CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO - Ministerio de Energía y Minas

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
En la actualidad, el 70% de los materiales residuales (aproximadamente el
100% del mineral tratado) productos de las operaciones en la planta de
beneficio están siendo vertidos al único depósito de relaves que dispone la
mina y el 30% restante se utiliza en los rellenos hidráulicos en interior mina.
En estas condiciones, el actual depósito se encuentra en su etapa final de
vida útil, donde se estima aproximadamente de 1.3 á 1.5 años para su
colmatación.
Considerando el poco tiempo para alcanzar su colmatación, y teniendo en
cuenta la disponibilidad de reservas minerales que garantizan la
explotación por período de tiempo superior a los tres años (> 3.0 años);
ÁRES ha decidido la ampliación de la capacidad del actual depósito.1
A solicitud de la Compañía Minera Ares S.A.C. la Consultora Servicios
Generales de Seguridad y Ecología (SEGECO S.A.) ha preparado la
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental para el Recrecimiento del
Depósito de Relaves en la Unidad Operativa “ARES”, de acuerdo con lo
normado por la autoridad competente, Ministerio de Energía y Minas.
AUTORIZACIONES Y PROPIEDAD
Compañía Minera Ares S.A.C., por Resolución Directoral N° 125-98EM/DGM de 1998 se le otorga la concesión minera para la U.O. Ares.
De acuerdo a la información existente en la Compañía Minera ARES
S.A.C., la empresa cuenta con propiedades superficiales, los que son
descritos en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental.
Cuenta con los siguientes Estudios Ambientales:
1. Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto para la Ampliación de la
Planta de Beneficio aprobado por R.D. N°277-2001-EM/DGAA de fecha 2308-2001.
2. Estudio de Impacto Ambiental de la ampliación de capacidad instalada
de la planta de beneficio Planta Piloto Ares de 100 a 500 tm/día, aprobado
por Informe N°496-98-EM-DGM/DPDM de fecha 24-08-1998.
1
BISA Estudio Definitivo Recrecimiento del Depósito de Relaves ARES
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
1
2. MARCO NORMATIVO AMBIENTAL
El marco legal en el que se circunscribe el Estudio de Impacto Ambiental
“Recrecimiento del Depósito de Relaves en la Unidad Operativa
ARES” está conformado por las normas y/o dispositivos legales vigentes
en nuestro país, que tienen relación directa con la conservación y
preservación del medio ambiente y la ejecución de las actividades de
recrecimiento del depósito de relaves. Estas normas son de carácter
general y de carácter específico.
Normas Generales
Ø Constitución Política de 1993
Ø Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D.L. 757 del 1311-91.
Ø Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley Nº 26834 del 04-07-97.
Ø Ley General de Aguas D.L. Nº 17752.
Ø Reglamento para la disposición de basuras mediante el empleo del
método de relleno sanitario. D.S. N° 6-STM del 09-01-94.
Ø Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley
N° 26786
Ø Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la
opinión Técnica del INRENA - Decreto Supremo N° 056-97-PCM
Ø Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales. Ley Nº 26821
Ø Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica. Ley N° 26839
Ø Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología. D.L. Nº 635)
Ø Normas para efecto de formalización de denuncias por infracción de la
legislación ambiental. Ley N° 26631.
Ø Ley General de Salud. Ley N° 26842.
Ø Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº
24047, 12/12/84), modificada (Arts. 4º y 5º) por Ley 24193.
Ø Ley de Comunidades Campesinas. Ley Nº 24656
Ø Ley General de Expropiaciones. Ley Nº 27117.
Ø Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972.
Ø Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos
Ø D.S. Nº 57-2004-PCM Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de
Residuos Sólidos.
Ø Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente
Normas Específicas
Ø Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento
de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y
Minas. R.M. N° 596-2002-EM/DM.
Ø D.S. Nº 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
Ø D.S. Nº 016-93-EM y 059-93-EM Reglamento para la Protección
Ambiental en la actividad Minero-Metalúrgicas, y sus modificatorias
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
2
Ø Ley Nº 28694 Ley que transfiere competencias de supervisión y
fiscalización de las actividades mineras de OSINERG
Ø Res. Nº 324-2007-OS/CD Reglamento de Supervisión de las Actividades
Energéticas y Mineras de OSINERGMIN.
Ø R-M. Nº 011-96-EM/VMM Niveles Máximos Permisibles para efluentes
líquidos Minero-Metalúrgicas
Ø R-M. Nº 315-96-EM/VMM Niveles Máximos Permisibles de elementos y
compuestos en emisiones gaseosas provenientes de las unidades
Minero-Metalúrgicas
Ø Ley que Regula el Cierre de Minas. Ley 28090.
Ø D.S. Nº 033-2005-EM Reglamento para el Cierre de Minas.
Análisis del Marco Legal
Ø Constitución Política de 1993
La Constitución peruana contiene un capítulo sobre “Medio Ambiente y
Recursos Naturales”, donde están incluidos ambos recursos naturales,
renovables y no renovables, en el patrimonio del Estado Peruano.
Ø Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D.L. 757 del
13-11-91.
La promulgación de los dispositivos legales de promoción de las
inversiones en los diversos sectores como el D.L. N° 757 " Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversión Privada", han incorporado
modificaciones o nuevas interpretaciones al Código del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales, adecuándolo al nuevo modelo económico del
país.
Ø Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley Nº 26834 del 04-07-97.
El Artículo 68 de la Constitución Peruana estipula que el Estado se
compromete a promover la preservación de áreas naturales protegidas.
El Artículo 50 del Código de Medio Ambiente y Recursos Naturales
estipula que el Estado se compromete a proteger muestras
representativas de ecosistemas naturales del territorio por medio del
sistema de áreas protegidas.
Ø Ley General de Aguas D.L. Nº 17752.
