” “PLAN DE CONTINGENCIA 2013 – UGEL CHOTA

GOBIERNO REGIONAL – CAJAMARCA
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL CHOTA
ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
______________________________________________________
“AÑO DE LA INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA”
“PLAN DE CONTINGENCIA 2013 – UGEL CHOTA”
TÍTULO
“DESARROLLANDO UNA CULTURA EN GRD EN LA UGEL CHOTA”
1.
INFORMACION GENERAL.
2.1. REGIÓN
2.2. PROVINCIA
2.3. INSTITUCIÓN
2.4. DEPENDENCIA
2.5. DIRECTOR
2.6. DIRECCIÓN
: CAJAMARCA.
: CHOTA
: UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL CHOTA.
: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN CAJAMARCA
: BEINICIO USAIN COTRINA PEREZ.
: GREGORIO MALCA N°
2.7. CONTACTOS
: TELÉF. 076351445
2.
BASE LEGAL
Normas Internacionales
 Conferencia Mundial sobre Educación para Todos de 1990 y el Marco de acción de Dakar
del 2000.
 EDUPLAN Hemisférico o Plan Hemisférico de Acción para la Reducción de la
Vulnerabilidad del Sector Educativo a los Peligros Naturales creada por la Organización
de Estados Americanos (OEA) para apoyar el desarrollo de programas de políticas,
procesos de planificación, proyectos de inversión y programas de preparativos de
emergencias desde el año 1998.
 La Estrategia Andina para la Prevención y atención de Desastres (EAPAD), adoptada
desde el 2004.
 Decenio de las Naciones Unidas de la Educación (UNESCO) con miras al Desarrollo
Sostenible (2005-2014) en todas las facetas de la educación y el aprendizaje.
 Normas Mínimas para la Educación en Situaciones de Emergencia, Crisis Crónicas y
Reconstrucción Temprana - NMESE –Normas INEE
 Proyecto ESFERA 1994.
 Convención sobre los Derechos del Niño UNICEF (1989)
Normas Nacionales
 LEY Nº 29664, ley que crea el sistema nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
 REGLAMENTO DE LA LEY DEL SINAGERD aprobado con Decreto Supremo 048-2011-PCM,
Reglamento de Ley Nº 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
 Ley Nº 28044 Ley General de Educación y Propuesta de modificatoria de la Ley General
de Educación. Adecuación del currículo básica regular incorporando los componentes de
la gestión del riesgo de desastres como competencia de las instituciones comprendidas.
 La política nacional de Educación Ambiental aprobada por DS Nº 017-2012-ED el 29 de
diciembre del 2012
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 Decreto de Urgencia Nº 024-2010 – aprueba el PREVAED
4.- ESTIMACIÓN DEL RIESGO :
A).- IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA AMENAZA Y RIESGO EN LA UGEL CHOTA.
AMENAZA:
SISMO
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR FACTOR
Ubicada en la parte baja de la
Factor de
ciudad y no existe un sistema de
riesgo
infraestructural drenaje adecuado en las calles.
Factor
Institucional
Factor
Educativo
Factor
Organizativo
-No existe la Comisión de Gestión
de Riesgos.
-Limitada participación por parte
del personal de la UGEL-CH.
RIESGOS FÍSICOS, PERSONALES,
A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA
COMUNIDAD-RESPONDER A LA
PREGUNTA ¿QUÉ PASARÍA SI?
SÍMBOLO
PACTADO POR
EL PERSONAL
DE LA UGEL
-Deterioro de materiales y equipos de
oficina.
-Pérdida de horas de trabajo.
-Pérdidas económicas para la
institución.
-Propensos a accidente por falta de
organización.
-Deterioro de materiales y equipos
por mala ubicación.
-No se cuenta con un plan de -Accidentes y muertes.
gestión de riesgos y contingencia.
-Deterioro de materiales y equipos.
-No existe organización en comités -Accidentes y muertes.
en caso de inundaciones.
-Deterioro de materiales y equipos.
B).- IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE ELEMENTOS EXPUESTOS.
AMENAZA
SISMO
PREGUNTA CLAVE PARA
MIEMBROS DE LA UGELCHOTA.
