructural y funcional del paisaje de campiña depende de su manejo
continuado. El abandono de las labores ligadas al caserío supone una simplificación de
usos y, por tanto, de la biodiversidad en los valles del Parque.
Limitaciones Normativas y Documentales
•
Se desconoce cuál es el estado de conservación de los hábitats y de las especies del
Parque, a excepción de algunas masas forestales y de las especies de flora amenazadas.
•
El crecimiento registrado durante los últimos años del número de cabezas de ganado
mayor, la insuficiente dotación de abrevaderos, y la ubicación crítica de algunos de los
mismos favorece la concentración del ganado, el aumento del pisoteo, la aparición de
problemas erosivos puntuales, la contaminación orgánica del agua y el pisoteo intenso de
comunidades faunísticas y florísticas de interés (zonas húmedas).
Impactos potenciales
•
La ausencia de acceso rodado consolidado a determinadas chabolas provoca innumerables
rodadas en zonas potencialmente erosionables.
•
El abandono de la actividad agrícola, el envejecimiento de la población activa sectorial, la
intensificación agrícola, con la consiguiente artificialización y eliminación de elementos
característicos del paisaje de campiña (setos vivos, bosquetes, árboles añosos aislados,
cercados…) se traduce en una pérdida de hábitat, refugio, alimento y zonas de paso para la
fauna en general. Así mismo, en los últimos años ha aumentado la proporción de praderas
sembradas frente a prados de siega naturales que conllevan un aumento en el uso de
fertilizantes, un aumento en el número de cortes y una merma temporal de diversidad en el
cortejo florístico característico y en la fauna acompañante, en especial artrópodos.
•
La vegetación asociada a los cursos de agua se presenta muy mermada y en ocasiones
conforma una única hilera de arbolado junto a praderas, cultivos y plantaciones forestales.
De este modo se compromete tanto la calidad del agua como la calidad del hábitat de ribera
y de los cauces, y se limita la capacidad de acogida para especies catalogadas de gran
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interés para la conservación (cangrejo autóctono, visón europeo, desmán del Pirineo…). Los
encauzamientos y las labores periódicas de limpieza de cauces añaden una fuente de
simplificación y una merma en la calidad del hábitat. Además, la profusión de obras civiles
asociadas a antiguas concesiones (presas, azudes, derivaciones, canales…) y el vertido de
purines de pastizales contiguos a los cursos de agua añaden serias limitaciones a la calidad
del agua y del hábitat de especies amenazadas.
•
La afluencia masiva de visitantes en determinadas fechas.
•
La recolección desmedida de hongos y setas, y de diversos frutos forestales, puede
provocar problemas sobre algunas especies y procesos.
•
La masificación de determinadas rutas de acceso a las zonas elevadas del Parque pueden
provocar una alteración de las condiciones de tranquilidad y sosiego necesarias para la
fauna silvestre y que persiguen la mayor parte de los senderistas, montañeros y amantes de
la naturaleza que lo visitan. Además, la acumulación de basuras llega a ser importante en
determinados lugares.
•
La práctica de la escalada en determinadas paredes de la Sierra (Zazpi Iturri, Txindoki,
Jentilbaratza, Intzartzu, Sastarri, Larraone, Autza-Gaztelu…) pudiera interferir con la
necesidad de protección de las aves que allí anidan.
•
La entrada a las numerosas cuevas y simas del Parque no está regulada. Además, la
iluminación mediante carburo para la práctica de la espeleología resulta perjudicial para las
colonias de murciélagos.
3.4. Segunda evaluación
El objetivo de la segunda evaluación es valorar los efectos de los factores limitadores o
modificadores identificados en los objetivos ideales, a fin de conseguir unos objetivos factibles
en la práctica.
OBJETIVOS IDEALES
LIMITACIONES
1. Superficie y estado de q
conservación favorable para los q
hábitats
2.
Hábitats
muy
vulnerables o de
elevada
Limitaciones por pendiente
Uso del fuego
q
Sobrecarga ganadera
q
Actual gestión del arbolado
q
Abandono del caserío
q
Desconocimiento
conservación
escasos, q
fragilidad q
3. Evitar actividades que q
supongan riesgo de erosión en q
las laderas del Parque o q
vulnerabilidad de los acuíferos
existentes
del
estado
de
Acumulación de ganado en zonas húmedas
Falta de conocimiento
Erosión en caminos muy frecuentados
Falta de acceso rodado a chabolas
Métodos de explotación y preparación del
terreno
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OBJETIVOS IDEALES
LIMITACIONES
q
4.
Hábitats
nemorales
de
Especies q
Tratamientos desparasitarios
Criterios de gestión en bosques privados
q
Gestión del arbolado en los MUP
q
Métodos de explotación y preparación del
terreno
q
Desaparición del trasmocheo
5. Hábitats de Especies acuáticas q
o semiacuáticas
Deterioro de la vegetación de ribera y del
hábitat fluvial
q
Destrucción de hábitat, refugios y zonas de
cría
q
Compuestos químicos
q
Espeleología
q
Desconocimiento
conservación
q
Recolección de flora
q
Escalada
6. Hábitats de Quirópteros
7. Especies amenazadas
del
estado
de
3.4.1. Objetivos operacionales
En cuanto a los hábitats,
E l Órgano Gestor del Parque velará por la conservación, en un estado favorable, de los
hábitats de interés comunitario, de los hábitats de las especies contenidas en el Anexo II de la
Directiva Hábitats (92/43), de las especies catalogadas en el Catálogo Vasco de Especies
Amenazadas y de aquellos hábitats escasos o vulnerables.
Dado el escaso conocimiento sobre el estado de conservación de los hábitats más relevantes
del Parque Natural, se tratará de impulsar el estudio de estos hábitats, encuadrados
preferentemente en proyectos de investigación y desarrollo.
•
Praderas montanas (hábitat 6230, prioritario): gestionar este hábitat adecuando el equilibrio
entre la oferta de biomasa pastable y la demanda por parte de la cabaña ganadera,
potenciando las actuaciones correctoras de la parte perjudicial que la naturaleza y el propio
pastoreo inducen sobre el mismo –escorrentías, erosión, lavado de nutrientes, acidificación,
defoliación y extracción de nutrientes–, frente a la orientación productivista que
determinadas actividades profesionalizadas pueden buscar para su rentabilidad económica.
•
Hayedos acidófilos (hábitat 9120) y basófilos: implementar una gestión forestal
conservadora de la biodiversidad, aumentando la diversidad específica y estructural del
conjunto de este hábitat.
•
Prados calcáreos (6210): mantener y perpetuar el disfrute de este hábitat en los parámetros
tradicionales mantenidos hasta la fecha, que han dado pie a su existencia y conservación,
introduciendo las medidas correctoras para preservar su biodiversidad y sostenibilidad –
erosión, lavado, acidificación, etc.-.
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•
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Prados de heno atlánticos (6510): mantener las superficies actuales de prados de siega,
mediante labores de gestión tradicionales, y aumentar la diversidad estructural del paisaje
de campiña (creación de setos vivos y mantenimiento de bosquetes naturales, árboles
añosos y ribazos).
•
Encinares cantábricos (9340): garantizar el desarrollo de la madurez y complejidad
estructural de estas formaciones en su área de distribución.
•
Pendientes rocosas con vegetación casmofítica (8210): mantener el estado actual y
controlar los elementos perturbadores.
•
Bosques de laderas, desprendimientos y barrancos (9180): garantizar el desarrollo de estas
formaciones en su área de distribución potencial.
•
Bosques aluviales (91E0, prioritario): procurar la máxima madurez y complejidad estructural
de estas formaciones a lo largo de su área de distribución potencial. Preservar una elevada
complejidad del lecho fluvial y un buen estado físico-químico del agua.
•
Brezales atlánticos (4030): mantener la superficie actual de este hábitat en los claros
forestales y mejorar su estado de conservación.
•
Gleras básicas orocantábricas (8130): preservar la estructura de los cascajares y asegurar
su integridad.
•
Procurar la permanencia y la regeneración de los castañares inventariados en el Parque.
•
Conocer la ubicación exacta y proceder a la restauración y conservación de hábitats muy
escasos, vulnerables o de fragilidad elevada (zonas húmedas, comunidades de
megaforbios, brezales alpinos…)
•
Controlar las actividades que supongan riesgo de erosión o vulnerabilidad de acuíferos.
En cuanto a los hábitats de especies,
El objetivo principal es mantener en un estado de conservación favorable los hábitats de las
especies de interés comunitario y regional.
Son objetivos especialmente destacables en Aralar:
•
Asegurar la persistencia de las masas forestales.
•
Obtener bosques estructuralmente complejos, con arbolado maduro y con abundante
madera muerta en pie y en el suelo forestal, requisitos del hábitat para más del 36% de las
especies amenazadas del Parque, compatibilizándolo con las actividades destinadas a
aprovechar los bienes y servicios de la masa forestal.
•
Proporcionar una especial protección a toda la red hidrográfica del Parque dado que es
utilizada como corredor y refugio por un gran número de especies de vertebrados.
Destacan, además, como áreas de elevado interés faunístico en función de su aptitud para
albergar poblaciones de visón europeo, desmán del Pirineo y cangrejo autóctono.
•
Entre los táxones de fauna amenazados destacan por su número los quirópteros. La
conservación de estas especies está relacionada con la disponibilidad de refugios y lugares
de cría, debiéndose, por tanto, minimizar las molestias e intervenciones en ellos: ordenación
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de la actividad espeleológica, revisión previa de los puentes y construcciones rústicas objeto
de restauración, regular el uso masivo de insecticidas inespecíficos agroforestales y en la
aplicación de sustancias organocloradas en los tratamientos de la madera.
En cuanto a las especies,
•
Estudiar las poblaciones de las especies de flora y fauna incluidas en el Catálogo de
Especies Amenazadas del Parque Natural de Aralar.
•
Velar por su conservación, por su diversidad y contenido genético, extrapolando las
determinaciones de la Ley 16/94 para las especies del Catálogo Vasco de Especies
Amenazadas a todas las especies del Catálogo de Aralar.
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4. EJECUCION
4.1. Disposiciones generales
4.1.1. Naturaleza
El Plan Rector de Uso y Gestión es el instrumento básico de gestión del Parque Natural de
Aralar. Así mismo, se considera el Plan de Gestión del Lugar de Interés Comunitario y contiene
las propuestas de gestión para asegurar el mantenimiento en un estado de conservación
favorable de los hábitats naturales y de los hábitats de especies, así como de las especies que
hayan motivado la designación de este LIC. Contiene las directrices y criterios de gestión, de
conformidad con las determinaciones normativas dispuestas en el Plan de Ordenación de los
Recursos Naturales y cuantas otras determinaciones resulten necesarias de acuerdo con las
finalidades que motivaron la declaración del espacio.
4.1.2. Régimen de intervención administrativa
La actividad técnico-administrativa se hará a través de los distintos Servicios del Departamento
para el Desarrollo del Medio Rural de la Diputación Foral de Gipuzkoa, que constituyen el
Órgano Gestor, coordinados por la Dirección del Parque Natural.
Otras directrices o actuaciones, que competencialmente no corresponden a dicho
Departamento, principalmente iniciativas privadas y municipales relacionadas con la inclusión
de este espacio en la Red Natura 2000, son incluidas en este PRUG al favorecer los objetivos
del Parque Natural. En estos casos, el Órgano Gestor prestará su apoyo técnico, y económico
cuando sea posible, estableciendo junto con los promotores, la mejor forma de llevarlos a cabo.
4.1.3. Objetivos
De acuerdo con el artículo 6, del Decreto 169/1994, de 26 de Abril, de declaración del Parque
Natural de Aralar, el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Aralar persigue los
siguientes objetivos:
a) Definir las normas de ordenación de las actividades económicas y recreativas que se
consideren necesarias para la protección de los recursos naturales.
b) Establecer las directrices para la elaboración de los programas que desarrollen los
objetivos concretos del Parque, en relación con la protección y conservación, la
interpretación de los fenómenos de la naturaleza, la educación ambiental, el uso y disfrute
ordenado del espacio nat ural, la investigación y desarrollo socioeconómico de las
comunidades que viven en el Parque o su entorno de influencia.
c) Establecer las directrices, criterios y pautas generales para la gestión del Parque.
Por otra parte, se ha de considerar la Directiva Hábitats 93/43/CE, relativa a la conservación de
los hábitats naturales y de la fauna y la flora silvestres. Este documento es la principal
disposición comunitaria a favor de la biodiversidad dado que establece la necesidad de
preservar los hábitats y las especies clasificados de interés comunitario. El conjunto de las
zonas especiales de conservación constituirá la red europea de espacios protegidos,
denominada “Natura 2000” y de la cual Aralar formará parte. Dicha red, compuesta por los
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lugares que alberguen tipos de hábitats naturales que figuran en el Anexo I y de hábitats de
especies que figuran en el Anexo II tiene por objetivo garantizar el mantenimiento, o en su
caso, el restablecimiento en un estado de conservación favorable de los tipos de hábitats
naturales y de los hábitats de las especies de que se trate en su área de distribución natural.
4.1.4. Contenido
El presente Plan Rector de Uso y Gestión desarrolla y pone en práctica las disposiciones del
Plan de Ordenación, a través de tres tipos de medidas:
-
Directrices y criterios: disposiciones que indican las orientaciones a seguir en la gestión
de las distintas zonas, recursos, usos y actividades a lo largo de la vigencia del presente
Plan de Uso y Gestión. En general están dirigidas a orientar las actuaciones del Órgano
Responsable de la Gestión del Parque.
-
Regulaciones: disposiciones cuyo fin es desarrollar las normas del Plan de Ordenación de
los Recursos Naturales a lo largo de la vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión.
En general están destinadas a los distintos usuarios del Parque.
-
Actuaciones: medidas concretas a desarrollar o analizar a lo largo de la vigencia del
presente Plan Rector de Uso y Gestión.
Con el fin de programar la puesta en práctica de las actuaciones propuestas, se valora su
prioridad. Para ello se sigue la siguiente clasificación:
URGENTES: Actuaciones a llevar a cabo a muy corto plazo (que en general no excederá de un
año) y, por tanto, prioritarias.
NECESARIAS: Actuaciones a realizar en un plazo más amplio o de manera periódica, con el fin
de solucionar aspectos problemáticos de la gestión del Parque.
CONVENIENTES: Actuaciones aconsejadas y complementarias de las anteriores, aunque su
cumplimiento no tiene por qué ser realizado a lo largo del periodo de vigencia del Plan Rector
de Uso y Gestión.
CONDICIONADAS: Actuaciones que, se estima, no son necesarias a corto plazo, aunque su
cumplimiento debe estar previsto cuando aparezca en el tiempo la causa que motive su
realización.
4.1.5. Vigencia y condicionantes de revisión
De acuerdo con el artículo 28 de la Ley 16/1994, de Conservación de la Naturaleza del País
Vasco, el presente Plan Rector de Uso y Gestión tendrá una vigencia de cinco años.
Transcurrido dicho plazo será obligatoriamente revisado siguiendo los mismos trámites de su
aprobación previstos en esta ley.
4.1.6. Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación del presente Plan Rector de Uso y Gestión es el Parque Natural de
Aralar, recogido en el Anexo II del Decreto 168/1994, de 26 de abril, por el que se aprueba el
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Aralar.
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4.2. Directrices, criterios, regulaciones y actuaciones
4.2.1. Planificación hidrológica
4.2.1.1. Directrices y criterios de gestión
1. Mantenimiento de los actuales sistemas de captación y saneamiento de aguas situados en el
Parque de Aralar, dejando abierta al Órgano Gestor del Parque la posibilidad de ampliación o
mejora de dichos sistemas en el caso de la variación de la demanda de agua.
2. Eliminación de la obra civil asociada a concesiones de agua extintas en los principales
arroyos del Parque.
3. Establecimiento de prioridades de uso en los aprovechamientos hídricos de Aralar, con el fin
de compatibilizar el uso del agua con el mantenimiento de un caudal mínimo ecológico. Se
propone para ello la siguiente graduación en cuanto a prioridades de uso del agua de Aralar:
1. Abastecimiento de núcleos habitados que no dispongan de otras captaciones o bien
éstas sean de cuantía insuficiente para abastecer a la población.
2. Caudal mínimo ecológico, entendiendo como tal el flujo suficiente para el
establecimiento y mantenimiento de los ecosistemas naturales del cauce.
3. Abastecimiento de núcleos habitados que dispongan de otras captaciones de cuantía
suficiente para abastecer a la población.
4. Resto de usos.
4. Vigilancia de las dolinas y sumideros kársticos con el fin de evitar la realización de vertidos y
las concentraciones de ganado. Establecer un programa de limpieza periódica.
5. Diseño de las infraestructuras ganaderas de forma que no supongan riesgos para la calidad
de las aguas en cuanto a los productos utilizados o en cuanto a los lugares previstos de acceso
y concentración del ganado. Se evitará que el ganado abreve directamente en los cauces
fluviales mediante la construcción y mant enimiento de abrevaderos.
