Situación de la educación báSica en el eStado de Yucatán

situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN
segey
Situación
de la educación básica
en el estado de Yucatán.
Panorama 2014
Gobierno del estado de Yucatán
Lic. Rolando Zapata Bello
Gobernador Constitucional
Secretaría De Educación del Gobierno
Dr. Raúl Godoy Montañez
Secretario
Lic. Roberto Bustillos
del
Estado
de
Yucatán
madera
Director de Planeación
Lic. Pedro Rodríguez Villaseñor
Coordinación General del Sistema de Información y Gestión Educativa
Situación de la educación básica en el estado de Yucatán. Panorama 2014
D.R. © Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán, 2015
Calle 34 Núm. 101-A por 25, Col. García Ginerés, Mérida, Yucatán
© Reservados todos los derechos. Se prohíbe la reproducción total o parcial de esta obra
por cualquier medio electrónico o mecánico sin consentimiento del legítimo titular de
los derechos.
Índice
INTRODUCCIÓN
1
SERVICIOS EDUCATIVOS
La educación básica en Yucatán
Población en edad de cursar la educación básica
Matrícula
Proyecciones de la matrícula
Relación de estudiantes por escuela, grupo y por docente
Cobertura
Regiones educativas
Descripción por nivel y tipo de servicio educativo
Educación preescolar
Población
Matrícula
Relación estudiante-escuela-grupo-docente
Cobertura
Matrícula regional
Educación primaria
Población
Matrícula
Relación estudiante-escuela-grupo-docente
Matrícula regional
9
13
13
13
14
14
15
16
17
19
19
20
20
20
20
21
22
23
23
25
25
Cobertura
Alumnos inscritos en 1er grado de primaria que cursan preescolar
Reprobación
Reprobación escolar regional
Deserción escolar
Eficiencia terminal
Extraedad
Educación secundaria
Población
Matrícula
Relación estudiante-escuela-grupo
Matrícula regional
Cobertura
Absorción
Reprobación
Reprobación regional
Deserción escolar
Deserción escolar regional
Eficiencia terminal
Educación indígena
Matrícula
26
27
28
30
31
32
32
33
33
35
37
37
37
37
37
39
41
41
42
43
46
índice
7
Matrícula en las regiones educativas
Participación de los servicios de educación indígena en el
indicador de cobertura
Indicadores educativos de los servicios de primaria indígena
Reprobación regional de los servicios de primaria indígena
2 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Educación Especial
Centro de Atención Psicopedagógica de Educación
Preescolar (capep)
Unidad de Apoyo a la Educación Regular (usaer)
usaer Itinerante
Centros de Atención Múltiple (cam)
Educación física
Educación artística
Enseñanza del idioma inglés
Educación inicial
Población
Matrícula
Rezago Educativo
Centros de Educación Básica para Adultos
Misiones culturales
Escuela de Artes y Oficios
3 FORTALECIMIENTO EDUCATIVO
Multigrado
Extraedad
Programa Estatal de Apoyo para la Gestión Escolar (peage)
Programa Escuelas de Tiempo Completo (petc)
Programa Escuelas de Calidad (pec)
Proyectos Regionales de Innovación de la Gestión Pedagógica (prigep)
Programa Escuela Segura (pesy)
Programas Escuelas de Excelencia
Bibliotecas Escolares
8
55
55
4 RESULTADOS EDUCATIVOS, YUCATÁN
Prueba del Quinto Bimestre
Instrumento de Diagnóstico para Alumnos de Nuevo Ingreso a Secundaria (idanis)
Instrumento de Selección para Alumnos que Ingresan a
Secundaria (isais)
Examen Nacional de Ingreso (exani i)
Escala Descriptiva para la Evaluación de Competencias (Escala)
56
56
57
57
63
63
63
63
64
64
65
66
67
67
5
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Infraestructura de la educación básica en el estado
Educación preescolar
Espacios escolares
Equipamiento escolar
Educación primaria
Espacios escolares
Equipamiento escolar
Educación secundaria
Espacios escolares
Equipamiento escolar
Infraestructura complementaria
Actividades institucionales
47
50
51
51
71
71
75
75
78
79
80
80
83
84
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
89
91
91
93
93
95
103
103
106
106
107
111
111
115
119
119
122
125
129
RELACIÓN DE TABLAS
135
RELACIÓN DE GRÁFICAS
139
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
141
ANEXOS
Anexo 1. Distribución de municipios del estado, según región territorial
Anexo 2. Concentrado de indicadores educativos regionales
Anexo 3. Indicadores de Gestión de la Secretaría de
Educación Estatal
2014
147
147
148
172
Introducción
“Toda persona tiene derecho a la educación […] La educación tendrá
por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales […]” (onu, 1948: 36).
Alineado a la lógica nacional y como parte del Plan Estatal de Desarrollo (ped 2012-2018), se ha asumido el compromiso de ofrecer servicios
de educación básica que apoyen el desarrollo de herramientas y elementos para que los niños, niñas y jóvenes puedan desenvolverse en un
marco ciudadano, comunitario y dinámico.
así como la duración de cada uno de los niveles que la conforman
(inee, 2013).
Los tres niveles de la educación básica, en su conjunto, buscan que los
estudiantes desarrollen los conocimientos y las habilidades intelectuales fundamentales, así como los valores que alienten su formación
integral como personas.
En este marco, el presente documento tiene como finalidad brindar un
panorama general de la situación de la educación básica en la entidad,
mediante los cinco apartados que lo conforman y sus anexos:
El artículo tercero constitucional establece que “Todo individuo tiene
derecho a recibir educación. El Estado-Federación, Estados, Distrito
Federal y Municipios, impartirán educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán
obligatorias” (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
México, Gobierno de la República, 2012).
El primer apartado presenta, a modo de contexto, información sobre
la población en el estado que se encuentra en el rango de edad idónea
para cursar la educación básica, en sus tres niveles; datos estadísticos sobre la matrícula y proyecciones de ésta (global y por nivel
educativo); así como la proporción de estudiantes con relación a las
escuelas, grupos y docentes.
La tabla 1 muestra la organización de la educación básica obligatoria en México, cuyas edades típicas son de tres a catorce años;
Asimismo, se presentan los índices de acceso (matrícula, cobertura
y absorción) e indicadores de trayectoria (deserción escolar, reprobación
introducción
9
Tabla 1. La educación básica: niveles, edad normativa y duración,
según servicios y modalidades
Nivel educativo
Tipo de servicio
o modalidad
Edad
normativa
Duración
en años
3a5
3
6 a 11
6
En el segundo apartado, se presenta información general sobre servicios educativos ofertados de manera complementaria en los niveles
de la educación básica en el estado, siendo: educación física, educación
artística, enseñanza del idioma inglés y educación especial (capep, Centro de Atención Múltiple, usaer).
3
Así como, se describen las principales cifras sobre otros servicios tales
como los cendis, Centros de Educación Inicial Indígena, y Educación
Inicial no escolarizada los cuales tienen como principal propósito propiciar el desarrollo integral del niño de 45 días de nacido a tres años.
General
Indígena
Preescolar
Comunitario
General
Primaria
Indígena
Comunitaria
Educación
básica
General
Técnica
Secundaria
Telesecundaria
12 a 14
Comunitaria
Para trabajadores
Fuente: Panorama educativo (inee, 2013).
y eficiencia terminal) de la educación básica. Los datos estadísticos y los
índices de acceso son herramientas que permiten conocer el alcance
del sistema educativo en el estado, pues contienen información sobre
las necesidades y desafíos que se presentan durante el proceso de escolarización, lo cual necesariamente debe ser considerado al momento
de diseñar un plan de mejora, pues de esta manera se podrá cumplir
con el máximo objetivo que es brindar un servicio educativo efectivo
y al alcance de toda la población.
10
De manera concreta y para el cálculo de los indicadores educativos que
se reportan en este documento, se ha tomado como referencia la estadística oficial de los niveles de preescolar, primaria y secundaria con
sus respectivas modalidades, indígena y telesecundaria, de los ciclos
escolares 2012-2013 y 2013-2014.
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
También se muestran los datos estadísticos referentes a los servicios de
educación para adultos (Centros de Educación Básica para Adultos
y Misiones Culturales), en este apartado se consideran proyecciones de
la población mayor de quince años, así como servicios de alfabetización, de educación básica para adultos y capacitación para el trabajo;
mediante los cuales se contribuye a disminuir el rezago de la educación
básica en el estado.
Para el tercer y cuarto apartado, se precisa sobre el alcance de las estrategias de fortalecimiento educativo (Escuelas Multigrado, Atención
a la Extraedad, Programa Estatal de Apoyo a la Gestión Escolar y Bibliotecas Escolares); y los resultados de logro de los aprendizajes en la
entidad, respectivamente.
El quinto y último apartado aborda el estado de la infraestructura física
de las escuelas públicas de educación básica, donde la información al
2014
respecto se presenta en dos grandes rubros: espacios escolares (espacios
escolares curriculares: aula didáctica, aula de usos múltiples, biblioteca; y espacios escolares no curriculares: dirección, bodega, límites
perimetrales, superficies de concreto, rampas); servicios básicos (agua,
electricidad y conectividad); junto con mobiliario escolar y equipo de
cómputo.
En este mismo espacio, se ha integrado un apartado acerca de la infraestructura complementaria, haciendo referencia a los espacios destinados para cocina y/o comedor en las escuelas del petc que cuentan
con servicios de alimentación; y actividades institucionales, mismas
que han tenido lugar a partir del análisis, identificación y atención de
las necesidades prioritarias en cuanto a la infraestructura física educativa se refiere.
De manera adicional, el Panorama 2014 presenta tres anexos:
• Anexo 1. Distribución de municipios del estado, según región territorial. Donde muestra la conformación de las regiones educativas, de
acuerdo al municipio donde se ubican las escuelas públicas de educación básica.
• Anexo 2. Fichas regionales. Concentrado de las principales cifras
e indicadores de la educación básica, respondiendo al Modelo de Gestión Regional, con base en el cual se organiza la educación básica en
el estado.
• Anexo 3. Indicadores de Gestión de la Secretaría de Educación Estatal.
Donde se concentra la relación y definición de los principales indicadores de gestión de la segey.
introducción
11
1
Servicios educativos
La educación básica en Yucatán
Población en edad de cursar la educación básica
De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, Yucatán se ubica
en el lugar 21 a nivel nacional por su número de habitantes, aportando el
1.7 % a la población total del país. En ese año había 1 955 577 habitantes
en el estado (992 244 mujeres y 963 333 varones), de los cuales, el 84 %
corresponde a población urbana y el 16 % a la rural.
Los municipios con mayor población en el estado son: Mérida (830 732
habitantes), Kanasín (78 709), Valladolid (74 217), Tizimín (73 138) y
Progreso (53 958).
En el momento del censo (inegi, 2010), se reportó que en la entidad
existían 534 918 niños, niñas y jóvenes de cero a catorce años, lo que
corresponde al 27 % de la población total de la entidad.
La tabla 2 presenta información sobre el total de población por bloques
de edades idóneas para cada uno de los tres niveles que conforman la
educación básica (preescolar, primaria y secundaria), así como el porcentaje que representan en relación con la población total tanto en el
país como en el estado, según el caso.
Según estimaciones del Consejo Nacional de Población (conapo), publicadas en el año 2010, para el 2012, en Yucatán existirían un total de 443 014
niños y niñas con la edad establecida para cursar el nivel de educación
básica, de los cuales, 217 095 serían mujeres y 225 919 serían hombres;
mientras que para el 2013, la proyección señalaba un ligero incremento, el total de niños y niñas en la entidad sería de 443 666, los varones
sumarían 226 223 y las mujeres 217 443.
Al clasificar la población de acuerdo con la edad normativa para cursar
cada uno de los tres niveles educativos que conforman la educación
básica, para el año 2012 se estimó que en el estado habría 111 747 niños
y niñas en edad para cursar la educación preescolar, 219 824 en el nivel
de educación primaria y 111 443 jóvenes en edad de cursar el nivel de
educación secundaria; mientras que para el 2013 se estimó un ligero
incremento, ya que para el nivel de preescolar, se calculó 112 553 niños
y niñas en edad para ubicarse en este nivel, mientras que para primaria
se estimó 220 148 niños y niñas.
servicios educativos
13
Tabla 2. Población por bloque de edad idónea para cursar los niveles de la educación básica
Población total
Población 0 a 2
Población 3 a 5
Población 6 a 11
Población 12 a 14
N
%
N
%
N
%
N
%
Nacional
112 336 538
6 157 867
5.5
6 535 234
5.8
13 318 563
11.9
6 504 132
5.8
Yucatán
1 955 577
100 446
5.1
105 043
5.4
220 245
11.3
109 184
5.6
Fuente: Fuente: Censo de Población y Vivienda, inegi 2010.
N: Número.
%: porcentaje.
Por otra parte, se registró que la población en el rango de doce a catorce años disminuye, ya que para 2013 se esperaba que 110 965 jóvenes
se encontraran en el rango de edad establecido para cursar el nivel de
educación secundaria.
Matrícula
Con base en la Estadística 911, en Yucatán la matrícula en las escuelas
de educación básica para el ciclo escolar 2012-2013 fue de 432 325
estudiantes (220 634 varones y 211 691 mujeres). En el ciclo 2013-2014
se registró un ligero decremento del 0.02 %, ya que el total de estudiantes inscritos en ese ciclo fue de 432 259 (220 423 varones y 211 836
mujeres); mientras que al inicio del ciclo escolar actual (2014-2015), se
observó un incremento del 0.14 %, con una matrícula total de 432 868
estudiantes de educación básica en la entidad (ver gráfica 1).
En cuanto a los centros escolares, se identificó que en los últimos tres ciclos
escolares la tendencia ha sido a la baja, ya que el número total de las escuelas ha disminuido en 0.36 %, donde para el ciclo escolar 2012-2013 se registraron 3 331 escuelas, mientras que en el ciclo 2014-2015, han sido 3 319.
14
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Si se realiza un análisis desagregando la estadística de los niveles educativos que conforman la educación básica, se observa que en el nivel
de educación primaria se concentra el mayor porcentaje de estudiantes
atendidos en los últimos tres ciclos escolares, pues para este último, el
nivel primaria representa el 54.0 % de la matrícula total en educación
básica en el estado, mientras que el nivel de secundaria es del 26.7 %
y el nivel de educación preescolar de 19.3 %.
De manera general, al analizar la estadística educativa entre los
tres ciclos escolares mencionados, se observa un incremento de la
matrícula, específicamente en el nivel de educación secundaria,
mientras que en los niveles preescolar y primaria se presentó un
decremento.
Proyecciones de la matrícula
Con el propósito de estimar la demanda del servicio educativo que se
tendrá para los próximos años y prever los recursos necesarios para satisfacerla, se han llevado a cabo proyecciones de la matrícula del nivel
de educación básica (ver tabla 3).
2014
Las estimaciones fueron realizadas con base en el comportamiento del
número total de estudiantes inscritos en educación básica tomando en
cuenta los últimos 25 años. Luego, haciendo una proyección al ciclo
escolar 2025-2026, se estima un crecimiento sostenido de estudiantes
matriculados en educación básica, tal como se observa en la tabla 3.
nivel aumentará a un número aproximado de 441 034 estudiantes para
el ciclo escolar 2025-2026, lo que representará un incremento del 1.9 %
con respecto a la población matriculada en el ciclo escolar 2014-2015.
Considerando el histórico de la población matriculada en educación básica (gráfica 2), se estima que el número de estudiantes inscritos en este
Al realizar un análisis del promedio de estudiantes por escuela,
grupo y por docente, los resultados indicaron que no hubo variación
Relación de estudiantes por escuela, grupo y docente
1
Gráfica 1. C
omparativo de la matrícula en educación básica en el estado de Yucatán
en los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
servicios educativos
15
Tabla 3. Proyección de la matrícula de educación básica en la entidad, al ciclo escolar 2025-2026
Ciclo escolar
Matrícula
Ciclo escolar
Matrícula
Ciclo escolar
Matrícula
Ciclo escolar
Matrícula
1990-1991 343 882
2000-2001 410 620
2010-2011 429 679
2020-2021
437 479
1991-1992 349 585
2001-2002 415 012
2011-2012 429 412
2021-2022
438 251
1992-1993 357 491
2002-2003 418 311
2012-2013 432 325
2022-2023
438 991
1993-1994 365 801
2003-2004 418 240
2013-2014 432 259
2023-2024
439 700
1994-1995 376 410
2004-2005 420 126
2014-2015 432 868
2024-2025
440 381
1995-1996 385 262
2005-2006 419 689
2015-2016
433 049
2025-2026
441 034
1996-1997 390 230
2006-2007 420 058
2016-2017
434 020
1997-1998 395 924
2007-2008 426 240
2017-2018
434 945
1998-1999 401 512
2008-2009 432 947
2018-2019
435 828
1999- 2000
406 820
2009-2010 430 171
2019-2020
436 672
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
Nota: Cálculo mediante modelos de regresión lineal.
16
significativa al comparar los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y
2014-2015.
consultar los apartados de cada uno de los tres servicios educativos
que conforman la educación básica.
Cabe señalar que, aunque de manera global, en educación básica no se
identificó variación, al llevar a cabo el análisis desagregado por cada
uno de los tres niveles educativos que conforman la educación básica,
se pudo observar un ligero cambio entre los ciclos escolares que se
consideraron para dicho análisis, de manera específica en el número
de estudiantes por escuela, pero sin afectar de manera significativa el
número de estudiantes por grupo y por docente. Para mayor información,
Cobertura
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
De acuerdo con el Sistema Nacional de Información Estadística Educati­
va (sniee), al inicio del ciclo escolar 2014-2015, en el estado de Yucatán
se registró una tasa bruta de cobertura en educación básica del 97.4 %,
lo cual indica que el sistema educativo cuenta con la capacidad para
atender a la población potencial correspondiente a dicho nivel.
2014
Gráfica 2. Proyección de la matrícula de educación básica al ciclo escolar 2025-2026
1
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
En la gráfica 3 se muestra el comportamiento histórico de la cobertura (tasa
bruta de escolarización), en educación básica en el estado, partiendo del ciclo
escolar 2009-2010 y concluyendo en el ciclo 2014-2015. Se identifica una
tendencia positiva del valor del indicador, hasta el ciclo 2012-2013, a partir
del cual se observa un decremento sostenido hasta el ciclo escolar 2014-2015.
Regiones educativas
En la entidad se ha planteado la necesidad de propiciar y generar
las condiciones para el crecimiento equilibrado y la búsqueda de un
Yucatán armónico, de manera que sea posible consolidar un sistema
servicios educativos
17
Gráfica 3. Cobertura en educación básica en los últimos seis ciclos escolares
Fuente: Sistema Nacional de Información Estadística Educativa (sniee).
18
educativo sensible a las necesidades de las diferentes regiones y actores sociales.
ofrezca mayores y mejores oportunidades de bienestar social para los
habitantes de la entidad.
En este marco, la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de
Yucatán elaboró el Modelo de Gestión Regional (mgr) con el propósito
de atender los desafíos educativos identificados como prioritarios en
la búsqueda de una educación de calidad, equitativa y pertinente que
En paralelo se diseñaron y construyeron los Centros de Desarrollo Educativo (cede) de Educación Básica, donde se ofrecen diversos servicios a
los actores educativos de cada región. Allí disponen de infraestructura,
equipo y recursos necesarios para realizar sus funciones.
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
El cede constituye el centro académico de la región donde se desarrollan
procesos de gestión integral, el desarrollo profesional de directivos y docentes, y constituye un espacio para generar condiciones para la innovación.
Los municipios donde se ubican actualmente los cedes son: Hunucmá,
Izamal, Tizimín, Valladolid, Mérida, Tekax, Yaxcabá, Motul, Maxcanú,
Ticul y Peto.
En los apartados correspondientes a los tres niveles de la educación básica, se presenta información sobre la matrícula y las escuelas en dichos
niveles, de acuerdo a las regiones educativas en donde se ubican.
Con la finalidad de ofrecer mayor información sobre indicadores educativos referente al acceso y la trayectoria escolar, se han elaborado once
fichas, una por cada región educativa, las cuales representan un insumo
para el análisis de la situación educativa en cada una de las regiones.
De esta manera se podrá fortalecer la planeación regional que lleve a
la mejora de los servicios educativos y, por consiguiente, al aprovechamiento académico de los estudiantes. Dichas fichas se encuentran como
anexo del presente documento.
Los indicadores antes mencionados han sido calculados de acuerdo al
municipio donde se ubican las escuelas de educación básica (región
territorial). Cabe mencionar que para el caso de las cuatro regiones
educativas denominadas como Mérida I, II, III y IV, la información se ha
organizado en una sola, denominada Región Mérida.
Descripción por nivel y tipo de servicio educativo
Se presenta información sobre los servicios educativos ofertados en el
estado en los diferentes niveles educativos y modalidades.
Tal como se mencionó previamente, en este apartado se considera información referente a los indicadores educativos de acceso y trayectoria,
haciendo referencia en algunos de estos, al contexto propio de las regiones educativas en las que se organiza la entidad.
Los indicadores que se consideran en esta clasificación han sido creados
para medir la efectividad del servicio educativo; de este modo, se podrá
garantizar que los niños y las niñas accedan y concluyan el nivel de
educación básica, establecido como parte de los niveles obligatorios en
el país, monitoreando su trayectoria entre los grados y niveles educativos (inee, 2014).
1
De acuerdo con el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (2013), el primer paso para que un niño o niña pueda alcanzar el
nivel de estudios obligatorio es el acceso a la escuela, y cuando esto
sucede oportunamente, en el rango de edad idóneo para cada nivel
educativo, presentando una trayectoria escolar ininterrumpida, existen mayores probabilidades de que concluya la educación básica en
el tiempo establecido. El abandono escolar —ya sea temporal o definitivo, así como el bajo rendimiento académico cuya consecuencia es
reprobar un grado escolar—, es una situación que impacta, reduciendo
la posibilidad de que un estudiante concluya el nivel educativo, en el
tiempo establecido.
Educación preescolar
La educación preescolar constituye la fase inicial del sistema escolarizado, precede a la educación primaria, se conforma de tres grados
y brinda atención a niños y niñas de entre tres y cinco años de edad.
Este nivel educativo es obligatorio y su objetivo principal es propiciar
el desarrollo integral y armónico de las capacidades afectivas, sociales, físicas y cognoscitivas del estudiante, atendiendo las características
propias de su edad y entorno social (sep, 2013).
servicios educativos
19
Población
De acuerdo con las proyecciones de población realizadas por el conapo
(2010) entre el año 2012 al 2014, se estimaba un crecimiento del 1.2 % de la
población ubicada en el rango de entre tres y cinco años de edad (tabla 4).
Matrícula
La matrícula registrada en el nivel de educación preescolar (tabla 5), en
todas sus modalidades para el inicio del ciclo escolar 2014-2015, fue
de 83 545 estudiantes, atendidos por 3 981 docentes en 1 270 escuelas.
Al comparar la estadística de los tres ciclos escolares, se observó un
decremento de cerca del 1.0 % de estudiantes inscritos en el nivel preescolar en el estado; y de 1.3 % del total de la matrícula en las escuelas
preescolares públicas.
En el caso de las escuelas preescolares de la modalidad general, se registró un decremento del 1.7 % en el número total de estudiantes atendidos, ya que para el ciclo escolar 2014-2015 la matrícula fue de 47 410
estudiantes, mientras que en el en el ciclo 2012-2013 fue de 48 193.
En el caso del total de escuelas y docentes en este nivel, se observó un
decremento para el último ciclo escolar.
Relación estudiante-escuela-grupo-docente
La gráfica 4 muestra cómo en el ciclo escolar 2014-2015 la relación
alumno-docente indicaba que, para el nivel preescolar, cada docente
atendía en promedio a 21 alumnos. El número de alumnos atendidos
por escuela es de 66, mientras que la atención de alumnos por cada
grupo es de 17 en dicho nivel educativo. Un comportamiento similar se
observó para el ciclo 2013-2014, sin cambio significativo en las proporciones descritas.
Cobertura
En los últimos tres ciclos escolares, la tendencia de la tasa bruta de
cobertura del nivel preescolar en el estado, ha sido al decremento
moderado, pero sostenido (1.6% menos en el ciclo escolar 2014-2015,
Tabla 4. Proyección de la población de tres a cinco años de edad, para los años 2012, 2013 y 2014
2012
2013
Edades
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
3
19 194
18 456
37 650
19 236
18 497
37 733
19 247
18 507
37 754
4
18 953
18 242
37 195
19 167
18 453
37 620
19 209
18 495
37 705
5
18 795
18 107
36 903
18 951
18 249
37 200
19 164
18 459
37 622
Total
56 943
54 805
111 747
57 354
55 199
112 553
57 620
55 461
113 081
Fuente: Consejo Nacional de Población (conapo, 2010).
Nota: Las sumas pueden no coincidir debido al redondeo de cifras.
20
2014
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 5. C
omparativo del total de alumnos, docentes, escuelas y grupos del nivel de educación preescolar en el estado, según modalidad, en los ciclos escolares
2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Alumnos
Nivel
Preescolar
Docentes
Escuelas
Grupos
Sostenimiento
Modalidad
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
Particular
General
13 525
13 705
13 674
975
971
947
318
307
296
1 069
1 058
1 021
General
48 193
47 969
47 410
1 945
1 933
1 904
406
405
404
2 051
2 043
2 009
Indígena
19 607
19 563
19 324
802
805
805
280
277
276
1 062
1 055
1 064
cendi
721
731
769
38
38
38
16
16
16
38
38
38
conafe
2 279
2 440
2 368
213
248
287
270
276
278
663
685
698
Total público 70 800
70 703
69 871
2 998
3 024
3 034
972
974
974
3 814
3 821
3 809
84 408
83 545
3 973
3 995
3 981
1 290
1 281
1 270
4 883
4 879
4 830
Público
Total preescolar
84 325
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
con respecto al valor registrado en el ciclo escolar 2012-2013). Siguiendo la tendencia del nivel en el estado, los preescolares con sostenimiento
público también presentaron decremento en su atención en el nivel para
los tres ciclos escolares, con excepción de las escuelas conafe y aquellas
con sostenimiento privado (ver tabla 6).
Matrícula regional
Desde la regionalización, la Secretaría de Educación ha invertido esfuerzos para fortalecer la planeación y gestión en sus tres niveles (Modelo de Gestión Regional); es por este motivo que se ha considerado de
gran importancia brindar insumos que apoyen al conocimiento de la
situación actual de los servicios educativos comprendidos en el nivel
de educación básica en el estado, e impulsen acciones que mejoren la
calidad de éstos.
Es así que se presenta información sobre la matrícula y los centros
educativos, mediante los cuales se ofrecen los servicios de educación
básica en el estado.
En lo concerniente al nivel de educación preescolar, la tabla 7 muestra cómo en los dos últimos ciclos escolares, nueve de las once
regiones analizadas presentaron un decremento en el número de estudiantes incritos en este nivel educativo, de manera que Valladolid,
Yaxcabá, Tizimín y Maxcanú, fueron las regiones que presentaron
servicios educativos
21
Gráfica 4. Relación de alumno-escuela, alumno-grupo, y alumno-docente en el nivel de
educación preescolar para el ciclo escolar 2014-2015
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
22
entre el 2 % y el 3 % menos del total de alumnos incritos, considerando
un ciclo escolar y el siguiente.
Por el contrario, en la región de Izamal se registró el incremento de una
escuela y en la región de Valladolid, de cuatro.
Por otra parte, Tekax y Ticul fueron las regiones que registraron un crecimiento en su matrícula, con 0.6 y 2.1 puntos porcentuales, respectivamente.
Por otra parte, las regiones Hunucmá, Maxcanú, Peto y Ticul, no registraron cambio alguno.
Del mismo modo, se realizó un análisis del comportamiento en las escuelas que ofrecen el servicio educativo en preescolar. En Mérida se
identificó el mayor decremento en el total de escuelas preescolares (once
menos en el ciclo escolar 2014-2015, en comparación con el anterior).
Educación primaria
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
La educación primaria representa la segunda fase de la educación básica, está conformada por seis grados y la edad típica para acceder a este
2014
Tabla 6. Cobertura en el nivel de educación preescolar y la participación de cada una de sus modalidades (sin incluir
tres ciclos escolares
Nivel
Preescolar
cendi)
en el valor del indicador, en los últimos
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Privado
Particular
12.1 %
12.2 %
12.1 %
conafe
2.0 %
2.2 %
2.1 %
General
43.1 %
42.6 %
41.9 %
Indígena
17.5 %
17.4 %
17.1 %
Total público
63.4 %
62.8 %
61.8 %
Total preescolar
75.5 %
75.0 %
73.9 %
Público
1
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
nivel educativo es de seis a once años de edad. Al igual que los niveles
de preescolar y secundaria, la primaria es obligatoria y un requisito indispensable para acceder al siguiente nivel educativo que conforma la
educación básica.
Población
Al revisar las proyecciones de la población de seis a once años de edad
en el estado (conapo, 2010), se estimó que para el periodo entre el año
2012 y el 2014 habrá un ligero crecimiento (menor a un punto porcentual) en los niños y niñas de entre seis y nueve años. Caso contrario al
grupo de diez y once años, donde se registró un cambio, que si bien no
es significativo, decreció ligeramente, tal como se muestra en la tabla 8.
Matrícula
Al inicio del ciclo escolar 2014-2015, había 233 672 estudiantes incritos en
el nivel de educación primaria en el estado; 12 071 alumnos inscritos menos
que en el ciclo 2012-2013, y 7 182 menos con relación a la matrícula
del ciclo 2013-2014.
Esto indica que la matrícula de este nivel en el estado ha registrado un
decremento sostenido en los últimos tres ciclos escolares, coincidiendo
con la tendencia de la población estimada en las edades de 10 y 11 años
(tabla 8).
En el caso específico de las escuelas primarias públicas, se registró un
decremento de 5.5 puntos porcentuales entre el ciclo 2012-2013 y el
2014-2015, es decir, 12 271 estudiantes menos.
Con respecto al comportamiento de la matrícula de acuerdo al tipo de
modalidad, las primarias generales e indígenas, al igual que la tendencia
estatal del nivel, presentaron decrementos del 5.4 % (11 488 estudiantes
menos) y el 6.7 % (889 alumnos), respectivamente, en los últimos tres
ciclos escolares.
servicios educativos
23
Tabla 7. Comparativo de la matrícula y de centros educativos en los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015, correspondiente al nivel de educación preescolar,
según región educativa
Preescolar
Región
Matrícula
Centros educativos
2013-2014
2014-2015
Variación porcentual
2013-2014
2014-2015
Variación porcentual
Hunucmá
2 354
2 350
-0.2
24
24
0.0
Izamal
3 806
3 798
-0.2
53
54
1.9
Maxcanú
2 872
2 814
-2.0
42
42
0.0
Mérida
44 854
44 451
-0.9
613
602
-1.8
Motul
4 434
4 364
-1.6
78
77
-1.3
Peto
1 889
1 854
-1.9
41
41
0.0
Tekax
4 789
4 819
0.6
87
85
-2.3
Ticul
4 385
4 475
2.1
50
50
0.0
Tizimín
5 021
4 915
-2.1
94
93
-1.1
Valladolid
8 271
8 020
-3.0
152
156
2.6
Yaxcabá
1 733
1 685
-2.8
47
46
-2.1
Total
84 408
83 545
-1.0
1 281
1 270
-0.9
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Con la modalidad de primarias generales, se brindó atención educativa
a un total de 199 308 niños y niñas; de acuerdo a la estadística de inicio
del ciclo escolar 2014-2015, esto se logró mediante 953 escuelas y con
el apoyo de 7 585 docentes. De este modo, hubo un decremento del
24
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
3.3 % en relación al ciclo escolar anterior, donde el total de estudiantes
inscritos fue de 206 128; registrando esta misma tendencia en el número
de escuelas primarias de esta modalidad, así como en el total de docentes adscritos a la misma (tabla 9).
2014
Tabla 8. Proyección de la población de seis a once años de edad, para los años 2012, 2013 y 2014
2012
2013
2014
Edades
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
6
18 700
17 990
36 690
18 806
18 123
36 929
18 960
18 264
37 224
7
18 694
17 913
36 607
18 717
18 009
36 726
18 825
18 144
36 969
8
18 657
17 868
36 524
18 715
17 936
36 651
18 740
18 033
36 772
9
18 642
17 874
36 516
18 682
17 892
36 574
18 740
17 960
36 700
10
18 714
17 950
36 664
18 666
17 897
36 563
18 706
17 916
36 622
11
18 783
18 041
36 824
18 735
17 971
36 706
18 686
17 919
36 606
Total
112 190
107 635
219 824
112 320
107 827
220 148
112 657
108 236
220 893
1
Fuente: Consejo Nacional de Población (conapo, 2010).
Nota: Las sumas pueden no coincidir debido al redondeo de cifras.
La información referente a la modalidad indígena se encuentra en el
apartado correspondiente.
Relación estudiante-escuela-grupo-docente
En el ciclo escolar 2014-2015 la relación alumno-docente indicó
que, en promedio, cada centro educativo cuenta con 165 niños y
niñas inscritos, donde la relación según el número de grupos por
escuela era de 21 estudiantes por grupo y que cada docente atendía
alrededor de 25 estudiantes. La gráfica 5 muestra que, al comparar
la estadística de los dos últimos ciclos escolares, la tendencia fue
decreciente en el total de estudiantes por escuela y por grupo, mientras que el promedio de estudiantes atendidos por cada docentes se
mantuvo.
Matrícula regional
En cuanto a la matrícula, en la tabla 10 se observa que, al comparar los últimos dos ciclos escolares, las once regiones presentaron una disminución.