VULNERABILIDAD
SOSTENIBILIDAD
¿Ubicación de la UGEL-CH frente Ubicada en la parte baja de la
No tiene.
a la amenaza?
ciudad de Chota.
FACTOR
INFRAES
TRUC
TURAL
¿Posee estructuras resistentes a Algunos
ambientes
son Parte
de
la
inundaciones?
adecuadas para soportar Infraestructura
es
inundaciones
moderna y con criterio
técnico.
¿Posee cambios que puedan afectar Ningún cambio
Parte
de
la
su estructura?
Infraestructura es nueva.
¿Existe una ubicación adecuada de Inadecuada ubicación de Ambientes amplios.
los mobiliarios y equipos para las materiales y equipos
evacuaciones?
¿Los ambientes y almacenes donde No tiene seguridad especial. Se cuenta con ambientas
se
guardan
los
materiales Los materiales inflamables, para almacén.
inflamables y de limpieza tienen archivadores,
materiales
seguridad especial?
educativos no están ubicados
estratégicamente.
¿Tiene rutas de evacuación, zonas No presenta rutas
libres y zonas de seguridad con evacuación,
zonas
de Existen
zonas
de
de seguridad y evacuación
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señalización adecuada?
seguridad y señalización.
¿Existe y funciona en la UGEL-CH No existe ni funciona la Presencia
del
la comisión de Gestión de Riesgo Comisión de GRD.
PREVAED en la UGEL
como parte del comité ambiental?
Chota.
FACTOR
INSTITUCIONA
L
¿Participan
el
Director
(a), Existe
una
limitada
especialistas,
administrativos, participación de los actores
trabajadores y demás componentes internos.
de la UGEL-CH?
Talleres
de
sensibilización
y
organización del comité
de GRD.
¿Existen suficientes personas con Limitado conocimiento y
capacidad suficiente para organizar organización en primeros
simulacros, dirigir evacuaciones, auxilios y GRD.
realizar
primeros
auxilios,
movilizar heridos, prevenir y
controlar incendios, y ejecutar las
demás actividades?
Presencia
del
PREVAED
e
instituciones
aliadas
(MINSA,
INDECI,
MEPSI, POLICIA, )
¿Existe
coordinación
con Limitada
coordinación. Convenios
instituciones de apoyo para Solamente se hace para interinstitucionales
enfrentar los efectos de un sismo, algunas acciones eventuales.
helada, friaje, inundación y/o
deslizamiento?
¿Existe un Plan de Gestión de No existe aun
Riesgo, aprobado y en ejecución?
Presencia
del
PREVAED en la UGEL
Chota.
¿Existe un POI , PELF, PEA, MOF Se cuenta
con PELF Insertar en el ´POA
y ROF que incorpora el enfoque (desactualizado), POI, MOF, lineamientos actuales de
ambiental y el componente de ROF actualizado.
política
educativa
educación en gestión de riesgo?
Se cuenta con un PEA que no regional y nacional.
involucra a todas las II.EE.
Ampliar la cobertura del
POA.
FACTOR
EDUCATIVO
FACTOR
ORGANIZATIV
O
¿Existen actividades o proyectos de
formación o capacitación para No existen aún.
enfrentar sismos, sismo, helada,
friaje,
inundación
y/o
deslizamiento?
Presencia
del
PREVAED en la UGEL
San Chota.
Implementación
del
enfoque ambiental
No se cuenta con la Presencia
del
¿Han elaborado materiales de elaboración de materiales.
PREVAED en la UGEL
gestión del riesgo: sismos, sismo,
Chota.
helada, friaje, inundación y/o
Implementación
del
deslizamiento?
enfoque ambiental
No
existe
aún.
Por Presencia
del
¿Existe la comisión de la gestión desconocimiento del marco PREVAED en la UGEL
del riesgo y sus subcomisiones y normativo - orientador para Chota.
brigadas organizadas?
la gestión de riesgo de Implementación
del
desastre.
enfoque ambiental.
¿Existen grupos organizados de Si existe en algunas áreas.
trabajadores?
Disponibilidad por parte
de las demás áreas en
organizarse.
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¿Existen
trabajadores
ascendencia en la UGEL?