6. Supervisión de las actividades llevadas a cabo en el interior del Parque, tratando de evitar la
realización de vertidos contaminantes y el abandono de residuos.
7. En los lugares con problemas erosivos detectados, se identificarán las causas que la
originan, adoptándose las medidas correctoras necesarias para su disminución y/o eliminación.
En el marco de la información analizada para la elaboración de este PRUG, y con carácter
orientativo, se adjunta cartografía (Mapa 5) donde se señalan lugares identificados como de
posible intervención en esta línea.
8. Conservación de una banda de vegetación natural en las orillas de arroyos y embalses con
el fin de preservar el medio acuático. Asimismo, la realización de intervenciones sobre la
vegetación en superficies extensas (transformaciones a pastos, cortas a hecho, etc.), tratará de
minimizar los daños que pudieran generarse en los cursos de agua. Se procurará que los
restos de corta, así como los materiales finos (arena, grava…) no puedan ser arrastrados ni
depositados en los cauces de agua.
9. Durante la realización de trabajos forestales, apertura o arreglo de pistas y caminos o
cualquier actividad que exija la utilización de maquinaria pesada, se minimizará el trasiego de
dicha maquinaria sobre los cauces fluviales para evitar alteraciones y enturbamientos en los
mismos.
10. Se favorecerá el asentamiento y la conservación de las poblaciones de mamíferos semiacuáticos existentes en el Parque mediante el establecimiento de Areas de Interés Especial
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para el desmán del Pirineo y el visón europeo en los ecosistemas fluviales donde actualmente
se han identificado poblaciones de estas dos especies de especial interés para la conservación
(ver Mapa 4).
11. El Órgano Gestor del Parque fomentará la implantación de las Ayudas Agroambientales
establecidas en el Plan de Desarrollo Rural Sostenible de la Comunidad Autónoma del País
Vasco (2000-2006) a fin de proteger los cauces fluviales.
4.2.1.2. Regulaciones
1. El Órgano Gestor del Parque deberá ser notificado sobre el tipo y dosis de las sustancias
químicas utilizadas en Aralar, con anterioridad a su uso, de acuerdo con la Norma 2 del artículo
19 del Plan de Ordenación.
2. Cualquier actuación o modificación de la vegetación de ribera y del cauce en general
necesitará de la autorización del Órgano responsable de la gestión del Parque, señalando en la
autorización las condiciones de restauración que deberá acometer una vez finalizada la
actuación.
3. En las franjas de terreno de 50 metros de anchura a ambos lados del cauce del río
Agauntza, de 25 m de los arroyos Amezketa y Amundarain y de 200 metros de anchura
entorno al embalse de Lareo, definidas como zonas de protección en el P.O.R.N., se
dispondrán los controles y limitaciones necesarios para asegurar la calidad de las aguas, evitar
la ocupación o alteración de los cauces y riberas y minimizar los daños derivados de riesgos
naturales.
4.2.1.3. Actuaciones
Urgentes
•
Establecer un registro continuo de la calidad de las aguas en las principales surgencias del
Parque y en los principales cursos fluviales.
•
Revisión de las localizaciones, construcción y mantenimiento de abrevaderos con el
objetivo de evitar que el ganado abreve directamente en los arroyos del Parque.
•
Establecer áreas de Interés Especial para el desmán del Pirineo y el visón europeo en las
zonas de Dominio Público Hidráulico y Zonas de Policía de los ríos Agauntza, Amundarain
(Zaldibia), Urtsuerreka y Aia-Iturrieta a lo largo de todo el recorrido por el interior del Parque
(ver cartografía).
Necesarias
•
Vigilancia y control de los puntos negros susceptibles de producir vertidos en las aguas,
tanto de aportes directos (vertidos, fosas sépticas, áreas recreativas, bañeras de
desparasitación, papelera de Amezketa…), como difusos (abonado de fincas adyacentes al
cauce).
•
Eliminar la obra civil asociada a concesiones de agua extintas: presas, azudes,
derivaciones, canales, tuberías, depósitos y edificios, y de todas aquellas presas y azudes
que no cuentan con autorización del organismo competente.
•
Realizar trabajos de revegetación de las riberas en las que por acción directa del hombre o
del ganado haya desaparecido su cubierta vegetal propia. A la hora de realizar estas
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plantaciones se han de utilizar árboles, arbustos y herbáceas correspondientes a la
vegetación de ribera.
•
Apoyo económico, a través de la política de concesión de ayudas forestales, dirigido a
conseguir la recuperación de la vegetación arbórea natural en las riberas de los cauces de
mayor interés y en las principales zonas de recarga de acuíferos. Se pretende conseguir
una franja de al menos 10 m con cubierta arbórea permanente en cada margen de los
arroyos tributarios y de 20 m en los principales cauces (Agauntza, Zaldibia y Arrizaga).
Convenientes
•
Realizar un estudio diagnóstico de las condiciones del hábitat fluvial en los cursos de agua
permanentes del Parque y de la vegetación de ribera. Posteriormente se establecerán las
medidas oportunas para mejorar el estado de conservación de los hábitats del cauce y de
sus riberas.
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4.2.2. Conservación de los hábitats, de la fauna y de la flora
4.2.2.1. Directrices y criterios de gestión de los hábitats
El Órgano Gestor del Parque velará por la conservación, en un estado favorable, de los
hábitats de interés comunitario, de los hábitats de las especies contenidas en el Anexo II de la
Directiva Hábitats (92/43), de las especies catalogadas en el Catálogo Vasco de Especies
Amenazadas y de aquellos hábitats escasos o vulnerables.
Se evitarán las actividades que supongan riesgo de erosión, contaminación de acuíferos en
zonas vulnerables y aquellas actividades que entren en conflicto con los objetivos de
conservación o que hayan sido prohibidas en otros puntos de este PRUG o del PORN.
Se velará por la pureza de las poblaciones de la flora y fauna silvestres, evitando introducir
subespecies, variedades o razas distintas a las propias de Aralar.
El Órgano Gestor del Parque apoyará la difusión y la aplicación del Código de Buenas
Prácticas Agrarias del Gobierno Vasco, así como de las Ayudas Agroambientales establecidas
en el Plan de Desarrollo Rural Sostenible de la Comunidad Autónoma del País Vasco (20002006).
Se desarrollan a continuación los criterios de gestión encaminados a obtener cada objeto
operacional en particular:
En cuanto a los hábitats,
•
Mantener una superficie suficiente y un estado de conservación favorable para cada uno
de los hábitats de interés comunitario y hábitats de especies catalogadas en el Parque
Natural.
•
Determinación del estado de conservación de los hábitats de interés comunitario y
hábitats de especies de interés, establecer pautas de gestión concretas para su
conservación y definir descriptores para su seguimiento.
•
•
Elaboración de un protocolo para el registro y revisión de todas aquellas actuaciones que
puedan tener repercusión sobre los hábitats de interés comunitario y regional.
Praderas montanas (hábitat 6230, prioritario): La gestión de este hábitat combinará el
aprovechamiento pascícola inherente al mismo, dentro de los parámetros que aseguren su
sostenibilidad y conservación en un estado favorable.
•
Se adecuará la demanda de biomasa pastable a la oferta existente, no rebasando nunca
un índice aprovechamiento del 70%. En el caso concreto de los pastos de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar se aplicará la Ordenanza de Pastos y Chabolas (2.002)
aprobada, mientras que en el resto de los pastizales se continuará con el modelo del
Departamento, que es el modelo del Organo Gestor del PN.
•
La pascicultura a aplicar buscará la corrección de los procesos de deterioro inherentes a
la naturaleza de su ubicación y uso –precipitación, escorrentía, lavado, acidificación,
pisoteo, defoliación, etc.-, frente a las opciones productivistas, con especial acento a
zonas húmedas y poblaciones de flora amenazada.
•
En las áreas de suelos esqueléticos o acusada pendiente, se adoptarán las medidas
correctoras necesarias para su conservación favorable se dará paso a las etapas
seriales de sustitución.
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•
El uso de herbicidas se someterá a la autorización del Órgano Gestor.
•
Seguimiento continuo de las zonas húmedas para adoptar las medidas necesarias para
su conservación favorable, o en su caso, restringir el acceso del ganado en caso
necesario.
•
•
Seguimiento del estado de conservación de las poblaciones de flora amenazada.
Hayedos acidófilos (hábitat 9120): Implementar una gestión forestal conservadora de
la biodiversidad, aumentando la diversidad específica y estructural del conjunto de
estos bosques.
•
Se tenderá a aumentar la complejidad estructural y la diversidad de las masas
(garantizar la distribución variada de edades a lo largo de la masa, aumento de la
cantidad de madera muerta tanto en pie como en el suelo forestal, y mantenimiento y
plantación de especies acompañantes con el fin de mantener la diversidad específica de
las masas).
•
•
La preservación de algunos ejemplares añosos seguirá siendo una práctica en la gestión
de las masas, así como la preservación de los árboles que poseen un interés ecológico
especial. Además, la preservación de los escasos bosquetes trasmochos identificados es
imprescindible dada la importancia que poseen para la conservación de especies
amenazadas.
•
Se controlarán los aprovechamientos silvopastorales de modo que no se comprometa la
regeneración del arbolado.
Prados calcáreos (6210): La gestión de este hábitat combinará el aprovechamiento
pascícola inherente al mismo, dentro de los parámetros que aseguren su sostenibilidad y
conservación en un estado favorable.
•
Preservación activa de las áreas que ocupa mediante el mantenimiento ordenado de los
usos tradicionales que los conforman.
•
En las zonas en que adoptadas las medidas correctoras necesarias estas fueran
insuficientes para su conservación favorable, se estimularán etapas seriales de
vegetación mas evolucionadas.
•
Prados de heno atlánticos (6510): Mantener las superficies actuales de prados de
siega, mejorar su biodiversidad, y aumentar la diversidad estructural del paisaje de
campiña (creación de setos vivos y mantenimiento de bosquetes naturales).
•
El uso del fuego para el control de la vegetación se hará, si procede, de manera
regulada, bajo la autorización del Organo Gestor.
•
Se fomentará la aplicación del Código de Buenas Prácticas Agrarias del Gobierno
Vasco.
•
Se determinará mediante un estudio específico el cortejo florístico de estas praderas y
las especies animales que los habitan con el fin de obtener descriptores que indiquen
el estado de conservación.
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•
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La gestión de los prados de siega, siempre que no interfiera con los objetivos de la
Directiva Hábitats, debería unirse a la gestión del área de campiña. Se incentivará la
creación de setos y bosquetes, especialmente en los lindes de los terrenos. Además, se
tratará de divulgar la línea de subvenciones existentes para la instalación de setos y por
la pérdida de renta producida. Estos nuevos setos serán creados mediante la plantación
de árboles y arbustos autóctonos, en la medida de lo posible de semilla procedente del
mismo Parque.
•
•
Encinares cantábricos (9340): garantizar el desarrollo de la madurez y complejidad
estructural de este bosque.
•
•
•
•
Se procurará la conservación de árboles añosos aislados en la zona de campiña. La
inventariación de los ejemplares más valiosos será incentivada.
Se procederá a acotar algunas zonas para fomentar la regeneración de este tipo de
bosques en forma de monte alto, por medio de semillas, para sustituir las actuales
formas vegetativas.
Pendientes rocosas con vegetación casmofítica (8210): Mantenimiento del estado
actual y control de los elementos perturbantes.
•
Se tratará de evitar que las especies presentes, en especial los arbustos y las matas,
sean dañadas, pastoreadas o arrancadas.
•
Evitar un exceso de pastoreo y el uso del fuego en las áreas identificadas como de
interés.
Bosques de laderas, desprendimientos y barrancos (9180): garantizar el desarrollo de
estas formaciones en su área de distribución potencial.
•
Se evitará intervenir en este hábitat.
•
Se evitará el acceso del ganado a estas áreas.
Bosques aluviales (91E0, prioritario): procurar la máxima madurez y complejidad
estructural de estas formaciones a lo largo de su área de distribución potencial.
Preservar una elevada complejidad del lecho fluvial y un buen estado físico-químico
del agua
•
•
Se tenderá a aumentar la superficie ocupada por estos bosques dentro del Parque
Natural, procurando una anchura mínima de 10 m a ambos lados del cauce.
•
Los trabajos de revegetación de las riberas se realizarán a partir de árboles, arbustos y
herbáceas propias de estos ambientes.
•
Restringir el acceso del ganado y prohibir el acúmulo de estiercol en las inmediaciones
de los cauces.
Brezales atlánticos (4030): Mantenimiento de la superficie actual de este hábitat y
mejora de su estado de conservación.
•
Se procurará el mantenimiento de este hábitat mediante el pastoreo controlado y leve.
•
Se evitará realizar repoblaciones arbóreas de gran extensión o rozas para la creación de
pastos en las áreas ocupadas por estas formaciones.
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•
•
•
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Se evitarán labores de desbroce y abonados.
Gleras básicas orocantábricas (8130): preservar la estructura de los cascajares y
asegurar su integridad.
•
Se evitará la modificación de las condiciones naturales de acumulación de los derrubios,
evitando en todo caso su aprovechamiento.
•
Se prohibirá la recolección de las especies de flora exclusivas de este hábitat
Garantizar la permanencia y la regeneración de los castañares inventariados en el
Parque.
•
Teniendo los castañares de la zona no solo un valor ecológico importante, en cuanto a
producción de alimento y refugio para la fauna, sino que también un valor cultural e
histórico apreciable, se procurará su regeneración natural.
•
Se potenciará toda iniciativa tendente a recuperar el uso de esta especie como
productora de frutos.
•
•
Se mantendrán las masas actuales en superficie y se procurará aumentar su complejidad
estructural.
•
Si la presencia de las dos enfermedades crónicas de esta especie, el Chancro y la Tinta,
persiste se preverá la regeneración artificial con variedades resistentes a ellas.
Espinares montanos
•
En el caso de considerarse aconsejable reforestar estas áreas, se realizará mediante la
plantación de bosquetes diversos.
•
Se potenciará la instalación de estas formaciones en los lugares donde existe riesgo de
pérdida de suelo y el desarrollo de etapas seriales más desarrolladas esté limitado por la
escasez de suelo.
•
Conocer la exacta ubicación y proceder a la restauración y conservación de hábitats
muy escasos, vulnerables o de fragilidad elevada (zonas húmedas, comunidades de
megaforbios, brezales alpinos)
•
•
Se controlará bienalmente el estado de estos hábitats para determinar si se debe tomar
alguna medida protectora.
Zonas húmedas de montaña:
•
Se potenciará el abrevado del ganado fuera de los riachuelos y zonas encharcadas,
mediante la construcción y mantenimiento de abrevaderos.
•
Las tomas de agua dejarán en todo caso un caudal libre suficiente para el mantenimiento
de estas zonas.
•
Se evi tará cualquier tipo de vertido en las zonas húmedas: basuras, aceites, productos
zoosanitarios, etc.
•
Se controlará anualmente la presión ganadera y la de las demás actividades sobre los
humedales de montaña a la hora de valorar el establecimiento de cercados en torno a
estos humedales.
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•
•
•
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Se evitará el uso de abonos o herbicidas en el entorno a los humedales de montaña.
Herbazales de la umbría (comunidades de megaforbios)
•
Las laderas herbosas que existen en las partes altas de la umbría de Aralar (desde
Txindoki hasta Balerdi) contienen una serie de especies de gran interés. Por ello, las
labores de regeneración forestal que se acometan deberán tener en cuenta la protección
de estas especies.
•
Se permitirá el pastoreo de estos herbazales, pero se regulará si el estudio bienal
demuestra que existe sobrepastoreo.
Evitar las actividades que supongan riesgo de erosión o vulnerabilidad de acuíferos
•
En las zonas de grandes pendientes y/o elevado riesgo de erosión potencial con cubierta
vegetal no arbórea o arbustiva, si adoptadas las medidas correctoras necesarias para el
mantenimiento de los hábitats presentes en un estado de conservación favorable no
garantizasen el mismo, se promoverá la progresión de los hábitats hacia las etapas más
evolucionadas de la serie de vegetación.
En cuanto a los hábitats de especies,
•
•
Obtener bosques estructuralmente complejos, con arbolado maduro y con abundante
madera muerta en pie y en el suelo forestal.
•
Realizar una caracterización de las principales manchas de bosques mixtos del Parque
con el objetivo de preservar aquellos bosques mejor conservados e implementar
medidas tendentes a aumentar su complejidad estructural.
•
Se realizará una Conservación estricta de bosquetes naturales y hábitats de constatado
interés para la conservación de especies de flora y fauna amenazadas.
•
Implementar medidas tendentes a aumentar la complejidad estructural dentro de los
Planes de Ordenación Forestal.
Especial protección de toda la red hidrográfica del Parque.