Tizimín y Yaxcabá encabezan la lista con un decremento del 6.6 % y
5.1 % en el total de alumnos inscritos en el ciclo escolar 2014-2015, respectivamente. Les siguen las regiones Valladolid y Motul con el 4.2 %,
así como Hunucmá y Ticul con el 3.5 % y 3 %. El resto de las regiones
disminuyeron entre el 1.9 % y el 2.4 % de la matrícula entre un ciclo
escolar y otro.
En cuanto al total de escuelas en este nivel, se identificó que las regiones
Motul, Tizimín y Yaxcabá registraron una disminución en el número to-
servicios educativos
25
Tabla 9. C
omparativo del total de alumnos, docentes, escuelas y grupos del nivel de educación primaria en el estado, según modalidad, en los ciclos escolares
2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Nivel
Primaria
Alumnos
Docentes
Escuelas
Grupos
Sostenimiento
Modalidad
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
Particular
General
20 770
20 838
20 970
1 011
1 038
1 082
167
171
176
1 171
1 196
1 233
General
210 796 206 128 199 308
7 752
7 714
7 585
958
955
953
8 441
8 391
8 274
Indígena
13 332
12 956
12 443
587
582
558
172
161
153
1 094
1 039
985
conafe
845
932
951
121
131
136
117
124
130
446
488
503
8 460
8 427
8 279
1 247
1 240
1 236
9 981
9 918
9 762
9 471
9 465
9 361
1 414
1 411
1 412
11 152
11 114
10 995
Público
Total público 224 973 220 016 212 702
Total primaria
245 743 240 854 233 672
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
tal de escuelas primarias en los dos ciclos escolares analizados, mientras
que Izamal, Mérida y Valladolid fueron las regiones que aumentaron el
número total de escuelas primarias de un ciclo escolar al otro.
Por otra parte, las regiones Hunucmá, Maxcanú, Peto, Tekax, y Ticul,
no mostraron cambio.
Cobertura
Teniendo como base las proyecciones de la población en edad idónea
para cursar la educación primaria, así como el total de estudiantes que
se encuentran matriculados en este nivel, se identificó que el índice de
cobertura (tasa bruta de escolarización) en el estado para el ciclo es­colar
2014-2015 fue de 105.8 %, lo que representa un decremento del 3.6 % con
respecto al ciclo 2013-2014; aunque manteniéndose por arriba del 100 %.
26
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Asimismo, se observó que las primarias con sostenimiento de tipo
público son las que aportan el mayor porcentaje de niños y niñas atendidos, con el 96.3 %, siendo las escuelas primarias públicas en la modalidad general las que sobresalen, aportando 90.2 puntos porcentuales al
valor total del indicador del nivel.
Al realizar el comparativo de la tasa bruta de cobertura en los últimos tres ciclos escolares (tabla 11), se observa un decremento sostenido en la aportación correspondiente a las escuelas primarias
públicas; la modalidad general disminuyó en 5.7 % su aportación
al valor total del indicador, con relación al observado en el ciclo
escolar 2012-2013.
2014
Gráfica 5. Relación de alumno-escuela, alumno-grupo y alumno-docente en el nivel de
educación primaria para los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Alumnos inscritos en primer grado de primaria que cursaron
preescolar
Al inicio del ciclo escolar 2012-2013, Yucatán registró que 103.5 % de los
estudiantes egresados de preescolar se encontraban inscritos en el primer
grado de primaria. Al compararlo con la estadística de inicio del ciclo
2014-2015, se observó un incremento del 1.1 %, ya que se logró captar al
104.6 % del total de egresados de preescolar (ver tabla 12).
Al describir la contribución al valor total del indicador del nivel para
cada una de las modalidades que lo conforman, para el ciclo escolar
2014-2015, se observó que las primarias con sostenimiento público
aportaban aproximadamente el 94.0 % de los egresados de preescolar, mientras que las privadas lo hacían con el 10.6 %; que al compararse con el ciclo escolar 2013-2014, se identificó un incremento en
la participación de estas últimas.
servicios educativos
27
Tabla 10. Comparativo de la matrícula y de las escuelas en los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015, correspondiente al nivel de educación primaria,
según región educativa
Primaria
Región
Matrícula
Escuelas
2013-2014
2014-2015
Variación porcentual
2013-2014
2014-2015
Variación porcentual
Hunucmá
7 613
7 348
-3.5
34
34
0.0
Izamal
10 677
10 425
-2.4
72
73
1.4
Maxcanú
7 709
7 559
-1.9
49
49
0.0
Mérida (I, II, III y IV)
125 150
122 249
-2.3
605
608
0.5
Motul
12 527
12 001
-4.2
97
96
-1.0
Peto
5 416
5 301
-2.1
45
45
0.0
Tekax
12 980
12 735
-1.9
107
107
0.0
Ticul
12 549
12 168
-3.0
58
58
0.0
Tizimín
15 222
14 220
-6.6
110
108
-1.8
Valladolid
26 201
25 099
-4.2
184
185
0.5
Yaxcabá
4 810
4 567
-5.1
50
49
-2.0
Total
240 854
233 672
-3.0
1 411
1 412
0.1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Por su parte, las primarias de la modalidad general son las que muestran
la mayor participación en el valor total del indicador, pues contribuyeron a la atención del 88.3 % del total de estudiantes egresados del nivel
de educación preescolar.
28
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Reprobación
En el ciclo escolar 2012-2013, el 1.1 % del total de estudiantes matriculados
en el nivel de educación primaria en el estado no acreditaron los conocimientos necesarios establecidos en el plan de estudios correspondiente;
2014
Tabla 11. Cobertura en el nivel de educación primaria y la aportación de sus modalidades al valor total del indicador, en los últimos tres ciclos escolares
Nivel
Primaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Particular
General
9.5 %
9.5 %
9.5 %
General
95.9 %
93.6 %
90.2 %
Indígena
6.1 %
5.9 %
5.6 %
conafe
0.4 %
0.4 %
0.4 %
Total público 102.3 %
99.9 %
96.3 %
Total primaria
111.8 %
109.4 %
105.8 %
Público
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Nota: Los porcentajes de atención mayores a 100 se presentan generalmente porque el indicador se construye a partir de dos fuentes de información diferentes: los registros de la matrícula escolar y las estimaciones
del número de niños y niñas en edad escolar.
Tabla 12. Porcentajes de alumnos egresados de preescolar matriculados en el nivel primaria para los tres últimos ciclos escolares
Nivel
Primaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Particular
General
10.1 %
10.3 %
10.6 %
General
87.4 %
88.6 %
88.3 %
Indígena
5.5 %
5.4 %
5.3 %
conafe
0.4 %
0.5 %
0.4 %
Total público 93.4 %
94.5 %
94.0 %
Total primaria
103.5 %
104.8 %
104.6 %
Público
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
servicios educativos
29
cifra ligeramente por arriba del valor reportado a nivel nacional (0.9 %);
de esta manera, en el ciclo 2013-2014 el incremento fue cerca de un
punto porcentual (tabla 13).
El mayor número de estudiantes que no lograron acreditar los conocimientos establecidos en el ciclo escolar 2013-2014, se concentró en
las primarias públicas en la modalidad general. El 2.1 % de su matrícula se encontró en esta situación, lo que representa un incremento de
casi un punto porcentual al comparar esta estadística con la del ciclo
2012-2013.
de educación primaria como para el de educación secundaria. En tanto
que el indicador sobre la deserción escolar considerado en este apartado,
refiere solo al nivel de educación secundaria, por ser este el nivel educativo donde el abandono escolar se presenta de modo más representativo.
Reprobación escolar regional
Al observar la proporción de estudiantes de educación primaria que no
logran acreditar los conocimientos establecidos en el plan de estudios
(gráfica 6), se identificó que de manera general, en todas las regiones
educativas se presentó un incremento. Valladolid presenta el valor
más alto en los dos ciclos escolares analizados, el 2.0 % del total de
su matrícula en el ciclo 2012-2013 y el 2.7 % en el ciclo 2013-2014, tal
como se muestra en la gráfica.
A modo de insumo para la planeación regional, se ha considerado conveniente presentar los valores por región educativa de dos de los indicadores
de trayectoria: reprobación y deserción escolar. En el caso del indicador de
reprobación, se presentan los valores correspondientes tanto para el nivel
Por otra parte, las regiones que presentaron los valores más bajos durante el ciclo escolar 2012-2013, con menos de un punto porcentual de
reprobación, fueron Maxcanú, Mérida y Peto, siendo esta última la que
Tabla 13. Reprobación en el nivel de educación primaria en los dos últimos ciclos escolares,
según tipo de sostenimiento y modalidad
Nivel
Primaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
Particular
General
0.2 %
0.4 %
General
1.2 %
2.1 %
Indígena
1.1 %
1.9 %
conafe
1.2 %
0.2 %
Total público
1.2 %
2.1 %
Total primaria
1.1 %
2.0 %
Público
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
30
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
registró el menor valor (0.5 % del total de sus estudiantes). Sin embargo,
dichas regiones duplicaron sus valores para el ciclo 2013-2014, incrementando con esto el número de estudiantes que no logran acreditar los
conocimientos mínimos requeridos.
en medio punto porcentual en los últimos dos ciclos escolares—, será
un aspecto a considerar cuando se diseñen las estrategias de mejora del
sistema. De esta manera, se podrá garantizar que la población alcance
el nivel de estudios básico.
Deserción escolar
Por su parte, las primarias públicas de la modalidad general registraron
un decremento similar al presentado en la totalidad del nivel. Para el
ciclo escolar 2013-2014, el índice de deserción fue de 0.4 %, mientras
que para el ciclo anterior fue de 1 %.
Cerca del 0.5 % del total de alumnos inscritos en este nivel educativo
abandonan sus estudios de manera temporal o definitiva (tabla 14). Si
bien es un porcentaje bajo —además de que la cifra se logró disminuir
1
Gráfica 6. C
omparativo del índice de reprobación en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014 en el nivel de educación primaria,
según región educativa
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
servicios educativos
31
Eficiencia terminal
Extraedad
En el ciclo escolar 2012-2013 el 96.3 % de los estudiantes de primaria concluyeron sus estudios en el tiempo establecido de manera
regular; por arriba del promedio nacional (95.9 %) en este mismo periodo. Para el ciclo escolar 2013-2014, se observó que dicho porcentaje disminuyó en cerca de medio punto porcentual en comparación
con el ciclo anterior, ya que el 95.7 % del total de los estudiantes
concluyeron sus estudios (tabla 15).
El indicador de extraedad brinda información sobre el grado de rezago pre­
sente en la matrícula escolar del sistema educativo. Señala el porcentaje de
estudiantes matriculados con dos o más años por arriba de la edad deseada
para cursar el nivel educativo. La Ley General de Educación establece que
la educación básica es obligatoria de los seis a los catorce años; entonces,
un estudiante que, por ejemplo, se encuentra en el primer grado de primaria con ocho años cumplidos, es un estudiante en situación de extraedad.
Respecto al indicador por modalidad, las escuelas primarias con tipo de
sostenimiento privado, registraron el mayor índice de eficiencia terminal del nivel, ya que en promedio el 96.0 % de sus alumnos concluyeron
sus estudios en el tiempo establecido. Caso opuesto en las primarias
públicas de la modalidad indígena, donde el indicador decreció aproximadamente dos puntos porcentales: 93.9 % de eficiencia terminal en el
ciclo escolar 2013-2014.
Con base en la estadística de inicio de curso, para el ciclo escolar
2012-2013 se identificó que un total de 15 115 estudiantes inscritos
en escuelas públicas de educación primaria se encontraban en situación de extraedad, lo que equivale al 6.7 % del total de la matrícula.
En el ciclo escolar 2013-2014 los alumnos que se encontraban en
esa situa­ción eran 12 023; sin embargo, para el ciclo 2014-2015, el
número de estudiantes registrado fue de 8 784; lo que representa un
decremento de aproximadamente 27.0 %.
Tabla 14. D
eserción escolar en el nivel de educación primaria en los dos últimos ciclos
escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Nivel
Primaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
Particular
General
1.3 %
0.7 %
Público
General
1.0 %
0.4 %
Indígena
1.0 %
0.8 %
Total público
1.0 %
0.5 %
Total primaria
1.0 %
0.5 %
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
32
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 15. E ficiencia terminal en el nivel de educación primaria en los dos últimos ciclos
escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Nivel
Primaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
Particular
General
93.2 %
96.0 %
General
96.8 %
95.8 %
Indígena
95.9 %
93.9 %
conafe
67.2 %
87.3 %
Total público
96.6 %
95.6 %
Total primaria
96.3 %
95.7 %
Público
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Desde lo regional del total de estudiantes en situación de extraedad,
Mérida fue la región educativa con el mayor porcentaje de niños y
niñas matri­culados con dos o más años por arriba de la edad deseada
(46.8 %) y le sigue Valladolid (14.2 %). Cinco de las regiones presentaron valores entre el 4 y 6 por ciento de los estudiantes en situación de
extraedad: Ticul, Tekax, Tizimín, Izamal y Motul.
Educación secundaria
La educación secundaria es el tercer y último nivel de la educación
básica. En este nivel los estudiantes consolidan el perfil de egreso
que los hará competentes para la vida y el cual han trabajado desde
la educación preescolar. Se conforma por tres grados escolares, es
obligatorio y es un requisito para aquellos estudiantes que desean
continuar su trayectoria al nivel medio superior. Las modalidades en
las que se oferta en la entidad son secundaria general, secundaria
estatal, secundaria técnica, telesecundaria, conafe y secundarias particulares (sep, 2013).
Población
De acuerdo con las proyecciones de población del conapo (2010), la
población en el estado de Yucatán ubicada en el rango de edad entre
los doce y los catorce años de edad —idóneo para cursar el nivel de
educación secundaria—, fue ligeramente menor en el año 2014 si se
lo compara con el año anterior. De manera general, se observó que la
tendencia en este bloque de edad para el periodo entre 2012 y 2014, fue
decreciente, tal como lo muestra la tabla 16.
servicios educativos
33
Tabla 16. Proyección de la población de doce a catorce años de edad, para 2012, 2013 y 2014
2012
2013
2014
Edades
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
12
18 840
18 120
36 960
18 798
18 060
36 858
18 750
17 991
36 741
13
18 913
18 203
37 116
18 845
18 137
36 982
18 804
18 077
36 882
14
19 034
18 332
37 367
18 906
18 218
37 124
18 839
18 152
36 991
Total
56 787
54 656
111 443
56 550
54 415
110 965
56 393
54 220
110 613
Fuente: Consejo Nacional de Población (conapo, 2010).
Nota: Las sumas pueden no coincidir debido al redondeo de cifras.
Tabla 17. Comparativo del total de alumnos, escuelas, grupos y docentes del nivel de educación secundaria en el estado, según modalidad, en los ciclos
escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Matrícula
Nivel
Secundaria
Escuelas
Docentes
Sostenimiento
Modalidad
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
Particular
General
9 156 10 025
10 875
97
100
102
400
428
451
1 247 1 269 1 284
Estatal
32 840 33 904
36 767
124
124
125
1 033 1 028 1 029
2 754 2 817 2 747
General
20 029 20 893
22 653
56
56
56
647
657
671
2 106 2 138 2 023
Técnica
28 400 29 526
31 556
87
87
88
874
883
891
2 272 2 277 2 208
Telesecundaria
11 010 11 792
12 848
189
189
189
708
738
768
722
742
785
conafe
822
857
952
74
78
77
192
205
205
79
94
90
Total público
93 101 96 972
104 776
530
534
535
3 454 3 511 3 564
7 933 8 068 7 853
102 257 106 997 115 651
627
634
637
3 854 3 939 4 015
9 180 9 337 9 137
Público
Total secundaria
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
34
Grupos
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Matrícula
Para el ciclo 2014-2015 se registró un incremento del 13.1 % del total
de estudiantes inscritos en el nivel de educación secundaria, ya que
para este periodo la matrícula total del nivel fue de 115 651 jóvenes en
637 escuelas en el estado; mientras que en el ciclo 2012-2013, fueron
102 257 estudiantes en 627 escuelas.
De los 115 651 estudiantes matriculados en el ciclo 2014-2015, atendieron a 104 776 estudiantes mediante 535 escuelas secundarias con
sostenimiento de tipo público y con el apoyo de 7 853 docentes, tal
como se muestra en la tabla 17; lo que representa un incremento del
8 % de la matrícula inscrita en escuelas de sostenimiento público (7 804
estudiantes), en comparación con el ciclo escolar 2013-2014, donde la
matrícula fue de 96 972 estudiantes.
1
Gráfica 7. Relación de alumno-escuela y alumno-grupo en el nivel de educación secundaria
para los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
servicios educativos
35
Entre las escuelas secundarias con sostenimiento público, según
modalidad educativa, se observó que la mayor aportación al total
del nivel fue de las secundarias estatales, con el 31.8 %; le siguen
las secundarias técnicas con el 27.3 % y las generales con el 19.6 %
de estudiantes inscritos en secundarias. De acuerdo con la estadística
educativa de los dos últimos ciclos escolares, en todas las modalidades se ha incrementado la matrícula.
Tabla 18. C
omparativo de la matrícula y de centros educativos en los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015,
que corresponde al nivel de educación secundaria, según región educativa
Secundaria
Región
Matrícula
Escuelas
2013-2014
2014-2015
Variación porcentual
2013-2014
2014-2015
Variación porcentual
Hunucmá
3 178
3 477
9.4
19
19
0.0
Izamal
4 758
4 994
5.0
30
30
0.0
Maxcanú
3 292
3 445
4.6
26
26
0.0
Mérida
56 861
61 525
8.2
243
248
2.1
Motul
6 013
6 329
5.3
44
43
-2.3
Peto
2 351
2 463
4.8
23
23
0.0
Tekax
5 734
6 047
5.5
42
40
-4.8
Ticul
5 480
5 807
6.0
24
23
-4.2
Tizimín
6 421
7 060
10.0
55
55
0.0
Valladolid
10 764
12 161
13.0
98
99
1.0
Yaxcabá
2 145
2 343
9.2
30
31
3.3
Total
106 997
115 651
8.1
634
637
0.5
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
36
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Relación estudiante-escuela-grupo
En el ciclo escolar 2014-2015 la relación alumno-escuela y alumno-grupo era de 182 estudiantes por escuela y 29 estudiantes por grupo
(gráfica 7). De manera general, se observa un incremento moderado en
la relación entre el número de estudiantes y las dos categorías, en comparación con el ciclo escolar 2013-2014.
Matrícula regional
Respecto a la matricula en la dimensión regional, en la tabla 18 se
observa que, en todas las regiones, el nivel de educación secundaria
aumentó el número de estudiantes inscritos, siendo Valladolid y Tizimín
las regiones educativas con los valores más altos del grupo, registrando
un incremento del 13.0 % y 10.0 % en la matrícula; siguiendo Hunucmá,
Yaxcabá y Mérida, con un crecimiento de 9.4 %, 9.2 % y 8.2 %, respectivamente.
En cuanto al total de centros educativos en los dos ciclos escolares
analizados, se observó que Mérida, Valladolid y Yaxcabá, fueron las
regiones que registraron un incremento en el número total de secundarias; mientras Motul, Tekax y Ticul, reportaron un menor número de
escuelas, en comparación con el ciclo escolar 2013-2014.
Las demas regiones mantuvieron el mismo número de centros de trabajo que en el ciclo escolar anterior.
Cobertura
Al observar el valor del índice de cobertura para el nivel de educación
secundaria en el ciclo escolar 2014-2015, este fue de 104.6 %, con un incremento de 8.2 puntos porcentuales (96.4 % de cobertura), en relación con el
ciclo escolar 2013-2014, y 12.8 % con respecto al ciclo 2012-2013 (91.8 %).
En la tabla 19 se observa que entre las modalidades del nivel secundaria
con sostenimiento público, las que presentaron la aportación mayor al
valor total del indicador fueron las secundarias estatales (33.2 %) y le
siguieron las secundarias técnicas (28.5 %). Tal como puede observarse,
es en las escuelas públicas donde se donde se registra la mayor contribución a este indicador (94.7 %).
Otro aspecto a mencionar es que de manera general todas las modalidades, independientemente del tipo de sostenimiento, mostraron una
tendencia de crecimiento en los dos últimos ciclos escolares.
1
Absorción
Se observa que las escuelas con sostenimiento público contribuyen
con la atención de cerca del 90 % del total de estudiantes egresados
de primaria.
En la tabla 20 se muestra que, para el ciclo escolar 2014-2015, se reportó un incremento en el valor del indicador de absorción. El 99.1 %
del total de egresados de primaria se encontraban inscritos en el nivel
secundaria al inicio del ciclo escolar mencionado. En la descripción
por modalidad se observa que la mayor participación al valor total
del indicador fue registrada por las secundarias correspondientes a las
modalidades estatal y técnica, con el 31.7 % y el 27.4 % de egresados de
primaria, respectivamente.
Reprobación
En el ciclo escolar 2012-2013, Yucatán presentó un índice de reprobación del 17.8 % , mientras que en el ciclo escolar escolar 2013-2014 este
índice fue del 15.1 %.
Para el ciclo escolar 2012- 2013 en las secundarias estatales, técnicas
y generales se observaron los porcentajes más altos del total de estudiantes que no lograron acreditar los conocimientos establecidos en
los planes y programas de estudio (entre el 18 % y 20 % de estudiantes
reprobados).
servicios educativos
37
Tabla 19. Cobertura en el nivel de educación secundaria en los últimos tres ciclos escolares y la aportación registrada de todas sus modalidades
Nivel
Secundaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Particular
General
8.2 %
9.0 %
9.8 %
Estatal
29.5 %
30.6 %
33.2 %
General
18.0 %
18.8 %
20.5 %
Técnica
25.5 %
26.6 %
28.5 %
Telesecundaria
9.9 %
10.6 %
11.6 %
conafe
0.7 %
0.8 %
0.9 %
Total público 83.5 %
87.4 %
94.7 %
Total secundaria
91.8 %
96.4 %
104.6 %
Público
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Tabla 20. A
bsorción en el nivel de educación secundaria en los últimos tres ciclos escolares y la aportación de sus modalidades
Nivel
Secundaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Particular
General
8.8 %
9.2 %
8.8 %
Estatal
31.4 %
31.0 %
31.7 %
General
19.6 %
19.0 %
19.3 %
Técnica
28.1 %
28.0 %
27.4 %
Telesecundaria
11.0 %
11.0 %
11.1 %
conafe
0.8 %
0.8 %
0.8 %
Total público 91.0 %
89.8 %
90.3 %
Total secundaria
99.8 %
99.0 %
99.1 %
Público
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
38
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 21. Reprobación en el nivel de educación secundaria en los dos últimos ciclos
escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Nivel
Secundaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
Particular
General
11.8 %
10.6 %
Estatal
20.8 %
16.8 %
General
17.8 %
15.2 %
Técnica
20.3 %
18.2 %
Telesecundaria
8.9 %
7.1 %
conafe
1.7 %
4.5 %
Total público
18.4 %
15.6 %
Total secundaria
17.8 %
15.1 %
Público
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Por otra parte, las secundarias conafe y telesecundarias fueron las que
obtuvieron el menor porcentaje de estudiantes en esta situación (1.7 %
y 8.9 % del total de la matrícula, respectivamente). En el siguiente
ciclo escolar (tabla 21) las primeras presentaron un incremento de cerca
de tres puntos porcentuales, mientras que las telesecundarias lograron
disminuir su porcentaje de estudiantes reprobados en casi dos puntos
porcentuales.
Al comparar los valores con el siguiente ciclo escolar (2013-2014), las
secundarias de las modalidades estatales y técnicas fueron las que nuevamente presentaron los valores más altos de reprobación, con el 16.8 %
y 18.2 %, respectivamente. Cabe destacar que si bien estas modalidades
son las que presentan un mayor número de estudiantes sin acreditar
los conocimientos requeridos, en este periodo lograron disminuir los
conocimientos, en este periodo lograron disminuir sus índices de reprobación; las secundarias estatales cerca de cuatro puntos porcentuales
y dos puntos las secundarias técnicas.
Reprobación regional
Al revisar los valores de reprobación en las regiones educativas en el
estado, se encontró que aquellas regiones con los valores más altos
en el ciclo 2012-2013 fueron Hunucmá y Tizimín con el 22.4 % del
total de su matrícula con reprobación (gráfica 8).
Si bien, de manera general se registró una mejora en el siguiente ciclo
escolar, dichas regiones continuaron encabezando el grupo, pues para el
servicios educativos
39
Gráfica 8. C
omparativo del índice de reprobación en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014
en el nivel de educación secundaria, según región educativa
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
40
siguiente ciclo 2013-2014 fueron nuevamente las que tuvieron la mayor
proporción de estudiantes que no lograron acreditar los conocimientos
requeridos; Hunucmá con el 21.8 % del total de la matrícula y Tizimín
con el 18.6 %.
Cabe mencionar que la única región que incrementó el porcentaje de
estudiantes reprobados en los últimos dos ciclos escolares fue Yaxcabá,
ya que para el ciclo 2012-2013 el 10.5 % de su matrícula se encontraba
en esta situación y aumentó a 11.9 % en el siguiente ciclo.
Para el resto de las regiones, el índice de reprobación en el ciclo 2013-2014
osciló entre los 11 y 16 puntos porcentuales.
Del conjunto de regiones, aquellas que lograron mejorar de manera
significativa en comparación con el resto fueron Ticul, Tekax e Izamal,
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 22. D
eserción escolar en el nivel de educación secundaria en los dos últimos ciclos
escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Nivel
Secundaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
Particular
General
0.5 %
0.0 %
Estatal
8.9 %
5.9 %
General
6.5 %
5.1 %
Técnica
11.0 %
8.8 %
Telesecundaria
5.0 %
5.4 %
Total público
8.6 %
6.5 %
Total secundaria
7.9 %
5.7 %
Público
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
ya que disminuyeron entre cuatro y cinco puntos porcentuales la proporción de de su matrícula, en situación de reprobación.
estudiantes); mayor incluso al índice de deserción del total del
nivel en el estado.
Deserción escolar
Deserción escolar regional
Para el ciclo escolar 2012-2013, el índice de deserción en la entidad
fue de 7.9 %, mejorando dos puntos porcentuales en el siguiente ciclo
escolar (tabla 22). Las secundarias con sostenimiento público se situaron con los porcentajes más altos en el nivel.
A nivel regional, tal como puede observarse en la gráfica 8, al realizar
un análisis para comparar el índice de deserción en los dos últimos
ciclos escolares, si bien Izamal fue la que presentó el porcentaje más
alto (11.7 %), se observó que la región de Hunucmá fue la segunda con
mayor proporción de estudiantes matriculados que han abandonado la
escuela, concretamente, 11.5 % en el ciclo 2012-2013. Este porcentaje
disminuyó el siguiente ciclo al 10.4 %, pero representa el valor más alto
del 2013-2014 si se compara con el resto de las regiones educativas en
ese periodo.
En un análisis por modalidad basado en la estadística educativa del
ciclo escolar 2013-2014, se observó que las secundarias técnicas, a
pesar de mostrar una mejoría respecto al ciclo educativo anterior,
representan aún la modalidad con la mayor proporción de estudiantes que no continúan su trayecto formativo (8.8 % del total de los
servicios educativos
41
Gráfica 9. R
esultados del indicador de deserción para el nivel de educación secundaria
en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014, según región educativa
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
Las regiones Izamal y Tekax mostraron un decremento considerable de
cerca de cinco puntos porcentuales en los últimos dos ciclos escolares,
tal como se muestra en la gráfica 9.
De manera general, casi todas las regiones mostraron una mejoría en los
dos últimos ciclos escolares, con excepción Maxcanú y Ticul, las cuales,
si bien no figuran entre los índices más elevados de deserción en el estado, aumentaron sus valores en el ciclo escolar 2013-2014.
42
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Eficiencia terminal
Para identificar el impacto de los indicadores de reprobación y deserción en
secundaria se analizó la proporción de estudiantes que finalizan este nivel
educativo dentro del tiempo idóneo. En el estado se logró un 80.8 % de eficiencia terminal en el nivel, incrementándose aproximadamente tres puntos
porcentuales en los últimos dos ciclos escolares. De acuerdo con el tipo de
sostenimiento, las secundarias particulares son las que alcanzaron arriba del
100 % de eficiencia terminal en el estado durante el ciclo escolar 2013-2014.
2014
Tabla 23. E ficiencia terminal en el nivel de educación secundaria en los dos últimos ciclos
escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Nivel
Secundaria
Sostenimiento
Modalidad
2012-2013
2013-2014
Particular
General
99.7 %
104.3 %
Estatal
74.1 %
79.6 %
General
80.3 %
82.2 %
Técnica
71.3 %
73.3 %
Telesecundaria
86.6 %
83.8 %
conafe
60.3 %
72.1 %
Total público
75.8 %
78.6 %
Total secundaria
77.8 %
80.8 %
Público
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Dentro del grupo de las secundarias públicas por modalidad (tabla 23), se
observó que en el ciclo 2012-2013 las telesecundarias lograron el mayor
porcentaje de egresados en los tiempos establecidos (86.6 % del total de
los estudiantes que ingresaron dos ciclos escolares anteriores); sin embargo, hubo un decremento de alrededor de tres puntos porcentuales en
el ciclo escolar siguiente (83.8 % del total de estudiantes).
Las secundarias técnicas son las que presentan el índice de eficiencia más
bajo. En el ciclo escolar 2013-2014 su porcentaje fue de 73.3. Y a pesar
de que hubo una ligera mejora en relación con el ciclo escolar anterior, sus índices de reprobación y deserción indican que esta modalidad registra los porcentajes más altos de estudiantes que no acreditan
los conocimientos establecidos; además, en comparación con las demás
modalidades con sostenimiento público, presentan altos porcentajes de
estudiantes que abandonan la escuela de manera temporal o definitiva.
Educación indígena
México es un país pluricultural, por lo tanto, los servicios y sobre todo la
educación que se brinda deben ser dirigidos también a las comunidades
con habitantes indígenas. Casi todos los servicios de educación indígena
del territorio se encuentran en zonas de alta marginación, por lo que para
resolver estos grandes retos es necesario valerse de recursos humanos y materiales adecuados. De acuerdo con los datos del ciclo educativo 2012-2013,
alrededor del 94.1 % de los alumnos de escuelas preescolares y primarias
indígenas se ubicaron en localidades de alta y muy alta marginación.
servicios educativos
43
Tabla 24. Población mayor de tres años en Yucatán, autoadscrita como indígena y/o que habla alguna lengua indígena
Población total
de tres años y +
Población tres años y más
autoadscrita como indígena
Población de tres años y más
hablante de lengua indígena
N
N
% respecto al total
nacional
% respecto al total
de la entidad
N
% respecto al total
nacional
% respecto al total
de la entidad
1 851 029
1 159 988
7.4 %
62.7
553 698
7.9
29.9
Fuente: Panorama Educativo de la Población Indígena, inee 2013.
El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (inee), mediante el panorama educativo de la población indígena, señala que Yucatán
es una de las ocho entidades en el país que cuentan con mayor población indígena. Las lenguas indígenas más habladas en el estado son:
maya (537 618 hablantes) y chol (1 059 hablantes).
De acuerdo con análisis estadísticos, de 1 851 029 habitantes de tres
o más años en el estado, 1 159 988 se autoadscriben como indígenas
(62.7 %) de los cuales, 553 698 hablan una lengua indígena, lo que representa el 29.9 % de la población total en el estado (inee, 2013). Tal
como se muestra en la tabla 24, resulta mayor el porcentaje de la población que se considera indígena, aunque no necesariamente hablen
alguna lengua indígena.
Por otra parte, los datos del Censo Poblacional (inegi, 2010), indican
que en Yucatán existen 537 516 personas mayores de cinco años que
hablan alguna lengua indígena, lo que representa el 30 % de la población en ese rango de edad en la entidad; mientras que a nivel nacional
se registra el 6 %; finalmente, de cada cien personas de cinco años y
más, hablantes de lengua indígena, ocho no hablan español en Yucatán.
44
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
En un análisis por bloque de edades idóneas para cursar los niveles de
la educación básica por entidad (inee, 2013), se reportó que en Yucatán el 14 % de la población de tres a cinco años habla alguna lengua
indígena. En el rango de edad entre los seis y once años el porcentaje
resulta mayor, ya que los hablantes se estiman en 38 %. En el caso de la
población entre los doce y los catorce el porcentaje es menor (22.5 %).
De esta manera, se observa que es en el bloque de seis a once años donde
se concentra el mayor porcentaje de población que habla alguna lengua
indígena en el estado. Pareciera que a menor edad, menor es el porcentaje
de población hablante de alguna lengua indígena, lo que indica que
cada vez existen menos personas en esa situación.
Para atender las cuestiones lingüísticas y culturales, el Sistema Educativo Estatal ofrece servicios con las adaptaciones necesarias para
brindar el acceso a la educación obligatoria a todos los niños y las
niñas que encuentran en la edad idónea para cursar la educación
básica (inee, 2013).
Así, los servicios educativos en su modalidad indígena, brindan atención
a la población indígena en el estado que se ubica en los rangos de edad
2014
Tabla 25. D
ocentes mayahablantes de escuelas de educación pública en el estado, según
nivel y servicios educativos en el estado
Nivel educativo/
Servicios educativos
Número
de docentes
Número de docentes
mayahablantes
% de docentes
mayahablantes
2 704
583
21.6
Indígena
805
545
67.7
General
1 899
38
2
8 296
1 119
13
Indígena
582
433
74
General
7 714
686
8.9
7 974
369
4.6
Estatal
2 817
113
4
General
2 138
42
2
Técnica
2 277
100
4.4
742
114
15.4
18 974
2 071
10.9
Total preescolar
Total primaria
Total secundaria
Telesecundaria
Total
1
Fuente: Dirección de Educación Indígena, 2014
idóneos para cursar desde la educación inicial, preescolar y primaria; buscando que sean impartidos por profesores con conocimiento de la lengua maya.
la lengua maya, lo que representa el 10.9 % del total del personal docente en educación básica en la entidad.
