INFORME DEL MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y

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Dirección de Planificación y Presupuesto
INFORME MIDUVI
INFORME DEL MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y
VIVIENDA EN LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN 2014 Y
PROFORMA 2015
Quito, 10 de junio de 2014
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Contenido
1.
ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 3
2.
EJECUCIÓN 2014.......................................................................................................................... 3
3.
2.1.
Datos Institucionales ........................................................................................................... 4
2.2.
Alineación Objetivos Estratégicos Institucionales............................................................... 4
2.3.
Indicadores .......................................................................................................................... 6
Proforma 2015 ............................................................................................................................ 8
3.1.
Activación OEIs .................................................................................................................... 8
3.2.
Programas ........................................................................................................................... 9
3.3.
Alineación Estructura Programática.................................................................................. 10
3.4.
Resumen ............................................................................................................................ 11
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1. ANTECEDENTES
La Secretaría Nacional de Planificación y desarrollo – SENPLADES y el Ministerio de
Finanzas, desarrollaron un trabajo conjunto para articular la planificación con el
presupuesto institucional a través de la estructuración de programas, mismo que se
incorporó en el proceso de Proforma 2015.
Se trabajaron en talleres de capacitación sobre las Directrices de Planificación para la
Proforma 2015 y la Articulación con la Estructura Programática, donde se abordó la
metodología para vincular la planificación con el presupuesto institucional y se realizaron
ejercicios prácticos para construir una propuesta de programas de cada entidad.
Finalmente, las propuestas remitidas por las entidades pasaron por un proceso de análisis
y validación del Ministerio Coordinador (para las entidades que forman parte de un
Consejo Sectorial de Política), Ministerio de Finanzas y SENPLADES.
A continuación, se presenta el ejercicio efectuado con el Ministerio de Desarrollo urbano y
Vivienda que pertenece al Consejo de Desarrollo Social.
2. EJECUCIÓN 2014
Previo al inicio de la proforma 2015, fue necesario que se cierre la ejecución del 2014.
Para este proceso se consumió información referente a los Objetivos Estratégicos
Institucionales e Indicadores del N1 del Sistema GPR a cargo de la Secretaría Nacional de
la Administración Pública - SNAP. Para la ejecución 2014 se siguieron los siguientes pasos:
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2.1. Datos Institucionales
En esta pantalla el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda verificó si la información
presentada era la correcta y procedió a guardarla.
2.2. Alineación Objetivos Estratégicos Institucionales
En esta sección se procede a articular cada uno de los OEI de la entidad a las políticas
sectoriales, intersectoriales y/o nacionales (PNBV 2013-2017) dependiendo del tipo de
entidad.
Para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, este procedió con la
articulación de todos sus OEI a las políticas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda, tal
como se muestra en los gráficos a continuación.
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2.3. Indicadores
En esta sección la entidad ingresa la articulación del indicador del OEI al indicador de la
política sectorial, intersectorial y/o nacional (PNBV 2013-2017) dependiendo del tipo de
entidad, e ingresa la información del indicador necesaria para la Senplades y que no se
insume del GPR tal como línea base, fecha de línea base, periodicidad de la información
etc.
Para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, procedió con la revisión de los
indicadores de cada uno de sus objetivos estratégicos institucionales y con el ingreso de la
información adicional, tal como se muestra a continuación.
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OEI 1: Incrementar los mecanismos que promuevan el desarrollo territorial policéntrico incluyente, bajo
criterios de sostenibilidad, coherentes con el buen vivir y acordes a la estrategia territorial nacional (ETN) y
al modelo de desarrollo del buen vivir.
OEI 2: Incrementar el acceso a vivienda habitable, segura y adecuada y el acceso a suelo con servicios a nivel
nacional.
OEI 3: Incrementar los mecanismos que afiancen las capacidades de planificación, rectoría, coordinación y
gestión del Estado y la articulación entre los diferentes actores del Sistema de Hábitat, Asentamientos
Humanos y Vivienda a nivel nacional.
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Luego del ingreso de la información de elementos orientadores para la ejecución 2014, el
Ministerio de Desarrollo urbano y Vivienda procedió al envío de la información, sólo
cuando la información remitida obtuvo la validación de la Senplades a través del Sistema
Integrado de Planificación e Inversión Pública – SIPeIP, la entidad pudo continuar con la
proforma 2015.
3. Proforma 2015
3.1. Activación OEIs
En esta sección la entidad procede a desactivar los Objetivos Estratégicos Institucionales
que no vayan a ejecutar en el año 2015, para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda se activaron 2 de sus 4 objetivos agregadores de valor, el objetivo de
fortalecimiento institucional, denominado Incrementar las capacidades institucionales se
desactiva debido a que no tiene gasto no permanente (proyectos de inversión) articulado
para su ejecución, sin embargo se activará en el esigef del Ministerio de Finanzas para que
se articule el gasto permanente.
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3.2. Programas
En esta sección la entidad procede a activar e ingresar la información referente a los
programas, para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda se activaron 2
programas que responden a sus objetivos agregadores de valor, el programa de
Administración Central, homologado para todas las instituciones de Sector Público y que
responde al objetivo Incrementar las capacidades institucionales se desactiva debido a
que no tiene gasto no permanente (proyectos de inversión) articulado para su ejecución,
sin embargo se activará en el esigef del Ministerio de Finanzas para que se articule el
gasto permanente.
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3.3. Alineación Estructura Programática
En esta sección la entidad procede a vincular sus proyectos que están ejecutándose en el
año 2014 y que se postularán para la proforma 2015, a los programas creados y al objetivo
al que responden, de igual manera es obligatoria la articulación del proyecto a la política
sectorial, intersectorial, al objetivo del PNBV 2013-2017 y a sus respectivas políticas e
indicadores, de esta manera establecemos la contribución del proyecto a cada una de las
articulaciones.
En la pantalla se muestra a manera de ejemplo la articulación de uno de los proyectos del
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.
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3.4. Resumen
La sección resumen muestra la articulación de cada uno de los proyectos al objetivo
estratégico institucional y a su programa respectivo, tal como se indica en la siguiente
pantalla.
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