•
Establecer áreas de Interés Especial para el desmán del Pirineo y el visón europeo en
las zonas de Dominio Público Hidráulico y Zonas de Policía de los ríos Agauntza,
Amundarain (Zaldibia), Urtsuerreka y Aia-Iturrieta a lo largo de todo el recorrido por el
interior del Parque (ver Mapa 4).
•
Eliminar la obra civil asociada a concesiones de agua extintas o sin autorización.
Realizar plantaciones para la revegetación de estos tramos y evitar el abonado de las
fincas contiguas a los cauces.
•
Entre los taxones de fauna amenazados destacan por su número los quirópteros. La
conservación de estas especies está relacionada con la disponibilidad de refugios y
lugares de cría, debiéndose, por tanto, minimizar las molestias e intervenciones en
ellos.
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•
Sustituir la utilización de productos organoclorados u organofosforados, sustituyendo su
uso por permetrinas en los tratamientos de la madera durante la remodelación de
edificios y regular la época de actuación de estas obras.
•
Regular las obras a realizar en puentes y construcciones rústicas obligando a realizar
una revisión previa de las estructuras objeto de remodelación y/o restauración y evitando
el cierre de los orificios utilizados por los murciélagos.
En cuanto a las especies,
•
Estudiar las poblaciones de las especies de flora y fauna incluidas en el Catálogo de
Especies Amenazadas del Parque Natural de Aralar
•
•
Determinar el estado de conservación de las especies catalogadas y establecer planes
de gestión para las especies del Catálogo de Especies Amenazadas de Aralar, que
incorporen el seguimiento de las poblaciones y actuaciones tendentes a mejorar las
condiciones del hábitat de cada especie.
Velar por su conservación, por su diversidad y contenido genético, extrapolando las
determinaciones de la Ley 16/94 para las especies del Catálogo Vasco de Especies
Amenazadas a todas las especies del Catálogo de Aralar.
•
Preservar la riqueza genética de las variaciones locales a la hora de realizar
repoblaciones, mediante la repoblación con especies autóctonas a partir de semillas
recogidas en el entorno y evitando introducir subespecies o razas distintas a las propias
de Aralar.
•
Determinar la disponibilidad trófica para las aves necrófagas en el interior del Parque y
establecer medidas tendentes a garantizarla.
•
Evitar la recolección, el uso de abonos y de herbicidas en las áreas de distribución de la
poblaciones de flora amenazadas.
•
Preservar las poblaciones de taxones de flora amenazadas ubicadas en plantaciones
forestales
•
Ordenar la práctica de la escalada en determinadas paredes de la Sierra.
4.2.2.2. Regulaciones
1.
Con el objetivo de preservar las poblaciones de flora amenazada, se prohibe la recolección,
y se regula el uso de abonos, de herbicidas o del fuego donde se hayan cartografiado
dichas poblaciones (ver Mapa 3). En el caso de las poblaciones ubicadas en plantaciones
forestales, se elaborarán planes especiales para garantizar la supervivencia de las
poblaciones de flora amenazadas identificadas.
2.
El uso del fuego para el control de la vegetación se hará, si procede, de manera regulada,
bajo la autorización del Organo Gestor. Para la quema de los restos de desbroces,
basuras, etc., el Órgano Gestor velará porque se realicen en los lugares y condiciones
adecuados, tal y como se expresa en el párrafo 6 de las Normas del Artículo 17 del
P.O.R.N. (Otros usos y actividades).
3.
El Órgano Gestor velará por que no se produzcan remociones de suelo innecesarias,
especialmente en el transcurso de las labores forestales y en las zonas de pastos.
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4.
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Para evitar el empleo indiscriminado de herbicidas, insecticidas, etc., así como, abonos –
orgánicos e inorgánicos-, el Órgano Gestor abogará por la implantación en todo el entorno
del Parque Natural del Código de Buenas Prácticas Agrarias del Gobierno Vasco.
5.
Pistas y caminos. Con el fin de preservar la vegetación de los alrededores de pistas y
caminos, se velará por el buen estado del firme y de los desagües. Las pistas, caminos o
ramales de los mismos en desuso y aún no integrados, serán recuperados e integrados en
su entorno.
6.
En los pastos montanos, el empleo de fertilizantes se orientará a la corrección de los
procesos degradatorios naturales que se den, cuidando las áreas a tratar y la composición
y dosificación de abonos a emplear, con el fin de no afectar de manera notable a la
vegetación natural, a las cualidades del suelo ni a la calidad de las aguas recogidas en el
subsuelo kárstico.
7.
En los prados de heno atlánticos se abogará por el empleo del Código de Buenas Prácticas
Agrarias del Gobierno Vasco. Se evitará el resembrado exclusivo de especies de mayor
producción (raygrás inglés, raygrás italiano, trébol blanco, alfalfa…). Además se evitará el
uso de herbicidas y abonos inorgánicos. En la aplicación de abonos orgánicos no se
superarán los límites establecidos en el Código de Buenas Prácticas Agrarias de la CAPV
(Decreto 390/1998).
8.
Se prohíbe dañar o arrancar las especies presentes en las pendientes rocosas con
vegetación casmofítica, en especial los arbustos y las matas.
9.
Con el objetivo de preservar la estabilidad de las gleras básicas y su vegetación asociada,
se evitará la extracción de derrubios.
10. El Órgano Gestor del Parque evaluará con carácter previo la incidencia de cualquier
actuación que pudiera afectar a la conservación de las especies de invertebrados
saproxílicos en las áreas de interés faunístico para estas especies (Mapa 6). De este modo
únicamente se autorizará esta actuación, estableciendo las regulaciones precisas, cuando
no comprometa significativamente los objetivos faunísticos de dichas áreas, salvo que la
actuación esté motivada por razones de interés público de primer orden.
11. Se evitará la tala o la extracción de madera de los bosques de desprendimientos y
barrancos. En el caso de que sea imprescindible para la persistencia de la masa podrían
autorizarse trabajos tendentes a la regeneración de la misma.
12. Se evitará cualquier tipo de vertido en las zonas húmedas: basuras, aceites, productos
zoosanitarios, etc.
13. Se evitará el uso de abonos o herbicidas en el entorno de los humedales de montaña.
4.2.2.3. Actuaciones
Urgentes
•
Realizar un estudio específico que determine en detalle los procesos degradatorios que se
dan en el Parque Natural – erosión, pérdida de calidad aguas, etc.-, identifique los procesos
antrópicos favorecedores frente a los naturales, y proponga las medidas correctoras,
cuando estas sean viables y posibles, para la conservación de los hábitats en un estado
favorable.
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•
Realizar estudios específicos para determinar el estado de conservación de los hábitats de
interés comunitario (Anexo I de la Directiva 92/43) y de los hábitats de especies de interés
comunitario (Anexo II de la Directiva 92/43).
•
Especies de fauna y de flora. Se realizará un seguimiento de las poblaciones de fauna y
flora incluidas en el Anexo II de la Directiva y de aquellas poblaciones de especies incluidas
en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.
•
Se establecerá un protocolo para el registro y revisión de todas aquellas actuaciones que
pudieran tener repercusión sobre los hábitats de interés comunitario y sobre los hábitats de
especies de interés comunitario.
Necesarias
•
Elaborar un estudio sobre la flora briofítica y liquénica del Parque.
•
Realizar un seguimiento quinquenal de las poblaciones de especies de flora amenazadas.
•
Dado que una buena parte de las poblaciones de flora amenazada están sometidas al
pisoteo tanto de senderistas y montañeros como del ganado, se procederá a la
señalización, o cercado en su caso, de las poblaciones de flora amenazada donde se
prevean riesgos de conservación derivados del pisoteo y la recolección (ver cartografía).
4.2.2.3.1. Plan de seguimiento
•
Se continuará y ampliará con el seguimiento de la evolución de la oferta de biomasa
pastable de los diferentes tipos de hábitats de pastos ubicados en el Parque Natural, al
objeto de adecuar la demanda a las posibilidades de los montes.
•
Se realizará un seguimiento de los procesos erosivos activos, identificándose las causas
que las originan, para adoptar las medidas correctoras necesarias.
•
Se realizará un seguimiento quinquenal del estado de las comunidades vegetales de mayor
interés y de las más frágiles. Se analizarán, al menos, las siguientes:
•
Hayedos acidófilos y basófilos
•
Prados montanos
•
Prados calcáreos
•
Prados de heno atlánticos y zona de campiña
•
Brezales atlánticos
•
Encinares cantábricos
•
Pendientes rocosas con vegetación casmofítica
•
Bosques aluviales
•
Gleras básicas orocantábricas
•
Comunidades de megaforbios
•
Brezales alpinos
•
Castañares y bosques mixtos
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•
Bosques de desprendimientos y barrancos
•
Zonas húmedas de montaña
•
Espinares montanos
•
Herbazales de la umbría
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Estos seguimientos quinquenales incidirán, al menos, en los siguientes aspectos:
•
Cambios en la superficie ocupada por cada tipo de formación vegetal
•
Cambios en la cobertura
•
Cambios en la estructura del suelo
•
Incidencia de los usos sobre la vegetación
•
Situación fitosanitaria
•
Cambios en la estructura del suelo
•
Evolución de las especies vegetales de mayor interés
•
Daños físicos que hayan podido sufrir las plantas
A la luz de los datos obtenidos, se analizará para cada tipo de vegetación de interés su
evolución desde el punto de vista conservacionista.
Para los casos en los que se detecten problemas de conservación, se dictarán las
recomendaciones pertinentes para corregir los factores responsables de dichos problemas.
La información obtenida y las conclusiones de los seguimientos servirán de base para la
redacción del próximo PRUG.
4.2.2.4. Protección de la fauna
4.2.2.4.1. Directrices
La fauna del Parque Natural de Aralar, en especial las especies contenidas en el Anexo I de la
Directiva Aves, en el Anexo II de la Directiva Hábitats y en el Catálogo de Especies
Amenazadas del Parque, precisan de una gestión que garantice su mantenimiento en un
estado de conservación favorable. Esto es, que el área de distribución natural de las especies
sea estable o se amplíe, y que la estructura y las funciones específicas necesarias para su
mantenimiento a largo plazo existan y puedan seguir existiendo.
4.2.2.4.2. Actuaciones
Urgentes
•
Redactar Planes de Gestión de las especies incluidas en los Anexos de las Directivas
(79/409/CEE y 92/43/CEE) y de aquellas especies catalogadas en Peligro de Extinción y
Vulnerables en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas. Estos planes conllevarán
como mínimo el seguimiento y vigilancia de sus poblaciones y del estado de sus hábitats,
además de un calendario de actuaciones específicas para cada especie objeto del Plan.
•
Establecer un plan de seguimiento de la fauna del Parque que genere de modo sistemático
información sobre el conjunto de vertebrados del Parque. De este modo la información
faunística se mantendrá actualizada y constituirá una herramienta básica para la gestión
eficaz del Parque.
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•
Determinar la disponibilidad trófica para las aves necrófagas en el interior del Parque y
establecer medidas tendentes a garantizarla.
•
Establecer un protocolo específico para la conservación de los quirópteros en la totalidad
del Parque que incluya las zonas urbanas, de modo que se mitiguen las molestias o
desalojo en refugios y lugares de cría. Así mismo se ha de restringir el uso masivo de
insecticidas agroforestales y evitar el tratamiento de las estructuras de madera de los
edificios con insecticidas organoclorados.
Necesarias
•
Profundizar en el conocimiento de las comunidades faunísticas del Parque, especialmente
las de aquellas especies de invertebrados contenidas en el Anexo II de la Directiva 43/92,
así como de otras especies mundialmente amenazadas y que, a pesar de su probable
presencia en el Parque, no han sido aún detectadas.
•
En el caso del cangrejo autóctono (A. pallipes), dada la regresión detectada en sus
poblaciones, se propone desarrollar un plan de recuperación de la especie en el Parque,
basado en identificar las posibles amenazas, en el seguimiento de las poblaciones y en su
reintroducción en zonas favorables para la especie. Asimismo, dentro de dicho plan se
continuará con el control de la evolución de la especie y de la aparición de otras especies
de cangrejo en el embalse de Lareo, como base para procurar el asentamiento de una
población estable de cangrejo autóctono.
Convenientes
•
Estudios encaminados a la mejora del conocimiento de la distribución de las especies
insuficientemente conocidas.
•
Dada la crítica situación en la que se encuentra el desmán del Pirineo en la CAPV, el estado
actual de especie en el Parque y las excepcionales condiciones que aún ofrecen sus ríos y
arroyos, es éste un escenario idóneo para realizar trabajos orientados a la recuperación de
sus poblaciones. Por ello se diseñará y ejecutará un Plan que deberá contemplar la cría en
cautividad, la reintroducción y el reforzamiento de poblaciones en los ríos y arroyos que sea
posible y preciso, y un programa de seguimiento.
Condicionadas
•
Desarrollo de planes de manejo para determinadas especies no incluidas en el Catálogo de
Especies Amenazadas del Parque Natural con el fin de mantener poblaciones en un nivel
adecuado.
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4.2.3. Planificación forestal
4.2.3.1. Introducción
La planificación forestal requiere de largos periodos de tiempo para su desarrollo y obtención
de resultados. Dado que el presente Plan Rector de Uso y Gestión posee un horizonte previsto
para 5 años, los objetivos últimos de este capítulo superan el marco establecido en este
documento. Por tanto, en el apartado de directrices se enumerarán una serie de criterios de
ordenación forestal a aplicar en las masas forestales del Parque y guiar así las actuaciones
futuras. De forma más inmediata, se detallan las actuaciones a realizar en los próximos años,
una vez realizado el diagnóstico de la situación actual de los bosques del Parque.
Gran parte de los montes de mayor extensión del Parque disponen de un Plan de Ordenación o
de un Plan Técnico de Gestión. Este es el caso de los Montes de Utilidad Pública del municipio
de Ataun (Agauntza y Marumendi), el monte Igurua de Zaldibia, el hayedo de la Mancomunidad
de Enirio-Aralar y el monte de propiedad privada de Lizarrusti. Estos planes han de ser
integrados en los criterios de este P.R.U.G., si bien simultáneamente han de incorporarse en
estos Planes criterios de gestión forestal compatibles con el mantenimiento y mejora de la
biodiversidad dado el objetivo de mantener los hábitats forestales de importancia comunitaria
del Parque en un estado de conservación favorable (Directiva Hábitats, 43/92/CEE). Incluir
estos criterios aconseja adoptar estrategias de gestión novedosas que contribuyan a la
conservación y mejora de los hábitats típicos de gran parte de las especies amenazadas del
Parque.
Como se recalca de manera más profusa en el capítulo sobre la “Protección de los hábitats, de
la fauna y de la flora”, la conservación y mejora de estos hábitats implica que, por una parte, el
área de distribución natural de las especies amenazadas sea estable o aumente en superficie y
que, por otra parte, se garanticen la estructura y las funciones específicas necesarias de los
hábitats para el mantenimiento a largo plazo y en un estado de conservación favorable de las
especies que los ocupan.
Entre los hábitats de interés comunitario presentes en el Parque, los hayedos acidófilos
representan el hábitat forestal de mayor extensión (más del 17% de la superficie del Parque).
En general, mientras que las superficies de hayedo van en aumento, la presencia de elementos
estructurales y la disponibilidad de madera muerta es muy limitada en estos bosques, motivado
tanto por los usos pasados del monte como, en algunos casos, por las actuaciones silvícolas
aplicadas. Sin embargo, la complejidad estructural del hayedo y la disponibilidad de madera
muerta en diferentes estados de descomposición está en relación con la abundancia y
diversidad de distintas especies de vertebrados e invertebrados, por lo que es preciso
implementar actuaciones tendentes a favorecer la diversidad estructural y específica de las
masas.
Como un primer paso, se hace necesario planificar actuaciones que afecten a la totalidad de
las masas. Entre estas actuaciones figuran garantizar la distribución variada de edades a lo
largo de la masa, la plantación y/o respeto de especies acompañantes, la permanencia en el
suelo forestal de madera producto de los aclareos y la identificación de árboles o bosquetes
que poseen un interés ecológico especial. Por otro lado, dado el actual vacío experimental
sobre las técnicas idóneas para la incorporación a las masas de elementos estructurales, se ve
la necesidad de realizar un ensayo en un área concreta con su correspondiente plan de
seguimiento. Así mismo, es preciso realizar actuaciones dirigidas a favorecer grupos
faunísticos concretos.
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4.2.3.2. Directrices y criterios de gestión
1.
Aplicación de los principios técnicos de la Silvicultura y Ordenación de Monte, que tiene por
objeto la persistencia y estabilidad de los sistemas forestales, así como el rendimiento
sostenido y máximo de utilidad, teniendo en cuenta al mismo tiempo criterios de
biodiversidad.
2. Continuar la gestión forestal de acuerdo a los objetivos y a la normativa que deriva del
PORN y a los objetivos de conservación que derivan de la inclusión del Parque Natural de
Aralar en la Red Natura 2000. En este sentido, los criterios de gestión forestal compatibles
con el mantenimiento y mejora de la biodiversidad habrán de ser imbricados en los Planes
de Ordenación vigentes.