Para el año 2013, se registró que 2 071 docentes de los 18 974 adscritos a
los servicios de educación básica en escuelas públicas, indicaron hablar
Al observar el comportamiento según el nivel educativo y sus servicios (tabla 25), se identificó que los porcentajes más altos de docentes
servicios educativos
45
maya-hablantes se ubican en las modalidades de educación indígena.
En preescolar, el 21.6 % del personal docente habla la lengua maya y el
67.7 % de los docentes de preescolar indígena son mayahablantes.
En apartados anteriores se revisaron los indicadores de acceso y trayectoria en los diferentes niveles de educación básica; en este, se presentará el
contexto educativo en el estado desde la modalidad indígena, con estadísticas de la matrícula y el total de escuelas por nivel; además, se mostrarán
los índices de cobertura, absorción, reprobación, deserción y eficiencia
terminal, según sea aplicable al nivel educativo que se describa.
En el caso del nivel de educación primaria, el 13 % del total de docentes
habla maya y el 74 % del personal de primarias indígenas se reporta
como mayahablante.
Matrícula
Para la educación secundaria el caso es distinto ya que los valores
reportados resultaron menores en relación con los niveles educativos anteriores, pues solo el 4.6 % del total del personal en este nivel
habla maya.
Para el ciclo escolar 2014-2015, los servicios de educación preescolar
indígena, aportaron el 23.1 % de la matrícula total del nivel en el estado; mientras que en el nivel de educación primaria la modalidad indígena aportó el 5.3 % de la matrícula.
Tabla 26. C
omparativo de la matrícula, número de escuelas, grupos y docentes, correspondiente a los servicios de educación indígena en el estado,
en los últimos tres ciclos escolares
Matrícula
Nivel Educativo
Escuelas
Docentes
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
Educación básica Yucatán
432 325
432 259
432 868
3 331
3 326
3 319
19 889
19 932
19 840
22 624
22 797
22 479
Total preescolar
84 325
84 408
83 545
1 290
1 281
1 270
4 883
4 879
4 830
3 973
3 995
3 981
Preescolar público
70 800
70 703
69 871
972
974
974
3 814
3 821
3 809
2 998
3 024
3 034
Preescolar indígena
19 607
19 563
19 324
280
277
276
1 062
1 055
1 064
802
805
805
Total primaria
245 743
240 854
233 672
1 414
1 411
1 412
11 152
11 114
10 995
9 471
9 465
9 361
Primaria pública
224 973
220 016
212 702
1 247
1 240
1 236
9 981
9 918
9 762
8 460
8 427
8 279
Primaria indígena
13 332
12 956
12 443
172
161
153
1 094
1 039
985
587
582
558
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
46
Grupos
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 10. C
omparativo de la matrícula correspondiente a los ciclos
2013-2014 y 2014-2015, en los niveles de educación preescolar
y primaria, en la modalidad indígena
tendencia de decremento en la matrícula, disminuyó el total de escuelas
en ambos niveles educativos en los dos últimos ciclos escolares; aunque
se observó que en el caso del total de grupos, en el nivel de educación
primaria mantuvo la tendencia de decremento (54 grupos menos
con relación al ciclo escolar anterior); caso contrario en el nivel preescolar indígena, ya que registró un incremento de cerca de un punto
porcentual (nueve grupos más de un ciclo escolar al otro), tal como se
muestra en la gráfica 11.
1
Las escuelas de educación indígena generalmente se han caracterizado
por la dinámica donde se encuentra un número de altas y bajas de centros
escolares de manera constante, en parte a la transferencia de escuelas
de esta modalidad a escuelas conafe, lo anterior puede explicarse al
número de matrícula que está siendo atendida por estas escuelas.
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
En cuanto los centros escolares con sostenimiento público, en los niveles de preescolar y primaria, los servicios de educación indígena aportaron cerca del 22 % y el 11 % respectivamente del total de escuelas
mediante las cuales se ofrecen servicios educativos (tabla 26).
Las estadísticas educativas de los dos últimos ciclos escolares indicaron
que el número de estudiantes inscritos en preescolar y en primaria, en
la modalidad indígena, registraron un decremento del 1.2 % y 4.0 %,
respectivamente (gráfica 10), siguiendo con la tendencia de la población
descrita en el apartado correspondiente al nivel de educación primaria.
Asimismo, se observó el comportamiento en el número de escuelas y
de grupos indígenas. Se identificó que, de manera consecuente con la
Además del contexto general de los servicios de educación indígena
en el estado, de la estadística correspondiente a la matrícula, centros
escolares y grupos —y para tener un panorama más completo sobre
los servicios educativos en la modalidad indígena—, se presenta información sobre algunos otros indicadores, comparando sus valores en
los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015. En preescolar
y primaria se compara cobertura; y para el caso de los indicadores de
absorción, reprobación, deserción y eficiencia terminal, aplicará solo
para el nivel primaria.
Matrícula en las regiones educativas
La matrícula correspondiente a educación primaria en las regiones
educativas durante los dos últimos ciclos escolares, presentó un
comportamiento similar al estatal, registrando un decremento del
ciclo 2013-2014 al ciclo 2014-2015; concretamente, ocho de las diez
regiones que cuentan con servicios de primaria indígena tuvieron
menor número de estudiantes inscritos en el último ciclo escolar
(tabla 27).
servicios educativos
47
Gráfica 11. Comparativo del número de escuelas y grupos correspondiente a los ciclos 2013-2014 y 2014-2015, en los niveles de educación preescolar
y primaria, en la modalidad indígena
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
48
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 27. M
atrícula de los servicios de educación primaria indígena, en los ciclos escolares
2013-2014 y 2014-2015
Matrícula
Región
2013-2014
2014-2015
Variación porcentual
Yucatán*
240 854
233 672
-3.0
Hunucmá
**NA
NA
NA
Izamal
438
393
-10.3
Maxcanú
73
65
-11.0
Mérida (I, II, III y IV)
566
602
6.4
Motul
41
33
-19.5
Peto
2 074
2 033
-2.0
Tekax
1 162
1 123
-3.4
Ticul
1 115
1 140
2.2
Tizimín
745
654
-12.2
Valladolid
5 591
5 298
-5.2
Yaxcabá
1 151
1 102
-4.3
1
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
* Considera la estadística de todo el nivel y modalidades de educación primaria en el estado.
**NA: No aplica, por no contar con el servicio educativo en esta región.
servicios educativos
49
Gráfica 12. Aportación de la modalidad indígena al valor total del indicador de cobertura
en el estado en los niveles de educación preescolar y primaria, para los ciclos
escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Tal como puede observarse en la tabla 27, las regiones donde ha sido notoria tal diferencia han sido Motul, Tizimín, Maxcanú e Izamal, siendo la
primera la que presenta el mayor valor con 19.5 % menos del total de estudiantes incritos, siguiendo las otras tres regiones con un decremento de
entre los 10 y 12 puntos porcentuales en la matrícula de los últimos dos
ciclos escolares. Al observar el comportamiento desde los valores absolutos, es Valladolid la región educativa con la mayor pérdida de estudiantes
inscritos de un ciclo escolar al otro (293 estudiantes menos).
Las regiones que no siguieron la tendencia en el estado, fueron Mérida
y Ticul, ya que registraron un incremento del 6.4 % y el 2.2 %, respectivamente.
50
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Participación de los servicios de educación indígena en el
indicador de cobertura
En cuanto a la tasa bruta de cobertura en los niveles de educación
preescolar y primaria, se observó un ligero decremento en la participación de la modalidad indígena al valor total del indicador, durante
los tres últimos ciclos escolares, tal como se puede observar en la
gráfica 12.
Para el ciclo escolar 2014-2015, se observó mayor presencia de servicios
indígenas en la atención de alumnos de preescolar (17.1 %) y menor
participación de primarias indígenas en atención de alumnos de primaria (5.6 %).
2014
Tabla 28. Comparativo de indicadores educativos en los servicios de primaria indígena en
el estado, en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014
Indicadores educativos
Ciclo 2012-2013
Ciclo 2013-2014
Absorción*
5.5
5.4
Reprobación
1.1
1.9
Deserción
1.0
0.8
Eficiencia terminal
95.9
93.9
1
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
* L a participación de las primarias indígenas al valor total del indicador de absorción del nivel de educación primaria en el estado, se calculó con base en el total de estudiantes egresados del nivel preescolar, en todas sus modalidades, correspondiente
al ciclo escolar anterior.
Indicadores educativos de los servicios de primaria indígena
A partir de los indicadores de trayectoria se realizaron análisis para conocer el contexto de los servicios de educación primaria en su modalidad
indígena en el estado (tabla 28). Se observó que, de manera general, han
mostrado variación pero no ha sido significativa.
De esta manera, la proporción de estudiantes egresados de preescolar
que fueron inscritos en primaria solo varió en 0.1 % en los últimos dos
ciclos escolares.
En cuanto a los índices de reprobación y deserción, en el ciclo 20132014 se registró un incremento en el primero, con lo que se observa que
la proporción de estudiantes que no logran acreditar los conocimientos
mínimos requeridos ha aumentado de un ciclo escolar al otro. Para el
indicador de deserción escolar, se registró un decremento moderado de
0.2 % del número total de estudiantes que han abandonado la primaria
indígena, en comparación con los valores presentados en el ciclo escolar 2013-2014.
De igual manera, el porcentaje del total de estudiantes que logran egresar
de los servicios de educación primaria indígena, con relación al total de
alumnos que ingresaron por primera vez en dicho nivel cinco ciclos anteriores, ha mostrado un decremento del 2.0 % en el ciclo escolar 2013-2014.
Reprobación regional de los servicios de primaria indígena
En la dimensión regional, al analizar el comportamiento del indicador
de reprobación (tabla 29), es posible percatarse de que los servicios
educativos de primaria indígena presentan la misma tendencia del nivel
primaria en el estado, pues ocho de las diez regiones que cuentan con
dichos servicios registraron un incremento en la proporción de estudiantes que se encuentran en situación de reprobación.
Entre las regiones con los índices más altos en el ciclo 2013-2014 del
total de estudiantes inscritos que lograron ser promovidos de grado, se
encuentran Yaxcabá y Mérida con el 4.0 % y 3.1 %, respectivamente.
Si se las compara con el resto de las regiones, estas dos fueron las que
registraron un mayor incremento en los valores del indicador durante
servicios educativos
51
Tabla 29. Índice de reprobación de los servicios de educación primaria indígena, en los
ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014, según región educativa en el estado
Matrícula
Región
educativa
2012-2013
2013-2014
Yucatán
1.1 %
2.0 %
Hunucmá
*NA
NA
Izamal
1.1 %
1.4 %
Maxcanú
0.0 %
0.0 %
Mérida (I, II, III y IV)
1.1 %
3.1 %
Motul
0.0 %
0.0 %
Peto
1.0 %
1.9 %
Tekax
0.2 %
0.7 %
Ticul
1.0 %
1.7 %
Tizimín
0.9 %
1.4 %
Valladolid
1.4 %
1.8 %
Yaxcabá
1.3 %
4.0 %
Fuente: Dirección de Planeación, segey.
*NA: No aplica, por no contar con el servicio educativo en esta región.
los últimos dos ciclos escolares, ya que aumentaron aproximadamente
dos puntos porcentuales en el ciclo mencionado.
regiones el incremento en la proporción de estudiantes que no lograron
acreditar los conocimientos establecidos fue menor al 1.0 %.
Las regiones educativas que no presentaron casos de reprobación en los
ciclos escolares analizados fueron Maxcanú y Motul. En el resto de las
52
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
DATOS RELEVANTES
1
Fortalezas
La cobertura en el nivel de educación primaria supera el 100 %.
Esto puede explicarse debido a los fenómenos migratorios que se
han presentado en los últimos años en el estado, principalmente
en la ciudad de Mérida. En en ciclo 2014-2015 se registró el valor más alto históricamente en el estado.
Entre el ciclo escolar 2012-2013 y 2013-2014 se registró un
aumento en la eficiencia terminal en el nivel secundaria, en
todas sus modalidades, a excepción de telesecundaria.
El índice de deserción en el nivel primaria disminuyó medio
punto porcentual en los dos últimos ciclos escolares, es decir,
fue apenas de 0.5 %.
Áreas de oportunidad
Aumentar la cobertura de primer grado de preescolar.
La reprobación en el nivel primaria tuvo un incremento de 0.9 %
del ciclo escolar 2012-2013 al 2013-2014.
El índice de reprobación en secundaria resultó cinco puntos
porcentuales más alto en las escuelas públicas (15.6 %), en comparación con las particulares (10.6 %).
Las escuelas secundarias ubicadas en la región educativa Hunucmá,
reportaron el mayor valor en reprobación para los últimos dos
ciclos escolares (22.4 % y 21.8 % respectivamente), considerablemente arriba de la media para cada año.
En el nivel secundaria se registró un decremento del indicador de
deserción entre el ciclo escolar 2012-2013 y el 2013-2014, el cual
bajó de 7.9 % a 5.7 %.
servicios educativos
53
2
Servicios complementarios
En este apartado se proporciona información sobre los servicios que se
ofrecen de manera complementaria en los niveles de educación básica
en el estado tales como: educación especial a través de los Centros de
Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (capep), las Unidades de Apoyo a la Educación Regular (usaer) y los Centros De Atención
Múltiple (cam); los servicios de educación física, educación artística y
enseñanza del idioma inglés.
Del mismo modo se presenta información y estadísticas relativas a
los servicios de educación que se ofrece a los niños de 45 días de nacidos
hasta 3 años de edad mediante los diferentes servicios de educación
inicial. Asimismo se brindan datos sobre los servicios de educación para
adultos, dirigidos principalmente a la población que se encuentra en
situación de rezago educativo, razón por la cual se consideró necesario presentar información acerca de este indicador educativo. Entre los
servicios que brinda la segey por medio de la Coordinación Estatal de
Programas Estratégicos del Estado a esta población se encuentran: los
Centros de Educación Básica para Adultos (cebas), las Misiones Culturales y la Escuela de Artes y Oficios.
Educación especial
Para el 2010, los resultados del Censo de Población y Vivienda (inegi,
2010) mostraron que Yucatán contaba con un total de 1 842 533 personas de tres años y más en el estado, de las cuales, el 5.4 % presentaba
algún tipo de limitación mental o física. Las mayores limitaciones
registradas fueron motrices y de visión (incluyendo personas que
aún con anteojos tenían dificultad para ver); respectivamente 3.1 %
y 1.5 % del total de la población en la entidad ubicada en el rango de
edad mencionado.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (enigh), en el 2012 Yucatán figuraba dentro del grupo de entidades
con mayor porcentaje de personas con discapacidad; concretamente,
se ubicó en tercer lugar, con el 10.1 % de la población, por arriba de la
media nacional (6.6 %).
Por su parte, la Ley General de Educación (2013), en el Artículo 41 menciona que “la Educación Especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como aquellos con aptitudes
servicios complementarios
55
sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus
propias condiciones con equidad social”. En lo que concierne a propiciar
servicios de educación básica regulará que integre a los niños y niñas
con discapacidades, y para quienes no logren tal integración, el sistema
educativo procurará cubrir necesidades básicas de aprendizaje para la
autónoma convivencia social y productiva.
Con el fin de poder cumplir lo anterior, en el estado se ofrecen servicios
educativos para la atención de la población en situación de discapacidad y/o necesidades educativas especiales:
• Servicio de Apoyo: Centro de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (capep) y Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (usaer).
• Servicio Escolarizado: Centros de Atención Múltiple (cam).
Una característica que diferencia la educación especial de las otras modalidades es que no se tiene un número como factor de aprobación o reprobación,
lo cual crea dificultades o genera una visión errónea si se pretende realizar
una evaluación basada en indicadores totalmente cuantitativos. A continuación se describen los principales servicios que se ofrecen en el estado.
Centro de Atención Psicopedagógica de Educación
Preescolar (capep)
Los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (capep) brindan atención especializada a los preescolares que presentan
necesidades educativas especiales con o sin discapacidad y que enfrentan barreras para el aprendizaje y la participación social.
Durante el ciclo escolar 2012-2013 se atendió mediante cuatro direcciones
de capep a un total 1 997 alumnos distribuidos en 247 jardines de niños en
56
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
el estado. Las áreas de fortalecimiento en las que se enfoca la atención son
lenguaje, psicología, estimulación integral, medicina general y trabajo social.
Para el ciclo escolar 2013-2014, la matrícula atendida fue de 1 965
alumnos, un número levemente inferior al registrado en el ciclo anterior. Al comparar el número de escuelas en las que se brinda el servicio
con el total de centros de trabajo de sostenimiento público en el estado,
se observa que esto equivale a una cobertura del 31 % de escuelas. Al
siguiente ciclo escolar (2014-2015), se logra incrementar la atención
en 7.0 puntos porcentuales, ya que el total de niños y niñas atendidas al
inicio de dicho ciclo fue de 2 101.
Unidad de Apoyo a la Educación Regular (usaer)
Las Unidades de Apoyo a la Educación Regular (usaer) ayudan en el
proceso de integración de alumnas y alumnos que presentan necesidades educativas especiales, prioritariamente aquellas asociadas con
discapacidad y/o aptitudes sobresalientes. El apoyo se lleva a cabo en
las escuelas de educación regular de primaria y secundaria, mediante
orientación al personal docente y a los padres de familia. Las áreas de
atención a los que se enfoca este servicio son la discapacidad visual,
discapacidad auditiva, discapacidad motriz, discapacidad intelectual
y la integración de alumnos con aptitudes sobresalientes.
Para el ciclo escolar 2012-2013 existían 57 usaer que ofrecían servicio
a 409 escuelas primarias y dieciocho secundarias; de este modo, apoyaron a 4 861 y 258 alumnos, respectivamente, y brindaron asesoría a
438 docentes, lo que equivale al 1.98 % y 0.25 % de la matrícula total
de alumnos para esos niveles en ese ciclo escolar.
De este modo, el 95 % del total de estudiantes atendidos por las usaer,
correspondían al nivel de educación primaria, mientras que el otro 5 %
eran estudiantes de escuelas secundarias.
2014
En lo que se refiere a la dimensión regional (tabla 30), para el nivel
primaria se observa que de las 409 escuelas atendidas, 243 pertenecen a la región de Mérida, mientras que para secundaria, de las
dieciocho, diceiséis son de Mérida, una de Izamal y una de Motul. En
total las escuelas de Mérida representaban más del 60 % de la atención
de las usaer.
Para el ciclo escolar 2013-2014, se atendió a través de las usaer a 7 362
alumnos de 437 escuelas, de las cuales 417 correspondían a educación
primaria y 20 a educación secundaria.
Para el siguiente ciclo escolar, la atención aumentó en 8.9 puntos porcentuales, ya que para el ciclo 2014-2015, se atendió a 8 018 estudiantes
(7 618 del nivel primaria y 400 de secundaria), en un total de 460 centros escolares (439 escuelas primarias y 21 secundarias).
En la tabla 30 se observa la distribución de escuelas atendidas en
los últimos tres ciclos escolares. En este periodo, el mayor porcentaje de estudiantes atendidos se concentra en la región Mérida, con
una tendencia constante de incremento en los tres ciclos escolares
analizados.
Otras regiones que han presentado un incremento en el el total de escuelas atendidas para el ciclo escolar 2014-2015, con respecto al ciclo
2012-2013, han sido Hunucmá, Izamal, Motul, Tizimín, Valladolid y
Yaxcabá. La única región con decremento en el número total de escuelas atendidas ha sido Maxcanú, las regiones Peto, Tekax y Ticul no
presentaron cambio.
Para el ciclo 2014-2015, las escuelas secundarias atendidas mediante
los servicios de usaer, se concentraban en las regiones Izamal, Mérida
y Motul.
usaer
Itinerante
El servicio de las Unidades Itinerantes de Apoyo a la Educación Regular
(usaer Itinerante) surge como respuesta a las necesidades planteadas en
las diversas regiones de la entidad por los colegiados de supervisores de
Educación Básica. Cada usaer Itinerante cuenta con un psicólogo, un
especialista en lenguaje, dos especialistas en problemas de aprendizaje
y un docente.
2
En el ciclo escolar 2013-2014 se crearon cuatro usaer Itinerante,
ubicadas en cuatro regiones educativas: Izamal, Motul, Valladolid y Yaxcabá, lo que permite brindar servicios de atención a 194
estudiantes de 20 escuelas primarias públicas Para el ciclo escolar
2014-2015, se mantuvo el universo de atención tanto en número de
estudiantes como de escuelas atendidas mediante los servicios de la
usaer Itinerante (tabla 31).
Tal como se muestra en la tabla 31, la proporción de escuelas atendidas
por cada Unidad Itinerante es constante en las cuatro regiones donde se
ofrecen los servicios. Quedará pendiente analizar la demanda en el resto
de las regiones para identificar en cuál resulta prioritaria la apertura de
estos servicios. Al ampliar la cobertura se responderá a las necesidades
reales del contexto regional.
Centros de Atención Múltiple (cam)
El servicio escolarizado de educación especial que se ofrece en el estado
se da mediante los cam. Allí se atiende a niños, niñas y jóvenes que aún
no han sido incluidos en las escuelas de educación regular, se les proporciona atención educativa pertinente y los apoyos específicos que les
permitan participar plenamente y continuar su proceso de aprendizaje
a lo largo de la vida.
servicios complementarios
57
Tabla 30. E scuelas atendidas en los ciclos 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015, a través de los servicios de las usaer,
según región educativa en el estado
Región
Ciclo 2012-2013
Ciclo 2013-2014
Ciclo 2014-2015
Primaria
Secundaria
Total
Primaria
Secundaria
Total
Primaria
Secundaria
Total
Hunucmá
10
*NA
10
10
NA
10
11
NA
11
Izamal
26
1
27
26
1
27
32
1
33
Maxcanú
7
NA
7
7
NA
7
6
NA
6
Mérida
(I, II, III y IV)
243
16
259
251
18
269
252
19
271
Motul
27
1
28
26
1
27
31
1
32
Peto
7
NA
7
7
NA
7
7
NA
7
Tekax
10
NA
10
10
NA
10
10
NA
10
Ticul
14
NA
14
14
NA
14
14
NA
14
Tizimín
29
NA
29
30
NA
30
30
NA
30
Valladolid
28
NA
28
28
NA
28
33
NA
33
Yaxcabá
8
NA
8
8
NA
8
13
NA
13
Total general
409
18
427
417
20
437
439
21
460
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
*NA: No aplica por no contar con el servicio educativo en esta región.
En estos servicios no debe escolarizarse a alumnos y alumnas sin
discapacidad y, en la medida de lo posible, deberán asistir principalmente niños, niñas y jóvenes que presenten discapacidad severa
o múltiple. Precisamente la atención educativa de alumnos con
58
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
diferentes discapacidades en un mismo grupo representa un reto
para el personal que labora en los cam. Los alumnos pueden subdividirse en dos grupos: alumno con necesidades educativas especiales
y alumnos con discapacidad.
2014
Tabla 31. Atención de las usaer Itinerante, según región educativa, en el ciclo escolar
2014-2015
Región
Escuelas
Matrícula
Izamal
5
43
Motul
5
46
Valladolid
5
65
Yaxcabá
5
40
Total general
20
194
2
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
El alumno con Necesidades Educativas Especiales (nee) es aquel o aquella que presenta un desempeño escolar significativamente distinto en
relación con sus compañeros de grupo. Su proceso educativo requiere
mayores y/o distintos recursos con el fin de lograr su participación y aprendizaje y alcanzar así los propósitos educativos. Las
necesidades educativas especiales que presente el alumno pueden
ser temporales o permanentes y pueden o no estar asociadas a una
discapacidad o aptitudes sobresalientes.
Al hablar de personas con discapacidad se considera a aquellas que
tienen deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo
plazo y que, al interactuar con diversas barreras éstas les impiden la
participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás (segey, 2013).
La atención en este servicio educativo se oferta a través de 51 cam. Para
el ciclo escolar 2012-2013 se atendió a 3 045 estudiantes en los niveles
inicial, preescolar, primaria, formación para el trabajo y servicios complementarios.
La opción que ofrece la educación especial a la población escolar por
medio de sus cam se concreta bajo dos modalidades: escolarizada y de
atención complementaria que funciona como servicio de apoyo; mismas
que al inicio del ciclo escolar 2014-2015 registraron el 80 % y el 20 % de
atención, respectivamente. Las áreas de atención en las cuales se enfoca
el servicio son: discapacidad visual, discapacidad auditiva, discapacidad motriz, discapacidad intelectual y capacidad sobresaliente.
En la tabla 32 se muestra la distribución de la matrícula atendida
mediante dichos Centros. Corresponde al ciclo escolar 2014-2015 en
las diferentes regiones educativas en las que se organiza la entidad.
Tal como puede observarse, es en primaria donde el servicio del cam
concentra la mayor cantidad de estudiantes atendidos. Representa el
servicios complementarios
59
Tabla 32. M
atrícula de los Centros de Atención Múltiple, por región educativa, en el ciclo escolar 2014-2015
Matrícula, ciclo 2014-2015
Región
Centros
Hunucmá
Inicial
Preescolar
Primaria
Capacitación
para el trabajo
Complementario
1
*NA
11
30
19
*NA
Izamal
1
4
6
39
11
*NA
Maxcanú
2
11
9
31
23
54
Mérida (I, II, III y IV)
26
111
122
798
435
390
Motul
4
27
18
107
72
4
Peto
1
2
9
32
11
8
Tekax
3
18
11
81
43
21
Ticul
3
9
19
72
43
79
Tizimín
6
13
12
128
49
73
Valladolid
3
8
14
72
21
2
Yaxcabá
1
4
1
7
10
3
Total
51
207
232
1 397
737
634
3 207 estudiantes Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
*NA: No aplica por no contar con el servicio educativo en esta región.
60
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 13. D
istribución de los Centros de Atención Múltiple, según región educativa,
para el ciclo escolar 2014-2015
2
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
servicios complementarios
61
43.6 % del total de los niños y niñas inscritos en este servicio educativo.
anterior (alcanzando una cifra de 3 207 estudiantes inscritos), de los
cuales, el 6.5 % corresponden al nivel inicial, 7.2 % a preescolar, 43.6 %
a primaria, 23.0 % a capacitación para el trabajo y a 19.8 % se les proporcionó atención complementaria.
La gráfica 13 brinda un panorama regional de la distribución de los cam
en el estado. Mérida es la región que concentra al 51.0 % de los Centros,
sigue Tizimín con 11.8 % y finalmente está Motul con 7.8 %. Hunucmá,
Izamal, Peto y Yaxcabá son las regiones que registran el menor número
de cam, pues en las tres la proporción de estos es del 2.0 % del total de
Centros en la entidad.
Tomando en cuenta el tipo de necesidad educativa y la canalización
correspondiente de los estudiantes (tabla 33) se observó que la discapacidad intelectual fue la condición que se registró en mayor cantidad:
53.4 % de la matrícula atendida en el ciclo escolar 2014-2015.
Al observar el comportamiento de la matrícula en el ciclo escolar 20142015 se identificó un incremento del 4.5 % respecto al ciclo inmediato
Tabla 33. D
istribución de estudiantes atendidos en los cam, respecto a la condición
presentada en el ciclo escolar 2014-2015
Área de atención
Alumnos atendidos
%
Discapacidad visual
76
2.4
Discapacidad auditiva
241
7.5
Discapacidad motriz
186
5.8
Discapacidad intelectual
1709
53.4
Capacidad sobresaliente
1
0.0
Otros
988
30.9
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Nota: Las sumas pueden no coincidir con el total expresado en el texto, debido a que los estudiantes atendidos pueden presentar dos o más de los tipos de discapacidad que se muestran en la tabla.
62
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Educación física
Enseñanza del idioma inglés
El servicio de educación física se ofrece de acuerdo a los planes y programas de estudio de educación básica. Tiene el propósito de contribuir
al desarrollo integral del estudiante y ofrecer una educación de calidad
mediante acciones encaminadas al desarrollo de las habilidades físicas,
intelectuales y sociales de los estudiantes.
Con la enseñanza de inglés se ofrecen mayores oportunidades de acceso
a una educación básica de calidad. Se pretende lograr un dominio del
idioma inglés como segunda lengua que les permita a los estudiantes
interactuar y hacer uso de las tecnologías de la información y de la comunicación (tic) como herramientas básicas.
Actualmente 1 657 escuelas públicas de educación básica cuentan con
este servicio, lo cual representa un incremento del 4.6 % respecto al
ciclo escolar 2013-2014, donde se registraron 1 584.
En el caso del nivel de educación secundaria la modalidad de telesecundaria es donde se registra el menor número de escuelas con este apoyo.
Como parte las acciones para el fortalecimiento de este servicio educativo en las escuelas públicas de educación básica en el estado, durante
el ciclo escolar 2013-2014 se contó con el apoyo de 584 docentes que se
capacitan en la enseñanza de ese idioma; de este modo, hacen que sea
posible impartir la asignatura en 195 escuelas, de las cuales 49 corresponden al nivel preescolar y 146 a escuelas de educación primaria.
Educación artística
Educación inicial
La educación artística, en los niveles de educación básica, tiene el
propósito de fomentar en el estudiante la capacidad de apreciar las principales manifestaciones artísticas, tales como la música, el canto, la
plástica, la danza y el teatro. Asimismo, contribuye al desarrollo de la capacidad de expresión de los niños con la utilización de formas básicas
de esas manifestaciones.
El servicio de educación inicial brinda atención a niños y niñas en el
rango de edad de entre los 43 días de nacido a dos años con ocho meses
y tiene como objetivo potencializar el desarrollo integral de habilidades, hábitos y valores, así como la autonomía, creatividad y actitudes
necesarias para el desempeño personal y social, en un ambiente armónico. El servicio promueve mejores prácticas de crianza, mediante el
trabajo realizado con padres y madres de familia.
En el nivel de educación primaria, para el ciclo escolar 2013-2014,
fueron 610 las escuelas públicas que contaron con el apoyo de un docente asignado para impartir la asignatura, lo que representa el 63.9 %
de las 955 primarias públicas de la modalidad general que existen en
la entidad. Cabe señalar que las escuelas indígenas no cuentan aún
con docentes de educación artística.
2
Una de las características de este servicio educativo es que se presenta
en dos modalidades: escolarizada y no escolarizada. La educación escolarizada y de atención presencial se proporcionan en los Centros de
Desarrollo Infantil (cendi) o estancias y está dirigida principalmente a
los hijos e hijas de madres trabajadoras.
servicios complementarios
63
Tabla 34. P
royección de la población de cero a dos años de edad, para los años 2012, 2013 y 2014
2012
2013
2014
Edades
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
0
19 772
18 906
38 678
19 880
19 009
38 889
19 974
19 099
39 073
1
19 414
18 605
38 019
19 588
18 769
38 357
19 696
18 873
38 569
2
19 297
18 527
37 824
19 308
18 537
37 845
19 481
18 702
38 183
Total
58 483
56 038
114 521
58 776
56 315
115 092
59 151
56 673
115 824
Fuente: Consejo Nacional de Población (conapo, 2010).
Nota: Las sumas pueden no coincidir debido al redondeo de cifras.
En el caso de los servicios no escolarizados, se impulsa el desarrollo de
competencias en los niños y niñas a través de una formación y orientación que consiste en realizar sesiones con padres y madres de familia,
cuidadores, agentes educativos y otros miembros de la comunidad. Se
consideran estrategias de difusión y distribución de materiales educativos, con el propósito de mejorar las prácticas de crianza.
Población
Al comparar las proyecciones de la población en los años 2012, 2013 y 2014,
se identificó un incremento equivalente a un punto porcentual (1.1 %) entre
el año 2012 y el 2014 (conapo, 2010), tal como se muestra en la tabla 34.
Matrícula
y 422 asistentes, adscritos en 56 centros que brindan atención del nivel
de educación inicial, escolarizada (ver tabla 35); mientras que para la
modalidad no escolarizada, la atención fue para 11 026 niños y 10 750
padres de familia a través de 161 centros de educación con el apoyo de
632 docentes.
Con base en la estadística educativa entre el ciclo escolar 2013-2014
y el ciclo 2014-2015 se registró un incremento del 2.4 % de la matrícula.
Considerando las proyecciones de la conapo (2010) y el índice de atención de este nivel, en el año 2014 se ofrecían servicios educativos a
aproximadamente el 14.5 % de la población que se ubicaba en el rango
de edad de cero a dos años en el estado.
Al inicio del ciclo escolar 2014-2015, se atendió a 5 713 niños y niñas en el estado, con el apoyo de 79 educadoras, 515 puericultoras
64
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 35. Alumnos, docentes, escuelas y grupos en el nivel de educación inicial escolarizada en el estado, en los últimos tres ciclos escolares
Matrícula
Nivel
Educación
inicial
Sostenimiento
Modalidad
Particular
General
4 041
3 843
Estatal
1 064
Federal
Total público
Público
Total educación inicial
20122013
20132014
Escuelas
20142015
Docentes
20122013
20132014
20142015
20122013
20132014
20142015
4 022
40
37
38
16
12
26
1 074
1 089
13
13
13
25
25
26
581
614
602
5
5
5
27
26
27
1 645
1 688
1 691
18
18
18
52
51
53
5 686
5 531
5 713
58
55
56
68
63
79
2
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
Rezago educativo
El indicador de rezago educativo mide la condición de atraso en la
que se encuentran las personas que, teniendo quince años o más, no
han concluido sus estudios correspondientes al nivel de educación
básica, y por lo tanto no cuentan con los conocimientos mínimos
necesarios para incorporarse al mercado laboral y tener un mejor
desarrollo personal.
