Programa Marco para la Investigación y la Innovación: Nuevo programa de financiación de la investigación y la innovación en Europa. Indice: Histórico y presentación Estructura del Nuevo Programa Marco Comparativa con Séptimo Programa Marco (7PM) Normas de participación Histórico y presentación Estructura del Nuevo Programa Marco. Comparativa con Séptimo Programa marco (7PM) Normas de participación Histórico y presentación: Calendario de Horizonte 2020: Sept . / Oct. 2013: Trabajos preparatorios en ITRE *: Votación sobre el Marco Financiero Plurianual (MFF) en la sesión plenaria del EP Oct. / Nov. 2013: Votación de Horizonte 2020 en EP plenaria: Aprobación por el Consejo 11 Dic. 2013: Aprobación del programa de trabajo y publicación de las primeras convocatorias de propuestas Oct. 2013 / Enero 2014: Eventos Nacionales apertura HORIZON 2020 * Industry, Research & Energy Committee (EU Parliament). Comisión de Industria, Investigación y Energía (Parlamento de la UE) Horizonte 2020 está siendo adoptado mediante el "procedimiento legislativo ordinario" (antes conocido como "co-decisión") Histórico y presentación: Histórico y presentación: EUROPA 2020 Prioridades: INTELIGENTE / SOSTENIBLE /INTEGRADORA La UE se ha fijado cinco objetivos ambiciosos: Empleo Innovación Educación Inclusión social Clima / Energía Cada EM ha adoptado sus propios objetivos nacionales en cada una de estas áreas. UNIÓN POR LA INNOVACIÓN es una de las siete iniciativas emblemáticas de Europa 2020 que abarca más de treinta acciones puntuales con el objetivo de: Europa = actor en la ciencia de clase mundial eliminar los obstáculos a la INNOVACIÓN ideas rápidamente al mercado sectores público y privado trabajan juntos cooperaciones de innovación entre instituciones europeas, autoridades nacionales y regionales y las empresas. Histórico y presentación: INVOLUCRACIÓN ACTIVA DE PARTES INTERESADAS en el proceso: Presidencias de la UE: • Suecia (enfoque basado en retos sociales), España (integración de la investigación y la innovación), Hungría (7PM evaluación intermedia), Polonia (ampliación de la participación), Conclusiones del Consejo Europeo 4 Feb 2011 (Marco Común para reunir toda la financiación de la investigación e innovación de la UE) • Informes del Parlamento Europeo: Merkies (Unión por la innovación), Audy (7PM evaluación), Matias (Horizonte 2020) y Carvalho (simplificación) • Consulta pública sobre Horizonte 2020 (más de 2.000 contribuciones) • Encuesta sobre los costes administrativos para los participantes en el 7PM • 25 talleres/ Workshops sobre el contenido de Horizonte 2020 Histórico y presentación Estructura del Nuevo Programa Marco Comparativa con Séptimo Programa marco (7PM) Normas de participación Estructura: Nuevo PM Horizonte 2020 pretende elevar el nivel de excelencia de la base científica de Europa y garantizar un flujo constante de investigación de clase mundial para asegurar la competitividad a largo plazo de Europa. Se prestará apoyo a las mejores ideas a fin de desarrollar el talento en Europa, proporcionar a los investigadores acceso a la infraestructura de investigación prioritaria y hacer de Europa un lugar atractivo para los mejores investigadores del mundo Infraestructuras de investigación de categoría mundial (incluyendo las electrónicas) accesibles a todos los investigadores en Europa y más allá Apoya a individuos más talentosos y creativos y sus equipos para llevar a cabo investigación en las fronteras de la más alta calidad (ERC) Excelente formación y oportunidades de desarrollo profesional a investigadores a través de acciones Marie Curie Financia investigación colaborativa para abrir campos de investigación e innovación nuevos y prometedores con apoyo a las FET Estructura: Nuevo PM Horizonte 2020 tendrá un presupuesto de unos 70mil(*) M€, y entre las novedades de este nuevo programa marco se pueden destacar: (* previsto) • Se reúnen bajo el mismo programa 3 iniciativas distintas • Séptimo Programa Marco (7º PM) • Programa Marco de Competitividad e Innovación (CIP) • y los fondos para el EIT • El programa abarca desde la INVESTIGACIÓN hasta la INNOVACIÓN (impacto =>competitividad) • Se estructura en 3 grandes ejes o prioridades: • CIENCIA EXCELENTE • LIDERAZGO INDUSTRIAL • RETOS SOCIALES HORIZON 2020 I. Prioridad “CIENCIA EXCELENTE” 270.200 21.610 Consejo Europeo de Investigación ERC 11.580 Ciencia y Tecnologías Emergentes y futuras 2.380 Formación de Investigadores 