3. Control de las quemas y uso del fuego, sobre todo en grandes acumulaciones de material
combustible.
4.
Regular el pastoreo en cada uno de los casos, evitando la presencia de ganado no
controlado en las zonas que se prevea conseguir la regeneración del bosque
5.
Potenciar las asociaciones de propietarios forestales. Éstas serán las interlocutoras
directas con el Órgano Gestor del Parque para la gestión forestal de sus terrenos,
estableciéndose los acuerdos necesarios para el establecimiento de compensaciones en el
caso de limitación de uso. Estas asociaciones procurarán la gestión amancomunada de las
plantaciones ubicadas en la misma cuenca hidrográfica.
6.
Mantener los elementos estructurales del bosque en el momento de la intervención
selvícola (grandes árboles en avanzado estado de decaimiento, troncos muertos, tanto en
pie como sobre el suelo forestal…) de los bosques naturales.
7.
Los restos de madera muerta preexistentes y parte de los obtenidos durante las labores de
clara deberían mantenerse en el suelo forestal durante las cortas, cuidando que las labores
de saca no destruyan los elementos más frágiles. Asimismo, respetar durante las labores
selvícolas las especies acompañantes dado que juegan diferentes papeles funcionales y
estructurales en el bosque.
8.
Las repoblaciones que se realicen en terrenos de titularidad pública irán encaminadas
hacia la conservación y ampliación de los bosques que representan la vegetación potencial
del área.
9.
Aplicar en las plantaciones forestales los porcentajes de frondosas autóctonas estipulados
en la Normativa del PORN. Con el fin de determinar el tipo de ayudas o subvenciones
forestales a conceder, se seguirán las siguientes directrices y criterios:
•
En parcelas grandes de plantación coetánea (mayores de 5 ha), se llegará a acuerdos
con los propietarios para que elaboren Planes de Gestión de sus montes, en los cuales
tengan en cuenta la distribución más adecuada de cada especie y la forma de
percepción de las ayudas establecidas.
•
En las zonas que requieran una especial protección, por motivos físicos, ecológicos o
paisajísticos, se intentará aplicar, de acuerdo con los propietarios, unos porcentajes de
empleo de frondosa autóctona superiores a los mínimos obligatorios. A estos efectos, y
en cumplimiento del artículo 21 del PORN, se preservarán las singularidades del
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paisaje del Parque Natural de Aralar, teniendo en cuenta los elementos naturales y
culturales a preservar.
4.2.3.3. Regulaciones forestales
1. En desarrollo de los artículos que regulan el uso forestal en el PORN, y de acuerdo con la
zonificación, en las nuevas plantaciones que se realicen en montes de titularidad pública se
utilizará la especie potencial de la zona junto a sus especies acompañantes típicas
manteniendo como mínimo las proporciones indicadas en la siguiente tabla.
Zonificación
Zonas de
reserva
Zonas de
protección
Uso actual
del terreno
Cualquiera
Zonas
arboladas
Zonas no
arboladas
Zonas de
Cualquiera
Monte Protector
Zonas de Uso
Ganadero
Cualquiera
Zonas de Uso
Forestal
Cualquiera
Zonas de
Cualquiera
Campiña
Zonas Urbanas Cualquiera
e
Infraestructuras
Factor protector
limitante
Excepcionales valores
naturales
Actuación forestal principal
Mantenimiento de la masa arbórea,
restringiendo las actividades forestales a la
protección contra incendios u otras medidas
excepcionales
Fuerte riesgo de
Mantenimiento de la masa arbórea,
degradación y pérdida de empleando en las plantaciones forestales al
suelo
menos un 25% de frondosa autóctona
Utilización en las plantaciones de especies
arbóreas de turno mínimo de 60 años
Fuerte riesgo de
Empleo en las plantaciones forestales de, al
degradación y pérdida de menos, un 50% de frondosa autóctona
suelo
Utilización en las plantaciones de especies
arbóreas de turno mínimo de 60 años
Protección del suelo y de Mantenimiento de la masa arbórea,
los recursos hídricos
empleando en las plantaciones forestales al
menos un 25% de frondosa autóctona
Creación de bosquetes de especies
autóctonas en los nuevos pastizales,
destinando para ello un mínimo del 5% de
su superficie
Creación de plantaciones lineales o
bosquetes de especies autóctonas en las
plantaciones forestales, sin sobrepasar en
general, un 5% de la superficie de la
plantación. Este porcentaje podrá ser
aumentado en caso de existir cursos de
agua o de situarse la plantación en una
zona de singularidad paisajística
Cumplimiento de las Normas Subsidiarias
de cada municipio
Cumplimiento de las Normas Subsidiarias
de cada municipio
2. Con el objetivo de preservar las poblaciones de flora amenazada ubicadas en plantaciones
forestales, se elaborarán Planes Especiales a fin de garantizar la conservación de dichas
poblaciones.
4.2.3.4. Actuaciones
4.2.3.4.1. Urgentes
•
Incluir las directrices y criterios de gestión forestal de este Plan Rector de Uso y Gestión en
los Planes de Ordenación Forestal y Planes de Gestión existentes.
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•
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Difundir dichos criterios de gestión entre los propietarios de las masas naturales de interés
(municipios propietarios de MUP, municipios de la Mancomunidad de Enirio-Aralar y
propietarios del monte de Lizarrusti) y las personas encargadas de materializar los Planes
de Ordenación forestal y Planes de Gestión.
•
Continuar la repoblación forestal de terrenos desarbolados de la zona de pastos de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar situados en terrenos de gran pendiente en los que se ha
identificado problemas de pérdida de suelo y peligro de erosión. (Ver cartografía orientativa,
Mapa 5).
•
Identificar, para poder proceder a su conservación, todos los árboles de interés ecológico
especial (por ser utilizados habitualmente como lugares de refugio o reproducción por la
fauna o por sus cualidades futuras).
•
Establecer una red de bosquetes de sumo interés para la conservación de especies
vegetales (especies amenazadas incluidas en plantaciones forestales) y animales
(bosquetes de Kaxeta, Ezkaluzoro, Barranco de Arritzaga (Amezketa), Osinbeltz (Zaldibia),
Akaitz y Arrikolatza) en los que se estudie de modo específico las actuaciones a desarrollar
con el objetivo de asegurar la pervivencia en la masa de los elementos de interés (ver
Mapa 6, donde se representan las áreas de sumo interés para la fauna de invertebrados).
Además, se procurará su adquisición por parte del Órgano Gestor del Parque o, en su
defecto, se establecerán medidas compensatorias.
4.2.3.4.2. Necesarias
•
Determinar las parcelas de actuación para proceder a realizar ensayos experimentales
para la obtención de árboles muertos en pie, así como la realización de prácticas con el
objetivo de favorecer grupos faunísticos concretos en las zonas de conservación.
•
Creación de bosquetes con frondosas autóctonas en los hayedos de titularidad pública.
Para ello se utilizarán especies acompañantes del haya (serbales, cerezos, arces, robles,
majuelos, perales, manzanos silvestres…).
•
Establecer zonas de regeneración natural, en parcelas debidamente acotadas.
•
Realizar un mantenimiento periódico de la red principal de pistas del Parque y de sus
sistemas de drenaje (limpieza de cunetas y caños). Durante los días de máximo peligro de
incendio dicha red debe estar transitable para los vehículos de extinción y se debe
minimizar la incidencia de obstáculos que pudieran dificultar su circulación (cierres bajo
llave, otros vehículos estacionados…).
4.2.3.4.3. Convenientes
•
Revisión paulatina de los Proyectos de Ordenación vigentes, adaptándose a las directrices
aquí expresadas.
•
Cerramiento progresivo al ganado de las zonas en las que se vayan acometiendo cortas de
regeneración
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•
Crear una base de datos que recopile las características físicas y administrativas de cada
parcela forestal y las ayudas recibidas.
•
Instalación de señales advirtiendo sobre el peligro de incendio en las principales entradas
al Parque y en los itinerarios más frecuentados situados cerca de zonas de riesgo (paredes
e interior del Domo de Ataun, monte público de Zaldibia). Estas señales se deberán basar
en la prohibición de hacer fuego y arrojar desperdicios y colillas desde el vehículo.
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4.2.4. Plan de gestión ganadera
4.2.4.1. Directrices y criterios de gestión
La gestión ganadera en Aralar potenciará y promoverá los siguientes aspectos:
1. La capacitación profesional de los ganaderos.
2. Las asociaciones de ganaderos que velen por sus intereses y sirvan de interlocución con el
Órgano Gestor.
3. La viabilidad económica de las explotaciones ganaderas, haciendo especial hincapié en los
ganaderos profesionales.
4. La calidad genética de los animales.
5. La sanidad de la cabaña ganadera y de los procesos de manipulación de sus productos.
6. La calidad de los productos derivados.
7. La adecuada distribución y comercialización de los productos.
8. La ganadería extensiva ordenada frente a la intensiva y frente a los aprovechamientos
extensivos indiscriminados, fuente de deterioro de los recursos pastorales, debido a las
sobrecargas ganaderas puntuales y estacionales que origina
9. El pastoreo de oveja latxa cara rubia y la elaboración de quesos artesanales son unas de las
actividades tradicionales básicas de Aralar. Se velará por su conservación y adecuación a las
condiciones actuales de vida
10. Atendiendo a las demandas de pastores y ganaderos para la mejora de la capacidad
productiva de los pastos, se potenciará de forma puntual, al menos en las Zonas Ganaderas, la
superación de las limitaciones impuestas por el estado actual de los recursos pascícolas
teniendo en cuenta el resto de directrices y criterios contenidos en este PRUG.
11. El Órgano Gestor del Parque colaborará con las asociaciones ganaderas en la
conservación y previsión de nuevas infraestructuras, procurando la utilización plena de las ya
existentes antes de la creación de nuevas. Se procederá a la eliminación de las infraestructuras
ganaderas en desuso, a no ser que su ubicación u otras circunstancias que pudieran darse
aconsejen su mantenimiento. Paralelamente, se potenciará la mejora de la infraestructura
básica (chabolas, abastecimiento, saneamiento, etc) e infraestructura auxiliar (rediles,
mangadas sanitarias, áreas de ordeño, etc) de modo que permita adecuar la estructura
productiva de Aralar a las nuevas reglament aciones y circunstancias exigibles sectorialmente.
En este sentido, y para el área de pastos de la Mancomunidad de Enirio-Aralar, se seguirá el
guión establecido en la Ordenanza de 2002.
12. Se fomentará la salvaguarda y la pureza genética de las razas autóctonas de animales
domésticos.
13. Se potenciará el aprovechamiento apícola en el Parque y, si surgieran conflictos con otros
usos (sobre todo los recreativos) se buscarán soluciones más adecuadas para asegurar su
viabilidad.
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4.2.4.2. Regulaciones
1. En los aspectos específicos del aprovechamiento de los recursos pastables, las Entidades
Titulares se regirán por lo establecido en la Norma Foral de Montes 6/94, de 8 de julio, y el
Decreto Foral 34/1989, de 6 de junio.
2. Si el mantenimiento de la integridad de los recursos pascícolas se ve comprometido vía
sobre-defoliación, el Órgano Gestor podrá tomar las medidas necesarias para evitarlo,
disminuyendo incluso el número de cabezas pastantes en el monte, hasta equilibrar el balance
entre la oferta y demanda de pasto.
3. Para el ganado mayor, se protegerán las razas autóctonas (raza pirenaica para las vacas).
Para los toros, exclusivamente se admitirán los de raza pirenaica.
4. El titular de los animales que vayan a pastar en Aralar deberá acreditar bajo su
responsabilidad el cumplimiento de las normativas de carácter general y específico de obligado
cumplimiento en el Territorio Histórico de Gipuzkoa.
5. Se procurará que los Ayuntamientos dicten ordenanzas de regulación de pastos, siguiendo
las directrices y normas del Parque Natural de Aralar.
6. En aplicación del citado Decreto Foral, y de las Ordenanzas Locales en vigor, las Entidades
titulares de los Montes remitirán en modo procedimentado a este Organo Gestor del Parque
Natural, el registro del ganado que solicita el pastoreo en sus montes, junto con las fechas y
zonas señaladas al efecto, así como el de las colmenas instalados en ellos, quien tras informar
favorablemente, si procede, constituirá el Plan Anual de Aprovechamiento.
7. Identificación del ganado. El Organo Gestor del Parque Natural de Aralar facilitará a las
entidades titulares de los montes de U.P. una identificación para el ganado que utilice su zona.
8. Retirada de ganado no identificado. El Organo Gestor del Parque Natural de Aralar, en
aplicación de las competencias recogidas en la Norma Foral de Montes, procederá a la retirada
del ganado no identificado o que no cumpla las ordenanzas municipales o las especificaciones
de este Plan. Los costes derivados de esta retirada correrán a cargo del titular del ganado
aprehendido.
9. Cargas ganaderas. El OG del PN establecerá las cargas ganaderas óptimas en función de la
oferta de biomasa pastable, obtenidas a partir de los datos obtenidos del seguimiento y control
que se sigue en los diferentes pastos del Parque Natural, y de la demanda estimada en base a
los registros de solicitudes de pastoreo, que se sigue en los diferentes pastos del Parque
Natural.
En caso de la Mancomunidad se aplicará lo contenido en la Ordenanza en vigor.
10. Normas sanitarias. Los titulares de las explotaciones ganaderas deberán cumplir
estrictamente las normas sanitarias que dicten los servicios técnicos de las Administraciones.
Los rebaños de animales positivos a cualquier enfermedad objeto o no de campaña sanitaria
deberán cumplir las normas y protocolos que de forma particular o general dicten para cada
caso las distintas Administraciones. Respecto a la sarna bovina, los dueños de todo rebaño
afectado durante la invernada deberán poner en conocimiento del Órgano Gestor del Parque
por medio de las entidades encargadas de llevar a cabo el registro de ganado a fin de que se
tomen las medidas pertinentes y se salvaguarde al resto de rebaños que hacen uso del pasto.
11. Tratamientos antiparasitarios. Todos los animales deberán recibir los tratamientos
antiparasitarios adecuados antes de acceder a los pastos públicos, sin menoscabo de los que
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tengan que realizar a lo largo de toda la campaña. Estas serán realizadas mediante duchas
móviles en los lugares expresamente indicados para ello.
12. Mejora genética. Dado que el ganado pasta libremente, se controlará el número y la calidad
genética de los machos sementales, teniendo en cuenta en todo caso la adaptación de la raza
a las especiales circunstancias que el ganado debe soportar en la montaña.
13. Las Administraciones podrán dictar las normas zootécnicas que estimen oportunas,
especialmente en lo concerniente a las épocas de cubrición.
14. Se prohíbe el pastoreo de cabras en los terrenos públicos. En los terrenos privados, en
colaboración con los propietarios, podrán adoptarse las medidas pertinentes si se comprueba
que los rebaños de cabras son incompatibles con el mantenimiento de los demás recursos,
especialmente los forestales y la flora y vegetación de interés.
15. El Órgano Gestor hará retirar cuantas cabezas de ganado caprino se observen en los
terrenos públicos. Si el titular no accediese a ello, o no figurase en ningún registro, se podrá
adoptar la medida que se considere oportuna en cada caso, llegando a poder sacrificarlas en
caso de imposibilidad de retirarlas de otra manera, tal y como se dicta en diversas Órdenes
Forales.
16. Control de perros. Con el fin de evitar molestias que los perros sueltos pudieran provocar a
los rebaños, se prohibe que los perros puedan ir sueltos en las zonas de pasto durante el
tiempo en que los rebaños permanecen en ellas, salvo los perros de pastor que estén
ejerciendo su trabajo y los perros de caza debidamente autorizados, en aplicación de la
normativa propia del Parque y la normativa cinegética general.
Con este objetivo se establecen dos líneas de actuación:
•
Información: para que esta medida pueda ser eficaz, se informará a los usuarios de
manera clara de esta prohibición mediante señalizaciones y campañas informativas
•
Medidas coercitivas: se buscará la posibilidad de imponer multas a los dueños de
los perros que persigan al ganado.
4.2.4.3. Actuaciones
Urgentes
•
Se continuarán aplicando las medidas correctoras necesarias para los reducir los efectos
perjudiciales que los procesos degradatorios naturales asociados a la actividad puedan
causar en la calidad de los recursos pascícolas y en la conservación de los hábitats.
•
Establecer un plan de seguimiento de los efectos del pastoreo sobre la integridad de los
recursos naturales, controlando el estado de las aguas desde el punto de vista cargas
contaminantes orgánicas y minerales, aporte de sedimentos, etc.. que puedan ser
indicadores de procesos degradatorios como erosión, etc.
•
Estudio de la infraestructura necesaria (abrevaderos, saleras, etc) para corregir aquellos
hábitos de pastoreo del ganado mayor, que provocan sobrecargas ganaderas puntuales y
localizadas en diferentes zonas del Parque Natural.