De acuerdo con estimaciones del Instituto Nacional para la Educación
de los Adultos (inea, 2014), en el año 2013 Yucatán presentó un rezago
educativo de 620 497 habitantes, es decir, el 40.9 % del total de la población en el rango de edad de quince años y más, situándose por arriba
de la media nacional, que en 2013 fue de 37.6 %.
Del total de personas registradas en situación de rezago educativo en el
estado, el 20.3 % no sabía leer ni escribir, el 36.0 % no había concluido su
educación primaria y el 43.7 % no había finalizado la secundaria; aportando así el 1.9 % del total de la población con rezago educativo en el país y
ubicándose en el octavo lugar de entidades en esa situación (tabla 36).
Para el 2014, a nivel nacional, la población en situación de rezago registró
un ligero decremento; comportamiento que se reflejó en el estado, donde hubo una disminución de 1.4 % en relación con el año anterior; de
tener 620 497 habitantes en situación de rezago educativo total se pasó
a 611 649. Así, de cada cien personas de quince años o más, aproximadamente 40 no han concluido los estudios considerados básicos.
A partir de los datos anteriores, y con el objetivo de disminuir el rezago
educativo en el estado, la segey implementa estrategias que permiten
servicios complementarios
65
Tabla 36. Indicador de rezago educativo en la República Mexicana para Yucatán en 2013 y 2014
Año
2013
2014
Entidad
federativa
Población de
15 años y más
Analfabetas
Sin primaria
terminada
Sin
secundaria
terminada
Rezago total
%
Estados
Unidos
Mexicanos
85 410 611
5 115 854
10 052 846
16 924 165
32 092 865
37.6
Yucatán
1 516 999
126 007
223 285
271 205
620 497
40.9
Estados
Unidos
Mexicanos
86 797 530
4 938 748
9 992 534
16 885 589
31 816 871
36.7
Yucatán
1 542 567
125 245
219 545
266 859
611 649
39.6
Lugar
8
8
Fuente: Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (inea, 2014).
otorgar servicios educativos gratuitos de calidad en alfabetización,
educación primaria y secundaria para la población de quince años
o más; además brinda servicios de capacitación para el trabajo que
permiten ampliar las posibilidades de lograr un desarrollo social y
económico:
• Centros de Educación Básica para Adultos.
• Misiones Culturales.
• Escuelas de Artes y Oficios.
Centros de Educación Básica para Adultos
Los Centros de Educación Básica para Adultos (ceba) atienden a jóvenes y adultos que no saben leer y escribir o que no han concluido la
educación básica. El servicio se ofrece mediante la asesoría basada en el
modelo de educación para la vida y el trabajo y mediante el trámite de
certificación correspondiente.
En el sistema de educación extraescolar el adulto acude a clases dos
horas diarias de lunes a viernes, de esta manera, se le brinda la oportunidad de asistir cuando lo necesite y sin que modifique su trabajo o
actividades diarias.
66
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Los Centros de Educación Básica Extraescolar en la entidad son 87 y
cuentan con tres niveles educativos: inicial (nivel de alfabetización),
intermedio (primero a sexto de primaria) y avanzado (primero a tercero
de secundaria).
En el ciclo escolar 2012-2013 se logró a través de los ceba la certificación de 192 personas en educación primaria y 482 en secundaria.
En el ciclo escolar siguiente 232 personas lograron egresar del nivel
primaria, mientras que 502 lo hicieron en el nivel secundaria; por lo
tanto, en estos dos ciclos escolares 984 personas han logrado certificar
el nivel de educación secundaria.
Misiones culturales
Las misiones culturales tienen el propósito de promover el desarrollo
cultural, social y económico de las comunidades rurales. El objetivo
es brindar educación y capacitación no formal para el trabajo en las
áreas que competen a la educación básica para adultos: carpintería,
albañilería, actividades recreativas, música, electricidad, herrería,
mecánica automotriz e industrias caseras, educación para el hogar,
educación para la salud y actividades agropecuarias. Cabe aclarar
que las misiones culturales se establecen y brindan su servicio durante dos o tres años en comunidades rurales que tienen de 1 500 a
5 000 habitantes.
En las comunidades cuya población es menor a 1 500 habitantes el
tiempo máximo de permanencia de las misiones es de un año. Las conforman un jefe, un docente de educación básica para la alfabetización
de jóvenes y adultos, y aproximadamente ocho especialistas de acuerdo
a las características y necesidades del municipio en el cual está establecida. Se ofrece capacitación para el trabajo con el fin de apoyar el
desarrollo de la comunidad y contribuir a que la población tenga una
mejor calidad de vida.
En la entidad, existen diecinueve misiones culturales, ubicadas en diecinueve municipios del estado: Akil, Bokobá, Cansahcab Chichimilá, Cuzamá, Dzemul, Dzitás, Homún, Ixil, Peto, Samahil, Santa Elena,
Sotuta, Teabo, Tecoh, Temax, Ticul, Tixpéhual y Yaxcabá. Durante el
ciclo escolar 2012-2013, con las misiones se atendió a 4 822 personas
mediante los cursos de capacitación para el trabajo y a 273 mediante
el componente de educación básica. En este último rubro, para el ciclo escolar 2012 -2013, 56 lograron el egreso para el nivel primaria
y 91 para secundaria. En el ciclo escolar 2013-2014 se brindó capacitación para el trabajo a 4 794 personas y en el componente educativo
se atendió a 229 personas en primaria y 315 en secundaria, de las
cuales se logró el egreso de 84 y 183 personas, respectivamente.
2
Escuela de Artes y Oficios
Con el propósito de proporcionar a los adultos y jóvenes con rezago educativo las herramientas que les ayuden en el desarrollo
de habilidades, actitudes y conocimientos para tener competencias
laborales, la segey , desde hace cuarenta años, creó la Escuela de
Artes y Oficios, la cual brinda educación extraescolar con más de
doce especialidades.
En concordancia con el Plan Estatal de Desarrollo (ped 2012-2018), que
promueve acciones interinstitucionales, en un trabajo coordinado por
iniciativa de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (stps), se diseñó el Programa de Artes y Oficios para promover cursos dirigidos a
jóvenes y adultos de manera que se impulse su desarrollo y les permita
mejorar su calidad de vida.
servicios complementarios
67
En este sentido, la segey tiene como objetivo desarrollar las habilidades laborales de los buscadores de empleo, que de forma individual
o grupal, estén interesados en desempeñar una actividad productiva
por cuenta propia. La segey también pretende proporcionar elementos
mínimos de organización empresarial rural que permita consolidar pequeñas empresas.
Para el ciclo escolar 2013-2014, la segey brindó capacitación a 311
personas, de las cuales trescientas lograron el egreso, cubriendo satisfactoriamente los requisitos correspondientes a los programas de los
cursos ofrecidos.
68
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
DATOS RELEVANTES
Fortalezas
Áreas de oportunidad
En el año 2014, se incrementó en 4.6 % la cobertura de los servicios de educación física en escuelas de educación básica pública
en la entidad, reportándose un total de 1 657 escuelas con dichos
servicios.
Algunas de las escuelas primarias de la modalidad indígena y
escuelas telesecundarias aún no cuentan con el servicio de educación física.
Para el año 2014, se reportó que el 64 % de las escuelas primarias públicas de la modalidad general (610 centros escolares)
cuentan con servicios de educación artística.
2
La modalidad indígena no cuentan aún con servicios de educación artística.
Los servicios de educación especial atienden al 40 % de las escuelas primaria públicas.
El estado cuenta con 584 docentes capacitados para impartir los
servicios de enseñanza del idioma inglés.
Los servicios de capep benefician al 31 % de los jardines de niños.
En los dos últimos ciclos escolares, la matrícula de primaria atendida
por las usaer aumentó 57 % y de secundaria 55 %, alcanzando
una cifra total de 7 618 y 400 alumnos, respectivamente.
El 39.6 % del total de la población en el rango de edad de quince
años y más en el estado, se encuentra en situación de rezago
educativo, situándose a Yucatán por arriba de la media nacional,
que en 2014 fue de 36.7 %.
La atención mediante los cam en el estado aumentó en 4.5 % del
ciclo escolar 2013-2014 al ciclo 2014-2015, reportando un total
de 3 207 alumnos inscritos.
En el año 2014, el estado reportó un ligero decremento de 1.4 %
de la población en situación de rezago educativo, en relación con
el año anterior.
En el estado se autoriza la creación del Instituto de Capacitación
para el Trabajo con unidades en Mérida, Ticul y Valladolid.
En los últimos cinco años el servicio que se oferta a través de las
misiones culturales ha aumentado en un 30 %, ofreciendo este
servicio en 19 municipios diferentes del estado.
servicios complementarios
69
3
Fortalecimiento educativo
En el presente apartado se presenta información sobre los principales
Programas que se implementan en los niveles de educación básica y que
consolidan el fortalecimiento del servicio educativo que se ofrece en el
estado. Se pueden mencionar aquellos que buscan fortalecer el aspecto
académico y de las comunidades escolares, por ejemplo, escuelas multigrado, atención a la extraedad y el Programa Estatal de Apoyo para la
Gestión Escolar (peage); este último conformado por cinco programas:
Programa Escuelas de Tiempo Completo (petc), Programa Escuelas de
Calidad (pec), Proyectos Regionales de Innovación de la Gestión Pedagógica (prigep), Programa Escuelas de Excelencia y el Programa Escuela
Segura (pesy).
Para analizar cada uno de los programas que se presentan en este
segmento se tomó como referencia la estadística 911 que corresponde al ciclo escolar 2014-2015 y se la comparó con la del ciclo
2013-2014.
Multigrado
Durante el ciclo escolar 2013-2014 hubo en el estado un total de 344
escuelas primarias públicas funcionando como escuelas multigrado (el
31 % del total de escuelas generales e indígenas), es decir, escuelas en
las que al menos un docente impartía dos o más grados al mismo tiempo. En aproximadamente el 98 % de estos casos el director fungió como
docente frente a grupo, de esta manera, al combinar la parte administrativa y de gestión de la escuela con las actividades académicas y
pedagógicas propias del aula, se originó un problema grave porque fue
necesario reducir considerablemente el tiempo en el aula.
En este apartado se desglosará el panorama de primarias públicas
que presentan dicha situación de acuerdo con la Estadística 911 y
se expondrá la cobertura de la Estrategia de Atención a escuelas
multigrado que ofrece la segey. En la tabla 37 se puede observar
la distribución histórica para los tres últimos ciclos escolares. En
el ciclo 2014-2015 se registraron 226 escuelas primarias generales
multigrado.
fortalecimiento educativo
71
Tabla 37. Porcentaje de escuelas primarias públicas multigrado para los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Ciclo escolar 2012-2013
Nivel
Primaria
Ciclo escolar 2013-2014
Ciclo escolar 2014-2015
Modalidad
Multigrado
Total
%
Multigrado
Total
%
Multigrado
Total
%
General
229
958
23.9
225
955
23.6
226
953
23.7
Indígena
133
172
77.3
119
161
73.9
112
153
73.2
362
1 130
32.0
344
1 116
30.8
338
1 106
30.6
Total primaria
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
En la tabla 37 se observa una tendencia ligeramente decreciente
para el total de primarias multigrado. Para el ciclo escolar actual
las primarias generales (226 escuelas) cuentan con más escuelas multigrado que las de la modalidad indígena, pero si se realiza la proporción
de escuelas indígenas multigrado con el total de la modalidad (153 primarias), éstas representan el 73 % de todas sus escuelas.
En la tabla 38 se desglosa por región territorial el número y la proporción de escuelas primarias de modalidad general e indígena para
el ciclo escolar 2014-2015 que son escuelas multigrado; además se
menciona el número de docentes que laboran en ellas y la matrícula
atendida.
Al observar la cantidad de primarias públicas con este tipo de organización, se puede apreciar que la región de Mérida concentra el mayor número con 81 escuelas, equivalente al 19 % del total de la región. Por otro
lado, aunque Yaxcabá posee 25 escuelas multigrado, éstas representan
el 61 % del total de escuelas públicas de esa región, colocándose como
la que posee mayor proporción de escuelas multigrado en el estado.
72
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Un total 911 de docentes laboran en las escuelas bajo esta modalidad,
brindando atención a 18 020 estudiantes.
La estrategia de Atención a Escuelas Multigrado inicia en marzo de
2013 con el uso de la Propuesta de Zacatecas para escuelas multigrado;
a la par, se desarrolla la reorganización curricular propia del estado. El
trabajo se realiza mediante dos líneas de acción:
1. Diseño, aplicación y evaluación de un modelo de planificación de
proyectos integradores para escuelas multigrado, basado en la reorganización curricular.
2. Establecimiento y operación de colectivos regionales multigrado para
el diseño de proyectos integradores.
Asimismo, para fortalecer la gestión pedagógica, y que ésta se lleve a
cabo con eficiencia y equidad, se implementó una estrategia para el ámbito organizativo y administrativo de las escuelas multigrado. Se les
asignó un enlace itinerante que atiende entre cinco y siete escuelas;
2014
Tabla 38. Total de matrícula, escuelas y docentes de escuelas primaria multigrado para el ciclo escolar 2014-2015, según región territorial
Región
Hunucmá
Izamal
Maxcanú
Mérida
(I, II, III
y IV)
Motul
Peto
Tekax
Ticul
Modalidad
Escuelas
Docentes
Alumnos
Multigrado
Total
%
Multigrado
Total
%
Multigrado
Total
%
General
4
32
12.5
11
275
4
209
7 152
2.92
Total primaria
4
32
12.5
11
275
4
209
7 152
2.92
General
15
61
24.59
39
408
9.56
756
9 832
7.69
Indígena
4
6
66.67
9
20
45
148
393
37.66
Total primaria
19
67
28.36
48
428
11.21
904
10 225
8.84
General
16
47
34.04
47
309
15.21
941
7 483
12.58
Indígena
1
1
100
3
3
100
65
65
100
Total primaria
17
48
35.42
50
312
16.03
1 006
7 548
13.33
General
75
429
17.48
254
3 735
6.8
5 287
102 129
5.18
Indígena
6
7
85.71
15
21
71.43
390
602
64.78
Total primaria
81
436
18.58
269
3 756
7.16
5 677
102 731
5.53
General
31
86
36.05
82
510
16.08
1 509
11 691
12.91
Indígena
1
1
100
2
2
100
33
33
100
Total primaria
32
87
36.78
84
512
16.41
1 542
11 724
13.15
General
8
17
47.06
17
122
13.93
335
3 210
10.44
Indígena
8
18
44.44
13
89
14.61
212
2 033
10.43
Total primaria
16
35
45.71
30
211
14.22
547
5 243
10.43
General
7
51
13.73
21
432
4.86
392
11 306
3.47
Indígena
24
26
92.31
37
56
66.07
668
1 123
59.48
Total primaria
31
77
40.26
58
488
11.89
1 060
12 429
8.53
General
7
43
16.28
23
411
5.6
435
10 866
4
Indígena
9
13
69.23
26
51
50.98
515
1 140
45.18
Total primaria
16
56
28.57
49
462
10.61
950
12 006
7.91
fortalecimiento educativo
3
73
Región
Modalidad
Tizimín
Valladolid
Yaxcabá
Escuelas
Docentes
Alumnos
Multigrado
Total
%
Multigrado
Total
%
Multigrado
Total
%
General
31
75
41.33
84
524
16.03
1 615
13 151
12.28
Indígena
14
15
93.33
23
33
69.7
423
654
64.68
Total primaria
45
90
50
107
557
19.21
2 038
13 805
14.76
General
18
85
21.18
60
708
8.47
1 132
19 085
5.93
Indígena
34
52
65.38
79
232
34.05
1 588
5 298
29.97
Total primaria
52
137
37.96
139
940
14.79
2 720
24 383
11.16
General
14
27
51.85
43
151
28.48
939
3 403
27.59
Indígena
11
14
78.57
23
51
45.1
428
1 102
38.84
Total primaria
25
41
60.98
66
202
32.67
1 367
4 505
30.34
338
1 106
30.56
911
8 143
11.19
18 020
211 751
8.51
Total básica
Fuente: Departamento de Estadística, segey.
de esta forma, los docentes que deben responsabilizarse de la dirección de su escuela pueden permanecer en las aulas.
Para el ciclo escolar 2014-2015, de las 338 escuelas multigrado totales en Yucatán, la Estrategia brindó atención a cerca del 99 %, es así
que 333 primarias recibieron apoyo para la implementación de la reorganización curricular. Del mismo modo, al total de escuelas bajo esta
modalidad, donde el director debe estar frente a grupo, se le asignó el
apoyo adicional de un enlace itinerante para poder aligerar el trabajo
administrativo.
de escuelas de esta modalidad: 78 de las 333 escuelas multigrado atendidas. Por su parte, las regiones que tienen entre treinta y cincuenta
escuelas fueron Valladolid, Tizimín, Tekax y Motul.
Cerca de la tercera parte del total de escuelas multigrado atendidas en el estado (110 centros escolares) pertenecen a la modalidad indígena. Al considerar dicha modalidad como criterio de análisis, se observó que las regiones
que registraron el mayor número de escuelas participantes fueron Valladolid con 31 y Tekax con 24; le siguen Tizimín con 14 y Yaxcabá con 12.
Cuando se analizó la distribución de las escuelas multigrado participantes, con base en la región educativa donde se ubican (tabla 39),
se identificó que Mérida es la región donde se concentra la mayoría
74
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Extraedad
En el ciclo escolar 2013-2014 se creó el Programa para Abatir la Extraedad
en Educación Básica en el estado de Yucatán, el cual brindó servicios de
atención en nueve de las regiones educativas de la entidad; de este modo,
se logró disminuir el total de la matrícula de educación básica en situación
de extraedad.
Para el ciclo escolar 2014-2015 el Programa brindó atención a 2 147 estu­
diantes inscritos en 394 centros escolares del nivel de educación prima­ria
pública, lo que equivale al 24.4 % del total.
En la tabla 40 se presenta la información sobre la distribución de estu­
diantes con extraedad matriculados en el nivel de educación primaria por
región. Se puede ver el porcentaje de los que son atendidos por el Programa
para Abatir la Extraedad en Educación Básica en el Estado de Yucatán.
La región con el mayor porcentaje de alumnos en extraedad atendidos fue
Tizimín; allí, de los 490 alumnos identificados en tal situación, el Programa
atiende a 423, es decir, el 86.3 %. En Motul y Valladolid se atiende cerca del
50 % de los casos identificados en cada una de dichas regiones.
En el análisis por modalidad, se encontró que del total de estudiantes en
situación de extraedad atendidos, el 91.8 % (1 971 niños y niñas) estaban
inscritos en escuelas primarias públicas generales, mientras que el 8.2 %
(176 estudiantes) provenían de escuelas primarias indígenas. Este dato deberá considerarse en el análisis de las necesidades reales y en el diseño de
estrategias para la mejora de los servicios que se ofrecen en cada región
educativa.
Programa Estatal de Apoyo para la Gestión
Escolar (peage)
surge como una estrategia de la entidad para solventar lo establecido en el Acuerdo Número 717 (dof, 2014). De este modo, se emitieron
los lineamientos para formular los Programas de Gestión Escolar; allí
se hace referencia a que las autoridades educativas federales, locales
y municipales deben ejecutar programas y acciones que fortalezcan la
autonomía de gestión de las escuelas.
peage
Asimismo, peage establece mecanismos para articular las acciones
de los programas que lo conforman, con el propósito de brindar las
mismas condiciones de acceso e igualdad de oportunidad a todas las escuelas participantes; además, simplifica los procesos administrativos
para el ejercicio y comprobación de los recursos que otorga a las
escuelas, de esta manera, se contribuye a la descarga administrativa,
que es una de las condiciones para el establecimiento del sistema
básico de mejora.
3
peage está conformada por cinco Programas: Programa Escuelas de Tiempo
Completo (petc), Programa Escuelas de Calidad (pec), Proyectos Regionales
de Innovación de la Gestión Pedagógica (prigep), Programa Escuela Segura (pesy) y Programa Escuelas de Excelencia. Todos tienen como objetivo
fortalecer la autonomía de la gestión de las escuelas de educación básica
de Yucatán, para lograrlo es necesario que se otorguen recursos directos
que contribuyan al desarrollo de prioridades y las condiciones educativas
establecidas en el sistema básico de mejora.
En este contexto, 1 867 escuelas públicas de educación básica del estado
participaban en esa estrategia al inicio del ciclo escolar 2014-2015.
A continuación se describe cada uno de los programas que conforman
peage.
fortalecimiento educativo
75
Tabla 39. Escuelas atendidas por la Estrategia de Atención a Escuelas Multigrado en el ciclo escolar 2014-2015, según región territorial
Región territorial
Hunucmá
Izamal
Maxcanú
Mérida (I, II, III y IV)
Motul
Peto
Tekax
76
Modalidad
Escuelas
General
4
Total
4
General
Modalidad
Escuelas
General
7
Indígena
8
15
Total
15
Indígena
4
General
31
Total
19
Indígena
14
General
17
Total
45
Indígena
1
General
17
Total
18
Indígena
31
General
72
Total
48
Indígena
6
General
14
Total
78
Indígena
12
General
31
Total
26
Indígena
1
Total
32
General
8
Indígena
9
Total
17
General
7
Indígena
24
Total
31
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Región territorial
Ticul
Tizimín
Valladolid
Yaxcabá
Total
Fuente: Estrategia de Atención a Escuelas Multigrado, segey.
2014
333
Tabla 40. A
tención a escuelas públicas y a estudiantes en situación de extraedad, según región territorial, en el ciclo escolar 2014-2015
Región
educativa
Hunucmá
Izamal
Maxcanú
Mérida
(I, II, III
y IV)
Motul
Peto
Modalidad
Total de
estudiantes
detectados*
Total de
estudiantes
atendidos**
% de
estudiantes
atendidos
Modalidad
Total de
estudiantes
detectados*
Total de
estudiantes
atendidos**
% de
estudiantes
atendidos
General
283
-
-
conafe
17
-
-
Total
283
-
-
General
484
105
21.7
conafe
6
-
-
Indígena
52
-
-
General
403
175
43.4
Total
553
105
19
Indígena
18
4
22.2
General
483
236
48.9
Total
427
179
41.9
Indígena
95
29
30.5
conafe
1
-
-
Total
578
265
45.8
General
280
19
6.8
conafe
5
-
-
Indígena
7
-
-
General
444
393
88.5
Total
288
19
6.6
Indígena
41
30
73.2
conafe
10
-
-
Total
490
423
86.3
General
4 021
283
7.0
conafe
10
-
-
Indígena
81
-
-
General
1 022
545
53.3
Total
4 112
283
6.9
Indígena
218
110
50.5
conafe
3
-
-
Total
1 250
655
52.4
General
352
190
54.0
conafe
1
-
-
Indígena
3
-
-
General
168
25
14.9
Total
358
190
53.1
Indígena
33
3
9.1
conafe
5
-
-
Total
202
28
13.9
General
143
-
-
8 784
2 147 24.4 Indígena
95
-
-
Total
243
-
-
Región
educativa
Tekax
Ticul
Tizimín
Valladolid
Yaxcabá
Total extraedad
3
Fuente: * Estadística 911.
** P
rograma de atención y seguimiento a alumnos en situación de extraedad, enero 2014.
fortalecimiento educativo
77
Programa Escuelas de Tiempo Completo (petc)
El Programa Escuelas de Tiempo Completo (petc) es una iniciativa de
la sep que se orienta al fortalecimiento de la educación básica. Entre
sus objetivos se encuentran desarrollar una nueva modalidad de escuela con una jornada de seis u ocho horas, en la que se favorezca
la calidad educativa con equidad, propiciando el avance continuo
de los aprendizajes del alumnado mediante la ampliación y el uso
eficiente del tiempo escolar; mejorar las prácticas de enseñanza; fomentar el trabajo en colaboración y colegiado; y fortalecer la autonomía de la gestión escolar y la incorporación de nuevos materiales
educativos.
En las etc se amplía el horario para garantizar que exista una mejora en
los aprendizajes, de este modo se privilegia la formación integral de los
niños y las niñas mediante una propuesta pedagógica que ofrece un conjunto de actividades didácticas organizadas en líneas de trabajo educativo
estrechamente vinculadas con el plan y programas de estudio 2011 para la
educación básica.
78
cobertura si se hace una comparación con los dos ciclos escolares anteriores. En el ciclo 2013-2014 se atendió a 293 escuelas en
73 municipios, mientras que en el ciclo 2014-2015 se proporcionó
atención a 543 centros escolares de educación básica, ubicados en
93 municipios.
Con base en lo anterior, se identificó que cerca del 81 % de las escuelas
atendidas por dicho Programa pertenecen al nivel de educación primaria; además, el mayor número de estudiantes beneficiados fueron
aquellos inscritos en escuelas de la modalidad general.
Programa Escuelas de Calidad (pec)
El Programa tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de las
condiciones que favorezcan el desarrollo de la autonomía de gestión de
las escuelas públicas de educación básica; de esta manera se logrará la
mejora de la calidad y equidad educativas en un marco de corresponsabilidad, transparencia y rendición de cuentas.
Las líneas de trabajo educativo propuestas son: desafíos matemáticos, lectura y escritura, arte y cultura y uso de las Tecnologías de
la Información y la Comunicación (tic); esta última con un carácter
transversal para facilitar el aprendizaje en todas las asignaturas.
En el caso de escuelas indígenas, se incorpora también una línea
de trabajo adicional: lectura y escritura en lengua indígena. La propuesta pedagógica de las etc se fortalece al incluir actividades destinadas a la mejora de la convivencia escolar y al desarrollo de una
vida saludable.
El pec considera una escuela de calidad aquella que asume en colectivo
la responsabilidad de los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos; se compromete con la mejora continua de los procesos y resultados
educativos; se constituye como un centro seguro y útil en su comunidad;
cuenta con infraestructura, equipamiento y tecnología de vanguardia;
y contribuye con equidad al desarrollo integral de sus alumnos. Todas
estas características harán que los estudiantes adquieran las competencias necesarias para alcanzar una vida plena; además, les permitirá
participar en la democracia, tener un trabajo productivo y seguir aprendiendo a lo largo de su vida.
En la tabla 41 se muestra el incremento de la cobertura del petc en
el estado. Para el ciclo escolar 2012-2013 se benefició a 165 escuelas
en 49 municipios, de manera que se registró un incremento en la
El Programa está dirigido a las escuelas públicas de educación básica en todos sus niveles y modalidades, con énfasis en aquellas de
bajo nivel en logros educativos, altos índices de deserción escolar
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
y ubicadas en localidades de alta y muy alta marginación. En la tabla 42 se describe, por nivel y modalidad, los totales de escuelas y
estudiantes beneficiados con apoyo financiero y técnico en los tres
últimos ciclos escolares.
ciclo 2013-2014 fue de 69 439 estudiantes, mientras que para el ciclo 2014-2015 fue de 122 738.
Se observó un incremento en el número de escuelas atendidas por el
programa en todos los niveles educativos, siendo los niveles inicial, preescolar y primaria donde se elevó el número a más del doble comparado
con lo reportado en el ciclo escolar anterior.
En el ciclo escolar 2013-2014 si bien hubo decremento en la atención a escuelas, para el ciclo 2014-2015 se registró un incremento
de 394, lo cual representa un 93.8 % más comparado con el número
reportado en el ciclo escolar anterior. Respecto a los estudiantes
beneficiados, en este mismo periodo se logró un aumento de cerca del 76.8 %, ya que la matrícula de las escuelas atendidas en el
3
Tabla 41. Número de escuelas y estudiantes atendidos con el Programa Escuelas de
Tiempo Completo en el estado de Yucatán, en el ciclo escolar 2014-2015
Programa
Programa
Escuela de
Tiempo
Completo
Nivel
Modalidad
Escuelas
Matrícula
Especial
cam
1
62
Preescolar
Indígena
37
3 512
General
325
58 644
Indígena
117
9 042
Estatal
10
2 634
General
3
939
Técnica
16
6 315
Telesecundaria
34
2 312
543
83 460
Primaria
Secundaria
Total Programa Escuela de Tiempo Completo
Fuente: Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, 2015.
fortalecimiento educativo
79
Proyectos Regionales de Innovación de la Gestión
Pedagógica (prigep)
Este Programa tiene como objetivo promover la implementación de
estrategias o acciones innovadoras que contribuyan a mejorar el logro
académico de los estudiantes inscritos en las escuelas públicas de educación básica. Para lograrlo se deben identificar las necesidades específicas de cada región educativa en el estado.
Los proyectos propuestos se centran en el Modelo de Gestión Regional
y en el Paradigma de una Escuela de Buena Calidad, tomando en cuenta
el plan y los programas de estudios vigentes. Teniendo como propósito
contribuir a mejorar la calidad de la educación básica, la segey determinará los temas prioritarios de cada región educativa, identificados por el
Consejo Regional que corresponda.
Los prigep propuestos tendrán que responder a una de esas temáticas. Los proyectos aprobados contarán con el apoyo técnico-pedagógico
y financiero de la Coordinación General Estatal del Programa Escuelas
de Calidad (cgepec). Es importante señalar que no se otorgan recursos
económicos para la implementación de los proyectos, el apoyo consiste
en proporcionar los insumos, de acuerdo con la viabilidad y pertinencia
de los objetivos pedagógicos planteados.
Pueden participar todas las escuelas de educación básica en todos sus niveles
y modalidades, a excepción de conafe; asimismo, pueden organizarse en
colectivos docentes (mínimo dos colectivos, independientemente del nivel
o modalidad educativa, siempre y cuando pertenezcan a la misma región).
Para el ciclo escolar 2014-2015 se aprobaron 31 proyectos nuevos
(tabla 43), los cuales se aplican en siete regiones del estado. Con esto,
se ha logrado implementar 124 proyectos de innovación en escuelas
de Yucatán.
80
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Programa Escuela Segura (pesy)
El Programa Escuela Segura tiene como objetivo consolidar las escuelas públicas de educación básica como espacios seguros y confiables a través de la participación social y la formación ciudadana
de los alumnos; esta última orientada a la convivencia democrática, la participación responsable y el desarrollo de competencias
encaminadas al autocuidado, la autorregulación, el ejercicio responsable de la libertad, la participación social y la resolución no violenta
de conflictos.
Para lograr lo anterior se realizan acciones que promueven la cultura de
prevención del riesgo escolar (como parte del desarrollo de competencias ciudadanas en los estudiantes), así como el autocuidado, el manejo
de las emociones, el ejercicio responsable de la libertad y el reconocimiento de los derechos propios y de los demás.
Entre las actividades que se realizan a través del Programa se encuentran cursos y conferencias preventivas; actividades deportivas
y para el desarrollo de habilidades; capacidades, valores y conocimientos en las y los niños; y diseño de materiales de trabajo
dirigidos a alumnos de primaria y secundaria, maestros y padres
y madres de familia.
Para el ciclo escolar 2014-2015 este Programa registró una cobertura de
156 escuelas, beneficiando a un total de 20 388 estudiantes, tal como se
muestra en la tabla 44.
El nivel educativo que concentró el mayor número de escuelas y de
estudiantes beneficiados fue preescolar, ya que de las 156 escuelas
participantes, 92 corresponden a ese nivel, de este modo, se atendió
el 56.0 % del total de la matrícula beneficiada por el Programa. Caso
contrario en educación especial, donde se reporta el menor número de
2014
Tabla 42. N
úmero de escuelas y estudiantes beneficiados con el Programa Escuelas de Calidad en el estado de Yucatán,
en los últimos tres ciclos escolares
Nivel/Modalidad
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Escuelas
Estudiantes
Escuelas
Estudiantes
Escuelas
Estudiantes
5
224
5
163
60
1440
130
16 360
125
15 724
279
28289
General
123
15 404
114
14 342
185
21684
Indígena
7
956
11
1 382
85
6433
conafe
-
-
-
-
9
172
211
47 685
151
35 241
304
67492
General
204
46 403
150
35 036
291
66323
Indígena
6
1 264
1
205
11
1142
conafe
1
18
-
-
2
27
145
20810
111
16 661
140
23787
Comunitaria
9
129
9
133
10
170
Estatal
-
-
23
5 134
34
7188
General
42
9727
13
4 924
17
5946
Técnica
21
6686
12
3 097
17
6438
Telesecundaria
73
4268
54
3 373
62
4045
29
1754
28
1 650
31
1730
520
86 833
420
69 439
814
122738
Inicial
Preescolar
Primaria
Secundaria
Educación especial
Total
3
Fuente: Programa Escuelas de Calidad, 2015.
fortalecimiento educativo
81
escuelas atendidas, ya que solo seis centros escolares participan, brindando atención a 292 estudiantes, lo que representa el 1.4 % del total de
la matrícula beneficiada por el pesy.
Programa Escuelas de Excelencia
Este programa tiene como objetivo principal contribuir a la disminución del rezago en las condiciones físicas de las escuelas públicas de
educación básica y al fortalecimiento de la autonomía de gestión, para
mejorar la prestación del servicio educativo con calidad y equidad.
Tabla 43. N
úmero de proyectos aprobados por región educativa en el estado, en los
últimos cuatro ciclos escolares
Región
Número de proyectos aprobados por ciclo escolar
2011-2012
2012-2013
2013-2014
2014-2015
Hunucmá
-
-
-
2
Izamal
-
5
3
1
Maxcanú
10
2
-
-
Mérida (I, II, III y IV)
-
-
17
18
Motul
-
-
3
1
Peto
-
-
-
1
Tekax
3
2
4
2
Ticul
-
-
-
-
Tizimín
12
5
7
2
Valladolid
6
8
5
2
Yaxcabá
-
-
1
2
Total
31
22
40
31
Fuente: Dirección de Planeación, 2015.
82
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
En este contexto, se busca mejorar las condiciones de infraestructura
y equipamiento de las escuelas de educación básica; así como fortalecer
la autonomía de gestión de educación básica, mediante acciones para el
desarrollo de capacidades de la comunidad escolar y la adquisición de
materiales educativos.
uso eficiente y transparente de los recursos, rendición de cuentas
y de los resultados educativos de la escuela, con el fin de desarrollar
su capacidad de autonomía de gestión.
c. A
sistencia y propuesta de herramientas técnicas y materiales a la supervisión escolar para el acompañamiento a las escuelas de la zona.