La Ley General de Aguas, Decreto Ley 17752, establece que los
recursos de agua pertenecen a la Nación. El Gobierno Peruano no
otorga derechos de propiedad privada para el agua de la Nación. El
Ministerio de Agricultura, a través de entes descentralizados (ATDR)
otorga derechos para el uso del agua. Las solicitudes para el uso del
agua serán aprobadas tomando en cuenta la disponibilidad del recurso
agua, la necesidad actual y el uso dado al recurso de agua.
Ø Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley N° 26786
La Autoridad Sectorial Competente comunicará al Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM, sobre las actividades a desarrollarse en su sector,
que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
3
tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que
obligatoriamente deberán presentar estudios de impacto ambiental
previos a su ejecución y, sobre los límites máximos permisibles de
impacto ambiental acumulado.
Ø Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental
requerirán la opinión Técnica del INRENA - Decreto Supremo N°
056-97-PCM y su Modificatorio Decreto Supremo N° 061-97-PCM
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs) y Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMAs), de los diferentes sectores productivos que
consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de
los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna,
previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente
requerirán opinión técnica del Ministerio de Agricultura, a través del
Instituto Nacional de Recursos Naturales.
Ø Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el
Sector Energía y Minas. R.M. N° 596-2002-EM/DM.
El presente Reglamento norma la participación de las personas
naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros o
energéticos y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio
de Energía y Minas desarrolla actividades de información y diálogo con
la población involucrada en proyectos mineros o energéticos; así como
en el procedimiento de evaluación de los Programas de Adecuación de
Manejo Ambiental (PAMA) para pequeños mineros y mineros
artesanales, Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado (EIAsd), Estudios de Impacto Ambiental
Preliminar (EIAP) y Evaluaciones Ambientales (EA), que se requieren
para la autorización de las actividades que regula y supervisa.
Ø Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales. Ley Nº 26821
La Ley sobre el Uso Sostenible de Recursos Naturales, Ley 26821 del
26 de junio de 1997 y las leyes posteriores definen las condiciones para
su uso por parte de la población. El derecho a uso es otorgado por
medio de concesiones, a menos que se defina lo contrario por leyes
específicas (por ejemplo, permisos de agua, licencias para exploración y
explotación de petróleo y gas). La Ley sobre el Uso Sostenible de
Recursos Naturales establece que el Estado es propietario de los
recursos naturales y tiene el deber de regular su uso. Esta ley promueve
y regula el uso sostenible de recursos naturales renovables y no
renovables, incluyendo minerales.
Ø Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica. Ley N° 26839
La Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica es la ley principal que regula la conservación,
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
4
protección y uso sustentable de biodiversidad en el Perú. La ley fomenta
iniciativas conjuntas entre los sectores público y privado respecto a la
conservación de la biodiversidad y el aprovechamiento de sus
componentes. El reglamento de la Ley de Conservación y
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica, Decreto
Supremo No.068-2001-PCM, fue aprobado el 21 de junio del 2001. El
estado peruano recientemente aprobó su Estrategia Nacional para
Diversidad Biológica (Decreto Supremo No.102-2001-PCM, del 15 de
septiembre del 2001) orientados a la conservación, investigación y
aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, así como la promoción
de la participación del sector privado en este proceso.
Ø Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología. D.L. Nº 635)
El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier
otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos,
será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días multa.
Ø Normas para efecto de formalización de denuncias por infracción
de la legislación ambiental. Ley N° 26631.
La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en el título
Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las
entidades sectoriales competentes opinión fundamentada por escrito
sobre si se ha infringido la legislación ambiental. El informe será
evacuado dentro de un plazo no mayor de treinta días.
Ø Ley General de Salud. Ley N° 26842.
Derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud
individual.
Ø Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº
24047, 12/12/84), modificada (Arts. 4º y 5º) por Ley 24193.
Este dispositivo ha sido modificado por la Ley N° 24193, del 06 de junio
de 1985 y por la Ley N° 25644, del 27 de julio de 1992. En ellas se
reconoce como bien cultural los lugares arqueológicos, estipulándose
sanciones administrativas en casos de negligencia grave o dolo en la
conservación de los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación.
Ø Ley de Comunidades Campesinas. Ley Nº 24656
Aprobada como una ley marco para regular la diversidad de
comunidades campesinas, se ocupa de definir los derechos y deberes
de los comuneros, de su organización interna, del territorio comunal, del
patrimonio comunal y la actividad empresarial de las comunidades.
También estableció un régimen promocional y creó entidades oficiales
para promover su desarrollo, que tuvieron poca vigencia. La Ley ha sido
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
5
modificada en forma significativa por la Constitución de 1993 en lo
relativo al tratamiento de sus tierras y por la Ley Nº 26505.
Ø Ley General de Expropiaciones. Ley Nº 27117.
La expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho de
propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso
en favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o
Gobiernos Locales y previo pago en efecti vo de la indemnización
justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio.
Ø Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972.
Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial
del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses
propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Ø Ley General del Ambiente. Ley 28611
Emitida en octubre de 2005 por la Presidencia del Consejo de Ministros,
es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y
de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
Ø Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos y D.S. Nº 57-2004PCM Reglamento de la Ley N° 27314
La gestión y manejo de los residuos sólidos está regulada por la Ley No.
27314 (21-07-00) que aprueba la Ley General de Residuos Sólidos.
Esta norma legal establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de
riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana. La Ley establece que los residuos sólidos son responsabilidad
del generador, estableciéndose también el manejo de los residuos
mediante Empresas Privadas de Servicios en Residuos Sólidos (EPSRS) debidamente registradas ante la autoridad competente (DIGESA).
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La zona de la ubicación del Actual Depósito de Rela ves se encuentra entre
las siguientes coordenadas UTM (PSAD 56):
Norte:
8 335,769
a
8 336,396
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
6
Este:
803,881
a
804,514
El actual depósito de relaves ocupa un área de 234 951 m2.