•
Extender el programa de seguimiento de la capacidad productiva de los pastos de los
montes de UP que se sigue en Abaltzisketa, Zaldibia y Ataun, a los pastos de la
Mancomunidad de Aralar y del uso que de ellos realiza el ganado. Asimismo, conocer la
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adecuación de las nuevas cargas ganaderas establecidas, teniendo en cuenta el objetivo
de garantizar un estado de conservación favorable de los hábitats.
•
Incluir las directrices y criterios de gestión de esté PRUG en los planes de gestión
ganadera existentes.
Necesarias
•
Impulsar la capacitación técnica de los pastores mediante cursos, visitas a instalaciones,
encuentros con otros pastores.
•
Se continuará con la política de mejora de chabolas en Enirio Aralar (acondicionado,
abastecimientos, saneamiento…).
•
Se tomarán las medidas necesarias para superar puntualmente las deficiencias en la
calidad de los recursos pascícolas, atendiendo en todo caso las limitaciones impuestas en
otros capítulos de este PRUG y en el PORN. Además, estas prácticas atenderán a los
condicionantes impuestos por la presencia de cursos de agua, humedales y flora de
interés.
•
Al objeto de acometer la mejora de la infraestructura auxiliar sectorial, se contará con las
Entidades e Instituciones profesionales (Denominación de Origen Idiazabal, Eusko Oiloa,
etc), al objeto de definir las características y requisitos mínimos para este tipo de
infraestructura.
•
Construcción de nuevos abrevaderos en las zonas de pasto que carezcan de ellos y
adecuación de los que se encuentren en estado deficiente.
•
Se realizará un adecuado mantenimiento de todas las infraestructuras e instalaciones
ganaderas
•
Realizar una nueva encuesta sociológico-profesional entre todos los pastores del Parque
Natural, con el fin de conocer la realidad de esta profesión y sus necesidades
Convenientes
•
Promover prácticas silvopastoriles durante los meses invernales con el doble objetivo de
procurar un servicio de mantenimiento del ganado y ensayar la gestión mixta en
determinadas masas. Con este fin se dictarán las normas de uso y gestión oportunas y se
dotará la zona con las infraestructuras necesarias para un funcionamiento óptimo, evitando
la interferencia con el mantenimiento de otros recursos y con los tratamientos selvícolas
necesarios para desarrollar el plan forestal previsto para las masas arboladas. Se propone
el monte público de Aitzarte (Ataun) con estos fines.
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4.2.5. Plan técnico de caza y pesca
4.2.5.1. Directrices y criterios de gestión
1. La gestión de la caza y de la pesca en el Parque Natural de Aralar se realizará buscando un
equilibrio entre las poblaciones objeto de aprovechamiento y el medio social y natural donde se
desarrollan.
2. El Refugio de Caza de Aralar se mantendrá con las dimensiones y límites actuales.
3. El aprovechamiento de los recursos cinegéticos y piscícolas se realizará con arreglo a lo
establecido en este Plan Técnico.
4. En lo referido a la caza mayor el plan técnico integrará lo establecido en el plan cinegético de
las Zonas de Caza Controlada declaradas según la Orden Foral de 16 de julio de 2004 por el
que se declaran 12 zonas de caza controlada en Gipuzkoa.
5. El Órgano Gestor del Parque establecerá, en desarrollo del plan técnico, las zonas de caza,
cupos de captura, número de permisos y calendarios para las diferentes especies cazables. La
aplicación de plan técnico se realizará a través de las organizaciones de cazadores,
Federación de Caza y sociedades de cazadores, las cuales serán los interlocutores ante el
órgano gestor y se encargaran de la distribución de los permisos de caza.
6. En lo no contemplado o especificado en este Plan Técnico, serán las Órdenes Forales
anuales de Caza y Pesca en Aguas Continentales las que determinen las condiciones
generales de dicho aprovechamiento.
4.2.5.2. Regulaciones
1. Las condiciones de aprovechamiento no contempladas o especificadas en este Plan Técnico
de Caza y Pesca, serán determinados por las Ordenes Forales Anuales de Caza y Pesca en
Aguas Continentales.
2. Los cazadores que utilicen los puestos de caza de especies migratorias deberán proceder a
la limpieza de los mismos y su entorno, recogiendo las vainas de los cartuchos y otros
desperdicios que pudieran generarse. Así mismo, se abstendrán de talar o podar árboles y
hacer hogueras, en consonancia con la normativa del Parque en materia de uso público.
4.2.5.3. Capturas cinegéticas
Las especies cinegéticas presentes en Aralar no mencionadas en la relación que se expone a
continuación, podrán cazarse en el Parque Natural con las limitaciones establecidas en las
Ordenes Forales de Vedas. Para los demás aspectos no contemplados en el presente plan de
capturas (como pueden ser los días hábiles, periodos de caza, etc.) se atenderá también a lo
dispuesto en dichas órdenes.
4.2.5.3.1. Becada.
Se cazará exclusivamente en la modalidad “al salto” en un cupo de 3 becadas por cazador y
día como máximo.
4.2.5.3.2. Caza de migratorias en pasos tradicionales
La caza desde puesto fijo de palomas, zorzales y otras especies de caza autorizada estará
sometida a lo dispuesto en la Orden Foral de 9 de septiembre de 2003 por la que se regula la
caza de palomas migratorias en pasos tradicionales Asimismo se aplicará el contrato firmado
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por el Departamento para el Desarrollo del Medio Rural con la Federación de Caza para la
gestión de las líneas de paso tradicional en el Territorio Histórico de Gipuzkoa.
En el desarrollo de esta modalidad de caza, se tomarán medidas, de acuerdo con lo
establecido en el párrafo anterior, para evitar conflictos con otros usos del Parque,
especialmente con senderistas y montañeros.
4.2.5.3.3. Perdiz roja
Los escasos efectivos localizados se encuentran en el refugio de caza, siendo raros los
individuos que se observan fuera del mismo. Para esta especie se estima necesario una labor
de seguimiento de las poblaciones y labores de mejora del hábitat que aseguren su
permanencia.
4.2.5.3.4. Liebre
Aunque los estudios de campo y el número de piezas abatidas en los aledaños del Parque
muestran la presencia de una población estable en el Parque, la liebre norteña no alcanza las
densidades determinadas para otras comarcas de la CAPV. Se sugiere el mantenimiento del
seguimiento anual de la especie mediante muestreos nocturnos en vehículo con censos en
primavera y otoño, y el seguimiento bienal en las zonas más altas mediante muestreos
nocturnos a pie. Además debe mantenerse la veda en la totalidad del Parque y luchar de
manera efectiva contra el furtivismo. Se podrán autorizar muestreos con perros y cacerías
controladas, ligadas a la evolución de la población.
4.2.5.3.5. Conejo
La población actual del conejo no permite el aprovechamiento cinegético de la especie.
4.2.5.3.6. Jabalí
El jabalí podrá seguir cazándose en el Parque Natural mediante la modalidad de batidas.
La presencia de jabalí en el Parque Natural se puede inferir a partir de los resultados de las
batidas realizadas durante los últimos años. En esta zona, al igual que en el resto de Gipuzkoa,
la mancha a batir es seleccionada en función de los rastros de jabalí previamente localizados.
No se trata por tanto de batidas realizadas al azar. Este hecho, y más aún con un tamaño de
muestra tan pequeño, impide aplicar métodos estadísticos para estimar la población de jabalíes
de Aralar.
El Órgano Gestor del Parque promoverá especialmente la aplicación de criterios de gestión en
el aprovechamiento cinegético de esta especie. En particular, se tenderá a la corrección de los
desequilibrios detectados en su estructura poblacional con el fin de obtener una mejor tasa de
reproducción, mejor calidad de los rayones y, a la larga, un aumento en la cantidad de
capturas.
4.2.5.3.7. Corzo
En 1994 se dio por finalizado el programa de reintroducción del corzo en la Mancomunidad de
Enirio-Aralar y se inició un seguimiento de la evolución numérica de la población.
Mientras no se alcancen niveles poblacionales que se considere que permitan un
aprovechamiento cinegético de la especie, su caza quedará vedada en el Parque Natural. En el
caso de que su abundancia permita el aprovechamiento cinegético, éste se realizará con
arreglo a lo que establezca el Servicio Forestal y de Medio Natural del Departamento para el
Desarrollo del Medio Rural de la Diputación.
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4.2.5.3.8. Zorro
Su aprovechamiento cinegético se realizará con arreglo a lo que establezcan las Órdenes
Forales anuales de Vedas para los terrenos de Régimen Cinegético Común del Territorio
Histórico, siempre que sea acorde con lo establecido en el Plan Técnico de Caza.
4.2.5.3.9. Campeonatos de caza
Se podrán realizar campeonatos de caza en el interior del Parque; pero será el Organo Gestor
del Parque, de acuerdo con la federación territorial de caza, el que determine en cada caso la
zona donde se desarrollara la competición y las especies a cazar durante la misma.
4.2.5.3.10. Refugios de caza
Se mantiene el Refugio de Caza existente en el momento de la declaración de Parque Natural,
con sus mismos límites.
Se declara Refugio de Caza el embalse de Lareo. Los límites de dicho refugio están definidos
por la pista que circunvala el embalse.
4.2.5.3.11. Interferencia de la actividad cinegética con actividades agrícolas y ganaderas
Durante el ejercicio de la caza deberán respetarse todos los cierres y vallados, procediendo a
cerrar inmediatamente cualquier puerta de acceso utilizada.
4.2.5.4. Pesca
Queda prohibida la pesca en todo el territorio abarcado por la Mancomunidad de Enirio-Aralar,
excepto el embalse de Lareo, que mantendrá su condición de Coto de Pesca.
Se evitará cualquier tipo de vertido que pueda contaminar los cursos de agua.
En la gestión de los aprovechamientos hídricos (captaciones, instalaciones hidroeléctricas,
trasvases, bombeo de agua para riegos, etc.) se asegurará el mantenimiento de los caudales
ecológicos precisos para la adecuada conservación de la fauna piscícola.
4.2.5.5. Actuaciones
Necesarias
•
Realizar un seguimiento anual del estado de las especies de interés cinegético. Estos
planes conllevarán, como mínimo, el seguimiento y vigilancia de sus poblaciones y del
estado de sus hábitats. Asimismo, realizar un control anual del resultado de las cacerías,
dirigidos ambos a establecer un Plan Anual de Capturas previsto en las directrices de este
Plan Técnico.
•
Realización de trabajos de seguimiento de la perdiz roja (censos anuales mediante batidas,
en primavera y otoño; y el control de parejas y bandos) y de diagnosis y valoración precisa
del hábitat y análisis de los factores limitantes para la especie. De este modo se deducirá
qué actuaciones habría que aplicar para conservar la presencia de la especie en la sierra y
la conveniencia y posibilidades reales de aplicación.
•
Delimitación y señalización de las áreas dentro de las cuales se realizan batidas de jabalí.
Convenientes
•
Continuación de un estudio exhaustivo que determine la composición y la estructura de la
población de las especies piscícolas en el interior del Parque. Este estudio servirá de base
para determinar en el futuro la conservación y gestión de estos recursos.
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•
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Evaluación de la posibilidad de reintroducción de especies cinegéticas que hayan formado
parte en el pasado de la fauna de Aralar o que actualmente se encuentren en estado
precario.
Condicionadas
•
Al margen de la actividad propiamente venatoria, el Órgano Responsable de la Gestión del
Parque podrá autorizar la captura selectiva de un determinado número de ejemplares de
ciertas especies, de acuerdo con los métodos permitidos por la legislación vigente, cuando
se dé alguna de las siguientes circunstancias:
•
Necesidad de proteger a especies animales o vegetales amenazadas
•
Necesidad de evitar problemas sanitarios o genéticos a las poblaciones de otras
especies
•
Necesidad de evitar daños importantes a las personas o sus bienes
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4.2.6. Plan de uso público
4.2.6.1. Planteamiento general
4.2.6.1.1. Directrices y criterios de gestión
1. La demanda de uso público en el interior del Parque Natural de Aralar estará supeditada a la
conservación del medio natural y a la protección de sus elementos más singulares y
vulnerables. De este modo, el Órgano Gestor del Parque podrá establecer cuantas medidas de
urgencia y limitaciones considere oportunas a fin de garantizar los objetivos de la conservación.
2. Tratamiento diferenciado del área de estudio en razón de la mayor o menor vocación de
diferentes zonas para albergar actividades y equipamientos de uso público según la intensidad
de los mismos, trasladando a las partes bajas del macizo todas aquellas propuestas que
impliquen un uso intenso del territorio que precisen la instalación de equipamientos
importantes.
3. Consolidación de Larraitz y Lizarrusti en su papel de Puertas de Parque para los sectores del
área de estudio correspondientes respectivamente a los valles de Zaldibia, Abaltzisketa y
Amezketa, por un lado y valle de Ataun por otro, posibilitando en estos puntos la acogida e
información de visitantes.
4. Dada la especial problemática del área de Larraitz, ordenar específicamente la zona,
resolviendo los problemas de aparcamiento y tránsito rodado en la zona urbanizada, regulando
los usos permisibles en el área, desarrollando su papel recreativo, interpretativo y de acogida y
estableciendo en dicha zona la principal Puerta del Parque en el sector septentrional del
mismo.
5. Promoción del uso peatonal de la sierra, desincentivando la penetración rodada al interior del
monte mediante la creación de equipamientos en las áreas más cercanas a los pueblos, áreas
recreativas principales y otros puntos de concentración de visitantes. Tales equipamientos
tendrán el carácter de Puntos de Partida para el recorrido del Parque.
6. Utilización educativa e interpretativa de los valores naturales, paisajísticos y culturales de
Aralar.
7. Implicación de los pueblos incluidos en el área de influencia socioeconómica del Parque en
la oferta de servicios del mismo: alojamiento, restauración, actividades de ocio..., contribuyendo
así al desarrollo sostenible del área e imbricando al espacio protegido en el tejido
socioeconómico local. Ello debiera implicar la discriminación positiva de dichos pueblos a la
hora de beneficiarse de esfuerzos públicos de cara a la creación de servicios y equipamientos,
así como para apoyar el desarrollo de las actividades tradicionales de forma compatible con las
exigencias medioambientales y de acceso público del Parque.
8. Establecimiento de mecanismos de coordinación con los organismos competentes en el
sector navarro de Aralar, con el fin de dar coherencia a la gestión de la Sierra a ambos lados
de la muga y evitar impactos y disfuncionalidades de gestión que pudiesen afectar al Parque
Natural desde procesos con origen en áreas pertenecientes a Navarra.
4.2.6.1.2. Zonificación
- Zonas de uso intensivo. Se localizan junto a las principales carreteras, en las áreas bajas,
englobando la mayor parte de las zonas que, en la zonificación general del PORN, se señalan
como zonas de campiña (incluyendo también las zonas urbanas). Se integra también entre
estas zonas de uso intensivo el entorno más inmediato al conjunto de Lizarrusti. Su vocación
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es la de servir de soporte a aquellas actividades de uso público que precisen de infraestructura
de estancia: áreas recreativas, zonas de acampada, zonas de acogida de visitantes…
- Zonas de uso moderado. Se trata de diferentes tipos de zonas, caracterizadas por algunas de
las variables siguientes: proximidad a las zonas de uso intensivo, existencia de algún tipo de
equipamiento de estancia, constituir puntos de referencia y de encuentro de los principales
recorridos de montaña... En cualquier caso, son zonas susceptibles de un uso orientado a
complementar actividades de estancia, interpretación, información, restauración y albergue en
algunos casos..., a un nivel inferior que en las zonas de uso intensivo. Se localizan estas zonas
entre aquellas de las Zonas de campiña definidas en el PORN más alejadas de los ejes de
comunicación, así como en el entorno de majadas de pastores o agrupaciones de refugios.
Con respecto a las actividades de tipo lineal, todas las zonas citadas hasta ahora deberán
constituir la localización fundamental de aquellos recorridos, educativos, interpretativos y
didácticos en general, que precisen de un elevado nivel de equipamiento sobre el terreno.
Asimismo deberán concentrar el grueso del esfuerzo informativo: paneles, señales y otros,
destinados a orientar al usuario.
- Zonas de uso extensivo. Constituyen el resto de zonas no incluidas en categorías anteriores.
Abarcan la mayor parte del área de estudio. El uso propuesto para estas zonas es
exclusivamente lineal, de recorridos montañeros, con un equipamiento de señalización
reducido, sólo cuando se considere necesario, una señalítica direccional, sin interpretación.
4.2.6.1.3. Regulaciones generales
1. Se prohibe la corta de leña con fines recreativos (construcción, hogueras, etc.) en todo el
territorio del Parque sin permiso previo.
2. Los equipamientos relacionados con el Parque que pudieran realizarse fuera del ámbito del
Parque Natural de Aralar se ajustarán a las previsiones del planeamiento municipal vigente.
3. Se permitirá la realización de fuego exclusivamente en los lugares acondicionados a tal fin:
barbacoas de áreas recreativas e interior de los refugios.