Las escuelas participantes reciben servicios de asesoría y apoyo técnico
sobre de los siguientes temas:
En la tabla 45 se observa el número de beneficiarios con el programa
durante el ciclo 2014-2015, siendo este el primer año que se implementa
en la entidad.
a. Atención a los factores escolares asociados a la producción de rezago
educativo objetos del programa.
En el estado de Yucatán, el programa atiende 123 escuelas públicas de
educación básica, siendo en su mayoría escuelas primarias generales,
mientras que el nivel con menos escuelas beneficiadas es el de preescolar.
b. Fortalecimiento de las capacidades de gestión del Consejo Técnico
Escolar, en materia de planeación, evaluación interna, seguimiento,
3
Tabla 44. Número de escuelas y estudiantes beneficiados con el Programa Escuela
Segura Yucatán, en el ciclo escolar 2014-2015
Programa
Nivel
Modalidad
Escuelas
Matrícula
Especial
cam
6
292
General
67
9 732
Indígena
25
1 678
General
28
6 923
General
2
296
Telesecundaria
28
1 467
156
20 388
Preescolar
Programa
Escuela Segura
Primaria
Secundaria
Total Programa Escuela Segura
Fuente: Dirección de Planeación, 2015.
fortalecimiento educativo
83
Bibliotecas escolares
Tabla 45. U
niverso de atención del Programa Escuelas de Excelencia,
para el ciclo escolar 2014-2015
Los libros, considerados como vínculos de cultura, pueden ser objeto
de uso personal y de propiedad particular, pero si pertenecen a una
biblioteca o a una escuela desempeñan una función social. En el caso
de los libros de texto, que distribuye, de forma gratuita, en todo el país
el actual gobierno de la República, representan un bien colectivo,
destinado al servicio del pueblo y de la patria; por lo tanto forman
parte de una función social de la enseñanza y de la promoción de la
lectura (Vega, 2000).
A nivel nacional, la Ley General de Bibliotecas (dof, 2009) señala
que las bibliotecas escolares deben incorporarse al Sistema Nacional de Bibliotecas, cuya coordinación le corresponde a la Secretaría
de Educación Pública. Con base en la Estadística 911, las bibliotecas
escolares son aquellas que se encuentran en un centro de educación
primaria, secundaria, capacitación para el trabajo, bachillerato o profesional medio (técnico), y cuyos objetivos son proporcionar los materiales que estudiantes y docentes requieren como apoyo en sus actividades
académicas y fomentar el hábito de la lectura en la comunidad escolar.
En la tabla 46 se presenta el universo de bibliotecas escolares que existen en el estado, de acuerdo con la región educativa en donde se ubican.
Como se observa, en el estado se brinda este tipo de servicio a través de
88 bibliotecas escolares, en las cuales el acervo registró un incremento del
4.2 % si se hace una comparación con el 2013 y el 2014. Esta tendencia también se detectó en la dimensión regional, a excepción de las zonas de Ticul
y Tizimín, donde hubo una disminucion de 0.5 % y 1.6 %, respectivamente.
A nivel estatal se identificó un decremento en los usuarios que utilizan los
servicios de las bibliotecas escolares. En cuatro de las regiones educativas
84
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Nivel/Modalidad
Escuelas
Docentes
Educación para adultos
7
117
CEBA estatal
4
36
CEBA federal
3
81
Primaria
72
11 834
General
59
10 733
Indígena
13
1 101
Secundaria
44
8 756
Estatal
11
2 143
General
3
638
Técnica
12
4 647
Telesecundaria
18
1 328
Total general
123
20 707
Fuente: Dirección de Planeación, 2015.
sucedió lo mismo: Izamal, Mérida, Motul y Peto; por el contrario, Valladolid fue la región que registró el mayor incremento de usuarios.
Al analizar el número de materiales consultados, y en concordancia con
las cifras reportadas del total de usuarios, en las regiones Mérida y Motul
se registró un decremento en el total de material y acervo bibliográfico
que se consultó; caso opuesto en las regiones de Tekax y Maxcanú.
2014
Tabla 46. Atención de las bibliotecas escolares, según región educativa en el estado en 2013 y 2014
Región educativa
(territorial)
Número
Total de
usuarios
2013
Total de
usuarios
2014
Variación
porcentual
Acervo
2013
Acervo
2014
Variación
porcentual
Material
consultado 2013
Material
consultado 2014
Variación
porcentual
Hunucmá
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Izamal
5
1 664
1 598
-4.0 %
10 059
11 476
14.1 %
6 549
8 044
22.8 %
Maxcanú
2
5 772
5 843
1.2 %
6 160
6 535
6.1 %
7 058
5 017
-28.9 %
Mérida (I, II, III y IV)
50
470 709
402 978
-14.4 %
231 845
239 913
3.5 %
406 853
307 371
-24.5 %
Motul
9
4 218
3 909
-7.3 %
16 060
16 872
5.1 %
17 639
16 178
-8.3 %
Peto
2
1 112
1 031
-7.3 %
3 184
3 282
3.1 %
13 702
14 703
7.3 %
Tekax
5
3 069
3 142
2.4 %
15 720
17 857
13.6 %
34 516
32 561
-5.7 %
Ticul
6
3 844
4 496
17.0 %
18 891
18 805
-0.5 %
6 857
11 959
74.4 %
Tizimín
4
3 266
3 495
7.0 %
14 213
13 991
-1.6 %
11 972
21 834
82.4 %
Valladolid
5
3 405
7 312
114.7 %
14 913
16 106
8.0 %
9 825
15 142
54.1 %
Yaxcabá
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Yucatán
88
497 059
433 804
-12.7 %
331 045
344 837
4.2 %
514 971
432 809
-16.0 %
3
Fuente: Estadística 911. Dirección de Planeación, segey.
fortalecimiento educativo
85
DATOS RELEVANTES
Fortalezas
Áreas de oportunidad
La Estrategia de Atención a Escuelas Multigrado permite brindar servicios de asesoría y apoyo técnico a las escuelas para la
construcción de proyectos integradores; en las escuelas de esta
modalidad que cuentan con director frente a grupo se implementa la figura del Enlace Itinerante con el fin de contribuir a la
descarga administrativa.
En el 98 % de las primarias multigrado, los directores fungen a la
vez como docentes frente a grupo.
Con la implementación de la Estrategia para Abatir la Extraedad
en Educación Básica en el estado de Yucatán se ha logrado un
decremento del 27.0 % del total de la matrícula en esta situación.
A nivel regional, Ticul y Tizimín presentaron una disminución en
el acervo disponible en las bibliotecas escolares del 0.5 % y 1.6 %,
respectivamente.
En el estado se pone en marcha la Estrategia Estatal de Apoyo
a la Gestión Escolar (peage) con la cual se logra la articulación
de cinco programas con el objetivo de contribuir a la formación y logro de la autonomía de la gestión escolar logrando
atender a un total de 1 867 escuelas públicas.
En el estado sólo se cuenta con el servicio de 88 bibliotecas
escolares.
Del total de estudiantes en extraedad atendidos, el 91.8 % (1 971
niños y niñas) corresponden a primarias generales, mientras que
el 8.2 % (176 estudiantes) provienen de primarias indígenas.
Del ciclo escolar 2013-2014 al ciclo escolar 2014-2015 se logró
incrementar de 293 a 543 centros escolares, los cuales cuentan
con una jornada ampliada de trabajo.
Se registró un incremento del 4.2 % en el acervo de las bibliotecas escolares, en los últimos dos ciclos escolares.
A nivel regional, en Valladolid se duplicó el número de usuarios
de los servicios de las bibliotecas escolares.
86
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
4
Resultados educativos, Yucatán
En todo análisis educativo los resultados de las diversas evaluaciones
nos permiten conocer los avances logrados y las áreas que se deben
fortalecer. En el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 se marcan claramente los ejes necesarios para construir y garantizar que se cumplan
las características de equidad y obligatoriedad de la educación que se
aspira a tener en el estado.
Uno de los principales indicadores para saber qué tanto se está logrando
es que un egresado de educación básica cuente con las herramientas
básicas para su desenvolvimiento en la comunidad.
En este apartado se presentan los resultados de los principales procesos de evaluación realizados en el estado. A partir del año 2014,
en Yucatán se administra la Prueba de Quinto Bimestre, la cual tiene
como objetivo valorar el desempeño de los estudiantes de tercero a sexto grado de primaria, en relación con los aprendizajes esperados más
significativos que comprenden las asignaturas de los cuatros campos de
formación para la educación básica: lenguaje y comunicación, pensamiento matemático, exploración y comprensión del mundo natural
y social, y desarrollo personal y para la convivencia.
Es importante considerar que las pruebas de selección tienen como
fin el conocer en qué medida los estudiantes cuentan con los conocimientos y habilidades necesarias para ingresar a un nivel educativo inmediato superior. Esta información permitirá a las principales
figuras educativas tener un panorama sobre las áreas en las que los
estudiantes presentaron resultados tanto favorables como desfavorables, dando lugar a posibles explicaciones de los resultados, y de
esta manera plantear propuestas de atención o solución, según sea
el caso.
4
Para los egresados de primaria que desean ingresar a una secundaria, se presentan los resultados del Instrumento de Diagnóstico para
Alumnos de Nuevo Ingreso a Secun­daria (idanis). En el caso de los
estudiantes de secundaria que desean ingresar al nivel de educación
media superior, se cuenta con los resultados del Examen Nacional de
Ingreso (exani i).
En este capítulo también encontrará información contextual de otra
prueba que ha comenzado a posicionarse en la entidad en el nivel preescolar: Escala Descriptiva para la Evaluación de Competencias (Escala).
resultados educativos, yucatán
89
Tabla 47. Cobertura de escuelas evaluadas con la Prueba de Quinto Bimestre, según tipo de sostenimiento y modalidad en 2014
Sostenimiento
Modalidad
Escuelas
evaluadas
Alumnos
evaluados
Escuelas
totales
Cobertura
Particular
General
170
13 290
171
99.4 %
General
955
137 265
955
100.0 %
Indígena
160
8 718
161
99.4 %
1 285
159 273
1 287
99.8 %
Público
Total Yucatán
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
Tabla 48. N
úmero de ítems considerados en la Prueba de Quinto Bimestre, según
asignatura en 2014
Asignatura
Número ítems
3°
4°
5°
6°
Español
25
25
30
23
Matemáticas
21
25
24
24
Formación Cívica y Ética
10
13
10
15
Ciencias Naturales
15
16
17
20
Entidad Donde Vivo
12
*NA
NA
NA
Historia
NA
15
20
19
Geografía
NA
13
11
15
Global
83
107
112
116
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
*NA: No aplica, no se elaboraron ítems para la asignatura en el grado escolar señalado.
90
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Prueba del Quinto Bimestre
En julio de 2014 se realizó por primera vez la Prueba del Quinto Bimestre a estudiantes de tercer, cuarto, quinto y sexto grado de primaria,
de sostenimiento público y particulares. Se aplicó la prueba a un
total de 159 273 alumnos de 1 285 escuelas en las modalidades general, indígena y las de sostenimiento particular, lo que representa el
99.8 % de cobertura respecto a las escuelas de todo el estado, tal como
se puede apreciar en la tabla 47.
La Prueba del Quinto Bimestre evalúo los temas y contenidos de las
asignaturas de Español, Matemáticas, Formación Cívica y Ética, Ciencias Naturales, Entidad Donde Vivo, Historia y Geografía. El número
total de reactivos varió de acuerdo a la asignatura y al grado en el que
se aplicó la prueba. La distribución de estos se muestra en la tabla 48.
En los resultados de la prueba se observa que la asignatura Español es la
que registró un mayor porcentaje de aciertos (59 %) mientras que la asignatura Historia fue la que presentó menos (51 %). Es importante mencionar
que en ninguna asignatura el porcentaje fue mayor al 60 %, solamente
en las escuelas de sostenimiento particular se obtuvieron porcentajes de
65 % en las asignaturas Español y Formación Cívica y Ética (tabla 49).
Instrumento de Diagnóstico para Alumnos de
Nuevo Ingreso a Secundaria (idanis)
El Instrumento de Diagnóstico para Alumnos de Nuevo Ingreso a Secundaria (idanis) es una prueba de diagnóstico que mide el nivel de
desarrollo de habilidades básicas para el aprendizaje con el que cuentan
las alumnas y alumnos que aspiran a ingresar al nivel.
4
Tabla 49. Porcentaje de aciertos por asignatura en la prueba de quinto bimestre, según modalidad en 2014
Porcentaje de aciertos por asignatura
Sostenimiento
Modalidad
Particular
Público
Global
Español
Matemáticas
Formación
Cívica y Ética
Ciencias
Naturales
Entidad
Donde Vivo
Historia
Geografía
General
62
65
60
65
62
59
55
57
General
56
59
56
57
55
54
51
51
Indígena
50
51
51
50
49
48
46
45
56
59
56
58
56
55
51
52
Total Yucatán
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
resultados educativos, yucatán
91
Gráfica 14. V
alores máximos y mínimos del número de aciertos según asignatura
28
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
25
23
18
15
10.7
1
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
0
Ciencias Naturales
Español
Matemáticas
0
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
92
10.1
El nivel de educación secundaria forma parte de la educación básica
y es obligatorio, sin embargo, existen escuelas con sobredemanda, las
cuales requieren un parámetro que les permita decidir qué alumnos
admitirán.
En el 2014 este instrumento se aplicó en 45 escuelas con alta demanda
de ingreso, en los municipios de Mérida, Kanasín, Hunucmá, Chemax,
Progreso, Ticul, Tixkokob, Tzucacab, Oxkutzkab, Peto, Motul Umán, Valladolid y Tizimín.
El idanis evalúa las asignaturas de Español, Matemáticas y Ciencias
Naturales. Respectivamente, las pruebas se conformaron por 25, 23 y 18
reactivos. Se evaluaron en total 16 051 alumnos.
En la gráfica 14 se observa cómo se distribuyeron los aciertos que obtuvieron los estudiantes evaluados. Puede observarse que para las asignaturas Matemáticas y Ciencias Naturales, se registraron exámenes con
cero aciertos, así como estudiantes que obtuvieron el total de aciertos
en cada una de las áreas. El promedio de aciertos obtenidos en cada
una de las asignatura fue: Español, 15; Matemáticas, 10.7; y Ciencias
Naturales, 10.1 (gráfica 14).
Respecto a los resultados de la totalidad del examen, el puntaje prome­
dio global fue 36, lo que representa el 54.2 % de aciertos, como puede
observarse en la tabla 50. Más del 70 % de alumnos obtuvieron entre 25
y 48 aciertos y únicamente 25 alumnos (0.16 %) obtuvieron un puntaje
mayor a 60.
Instrumento de Selección para Alumnos que
Ingresan a Secundaria (isais)
Como parte del proceso de preinscripción para el ingreso a primer grado
de educación secundaria a partir de este año 2015, se diseñó y administró en el estado el Instrumento de Selección para Alumnos que Ingresan
a Secundaria (isais) 2015, sustituyendo a la prueba idanis.
Este instrumento tiene como propósito proporcionar información válida
y confiable al nivel de educación secundaria acerca del grado de dominio sobre los Aprendizajes Esperados evaluados a los alumnos de sexto
grado, evaluando los aprendizajes esperados del tercer periodo escolar
que establece la Educación Básica en México, particularmente de las
asignaturas de Español, Matemáticas y Ciencias de cuarto a sexto grado
de primaria.
4
Para el logro de este objetivo el isais, se registraron 30 626 estudiantes de
sexto de primaria del estado, este instrumento se utilizó como examen
de selección en los planteles que registraron una sobredemanda (62 escuelas), además de que sirvió como examen diagnóstico para aquellos estudiantes que se inscribieron a una escuela secundaria pública.
Examen Nacional de Ingreso (exani i)
El Examen Nacional de Ingreso a la Educación Media Superior (exani i),
es una prueba de aptitud académica dirigida a egresados de educación
secundaria. Su objetivo es medir las habilidades y los conocimientos de
los aspirantes que desean realizar estudios de bachillerato, independientemente del subsistema para el que soliciten su admisión. Está integrado
por dos secciones, el examen de admisión y el examen de diagnóstico.
resultados educativos, yucatán
93
Tabla 50. Distribución de calificaciones de la Prueba idanis, según número de aciertos y asignatura en 2014
Asignatura
Español
Matemáticas
Ciencias
Naturales
Global
Número de
reactivos
25
23
18
66
Distribución de
calificaciones
Núm. de
aciertos
Porcentaje
Núm. de
aciertos
Porcentaje
Núm. de
aciertos
Porcentaje
Núm. de
aciertos
Porcentaje
1-4
0.5
0-4
3.9
0-3
3.5
7-12
0.3
5-8
6.0
5-8
29.2
4-6
15.8
13-24
14.6
9-12
20.7
9-12
35.3
7-9
23.7
25-36
38.2
13-16
34.9
13-16
21.9
10-12
28.2
37-48
35.2
17-20
29.7
17-20
8.4
13-15
23.0
49-60
11.5
Mayor a 20
8.2
Mayor a 20
1.2
Mayor a 15
5.8
Mayor a 60
0.2
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
El exani i admisión está conformado por 92 reactivos (ochenta reactivos
operativos, diez reactivos piloto y dos de control), divididos equitativamente en cuatro áreas relacionadas con la aptitud académica del aspirante y la calidad de la instrucción que éste ha recibido. Dichas áreas
son: pensamiento matemático, estructura de la lengua, pensamiento
analítico y comprensión lectora.
El exani i diagnóstico mide en cuatro áreas (noventa reactivos en total)
el nivel de los aspirantes en el manejo de competencias básicas que
debieron adquirir durante los ciclos escolares antecedentes. Debido a su
carácter diagnóstico, la institución que utilice la prueba tiene la libertad
de incluir o no este examen en su proceso de evaluación.
94
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Aunque esta prueba únicamente la presentan los aspirantes que continuarán sus estudios en una institución de educación media superior,
los resultados proporcionan un panorama de la preparación con la que
cuentan los egresados del nivel secundaria. La calificación de cada uno
de los exámenes que integran el exani i es independiente y no es posible sumar las puntuaciones de ambos para obtener un solo puntaje.
Las preguntas de prueba y de control no se toman en cuenta para la
evaluación, dado que se realizan para saber si son adecuadas y por lo
tanto, si se utilizarán después.
Las calificaciones emitidas se expresan en una escala denominada Índice ceneval (icne), que comienza con una puntuación mínima de 700
2014
y llega a los 1 300 puntos como máximo. La media técnica es equivalente a 1 000 puntos, lo que representa un 50 % de aciertos.
particular son las que tienen la media de su icne por encima de los 1 000
puntos en las cuatro áreas evaluadas (tabla 51).
En Yucatán, durante el ciclo escolar 2013-2014, se registraron 21 730
aspirantes, de los cuales 20 869 presentaron la prueba. El 51 % (10 548)
los conformaron hombres y el 49 % (10 321), mujeres.
En la gráfica 17 se aprecia el diagrama de dispersión del icne de acuerdo
al tipo de sostenimiento y modalidad de la escuela de procedencia. La
media del icne más alta fue para las secundarias particulares con 1 098
puntos, seguida por las secundarias públicas de modalidad general con
1 015 puntos. Las máximas puntuaciones se obtuvieron en la modalidad
estatal y en las de sostenimiento particular con 1 285 puntos. En las
secundarias estatales también se presentó la mínima puntuación que
fue de 700 puntos.
En la gráfica 15 se muestra la modalidad de la secundaria de procedencia
de los aspirantes. Se puede observar que el 95.6 % (19 945) de los alumnos que presentaron la prueba proviene de una institución pública, mientras
que el resto, 4.3 % (903 alumnos), egresó de una escuela privada.
De las secundarias públicas, la mayor cantidad de los aspirantes proceden de la modalidad estatal con un 36 % (7 519), le sigue la secundaria
técnica con 26.9 % (5 620) y la general con 22.4 % (4 672). De las modalidades con menor proporción de sustentantes se ubicaron la telesecundaria con 8.4 % (1 756), secundaria para adultos con 1.7 % (357)
y conafe con 0.01 % (21).
En la gráfica 16 se presenta la distribución de los 20 869 aspirantes
separados por rangos del puntaje en el icne. Se observa que el 69.9 %
(14 593) obtuvo un icne que se encuentra entre los 901 y 1 100 puntos,
el 13.9 % (2 897) obtuvo 900 o menos, y el 16.2 % restante (3 379) se
ubicó por encima de los 1 100 puntos. La media del restante para el
estado fue de 1 001 puntos, tal como se esperaba.
Escala Descriptiva para la Evaluación de
Competencias (Escala)
4
La Escala tiene como objetivo principal ser el apoyo para el docente
en la toma de las decisiones relacionadas con la intervención educativa, es decir, ser una herramienta que acompañe de manera continua
los procesos de enseñanza y aprendizaje, con el enfoque de la evaluación
formativa.
En el análisis por área, la mejor evaluada fue estructura de la lengua, con un icne de 1 021 puntos, mientras que la que presentó
mayor dificultad para los alumnos fue comprensión lectora con
987 puntos.
La Escala permite recolectar información de manera sistemática y dirige la
observación de los docentes hacia aspectos específicos y claramente
definidos de desempeño, al recurrir a enunciados que consisten en una
serie de comportamientos con características y cualidades sobre los que
interesa determinar el nivel de dominio del alumno, respecto al aprendizaje esperado de una competencia. En la Escala se establecen cuatro
niveles de logro: básico, operativo, resolutivo y competente.
Realizando un análisis de acuerdo a la secundaria de procedencia,
se obtuvo que la modalidad general y las escuelas de sostenimiento
El diseño se realizó con base en el Plan 2011 y los Programas de Estudio del nivel de preescolar, contando con la participación de docentes,
resultados educativos, yucatán
95
Gráfica 15. P
orcentaje de alumnos que presentaron el exani i según modalidad
de la escuela de procedencia
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
96
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 16. Distribución de los sustentantes según los resultados del icne
4
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
directores, supervisores, jefes de sector, asesores pedagógicos y otros
profesionales del área de la educación.
En el nivel de preescolar no existía un instrumento que brindara información sistemática sobre los aprendizajes de los alumnos, por lo que la Escala de Evaluación de Competencias se pone a disposición de los docentes.
resultados educativos, yucatán
97
Tabla 51. icne, según la modalidad de la secundaria de procedencia y área de conocimiento evaluada
Sostenimiento
Modalidad
Particular
icne
icne
global
Pensamiento
matemático
Pensamiento
analítico
Estructura
de la lengua
Comprensión
lectora
General
1 098
1 088
1 080
1 116
1 109
Adultos
969
969
963
996
950
conafe
949
931
929
974
960
Estatal
1 003
1 007
990
1 024
989
General
1 015
1 018
1 003
1 035
1 005
Técnica
989
993
979
1 012
973
Telesecundaria
956
991
951
964
917
**RNV
939
925
906
981
943
Media total
1 001
1 007
990
1 021
987
Público
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
*icne: Índice ceneval.
**rnv: Respuestas no válidas.
98
por área
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 17. D
ispersión del icne obtenido por los alumnos de acuerdo a la modalidad de la escuela de procedencia
4
Fuente: Centro de Evaluación Educativa del Estado de Yucatán (ceeey).
resultados educativos, yucatán
99
DATOS RELEVANTES
100
Fortalezas
Áreas de oportunidad
En el estado se ha logrado el diseño y elaboración de pruebas
acorde al contexto, tales como Escala, dirigida al nivel preescolar, el Instrumento para el Diagnóstico de Alumnos de Escuelas
Primarias de Yucatán (idaepy) para estudiantes de primaria y el
Instrumento de Selección para Alumnos que Ingresan a Secundaria (isais).
Convertir el Instrumento para el Diagnóstico de Alumnos de
Escuelas Primarias de Yucatán (idaepy) y el Instrumento de Selección para Alumnos que Ingresan a Secundaria en pruebas
estandarizadas que permitan su administración de forma anual.
situación de la educación básica en el estado de yucatán, panorama
Impulsar la formación de las educadoras en el manejo de las
rúbricas.
2014
5
Infraestructura
El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (inee) señala
que en México las escuelas de niveles de educación básica cuentan con
insumos mínimos y servicios básicos (inee, 2007); pero si además tienen
la posibilidad de disponer de material didáctico adicional e infraestructura educativa de calidad, esto influirá de manera significativa en un
mejor aprovechamiento escolar (inee, 2005).
En este contexto, la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de
Yucatán realizó en 2013 un Censo Educativo, el cual entre sus propósitos consideró dar a conocer los recursos materiales disponibles en las
escuelas y en los diferentes espacios educativos que las conforman, así
como del estado en el que éstos se encontraban.
De este modo fue posible identificar las necesidades en la infraestructura de las escuelas públicas del nivel de educación básica en el estado,
y con base en esto, se han realizado las gestiones correspondientes para
la adquisición de mobiliario escolar y equipos de cómputo, el cual se ha
entregado a los centros escolares que lo requieren. Asimismo, la información recabada permitió poner mayor atención a los requerimientos
de mantenimiento, construcción y equipamiento, acorde con la matrícula de inicio del ciclo escolar 2013-2014.
Un aspecto que se deberá considerar es que los resultados obtenidos
mediante el Censo muestran un panorama general de la situación de la
infraestructura escolar, propia y específica del momento en que fue realizado, teniendo en cuenta también dos dimensiones: estatal y regional,
tal como en los apartados anteriores.
5
A continuación se muestran los resultados de los análisis realizados
—de manera adicional a los presentados a lo largo del presente documento— para que apoyen en la identificación de las prioridades en el
contexto educativo, así como en el diseño de las estrategias de gestión
y atención correspondientes, con la finalidad de impulsar acciones para
la mejora de los servicios de educación básica pública en el estado.
Infraestructura de la educación básica
en el estado
De acuerdo con el artículo 4 de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, la infraestructura física educativa es aquella que
considera:
infraestructura
103
[…] los muebles e inmuebles destinados a la educación impartida
por el Estado y los particulares con autorización o reconocimiento
de validez oficial de estudios, en el marco del sistema educativo
nacional y en términos de la Ley General de Educación; así como a
los servicios e instalaciones necesarios para su correcta operación
(dof, 2014, 2).
Para fines del Censo Educativo Estatal (segey, 2013), la información se
organizó en dos grandes rubros: espacios escolares (curriculares y no
curriculares) y servicios (agua, electricidad y conectividad).
El punto de referencia para el análisis de la situación de la infraestructura educativa, ha sido, en el mayor de los casos, el universo de
edificios escolares; mismos que representan la construcción física
destinada a la educación. Cabe distinguir entre éstos y los Centros de
Trabajo (ct), los cuales constituyen la unidad mínima de responsabilidad en la estructura orgánica, misma que funciona bajo una sola
administración o dirección, y cuenta con recursos propios o representa una asignación de éstos para cumplir con un objetivo específico y realizar en forma directa el proceso educativo, administrativo
o de apoyo a la educación.
Para el año 2013, en Yucatán existían 2 272 centros de trabajo escolar del
nivel de educación básica con sostenimiento de tipo público (considerando los niveles de educación básica: preescolar, primaria y secundaria, sin
tomar en cuenta la educación inicial, ni el servicio educativo mediante
cendis); de los cuales, 2 252 fueron censados. De estos últimos, se detectó
que 2 005 de los centros escolares contaban con edificio propio (89.0 %
del total de ct censados), 207 compartían edificio (turnos matutino y vespertino en un mismo edificio, 9.2 %) y 40 ct no tenían asignado un edificio propio (1.8 %); es decir, se ubicaban en un edificio que no pertenece
a la segey (gráfica 18), ya sea prestado o alquilado (por ejemplo: palacio
municipal, casa particular, centro comunitario, etcétera).
104
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
El análisis por nivel educativo mostró que, del universo de centros escolares censados, el mayor número de ct se concentra en educación
primaria con 1 128 centros escolares, le sigue preescolar con 674 ct
y finalmente secundaria con 450.
Otro de los aspectos analizados fueron las aulas didácticas de las escuelas de educación básica en el estado, donde se observa que el 56.6 % del
total de las aulas de este tipo (ubicadas en 949 edificios), corresponde al
nivel primaria, mientras que preescolar y secundaria aportan alrededor
del 21 % de las aulas didácticas registradas en educación básica, aunque
con una diferencia en el número total de edificios, ya que existen 664
que corresponden al nivel preescolar y 392 a secundaria.
Además de las aulas didácticas, se analizó la situación de otros espacios considerados curriculares. Se registró un total de 2 601 que
corresponden a los edificios censados, mismos que consideran otros
tipos de aulas (audiovisual, usos múltiples, cómputo, usaer, etcétera),
las cuales suman 1 131 (el 43.5 % del total de espacios curriculares
reportados); así como otros espacios que son destinados a la realización
de actividades que promuevan el desarrollo físico y mental de los
estudiantes, tales como bibliotecas, con un total de 703, ubicadas en
los edificios de educación básica (lo que equivale al 27.0 % del total
de espacios curriculares).
Otros espacios curriculares, específicos del nivel de educación secundaria, que también han sido considerados en los análisis, fueron:
laboratorios, talleres, aulas de medios, trabajo social y orientación
vocacional, que en su conjunto suman 767 espacios educativos en
dicho nivel (el 29.5 % de los espacios).
También fue posible contar con información sobre los espacios no
curriculares, es decir, los anexos en los que se encuentra la dirección,
la administración o la bodega; así como aquellos que implican obra
2014
Gráfica 18. P
roporción de centros escolares de educación básica en el estado en 2013,
con y sin edificio propio, según nivel educativo
5
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
exterior: canchas múltiples-explanadas-plaza cívica (se identificó
que el 98.4 % de los edificios de la educación pública básica cuentan con al menos una superficie de concreto que pueda ser utilizada
como alguno de los conceptos arquitectónicos anteriores); la barda perimetral (el 82.7 % de los edificios de educación básica cuentan con
límites perimetrales, mismos que, además de la definición física de
las dimensiones del predio de la escuela, impide la intromisión a
los planteles); y rampas para facilitar el acceso y desplazamiento
de las personas con discapacidad (el 24.8 % de los edificios la tienen
y se encuentran ubicadas en su mayoría en aquellos de reciente
construcción —con cierto rezago en las escuelas de mayor antigüedad—,
así como en aquellas en las que las condiciones físicas del predio no
requieren de este tipo de espacio).
El equipamiento escolar ha sido otro de los elementos de la infraestructura física educativa que se ha considerado en este apartado.
Este rubro se se divide en mobiliario escolar (concretamente el mueble donde sentarse, destinado al estudiante, sea silla, banca, silla de
paleta, etcétera) y equipo de cómputo.
Es importante señalar que las cifras reportadas sobre el equipo de
cómputo provienen del Censo Educativo Estatal (2013); mientras que
infraestructura
105
los datos sobre el mobiliario del estudiante se tomaron de los resultados
obtenidos por el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación
Básica y Especial (cemabe), realizado por la Secretaría de Educación en
coordinación con el inegi (2013).
Se logró identificar que cerca del 96 % de los estudiantes matriculados
en los niveles de educación básica pública en Yucatán, de acuerdo con
los resultados del cemabe (2013), contaba con mobiliario escolar y que
el 75 % de dichos muebles se reportaron como funcionales. Se entiende
que funcional es aquel mobiliario que cuenta con las condiciones mínimas favorables para ser utilizado durante los procesos de enseñanza-aprendizaje, independientemente del tipo de material con el cual fue
elaborado o de la antigüedad de dicho mobiliario.
De este modo, se registró la existencia de 12 053 equipos de cómputo en
los edificios de educación básica pública en el estado, de los cuales, el
59 % (7 101 computadoras) se reportaron como funcionales.
Otros de los servicios analizados fueron los que corresponden a conectividad: telefonía e internet. El 23.6 % de los edificios de educación básica
en el estado cuentan con teléfono y alrededor del 22.2 % con servicio
de internet.
En la siguiente sección se presentan los resultados obtenidos mediante el Censo, los cuales corresponden a los tres niveles de la
educación básica pública, tomando en cuenta los espacios escolares —curriculares y no curriculares— y los servicios mencionados
en los párrafos anteriores. La finalidad de brindar esta información
es apoyar el análisis de cada nivel educativo, tanto a nivel estatal
como en las regiones en las que se organiza la educación básica en
la entidad.
Por último, aunque no menos importante, con los datos recabados también fue posible analizar la situación de los servicios básicos en los
edificios educativos, teniendo en cuenta en este grupo los servicios de
agua, electricidad y sanitarios.
Educación preescolar
Se identificó que el 91.3 % de los edificios de educación básica cuenta
con servicio de agua potable y el 94.4 %, con energía eléctrica. Los
porcentajes presentados corresponden a la información recabada en el
momento en que fue realizado el censo, por lo que las escuelas registradas sin servicios de agua y/o electricidad se encontraban en trámites
y gestiones con las instancias correspondientes para activar o reactivar
dichos servicios.
De acuerdo con las cifras arrojadas por el Censo Estatal en el año 2013,
de los 674 centros de trabajo escolar (ct) que corresponden al nivel de
educación preescolar, 394 pertenecen a la modalidad general y 280,
a la modalidad indígena.
Como parte de los servicios básicos, se observó que el 100 % de los edificios de los niveles de educación básica cuenta con servicios sanitarios,
106
aunque la proporción de estudiantes por inodoro varía según el nivel y
región educativa, tal como se mostrará más adelante.
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Espacios escolares
Al comparar ambas modalidades se observó que en los servicios de
preescolar indígena el 1.4 % de los centros de trabajo se ubican en un
espacio físico que ha sido prestado o alquilado, situándose ligeramente
por arriba de la media del nivel de educación preescolar en el estado
(1.0 % del total de Centros de Trabajo).
