CONSTITUCION CODIGOS /A-Z/

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO PÚBLICO
DESPACHO DE LA FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA
VICEFISCALIA
BIBLIOTECA CENTRAL “RAFAEL ARVELO TORREALBA”
El
texto
completo
de
los
documentos citados se localiza
correlativamente al final de esta
lista en la página que se indica.
/CCRB/jg/.
Pág.
CONSTITUCION
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela . ……………...
8
G. O. (36860 de 30 /12/1999 y G. O. (5453E) 24 /3/2000
Enmienda Nº 1 de la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela. ………………………………………………………………...
96
G. O. (5908 de 19/2/2009).
CODIGOS /A-Z/
Código de Instrucción Medico Forense…………………………………
103
G. O. (1443) 1/8/1878. También en: Compilación Legislativa. Vol. I, p. 787;
Leyes y Decretos Reglamentarios de los Estados Unidos de Venezuela. Caracas:
M.R.I. 1944, T. V, pp. 497-499
Código de Procedimiento Civil............................................................
123
G. O. (4209E de 18/9/1990).
Código Orgánico Procesal Penal………………………………………..
G. O. (5930E de 04/09/2009).
Código Penal......................................................................................
G. O. (5768E de 13/4/2005).
Código de Ética del Juez Venezolano y la Jueza Venezolana………
G.O. 39236 de 06/08/2009
285
432
530
Pág..
LEYES
/A-Z/
AMBIENTE
Ley Orgánica del Ambiente………………………………………………
555
G. O. (5833 de 22/12/2006)
Ley Penal del Ambiente…………………………………………………..
588
G. O. (4358 de 3/1/1992).
AMPARO
Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales….
G. O. 34060 de 27/9/1988.
CONSCRIPCIÓN Y ALISTAMIENTO MILITAR
Ley de Conscripción y Alistamiento Militar……………………………
G.O. 5933 de 21/10/2009
CONTRALORÌA
Ley Orgánica de la Contraloría General de la Republica…………….
G. O. 37347 de 17/12/2001
Ley Derogatoria de la Ley para la Designación y Destitución del
Contralor o Contralora del Estado………………………………………
G.O. 39217 de 09/07/2009
CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO
Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno………………………
604
615
633
665
668
G.O. 5963 de 22/02/2010.
CONSEJO MORAL REPUBLICANO
Resolución del Consejo Moral Republicano del Poder Ciudadano,
mediante la cual se dictan las Normas que contiene la Estructura
Organizativa y Funcional del Consejo Moral Republicano…………………..
G. O. 37719 de 26/6/2003.
CONSEJOS COMUNALES
Ley Orgánica de los Consejos Comunales…………………………….
677
687
G.O. 39335 de 28 /12/2009.
2
Pág..
LEYES
/A-Z/
CONTRATACIONES PÚBLICAS
Ley de Reforma Parcial del Decreto Nº 5.929, con Rango, Valor y
Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas…………………………….
712
G.O. 39165 de 24/04/2009
DEFENSORIA DEL PUEBLO
Ley Orgánica de la Defensorìa del Pueblo……………………………..
760
G. O. 37995 de 5/8/2004.
DELINCUENCIA ORGANIZADA
Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada ……………………
779
G. O. 5789E de 26/10/2005
DELITOS INFORMATICOS
Ley Nº 48 Ley Especial Contra los Delitos Informáticos……………………..
G.O. 37313 de 30/10/2001
DISTRITO CAPITAL
Ley Especial sobre la Organización y Régimen del Distrito Capital.
804
818
(G.O. 39156 13/4/2009)
Ley Especial de Transferencia de los Recursos y Bienes
Administrados Transitoriamente por el Distrito Metropolitano de
Caracas al Distrito Capital………………………………………………..
G.O. 39170 de 04/05/2009
Ley de Presupuesto del Distrito Capital para el Ejercicio Fiscal
2009………………………………………………………………………...
G.O. 39172 de 06/05/2009
DROGAS
Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicas. ……………………………………….
828
834
840
G. O. 38337 de 16/12/2005
3
Pág..
LEYES
/A-Z/
EDUCACIÒN
Ley Orgánica de Educación……………………………………………...
920
G.O. 5929 de 15/08/2009.
FUERZA ARMADA
Ley de Reforma Parcial del Decreto Nº 6.239, con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
948
G.O. 5933 de 21/10/2009.
HACIENDA PÚBLICA
Ley Derogatoria Parcial de la Ley Orgánica de Hacienda Pública
Nacional…………………………………………………………………… 1002
G.O. 39238 de 10/08/2009 /quedan vigentes los artículos 17, 19, 20,21, 22,
23, 25, 26, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 47, 48, 52 y 69, y en
forma parcial el artículo 106, sólo en cuanto a la custodia de los bienes que
constituyen la Hacienda Pública Nacional.
Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional………………………….. 1005
G.O. 1660E de 21/06/1974 /sólo se copian los artículos vigentes: 17, 19,
20,21, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 47, 48, 52 y
69,
HURTO Y ROBO DE VEHICULOS
Ley sobre el Hurto y Robo de Vehículos……………………………….