4. En las áreas recreativas, servicios o equipamientos de uso público (centro de acogida, etc)
que cuenten con áreas de aparcamiento señalizadas, se prohíbe el estacionamiento fuera de
las mismas.
4.2.6.2. Areas recreativas
4.2.6.2.1. Directrices y criterios de gestión
1. Favorecer el control de la actividad recreativa tipo pic-nic en el área del Parque, mediante la
concentración de usuarios en áreas dotadas de equipamiento y servicios necesarios para
ofrecer una experiencia recreativa de calidad y soportar dicho uso sin detrimento del carácter
de la zona.
2. Consolidar y desarrollar los equipamientos actualmente existentes en las zonas de campiña
cercanas a los núcleos habitados y/o a las principales vías de comunicación, especialmente
Larraitz/Zamao y San Martin, sin promocionar especialmente aquellos situados en el interior del
monte (Intxusti y Aldazbarrena). Concentrar los nuevos equipamientos en las zonas bajas,
impulsando el sector de Lizarrusti/Ataun. Se consolidarían así Abaltzisketa/Larraitz, Lizarrusti y
Amezketa/San Martin en su papel de Puertas del Parque para los sectores del área de estudio
correspondientes respectivamente a los valles de Zaldibia, Abaltzisketa y Amezketa, por un
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lado y valle de Ataun por otro, posibilitando en estos puntos la acogida e información de
visitantes.
4.2.6.2.2. Actuaciones
Necesarias
•
Realizar un seguimiento de la afluencia de visitantes a la zona de Larraitz, dado que se
configura como la principal Puerta del Parque por el número de visitantes; analizando los
impactos que de tal afluencia pudieran derivarse de cara a establecer las medidas
correctoras oportunas. Larraitz se convertiría así en observatorio privilegiado para estudiar
el impacto de la frecuentación sobre el medio y exportar después los resultados obtenidos
de dicho análisis al resto del Parque Natural.
•
Ordenar el área recreativa de Larraitz/Zamao, instalando mayor equipamiento: paseos,
mesas, fuentes, juegos infantiles…
•
Adecuar zonas de aparcamiento en Larraitz a ambos extremos del área edificada, evitando
el aparcamiento junto a la carretera en la zona aledaña a la ermita y las edificaciones
(restaurantes, etc.) existentes.
Convenientes
•
Instalar nuevas áreas recreativas, con su aparcamiento de servicio, en el entorno del alto
de Urkillaga, en las proximidades del barrio de Aia.
4.2.6.3. Itinerarios
4.2.6.3.1. Directrices y criterios de gestión
1. Fortalecer el control de las actividades recreativas desarrolladas de forma lineal,
promocionando el acceso peatonal desde las proximidades de los pueblos que bordean el
Parque, así como desde las áreas recreativas principales.
2. Conectar los principales núcleos urbanos de las proximidades del área de estudio (Lazkao,
Ordizia, Beasain) con la red de itinerarios del Parque, enlazando con la misma a Lazkaomendi
y el parque de la naturaleza de Oiangu.
3. Evitar la instalación de equipamiento de señalización en las zonas altas del Parque,
orientando la promoción e información sobre tales zonas hacia folletos, guías y publicaciones
en general; concentrando el grueso del equipamiento en las zonas bajas.
4. Desincentivar el acceso rodado al interior del monte a partir del establecimiento de Puntos
de Partida, concebidos como lugares a partir de los cuales iniciar la penetración peatonal hacia
el interior del Parque, en los pueblos, principales áreas recreativas y otros puntos de
concentración de visitantes en las partes más accesibles por carretera.
4.2.6.3.2. Regulaciones
1. La circulación con bicicletas y a caballo sólo podrá realizarse por la red de pistas y caminos
principales, no pudiendo abandonarlos. No obstante, se considerará siempre prioritario el uso
peatonal de los mismos; por lo que, en caso de detectarse conflictos de uso entre peatones y
ciclistas o jinetes, podrá limitarse y/o eliminarse la utilización de bicicletas y caballos en zonas
concretas o en la totalidad de la red de caminos.
2. El balizamiento y/o la promoción mediante folletos u otras publicaciones de cualquier
recorrido por el interior del Parque deberá contar con la aprobación del Órgano Responsable
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de la Gestión del mismo, que velará por la necesaria coherencia en el diseño y tratamiento de
dicho recorrido, con el fin de integrar el mismo en la red de itinerarios del Parque.
4.2.6.3.3. Actuaciones
Necesarias
•
Promover la realización de un estudio que determine la utilización actual de los puntos de
partida acondicionados, determine de forma periódica el estado de los servicios instalados
e identifique los principales problemas del uso de la red de itinerarios del Parque
(masificación, acumulación de basuras, reposición de balizas…).
•
Promover la realización de un estudio que localice los principales tramos de la red de
itinerarios que sufran problemas de erosión. Asimismo, este estudio deberá proponer
soluciones que mitiguen este problema.
•
Garantizar el mantenimiento de la transitabilidad de los itinerarios, procediendo a la
limpieza de los mismos (desbroces en los trayectos poco frecuentados) y al mantenimiento
de las condiciones del firme en aquellos casos en los que el itinerario transcurra por pistas
o caminos consolidados (no en el caso de que se trate de senderos de montaña), así como
el equipamiento.
•
Promover la realización de un estudio para potenciar medidas tendentes a favorecer la
dispersión del uso público y puntos de acceso alternativos enlazando el Parque a través de
senderos con los principales núcleos urbanos (Lazkaomendi, Oiangu…).
•
Se procederá al seguimiento de la frecuentación rodada a partir de aquellos puntos desde
los que se pretende que el uso principal sea peatonal, con el fin de analizar la eventual
necesidad de pasar de medidas disuasorias a otras más coercitivas.
Convenientes
•
Finalizar el acondicionamiento de los puntos de partida (creación de pequeño aparcamiento
y un limitado equipamiento de mesas y bancos), así como con información en panel del
recorrido/s y sector/es a los que se accede desde el citado punto, normas de
comportamiento, etc. En las siguientes localizaciones:
- Area recreativa de Urkillaga en Aia
- Area recreativa de Astigarraga en San Martin de Ataun
•
Acondicionamiento de las fuentes y abrevaderos situados en las proximidades de los
principales itinerarios
•
Realizar un inventario de los recursos culturales del Parque, con el fin de integrarlos en los
itinerarios didácticos que se vayan desarrollando, así como de incluirlos en los
instrumentos de difusión: paneles, publicaciones y folletos, etc. de información general. Tal
inventario deberá recoger los elementos y clasificarlos en función de su mayor o menor
vocación para ser incluidos dentro de la estructura de uso público del Parque Natural,
estableciendo un esquema de integración en tal estructura para los que mayor
potencialidad ofrezcan: inclusión en itinerarios, difusión por publicaciones, visitas guiadas...
•
Establecer un mecanismo de coordinación con los organismos competentes en el sector
navarro de Aralar con el fin de cerrar el acceso rodado a particulares desde Navarra hasta
Igaratza.
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4.2.6.3. Escalada
4.2.6.3.1. Directrices y criterios de gestión
1. Se pretende favorecer el control de la actividad de escalada en el área del Parque, evitando
la práctica de la misma si conlleva el detrimento de los valores faunísticos y botánicos de los
roquedos.
4.2.6.3.2. Regulaciones
1. Se prohibe la práctica de la escalada en las paredes de Sastarri (roquedos de Berazeaga),
así como en las paredes del Domo de Ataun con la excepción de Jentilbaratza, donde queda
regulada.
2. En el resto de las zonas, donde actualmente no se señala ninguna regulación específica,
queda autorizada la práctica de la escalada, pudiendo en cualquier caso el Órgano
Responsable de la Gestión del Parque establecer las regulaciones necesarias que aseguren el
correcto desarrollo de la actividad; así como, eventualmente, limitar o eliminar la misma en
caso de detectarse en el futuro problemas que así lo aconsejen.
4.2.6.3.3. Actuaciones
Necesarias
Se realizarán labores de seguimiento de la actividad, en colaboración con las asociaciones
implicadas en la misma (Federación guipuzcoana de Montaña, etc.), con el fin de conocer la
evolución de las necesidades generadas y la adecuación de la actividad a los fines propuestos,
facilitando así la ordenación y gestión futuras.
4.2.6.4. Espeleología
4.2.6.4.1. Directrices y criterios de gestión
1. Facilitar el conocimiento de la riqueza espeleológica del Parque, regulando el acceso y la
exploración de las cavidades a los grupos espeleológicos organizados.
2. Posibilitar el acceso del público en general hacia aquellas cavidades más seguras y de más
fácil acceso, evitando sin embargo su deterioro.
3. Favorecer el conocimiento de los ecosistemas hipogeos.
4.2.6.4.2. Regulaciones
1. El acceso a las cavidades por parte de grupos organizados con fines deportivos o científicos
deberá ser notificado al Órgano Responsable de la Gestión del Parque, pudiendo éste
justificadamente desautorizar el acceso a las mismas o imponer condiciones para ello: número
de personas, tiempo de estancia, colaboración en alguna cuestión de interés para el
mantenimiento de la cavidad (limpieza, señalización, etc.)...
2. En el caso de actividades científicas o de exploración, cualquier avance en el conocimiento
de los recursos del Parque: nuevas cavidades, nuevos elementos o galerías en las mismas,
generación de cartografía, información faunística, etc., deberá ser notificado y puesto en
conocimiento del Organo Responsable de la Gestión del Parque.
3. La instalación de señalizaciones, así como la de cualquier tipo de equipamiento fijo en las
cavidades deberá contar con la autorización del Órgano Responsable de la Gestión del Parque.
4. Las visitas organizadas para el público general a cavidades deberán autorizarse desde el
Órgano Responsable de la Gestión del Parque.
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4.2.6.4.3. Actuaciones
Convenientes
•
Se realizarán labores de seguimiento de la actividad, en colaboración con las asociaciones
implicadas en la misma, con el fin de conocer la evolución de las necesidades generadas y
la adecuación de la actividad a los fines propuestos, facilitando así la ordenación y gestión
futuras.
•
Se impulsarán nuevas campañas de exploración, especialmente en aquellas zonas que se
establezcan en coordinación con los grupos y asociaciones interesadas en la espeleología
de Aralar. Se realizará el estudio de cuevas y simas, así como de las condiciones
hidrogeológicas del entorno de las mismas. En función de los resultados obtenidos del
estudio de una primera zona, se procederá a completar el mismo para el resto de las áreas
del Parque.
•
En colaboración con asociaciones implicadas en la temática espeleológica, proc eder a la
señalización y, en su caso, establecimiento de medidas de seguridad (pequeños cercados
de piedra u otros), con el fin de proteger a peatones y ganado en aquellas simas que, por la
disposición de su boca y/o lo frecuentado de su entorno pudiesen resultar más peligrosas.
Condicionadas
•
Instalación, en su caso, de equipamiento de apoyo (escalas, cuerdas de seguridad, etc.) en
la cueva de Troskaeta o cualquiera otra para la que se decida su uso público por visitantes
no especializados.
4.2.6.5. Otras actividades deportivas
4.2.6.5.1. Directrices y criterios de gestión
1. Privilegiar, en caso de conflicto entre usos recreativos, el desarrollo de aquellas actividades
de uso público menos impactantes para el medio, así como, en igualdad de condiciones,
aquellas que, por su carácter más generalizado, afecten a un mayor número de usuarios; así el
uso peatonal frente al ciclista o ecuestre, o estos últimos frente a otros usos más restringidos.
4.2.6.5.2. Regulaciones
1. La realización de vuelos en parapente, vuelo con ala delta o similares se permite en el
ámbito del Parque, pudiéndose regular restrictivamente en un futuro en caso de surgir
conflictos con la protección de la biodiversidad u otros usos.
2. La realización de descensos deportivos de cañones se permite en el ámbito del Parque,
pudiéndose regular restrictivamente en un futuro en caso de surgir conflictos con la protección
de la biodiversidad u otros usos.
3. Se permitirán todas aquellas otras actividades que no hubiesen sido taxativamente
prohibidas y que no entren en manifiesta contradicción con los objetivos del Parque.
4. Para la realización de actividades recreativas o deportivas se podrán otorgar permisos
especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito
restringido. Igualmente se podrá autorizar la instalación de los campamentos e infraestructuras
necesarias en zonas no habilitadas a tal fin.
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4.2.6.6. Educación, interpretación e investigación
4.2.6.6.1. Directrices y criterios de gestión
1. Favorecer el acercamiento de la población hacia el entorno natural y a las actividades
rurales, con el fin de aumentar su conocimiento sobre este medio así como lograr una mayor
sensibilización, sobre todo en el caso de las poblaciones urbanas, hacia la necesidad de su
conservación. Asimismo, se pretende conocer la dinámica o evolución de los procesos
naturales, especialmente de los hábitats de la Directiva 92/43, en el Espacio Natural Protegido.
2. Establecer un servicio de Actividades didáctico-educativas dirigido a centros escolares,
centrado fundamentalmente en el Centro de Acogida de Lizarrusti, mediante monitoreseducadores y entrega de publicaciones y diversa información al público. Tal servicio podrá
también extenderse a otros equipamientos, puntuales o lineales, por el resto del territorio,
especialmente al área de Abaltzisketa/Larraitz y San Martín de Amezketa.
3. Establecimiento de mecanismos de coordinación con otras iniciativas didáctico-culturales,
existentes o previstas en la zona; más específicamente con las iniciativas que puedan
plantearse a partir de la Fundación José Miguel de Barandiaran, intentando caracterizar el
Parque Natural de Aralar, desde el punto de vista del patrimonio cultural, en torno a la figura de
Aita Barandiaran.
4. Promover actividades de investigación encuadradas especialmente en las siguientes líneas
generales:
5. Inventarios básicos de los recursos naturales, en especial el estudio sobre la distribución y el
estado de conservación de los hábitats y las especies de interés comunitario y/o regional
6. Inventarios básicos de los recursos culturales
7. Conocimiento de los procesos naturales que se desarrollan en el Parque Natural
8. Conocimiento de los procesos originados por la gestión del Parque Natural, especialmente
por el uso público del mismo
9. Exploraciones espeleológicas
10. Medidas de protección y promoción del patrimonio cultural
11. Figura y obra de José Miguel de Barandiaran
12. Investigación aplicada a la restauración de los impactos existentes en el Parque Natural.
4.2.6.6.2. Regulaciones
1. Toda actividad científica o de investigación que se desarrolle en el Parque Natural deberá
ser notificada al Órgano responsable de la gestión del Parque. Cuando conlleve la retirada o
recogida de cualquier material del Parque o alteración del medio natural del mismo, se
necesitará la autorización expresa del Organo responsable de la Gestión del Parque, quien lo
pondrá en conocimiento del Ayuntamiento en el que se desarrolle la actividad.
2. Para la realización de actividades científicas o de investigación se podrán otorgar permisos
especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito
restringido. Igualmente se podrá autorizar la instalación de los campamentos e infraestructuras
necesarias en zonas no habilitadas a tal fin.
3. El responsable de las investigaciones realizadas en el Parque deberá proceder a los trabajos
necesarios para la restauración de las condiciones naturales que hubiera con anterioridad.
4. Los resultados de los trabajos de investigación realizados en el Parque Natural deberán ser
puestos en conocimiento y a disposición del Órgano Responsable de la Gestión del mismo.
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4.2.6.6.3. Actuaciones
Urgentes
•
Elaborar actividades y materiales pedagógicos específicos para diferentes tipos de
programas
Necesarias
•
Establecimiento de equipamiento educativo e interpretativo en Abaltzisketa/Larraitz, dado
su carácter, junto a Lizarrusti, de Puerta del Parque. Tal equipamiento debiera ubicarse en
algún edificio público disponible.
•
Equipamiento, en colaboración con los agentes locales implicados, de la red de itinerarios
didácticos (a la que se ha hecho referencia en el apartado de itinerarios como formando
parte de la red de itinerarios del Parque).
•
Favorecer la difusión de cualquier investigación, estudio, trabajo, etc., realizado en el
Parque o en estrecha relación con el mismo mediante la exposición pública de los
resultados a través de internet, charlas, coloquios, publicaciones, etc.
•
Crear mecanismos de coordinación con los gestores de iniciativas didáctico-culturales
existentes o previstas en la zona. Es el caso específicamente del albergue municipal de
Abaltzisketa, la Casa/Museo de José Miguel de Barandiaran y el Parque de la Naturaleza
de Oiangu.
•
Establecer, en coordinación con organizaciones sectoriales y asociaciones y entes locales,
una oferta de recorridos didácticos de visita a explotaciones representativas de los sectores
productivos presentes en la zona.
Convenientes
•
Consolidar el Parque Natural de Aralar como centro de encuentros y reuniones para
desarrollar temas relacionados con el mismo, espacios naturales protegidos en general,
medio natural, espeleología, etc.