Con los trabajos de recrecimiento del depósito de relaves se tiene
proyectado ocupar una área de 317 324 m2, es decir el Recrecimiento de la
presa de relaves ocupará un área adicional de 82 373 m2 .
3.1. Descripción de Recrecimiento del Depósito de Relaves
Este estudio contiene los documentos Técnicos y de Ingeniería, para
la construcción de las siguientes obras:
Ø Encimado de la actual Presa de Contención de Relaves.
Ø Nuevo Dique de Encerramiento del Depósito, lados Norte y
Noreste.
Ø Muros de Contención de Rellenos, pie de talud – lado Este (1 y 2).
Ø Obras de Protección, Vertedero y Canal de Excedencias, para ser
implementadas en etapa de cierre del depósito.
a) Encimado de la Actual Presa de Contención
- Tipo de Presa
Terraplenado
de
materiales
de
desmonte de mina y cobertura de
aluvio – deluviales de naturaleza fina
(impermeable).
- Pantalla Impermeable
Geomembrana
espesor.
- Longitud de corona
812.72m.
- Ancho de corona
4.00m.
- Nivel de corona
4,942.0 msnm.
- Altura de sobre elevación de presa
4.0m.
- Altura en la sección máxima
23.0m. (derrame aguas abajo).
- Talud de relleno aguas abajo, (v:h)
1 : 2.0
- Talud de relleno aguas arriba
1 : 1.5
- Nivel de colmatación – NAMO
4,940.80 msnm.
- Borde libre de seguridad
1.20m.
- Volumen de relleno total
162,720 m .
- Volumen de excavación total
14,793 m .
HDPE,
1.5mm
de
3
3
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
7
b) Nuevo Dique de Encerramiento, lados Norte y Noreste
- Tipo de Dique
Terraplenado
de
materiales
de
desmonte de mina y cobertura de
aluvio – deluviales de naturaleza fina
(impermeable).
- Pantalla Impermeable
Geomembrana
espesor.
- Longitud de corona
1,334.94m.
- Ancho de corona
4.00m.
- Nivel de corona
4,942.0 msnm.
- Altura en la sección máxima
6.0m. (derrame aguas abajo).
- Talud de relleno aguas abajo, (v:h)
1 : 2.0
- Talud de relleno aguas arriba
1 : 1.5
- Nivel de colmatación – NAMO
4,940.80 msnm.
- Borde libre de seguridad
1.20m.
- Volumen de relleno total
58,040 m3.
- Volumen de excavación total
5,276 m3.
HDPE,
1.5mm
de
3.2. Material a Manejar
El material a procesar en el depósito a recrecer son relaves, producto
residual de la pla nta de procesos, del cual el 30 % es usado como
relleno hidráulico en interior mina y el otro 70 % va destinado a la
presa de relaves.
3.3. Requerimiento de Mano de Obra, Tiempo de Ejecución de la Obra
e Infraestructura Adicional
Para las actividades de recrecimiento de actual depósito de relaves se
requerirá durante la etapa de construcción un aproximado de 100
personas. En la etapa de operación no habrá incremento de personal
al que existe actualmente. El tiempo de ejecución de las actividades
de construcción, para el recrecimiento de la presa de relaves, es de
08 meses.
No se requerirá infraestructura adicional, la U.O. “ARES” actualmente
cuenta con infraestructura adecuada (llámese campamentos, talleres,
estaciones de servicio, servicios higiénicos, y otros) por lo que no es
necesario construir servicios adicionales.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
8
4. DESCRIPCIÓN DEL AREA DEL PROYECTO
4.1. Descripción del Medio Físico
Clima y Meteorología
El área de estudio que comprende el Distrito de Orcopampa en la
provincia de Castilla en el Departamento de Arequipa ubicada en la
sierra Sur del Perú a una altitud promedio de 4975 metros sobre el
nivel del mar esta influenciado por factores en términos de amplitud y
permanencia de la escala sinóptica y mesoescala, las mismas que por
sus especiales características determinan en forma general el clima
del área en estudio.
Temperatura
La mayor temperatura máxima media mensual, se registra el mes de
Octubre con 6.2 ºC y la menor se registra en el mes de Agosto con
3.3ºC. En cuanto a la temperatura mínima media mensual la mayor se
presenta en el mes de Enero con -7.7ºC y la menor es registrada el
mes de Junio con -15.3 ºC
Humedad Relativa
Se registra una mayor Humedad relativa el mes de Marzo con 62.8%
mientras que la menor se registra el mes de Agosto con 51.6%
Precipitación
En cuanto a la a la mayor precipitación máxima producida en 24 horas
ocurre también en el mes de Enero con 38.9 mm y en menor cuantía
en el mes de Junio con 5.2 mm
Velocidad y Dirección de Viento
Los promedio de velocidad son de 5.22 m/s con una componente del
NE y una velocidad promedio de 4.735 con la componente del SW
Geología
El área de estudio se encuentra ubicada al Oeste de la Cordillera
Occidental dentro de la franja volcánica de la región de Arequipa, esta
formación está caracterizada por presencia del Grupo Barroso y
dentro de ésta, se encuentran las rocas hipa bísales de naturaleza
andesiticos.
La columna estratigráfica del área estudiada, corresponde a:
ü
ü
ü
ü
Era: Cenozoica
Sistema: Terciario
Serie: Superior
Unidad Estratigráfica: Grupo Barroso (TQ – ba)
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
9
Suelos
Los suelos existentes en el área evaluada, donde se llevara a cabo
Proyecto Recrecimiento de la cancha de relaves, corresponde a
suelos de Origen Residual, conformados por el Grupo dominante:
Páramo andosol – Litosol andino districo de simbología: Pa Lad
(según la ONERN); caracterizado por ser suelos ácidos, orgánicos
(Histosoles) y Litosoles (suelos delgados); con una Fase climática
Sub-húmedo a húmedo frígido.
