Document Front d`Esquerres DEFINITIVO 8-3-13

DOCUMENTO BASE PARA LA CREACIÓN DE UN
FRENTE UNITARIO DE IZQUIERDAS
Grupo de trabajo reunido el sábado 2 de Febrero y, en sesión abierta, el viernes 8 de
Marzo de 2013:
Nos hemos reunido el grupo de trabajo al que la Asamblea de la Coalición encargó resumir una
propuesta sobre cómo AVANZAR DESDE HOY hacia un frente unitario de izquierdas en las
futuras elecciones municipales, partiendo de dos posiciones aparentemente contradictorias que
aparecieron en la misma.
El avance en los objetivos de esta propuesta, que quiere concretar parte del documento aprobado
en la Asamblea de la Coalición del pasado sábado 26 de enero, dependerá del nivel de apoyo,
participación e impulso que, desde la Coalición, seamos capaces de dar a los movimientos
sociales.
Frente a la ofensiva neoliberal de los grandes centros del capital y de los distintos gobiernos e
instituciones que aplican dichas políticas. En un contexto de crisis económica, con un efecto
social y económico demoledor, también en las ciudades y pueblos del país, a lo que se añade la
contrarreforma de la administración local, que está impulsando el PP con la idea de reducir los
ayuntamientos a meros gestores de un reducido conjunto de competencias: rebajando su
naturaleza política y de espacio con capacidad de construir proyectos colectivos desde valores y
voluntad de transformación social.
Para crear y consolidar la existencia de un Frente Unitario de Izquierdas, debemos trabajar en
los siguientes puntos:
1º- Identificación de problemas comunes.
2º- Definición de objetivos de Resistencia y Alternativas: objetivo general o visión de frente
unitario y objetivos específicos.
3º- Diseñar estrategia que nos permita definir el camino a seguir para alcanzar los objetivos
planteados.
4º- Establecer las tácticas y las acciones concretas: Coordinación, estructura y organización
práctica. Comunicación en el más amplio sentido de la palabra.
Lo anterior implica necesariamente tanto un compromiso de la coalición para hablar, estimular
y facilitar la participación de nuestros afiliados, simpatizantes y votantes en los movimientos
sociales. Ayudando a la incorporación de cada uno en aquella actividad que le sea más grata y
cercana.
Al mismo tiempo, se debe avanzar hacia una alternativa política a los actuales gobiernos,
sintiéndonos parte de esa voluntad de cambio social, actuando con las formas y la sensibilidad
necesarias para agrupar, sin poner límites, a los sectores políticos y sociales existentes a la
izquierda de los socialistas. Reforzando con cada paso unitario que demos, por pequeño que sea,
la fuerza y la confianza en el seno de las clases populares.
1
El proceso de elaboración lo situaríamos en dos fases:
1ª) La que trata este documento: Creación del Frente Unitario de Izquierdas.
2ª) Elecciones Municipales 2015: Se haría posteriormente y se apoyaría sobre los resultados
obtenidos en el grado de unidad, participación y cohesión en valores de todos aquéllos que
participemos en dicho proceso.
En esta segunda fase, que habría que situar también en calendario, se abordaría lo que se define
más como Programa Municipal:
- Modelo de ciudad a nivel económico y social.
- Concreción de la defensa de lo público frente al negocio privado con recursos de todos
los ciudadanos.
- Propuestas para coincidir y trabajar juntos con los municipios cercanos, vertebrando
asimismo el territorio, frente a la competencia entre ayuntamientos.
- Salud, medio ambiente, educación, políticas sociales, servicios públicos universales,
movilidad sostenible, solidaridad, civismo.....
La propuesta más concreta consiste en lo siguiente:
A) 1ª parte: Creación del Frente Unitario de Izquierdas. Consiste en ponernos a trabajar para
agrupar a personas y grupos de izquierda en un proceso de construcción de una alternativa de
democracia radical (y proyecto social) a nivel municipal, en torno a VALORES (ética,
transparencia, honradez, eficiencia, etc.) que puedan ser concretados de forma sencilla y
comprensible a nivel municipal, mediante la elaboración colectiva sobre el MODELO DE
AYUNTAMIENTO QUE DEFENDEMOS.
B) Elecciones Municipales 2015: Lo anterior debe complementarse con la definición del tipo
de candidatura a construir que sea coherente con aquellos criterios, cuestión ésta imprescindible
para avanzar hacia ese modelo, y la forma plural, democrática y política de concretarla.
a. Deberían hacerse los contactos oportunos con los distintos grupos y personas que
creamos pueden estar interesados en este proyecto, sin forzar posiciones (por ejemplo,
no atosigar ni instrumentalizar a la actual Asamblea Popular de Mollet, pues ésta tiene un
largo camino por recorrer en su dimensión social, y ya se verá en el tiempo la forma y
nivel de implicación posible y positiva en este proyecto alternativo que estamos
definiendo).
b. Lo que sí debemos organizar desde hoy es un plan para llamar al compromiso a
"nuestra gente", haciéndoles ver que ya nada será como fue, que la pasividad nos lleva
al desastre, que depende de nuestra voluntad y capacidad de unirnos y luchar el poder
mantener y acrecentar nuestros derechos y evitar el desastre al que se nos está llevando.
c. La AUTOCONVOCATORIA de una reunión, que podría adoptar la forma de carta
abierta a los que queremos resistirnos a esta situación, firmada por un número
significativo de personas, un número de personas significativas o ambas posibilidades,
donde hubiera una reflexión sobre la situación actual general y particular y una
esquemática enumeración de contenidos del debate a proponer, debería ser puesta en un
CALENDARIO URGENTE.