5.450 Infraestructuras de investigación 2.200 II. Prioridad “LIDERAZGO INDUSTRIAL” III. Prioridad “RETOS SOCIALES” Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) Acciones directas no nucleares del Centro Común de Investigación (JRC) HORIZON 2020 I. Prioridad “CIENCIA EXCELENTE” II. Prioridad “LIDERAZGO INDUSTRIAL” III. Prioridad “RETOS SOCIALES” 270.200 26.240 Salud, cambio demográfico, etc. Alimentación, agricultura y bio-economía Energía Transportes Clima / materia primas 6.610 Sociedades inclusivas Seguridad 1.160 Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) Acciones directas no nucleares del Centro Común de Investigación (JRC) 3.400 5.240 5.600 2.720 1.500 HORIZON 2020 I. Prioridad “CIENCIA EXCELENTE” II. Prioridad “LIDERAZGO INDUSTRIAL” Liderazgo en tecnologías industriales y de capacitación Tecnologías de la información y la comunicación Nanotecnologías Materiales avanzados Fabricación y procesos avanzados Biotecnología Espacio Acceso a financiación de riesgo Innovación de las PYMES 270.200 21.610 15.040 KET 15.580* 11.990 6.900 KET 3.310 440 1.330 2.510 540 26.240 III. Prioridad “RETOS SOCIALES” Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) 2.400 Acciones directas no nucleares del Centro Común de Investigación (JRC) 1.680 En 2007 la Comisión Europea creó el EIT, como instrumento para impulsar la competitividad y el liderazgo europeo en temas de innovación y así hacer frente a sus principales competidores: Estados Unidos, Canadá y Japón Para conseguir sus objetivos, el EIT se estructura en COMUNIDADES DE CONOCIMIENTO e INNOVACIÓN (KIC): Asociaciones creativas y • Climate change mitigation (Climate-KIC) altamente integradas • Information and communication technologies (EIT ICT Labs) que abarcan la • Sustainable energy (KIC InnoEnergy). educación, tecnología, Strategic Agenda EIT 2014-2020 Inn. for healthy living & active ageing Raw materials Food4FUTURE Urban mobility Added-value manufacturing Smart secure societies Deben involucrar: 3 organizaciones independientes de EEMM 1 institución de enseñanza superior 1 empresa privada investigación, negocios y la iniciativa empresarial; están diseñadas para introducir innovaciones y modelos de innovación así como inspirar a otro a emularlas El presupuesto inicial del EIT sería de 1.360 M€, pero podría recibir 1.440 M€ adicionales, siendo en total 2.800 M€ J O I N T R E S E A R C H C E N T E R Como un servicio de la Comisión Europea, el JRC funciona como centro de referencia de ciencia y tecnología para la Unión Proporcionar ayuda científica orientada al cliente y el apoyo técnico para la elaboración, desarrollo, implementación y seguimiento de las políticas comunitarias Junto al proceso de formulación de políticas, sirve al interés común de la los EEMM, mientras que se mantiene independiente de intereses particulares, ya sean privados o nacionales JRC institutos en 5 de los EEMM: Belgium, Germany, Italy, the Netherlands and Spain. • The Institute for Reference Materials and Measurements (IRMM) • The Institute for Transuranium Elements (ITU) • The Institute for Energy and Transport (IET) • The Institute for the Protection and Security of the Citizen (IPSC) • The Institute for Environment and Sustainability (IES) • The Institute for Health and Consumer Protection (IHCP) • The Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) • Presupuesto total previsto: 1603.3 millones €, incluye: PROGRAMA 2014 -2018 • FISIÓN 315.5 M€ / FUSIÓN 728.2 M€ / JRC 559.5 M€ (Tratado art. 7) NEW !! • Mismas reglas de participación que HORIZON 2020 –acceso simplificado • Programa de investigación en FUSIÓN será reestructurado • Financiación de ITER fuera del Marco de Financiación Multianual, en un programa suplementario con 2573M€ para período 2014-2018 OBJETIVOS • Mejorar la seguridad en materia nuclear, y protección frente a radiaciones • Descarbonización a largo plazo del sistema de energía (en modo eficiente y seguro) RETOS SOCIALES Apoyo a funcionamiento seguro de sistemas nucleares CIENCIA EXCELENTE Contribuir al desarrollo de soluciones seguras a largo plazo para Gestión final de residuos nucleares incluyendo almacenamiento geológico definitivo, separación y transmutación Apoyar el desarrollo y la sostenibilidad del conocimiento nuclear y la excelencia en la Unión Europea Apoyar la protección contra la radiación y el desarrollo de las aplicaciones médicas, incluyendo, entre otros, el suministro y el uso