Capacidad del Uso Mayor de Tierras
Según el cual el área, en donde se llevara a cabo el recrecimiento
de la cancha de relaves presenta suelos ácidos, poco profundos de
origen Aluvial, que conforma la asociación de clase P2cs.
Uso Actual de la Tierra
Según
la Unión
Geográfica Internacional (UGI), el área que
comprende el Proyecto recrecimiento de la cancha de relaves, es
considerada como un área de categoría 1: actualmente se encuentra
la cancha de relave, y construcciones propias de la empresa.
Calidad del Agua
Con la finalidad de obtener datos iniciales de calidad de las aguas
superficiales de la zona, se realizaron mediciones in situ y se tomaron
muestras en los cursos de agua.
Estación
Descripción – Cuerpos de Agua
Fecha
Hora
MA - 1
Salida de agua de la Laguna Machucocha.
29/06/2007
11:17
MA - 2
Afluente de agua ácida natural de la margen
izquierda a la Laguna Machucocha.
29/06/2007
11:54
MA - 3
Margen izquierda de la Laguna Machucocha.
29/06/ 2007
12:37
MA - 4
Quebrada Colpa. Afluente de la Laguna
Machucocha.
29/06/2007
13:23
MA - 5
Quebrada Pumayo, antes de la unión con la
Quebrada Colpa. Afluentes a la Laguna
Machucocha.
29/06/ 2007
13:34
MA - 6
Primera bahía, margen derecha de la Laguna
Machucocha. Frente a la estación Nº 3.
29/06/2007
16:15
MA - 7
Segunda bahía, margen derecha de la
Laguna Machucocha.
29/06/2007
16:35
MA - 8
Frente a la jaula de las truchas. Laguna
Machucocha.
29/06/2007
17:06
M-1
Quebrada Pumayo, antes de la descarga.
30/06/2007
9:06
M-2
Quebrada Pumayo, después de la descarga.
30/06/2007
8:47
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
Coordenadas
Altitud
UTM*
(msnm)
E 0812457
N 8331488
E 0811028
N 8334927
E 0809796
N 8335715
E 0807866
N 8337671
E 0807917
N 8337488
E 0808887
N 8335777
E 0808813
N 8336091
E 0808425
N 8336699
E 0805841
N 8337066
E 0805979
N 8337091
4 694
4 697
4 690
4 691
4 691
4 690
4 689
4 703
4 811
4 797
10
Estación
Descripción - Efluentes
Fecha
Hora
M-9
Efluente tratado de mina.
30/06/2007
8:12
M - 20
Efluente doméstico - Planta de lodos
activados.
30/06/2007
10:00
Coordenadas
Altitud
UTM*
(msnm)
E 0805776
N 8337243
E 0805002
N 8336552
4 816
4 916
Los resultados de campo nos muestran que en todas las estaciones
monitoreadas, los valores de Oxígeno Disuelto de las estaciones MA1, MA-2, MA-3, MA-4, MA-5, MA-6, MA-7, MA-8, M-1 y M-2 se
encuentran por encima del límite mínimo permisible, sustentado en la
Ley General de Aguas (DL 17752). Clase III y VI, el cual es un
buen indicador de la calidad del agua para la subsistencia de los
organismos acuáticos.
Se muestran los resultados de los parámetros de campo
monitoreados para Efluentes, donde los valores de pH de las
estaciones M-9 y M-20
se encuentran dentro del
rango
establecido por la RM Nº 011-96-EM/VMM.
Los resultados de análisis de DBO5, Plomo(t), Cobre(t), Zinc(t),
Cadmio(t) , Cromo(t), Arsénico(t), Selenio(t), y Mercurio(t) obtenidos en las
estaciones MA-1, MA-2, MA-3, MA-4, MA-5, MA-6, MA-7, MA-8, M-1 y
M-2, se encuentran por debajo de los límites máximos permisibles
establecidos en la Ley General de Aguas (DL 17752). Clase III y
VI.
En los resultados de análisis de Fenoles, Sulfuro, Níquel(t), Coliformes
Totales, Coliformes Fecales, PCBS y Esteres Estalatos obtenidos en
las estaciones MA-1, MA-2, MA-3, MA-4, MA-5, MA-6, MA-7 y MA-8,
se identifica que las estaciones MA-5 y MA-7 exceden el límite
máximo permisible de Sulfuro, y la estación MA-2 supera el límite
máximo permisible de Níquel(t), ambas establecidas en la Ley
General de Aguas (DL 17752). Clase III y VI.
Los resultados de análisis de Cianuro(wad), Fenoles, Sulfuro, Níquel(t),
Nitratos, Coliformes Totales y Coliformes Fecales obtenidos en las
estaciones M-1 y M-2, se identifica que dichas estaciones exceden el
límite máximo permisible de Nitratos y la estación M-1 sólo excede en
Coliformes Totales; ambas establecidas en la Ley General de
Aguas (DL 17752). Clase III y VI.
El resultado de análisis de TSS, Plomo(d), Cobre(d), Zinc (d), Hierro(d)
y Arsénico(d), obtenidos en la estación
M-9, no excede los límites
máximos permisibles establecidos en la RM Nº 011-96-EM/VMM.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
11
El resultado de análisis de TSS obtenidos en la estación M-20, no
excede el límite máximo permisible establecido en la RM Nº 011-96EM/VMM.