4.2.6.7. Alojamiento
4.2.6.7.1. Directrices y criterios de gestión
Dar servicio a diferentes tipos de usuario, proporcionando al visitante la posibilidad de
pernoctar en el Parque y en sus proximidades inmediatas, desarrollando diversas modalidades
de alojamiento.
Integrar en la medida de lo posible a la economía local (incluyendo las zonas del “Area de
Influencia” del Parque) en la generación de este servicio: agroturismo, hostelería de la zona,
etc.
Orientar hacia el interés general el uso de los refugios de utilización particular o restringida a
grupos actualmente existentes en el Parque.
4.2.6.7.2. Regulaciones
Se permite la acampada de una noche desde dos horas antes de anochecer hasta dos horas
después de amanecer en todo el territorio, a excepción de las zonas de Reserva. En los
terrenos privados, deberá contarse con la autorización del propietario.
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Se podrá permitir la acampada en cualquier zona de las definidas como de uso intensivo y uso
moderado que el Órgano Responsable de la Gestión del Parque determine y en las
condiciones dictadas por el mismo.
Otras acampadas excepcionales, exceptuando lo señalado en los puntos anteriores y por
razones justificadas, sólo se autorizarán previa solicitud al Organo Responsable de la Gestión
del Parque. Este dispondrá el lugar y el tiempo de estancia así como el número de tiendas
permitidas.
Los refugios que en este momento están sometidos a gestión particular o de grupos
restringidos, una vez finalizado el plazo de cesión de los mismos deberán revertir al uso público
general; estableciéndose a partir de ese momento mecanismos de gestión, directamente desde
el Órgano Responsable de la Gestión del Parque o desde la participación de otras
asociaciones y organismos (Federación de Montaña, etc). Mientras tanto, su utilización deberá
respetar escrupulosamente las condiciones de la cesión, a falta de lo cual se procederá a
iniciar los mecanismos para su reversión a uso público general.
Los refugios, de gestión pública o particular, existentes, deberán respetar las condiciones
señaladas más adelante en el apartado de regulaciones edificatorias.
4.2.6.7.3. Actuaciones
Necesarias
•
Instalación de un refugio público, gestionado por el Órgano Responsable de la Gestión del
Parque o, en su defecto, por la Federación de Montaña, en el conjunto de edificaciones de
hormigón de Igaratza, construidas como refugio particular. Tales edificaciones podrían
asimismo albergar usos ligados a la gestión y guardería del Parque. Ello implicaría también
la posibilidad de derribo de alguno de ellos y el adecentamiento general, estético y
sanitario, de los mismos.
•
Ubicación, en el interior de los refugios abiertos al público, de paneles con información
relativa a normas y consejos de utilización de los mismos.
•
Se asegurará la puesta en marcha de los mecanismos de coordinación precisos, con
Ayuntamientos, Asociaciones, u otros, para conseguir la generación de una oferta turística
y de alojamiento integrada entre el Parque Natural y su área de influencia. Ello deberá
suponer la promoción y el apoyo desde el Parque a las ofertas turísticas y de alojamiento
existentes en los municipios del área, así como la inclusión de aquel en las campañas de
promoción de éstas.
4.2.6.8. Información y divulgación
4.2.6.8.1. Directrices y criterios de gestión
1. Potenciar el acercamiento del público al Parque mediante el establecimiento de un sistema
de información y divulgación que permita descubrir los valores tradicionales o de interés
paisajístico, cultural o natural que posee el área, preservando al mismo tiempo el carácter de la
misma.
2. Centrar el equipamiento informativo a instalar sobre el terreno, paneles, etc., en las zonas de
uso intensivo y uso moderado del Parque, así como en el exterior del mismo, en aquellos
emplazamientos más accesibles a los visitantes.
3. Dar al resto de núcleos que limitan o bordean el Parque el carácter de puertas secundarias
del mismo, instalando en ellos equipamiento informativo.
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4. Implicar a los establecimientos e instituciones, públicos y privados: Ayuntamientos,
Asociaciones, bares, restaurantes, hoteles y pensiones... de los municipios que rodean el
Parque en la distribución de información sobre el mismo: publicaciones, folletos, etc.
5. Potenciar la relación de esta zona con otros Espacios Naturales Protegidos de la CAPV y en
especial con la también futura ZEC de Aralar en Navarra.
6. Velar por la necesaria coordinación entre los diversos agentes implicados en el diseño y
gestión de paneles e itinerarios en el entorno del Parque Natural, con el fin de lograr criterios
uniformes en la denominación y divulgación de los mismos.
4.2.6.8.2. Regulaciones
1. La instalación de cualquier equipamiento informativo orientado al uso público y ajeno al
Parque deberá contar con la autorización del Órgano Responsable de la Gestión del mismo.
2. La utilización del Parque Natural de Aralar como reclamo comercial en publicaciones y otros
soportes, ajenos al Parque, deberá contar con la autorización del Órgano Responsable de la
Gestión del mismo.
4.2.6.8.3. Actuaciones
Urgentes
•
Se procederá a la redacción y publicación de material divulgativo relativo a cartografía de
interés general del Parque y áreas próximas.
Necesarias
•
Se instalarán paneles con información general, cartográfica, normativa... del Parque en los
siguientes puntos:
- Dado su carácter de Puertas del Parque en:
* Larraitz
* Lizarrusti
- Dado su carácter de puertas secundarias en:
* San Gregorio de Ataun
* Ergoiena, en Ataun
* Área recreativa de Urkillaga, en Aia de Ataun
* Área recreativa de Astigarraga, en Ataun
* San Martín de Ataun
* Lazkao
* Zaldibia
* Amezketa
* Bedaio
- Por su localización estratégica de cara a servir de conexión entre zonas urbanas
próximas y el Parque:
* Lazkaomendi
* Parque recreativo de Oiangu
•
Se instalarán paneles con información del itinerario/s u otros elementos de interés
afectando al sector/es a los que se accede desde o están próximos a, como mínimo, los
siguientes puntos:
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- Puntos de Partida:
* Puerto de Lizarrusti
* Área recreativa de Urkillaga
* Área recreativa de Astigarraga en San Martin de Ataun
* Central de Arkaka
* Área recreativa de Olako Zelaia
* Área recreativa de Larraitz/Zamao
* Área recreativa de San Martin de Amezketa
* Bedaio
- Áreas recreativas menores:
* Intxusti
* Aldazbarrena
•
Se instalarán las señales direccionales y balizajes que se consideren convenientes en la
red de itinerarios del Parque, así como aquella precisa para informar al visitante de la
localización de los diversos elementos de acogida: áreas de aparcamiento, Centro de
Acogida, zonas de acampada...
Convenientes
•
Se instalarán paneles con información del itinerario/s u otros elementos de interés
afectando al sector/es a los que se accede desde o están próximos a las áreas recreativas
menores de Intxausti y Aldazbarrena.
•
En aquellos establecimientos públicos: bares, restaurantes y otros, localizados en el área
de influencia del Parque y que se consideren estratégicos para la ubicación de puntos de
distribución de información, se promoverán acuerdos que permitan constituirlos como
Centros de Información colaboradores con el Parque. Estos contarán con un distintivo
externo que los identifique, así como con un estante interior donde se dispondrá el material
informativo del mismo (folletos, mapas, guías, etc.). Se procurará especialmente la
colaboración de la casa conocida como Guardetxe en el Aralar navarro, dada su
localización estratégica en uno de los accesos principales al Aralar gipuzkoano.
•
Se establecerán contactos periódicos y colaboraciones con diversos colectivos ajenos al
Parque (federaciones de escalada y montaña, grupos espeleológicos, deportivos,
naturalistas...), implicados en el desarrollo de diferentes actividades en el mismo, con el fin
de adaptar los contenidos informativos y divulgativos a sus demandas (temas específicos,
normativa...).
•
Se utilizarán los medios de comunicación específicos de los colectivos antes señalados
(revistas especializadas de montaña, bicicleta, escalada, ornitología, espeleología, etc.)
para ofrecer información adaptada a los mismos.
•
Se establecerán mecanismos de coordinación con los organismos competentes en el
sector navarro de Aralar y sus principales accesos con el fin de divulgar información
referida al sector guipuzcoano
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•
Se integrará el Parque Natural de Aralar dentro de una oferta turística general a través de
su incorporación a medios de difusión (folletos, publicaciones, etc.) donde se impliquen
espacios geográficos más amplios.
•
Se establecerán mecanismos de coordinación con los organismos competentes para la
instalación de señalizaciones, indicando los accesos al Parque desde las principales vías
de comunicación (autopistas, carreteras generales) que transcurran próximas al mismo.
•
Se procederá a la redacción y publicación de material divulgativo relativo a estudios
científicos sobre la incidencia de diversas actividades sobre el medio natural (espeleología,
montañismo, escalada...) y a un comportamiento respetuoso con el medio natural.
•
Boletín informativo del Parque, con un apartado específico dirigido a la población local
sobre ayudas, subvenciones, actividades...
•
Se realizarán labores de seguimiento de la aceptación y demanda del material divulgativo,
que permitan orientar la elaboración de nuevo material o reedición del existente.
Condicionadas
•
En aquellos lugares donde se realicen trabajos o existan instalaciones que puedan ofrecer
interés desde el punto de vista educativo (embalse, restauraciones ecológico/paisajísiticas,
de patrimonio, etc.) se ofrecerá información de carácter divulgativo a través de paneles
temporales u otros elementos que se consideren oportunos.
•
En las épocas en que la caza está permitida, y en aquellas zonas en las que se considere
que se pueden originar molestias a los paseantes, se procederá a la instalación de
señalización informativa relativa a la actividad cinegética que se está realizando, consejos,
rutas alternativas, etc.
4.2.6.9. Grupos privados de apoyo al Parque
4.2.6.9.1. Directrices y criterios de gestión
1. Integrar la figura del Parque en la sociedad mediante el acercamiento y establecimiento de
una serie de relaciones con diversas asociaciones y colectivos sin ánimo de lucro interesados
en el mismo.
2. Apoyar las iniciativas y trabajos planteados por estos grupos, facilitando su participación en
la discusión y puesta en marcha de los mismos
3. Optimizar los recursos humanos invertidos por estos colectivos a través de la coordinación
con los mismos.
4.2.6.9.2. Actuaciones
Necesarias
•
Se analizarán los mecanismos de creación, patrocinio, financiación, integración en la
estructura de funcionamiento del Parque, y todos aquellos aspectos relacionados con los
grupos y asociaciones de apoyo al Parque.
4.2.6.10. Plan de seguimiento
4.2.6.10.1. Directrices y criterios de gestión
1. Conocer la evolución de los usos recreativos (modelos dinámicos de distribución espacial y
temporal) que permita adaptar la gestión futura a las nuevas situaciones.
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4.2.6.10.2. Actuaciones
Urgentes
•
Redactar un Plan de Seguimiento de las actividades de uso público. Este Plan deberá
basarse en una inventariación sistemática y periódica, cualitativa y cuantitativa, de los usos
e impactos asociados a los mismos.
4.2.6.11. Servicios generales
4.2.6.11.1. Actuaciones
Urgentes
•
Adecuar el número de guardas del Parque a las necesidades de control que resultan de la
aplicación de la Normativa vigente (Normas y Decretos Forales, P.O.R.N. y P.R.U.G.)
reforzando la vigilancia en días festivos y durante las épocas de mayor necesidad:
temporada cinegética o de cría, días de mayor riesgo de incendio, etc.
•
Los daños o impactos detectados en cualquier zona del Parque, incluyendo infraestructuras
del mismo, tanto en el interior como en cavidades internas (derivados tanto del uso como
de cualquier factor imprevisible: causas naturales, vandalismo…) deberán ser eliminados
en la mayor brevedad posible.
Necesarias
•
Acometer labores periódicas de recogida de basuras y desperdicios acumulados o
dispersos en todas las áreas recreativas, áreas de partida, refugios abiertos y zonas más
frecuent adas.
•
Realizar labores de seguimiento de la frecuentación de las áreas recreativas, áreas de
partida, itinerarios y refugios con el fin de conocer la demanda real de los/las usuarios/as y
facilitar así la ordenación y gestión futuras de las mismas.
•
Realizar labores periódicas de vigilancia que aseguren el correcto estado del material
informativo y de las infraestructuras del Parque.
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4.2.7. Desarrollo local
4.2.7.1. Directrices y criterios de gestión
1. Contribuir desde el Parque, en la medida de sus posibilidades, a la diversificación de la
economía de su entorno inmediato, favoreciendo el desarrollo de actividades económicas
compatibles con los objetivos del Parque Natural.
2. Promover la formación de la población rural de la zona para perfeccionar y complementar
una mejora del manejo y de las buenas prácticas ambientales.
3. Promover la formación de la población de la zona para establecer una oferta de servicios
ligados al uso público: guías de montaña, espeleología, agroturismo…
4. Implicar a la población del entorno del Parque en la gestión del mismo, favoreciendo su
integración en aquellas actividades económicas ligadas a los servicios que el Parque deba
ofrecer: hostelería, servicio de guías, promotores turísticos...
4.2.7.2. Actuaciones
Urgentes
•
El Órgano Responsable de la Gestión del Parque, en coordinación con el resto de
instituciones y agentes implicados en el desarrollo socioeconómico del medio rural de los
municipios del área de influencia socioeconómica del Parque Natural de Aralar, impulsará
la aplicación del Plan de Desarrollo Rural Sostenible de la CAPV (2000-2006), en el marco
del Reglamento CEE 1257/99. Por otra parte, el Órgano Responsable impulsará los
Programas de Desarrollo Rural elaborados al amparo de la Ley de Desarrollo Rural (Ley
10, 1998 de 8 de Abril). En concreto, los PDR comarcales de Goierri (en fase de
aprobación) y de Tolosaldea (aprobado por Decreto 22/2003 del 4 de Febrero).
Necesarias
•
El Órgano Responsable de la Gestión del Parque, junto a otros entes interesados, realizará
un inventario de las potencialidades de su área de influencia de cara a la generación de
productos y servicios que pudieran ser impulsados desde el Parque.
Convenientes
•
Coordinación con la Asociación de Desarrollo Rural para reforzar el servicio permanente de
asesoramiento y consulta, tanto a particulares como a organismos y colectivos, en materia
de desarrollo rural y, más concretamente, de apoyo a la demanda de subvenciones de cara
a la aplicación del citado Programa de agricultura compatible o cualquiera otro que pueda
aportar recursos al desarrollo rural de la zona.
•
El Órgano Responsable de la Gestión del Parque analizará la posibilidad de instalación de
establecimientos en los que pudieran ser puestos a la venta objetos y productos
elaborados en el Parque y en su área de influencia socioeconómica (agropecuarios,
artesanía, etc.) y las publicaciones editadas por el mismo.
•
Puesta en marcha de una imagen de marca Aralar de cara a promocionar e individualizar
las producciones locales.
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Condicionadas
•
El Órgano Responsable de la Gestión del Parque procurará la inclusión de las
publicaciones que edite o patrocine de aquella información que, referente al ámbito local,
se considere de interés: establecimientos hosteleros y agroturísticos, puntos de venta de
productos artesanales o agropecuarios de calidad, actividades de ocio, etc.
•
El Órgano Responsable de la Gestión del Parque podrá participar en la financiación y/o el
equipamiento de actividades y servicios de ocio: empresas privadas de guías
espeleológicos y de montaña, alquiler de caballos y bicicletas, campings y albergues, etc.,
si lo considera conveniente, en cuyo caso se arbitrarán los mecanismos pertinentes.
•
Promover la difusión de obras que ayuden a divulgar labores rurales (tradicionales y
actuales) que han tenido lugar en el PN de Aralar.
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4.2.8. Edificaciones e infraestructuras
4.2.8.1. Edificaciones
4.2.8.1.1. Directrices y criterios de gestión
1. El principal protagonismo en la regulación de los usos edificatorios se confía a los
documentos de planeamiento municipal y a la Ordenanza de pastos y chabolas de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar.
2. El Órgano Responsable de la Gestión del Parque promoverá la adecuación de las
características interiores y exteriores de aquellas edificaciones existentes en la actualidad en
las que se observan deficiencias referidas tanto al uso que albergan actualmente como al
entorno donde se ubican.
3. El Órgano Responsable de la Gestión del Parque deberá dotarse de las edificaciones
precisas a su gestión, poniendo en marcha cuando ello sea necesario, mecanismos para la
reversión a gestión pública de aquellos edificios, refugios fundamentalmente, actualmente en
manos de particulares.
4. Los usos constructivos autorizados en el Parque Natural, excluyendo las zonas
urbanas/urbanizables, deben limitarse a:
- Los ligados a la explotación agropecuaria o forestal
- Los ligados a actividades rurales de transformación agropecuaria o forestal
- Los relacionados con el equipamiento y el uso público del Parque, sean o no iniciativa del
mismo, aunque en cualquier caso, con su autorización y en coherencia con los objetivos del
mismo.