seguro de los radioisótopos Acuerdo para la Fusión en Europa (EFDA) Sentar bases para futuras centrales de fusión mediante el desarrollo de materiales, tecnologías y diseño conceptual Avanzar hacia la demostración de la viabilidad de la fusión como fuente de energía mediante la explotación de instalaciones de fusión existentes y futuras Garantizar la disponibilidad y la utilización de las infraestructuras de investigación de interés paneuropeo Promover la innovación y la competitividad industrial LIDERAZGO INDUSTRIAL COOPERACIÓN INTERNACIONAL LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL ES CRUCIAL PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PROPUESTOS POR HORIZON 2020: • Principio general de apertura: El nuevo programa marco pretende convertirse en el programa más amplio de financiación del mundo • Horizon 2020 estará abierto a la asociación de: países adheridos, países candidatos y candidatos potenciales y países socios internacionales seleccionados que cumplen con los criterios (capacidad, trayectoria, estrechos vínculos económicos y geográficos con la Unión Europea, etc) • Acciones específicas que se ejecutarán teniendo un enfoque estratégico de la cooperación internacional (medidas especiales para el reto de “sociedades inclusivas innovadoras y seguras”) Histórico y presentación Estructura del Nuevo Programa Marco. Comparativa con Séptimo Programa marco (7PM) Normas de participación Comparativa con 7PM Comparativa con 7PM PRIORITY 2: INDUSTRIAL LEADERSHIP PRIORITY 1: EXCELLENCE SCIENCE PRIORITY 3: SOCIETAL CHALLENGES Comparativa con 7PM NOVEDADES EN CIENCIA EXCELENTE ERC - Consejo Europeo de Investigación (Programas Ideas en 7PM): Incremento de presupuesto. FET - Tecnologías Futuras y Emergentes: Infraestructuras de Investigación: Gran importancia e-Infraestructuras. Marie Sklodowska-Curie Actions (MSCA Actions) Comparativa con 7PM Fuente: CE 7 PM Cooperación SALUD ALIMENTACIÓN, AGRICULTURA Y BIOTECNOLOGÍA TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN ICT Horizonte 2020 RETOS SOCIALES Salud, cambio demográfico y bienestar RETOS SOCIALES Seguridad alimentaria, agricultura sostenible, investigación marina y marítima, y bioeconomía LIDERAZGO INDUSTRIAL Biotecnología CIENCIA EXCELENTE FET LIDERAZGO INDUSTRIAL ICT RETOS SOCIALES Ámbito horizontal NANOTECNOLOGÍAS, MATERIALES Y PRODUCCIÓN LIDERAZGO INDUSTRIAL Nanotecnologías, materiales avanzados y fabricación y procesos avanzados ENERGÍA RETOS SOCIALES MEDIO AMBIENTE (incluido cambio climático) RETOS SOCIALES Acción por el clima, eficiencia de los recursos y materias primas Energía segura, limpia y eficiente TRANSPORTE (incluida la aeronáutica) RETOS SOCIALES Transporte inteligente, ecológico e integrado CC SOCIOECONOMICAS Y HUMANIDADES RETOS SOCIALES Sociedades inclusivas ESPACIO LIDERAZGO INDUSTRIAL Espacio SEGURIDAD RETOS SOCIALES Sociedades seguras Histórico y presentación Estructura del Nuevo Programa Marco. Comparativa con Séptimo Programa marco (7PM) Normas de participación Normas de participación Marco Reglamentario único (pero suficientemente flexible) Simplificar condiciones y procedimientos • Las normas se aplicarán a todos los componentes de HORIZONTE 2020 incluidas:: - Artículo 185 (p.e.. Programa Europeo de Metrología) - Artículo 187 (p.e. JTI Pilas de Combustible e Hidrógeno) - Actividades del EIT - Euratom • De acuerdo con nuevo Reglamento Financiero de la UE • Nuevas formas de financiación además de subvenciones: premios, contratación precomercial, instrumentos financieros… • • • • • • Porcentaje único de financiación/tipo acción NEW Programas de Trabajo bienales NEW Horas productivas anuales en Acuerdo Subvención NEW Costes indirectos tipo fijo (no reales) Prórroga fondo de garantía de 7PM Normas PI y difusión de resultados semejante a 7PM (Con énfasis en el Open Access a publicaciones) • Portal del Participante como único punto de entrada Normas de participación Condiciones de participación Participación de terceros países MÍNIMO - En una determinada acción al menos tres entidades jurídicas, independientes entre sí, y estar establecidas cada una en un EM o país asociado diferente (7PM) Excepciones - Mínimo UNA entidad legal: • ERC, instrumento SME, acciones de cofinanciación de programas, acciones de apoyo, acciones de formación y movilidad. Los Programas de Trabajo (WP) pueden establecer condiciones adicionales respecto a número, tipo y lugar de los participantes