Calidad del Aire
Para la línea base antes del recrecimiento de la presa de relaves en la
U.O. “ARES”, se debe de evaluar la calidad de aire en la zona de
estudio e identificar las posibles fuentes de emisión dentro del entorno
del mismo. En vista de que no se ocuparan nuevas áreas que no sean
las adyacentes a la actual presa de relaves, se monitoreo las 02
estaciones que tiene actualmente establecidas la U.O. “ARES”
Estación
DESCRIPCIÓN
E-1
Zona de Campamentos
Coordenadas
UTM
E 0804141
Altura
(msnm)
4 978
N 8336948
E-2
Zona Industrial
E 0804475
4 976
N 8336324
En los resultados presentados en los cuadros, se observa que las
concentraciones de los parámetros de Calidad de Aire monitoreados:
PM10, Pb, As y SO2 se encuentran por debajo de los valores
permisibles de calidad de aire establecidos en el DS Nº 074-2001PCM, y en la R.M. Nº 315-96-EM/VMM.
4.2. Descripción del Medio Biológico
Estudio de la flora
Para el estudio de la vegetación en la zona, se establecieron 5
transectos de 30 x 20 m, siendo registrada un total de 4647 especies.
La vegetación de la zona está conformada por especies de pastos
que caracterizan al pajonal de puna, y que también comparten
terrenos más secos y fríos con otras especies que se desarrollan en
los hábitat rocosos y pedregosos, con áreas desnudas que afectan los
índices de riqueza.
Las zonas de roquedales constituyen ambientes poco propicios para
el crecimiento de especies que se ven representadas sólo por
escasas unidades de pastos.
Estudio de la fauna
Se registraron las especies animales contactadas al paso
alrededores de la zona.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
en los
12
Entre los mamíferos se evidenció la presencia de animales mayores
como alpacas (Lama paccos), llamas (Lama glama) y vicuñas
(Vicugna vicugna).
Se tuvo evidencia de la presencia de Pseudalopex culpaeus, “zorro”
por el hallazgo de restos óseos de alpaca, que se conoce es una
presa frecuente de este carnívoro.
Característica de la zona de puna, es también la presencia de
Lagidum peruanus (“vizcacha”)
cuya abundancia se ha visto
disminuida por la práctica de la caza.
4.3. Descripción del Medio Socioeconómico
Población Total
La población total del departamento de Arequipa es de 1’140,810
habitantes, la provincia de Castilla alberga al 3.2% de la población
departamental, el distrito de Orcopampa al 0.6% y el distrito de
Chacha al 0.2%. Ver el cuadro siguiente.
El Censo del 2,005, solo proporciona datos poblacionales a nivel de
distrito y no de cada una de los centros poblados que lo constituyen.
Para conocer la población de las localidades con influencia al
proyecto, se obtuvo vía encuesta (aplicada a la población en general)
y entrevista (hecha a las autoridades locales).
Así tenemos que la población total del distrito de Orcopampa es de
6,444 habitantes, la capital del distrito concentra al 84.2% de la
población distrital, el Anexo de Vizcacuto al 1.2% y Marcani al 0.5%.
Empleo
Según la población encuestada, en el área de influencia al Proyecto,
tenemos que de la PEA, el 69.4% está en condición de ocupado y el
30.6% desocupado. De la PEA ocupada, el 27.8% desarrolla su
actividad de manera temporal y el 72.2% de manera permanente. El
sector económico que concentra al mayor número de habitantes son:
la ganadería con el 41.7%, le sigue las amas de casa con el 25%, en
tercer lugar se ubica los obreros con el 16.7%, con el 13.8% se
ubican la categoría otros representado por el pastoreo y con el 2.8%
los comerciantes.
Servicios
Medios de Transporte y Comunicaciones
La vía terrestre es la vía de mayor circulación, la comunicación con la
ciudad de Arequipa se realiza a través de la carretera:
Arequipa – Sibayo – Caylloma – Tolconi – Cruce de Arcata – Cia.
Minera Ares.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
13
La localidad de Marcani - Condorhuayco se encuentra adyacente a la
carretera Orcopampa – Layo, una vía que se conecta con la carretera
Arcata – Caylloma q ue finalmente conduce a Arequipa.
El anexo de Vizcacuto está articulado con la U.O. de Ares a través de
una trocha carrozable que, después de atravesar las instalaciones de
la mina, conduce a la carretera Arcata – Caylloma.
Servicio de agua
En el distrito de Orcopampa, las viviendas conectadas a red pública
son el 86.4%, el 2.2% se abastecen de agua de Pilón de uso público,
el 9.8% consumen agua de río, acequia o manantial y el 1.6%
pertenece a la categoría otros.
Servicio de desagüe
En el distrito de Orcopampa, el 72.8% de las viviendas están
conectadas a red pública (desagüe), el 0.2%, tienen pozo séptico, el
7.8% tienen pozo ciego o negro/letrina y el 19.2% no tienen servicios
higiénicos.
Electrificación
En el distrito de Orcopampa, el 74.4% de las viviendas cuentan con el
servicios de energía eléctrica, el 9.6% se alumbran a través de
mecheros o lamparín, el 0.1% usan lámparas a gas o petróleo, el
14.5% usan vela, el 0.4% usan generador y el 0.2% de viviendas no
tienen.
Educación
El nivel educativo de los pobladores de los distritos de Orcopampa y
Chachas, es bajo, si se tiene en cuenta que en ambos distritos el
indicador más relevante le corresponde a los pobladores que
alcanzaron primaria incompleta
con el 29.6% y 38.1%
respectivamente, seguido por lo que no tienen ningún nivel
(analfabetos) con el 13.3% para Orcopampa y 29.3% para Chachas.
Salud
El servicio de salud que se brinda en el distrito de Orcopampa, es a
través del Puesto de Salud, ubicada en la capital del distrito. En el
distrito de Chachas hay dos Puestos de Salud, uno en la capital del
distrito y el otro en el anexo de Tolconi. Todos estos establecimientos
de salud pertenecen al MINSA.