Si
existen,
como
con responsables de diferentes Implementación
áreas: Responsable de Ed. pertinente
de
Ambiental, administración, funciones.
gestión
institucional,
PREVAED.
sus
Convenios
interinstitucionales
¿Existe
coordinación
con
Limitada coordinación.
instituciones de apoyo para
enfrentar los efectos de un sismo?
5.- OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA.
5.1) OBJETIVO GENERAL:
a) Responder eficientemente ante la ocurrencia de un sismo asegurando la integridad
física y emocional del personal de la UGEL Chota.
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
A)
PARA LA EMERGENCIA (ENFRENTAR LA EMERGENCIA)

Evitar y mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar al personal de la
UGEL Chota.

Reducir o minimizar las pérdidas económicas y daños que se puedan ocasionar en la
UGEL Chota
B)
PARA LA RESTITUCIÓN DEL SERVICIO
 Identificar ambientes en la comunidad y/o particulares para ser utilizados como
espacios de atención al público usuario perteneciente al ámbito de la UGEL Chota.
6.- ACTIVIDADES SEGÚN OBJETIVOS:
Obj1.- Elaborar el Plan de Contingencia.





Convocatoria de actores internos representantes de cada área de la UGEL Chota.
Elaboración del Plan de Contingencia.
Socialización y reconocimiento oficial del Plan de Contingencia.
Conformación de las diversas brigadas
Evaluación del Plan de Contingencia.
7.- ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN:
OBJETIVO.
ACTIVIDAD
M A
Elaborar el Plan
de Contingencia
Convocatoria de actores internos
representantes de cada área de la UGEL
Chota.
Elaboración del Plan de Contingencia.
Socialización y reconocimiento oficial del
Plan de Contingencia.
Conformación de brigadas.
Evaluación del Plan de Contingencia.
CALENDARIZACIÓN
M J J A S O N
D
X
X
X
X
X
X
X
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8.- ANEXOS:
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA CGRD DE LA UGEL CHOTA.
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) DE LA UGEL
CHOTA
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INTEGRANTES DE LA COMISION DE GESTIÓN DE RIESGO DE LA UGEL CHOTA
COMISIÓN
REPONSABLES
DNI
CARGO
PRESIDENTE DE LA CGRD
BENICIO USAIN COTRINA PÉREZ
27928125
DIRECTOR UGEL
COORDINADOR DE LA CGRD
VICTOR RAÚL FERNÁNDEZ SILVA
27576542
ESPECIALISTA
EDUCACIÓN AMBIENTAL
EQUIPO
DE PREVENCIÓN
REPRESENTANTE DEL
EQUIPO
DE MITIGACIÓN
HELMER HOMERO SAAVEDRA CAMPOS
JEFE DE AGP
JULIO CÉSAR VÍLCHEZ
JEFE AREA DE
PLANIFICACIÓN.
GABRIELA INES GUEVARA CUBAS.
RESPONSABLE IMAGEN
INSTITUCIONAL
27365333
ESPECIALISTA DE
EDUCACIÓN PRIMARIA
MARIA ELENA MENDOZA CAMPOS
27366782
ESPECIALISTA DE
EDUCACIÓN INICIAL
ING. MANUEL EDUARDO CAMPOS ROJAS
27374680
JEFE EQUIPO
INFRAESTRUCTURA
EDITH SÁNCHEZ VASQUEZ
40551241
ARQUITECTA
TEOFILO VASQUEZ CUBAS
MARCIAL VERA CONDOR
RESPONSABLE
ABASTECIMIENTO
MARIA SOLEDAD VASQUEZ VASQUEZ
RESPONSABLE DEL
ÁREA DE PATRIMONIO
ECON. JORGE CAYOTOPA CHAVARRY
REPRESENTANTE DEL
EQUIPO DE RESPUESTA.