2014
En el análisis de los espacios curriculares en este nivel educativo, específicamente en lo referente a las aulas didácticas, hay 2 679 en preescolar, de modo que en promedio existen alrededor de cuatro aulas por
edificio. Además de las aulas didácticas, dentro del rubro de espacios
curriculares considerados en este nivel educativo, se encuentran las aulas de usos múltiples y bibliotecas, tal como se muestra en la tabla 52.
Dentro de los espacios curriculares registrados para el nivel preescolar,
el aula de usos múltiples es el que destaca, ya que poco más del 36 %
de los edificios de dicho nivel cuenta con un espacio de este tipo. Le siguen
las bibliotecas, donde cerca del 20 % de los edificios cuenta con una.
Respecto a los espacios no curriculares de obra interna, aquellos que
registraron mayor presencia en los edificios fueron la dirección (68.2 %)
y la bodega (33.1 %).
el cual se establecen los requisitos relacionados con la autorización
para impartir educación preescolar, señalando que por cada veinte estudiantes debe existir una taza de baño en los edificios donde se ofrecen
servicios educativos de nivel preescolar.
Al hacer un análisis por región educativa, se observó que de las once regiones, Mérida es la que reporta la mayor proporción de estudiantes por
inodoro (gráfica 19); de modo que en las regiones foráneas se reporta
un promedio entre 14 a 21 estudiantes por taza de baño.
Por otra parte, se registró que alrededor del 94 % de los edificios cuentan con servicios de agua potable y el 98 %, con energía eléctrica. Del
mismo modo, los resultados del Censo indican que cerca del 6 % de los
edificios del nivel preescolar tienen teléfono y poco más del 6 % cuenta
con servicio de internet.
En el rubro de los espacios no curriculares que implica obra externa,
se observó que poco más del 86 % de los edificios del nivel preescolar
cuenta con barda perimetral y casi el 100 % tiene una superficie de
concreto que puede utilizarse como explanada, plaza cívica y/o cancha.
Equipamiento escolar
En cuanto al acceso y desplazamiento de personas con discapacidad, se
registró que alrededor del 23 % de los edificios cuenta con rampa. En
este último espacio se debe considerar que la proporción incluye a la
totalidad de los edificios del nivel.
Respecto al mobiliario del estudiante, y tomando como base los resultados del cemabe, se llevaron a cabo análisis para identificar qué porcentaje de la matrícula cuenta con mobiliario escolar (silla, banca, silla de
paleta, etcétera). Se observó que de los 66 368 estudiantes inscritos en el
nivel de preescolar público en el estado, cerca del 96 % disponen de este
tipo de mobiliario.
Entre los servicios básicos, se reportó que la totalidad de los edificios
cuentan con sanitarios, donde cerca del 30 % de estos considera un servicio para personas con discapacidad.
Asimismo, fue posible identificar que en promedio existe un inodoro
por cada veinticinco estudiantes inscritos en el nivel preescolar. Este
dato se aproxima a lo estipulado en el Acuerdo Número 357, mediante
5
Otro elemento importante de la infraestructura física educativa es el mobiliario escolar, específicamente el del estudiante y el equipo de cómputo.
En relación con las regiones educativas (gráfica 20), se registró que la
matrícula de preescolar que dispone de mobiliario presenta valores del
93 % o más en casi todas las regiones, con excepción de Peto, que se
sitúa ligeramente por debajo con el 89.7 %, siendo el que tiene el menor
valor del grupo en este aspecto.
infraestructura
107
Tabla 52. P
orcentaje de espacios escolares registrados en los edificios del nivel de educación preescolar en 2013, según el tipo de espacio y servicios
Total de espacios
existentes
Tipo de espacio escolar y servicios
Total de edificios del nivel
664
Aula didáctica
2 679
Aula de usos múltiples
244
36.7
Biblioteca
132
19.9
Dirección
453
68.2
Bodega
220
33.1
*Límites perimetrales
576
86.7
*Superficie de concreto
(plaza cívica, cancha, explanada)
659
99.2
*Rampa
152
22.9
**Sanitarios-discapacidad
196
29.5
Agua potable
624
94.0
Pozo de agua
231
34.8
Electricidad
649
98.0
Telefonía
40
6.0
Internet
44
6.6
Espacios curriculares
Espacios escolares
Espacios
no curriculares
Servicios
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
* Obra Externa.
** Sanitarios que incluyen servicio para personas con discapacidad.
108
Porcentaje de edificios que
cuentan con:
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 19. Promedio de estudiantes por inodoro en los edificios de educación preescolar en 2013, según región educativa
5
Fuente: Censo Educativo Estatal. segey, 2013.
infraestructura
109
Gráfica 20. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación preescolar pública que en 2013 contaban con mobiliario escolar, según región educativa
Fuente: Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (cemabe), 2013.
110
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Por otra parte, se realizó un análisis para identificar el porcentaje de
mobiliario escolar existente en las escuelas públicas de educación básica en el estado, que al momento del Censo presentaban las condiciones
mínimas favorables para su uso. Del total de estudiantes de nivel preescolar que disponen de este tipo de mobiliario, cerca del 81 % contaba
con mobiliario escolar funcional.
En la gráfica 21 es posible observar que siete de las once regiones presentaron valores de 80 % o más de los estudiantes con mobiliario escolar funcional.
Peto fue la región que presentó el porcentaje de mobiliario escolar funcional más bajo del grupo. Otras tres regiones registraron valores entre
el 75 % y 79 % (Tekax, Hunucmá y Valladolid).
Respecto al equipo de cómputo, en el año 2013 se registró que cerca del
29 % de las escuelas contaba con al menos una máquina en condiciones
favorables para su uso; es decir que este nivel educativo, de los tres que
conforman la educación básica, es el que tiene la menor proporción de
edificios con computadoras.
Al realizar el análisis a nivel regional (gráfica 22), se observó que ninguna región alcanza el 50 % de sus edificios con disponibilidad de algún
equipo de cómputo funcional. El valor más alto de este grupo lo obtuvo
la región Mérida con aproximadamente el 46 % de sus escuelas con
computadora en condiciones favorables. El segundo valor más alto lo
presentó la región Hunucmá, con el 38 % de sus edificios.
Por otra parte, siete de las regiones educativas reportaron entre el 15 %
y el 27 % de sus edificios con equipo de cómputo funcional. Las regiones Maxcanú y Yaxcabá registraron los valores más bajos en el nivel
de educación preescolar con el 5 % y 4 % de sus edificios con equipo,
respectivamente.
Educación primaria
Espacios escolares
Respecto al nivel de educación primaria, se censaron 949 edificios escolares, los cuales abarcan un total de 1 128 Centros de Trabajo, de los
cuales 158 compartían edificio (el 14 % de los ct de primaria) y 21
se situaban en edificios prestados o alquilados para la oferta de sus
servicios (el 1.9 % de ct). Asimismo, se reportó para este nivel un total
de 7 045 aulas didácticas, lo que representa un promedio de siete aulas
por edificio.
Los tipos de aulas que se reportaron en este nivel son muy similares a los del nivel preescolar: aula de usos múltiples, de cómputo y de
usaer. Como puede observarse en la tabla 53, las aulas que tienen mayor presencia en este nivel son las dos últimas mencionadas, ya que el
34.1 % de los edificios cuenta con un aula de cómputo y el 26.4 %, con
un aula para brindar los servicios de usaer.
5
El espacio destinado para bibliotecas fue otro de los tipos de espacios
escolares curriculares registrados para este nivel educativo. Más del
40 % de los edificios de educación reportó que contaba con uno.
Al analizar los espacios escolares no curriculares de obra interna, se
identificó que la dirección y la bodega son los espacios con mayor
presencia en los edificios de primaria, ya que más del 70 % cuenta con
una dirección (alrededor del 30 % de las escuelas primarias corresponden a la modalidad multigrado, donde el director es a su vez docente
frente a grupo) y más del 52 % con un espacio destinado para bodega.
En relación a los espacios no curriculares que implican obra externa,
al igual que en el nivel preescolar, cerca del total de los edificios de
infraestructura
111
Gráfica 21. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación preescolar pública con mobiliario escolar funcional, según región educativa en 2013
Fuente: Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (cemabe), 2013.
112
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 22. P
orcentaje de edificios del nivel de educación preescolar que en 2013 contaban con al menos un equipo de cómputo funcional, según
región educativa en el estado
5
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
infraestructura
113
Tabla 53. Porcentaje de espacios escolares registrados en los edificios del nivel de educación primaria en 2013, según el tipo de espacio y servicios
Total de espacios
existentes
Tipo de espacio escolar y servicios
Total de edificios del nivel
949
Aula didáctica
7 045
Aula de usos múltiples
111
11.7
Biblioteca
396
41.7
Aula de cómputo
324
34.1
Aula de usaer
251
26.4
Dirección
681
71.8
Bodega
500
52.7
*Límites perimetrales
780
82.2
*Superficie de concreto
(plaza cívica, cancha, explanada)
934
98.4
*Rampa
251
26.4
**Sanitarios-discapacidad
327
34.5
Agua potable
859
90.5
Pozo de agua
383
40.4
Electricidad
866
91.3
Telefonía
116
12.2
Internet
262 27.6
Espacios curriculares
Espacios escolares
Espacios
no curriculares
Servicios
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
* Obra Externa.
** Sanitarios que incluyen servicio para personas con discapacidad.
114
Porcentaje de edificios que
cuentan con:
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
educación primaria cuenta con una superficie de concreto (98.4 %),
que puede tener el uso de explanada, cancha o plaza cívica. Más del
80 % de los edificios cuentan con límites perimetrales, y alrededor
del 26 % tiene una rampa para facilitar el acceso a personas con
discapacidad.
En el caso de los servicios, en el nivel primaria se reportó que el 90.5 %
de los edificios de educación pública básica cuenta con agua potable y
alrededor del 40 % tiene pozo de agua. Del mismo modo, aproximadamente el 91 % tiene energía eléctrica.
Al revisar la disponibilidad de servicios de conectividad, se encontró
que alrededor del 12 % de los edificios de primaria cuenta con teléfono
y que ligeramente arriba del 27 % tiene servicio de internet.
En cuanto a los servicios sanitarios, en el nivel de educación primaria
existe en promedio una taza de baño por cada 32 estudiantes. En el
marco del Acuerdo Número 254, mediante el cual se establecen los trámites y procedimientos relacionados con la autorización para impartir
educación primaria, por cada veinte niñas y por cada treinta niños debe
existir un inodoro en los edificios donde se ofrecen servicios educativos
de nivel primaria.
Equipamiento escolar
En el tema de equipamiento escolar, específicamente en relación con el mobiliario escolar, se identificó mediante el cemabe (2013) que de los 223 836
estudiantes matriculados en el nivel de educación primaria pública en
el estado al inicio del ciclo escolar 2012-2013, cerca del 95 % contaba con
mobiliario de este tipo (sillas, bancas, sillas con paleta, etcétera).
En el contexto regional (gráfica 24), se reportó que solo dos de las regiones educativas registraron valores por debajo del 90 % de estudiantes
que disponen de mobiliario escolar: Peto (88 %) y Yaxcabá (86.7 %).
En el análisis para identificar la proporción de mobiliario escolar funcional, se observó que ninguna de las regiones alcanzó el 80 % de
muebles en condiciones favorables para su uso. Concretamente, de los
213 403 estudiantes de primaria que contaban con mobiliario, el 73.5 %
disponía de un mueble funcional.
5
En la gráfica 25 se muestra que las dos regiones con los valores más
bajos en este aspecto fueron Maxcanú y Peto, respectivamente 57.7 %
y 59.2 % de estudiantes con mueble funcional, considerando el total de
estudiantes que disponían de mobiliario escolar.
Tal como se observa en la gráfica 23, en Mérida se registra el mayor promedio de estudiantes por taza de baño (69 alumnos por
inodoro).
Respecto a la disponibilidad de equipos de cómputo, de los 949 edificios de educación primaria pública, alrededor del 60.5 % cuentan con al
menos una computadora en condiciones favorables para ser utilizada.
El resto de las regiones en el grupo presenta un promedio de 25 estudiantes o menos por taza de baño. Las regiones Izamal y Yaxcabá
obtuvieron el menor valor, con un promedio de 19 y 18 estudiantes por
inodoro.
Desde el análisis regional se observó que el municipio de Hunucmá
presentó el mayor porcentaje de edificios que cuentan con al menos
un equipo en condiciones favorables para su uso, lo que representa
aproximadamente el 81 %; le sigue Mérida con cerca del 75 %. Cuatro
de las regiones educativas registraron entre el 62 % y el 68 % de sus
infraestructura
115
Gráfica 23. Promedio de estudiantes por inodoro en los edificios de educación primaria, según región educativa en 2013
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
116
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 24. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación primaria pública que en 2013 contaban con mobiliario escolar, según región educativa
5
Fuente: Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (cemabe), 2013.
infraestructura
117
Gráfica 25. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación primaria pública que en 2013 disponían de mobiliario escolar funcional para sentarse,
según región educativa
Fuente: Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (cemabe), 2013.
118
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
edificios con equipo de cómputo funcional: Ticul, Tekax, Peto y Motul (gráfica 26).
orientación vocacional y/o trabajo social, con alrededor del 18 % de los
edificios y el aula de usos múltiples con el 17.1 % (ver tabla 54).
Yaxcabá fue la región que preesntó la menor proporción de edificios
con equipo funcional en el nivel primaria, con el 12.5 % del total de sus
edificios escolares. Las cuatro regiones educativas restantes se ubicaron
entre el 39 % y 53 % de edificios con computadoras funcionales: Maxcanú, Izamal, Tizimín y Valladolid. En este rubro, estas cinco regiones son
las que requerirán mayor atención.
En relación con los espacios escolares de tipo no curricular de obra interna, al igual que en los niveles de preescolar y primaria, la dirección
es el espacio que presenta el valor más alto, ya que poco más del 73 %
del total de los edificios de secundaria registra al menos un espacio de
este tipo. El segundo valor más alto lo registra el espacio destinado para
bodega, presente en el 48 % de los edificios. La administración ocupa
el 36.2 %.
Educación secundaria
En la tabla 54 se muestran los diferentes tipos de espacios escolares
y servicios existentes en el nivel de educación secundaria, así como la
proporción aproximada de edificios que cuentan con cada uno de dichos espacios.
Espacios escolares
Para el nivel de educación secundaria, el Censo Educativo Estatal consideró 450 Centros de Trabajo escolar. El 87.1 % se ubica en edificios
propios, el 10.2 % comparte edificio y el 2.7 % restante se encuentra en
un espacio prestado o alquilado.
De este modo, se censaron 392 edificios y se registró un total de 2 720
aulas didácticas, lo que representa un promedio de siete aulas de este
tipo por cada edificio de secundaria.
Los espacios curriculares que se reportan, y que no se encuentran en los
dos niveles educativos anteriores por ser propios de educación secundaria, son: el aula de medios y los espacios destinados para talleres,
laboratorios, así como para orientación vocacional y trabajo social.
Aquellos que registraron con mayor presencia en los edificios de este
nivel educativo fueron la biblioteca y la sala de cómputo, con el
44.6 % y 34.2 %, respectivamente. Les siguen el espacio destinado para
En cuanto a los espacios de obra externa, los resultados del Censo indican que para el año 2013 los edificios de educación secundaria requerían mayor atención, ya que si bien más del 77 % contaba con límites
perimetrales (ya sean completos o incompletos), de los tres niveles educativos que conforman la educación básica es el que presenta el mayor
número de edificios donde se registra la necesidad de este tipo de espacio no curricular.
5
Respecto a la superficie de concreto, si bien nuevamente el nivel secundaria presenta la menor proporción de edificios con este tipo de espacio
en comparación con los otros dos niveles, se estima que el requisito está
cubierto en alrededor del 97 % del total de edificios del nivel. La proporción de edificios que registran la existencia de al menos una rampa
fue del 24 %.
En el rubro de los servicios básicos se identificó que de los tres niveles
que conforman la educación básica, es en el nivel secundaria donde se
infraestructura
119
Gráfica 26. P
orcentaje de edificios del nivel de educación primaria que en 2013 contaban con al menos un equipo de cómputo funcional, según región
educativa en el estado
Fuente: Censo Educativo Estatal. segey, 2013.
120
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 54. Porcentaje de espacios escolares registrados en los edificios del nivel de educación secundaria en 2013, según el tipo de espacio y servicios
Tipo de espacio escolar y servicios
Total de espacios
existentes
Total de edificios del nivel
Aula didáctica
2 720
Talleres
421
Laboratorio multidisciplinario
224
67
17.1
Biblioteca
175
44.6
Aula de cómputo
134
34.2
Aula de medios
48
12.2
Orientación vocacional y/o trabajo social
74
18.9
Dirección
288
73.5
Administración
142
36.2
Bodega
189
48.2
*Límites perimetrales
303
77.3
*Superficie de concreto
(plaza cívica, cancha, explanada)
380
96.9
*Rampa
95
24.2
**Sanitarios-discapacidad
136
34.7
Agua potable
347
88.5
Pozo de agua
223
56.9
Electricidad
378
96.4
Telefonía
58
14.8
Internet
156
39.8
Espacios
no curriculares
Servicios
392
Aula de usos múltiples
Espacios curriculares
Espacios escolares
Porcentaje de edificios que
cuentan con:
5
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
* Obra Externa.
** Sanitarios que incluyen servicio para personas con discapacidad.
infraestructura
121
encuentra el menor porcentaje de edificios con agua potable, pues el
88.5 % de los edificios cuenta con este servicio a su alcance y poco
más de la mitad tiene pozo de agua.
El 96.4 % del total de los edificios del nivel cuenta con luz eléctrica, de
manera que es el porcentaje ligeramente más alto en comparación con
los edificios de educación primaria, pero moderadamente por debajo de
la proporción de edificios escolares del nivel preescolar.
Al analizar los servicios de conectividad presentes en este nivel, se
identificó que el 14.8 % de los edificios cuenta con teléfono y que cerca
del 40 % tiene servicio de internet.
Otro de los servicios básicos analizados fueron los sanitarios. Para el
nivel de educación secundaria en el estado se registró un promedio de
29 estudiantes por inodoro a nivel estatal. El Acuerdo Número 255,
mediante el cual se establecen los trámites y procedimientos relacionados con la autorización para impartir educación secundaria, estipula que por cada cincuenta estudiantes deben existir en promedio dos
tazas de baño.
En este contexto se llevó a cabo un análisis para identificar cuál es la
situación de los servicios sanitarios en los edificios de secundaria que se
ubican en las diferentes regiones educativas (gráfica 27). Nuevamente
es Mérida la que registra el mayor número de estudiantes (69 jóvenes)
por cada inodoro en las escuelas. Además de Mérida, otras dos regiones
cuyos valores se ubicaron ligeramente por arriba de 25 estudiantes en
promedio por cada taza de baño fueron Tekax y Ticul.
El resto de las regiones en el grupo registraron promedios de 22 o menos estudiantes por taza de baño. Maxcanú, Peto y Yaxcabá fueron las
regiones que presentaron los valores más bajos, con quince estudiantes
por inodoro.
122
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Los espacios destinados a la asignatura Tecnologías, que se imparte
mediante diferentes talleres, son característicos del nivel de educación
secundaria y requieren un espacio particular para poder cumplir sus
objetivos. De acuerdo con la información que arrojó el Censo, se ofertan nueve talleres en las modalidades de secundaria general, secundaria
técnica y secundaria estatal.
En la gráfica 28 se puede observar que de los 421 espacios curriculares
destinados a talleres, los de mayor número corresponden a la industria
del vestido con 122, seguidos de los talleres de cómputo y de electrónica,
con 79 y 62 respectivamente.
Los talleres que se presentaron con la menor proporción de espacios
fueron seis: carnes y alimentos (18 espacios), taquimecanografía (17 espacios), soldadura y forja (16 espacios), taller de artísticas (14 espacios),
dibujo (13 espacios) y taller de dibujo arquitectónico (12 espacios).
Del total de 410 espacios reportados, 25 corresponden a nueve de los
talleres que se ofrecen en secundaria (señalados como “otros” en la
gráfica 28) y registran menos de diez espacios destinados para ser impartidos: artesanal, folclore, pintura, música, lectura, comunicación,
habilidades ecológicas, diseño de interiores y contraloría.
Equipamiento escolar
Al analizar la disponibilidad de mobiliario destinado a los estudiantes en
los centros escolares públicos del nivel secundaria en el estado, se encontró que casi el 97 % de la matrícula (92 279 alumnos) cuenta con
mobiliario escolar (silla, banca, silla de paleta, etcétera).
En la revisión del contexto regional se identificó que solo una de las
regiones educativas se situó ligeramente por debajo del 90 % del total
de la matrícula que reportó contar con mobiliario escolar. Las otras diez
2014
Gráfica 27. Promedio de estudiantes por inodoro en los edificios de educación secundaria, según región educativa en 2013
5
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
infraestructura
123
Gráfica 28. Total de espacios destinados a talleres en educación secundaria, según tipo de taller en 2013
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
124
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
regiones se ubicaron por arriba del 94 %, siendo Mérida la región con el
valor más alto: alrededor del 98 % del total de los estudiantes de secundaria cuenta con mobiliario de este tipo (gráfica 29).
Por su parte, las regiones Motul, Valladolid y Maxcanú registraron el
77 %, 66 % y 52 % de sus edificios con la disponibilidad de al menos una
computadora funcional, respectivamente.
Casi el 75 % del total de estudiantes que dispone de mobiliario escolar
en las secundarias públicas en el estado, cuenta con una silla o banca en
condiciones favorables para su uso.
De manera general, se observa que el nivel de educación secundaria
pública, es donde se registra el mayor número de edificios escolares que
cuenta con al menos un equipo de cómputo funcional.
La región Mérida fue la única que se ubicó por arriba del 80 % del total de
estudiantes con mobiliario escolar, que contó con mueble funcional al
momento del Censo. Otras cuatro regiones se situaron por arriba del 70 %: Tekax, Tizimín, Ticul y Maxcanú, tal como se puede observar en la gráfica 30.
Peto con el 57.1 % y Hunucmá con el 58.8 % fueron las regiones educativas que obtuvieron la menor proporción de estudiantes que cuenta
mobiliario escolar funcional, con respecto al total de alumnos que disponía de un mueble para sentarse.
Respecto a los edificios públicos mediante los cuales se ofrecen los servicios educativos del nivel secundaria, los resultados del Censo señalaron que para el año 2013 aproximadamente el 73.5 % contaba con al
menos una computadora funcional.
En el análisis por región educativa de la disponibilidad de equipos de
cómputo funcional en los edificios de secundaria (gráfica 31), se observó
que Hunucmá presenta el 95 % de los edificios de educación secundaria
con computadoras funcionales. Caso contrario en las regiones Izamal
(43 %) y Yaxcabá (33 %), esta última es la que nuevamente presenta el
porcentaje más bajo del grupo.
En otras cinco regiones educativas el equipo de cómputo en estado funcional oscila entre el 80 % y 89 %: Mérida, Ticul, Tizimín, Peto y Tekax.
Infraestructura complementaria
Conforme a los índices de pobreza y marginación en el estado se
brindan servicios de alimentación a la población escolar mediante el Programa Escuela de Tiempo Completo. Considerando el ciclo
2014-2015, se cuenta con al menos una escuela que recibe apoyo
del Programa para brindar servicio alimentario en todas las regiones
educativas en las que se organiza la educación básica en la entidad
(sep, 2015).
5
En este contexto, la segey, mediante del Programa Escuela de Tiempo Completo (petc), brinda servicios de alimentación en 156 escuelas (tabla 55), de las cuales, 131 cuentan con cocina (88 escuelas
con cocina construida y 43 con cocina adaptada) y 141 con comedor (72 de ellas con comedor construido y 69 escuelas con comedor
adaptado).
De las 156 escuelas que cuentan con el servicio de alimentación, alrededor del 90 % tiene un espacio de comedor y cerca del 84 % tiene un
espacio de cocina para la elaboración de los alimentos que se otorgan a
los estudiantes beneficiados (tabla 56).
infraestructura
125
Gráfica 29. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación secundaria pública que en 2013 contaban con mobiliario escolar, según región educativa
Fuente: Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (cemabe), 2013.
126
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Gráfica 30. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación secundaria pública con mobiliario escolar funcional, según región educativa en 2013
5
Fuente: Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (cemabe), 2013.
infraestructura
127
Gráfica 31. P
orcentaje de edificios del nivel de educación secundaria que en 2013 contaban con al menos un equipo de cómputo funcional, según
región educativa en el estado
Fuente: Censo Educativo Estatal; segey, 2013.
128
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Tabla 55. Número de escuelas de educación básica pública con servicio de alimentación que cuentan con espacio de comedor y/o cocina, según su
condición de adaptado o construido
Con comedor
Con cocina
Nivel educativo
Escuelas con servicio
de alimentación
Construido
Adaptado
Construida
Adaptada
Educación especial
1
1
0
1
0
Preescolar
11
2
9
6
3
Primaria
138
66
58
78
39
Secundaria
6
3
2
3
1
Total
156
72
69
88
43
Fuente: Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, segey.
Actividades institucionales
A partir de los resultados obtenidos mediante la realización del Censo
Educativo Estatal en el año 2013, se logra contar con información
pertinente para el análisis y priorización de las necesidades de infraestructura física educativa, en los niveles de la educación básica
del estado.
En este contexto, la Secretaría de Educación ha puesto en marcha el
Programa Estatal de Mejoramiento a la Infraestructura Física Educativa, el cual consiste en rehabilitar y construir espacios escolares
dignos en los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria.
De esta manera será posible brindar servicios educativos acordes a las
necesidades de la población y garantizar que se concluya la educación
básica.
Es así que se emprendieron acciones para la gestión de recursos que
respondieran a las necesidades identificadas. En 121 escuelas de 46 municipios ha sido posible llevar a cabo la rehabilitación y construcción
de 224 espacios escolares (aulas, servicios sanitarios, áreas de espacios
múltiples y/o anexos administrativos).
5
En el caso concreto de 13 municipios, las acciones impulsadas permitieron concluir una escuela de nueva creación en Mérida, así
como la atención a veinte centros escolares: ocho de educación
inicial, tres de preescolar, tres de primaria y seis de secundaria,
ubicados en los municipios de Chemax, Dzan, Dzitás, Hunucmá,
Maxcanú, Mérida, Panabá, Temozón, Tixkokob, Tizimín, Umán, Valladolid y Yaxcabá.
Se realizaron obras de rehabilitación o mantenimiento de infraestructura en 284 escuelas, las cuales atienden a 53 059 estudiantes; asimismo,
infraestructura
129
Tabla 56. Porcentaje de escuelas con servicio alimentario que cuenta con comedor y/o cocina
Total de escuelas
con servicio
de alimentación
Porcentaje de
escuelas
con comedor
Porcentaje de
escuelas
con cocina
Hunucmá
1
100.0
100.0
Izamal
6
66.7
83.3
Maxcanú
3
66.7
66.7
Mérida (I, II, III y IV)
33
75.8
60.6
Motul
5
100.0
100.0
Peto
18
100.0
94.4
Tekax
9
100.0
100.0
Ticul
18
94.4
77.8
Tizimín
9
88.9
100.0
Valladolid
44
97.7
93.2
Yaxcabá
10
90.0
80.0
Total
156
90.4
84.0
Fuente: Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, segey.
se llevaron a cabo trabajos de mantenimiento emergente en 1 490 escuelas, beneficiando a 261 865 alumnos de educación básica.
Como apoyo a la infraestructura física educativa, se implementó una estrategia para la dotación de insumos, con el objetivo de mejorar los edificios escolares. Se entregaron 21 317 botes de pintura y 5 500 brochas a
878 escuelas de educación básica en la entidad.
130
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
En el tema de mobiliario escolar, a partir de las cifras obtenidas mediante
el Censo Educativo Estatal, se implementó una estrategia de dotación de
mobiliario escolar, mismo que ha atendido las necesidades de mobiliario
de las escuelas de educación básica. Mediante el esquema de reposición,
se llevó a cabo el reemplazo de las piezas registradas como no funcionales; de esta manera, la sustitución se ha realizado de manera
ordenada y eficaz, respondiendo a los requerimientos de las escuelas.
2014
También ha sido posible la entrega de 71 615 piezas nuevas de mobiliario escolar (mesas, sillas y pintarrones).
Otro de los servicios que en la actualidad resultan básicos en los centros
escolares, dado los beneficios que aportan a los procesos de enseñanza-aprendizaje, son los relacionados con la conectividad. Por lo tanto,
fue importante tener un panorama general que permitiera conocer si
existen o no tales servicios en los niveles de la educación básica en el
estado. De esta manera, se pudo responder a lo establecido en el plan
y programas de estudio vigentes, donde se ha hecho énfasis al uso de
las Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic).
La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán ha diseñado, con la finalidad de brindar seguimiento y evaluar el impacto de
las acciones programadas para cumplir con el logro de las metas y los
objetivos de la política pública educativa, indicadores de gestión que
representan una herramienta de gran utilidad para la toma de decisiones,
ya que contribuye a la identificación oportuna de retos y nuevas necesidades del sistema educativo. En el Anexo 3 se muestra la relación y
definición de los principales indicadores de gestión de la segey.
A partir de las estadísticas se implementó el equipamiento de aulas
didácticas, lo cual se logró mediante la instalación de energía eléctrica
con tierra física en un aula, colocación de protectores, reparación de la
cancelería e impermeabilización de las escuelas beneficiadas, así como
la dotación de una computadora de escritorio, un proyector y una pantalla, por centro educativo.
5
Toda las mejoras referidas en el párrafo anterior están orientadas a la
diversificación y mejoramiento de la práctica docente, lo que permitirá
ampliar las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes, promoviendo el uso de materiales educativos digitales, así como favorecer la
descarga administrativa de las escuelas, mediante la simplificación de
los procesos administrativos.
De este modo, ha sido posible equipar un total de 1 866 aulas en beneficio de
82 143 estudiantes de 525 escuelas. En la tabla 57 se muestra el avance por
región educativa, en la instalación de aulas digitales realizadas hasta 2014.
En apoyo a lo anterior, mediante el Programa de Tecnologías Educativas y
de la Información para Maestros de Educación Básica, se benefició a 9 327
maestros de Educación Básica con la entrega de una computadora portátil.
infraestructura
131
Tabla 57. Aulas digitales instaladas en edificios de educación básica pública durante
2014, según regiones educativas en el estado
Región Educativa
Preescolar
Primaria
Secundaria
Hunucmá
17
129
0
Izamal
28
57
0
Maxcanú
34
104
0
Mérida (I, II, III y IV)
143
721
16
Motul
16
52
0
Peto
2
53
0
Tekax
43
101
0
Ticul
14
37
0
Tizimín
37
85
0
Valladolid
73
66
7
Yaxcabá
0
31
0
Total por nivel
407
1 436
23
Total estatal
1 866
Fuente: Segundo Informe de Gobierno, 2015.
132
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
DATOS RELEVANTES
Fortalezas
Áreas de Oportunidad
En el año 2014 se construyeron 224 espacios escolares en 121
escuelas de 46 municipios.
Cerca de la mitad de las escuelas de primaria y secundaria cuentan
con un espacio destinado a biblioteca.
Se realizaron acciones de rehabilitación de la infraestructura de
284 escuelas que lo requerían.
El 98.4 % de las escuelas públicas de educación básica cuentan
con una superficie de concreto (sea explanada, cancha o plaza
cívica)
Todos los edificios de educación básica cuentan con espacios de
servicios sanitarios, donde la proporción de estudiantes por cada
taza de baño, se aproxima a las cifras establecidas en los acuerdos correspondientes.
El 96 % de los estudiantes matriculados en escuelas de educación básica, cuentan con mobiliario escolar.
Posibilidad de instalar un esquema de sustitución y reposición
regional de mobiliario escolar. Al año 2014, se logró la entrega
de un total de 71 615 piezas nuevas de mobiliario escolar.
Se diseñó una estrategia estatal para lograr la adecuación de
espacios curriculares para el equipamiento de aulas en escuelas
públicas de educación básica.
El 82.7 % de los edificios de educación básica cuentan con límites
perimetrales.
Menos del 35 % de los espacios de sanitarios en los tres niveles
de la educación básica pública en el estado cuentan con servicio
adaptado para personas con discapacidad.
5
Alrededor del 40 % de las escuelas secundarias públicas cuentan
con servicio de internet, 27 % en primaria y cerca del 7 % en
preescolar.
El 29 % de las escuelas de educación preescolar cuentan con al menos un equipo de cómputo en condiciones favorables para su uso.
La región educativa de Yaxcabá es la que presenta el mayor déficit
de equipos de cómputo funcionales en los edificios de los tres
niveles de educación básica pública en el estado.