Los pobladores de Vizcacuto, Marcani por la cercania a la localidad
de Tolconi, reciben atención médica en dicho Puesto de Salud.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
14
Rasgos Económicos
Actividad Pecuaria
En el distrito de Orcopampa la ganadería es la principal actividad
productiva, los principales productos de crianza son: alpacas, llamas,
ovinos y vacunos, según estadística de la Dirección Regional Agraria
de Arequipa, en el distrito de Orcopampa se registraron el año 2,006
la cantidad de 26,280 cabezas de ganado, de las cuales, el 44.3%
son alpacas, el 24% llamas, el 24.4% ovinos y el 7.3% vacuno.
Actividad Agrícola
Por la altitud en la que se ubica, las localidades adyacentes al
proyecto: Vizcacuto, Marcani y Tolconi no es posible practicar la
agricultura de manera extensiva. Sin embargo en aquellas localidades
pertenecientes a los distritos de Orcopampa y Chachas que se
encuentran ubicados en pisos ecológicos debajo de los 3,800
m.s.n.m. si desarrolla la actividad agrícola.
Actividad Comercial
En las localidades adyacentes al Proyecto, la actividad comercial,
juega un rol complementaria a la ganadería. Es a través de la venta
de sus productos (fibra, lana y carne), que los comuneros obtienen el
único ingreso económico, como medio de sustento de su familia.
La actividad comercial está dado por la feria comercial que hay
quincenalmente en la capital de Orcopampa Y Chachas, a ella vienen
comerciantes provenientes de localidades vecinas como Arequipa,
Espinar, Apurimac. Los productos que ingresan a la zona en estudio
son: papa, oca, olluco, habas, maíz, Pan, arroz, detergentes,
hidrocarburos, etc; en reciprocidad los comuneros expenden sus
productos, fibra, lana, carne, animales a pie.
Actividad Artesanal
En el área de influencia, la artesanía textil es poco desarrollada, la
mujer cumple un rol muy importante en este campo, siendo ellas la
base para el desarrollo de esta actividad al hilar la fibra de alpaca y
oveja que es la materia prima para la confección de prendas como:
Llicllas, ponchos, frazadas, fajas, sinchos, guantes, medias, Chullos,
etc.
4.4. Ambiente Cultural
Parques y Reservas
En la zona del proyecto se descarta la existencia de Parques y
Reservas Nacionales.
Áreas Protegidas de Flora y Fauna
En la zona del proyecto no existen Áreas Protegidas de Flora y
Fauna.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
15
5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para el caso de la evaluación de impactos ambientales producto de las
actividades mineras, se ha considerado como metodología de identificación
de impactos, el Análisis Matricial Causa-Efecto (Leopold), modificada,
adaptándola a las condiciones de interacción entre las actividades del
recrecimiento del depósito de relaves y los factores ambientales,
permitiendo identificar y ponderar los impactos de la actividad generados
por el proyecto sobre su entorno.
En este sentido se ha elaborado una matriz de calificación de impactos
ambientales que se generan producto de las actividades de recrecimiento
de la presa de relaves. Por otro lado se elaboró una matriz de evaluación
Causa-Efecto (Leopold) en la cual se analizan las interacciones entre las
acciones del proyecto y los factores ambientales de su entorno
posiblemente afectados.
5.1. Descripción de los Impactos
Componente Suelo
Fisiografía/Geomorfología
Habrá un cambio de la fisiografía del terreno, debido al desbroce de
material para la construcción de las nuevas áreas donde se recrecerá
el actual depósito de relaves. Este efecto directo es producido
principalmente por la remoción del suelo y movimiento de tierras.
Calidad de Suelo
No habrá alteración de la calidad del suelo, ya que las áreas a ocupar
para el recrecimiento del depósito de relaves, son las adyacentes
alrededor del actual depósito, y esta categorizada como suelo de uso
industrial.
Capacidad de Uso
En las actividades para el recrecimiento de la presa de relaves no
habrá retiro de cobertura vegetal, el uso actual que se le da al suelo
corresponde a zona industrial.
Componente Aire
Calidad del Aire
Se generarán polvos debido al movimiento de tierras a la hora de la
preparación del terreno sobre el que se construirá los nuevos diques
para el recrecimiento de la presa de relaves, y por el transporte del
desmonte requerido.
También se generará humos por el movimiento de equipos y
maquinarias pesadas que se usarán en las actividades para la
construcción del recrecimiento de la presa de relaves.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
16
Ruidos y Vibraciones
Los ruidos que se generen por el funcionamiento de maquinarias en la
fase de construcción y operación serán mínimos.
Este efecto es del tipo directo y es originado por las maquinarias
pesadas a emplear en la obra para el transporte de desmonte,
materiales y equipos necesarios en el proyecto de recrecimiento del
depósito de relaces, que se estima traerán como consecuencia la
generación de ruidos molestos, con períodos de corta duración.
Componente Agua
Calidad del Agua Superficial
En el funcionamiento del Depósito de Relaves, el fluente industrial
generado es conjuntado con otros tipos de efluentes de origen
minero, los cuales son tratados en una planta de tratamiento de aguas
industriales, para luego ser descargados al medio ambiente, que les
ha permitido mantenerse dentro de los estándares exigidos por la
normativa vigente, para efluentes metalúrgicos antes de verterlos al
medio ambiente.
Calidad del Agua Subterránea
Se prevé, según los criterios de diseño de la actual presa de relaves y
de su recrecimiento, que no se alterará cuerpos de aguas
subterráneos.
Componente Flora / Fauna
Los impactos identificados para el componente Flora y Fauna se
detallan a continuación:
- Por la implementación de las nuevas áreas para el recrecimiento
de la presa de relaves, no habrá retiro de la cubierta vegetal, por
tanto no se prevé impactos a la flora.
- La fauna existente migrará a áreas aledañas del depósito de
relaves, por perturbación de su hábitat.
- Generación de polvo y ruido en la etapa de construcción para el
recrecimiento del depósito de relaves.
-
El posible ruido sostenido de las actividades de construcción
podría afectar inicialmente la distribución de la fauna y su normal
comportamiento, dentro de sus nichos ecológicos.