17823185
LIC. ADM. MARCO ALCIDES CAMPOS
ROJAS
PF. SEGUNDO MANUEL CHAVEZ TAPIA
LIC. ADM. ADAN HERNANDEZ SUXE
JEFE ÁREA DE
ADMINISTRACIÓN
ÁREA DE
ADMINISTRACIÓN
18118443
JEFE ÁREA DE
PERSONAL
27360331
AREA DE
ADMINISTRACIÓN
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN, PRIMEROS AUXILIOS Y DE EVACUACIÓN DE LA UGEL
CHOTA
BRIGADAS
BRIGRADA DE SEÑALIZACIÓN Y
PROTECCIÓN
REPONSABLES
EDITH SÁNCHEZ VASQUEZ
SEGUNDO NIETO IDROGO
ANTONIO PAREDES VÁSQUEZ
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
EULALIA GUEVARA DIAZ
LUPE PORTILLA NUÑEZ
MARIA REYES CARRANZA
JAIME TAFUR DIAZ
BRIGADA DE EVACUACIÓN Y
SEGURIDAD
MARCO BARBOZA GONZALES
JOSÉ LUIS IDROGO MIRES
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A.- INVENTARIO DE RECURSOS.
A.1.- ¿Qué tenemos?
-Recursos Humanos: -Director, especialistas, administrativos y personal de servicio.
-Recursos Materiales:- Camionetas, motocicletas, baldes, materiales de limpieza, etc.
A.2.- ¿Qué nos falta?
- Herramientas de trabajo, carretillas, motobombas, saquetas, camillas, botiquines,
linternas, mochila de emergencia, guías de evacuación, extintores.
- Personal con conocimientos básicos en primeros auxilios, y GRD.
- Señalización de las zonas seguras y de evacuación.
- Fondo económico para la GRD.
A.3.- ¿Cómo lo conseguimos?
- Asignando un presupuesto para gestión de riesgos y desastres dentro del POI.
- Gestionando el apoyo de herramientas y equipos a instituciones públicas y privadas.
- Capacitando con el apoyo de instituciones aliadas.
- Organizando el comité de GRD.
a.4.- ¿Con qué recursos contamos para responder adecuadamente ante un desastre?
-Movilidad propia y materiales de limpieza.
B.- DIRECTORIO ACTUALIZADO.
DIRECTORIO DE ACTORES INTERNOS - UGEL CHOTA
N°
01
02
03
06
07
08
09
10
11
12
13
APELLIDOS Y
NOMBRES
CARGO / FUNCIÓN
DIRECTOR DE UGEL
JEFE AGP
ESPECIALISTA
DE
SECUNDARIA
ESPECIALISTA
DE
EDUCACIÓN
AMBIENTAL
ESP. DE MATERIAL
EDUCATIVO
Y
APOYO
AL
APRENDIZAJE
ADMINISTRADOR
DE UGEL
ESPECIALISTA
DE
EIB
ESPECIALISTA
DE
EDUCACIÓN
INCLUSIVA
ESPECIALISTA
DE
PROGRAMAS
SOCIALES
ESPECIALISTA
DE
COMUNICACIÓN
ESPECIALISTA
DE
DNI
CELULAR
CORREO
-
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CULTURA
Y
DEPORTE
ESPECIALISTA
DE
REDES EDUCATIVAS
ESPECIALISTA
DE
PRONOIS
ESPECIALISTA
DE
EDUCACIÓN INICIAL
ESPECIALISTA DEL
ÁREA
DE
INVESTIGACIÓN
EDUCATIVA
ENCARGADO
DE
ESTADÍSTICO
RESPONSABLE DEL
ÁREA
DE
ABASTECIMIENTOS
ESPECIALISTA
DE
BECA 18 Y COLEGIO
MAYOR
RESPONSABLE DE
INFRAESTRUCTURA
14
15
16
17
18
19
20
21
DIRECTORIO DE ACTORES EXTERNOS
N°
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
APELLIDOS Y NOMBRES
CARGO / FUNCIÓN
ALCALDE
PROVINCIAL
JEFE PERSONAL DE
LA PNP CHOTA
GOBERNADOR
PROVINCIAL
OFICINA
AMBIENTAL MEPSI
DEFENSA
CIVIL
MEPSI
GESTIÓN
AMBIENTAL MEPSI
REGIDOR MEPSI
MINISTERIO
DE
SALUD CLAS
MINISTERIO
DE
AGRICULTURA
COMANDANTE
FUERZAS ARMADAS
PÁRROCO
PROVINCIAL
JEFE DE RR.NN
JEFE DE PRENSA Y
RADIO
FISCAL TITULAR
DNI
CELULAR
CORREO