2
IDEAS, VALORES y PROPUESTAS A DEBATIR sobre el modelo de Ayuntamiento que
defendemos:
Un ayuntamiento con un funcionamiento democrático, transparente y participativo que:
- Ponga a disposición de todos los ciudadanos de Mollet, de forma permanente y con
diligencia la información de toda su actividad, sus acuerdos, su organización, etc.
- Entienda al conjunto de concejales elegidos y los grupos en los que se organizan como la
representación democrática de la ciudadana, facilitándoles con la rapidez necesaria toda la
información solicitada y el acceso a los recursos municipales, para así facilitar el gobierno y,
asimismo, el control democrático del mismo por parte de la oposición, sin escudarse en si las
leyes obligan o no a semejante transparencia. Con todo ello evitaremos que puedan existir zonas
oscuras que son el caldo de cultivo del amiguismo y la corrupción.
- Establezca formas de participación real de la ciudadanía (superando la mera reglamentación
burocrática), con voluntad política de ir superando las limitaciones legales existentes e
impulsando formas de gestión y de decisión descentralizada por los ciudadanos, de una parte
progresiva de las inversiones, de la oportunidad o no de tal o cual proyecto, etc.
- Dote de una mayor eficacia y eficiencia la gestión del aparato municipal, apoyando y
apoyándose en los trabajadores públicos.
º Tratando con exquisito respeto el derecho al acceso democrático de la ciudadanía a los
puestos de trabajo municipales, combatiendo todo asomo de nepotismo o clientelismo político.
º Limitando al máximo la contratación directa de personal municipal por razones de urgencia,
con un minucioso control democrático de aquellos casos que pudieran darse, exigiendo una
explicación suficiente del porqué de cualquier contratación por esa vía y estableciendo
claramente la duración de la misma, que evite la utilización de esta forma de contratación como
una vía de acceso a la función pública, que niegue la igualdad de oportunidades para cualquier
ciudadano para acceder a un puesto de trabajo en el Ayuntamiento y sus organismos y empresas
municipales.
º Limitación de cargos de confianza, a aquellos que sean necesarios para cubrir necesidades
objetivas que no puedan ser cubiertas por la plantilla actual y, en su caso, revisar el catálogo de
puestos de trabajo del Ayuntamiento creando las plazas públicas que correspondan a las
funciones que habitualmente puedan ejercer personal de libre designación, y su provisión
mediante concurso público y/o oposición pública, favoreciendo en todo este proceso la
promoción profesional de los trabajadores públicos.
º Que establezca, en todo caso y situación, un número de concejales liberados en relación a
aquellos puestos que se justifiquen racionalmente por el desarrollo de un trabajo concreto,
suficiente y necesario para la gestión de la cosa pública.
º Dado que los recursos con los que se sufragan los salarios del personal del ayuntamiento
(funcionarios, laborales y políticos) son los mismos y el objeto del pago de los mismos
corresponde a la misma naturaleza: el pago por la realización de un trabajo desde el
ayuntamiento al servicio de la ciudadanía (ya sea desde el espacio de trabajador de la
administración o de cargo elegido democráticamente, para impulsar una tarea de gobierno
municipal, o de control del mismo), habrá que definir un ABANICO SALARIAL QUE
INCLUYA A TODO EL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO (funcionarios, laborales y
políticos) fijando un SALARIO MAXIMO que no puede superar la institución.
3
º Un Ayuntamiento que cumpla eficientemente sus competencias en base a sus recursos, sin
renunciar a intervenir en los distintos campos socio-políticos que afectan directamente a sus
ciudadanos y que, al mismo tiempo, EXIJA A LAS DEMAS ADMINISTRACIONES el
cumplimiento de sus obligaciones hacia la ciudadanía.
2- Sobre la candidatura:
-Elegir un equipo/candidatos ABIERTO y PLURAL de personas con planteamientos de
democracia radical y compromiso social.
Hay que lograr que lo formen personas que representen a un electorado, a unos simpatizantes, a
unos activistas, a un proyecto alternativo y trabajar eficazmente por él, logrando que aquellas
personas que apoyen esa propuesta se sientan CLARAMENTE REPRESENTADOS Y CON
CONFIANZA en su representantes. Lo anterior deberá organizarse mediante la forma que se
decida democráticamente por parte de la asamblea constituyente a nivel local, pero creemos que
la Coalición debería proponer proceso de primarias el máximo de abiertas y participativas.
-Asimismo en la candidatura deberán estar presentes las distintas fuerzas políticas que
conformarán el Frente de Izquierdas, evitando que el debate se centre en el nivel de presencia de
cada una de ellas y priorizando los aspectos de consenso programático y funcionamiento
democrático.
-Deberá ser dialogante con los movimientos sociales, incorporando todos aquellos objetivos que
sean propios del marco municipal y sus aspiraciones generales unitarias.
-Deberá rendir cuentas de su gestión ante quienes les hayan apoyado y votado, siendo objeto de
control democrático y, en su caso, revocables mediante el ejercicio de procedimientos
reglados que habrá que definir.
-Con un compromiso de LIMITACION DE MANDATOS que favorezca la necesaria
renovación de las personas y combata el anquilosamiento de los cargos municipales, pero
garantizado el nivel necesario de continuidad para poder rentabilizar al máximo la experiencia
acumulada pudiendo fijarse en 2 o 3 mandatos.
4