Medio Socio Económico
Impactos Positivos
- Generación de empleos temporal y permanente
En la construcción del proyecto de “Recrecimiento de la Cancha
de Relaves“, de la Compañía Minera Ares S.A., se requiere de
mano de obra calificada y no calificada, para la ejecución de las
diferentes obras que requiere el proyecto. Por lo que la
Compañía Minera Ares S.A., requerirá de mano de obra eventual.
En tal sentido, la empresa ejecutora va de acudir a la
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
17
-
disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada
desocupada existente en los distritos de Orcopampa, Chachas y
particularmente en las localidades adyacentes al proyecto.
Mejoramiento del ingreso económico de algunas familias del
distrito
Como consecuencia de la ejecución de las obras del proyecto,
varias de las familias pertenecientes a los distrito de Orcopampa,
Chachas y particularmente de las localidades ubicadas en la zona
adyacente al proyecto, se verán beneficiadas por la contratación
de mano de obra directa, así como por la generación de empleo
indirecto, en donde varias familias del lugar a través de algún
negocio generará un ingreso para su familia. En este contexto,
estas personas beneficiadas estarán mejorando su ingreso
económico, por lo tanto mejorará la calidad de vida de su familia.
Componente de Interés Humano
Estético/Paisajístico
No habrá una alteración paisajística, en vista de que los trabajos de
recrecimiento de la presa de relaves estarán emplazados sobre la que
existe actualmente.
Arqueológico/Históricos
En la U.O. “ARES” así como en su entorno inmediato, no se advierte
la existencia de componentes ambientales de interés humano. No hay
presencia arqueológica, ni lugares históricos o religiosos, ni reservas
naturales o sitios de interés científico, que puedan ser afectados por
las actividades de recrecimiento de la presa de relaves.
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. Medidas de Mitigación de los Impactos Identificados
Componente Suelo
Fisiografía/Geomorfología
El desbroce de terreno que se hará para las instalaciones de las
nuevas áreas del depósito de relaves, es básicamente desmonte, que
se retirará y se usará nuevamente en el recrecimiento de la presa de
relaves.
Calidad de Suelo
No habrá alteración de la calidad del suelo, ya que las nuevas áreas
que ocuparán el recrecimiento de la presa de relaves estarán
emplazadas sobre el existente que es suelo de uso industrial.
En caso de contaminación de suelos por hidrocarburos se contará con
una cancha de volatilización para la disposición temporal, con la que
cuenta actualmente la U.O. “ARES”.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
18
Capacidad de Uso
Durante las actividades de recrecimiento de la presa de relaves, no
habrá retiro de cobertura vegetal. El uso actual del suelo corresponde
a zona de uso industrial.
Componente Aire
Calidad del Aire
Debido a la generación de polvos a causa del movimiento de tierras y
maquinarias en la etapa de construcción se deberá humedecer el
terreno para evitar la erosión significativa de polvos.
Se humedecerán las vías de acceso mediante 01 cisterna de 4500
galones de capacidad, con frecuencia diaria en la época de nivel bajo
de lluvias.
Se deberá dar mantenimiento adecuado a la maquinara utilizada en
las actividades construcción para el recrecimiento de la relavera, para
evitar la generación de humos.
Ruidos y Vibraciones
Las acciones de prevención en la fase de construcción para control
de ruidos serán:
- No permitir que equipos o maquinarias (Volquetes, excavadoras,
etc.) en mal estado entren en funcionamiento durante las
operaciones de construcción del recrecimiento de la relavera.
- Prohibir que se generen ruidos en las secciones de trabajo -en la
etapa de construcción- durante horas de la noche, en el caso de
requerir realizar trabajos en esas horas. Se implementará y
cumplirá estrictamente un programa de mantenimiento de los
sistemas de control de los equipos y maquinarias que manejen
sustancias sólidas, posibles generadoras de material fino en
suspensión.
Componente Agua
Calidad del Agua Superficial
Los efluentes del proceso de disposición de relaves son tratados
antes de verterlos a un cuerpo receptor. Deberán cumplir los límites
máximos establecidos por la autoridad competente antes de su
descarga.
Calidad del Agua Subterránea
Las aguas residuales formadas en el depósito de relaves no tendrán
contacto con la napa freática, evitando de esta forma la alteración de
acuíferos. El diseño con impermeabilización por geomembranas evita
que se puedan alterar cuerpos de aguas subterráneas.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
19
Componente Flora / Fauna
Las medidas de mitigación que ejecutará el titular minero, para el
componente Flora y Fauna son:
- Minimizar la perturbación del hábitat circundante, minimizando la
emisión de ruido.
- Minimizar las emisiones gaseosas, mediante mantenimiento
preventivo de la maquinaria a utilizarse.
- Minimizar la emisión de material particulado, mediante el
humedecimiento del sustrato en el movimiento de tierras y en las
vías de acceso de vehículos motorizados.
- Inducir la re-vegetación natural de las áreas perturbadas.
Componente de Interés Humano
Estético/Paisajístico
No habrá una alteración paisajística, en vista de que los nuevos
componentes del actual depósito de relaves estarán emplazados
sobre la que existe actualmente. No se aplican medidas de mitigación.
Arqueológico/Históricos
En la zona de influencia directa de la U.O. “ARES” se descarta la
existencia de restos Arqueológico y/o Históricos, no se generarán
impactos, por tanto no se aplicarán medidas de mitigación.
6.2. Programa de Manejo de Residuos Sólidos
El Programa de Manejo de Residuos será aplicado para las etapas de
construcción y operación del presente proyecto y se basará en el
cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su
Reglamento (D.S. 057-2004-PCM).
Este programa describe los procedimientos para minimizar, segregar,
almacenar, transportar y disponer los desechos generados durante
las actividades de construcción y operativas de la presa de relaves y
su recrecimiento. Para ello, se tomará en cuenta el tipo de residuo
generado, las características del área y el potencial de reciclaje,
tratamiento y disposición en las instalaciones.