NOVEDAD - Recibe financiación: Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país identificado en el WP. El WP podrá restringir la participación de ciertos terceros países si se considera perjudicial para los intereses de la UE. Si un país no consta en el WP se concederá financiación si, • La participación se considera fundamental • Si hay financiación a través de un acuerdo bilateral de C&T Dirección acuerdos I+D de la UE: http://ec.europa.eu/research/iscp/inde x.cfm?lg=en&pg=countries Normas de participación Criterios de evaluación (3) EXCELENCIA IMPACTO CALIDAD Y EFICACIA DE LA EJECUCIÓN El WP especificará criterios adicionales: Factores de ponderación Umbrales NEW Mayor peso a “Impacto” en las Acciones de Innovación 1 CRITERIO EN ERC: Excelencia Normas de participación: FINANCIACIÓN Porcentaje único por acción para todos participantes y actividades (WP) Puede ser : Hasta el 100% de los costes elegibles Hasta máximo del 70% para Acciones del programa de cofinanciación y Acciones de Innovación (prototipos, ensayos, demostración, desarrollo experimental, sistemas piloto y aplicación comercial) **EXCEPTO: COSTES DIRECTOS: Costes subvencionables como 7PM – Personal, subcontratación, equipamiento, fungible, viajes, otros. NEW IVA elegible si no hay capacidad recuperación COSTES INDIRECTOS: Tipo fijo (25 %) del total costes subvencionables directos, excluidos: - subcontratación - recursos de 3os no utilizados en instalaciones beneficiario COSTES PERSONAL: Justificantes de horas de trabajo efectivo (registro) excepto NEW personal con trabajo exclusivo en el proyecto NEW Acuerdo de subvención: - requisitos mínimos sistema registro del tiempo - número fijo de horas productivas anuales o - método de cálculo de horas productivas Mayor aceptación de costes de personal medios (costes unitarios) Normas de participación Controles y Auditorías • Comprobación por anticipado de capacidad financiera sólo en el caso de coordinadores de entidades privadas • NEW Certificados de estados contables: - Únicamente en el pago final y - cuando subvención solicitada ≥ 325.000 € • Auditorías ex-post: reducción nº respecto a 7PM Principios Éticos Examen ético de propuestas (= 7PM) Cumplimiento de principios éticos pertinentes, nacionales, de UE y legislación internacional Investigación sobre células madre humanas (adultas y/o embrionarias), se podrá financiar según propuesta científica así como marco jurídico de EEMM involucrados No financiación si actividad prohibida en un EM Normas de participación Acuerdo de subvención Firma del Acuerdo de Subvención con CE (posible firma electrónica): derechos y obligaciones Acuerdo de Consorcio Obligación de firma de Acuerdo de Consorcio salvo se indique lo contrario en WP o convocatoria Responsabilidad En caso de incumplimiento por participante lo deben realizar el resto (Responsabilidad técnica compartida) Reducción tiempo concesión NEW Reducción del Time-to-grant a 8 meses: - De deadline a información de resultados: 5 meses - De notificación a firma GA: 3 meses Excepto ERC y casos justificados E J E C U C I O N Normas de participación Documentación Basado en la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas de participación y difusión aplicables a Horizonte 2020, Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020) Doc. COM (2011) 810 final, y posteriores actualizaciones (2013) Toda la documentación de H2020: http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm?pg=h2020-documents FUTURO INMEDIATO: Decisiones políticas formales sobre HORIZON 2020 Otoño 2013 Decisiones políticas formales sobre Programa Marco Multi-anual (2014-2020) Otoño 2013 Adopción de Programa de Trabajo y publicación de las primeras convocatorias de propuestas Eventos nacionales de presentación HORIZON 2020 11 Dic 2013 Oct.-Enero 2014 Oficina de Proyectos Europeos OPE - CIEMAT [email protected] • • • • • Responsable: Sylvia Nuñez Crespi Tfno: 91 346 09 10 (int. 7910) mail: [email protected] Promoción, Divulgación y Consulta Begoña Bravo Calero Tfno: 91 346 08 20 (int. 7820) mail: [email protected] Gestión Administrativa M. Elena Sánchez Sánchez Tfno: 91 346 63 98 (int. 6398) mail: [email protected] Base de Datos y Explotación M. Teresa Grande Azañedo Tfno: 91 346 63 98 (int. 6398) mail: [email protected] Financiación y Gestión de Proyectos Cristina Quintana Jordán / Ana Tardón Ibañez Tfno: 91 346 08 20 (int. 7820) mail: [email protected] [email protected]