5. Cualquier demanda de autorización de construcción o ampliación de un edificio incluido en
los dos primeros tipos de uso citados, debe acompañar informe del Servicio competente en el
Departamento para el Desarrollo del Medio Rural de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Tal
informe debe contemplar la viabilidad de la explotación agropecuaria o forestal para la que se
solicita la edificación, así como la adecuación de ésta a las necesidades planteadas en ella.
6. Cualquier modificación en el uso de las edificaciones, tanto de las actualmente existentes
como de aquella para las que se pide nueva construcción o ampliación, debe ser sometida a
consulta del Órgano Responsable de la Gestión del Parque.
7. Toda edificación que en función de su uso así lo precise, debe contar con un sistema de
saneamiento adecuado: fosa séptica o similar que impida aportes contaminantes a la red
hidrográfica y al suelo.
8. Se procurará que todas las actuaciones edificatorias respeten las siguientes condiciones de
estilo:
- Las obras de reforma se realizarán procurando conservar todos los elementos
arquitectónicos que dan carácter al edificio y, si se encontraran elementos ocultos que
anteriormente no estuvieran visibles, se intentará devolverles su antigua función,
armonizándolos con los nuevos que se precisen.
- Los edificios de nueva planta se ajustarán al estilo tradicional predominante en la
zona, manteniendo la armonía general del ambiente natural donde estén ubicados en
cuanto a su composición general (desniveles, módulos, proporciones de huecos, etc.),
materiales y color, tanto en las fachadas como en las cubiertas u otras partes vistas
desde el exterior.
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- El tipo de cubierta será el usual en la zona.
- Todos los elementos colocados sobre las cubiertas se tratarán arquitectónicamente,
quedando prohibidos los depósitos de fibrocemento al descubierto y cualquier tipo de
anuncio publicitario.
- Se recomienda conservar el tipo de carpintería usual en la zona, evitándose el uso de
persianas enrollables, cierres metálicos, así como la colocación en los balcones de
antepechos de fábrica.
- Se utilizarán como materiales de fachada los habituales en la zona, preferiblemente la
piedra natural de la región.
- Se evitarán los revestimientos de plástico, metálicos y de fibrocemento.
- Se actuará con la mayor sencillez en la decoración de los edificios, empleando con
moderación los elementos de remate y sólo donde estén justificados.
- Se tenderá a utilizar colores neutros y armónicos con el entorno para la pintura de
rejas, balaustradas, fachadas y elementos de carpintería.
- Los rótulos o anuncios de los establecimientos comerciales se colocarán en los límites
del espacio interior de los huecos en planta baja, dejando libres, y sin superposición de
otros materiales que los propios de la fachada, las jambas entre los huecos y dinteles o
arcos.
- Dichos rótulos serán discretos, con las letras en madera, hierro forjado, bronce u otro
material de calidad.
- En el caso de edificaciones ligadas a equipamiento comunitario, éstas deberán
integrarse al entorno en el que se encuentran, evitando volúmenes desproporcionados
y adaptándose a aquellas determinaciones de estilo de entre las anteriormente
señaladas que les puedan ser de aplicación. En aquellos casos en los que sea precisa
una ocultación paisajística de elementos poco acordes con el entorno, el promotor de la
edificación procederá a su ocultación por medio de pantallas vegetales o medios
similares.
- Los elementos accesorios a las edificaciones (antenas, placas solares...) deberán
ajustarse en sus dimensiones a las necesidades de protección paisajística del entorno
de las mismas.
- Las edificaciones actualmente existentes y que así lo requieran deberán proceder a
su integración paisajística, siguiendo las condiciones de estilo antes señaladas.
- En el caso de edificaciones promovidas por organismos públicos, el Órgano
Responsable de la Gestión del Parque deberá asegurarse de la inclusión y
cumplimiento de cláusulas de acabado de obras en el Pliego de Condiciones Técnicas
de Construcción.
- En el caso de construcciones promovidas por particulares, el Órgano Responsable
la Gestión del Parque deberá, previa autorización de las mismas, comprobar
inclusión en el proyecto de obra y su posterior cumplimiento de condiciones
acabado de obra que aseguren la eventual reparación de cualquier daño sobre
medio producido durante la ejecución de la misma.
de
la
de
el
4.2.8.1.2. Regulaciones
1. Los proyectos de construcción de líneas de distribución de energía eléctrica (de menos de
100 kV) y de distribución de energía fósil de tipo fluido, vapor y agua caliente (excluido el Suelo
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Urbano/Urbanizable) y las subestaciones de transformación de energía eléctrica requerirán
autorización del Órgano Responsable de la Gestión del Parque.
2. Se prohíbe la realización de cualquier tipo de vertido contaminante asociado al uso
edificatorio.
3. La instalación de nuevas construcciones fuera de la zona definida como Zona Urbana e
Infraestructuras deberá ser regulada por el documento de planeamiento del municipio
correspondiente, debiendo ser aprobado por el Órgano Responsable de la Gestión del Parque.
En ningún caso se autorizará la construcción de nuevas edificaciones con uso residencial no
vinculado al sector primario fuera de la zona definida como Urbana e Infraestructuras y fuera de
los núcleos rurales definidos por el documento de planeamiento municipal.
4. Toda actuación a realizar en edificaciones ya existentes en el SNU del Parque se regirá por
el documento de planeamiento del municipio correspondiente, debiendo ser aprobada por el
Órgano Responsable de la Gestión del Parque.
5. Dado el caso particular de la Mancomunidad de Enirio-Aralar, no sometida a documento de
planeamiento municipal, las actividades constructivas son reguladas por las “Ordenanzas sobre
Pastos y Chabolas” cuya última modificación fue aprobada definitivamente el 12 de setiembre
de 2003 y publicada en el B.O.G. nº 209, de fecha 3 de noviembre de 2003 (Anexo 1).
6. En dicha ordenanza se consolidan las siguientes chabolas y se especifica también el rebaño
máximo que corresponde a cada una:
Chabola
Rebaño máximo
Ariñate 1
Ariñate 2
Arraztaran (Intzentsaro 3)
Arritzaga
Beaskin 1
Beaskin 2 (Pardeluts 3)
Beltzulegi
Buruntzuzin
Doniturrieta Azpikoa 1
Doniturrieta Azpikoa 2
Doniturrieta Garakoa 1
Doniturrieta Garakoa 2
Egurral (Muitze)
Elordi-1
Elutseta Azpikoa (Zirigarate)
Elutseta Goikoa
Enirio
Errenaga (Latosa 1)
Esnaurreta 1
Esnaurreta 2
Ezkizubarrena (Txutxuta Goikoa)
Goroskintxu
Intzentsaro 1
Intzentsaro 2
Kobaurre
Kutixao
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
600 cabezas
600 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
600 cabezas
500 cabezas
600 cabezas
600 cabezas
500 cabezas
600 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
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Chabola
Rebaño máximo
Latosa 2
Oiduegi 1
Oiduegi 2
Oiduegi 3 (Urruzti)
Orabiel
Pardeluts 1
Zotaleta 1
Zotaleta 2
Zotaleta 3
600 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
600 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
Las chabolas no consolidadas las emplearán únicamente los concesionarios hasta la jubilación
y si cumplen el número mínimo de rebaño. En este caso no se admitirán sustituciones ni de
familiares de primer grado.
Chabola
Astarte Goikoa
Etitzegi
Latosa 1
Latosa 3
Lizarreta
Muitze (Egurral)
Zirigarate (Elutseta Azpikoa)
Urruzti (Oiduegi 3)
Txutxuta Behekoa
Intzentsaro 3 (Arraztazaran)
Pagabe 1 (Enirio)
Pagabe 2 (Goroskintxu)
Pardeluts 3 (Beaskin 2)
Rebaño máximo
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
500 cabezas
-
-
7. La recalificación del suelo hacia Suelo Urbano o Urbanizable en la Zona de Campiña no
precisará de la modificación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Aralar. La
recalificación que afecte a otras zonas precisará de la revisión total del Plan de Ordenación.
8. Todos los titulares de refugios situados en el interior del Parque deberán responsabilizarse
de los desechos generados por los mismos, así como de las condiciones estéticas y de
acondicionamiento al entorno; pudiéndoseles exigir durante el tiempo que la cesión de los
mismos dure las obras necesarias para resolver las deficiencias que pudieran observarse.
9. Los usuarios de los refugios abiertos sitos en el Parque deberán responsabilizarse de los
desechos generados por los mismos.
10. No se permitirá la nueva construcción ni el cambio de uso de ningún edificio con fines de
uso público fuera de los expresamente promovidos por el Órgano Responsable de la Gestión
del Parque.
11. El uso albergado por los refugios particulares no podrá en ningún caso suponer su
consideración como uso residencial.
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4.2.8.1.3. Actuaciones
Necesarias
•
Proceder a la mejora ambiental y paisajística del entorno de los refugios de Igaratza.
•
Realizar un inventario exhaustivo de las edificaciones y ruinas existentes en el Parque
Natural, con especial atención a las incluidas dentro de la Mancomunidad de Enirio-Aralar.
Este inventario incluirá un estudio sistemático de Evaluación del estado y uso de las
edificaciones e infraestructuras localizadas en el Parque, que permita determinar el grado
de integración paisajística al entorno y el uso que sustentan, con el fin de favorecer el
control, mejora y mantenimiento de éstas de forma acorde con los objetivos del P.R.U.G.
Este estudio deberá incidir especialmente sobre los propietarios, usuarios, derechos,
concesiones, plazos y obligaciones de los refugios con el fin de definir y orientar su
vocación de uso, procurando una utilización acorde a las necesidades del Parque.
•
Establecer un Plan de Actuación respecto a las edificaciones existentes en el Parque
Natural, especialmente enfocado a las construcciones sitas en el interior de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar. Los fines principales de dicho Plan deben ser:
•
•
Proceder a la recuperación estética de aquellas edificaciones situadas en la
Mancomunidad de Enirio-Aralar, majadas fundamentalmente, que así lo precisen.
•
Proceder a la demolición de aquellas edificaciones que, situadas en la
Mancomunidad de Enirio-Aralar y siempre que se considere que no poseen valor
patrimonial, hayan perdido su uso y supongan un impacto paisajístico.
Se diseñarán mecanismos de incentivación, de cara a los particulares y otros agentes
ajenos al Parque que fomenten la aplicación de las condiciones de estilo establecidas en
las Directrices y criterios de gestión.
Convenientes
•
Adecuar alguna de las edificaciones existentes que permita dar cabida a un centro
secundario de acogida e información en Abaltzisketa/Larraitz y Amezketa/San Martin.
4.2.8.2. Infraestructuras
4.2.8.2.1. Directrices y criterios de gestión
1. Mejorar y conservar la red viaria actual del Parque de forma que permita, durante el mayor
periodo de tiempo y en las mejores condiciones posibles, el tránsito de los vehículos
autorizados. Estos trabajos de mejora y conservación deberán ser particularmente intensos en
la red principal, dado su carácter estratégico.
2. Limitar en las principales pistas del Parque la circulación de vehículos pesados en
condiciones que pudieran dar lugar a daños importantes para la red viaria (días lluviosos, carga
por eje excesiva…).
3. Regular el control de los vehículos a motor que acceden al área mediante la determinación y
el acondicionamiento para el tránsito de los principales accesos de forma acorde con el uso y
carácter de la zona.
4. Adoptar las directrices emanadas del Plan de Actuación (2002) adoptado por la
Mancomunidad de Enirio-Aralar. Así, con un planteamiento a medio o largo plazo, se establece
el objetivo de acercar el mayor número de parcelas a la red de accesos rodados.
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4.2.8.2.2. Regulaciones
1. El tránsito con vehículos a motor se encuentra regulado en al artículo 16 del P.O.R.N. del
Parque Natural de Aralar. En virtud de la Norma 1 del citado artículo se clasifican los caminos y
pistas del Parque Natural de Aralar del siguiente modo:
4.2.8.2.2.1. Vías de libre tránsito
Carreteras, calles de núcleos habitados y caminos de acceso a barrios y caseríos aislados.
4.2.8.2.2.2. Vías de tránsito autorizado
- Pista de acceso al embalse de Lareo desde Urkillaga (Ataun), hasta el límite de la
Mancomunidad.
- Pista de acceso a Enirio desde San Martín (Ataun), hasta el límite de la Mancomunidad.
- Pista de acceso a Olako Zelaia desde Zaldibia, hasta el área recreativa.
- Pista de acceso al Monte Público de Amezketa, hasta Amarlekuta.
4.2.8.2.2.3. Vías de tránsito restringido
- Resto de pistas y caminos.
2. En los terrenos comprendidos en el interior de la Mancomunidad de Enirio-Aralar, el acceso
a las pistas estará limitado a los pastores y a los servicios que la Mancomunidad estime
necesarios.
3. En el interior de los terrenos de la Mancomunidad, las pistas de tránsito restringido a
impulsar y a mantener en buenas condiciones serán:
- Ascenso desde Arrateta a Errekabeltza
- Acceso desde Guardetxe a Errenaga
- Ascenso desde Amezketa a la barrera de Ondarre
- Acceso desde el collado de Urkillaga a Lareo
4. Las tarjetas de autorización del uso de las pistas de tránsito restringido serán emitidas por la
Mancomunidad y serán renovadas anualmente. Las tarjetas se deberán colocar visibles en el
interior del vehículo para su identificación.
4.2.8.2.3. Actuaciones
4.2.8.2.3.1. Equipamiento
Urgentes
•
Realizar el mantenimiento de la pista que sube de Arrateta a Errekabeltza.
•
Establecer un calendario de actuación (a ejecutar de manera paulatina en un horizonte
superior a la vigencia del presente PRUG) para la prolongación de la red de caminos actual
o la apertura de nuevas pistas y la reorganización de las chabolas en el interior de la
Mancomunidad de Enirio-Aralar, de acuerdo al Plan de Actuación 2002.
•
Instalación de señales disuasorias de uso rodado de las pistas y potenciadoras del uso
peatonal de las mismas, informando de la localización del aparcamiento más cercano en, al
menos, las siguientes localizaciones:
- Acceso a Igaratza desde la pista que nace en Guardetxe (Navarra)
- Pista hacia Lareo, en el Punto de Partida del alto de Urkillaga
- Pista hacia Enirio, en el inicio de la subida a los caseríos de Arrateta
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- Pista de Arkaka, en el Punto de Partida de la central
- Pista hacia el depósito de Arkaka, en el Punto de Partida de Olako Zelaia
- Pista hacia Amarlekuta, en la curva donde dicha pista enlaza con la carretera
de acceso a la ermita de San Martín.
•
Instalación de señales informativas, en los puntos que se consideren necesarias, que
adviertan sobre el lugar adecuado para el estacionamiento de vehículos, corte de la vía,
imposibilidad de estacionar el vehículo en otros espacios, etc. Estas señales deberán
también informar sobre las limitaciones que existen en el Parque relativas a la circulación de
bicicletas y vehículos a motor.
Necesarias
•
Mantener en condiciones idóneas las pistas de acceso restringido de la Mancomunidad:
Acceso desde Amezketa a la barrera de Ondarre
•
Mejorar la pista que rodea la cuenca del arroyo Azpildegi, dado su mal estado actual y su
gran interés para dar servicio a la zona del monte Aitzarte.
•
Acondicionar un almacén en el entorno de Ariñate
•
Acondicionar una chabola en el entorno de Oidui que cumpliría las funciones de almacén
•
Arreglo de la pista que accede a Oidui
•
Arreglo de la pista que accede a Intzensao y Esnaurreta a través de Jentilarri.
4.2.8.2.3.2. Servicios
Urgentes
•
El Órgano Gestor del Parque mantendrá un registro de los usuarios de las pistas que
permita establecer los vehículos y zonas de tránsito autorizado para los mismos.
Necesarias
•
El Órgano Responsable de la Gestión del Parque controlará el acceso de vehículos al
interior del Parque, procediendo a revisiones periódicas de su efectividad, principalmente a
través de la vigilancia del estado de conservación de los cierres y del número de llaves
disponibles entre los usuarios.
•
Promover un servicio de tractor entre Ariñate y Arritzaga para el traslado de enseres y
material con opción de llegar hasta Buruntzuzin (esta opción supone acondicionar el paso
sobre la regata).
Convenientes
•
Realizar labores de seguimiento de los niveles de uso de los accesos y aparcamientos, que
permita adaptar la gestión futura de estas infraestructuras a la demanda observada.
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5. CARTOGRAFIA
1. Hábitats del Anexo I de la Directiva 92/43 con representación en el Parque Natural de Aralar
2. Hábitats de especies del Anexo II de la Directiva 92/43 y de la Directiva 79/409 con
representación en el Parque Natural de Aralar
3. Distribución de las poblaciones de flora amenazada en el interior del Parque
4. Áreas de interés especial para el Desmán del Pirineo y el Visón europeo
5. Mapa orientativo de repoblaciones forestales a realizar en terrenos de la Mancomunidad de
Enirio-Aralar
6. Localización de bosquetes de sumo interés para la fauna invertebrada
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