6.3. Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Calidad de Aire
Se ubicarán los mismos puntos que se tomaron en línea base y que
actualmente están establecidos por la compañía minera como
estaciones de monitoreo, para su programa control de calidad de aire.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
20
Estación
DESCRIPCIÓN
E-1
Zona de Campamentos
Coordenadas
UTM
E 0804141
Altura
(msnm)
4 978
N 8336948
E-2
Zona Industrial
E 0804475
4 976
N 8336324
* Determinado con el Sistema Prov. S. Am'56
El monitoreo de la calidad de aire se efectuará con una frecuencia
Trimestral.
Programa de Calidad de Agua
Se ha establecido tomar muestras de agua en los puntos
monitoreo existentes actualmente en la U.O. “ARES”, ya que
actividades de recrecimiento del actual depósito de relaves, no
sido necesario adicionar puntos de monitoreo. La red actual
monitoreo establecida en la unidad minera abarca las áreas
influencia para los nuevos componentes del presente proyecto.
Estación
Descripción – Cuerpos de Agua
M-1
Quebrada Pumayo, antes de la descarga.
M-2
Quebrada Pumayo, después de la
descarga.
M-9
Efluente tratado de mina.
M - 20
Efluente doméstico - Planta de lodos
activados.
Coordenadas
Altitud
UTM*
(msnm)
E 0805841
N 8337066
E 0805979
N 8337091
E 0805776
N 8337243
E 0805002
N 8336552
de
las
ha
de
de
4 811
4 797
4 816
4 916
* Determinado con el Sistema Prov. S. Am'56
La frecuencia debe de ser trimestral y los parámetros a medir son: pH,
conductividad, oxígeno disuelto y temperatura. Además análisis
químico de Metales totales y Cr, Pb, Zn, Fe, Ca, Cd, DBO, coliformes
fecales y totales. Los resultados obtenidos se compararán con la Ley
General de Aguas D.S. Nº 17752 y sus modificatorias de los Capítulos
I, II y IV promulgada mediante D.S. Nº 007-83-SA
7. PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se
deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico,
accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos
naturales y los bienes en la zona donde se construirán los nuevos
componentes para el recrecimiento del depósito de relaves, así como evitar
retrasos y costos extra durante la ejecución del proyecto.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
21
Las etapas propensas a mayores peligros son las de construcción y
operación, debido a la propia naturaleza de las actividades o presencia de
eventos naturales, requiriéndose por tanto un Plan de Contingencias que
evalúe los riesgos y que incluya las medidas para responder y controlar
tales hechos.
En este Plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si
ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples
medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo de
las actividades de recrecimiento de la relavera. Toda vez que las
instalaciones están sujetas a eventos naturales que obedecen a la
geodinámica del emplazamiento y de la región (deslizamientos,
inundaciones, incendios, etc.).
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando
como base la Propuesta del Plan de Manejo Ambiental previamente
presentado, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus
causas, según las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales.- Aquellas originadas por accidentes
ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren de una atención médica
y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir
pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan los incendios y accidentes de
trabajo (electrocución, caídas, ahogamiento, incineración). Se encuentran
también aquellas originadas por mordeduras o picaduras de animales, las
que dependiendo de su gravedad, pueden ocasionar graves
consecuencias.
Contingencias técnicas.- Son las originadas por procesos constructivos
que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño.
Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extra para el
recrecimiento de la presa de relaves. Entre ellas se cuentan los atrasos en
programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas
en el suministro de insumos, entre otros.
Contingencias humanas.- Son las originadas por eventos resultantes de
la ejecución misma del recrecimiento del depósito y su acción sobre la
población establecida en el área de influencia de la actual presa de relaves
y su recrecimiento, o por conflictos humanos exógenos.
Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la ejecución del proyecto, deterioro
de la imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc.
Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el medio
ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos y las huelgas de
trabajadores.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
22
8. PLAN DE CIERRE
Según Ley Nº 28090 (LEY QUE REGULA EL CIERRE DE MINAS)
publicado el 14 de octubre de 2003, en su artículo 6 es obligación del
operador minero Presentar el Plan de Cierre de Minas al Ministerio de
Energía y Minas para su aprobación, el que establecerá los estudios,
acciones y obras correspondientes a realizarse para mitigar y eliminar, en
lo posible, los efectos contaminantes y dañinos a la población y al
ecosistema en general, a la conclusión de sus operaciones.
Asimismo que en su artículo 7 establece el Plazo de presentación de los
Planes de Cierre de Minas, por lo que el operador minero deberá presentar
a la autoridad competente, el Plan de Cierre de Minas, en el plazo máximo
de un año, a partir de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
y/o del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA),
respectivamente.
Ante esto Compañía Minera ARES S.A.C. presentará su Plan de Cierre al
Ministerio de Energía y Minas en los plazos fijados, o modificación del
mismo en caso ya hubiese sido presentado, y siguiendo lo señalado en el
D.S. Nº 033-2005-EM Aprueban Reglamento para Cierre de Minas
publicado el 15 de Agosto de 2005 y anexo del mismo publicado el 16 de
Agosto de 2005. De la misma forma se desarrollará el Plan de Cierre de
Minas de acuerdo a la Guía para Elaboración de Planes de Cierre de Minas
aprobado por Resolución Directoral Nº 130-2006-EM-AAM de fecha 24 de
Abril de 2006.
En este capítulo se procederá a desarrollar un Plan de Cierre Conceptual,
así mismo para un correcto manejo ambiental presenta un Plan de
Revegetación para zonas expuestas donde se puedan ejecutar cierres
progresivos.
EIA: RECRECIMIENTO DEL DEPÓSITO DE RELAVES EN LA UNIDAD OPERATIVA “ARES”
23