1011
G. O. 37000 de 26/7/2000
ILÍCITOS CAMBIARIOS
Ley de Reforma Parcial de la Ley Contra
los Ilícitos
Cambiarios………………………………………………………………… 1017
G O. 5975E de 17/05/2010
INDÍGENAS
Ley de Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades
Indígenas…………………………………………………………………..
1034
G.O. 39115 de 06/02/2009.
4
Pág..
LEYES
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MINISTERIO PÚBLICO
Ley Orgánica del Ministerio Público………………………………………..
1045
G. O. 38.647 de 19/3/2007.
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Ley para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en Salas de
uso de Internet, Videojuegos y otros Multimedias…………………….
G. O. 38529 de 25/9/2006.
Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y del Adolescente.
G. O. 5859E de 10/12/2007
1086
1095
PERSONAS
CON
DISCAPACIDAD
Y
NECESIDADES
ESPECIALES
Ley Aprobatoria de la “Convención Interamericana para la
Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las
Personas con Discapacidad…………………………………………….. 1279
G.O. 38347 de 30/12/2005
Ordenanza del Sistema Metropolitano para la Integración Social y
la Igualdad de Oportunidades de las Personas con Discapacidad o
Necesidades Especiales. ……………………………………………….. 1286
G.O. Dtto. Metrop. Cs. 00134, de 4/7/2006.
Ley para las Personas con Discapacidad……………………………… 1310
G.O. 38598 de 5/1/2007.
Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo……………… 1337
G.O. 39236 de 06/08/2009.
PODER CIUDADANO
Ley Orgánica del Poder Ciudadano…………………………………….
G. O. 37310 de 25/10/2001.
1373
5
Pág..
LEYES
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PODER PÚBLICO MUNICIPAL
Ley Orgánica del Poder Público Municipal…………………………….. 1389
G. O. 38204 de 8/6/2005.
Ley Especial del Régimen Municipal a Dos Niveles del Área
Metropolitana de Caracas………………………………………………..
1458
G. O. 39276 de 1/10/2009.
POLICÍA
Ley de Reforma del Decreto Nº 5.895, con Rango, Valor y Fuerza
de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional……………………………………………………………………
G.O. 5.940E de 07/12/2009.
Ley del Estatuto de la Función Policial…………………………………
G.O. 5.940E de 07/12/2009.
1467
1492
Ley de Reforma Parcial del Decreto Nº 1.511 con Fuerza de Ley de
los Órganos de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalisticas…………………………………………………………….. 1531
G. O. 38598 de 5/1/2007.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos…………………….. 1572
G. O. 2818E de 1/7/1981
PROCESOS ELECTORALES
Ley Orgánica de Procesos Electorales…………………………………
G.O. 5928 de 12/08/2009
1589
RÉGIMEN PROCESAL PENAL TRANSITORIO.
Ley de Extinción de la Acción Penal y Resolución de las Causas
para los Casos del Régimen Procesal Penal Transitorio…………….. 1640
G.O. 39236 de 06/08/2009
6
Pág..
LEYES
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REGISTRO CIVIL
Ley Orgánica de Registro Civil…………………………………………..
G.O. 39264 de 15/09/2009
1645
SECUESTRO Y EXTORSIÓN.
Ley Contra el Secuestro y la Extorsión…………………………………
G.O. 39194 de 05/06/2009
1687
SISTEMA DE JUSTICIA.
Ley del Sistema de Justicia……………………………………………… 1699
G.O. 39276 de 01/10/2009.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia……………………….
G. O. 37942 de 20/5/2004.
1712
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia…………………………………………………………………… 1751
G. O. 38.668 de 23 /4/2007
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CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
G. O. (5453E) 24 /3/2000
Asamblea Nacional Constituyente
PREÁMBULO
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la
protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el
heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y
forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la
República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien
común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las
futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación
alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide
la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y
autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los
derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme
nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio
común e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su poder originario
representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en
referendo democrático, decreta la siguiente
CONSTITUCIÓN
TÍTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e
independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad,
igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la
soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional.
Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad,
la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la
persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular,
la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
8
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos
fines.
Artículo 4. La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal
descentralizado en los términos consagrados en esta Constitución, y se rige por
los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad.
Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e
indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder
Público.
Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.
Artículo 6. El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las
entidades políticas que la componen es y será siempre democrático, participativo,
electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos
revocables.
Artículo 7. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del
ordenamiento jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder
Público están sujetos a esta Constitución.
Artículo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno
nacional Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la República son los
símbolos de la patria.
La ley regulará sus características, significados y usos.
Artículo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indígenas también son
de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el
territorio de la República, por constituir patrimonio cultural de la Nación y de la
humanidad.