Mediante el Programa de Tecnologías Educativas y de la Información
para Maestros de Educación Básica se benefició a 9 327 maestros
de educación básica, con la entrega de una computadora portátil.
infraestructura
133
Relación de tablas
Tabla 1. La educación básica: niveles, edad normativa y duración, según servicios y modalidades
Tabla 2. Población por bloque de edad idónea para cursar los niveles de la educación básica
Tabla 3. Proyección de la matrícula de educación básica en la entidad, al ciclo escolar 2025-2026
Tabla 4. Proyección de la población de tres a cinco años de edad, para los años 2012, 2013 y 2014
Tabla 5. C
omparativo del total de alumnos, docentes, escuelas y grupos del nivel de educación preescolar en el estado, según modalidad,
en los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Tabla 6. C
obertura en el nivel de educación preescolar y la participación de cada una de sus modalidades (sin incluir CENDI) en el valor del
indicador, en los últimos tres ciclos escolares
Tabla 7. C
omparativo de la matrícula y de centros educativos en los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015, correspondiente al nivel
de educación preescolar, según región educativa
Tabla 8. Proyección de la población de seis a once años de edad, para los años 2012, 2013 y 2014
Tabla 9. C
omparativo del total de alumnos, docentes, escuelas y grupos del nivel de educación primaria en el estado, según modalidad,
en los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Tabla 10. Comparativo de la matrícula y de las escuelas en los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015, correspondiente al nivel de
educación primaria, según región educativa
Tabla 11. Cobertura en el nivel de educación primaria y la aportación de sus modalidades al valor total del indicador, en los últimos tres
ciclos escolares
Tabla 12. Porcentaje de alumnos egresados de preescolar matriculados en el nivel primaria para los tres últimos ciclos escolares
Tabla 13. R
eprobación en el nivel de educación primaria en los dos últimos ciclos escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Tabla 14. D
eserción escolar en el nivel de educación primaria en los dos últimos ciclos escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
10
14
16
20
21
23
24
25
26
28
29
29
30
32
relación de tablas
135
Tabla 15. E ficiencia terminal en el nivel de educación primaria en los dos últimos ciclos escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Tabla 16. Proyección de la población de doce a catorce años de edad, para 2012, 2013 y 2014
Tabla 17. C
omparativo del total de alumnos, escuelas, grupos y docentes del nivel de educación secundaria en el estado, según modalidad,
en los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Tabla 18. C
omparativo de la matrícula y de centros educativos en los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015, que corresponde al nivel
de educación secundaria, según región educativa
Tabla 19. C
obertura en el nivel de educación secundaria en los últimos tres ciclos escolares, y la aportación registrada de todas sus
modalidades
Tabla 20. A
bsorción en el nivel de educación secundaria en los últimos tres ciclos escolares y la aportación de sus modalidades
Tabla 21. Reprobación en el nivel de educación secundaria en los dos últimos ciclos escolares según tipo de sostenimiento y modalidad
Tabla 22. D
eserción escolar en el nivel de educación secundaria en los dos últimos ciclos escolares, según tipo de sostenimiento y modalidad
Tabla 23. E ficiencia terminal en el nivel de educación secundaria en los dos últimos ciclos escolares, según tipo de sostenimiento
y modalidad
Tabla 24. P
oblación mayor de tres años en Yucatán, autoadscrita como indígena y/o que habla alguna lengua indígena
Tabla 25. D
ocentes mayahablantes de escuelas de educación pública en el estado, según nivel y servicios educativos en el estado
Tabla 26. C
omparativo de la matrícula, número de escuelas, grupos y docentes, correspondiente a los servicios de educación indígena en
el estado, en los últimos tres ciclos escolares
Tabla 27. M
atrícula de los servicios de educación primaria indígena, en los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015
Tabla 28. C
omparativo de indicadores educativos en los servicios de primaria indígena en el estado, en los ciclos escolares 2012-2013
y 2013-2014
Tabla 29. Índice de reprobación de los servicios de educación primaria indígena, en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014, según
región educativa en el estado
Tabla 30. E scuelas atendidas en los ciclos 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015, a través de los servicios de las usaer, según región
educativa en el estado
Tabla 31. Atención de las usaer Itinerante, según región educativa, en el ciclo escolar 2014-2015
Tabla 32. M
atrícula de los Centros de Atención Múltiple por región educativa, en el ciclo escolar 2014-2015
Tabla 33. D
istribución de estudiantes atendidos en los cam, respecto a la condición presentada en el ciclo escolar 2014-2015
Tabla 34. Proyección de la población de cero a dos años de edad, para los años 2012, 2013 y 2014
Tabla 35. Alumnos, docentes, escuelas y grupos en el nivel de educación inicial escolarizada en el estado, en los últimos tres ciclos escolares
Tabla 36.Indicador de rezago educativo en la República Mexicana para Yucatán en 2013 y 2014
Tabla 37. Porcentaje de primarias públicas multigrado para los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
136
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
33
34
34
36
38
38
39
41
43
44
45
46
49
51
52
58
59
60
62
64
65
66
72
Tabla 38. Total de matrícula, escuelas y docentes de escuelas primaria multigrado para el ciclo escolar 2014-2015, según región territorial
Tabla 39. Escuelas atendidas por la Estrategia de Atención a Escuelas Multigrado en el ciclo escolar 2014-2015, según región territorial
Tabla 40. A
tención a escuelas públicas y a estudiantes en situación de extraedad, según región territorial, en el ciclo escolar 2014-2015
Tabla 41. Número de escuelas y estudiantes atendidos con el Programa Escuelas de Tiempo Completo en el estado de Yucatán, en el ciclo
escolar 2014-2015
Tabla 42. Número de escuelas y estudiantes beneficiados con el Programa Escuelas de Calidad en el estado de Yucatán, en los últimos tres
ciclos escolares
Tabla 43. Número de proyectos aprobados por región educativa en el estado, en los últimos cuatro ciclos escolares
Tabla 44.Número de escuelas y estudiantes beneficiados con el Programa Escuela Segura Yucatán, en el ciclo escolar 2014-2015
Tabla 45. U
niverso de atención del Programa Escuelas de Excelencia, para el ciclo escolar 2014-2015
Tabla 46. A
tención de las bibliotecas escolares, según región educativa en el estado en 2013 y 2014
Tabla 47. C
obertura de escuelas evaluadas con la Prueba de Quinto Bimestre, según tipo de sostenimiento y modalidad en 2014
Tabla 48. N
úmero de ítems considerados en la Prueba de Quinto Bimestre, según asignatura en 2014
Tabla 49. P
orcentaje de aciertos por asignatura en la prueba de quinto bimestre, según modalidad en 2014
Tabla 50. Distribución de calificacionesde la Prueba idanis, según número de aciertos y asignatura en 2014
Tabla 51. icne, según la modalidad de la secundaria de procedencia y área de conocimiento evaluada
Tabla 52. P
orcentaje de espacios escolares registrados en los edificios del nivel de educación preescolar en 2013, según el tipo de espacio
y servicios
Tabla 53. P
orcentaje de espacios escolares registrados en los edificios del nivel de educación primaria en 2013, según el tipo de espacio y
servicios
Tabla 54. P
orcentaje de espacios escolares registrados en los edificios del nivel de educación secundaria en 2013, según el tipo de espacio
y servicios
Tabla 55. N
úmero de escuelas de educación básica pública con servicio de alimentación que cuentan con espacio de comedor y/o cocina,
según su condición de adaptado o construido
Tabla 56. P
orcentaje de escuelas con servicio alimentario que cuenta con comedor y/o cocina
Tabla 57. A
ulas digitales instaladas en edificios de educación básica pública durante 2014, según regiones educativas en el estado
73
76
77
79
81
82
83
84
85
90
90
91
94
98
108
114
121
129
130
132
relación de tablas
137
Relación de gráficas
Gráfica 1. Comparativo de la matrícula en educación básica en el estado de Yucatán en los ciclos escolares 2012–2013, 2013–2014 y
2014-2015
Gráfica 2. Proyección de la matrícula de educación básica al ciclo escolar 2025-2026
Gráfica 3. Cobertura en educación básica en los últimos seis ciclos escolares
Gráfica 4. Relación de alumno-escuela, alumno-grupo, y alumno-docente en el nivel de educación preescolar para el ciclo escolar
2014-2015
Gráfica 5. Relación de alumno-escuela, alumno-grupo y alumno-docente en el nivel de educación primaria para los ciclos escolares
2013-2014 y 2014-2015
Gráfica 6. Comparativo del índice de reprobación en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014 en el nivel de educación primaria, según
región educativa
Gráfica 7. Relación de alumno-escuela y alumno-grupo en el nivel de educación secundaria para los ciclos escolares 2013-2014 y 2014-2015
Gráfica 8. Comparativo del índice de reprobación en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014 en el nivel de educación secundaria,
según región educativa
Gráfica 9. Resultados del indicador de deserción para el nivel de educación secundaria en los ciclos escolares 2012-2013 y 2013-2014,
según región educativa
Gráfica 10. Comparativo de la matrícula correspondiente a ciclos 2013-2014 y 2014-2015, en los niveles de educación preescolar
y primaria, en la modalidad indígena
Gráfica 11. Comparativo del número de escuelas y grupos correspondiente a los ciclos 2013-2014 y 2014-2015, en los niveles de educación
preescolar y primaria, en la modalidad indígena
Gráfica 12. Aportación de la modalidad indígena al valor total del indicador de cobertura en el estado en los niveles de educación
preescolar y primaria, para los ciclos escolares 2012-2013, 2013-2014 y 2014-2015
Gráfica 13. Distribución de los Centros de Atención Múltiple, según región educativa, para el ciclo escolar 2014-2015
15
17
18
22
27
31
35
40
42
47
48
50
61
92
relación de gráficas
139
Gráfica 14. Valores máximos y mínimos del número de aciertos según asignatura
Gráfico 15. Porcentaje de alumnos que presentaron el exani i según modalidad de la escuela de procedencia
Gráfica 16. Distribución de los sustentantes según los resultados del icne
Gráfica 17. Dispersión del icne obtenido por los alumnos de acuerdo a la modalidad de la escuela de procedencia
Gráfica 18. Proporción de centros escolares de educación básica en el estado en 2013, con y sin edificio propio, según nivel educativo
Gráfica 19. P
romedio de estudiantes por inodoro en los edificios de educación preescolar en 2013, según región educativa
Gráfica 20. Porcentaje de estudiantes del nivel de educación preescolar pública que en 2013 contaban con mobiliario escolar, según región
educativa
Gráfica 21. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación preescolar pública con mobiliario escolar funcional, según región educativa
en 2013
Gráfica 22. P
orcentaje de edificios del nivel de educación preescolar que en 2013 contaban con al menos un equipo de cómputo funcional,
según región educativa en el estado
Gráfica 23. P
romedio de estudiantes por inodoro en los edificios de educación primaria, según región educativa en 2013
Gráfica 24. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación primaria pública que en 2013 contaban con mobiliario escolar, según región
educativa
Gráfica 25. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación primaria pública que en 2013 disponían de mobiliario escolar funcional para
sentarse, según región educativa
Gráfica 26. P
orcentaje de edificios del nivel de educación primaria que en 2013 contaban con al menos un equipo de cómputo funcional,
según región educativa en el estado
Gráfica 27.P
romedio de estudiantes por inodoro en los edificios de educación secundaria, según región educativa en 2013
Gráfica 28. Total de espacios destinados a talleres en educación secundaria, según tipo de taller en 2013
Gráfica 29. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación secundaria pública que en 2013 contaban con mobiliario escolar, según
región educativa
Gráfica 30. P
orcentaje de estudiantes del nivel de educación secundaria pública con mobiliario escolar funcional, según región educativa
en 2013
Gráfica 31. P
orcentaje de edificios del nivel de educación secundaria que en 2013 contaban con al menos un equipo de cómputo funcional,
según región educativa en el estado
140
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
96
97
99
105
109
110
112
113
116
117
118
120
123
124
126
127
128
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2014
Anexos
Anexo 1. Distribución de municipios del estado, según región territorial
Región
Hunucmá
Municipio
Municipio
Región
Municipio
Celestún
Kantunil
Maxcanú
Opichén
Hunucmá
Sanahcat
Acanceh
Kinchil
Sudzal
Conkal
Samahil
Tekal de Venegas
Cuzamá
Tekantó
Kanasín
Ucú
Tepakán
Mérida
Bokobá
Teya
Progreso
Cacalchén
Tunkás
Cenotillo
Xocchel
Tahmek
Hocabá
Abalá
Tecoh
Hoctún
Chocholá
Timucuy
Halachó
Tixkokob
Huhí
Kopomá
Tixpéual
Izamal
Maxcanú
Umán
Tetiz
Izamal
Homún
Región
Izamal
Maxcanú
Mérida
Seyé
anexos
145
Región
Municipio
Baca
Buctzotz
Región
Municipio
Tahdziú
Peto
Tixmeuac
Cansahcab
Akil
Chicxulub Pueblo
146
Río lagartos
Tizimín
San Felipe
Sucilá
Tizimín
Tekax
Cuncunul
Dzidzantún
Tzucacab
Chemax
Dzilam de Bravo
Cantamayec
Chichimilá
Dzilam González
Chapab
Dzitás
Dzoncauich
Chumayel
Kaua
Ixil
Dzan
Tekax
Valladolid
Quintana Roo
Mocochá
Mama
Motul
Maní
Temozón
Mayapán
Tinum
Sinanché
Muna
Tixcacalcupul
Suma
Sacalum
Uayma
Telchac Pueblo
Santa Elena
Valladolid
Telchac Puerto
Teabo
Chankom
Temax
Tekit
Muxupip
Peto
Municipio
Oxkutzcab
Dzemul
Motul
Región
Ticul
Yaxkukul
Ticul
Yobaín
Calotmul
Chacsinkín
Tizimín
Espita
Peto
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
Panabá
2014
Yaxcabá
Tekom
Chikindzonot
Sotuta
Yaxcabá
Anexo 2. Concentrado de indicadores educativos regionales
Hunucmá
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Estatal
Regional
Estatal
Grupos
Regional
Estatal
Relación
Regional
Alumnosdocente
Alumnosgrupo
Total
Total
%
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
Total
Total
%
Total
Total
%
Estatal
Regional
Estatal
Regional
432 868 13 175 --
6 640 6 535 3 319 77 --
22 479 652 --
19 840 521 --
19
20
22
25
13 674 41 2
18 23 296 1 4 947 3 3 1 021 3 3 14
14
13
14
conafe
2 368 22 1
6 16 278 2 8 287 2 2 698 6 6 8
11
3
4
47 410 1 826 78
878 948 404 14 58 1 904 69 74 2 009 70 67 25
26
24
26
Indígena
19 324 461 20
234 227 276 7 29 805 19 20 1 064 25 24 24
24
18
18
cendi
769 -- 0
--
--
16 -- -- 38 -- -- 38 --
-- 20
N/D
20
N/D
69 871 2 309 98
1 118 1 191 974 23 96 3 034 90 97 3 809 101 97 23
26
18
23
Total preescolar
83 545 2 350 100
1 136 1 214 1 270 24 100 3 981 93 100 4 830 104 100 21
25
17
23
Privado
Particular
20 970 196 3
99 97 176 2 6 1 082 12 4 1 233 12 4 19
16
17
16
conafe
951 -- 0
--
--
130 -- -- 136 -- -- 503 -- -- 7
N/D
2
N/D
Público
General
199 308 7 152 97
3665
3487
953 32 94 7 585 275 96 8 274 288 96 26
26
24
25
Indígena
12 443 -- 0
--
--
153 -- -- 558 -- -- 985 -- -- 22
N/D
13
N/D
212 702 7 152 97
3 665 3 487 1 236 32 94 8 279 275 96 9 762 288 96 26
26
22
25
Total primaria
233 672 7 348 100
3 764 3 584 1 412 34 100 9 361 287 100 10 995 300 100 25
26
21
24
Privado
10 875 150 4
77
73
102 2 11 1 284 25 9 451 7 6 24
21
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Particular
conafe
952 10 0
8
2
77 1 5 90 1 0 205 3 3 5
3
Estatal
36 767 1 971 57
975
996
125 7 37 2 747 144 53 1 029 56 48 36
35
General
22 653 606 17
279
327
56 2 11 2 023 43 16 671 14 12 34
43
Técnica
31 556 406 12
212
194
88 2 11 2 208 38 14 891 15 13 35
27
Telesecundaria
12 848 334 10
189
145
189 5 26 785 21 8 768 22 19 17
15
104 776 3 327 96
1 663 1 664 535 17 89 7 853 247 91 3 564 110 94 29
30
115 651 3 477 100
1 740 1 737 637 19 100 9 137 272 100 4 015 117 100 29
30
Total público
Total secundaria
148
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Nivel
Primaria
Deserción
Modalidad
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
1.9 %
conafe
0.2 %
N/D
General
2.1 %
2.3 %
Indígena
1.9 %
N/D
Total público
2.1 %
2.3 %
Total primaria
2.0 %
2.3 %
10.6 %
17.3 %
0.0 %
25.2 %
conafe
4.5 %
12.5 %
4.6 %
11.1 %
Estatal
16.8 %
24.9 %
5.9 %
11.2 %
General
15.2 %
25.0 %
5.1 %
4.8 %
Técnica
18.2 %
15.5 %
8.8 %
11.3 %
Telesecundaria
7.1 %
6.4 %
5.4 %
7.7 %
Total público
15.6 %
22.0 %
6.5 %
9.7 %
Total secundaria
15.1 %
21.8 %
5.7 %
10.4 %
Público
Privado
Secundaria
Reprobación
Sostenimiento
Público
Particular
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
292
300
Primaria
Secundaria
293
285
287
287
272
250
200
150
95
93
95
100
50
0
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
2012-2013
N/D: No Disponible
--: No existe
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
149
Izamal
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
432 868 19 217 13 674 48 %
1
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
9 837 9 380 3 319 157 24 24 296 1 2 Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
22 479 1 061 947 3 %
2 Estatal
Relación
Regional
Total
Total
%
19 840 909 1 021 3 1 Alumnosdocente
Alumnosgrupo
Estatal
Regional
Estatal
Regional
19
18
22
21
14
16
13
16
conafe
2 368 146 4
83
63
278 11
20 287 16
9 698 28
14 8
9
3
5
47 410 2 184 58
1113
1071
404 26
48 1 904 92
53 2 009 103
50 25
24
24
21
Indígena
19 324 1 420 37
711
709
276 16
30 805 61
35 1 064 70
34 24
23
18
20
cendi
769 -- 0
16 -- -- 38 -- -- 38 -- -- 20
N/D
20
N/D
69 871 3 750 99
1 907 1 843 974 53 98 3 034 169 98 3 809 201 99 23
22
18
19
Total preescolar
83 545 3 798 100
1 931 1 867 1 270 54 100 3 981 172 100 4 830 204 100 21
22
17
19
Privado
Particular
20 970 133 1
67
66
176 1 1 1 082 6 1 1 233 6 1 19
22
17
22
conafe
951 67 1
36
31
130 5 7 136 7 2 503 19 4 7
10
2
4
Público
General
199 308 9 832 94
5035
4797
953 61 84 7 585 408 93 8 274 457 89 26
24
24
22
Indígena
12 443 393 4
211
182
153 6 8 558 20 5 985 32 6 22
20
13
12
212 702 10 292 99
5 282 5 010 1 236 72 99 8 279 435 99 9 762 508 99 26
24
22
20
Total primaria
233 672 10 425 100
5 349 5 076 1 412 73 100 9 361 441 100 10 995 514 100 25
24
21
20
Privado
Particular
10 875 -- 0
-- -- 102 -- -- 1 284 -- -- 451 -- -- 24
N/D
conafe
952 7 0
5
2
77 1 3 90 1 0 205 2 1 5
4
Estatal
36 767 1 995 40
1047
948
125 11 37 2 747 201 45 1 029 73 38 36
27
General
22 653 217 4
112
105
56 1 3 2 023 20 4 671 10 5 34
22
Técnica
31 556 2 281 46
1153
1128
88 10 33 2 208 193 43 891 76 40 35
30
Telesecundaria
12 848 494 10
240
254
189 7 23 785 33 7 768 30 16 17
16
104 776 4 994 100
2 557 2 437 535 30 100 7 853 448 100 3 564 191 100 29
26
115 651 4 994 100
2 557 2 437 637 30 100 9 137 448 100 4 015 191 100 29
26
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
150
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Modalidad
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
0.0 %
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
2.1 %
Indígena
1.9 %
1.4 %
Total público
2.1 %
2.1 %
Total primaria
2.0 %
2.1 %
10.6 %
N/D
Público
Privado
Secundaria
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
0.0 %
N/D
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
Primaria
Secundaria
600
conafe
4.5 %
0.0 %
4.6 %
0.0 %
Estatal
16.8 %
15.9 %
5.9 %
0.0 %
300
General
15.2 %
16.9 %
5.1 %
3.9 %
200
Técnica
18.2 %
18.1 %
8.8 %
12.7 %
100
Telesecundaria
7.1 %
7.1 %
5.4 %
3.2 %
Total público
15.6 %
16.1 %
6.5 %
5.6 %
Total secundaria
15.1 %
16.1 %
5.7 %
5.6 %
477
452
500
400
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Particular
Deserción
165
474
455
448
441
167
172
0
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
151
Maxcanú
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Estatal
Regional
Total
Total
%
Hombres
Mujeres
Total
Total
432 868 13 818 --
7 008 6 810 3 319 117 13 674 -- --
-- -- 296 -- %
-- Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
22 479 695 947 -- %
-- Estatal
Relación
Regional
Total
Total
19 840 678 1 021 -- %
-- Alumnosdocente
Estatal
Alumnosgrupo
Regional
Estatal
Regional
19
20
22
20
14
N/D
13
N/D
conafe
2 368 35 1
22 13 278 4
10 287 4 3 698 12 7 8
9
3
3
47 410 1 096 39
564 532 404 10
24 1 904 46 37 2 009 47 28 25
24
24
23
Indígena
19 324 1 683 60
879 804 276 28
67 805 73 59 1 064 107 64 24
23
18
16
cendi
769 -- --
-- -- 16 -- -- 38 -- -- 38 -- -- 20
N/D
20
N/D
69 871 2 814 100
1 465 1 349 974 42 100 3 034 123 100 3 809 166 100 23
23
18
17
Total preescolar
83 545 2 814 100
1 465 1 349 1 270 42 100 3 981 123 100 4 830 166 100 21
23
17
17
Privado
Particular
20 970 -- --
-- -- 176 -- -- 1 082 -- -- 1 233 -- -- 19
N/D
17
N/D
conafe
951 11 0
6 5 130 1
2 136 1 0 503 6 2 7
11
2
2
Público
General
199 308 7 483 99
3 787 3 696 953 47
96 7 585 309 99 8 274 358 97 26
24
24
21
Indígena
12 443 65 1
38 27 153 1
2 558 3 1 985 6 2 22
22
13
11
212 702 7 559 100
3 831 3 728 1 236 49 100 8 279 313 100 9 762 370 100 26
24
22
20
Total primaria
233 672 7 559 100
3 831 3 728 1 412 49 100 9 361 313 100 10 995 370 100 25
24
21
20
Privado
Particular
10 875 -- --
-- -- 102 -- -- 1 284 -- -- 451 -- -- 24
N/D
conafe
952 -- --
-- -- 77 -- -- 90 -- -- 205 -- -- 5
N/D
Estatal
36 767 752 22
373 379 125 3
12 2 747 57 22 1 029 25
18 36
30
General
22 653 147 4
73 74 56 2
8 2 023 35 14 671 9
6 34
16
Técnica
31 556 1 535 45
766 769 88 4
15 2 208 97 37 891 42
30 35
37
Telesecundaria
12 848 1 011 29
500 511 189 17
65 785 70 27 768 66
46 17
15
104 776 3 445 100
1 712 1 733 535 26 100 7 853 259 100 3 564 142 100 29
24
115 651 3 445 100
1 712 1 733 637 26 100 9 137 259 100 4 015 142 100 29
24
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
152
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Modalidad
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
N/D
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
1.9 %
Indígena
1.9 %
0.0 %
Total público
2.1 %
1.9 %
Total primaria
2.0 %
1.9 %
Público
Privado
Secundaria
10.6 %
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
N/D
0.0 %
N/D
conafe
4.5 %
N/D
4.6 %
N/D
Estatal
16.8 %
14.3 %
5.9 %
5.1 %
General
15.2 %
31.1 %
5.1 %
14.1 %
Técnica
18.2 %
13.4 %
8.8 %
6.3 %
Telesecundaria
7.1 %
4.7 %
5.4 %
6.8 %
Total público
15.6 %
11.9 %
6.5 %
6.5 %
Total secundaria
15.1 %
11.9 %
5.7 %
6.5 %
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Particular
Deserción
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
Primaria
322
350
Secundaria
317
313
270
300
259
259
250
200
150
123
123
120
100
50
0
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
153
Mérida (I, II, III y IV)
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
432 868 228 225 13 674 12 973 %
29
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
115 938 112 287 3 319 1 458 6 734 6 239 296 282
%
47 Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
22 479 12 032 947 904 %
41 Estatal
Relación
Regional
Total
Total
19 840 9 513 1 021 976 %
40 Alumnosdocente
Alumnosgrupo
Estatal
Regional
Estatal
Regional
19
19
22
24
14
14
13
13
conafe
2 368 369 1
197 172 278 37
6 287 39 2 698 101 4 8
9
3
4
47 410 27 816 63
14 049 13 767 404 226
38 1 904 1 118 51 2 009 1 167 48 25
25
24
24
Indígena
19 324 2 688 6
1 343 1 345 276 43
7 805 111 5 1 064 158 6 24
24
18
17
cendi
769 605 1
301 304 16 14 2 38 31 1 38 31 1 20
20
20
20
69 871 31 478 71
15 890 15 588 974 320 53 3 034 1 299 59 3 809 1 457 60 23
24
18
22
Total preescolar
83 545 44 451 100
22 624 21 827 1 270 602 100 3 981 2 203 100 4 830 2 433 100 21
20
17
18
Privado
Particular
20 970 19 422 16
9 822 9 600 176 158
26 1 082 986 21 1 233 1 125 22 19
20
17
17
conafe
951 96 0
46 50 130 14
2 136 14 0 503 48 1 7
7
2
2
Público
General
199 308 102 129 84
52 226 49 903 953 429
71 7 585 3 735 79 8 274 3 949 76 26
27
24
26
12 443 602 Indígena
Total público
Total primaria
Privado
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
0
308 294 153 7
1 558 21 0 985 42 1 22
29
13
14
212 702 102 827 84
52 580 50 247 1 236 450 74 8 279 3 770 79 9 762 4 039 78 26
27
22
25
233 672 122 249 100
62 402 59 847 1 412 608 100 9 361 4 756 100 10 995 5 164 100 25
26
21
24
Particular
10 875 9 869 16
4 943 4 926 102 88
35 1 284 1 104 22 451 402 21 24
25
conafe
952 48 0
27 21 77 4
2 90 4 0 205 10 1 5
5
Estatal
36 767 17 423 28
8 802 8 621 125 47
19 2 747 1 216 24 1 029 461 24 36
38
General
22 653 14 172 23
7 076 7 096 56 32
13 2 023 1 378 27 671 421 22 34
34
Técnica
31 556 17 704 29
8 840 8 864 88 38
15 2 208 1 227 24 891 479 25 35
37
Telesecundaria
12 848 2 309 4
1 224 1 085 189 39
16 785 144 3 768 143 7 17
16
104 776 51 656 84
25 969 25 687 535 160 65 7 853 3 969 78 3 564 1 514 79 29
34
115 651 61 525 100
30 912 30 613 637 248 100 9 137 5 073 100 4 015 1 916 100 29
32
Total público
Total secundaria
154
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
0.4 %
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
2.2 %
Indígena
1.9 %
3.1 %
Total público
2.1 %
2.2 %
Total primaria
2.0 %
1.9 %
10.6 %
10.7 %
0.0 %
0.0 %
Público
Privado
Secundaria
Deserción
Modalidad
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
conafe
4.5 %
2.6 %
4.6 %
2.5 %
Estatal
16.8 %
15.4 %
5.9 %
5.1 %
General
15.2 %
16.4 %
5.1 %
4.9 %
Técnica
18.2 %
21.4 %
8.8 %
8.7 %
Telesecundaria
7.1 %
7.6 %
5.4 %
5.5 %
Total público
15.6 %
17.3 %
6.5 %
6.3 %
Total secundaria
15.1 %
16.2 %
5.7 %
4.9 %
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Particular
Estatal
Primaria
Secundaria
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
0
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
155
Motul
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
432 868 22 694 13 674 188 %
4
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
11 502 11 192 3 319 216 93 95 296 3 4 Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
%
22 479 1 301 947 10
5 Estatal
Relación
Regional
Total
Total
%
19 840 1 176 1 021 11
4 Alumnosdocente
Alumnosgrupo
Estatal
Regional
Estatal
Regional
19
17
22
19
14
19
13
17
conafe
2 368 257 6
139 118 278 23 30 287 28
13 698 64
23 8
9
3
4
47 410 3 751 86
1 829 1 922 404 46 60 1 904 166
78 2 009 190
68 25
23
24
20
Indígena
19 324 168 4
97 71 276 5 6 805 8
4 1 064 15
5 24
21
18
11
cendi
769 -- 0
-- -- 16 -- -- 38 -- -- 38 -- -- 20
N/D
20
N/D
69 871 4 176 96
2 065 2 111 974 74 96 3 034 202 95 3 809 269 96 23
21
18
16
Total preescolar
83 545 4 364 100
2 158 2 206 1 270 77 100 3 981 212 100 4 830 280 100 21
21
17
16
Privado
Particular
20 970 210 2
109 101 176 3 3 1 082 13
2 1 233 18 3 19
16
17
12
conafe
951 67 1
41 26 130 6 6 136 7
1 503 27 4 7
10
2
2
Público
General
199 308 11 691 97
5 989 5 702 953 86 90 7 585 510
96 8 274 611 92 26
23
24
19
Indígena
12 443 33 0
20 13 153 1 1 558 2
0 985 6 1 22
17
13
6
212 702 11 791 98
6 050 5 741 1 236 93 97 8 279 519 98 9 762 644 97 26
23
22
18
Total primaria
233 672 12 001 100
6 159 5 842 1 412 96 100 9 361 532 100 10 995 662 100 25
23
21
18
Privado
Particular
10 875 115 2
56 59 102 2 5 1 284 18
3 451 6 3 24
19
conafe
952 46 1
23 23 77 3 7 90 4
1 205 9 4 5
5
Estatal
36 767 2 883 46
1 462 1 421 125 17 40 2 747 283
51 1 029 97 41 36
30
General
22 653 611 10
328 283 56 2 5 2 023 51
9 671 23 10 34
27
Técnica
31 556 2 158 34
1 032 1 126 88 8 19 2 208 167
30 891 64 27 35
34
Telesecundaria
12 848 516 8
284 232 189 11 26 785 34
6 768 35 15 17
15
104 776 6 214 98
3 129 3 085 535 41 95 7 853 539 97 3 564 228 97 29
27
115 651 6 329 100
3 185 3 144 637 43 100 9 137 557 100 4 015 234 100 29
27
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
156
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
0.5 %
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
1.6 %
Indígena
1.9 %
0.0 %
Total público
2.1 %
1.6 %
Total primaria
2.0 %
1.6 %
Particular
10.6 %
1.0 %
0.0 %
0.0 %
conafe
4.5 %
29.8 %
4.6 %
13.7 %
Estatal
16.8 %
18.3 %
5.9 %
8.8 %
General
15.2 %
9.7 %
5.1 %
6.2 %
Técnica
18.2 %
10.8 %
8.8 %
6.7 %
Telesecundaria
7.1 %
4.9 %
5.4 %
5.7 %
Total público
15.6 %
13.8 %
6.5 %
7.6 %
Total secundaria
15.1 %
13.5 %
5.7 %
7.3 %
Público
Privado
Secundaria
Deserción
Modalidad
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
Primaria
Secundaria
700
573
552
600
572
551
557
532
500
400
300
214
208
212
200
100
0
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
157
Peto
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Estatal
Regional
Total
Total
%
Hombres
Mujeres
Total
Total
432 868 9 618 --
4 976 4 642 3 319 109 13 674 -- 7
-- -- 296 -- %
-- Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
%
22 479 502 947 -- -- Estatal
Relación
Regional
Total
Total
%
19 840 556 1 021 -- -- Alumnosdocente
Estatal
Alumnosgrupo
Regional
Estatal
Regional
19
19
22
17
14
N/D
13
N/D
conafe
2 368 121 40
60 61 278 21 51 287 20 22 698 53 39 8
6
3
2
47 410 747 53
375 372 404 5 12 1 904 30 33 2 009 30 22 25
25
24
25
Indígena
19 324 986 --
514 472 276 15 37 805 41 45 1 064 54 39 24
24
18
18
cendi
769 -- 100
-- -- 16 -- -- 38 -- -- 38 -- -- 20
N/D
20
N/D
69 871 1 854 100
949 905 974 41 100 3 034 91 100 3 809 137 100 23
20
18
14
Total preescolar
83 545 1 854 --
949 905 1 270 41 100 3 981 91 100 4 830 137 100 21
20
17
14
Privado
Particular
20 970 -- 1
-- -- 176 -- -- 1 082 -- -- 1 233 -- -- 19
N/D
17
N/D
conafe
951 58 61
29 29 130 10 22 136 10 5 503 35 11 7
6
2
2
Público
General
199 308 3 210 38
1 669 1 541 953 17 38 7 585 122 55 8 274 152 49 26
26
24
21
Indígena
12 443 2 033 100
1 073 960 153 18 40 558 89 40 985 124 40 22
23
13
16
212 702 5 301 100
2 771 2 530 1 236 45 100 8 279 221 100 9 762 311 100 26
24
22
17
Total primaria
233 672 5 301 --
2 771 2 530 1 412 45 100 9 361 221 100 10 995 311 100 25
24
21
17
Privado
Particular
10 875 -- 2
-- -- 102 -- -- 1 284 -- -- 451 -- -- 24
N/D
conafe
952 44 40
20 24 77 5 22 90 5 3 205 13 12 5
3
Estatal
36 767 995 15
484 511 125 3 13 2 747 74 39 1 029 26 24 36
38
General
22 653 364 26
193 171 56 1 4 2 023 26 14 671 12 11 34
30
Técnica
31 556 652 17
350 302 88 3 13 2 208 52 27 891 22 20 35
30
Telesecundaria
12 848 408 100
209 199 189 11 48 785 33 17 768 35 32 17
12
104 776 2 463 100
1 256 1 207 535 23 100 7 853 190 100 3 564 108 100 29
23
115 651 2 463 100
1 256 1 207 637 23 100 9 137 190 100 4 015 108 100 29
23
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
158
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
N/D
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
0.8 %
Indígena
1.9 %
1.9 %
Total público
2.1 %
1.2 %
Total primaria
2.0 %
1.2 %
10.6 %
N/D
0.0 %
N/D
conafe
4.5 %
2.5 %
4.6 %
2.4 %
Estatal
16.8 %
9.8 %
5.9 %
2.2 %
General
15.2 %
21.2 %
5.1 %
11.7 %
Técnica
18.2 %
10.8 %
8.8 %
9.2 %
50
Telesecundaria
7.1 %
8.1 %
5.4 %
5.1 %
0
Total público
15.6 %
11.5 %
6.5 %
6.1 %
Total secundaria
15.1 %
11.5 %
5.7 %
6.1 %
Público
Privado
Secundaria
Deserción
Modalidad
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Particular
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
250
Primaria
227
Secundaria
224
221
190
191
178
200
150
100
91
83
78
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
159
Tekax
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
432 868 23 601 13 674 144 %
3
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
11 986 11 615 3 319 232 59 85 296 3 4 Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
%
22 479 1 163 947 9 4 Estatal
Relación
Regional
Total
Total
%
19 840 1 235 1 021 9 3 Alumnosdocente
Alumnosgrupo
Estatal
Regional
Estatal
Regional
19
20
22
19
14
16
13
16
conafe
2 368 152 3
80 72 278 36 42 287 35 16 698 74 26 8
4
3
2
47 410 2 456 51
1 266 1 190 404 16 19 1 904 90 41 2 009 93 33 25
27
24
26
Indígena
19 324 2 067 43
992 1 075 276 30 35 805 86 39 1 064 110 38 24
24
18
19
cendi
769 -- -- -- -- 16 -- -- 38 -- -- 38 -- -- 20
N/D
20
N/D
69 871 4 675 97
2 338 2 337 974 82 96 3 034 211 96 3 809 277 97 23
22
18
17
Total preescolar
83 545 4 819 100
2 397 2 422 1 270 85 100 3 981 220 100 4 830 286 100 21
22
17
17
Privado
Particular
20 970 138 1
74 64 176 3 3 1 082 13 2 1 233 16 2 19
11
17
9
conafe
951 168 1
93 75 130 27 25 136 27 5 503 98 14 7
6
2
2
Público
General
199 308 11 306 89
5 758 5 548 953 51 48 7 585 432 82 8 274 452 63 26
26
24
25
Indígena
12 443 1 123 9
590 533 153 26 24 558 56 11 985 156 22 22
20
13
7
212 702 12 597 99
6 441 6 156 1 236 104 97 8 279 515 98 9 762 706 98 26
24
22
18
Total primaria
233 672 12 735 100
6 515 6 220 1 412 107 100 9 361 528 100 10 995 722 100 25
24
21
18
Privado
Particular
10 875 -- -- -- -- 102 -- -- 1 284 -- -- 451 -- -- 24
N/D
conafe
952 108 2
51 57 77 11 28 90 11 3 205 28 12 5
4
Estatal
36 767 2 044 34
1 008 1 036 125 5 13 2 747 150 36 1 029 55 24 36
37
General
22 653 969 16
477 492 56 3 8 2 023 60 14 671 27 12 34
36
Técnica
31 556 1 838 30
1 005 833 88 6 15 2 208 127 31 891 54 24 35
34
Telesecundaria
12 848 1 088 18
533 555 189 15 38 785 67 16 768 63 28 17
17
104 776 6 047 100
3 074 2 973 535 40 100 7 853 415 100 3 564 227 100 29
27
115 651 6 047 100
3 074 2 973 637 40 100 9 137 415 100 4 015 227 100 29
27
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
160
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Modalidad
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
0.0 %
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
2.0 %
Indígena
1.9 %
0.7 %
Total público
2.1 %
1.9 %
Total primaria
2.0 %
1.8 %
Público
Privado
Secundaria
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
600
Primaria
536
Secundaria
528
526
500
Particular
10.6 %
N/D
0.0 %
N/D
conafe
4.5 %
0.0 %
4.6 %
5.4 %
400
Estatal
16.8 %
21.4 %
5.9 %
9.5 %
300
General
15.2 %
1.3 %
5.1 %
3.3 %
200
Técnica
18.2 %
13.0 %
8.8 %
7.4 %
100
Telesecundaria
7.1 %
1.5 %
5.4 %
4.5 %
0
Total público
15.6 %
11.5 %
6.5 %
6.9 %
Total secundaria
15.1 %
11.5 %
5.7 %
6.9 %
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Deserción
415
411
397
220
206
199
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
161
Ticul
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
432 868 22 450 13 674 41 %
1
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
11 542 10 908 3 319 131 24 17 296 1 2 Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
22 479 1 076 947 3 %
2 Estatal
Relación
Regional
Total
Total
19 840 907 1 021 3 %
1 Alumnosdocente
Estatal
Alumnosgrupo
Regional
Estatal
Regional
19
21
22
25
14
14
13
14
conafe
2 368 98 2
49 49 278 8 16 287 8 4 698 22 10 8
12
3
4
47 410 1 963 44
1 002 961 404 17 34 1 904 78 43 2 009 82 37 25
25
24
24
Indígena
19 324 2 373 53
1 238 1 135 276 24 48 805 94 51 1 064 115 52 24
25
18
21
cendi
769 -- 0
-- -- 16 -- -- 38 -- -- 38 -- -- 20
N/D
20
N/D
69 871 4 434 99
2 289 2 145 974 49 98 3 034 180 98 3 809 219 99 23
25
18
20
Total preescolar
83 545 4 475 100
2 313 2 162 1 270 50 100 3 981 183 100 4 830 222 100 21
24
17
20
Privado
Particular
20 970 159 1
72 87 176 1 2 1 082 6 1 1 233 6 1 19
27
17
27
conafe
951 3 0
1 2 130 1 2 136 1 0 503 3 1 7
3
2
1
Público
General
199 308 10 866 89
5 617 5 249 953 43 74 7 585 411 88 8 274 429 83 26
26
24
25
Indígena
12 443 1 140 9
596 544 153 13 22 558 51 11 985 79 15 22
22
13
14
212 702 12 009 99
6 214 5 795 1 236 57 98 8 279 463 99 9 762 511 99 26
26
22
24
Total primaria
233 672 12 168 100
6 286 5 882 1 412 58 100 9 361 469 100 10 995 517 100 25
26
21
24
Privado
Particular
10 875 127 2
64 63 102 1 4 1 284 11 3 451 4 2 24
32
conafe
952 2 705 47
1 358 1 347 77 -- 39 90 -- -- 205 -- -- 5
N/D
Estatal
36 767 1 313 23
665 648 125 9 17 2 747 184 43 1 029 72 43 36
18
General
22 653 1 517 26
778 739 56 4 22 2 023 115 27 671 39 23 34
39
Técnica
31 556 145 2
78 67 88 5 17 2 208 102 24 891 41 24 35
4
Telesecundaria
12 848 -- 0
-- -- 189 4 17 785 12 3 768 12 7 17
0
104 776 5 680 98
2 879 2 801 535 22 96 7 853 413 97 3 564 164 98 29
35
115 651 5 807 100
2 943 2 864 637 23 100 9 137 424 100 4 015 168 100 29
35
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
162
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Modalidad
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
0.0 %
conafe
0.2 %
N/D
General
2.1 %
2.3 %
Indígena
1.9 %
1.7 %
Total público
2.1 %
2.2 %
Total primaria
2.0 %
2.2 %
10.6 %
6.4 %
Público
Privado
Secundaria
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
0.0 %
1.8 %
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
Primaria
Secundaria
600
478
500
conafe
4.5 %
N/D
4.6 %
50.0 %
400
Estatal
16.8 %
16.8 %
5.9 %
8.1 %
300
General
15.2 %
4.3 %
5.1 %
4.7 %
200
Técnica
18.2 %
13.7 %
8.8 %
7.9 %
100
Telesecundaria
7.1 %
0.0 %
5.4 %
7.8 %
0
Total público
15.6 %
12.6 %
6.5 %
7.3 %
Total secundaria
15.1 %
12.5 %
5.7 %
7.2 %
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Particular
Deserción
479
439
469
433
424
187
174
Docentes
2012-2013
183
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
163
Tizimín
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
432 868 26 195 13 674 100 %
2
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
13 311 12 884 3 319 256 58 42 296 2 2 Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
%
22 479 1 296 947 6 3 Estatal
Relación
Regional
Total
Total
%
19 840 1 433 1 021 6 2 Alumnosdocente
Alumnosgrupo
Estatal
Regional
Estatal
Regional
19
20
22
18
14
17
13
17
conafe
2 368 456 9
229 227 278 45 48 287 49 22 698 123 37 8
9
3
4
47 410 2 861 58
1 407 1 454 404 22 24 1 904 109 48 2 009 114 34 25
26
24
25
Indígena
19 324 1 427 29
733 694 276 23 25 805 60 26 1 064 87 26 24
24
18
16
cendi
769 71 1
39 32 16 1 1 38 3 1 38 3 1 20
24
20
24
69 871 4 815 98
2 408 2 407 974 91 98 3 034 221 97 3 809 327 98 23
22
18
15
Total preescolar
83 545 4 915 100
2 466 2 449 1 270 93 100 3 981 227 100 4 830 333 100 21
22
17
15
Privado
Particular
20 970 299 2
152 147 176 4 4 1 082 24 4 1 233 24 3 19
12
17
12
conafe
951 116 1
60 56 130 14 13 136 16 3 503 64 8 7
7
2
2
Público
General
199 308 13 151 92
6 710 6 441 953 75 69 7 585 524 88 8 274 630 78 26
25
24
21
Indígena
12 443 654 5
351 303 153 15 14 558 33 6 985 94 12 22
20
13
7
212 702 13 921 98
7 121 6 800 1 236 104 96 8 279 573 96 9 762 788 97 26
24
22
18
Total primaria
233 672 14 220 100
7 273 6 947 1 412 108 100 9 361 597 100 10 995 812 100 25
24
21
18
Privado
Particular
10 875 259 4
116 143 102 4 7 1 284 53 11 451 14 5 24
19
conafe
952 208 3
107 101 77 15 27 90 18 4 205 45 16 5
5
Estatal
36 767 2 722 39
1 325 1 397 125 8 15 2 747 164 35 1 029 72 25 36
38
General
22 653 836 12
438 398 56 2 4 2 023 57 12 671 25 9 34
33
Técnica
31 556 1 688 24
854 834 88 6 11 2 208 96 20 891 48 17 35
35
Telesecundaria
12 848 1 347 19
732 615 189 20 36 785 84 18 768 84 29 17
16
104 776 6 801 96
3 456 3 345 535 51 93 7 853 419 89 3 564 274 95 29
25
115 651 7 060 100
3 572 3 488 637 55 100 9 137 472 100 4 015 288 100 29
25
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
164
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Modalidad
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
0.3 %
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
1.4 %
Indígena
1.9 %
1.4 %
Total público
2.1 %
1.4 %
Total primaria
2.0 %
1.4 %
Público
Privado
Secundaria
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
Particular
10.6 %
9.8 %
0.0 %
1.6 %
conafe
4.5 %
3.7 %
4.6 %
5.6 %
Estatal
16.8 %
24.2 %
5.9 %
11.4 %
General
15.2 %
22.5 %
5.1 %
10.9 %
Técnica
18.2 %
16.4 %
8.8 %
7.8 %
Telesecundaria
7.1 %
12.4 %
5.4 %
9.0 %
Total público
15.6 %
19.0 %
6.5 %
9.8 %
Total secundaria
15.1 %
18.6 %
5.7 %
9.4 %
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Deserción
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
700
Primaria
Secundaria
610
609
597
600
485
464
500
472
400
300
228
223
227
200
100
0
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
165
Valladolid
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
432 868 45 280 13 674 139 %
2
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
23 415 21 865 3 319 440 58 81 296 3 2 Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
%
22 479 2 259 947 9 2 Estatal
Relación
Regional
Total
Total
19 840 2 332 1 021 10 %
2 Alumnosdocente
Alumnosgrupo
Estatal
Regional
Estatal
Regional
19
20
22
19
14
15
13
14
conafe
2 368 516 6
289 227 278 70 45 287 65 18 698 163 31 8
8
3
3
47 410 2 471 31
1 283 1 188 404 18 12 1 904 97 26 2 009 101 19 25
25
24
24
Indígena
19 324 4 801 60
2 472 2 329 276 64 41 805 196 53 1 064 248 47 24
24
18
19
cendi
769 93 1
46 47 16 1 1 38 4 1 38 4 1 20
23
20
23
69 871 7 881 98
4 090 3 791 974 153 98 3 034 362 98 3 809 516 98 23
22
18
15
Total preescolar
83 545 8 020 100
4 148 3 872 1 270 156 100 3 981 371 100 4 830 526 100 21
22
17
15
Privado
Particular
20 970 413 2
211 202 176 4 2 1 082 22 2 1 233 26 2 19
19
17
16
conafe
951 303 1
162 141 130 44 24 136 45 4 503 169 13 7
7
2
2
Público
General
199 308 19 085 76
9 835 9 250 953 85 46 7 585 708 70 8 274 756 58 26
27
24
25
Indígena
12 443 5 298 21
2 745 2 553 153 52 28 558 232 23 985 352 27 22
23
13
15
212 702 24 686 98
12 742 11 944 1 236 181 98 8 279 985 98 9 762 1 277 98 26
25
22
19
Total primaria
233 672 25 099 100
12 953 12 146 1 412 185 100 9 361 1 007 100 10 995 1 303 100 25
25
21
19
Privado
Particular
10 875 355 3
166 189 102 5 5 1 284 73 8 451 18 4 24
20
conafe
952 380 3
175 205 77 27 27 90 35 4 205 69 14 5
6
Estatal
36 767 2 520 21
1 338 1 182 125 12 12 2 747 233 26 1 029 74 15 36
34
General
22 653 3 186 26
1 611 1 575 56 6 6 2 023 226 26 671 85 17 34
37
Técnica
31 556 1 646 14
885 761 88 5 5 2 208 95 11 891 45 9 35
37
Telesecundaria
12 848 4 074 34
2 139 1 935 189 44 44 785 219 25 768 212 42 17
19
104 776 11 806 97
6 148 5 658 535 94 95 7 853 808 92 3 564 485 96 29
24
115 651 12 161 100
6 314 5 847 637 99 100 9 137 881 100 4 015 503 100 29
24
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
166
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Modalidad
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
0.5 %
conafe
0.2 %
0.6 %
General
2.1 %
3.0 %
Indígena
1.9 %
1.8 %
Total público
2.1 %
2.7 %
Total primaria
2.0 %
2.7 %
10.6 %
8.8 %
Público
Privado
Secundaria
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
0.0 %
0.0 %
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
Primaria
Secundaria
892
844
conafe
4.5 %
2.5 %
4.6 %
0.0 %
800
Estatal
16.8 %
10.1 %
5.9 %
1.4 %
600
General
15.2 %
15.4 %
5.1 %
3.9 %
400
Técnica
18.2 %
15.5 %
8.8 %
12.5 %
200
Telesecundaria
7.1 %
7.7 %
5.4 %
3.8 %
Total público
15.6 %
11.2 %
6.5 %
4.4 %
Total secundaria
15.1 %
11.2 %
5.7 %
4.3 %
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Particular
Deserción
881
371
367
364
0
Docentes
2012-2013
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
167
Yaxcabá
INDICADORES DE ACCESO (2014-2015)
Alumnos
Nivel
Sostenimiento
Modalidad
Total básica
Preescolar
Privado
Público
Particular
Primaria
Total
Total
%
432 868 8 595 13 674 -- 0
Estatal
Regional
Hombres
Mujeres
Total
Total
%
4 508 4 087 3 319 126 -- -- 296 -- -- Estatal
Grupos
Regional
Total
Total
%
22 479 442 947 -- -- Estatal
Relación
Regional
Total
Total
%
19 840 580 1 021 -- -- Alumnosdocente
Estatal
Alumnosgrupo
Regional
Estatal
Regional
19
19
22
15
14
N/D
13
N/D
conafe
2 368 196 12
101 95 278 21 46 287 21 24 698 52 37 8
9
3
4
47 410 239 14
137 102 404 4 9 1 904 9 10 2 009 12 9 25
27
24
20
Indígena
19 324 1 250 74
663 587 276 21 46 805 56 65 1 064 75 54 24
22
18
17
cendi
769 -- 0
-- -- 16 -- -- 38 -- -- 38 -- -- 20
N/D
20
N/D
69 871 1 685 100
901 784 974 46 100 3 034 86 100 3 809 139 100 23
20
18
12
Total preescolar
83 545 1 685 100
901 784 1 270 46 100 3 981 86 100 4 830 139 100 21
20
17
12
Privado
Particular
20 970 -- 0
-- -- 176 -- -- 1 082 -- -- 1 233 -- -- 19
N/D
17
N/D
conafe
951 62 1
33 29 130 8 16 136 8 4 503 34 11 7
8
2
2
Público
General
199 308 3 403 75
1 761 1 642 953 27 55 7 585 151 72 8 274 192 60 26
23
24
18
Indígena
12 443 1 102 24
578 524 153 14 29 558 51 24 985 94 29 22
22
13
12
212 702 4 567 100
2 372 2 195 1 236 49 100 8 279 210 100 9 762 320 100 26
22
22
14
Total primaria
233 672 4 567 100
2 372 2 195 1 412 49 100 9 361 210 100 10 995 320 100 25
22
21
14
Privado
Particular
10 875 -- 0
-- -- 102 -- -- 1 284 -- -- 451 -- -- 24
N/D
conafe
952 101 4
54 47 77 10 32 90 11 8 205 26 21 5
4
Estatal
36 767 757 32
414 343 125 3 10 2 747 41 28 1 029 18 15 36
42
General
22 653 232 10
124 108 56 1 3 2 023 12 8 671 6 5 34
39
Técnica
31 556 131 6
62 69 88 1 3 2 208 14 10 891 5 4 35
26
Telesecundaria
12 848 1 122 48
581 541 189 16 52 785 68 47 768 66 55 17
17
104 776 2 343 100
1 235 1 108 535 31 100 7 853 146 100 3 564 121 100 29
19
115 651 2 343 100
1 235 1 108 637 31 100 9 137 146 100 4 015 121 100 29
19
Total público
Secundaria
Regional
Docentes
General
Total público
Público
Total público
Total secundaria
168
Estatal
Escuelas
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Comparativo del número
de alumnos en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
INDICADORES DE TRAYECTORIA (2013-2014)
Estatal
Regional
Privado
Particular
0.4 %
N/D
conafe
0.2 %
0.0 %
General
2.1 %
1.9 %
Indígena
1.9 %
4.0 %
Total público
2.1 %
2.4 %
Total primaria
2.0 %
2.4 %
Particular
10.6 %
N/D
0.0 %
N/D
conafe
4.5 %
6.9 %
4.6 %
0.0 %
Estatal
16.8 %
20.6 %
5.9 %
4.5 %
General
15.2 %
2.9 %
5.1 %
2.4 %
Técnica
18.2 %
26.1 %
8.8 %
4.8 %
50
Telesecundaria
7.1 %
7.0 %
5.4 %
5.5 %
0
Total público
15.6 %
11.9 %
6.5 %
4.6 %
Total secundaria
15.1 %
11.9 %
5.7 %
4.6 %
Público
Privado
Secundaria
Deserción
Modalidad
Público
N/D: No Disponible
--: No existe
Estatal
Regional
0
Alumnos
2012-2013
Alumnos
2014-2015
Preescolar
Comparativo del número
de docentes en los ciclos
escolares 2012-2013,
2013-2014 y 2014-2015
250
Primaria
221
Secundaria
219
210
200
100
156
147
150
146
88
82
Docentes
2012-2013
86
Docentes
2013-2014
Preescolar
Primaria
Docentes
2014-2015
Secundaria
Reprobación y deserción
en los ciclos escolares
2012-2013 y 2013-2014
Reprobación en primaria
2013-2014
Primaria
Reprobación
Sostenimiento
2012-2013
Nivel
Reprobación en secundaria
Deserción en secundaria
anexos
169
Anexo 3. Indicadores de Gestión de la Secretaría de Educación Estatal
Programa presupuestario
Nombre del indicador
Definición
Periodicidad
Linea base
Número total de servicios de apoyo, administrativos y pedagógicos que se brindan a docentes, directores y supervisores en las
diferentes regiones a través de los diferentes Centros de Desarrollo Educativo (cede), en el ciclo t.
Anual
8825
Gestión institucional
1
Número de servicios de apoyo, administrativos y pedagógicos,
brindados en las regiones educativas a escuelas, docentes
y directores.
Gestión institucional
2
Números de sesiones de los Consejos Regionales relizados.
Número total de sesiones de los consejos regionales, realizados
en el ciclo escolar t.
Anual
11.0
Gestión escolar
3
Mide la proporción de las escuelas públicas de los niveles de educación inicial y básica (preescolar, primaria, secundaria
Porcentaje de escuelas de educación inicial y básica que cuentan
y educación especial), que tienen un plan de mejora elabocon un plan de mejora orientado al logro de los aprendizajes.
rado y que cuyo tema priorizado ha sido el logro educativo, en
el ciclo escolar t.
Anual
88.0 %
Gestión escolar
4
Porcentaje de escuelas que implementan Proyectos Regionales de
Innovación Pedagógica.
Mide la proporción de las escuelas públicas de educación básica
que han implementado con al menos un Proyecto Regional de
Innovación a la Gestión Pedagógica (prigep), en el ciclo escolar t.
Anual
9.0%
5
Mide la proporción de las escuelas primarias públicas de la moPorcentaje de escuelas primarias multigrado con servicios de dalidad multigrado, que cuentan con los servicios de apoyo para
Enlace Itinerante.
la descarga administrativa y organizativa, que brinda la figura
del Enlace Itinerante, en el ciclo escolar t.
Anual
99.0 %
Gestión escolar
6
Mide la proporción de las escuelas públicas de los niveles
de educación básica que cuentan con un Consejo Escolar de
Porcentaje de Consejos Escolares de Participación Social funParticipación Social conformado y trabajando en las activicionando.
dades establecidas en los lineamientos correspondientes, en
el ciclo escolar t.
Anual
64.6 %
Gestión escolar
7
Porcentaje de escuelas en la modalidad de jornada ampliada.
Mide la proporción de las escuelas públicas de educación básica
con horario extendido a 6.5 u 8 horas de jornada escolar, en el
ciclo escolar t.
Anual
24.0 %
Gestión escolar
8
Porcentaje de escuelas con servicio de alimentación.
Mide la proporción de las escuelas públicas de educación básica,
que cuentan con el servicio de alimentación del Programa Escuelas de Tiempo Completo, en el ciclo escolar t.
Anual
7.0 %
Porcentaje de escuelas beneficiadas con la simplificación de la
gestión administrativa.
Mide la proporción de las escuelas públicas de educación básica, que registran los movimientos de la plantilla de personal,
los recursos materiales (control patrimonial) y la comprobación
de los recursos económicos de apoyo a la gestión, mediante los
módulos del Sistema de Información y Gestión Educativa (sige),
en el ciclo escolar t.
Anual
79.0 %
Gestión escolar
Gestión escolar
9
t: Ciclo escolar o periodo que se evalúa.
170
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Programa presupuestario
Periodicidad
Linea base
10
Mide la proporción de las escuelas públicas de educación básica
Porcentaje de escuelas con recurso económico para fortalecer la
que reciben recurso económico, teniendo como fuente de finanautonomía de la gestión escolar.
ciamiento algún programa federal o estatal, en el ciclo escolar t.
Anual
72.1 %
Gestión pedagógica
11
Porcentaje de escuelas preescolares y primarias que implementan
el Sistema de Enseñanza Vivencial e Indagatoria de la Ciencia.
Mide la proporción de las escuelas públicas de los niveles de
educación preescolar y primaria, que incorporan los Sistemas
de Enseñanza Vivencial e Indagatoria de la Ciencia (sevic), a las
actividades dentro del aula, en el ciclo escolar t.
Anual
14.0 %
Gestión pedagógica
12
Porcentaje de escuelas primarias multigrado que planifican e
implementan proyectos integradores en el aula.
Mide la proporción de las escuelas primarias públicas de la modalidad multigrado que implementan proyectos integradores
para el logro de los aprendizajes con alumnos de diferentes grados, en el ciclo escolar t.
Anual
85.0 %
Gestión pedagógica
13
Mide la proporción de las escuelas públicas del nivel de educaPorcentaje de escuelas preescolares que implementan la Escala ción preescolar, que integran la Escala de Evaluación de Compede Evaluación de Competencias.
tencias como parte de sus herramientas educativas, en el ciclo
escolar t.
Anual
14
Mide el cambio en la proporción de estudiantes de educación primaria que al sustentar las pruebas estandarizadas establecidas
Variación porcentual de alumnos de educación primaria que
por la Secretaría de Educación para medir el logro educativo, se
obtuvieron un nivel satisfactorio de logro en pruebas estandaubican en un nivel satisfactorio en lo que respecta al desarrollo
rizadas (5° bimestre, isais) en el área de matemáticas.
de las competencias y habilidades establecidas para la asignatura de Matemáticas, entre un ciclo escolar y otro.
Anual
Gestión pedagógica
15
Mide el cambio en la proporción de estudiantes de educación primaria que al sustentar las pruebas estandarizadas establecidas
Variación porcentual de alumnos de educación primaria que
por la Secretaría de Educación para medir el logro educativo, se
obtuvieron un nivel satisfactorio de logro en pruebas estandaubican en un nivel satisfactorio en lo que respecta al desarrollo
rizadas (5° bimestre, isais) en el área de español.
de las competencias y habilidades establecidas para la asignatura de Español, entre un ciclo escolar y otro.
Anual
Servicio profesional docente
16
Mide la proporción del personal docente de las escuelas públicas
Porcentaje de docentes que participan en Programas de Desade educación básica que participan en procesos formativos, en
rrollo Profesional.
el ciclo escolar t.
Anual
32.0 %
Servicio profesional docente
17
Porcentaje de directivos de educación básica que participan en
programas de desarrollo profesional.
Mide la proporción del personal directivo de escuelas públicas de
educación básica que participan en procesos de actualización
y capacitación, en el ciclo escolar t.
Anual
45.0 %
Servicio profesional docente
18
Mide la proporción del personal docente de escuelas de educaPorcentaje de docentes de educación básica de nuevo ingreso,
ción básica de nuevo ingreso que cuentan con el servicio de
que cuentan con un tutor.
apoyo de un tutor, en el ciclo escolar t.
Semestral
76.0 %
Servicios complementarios
19
Porcentaje de escuelas preescolares y primarias con servicio de
educación física.
Anual
68.0 %
Gestión escolar
Gestión pedagógica
Nombre del indicador
Definición
Mide la proporción de los centros escolares de los niveles de educación preescolar y primaria que cuentan con servicios de
educación física, en el ciclo escolar t.
t: Ciclo escolar o periodo que se evalúa.
anexos
171
Programa presupuestario
Nombre del indicador
Definición
Linea base
20
Mide la proporción de escuelas públicas de la modalidad general
Porcentaje de escuelas primarias con servicio de educación
del nivel de educación primaria que cuentan con servicios de
artística.
educación artística en el ciclo escolar t.
Anual
63.9 %
Servicios complementarios
21
Porcentaje de escuelas primarias con servicios de usaer.
Mide la proporción de los centros escolares públicos del nivel de
educación primaria que cuentan con servicios de educación especial, brindados a través de las Unidades Itinerantes de Servicio
y Orientación, en el ciclo escolar t.
Anual
40.0 %
Servicios complementarios
22
Porcentaje de escuelas preescolares con servicios de capep.
Mide la proporción de los centros escolares públicos del nivel
de educación preescolar que cuentan con servicios de educación
especial, brindados a través de los Centros de Atención Psicopedagógico, en el ciclo escolar t.
Anual
31.0 %
Servicios complementarios
23
Mide la proporción de los centros escolares públicos del nivel
Porcentaje de escuelas preescolares con servicios de enseñanza
de educación preescolar que ofrecen servicios educativos en la
del idioma inglés
enseñanza del idioma inglés, en el ciclo escolar t.
Anual
7.0 %
Servicios complementarios
24
Mide la proporción de los centros escolares públicos del nivel de
Porcentaje de escuelas primarias con servicios de enseñanza del
educación primaria que ofrecen servicios educativos en la enseidioma inglés.
ñanza del idioma inglés, en el ciclo escolar t.
Anual
13.0 %
25
Mide la proporción de las escuelas públicas de educación priPorcentaje de escuelas primarias con equipamiento tecnológico maria que cuentan con equipamiento tecnológico (computadora,
en las aulas didácticas.
proyector, servidor) en sus aulas, como recurso didático, en el
ciclo escolar t.
Anual
60.5 %
26
Porcentaje de escuelas cuya infraestructura recibe servicios de
rehabilitación o de mantenimiento.
Mide la proporción de los centros escolares de educación básica
con sostenimiento público que reciben servicios de rehabilitación o mantenimiento de la infraestructura física educativa, en
el ciclo escolar t.
Anual
74.4 %
Anual
121.0 Servicios complementarios
Infraestructura educativa y
equipamiento
Infraestructura educativa y
equipamiento
Infraestructura educativa y
equipamiento
27
Número de escuelas que amplían su infraestructura física educativa.
Número total de los centros escolares de educación básica con
sostenimiento público, que amplían su infraestructura física
educativa con la construcción de nuevos espacios (aula, dirección, servicios sanitarios, plaza cívica, cancha de usos múltiples,
etc.), en el ciclo escolar t.
Infraestructura educativa y
equipamiento
28
Porcentaje de escuelas atendidas con la reposición de mobiliario
escolar.
Mide la proporción de las escuelas públicas de educación básica
que son atendidas con algún esquema de reposición de mobiliario escolar, en el ciclo escolar t.
Anual
15.0 %
29
Mide la proporción de la población en el rango de edad de dos
meses a tres años, que se encuentra registrada en alguno de los
Porcentaje de la población de cero a tres años con atención
servicios educativos ofertados, por cada 100 niños que serían
educativa.
susceptibles de recibir ese apoyo, de acuerdo a las proyecciones
de población de dichas edades, en el año t.
Anual
14.5 %
Cobertura
t: Ciclo escolar o periodo que se evalúa.
172
Periodicidad
situación de la educación básica en el estado de yucatán. panorama
2014
Programa presupuestario
Nombre del indicador
Definición
Periodicidad
Linea base
Cobertura
30
Tasa de cobertura en educación básica.
Mide la proporción de la problación de tres a catorce años que
accede a los servicios de educación pública básica, ofertados en
el estado de Yucatán, en el ciclo escolar t.
Anual
97.4 %
Eficiencia terminal
31
Eficiencia terminal en primaria.
Mide la proporción de estudiantes que concluye oportunamente
los estudios del nivel de educación primaria, de manera regular
dentro del tiempo ideal establecido, en el ciclo escolar t.
Anual
95.7 %
Eficiencia terminal
32
Eficiencia terminal en secundaria.
Mide la proporción de estudiantes que concluye oportunamente
los estudios del nivel de educación secundaria de manera regular
dentro del tiempo ideal establecido, en el ciclo escolar t.
Anual
80.8 %
Eficiencia terminal
33
Mide la proporción de los estudiantes de educación básica, que
Porcentaje de estudiantes beneficiados con algún programa de recibe algún tipo de beca a través de los Programas del Instituto
beca.
de Becas y Créditos del estado de Yucatán (económica), en el
ciclo escolar t.
Anual
11.0 %
Eficiencia terminal
34
Porcentaje de estudiantes de educación primaria y secundaria
beneficiados con paquetes de útiles escolares
Mide la proporción de los alumnos de escuelas públicas de los niveles de educación primaria o secundaria que reciben un paquete
de útiles escolares, en el ciclo escolar t.
Anual
52.0 %
Anual
24.4 %
Eficiencia terminal
35
Porcentaje de alumnos en situación de extraedad atendidos.
Número de alumnos de escuelas públicas de educación básica,
matriculados en un grado escolar, por cada cien, cuya edad supera dos años o más a la establecida normativamente para cursar
el grado de referencia, en el ciclo escolar t.
Eficiencia terminal
36
Porcentaje de alumnos en situación de extraedad regularizados.
Mide la proporción de los alumnos en situación de extraedad
atendidos y que se regularizan al grado escolar correspondiente
a su edad, en el ciclo escolar t.
Anual
5.0 %
Eficiencia terminal
37
Mide el cambio en la proporción de estudiantes que no concluyen
Variación porcentual de deserción estudiantil en el nivel de
su trayecto estudiantil en el tiempo esperado, de entre un ciclo
secundaria.
escolar y otro, en el ciclo escolar t.
Anual
-2.1 %
t: Ciclo escolar o periodo que se evalúa.
anexos
173
CRÉDITOS
Integración de contenido y texto
Jonathan Isaac Fajardo Novelo
Diany Góngora Franco
Addy Maribel Moguel Polanco
Samantha Vernis Richaud
Colaboración en integración de bases de
José Rafael González Ojeda
datos
Revisión de tablas y gráficas
Fernando Eduardo Balmes Moguel
Coordinación y diseño
Mina Bárcenas Jiménez
editorial
/
MYRA DISEÑO
Corrección
de estilo
Asistencia
de diseño
Salvador Tovar Mendoza
Mariana Estrella Gutiérrez Nethe
Situación de la Educación Básica en el Estado de Yucatán. Panorama 2014
se terminó de imprimir en julio de 2015 en la imprenta Unicornio S.A. de C.V.
Calle 41 núm. 506 entre 60 y 62, C.P. 97000. Mérida, Yucatán, México.
La elaboración de esta publicación estuvo a cargo
de la Coordinación General del Sistema de Información y Gestión Educativa
de la Dirección de Planeación de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán.
La edición fue realizada por myra diseño y consta de 2 000 ejemplares.
Impreso en México.