TÍTULO II
DEL ESPACIO GEOGRÁFICO Y LA DIVISIÓN POLÍTICA
Capítulo I
Del Territorio y demás Espacios Geográficos
Artículo 10. El territorio y demás espacios geográficos de la República son los
que correspondían a la Capitanía General de Venezuela antes de la
transformación política iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones
resultantes de los tratados y laudos arbítrales no viciados de nulidad.
9
Artículo 11. La soberanía plena de la República se ejerce en los espacios
continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, áreas marinas interiores,
históricas y vitales y las comprendidas dentro de las líneas de base recta que ha
adoptado o adopte la República; el suelo y subsuelo de éstos; el espacio aéreo
continental, insular y marítimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos
los genéticos, los de las especies migratorias, sus productos derivados y los
componentes intangibles que por causas naturales allí se hallen.
El espacio insular de la República comprende el archipiélago de Los Monjes,
archipiélago de Las Aves, archipiélago de Los Roques, archipiélago de La Orchila,
isla La Tortuga, isla La Blanquilla, archipiélago Los Hermanos, islas de Margarita,
Cubagua y Coche, archipiélago de Los Frailes, isla La Sola, archipiélago de Los
Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, además, las islas, islotes, cayos y bancos
situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma
continental o dentro de los límites de la zona económica exclusiva.
Sobre los espacios acuáticos constituidos por la zona marítima contigua, la
plataforma continental y la zona económica exclusiva, la República ejerce
derechos exclusivos de soberanía y jurisdicción en los términos, extensión y
condiciones que determinen el derecho internacional público y la ley.
Corresponden a la República derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y
en las áreas que son o puedan ser patrimonio común de la humanidad, en los
términos, extensión y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y
la legislación nacional.
Artículo 12. Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su
naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la
zona económica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la
República, son bienes del dominio público y, por tanto, inalienables e
imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del dominio público.
Artículo 13. El territorio no podrá ser jamás cedido, traspasado, arrendado, ni en
forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u
otros sujetos de derecho internacional.
El espacio geográfico venezolano es una zona de paz. No se podrán establecer en
él bases militares extranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera
propósitos militares, por parte de ninguna potencia o coalición de potencias.
Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional sólo podrán
adquirir inmuebles para sedes de sus representaciones diplomáticas o consulares
dentro del área que se determine y mediante garantías de reciprocidad, con las
limitaciones que establezca la ley. En dicho caso quedará siempre a salvo la
soberanía nacional.
Las tierras baldías existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales
o lacustres no podrán enajenarse, y su aprovechamiento sólo podrá concederse
en forma que no implique, directa ni indirectamente, la transferencia de la
propiedad de la tierra.
10
Artículo 14. La ley establecerá un régimen jurídico especial para aquellos
territorios que por libre determinación de sus habitantes y con aceptación de la
Asamblea Nacional, se incorporen al de la República.
Artículo 15. El Estado tiene la responsabilidad de establecer una política integral
en los espacios fronterizos terrestres, insulares y marítimos, preservando la
integridad territorial, la soberanía, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la
diversidad y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, económico, social y
la integración. Atendiendo la naturaleza propia de cada región fronteriza a través
de asignaciones económicas especiales, una Ley Orgánica de Fronteras
determinará las obligaciones y objetivos de esta responsabilidad.
Capítulo II
De la División Política
Artículo 16. Con el fin de organizar políticamente la República, el territorio
nacional se divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las
dependencias federales y el de los territorios federales. El territorio se organiza en
Municipios.
La división políticoterritorial será regulada por ley orgánica, que garantice la
autonomía municipal y la descentralización político administrativa. Dicha ley podrá
disponer la creación de territorios federales en determinadas áreas de los Estados,
cuya vigencia queda supeditada a la realización de un referendo aprobatorio en la
entidad respectiva. Por ley especial podrá darse a un territorio federal la categoría
de Estado, asignándosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio
respectivo.
Artículo 17. Las dependencias federales son las islas marítimas no integradas en
el territorio de un Estado, así como las islas que se formen o aparezcan en el mar
territorial o en el que cubra la plataforma continental. Su régimen y administración
estarán señalados en la ley.
Artículo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la República y el asiento de los
órganos del Poder Nacional.
Lo dispuesto en este artículo no impide el ejercicio del Poder Nacional en otros
lugares de la República.
Una ley especial establecerá la unidad político territorial de la ciudad de Caracas
que integre en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Municipios del
Distrito Capital y los correspondientes del Estado Miranda. Dicha ley establecerá
su organización, gobierno, administración, competencia y recursos, para alcanzar
el desarrollo armónico e integral de la ciudad. En todo caso la ley garantizará el
carácter democrático y participativo de su gobierno.
11
TÍTULO III
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS,
Y DE LOS DEBERES
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 19. El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de
progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son
obligatorios para los órganos del Poder Público de conformidad con esta
Constitución, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por
la República y con las leyes que los desarrollen.
Artículo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su
personalidad, sin más limitaciones que las que derivan del derecho de las demás y
del orden público y social.
Artículo 21. Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
1. No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo,
la condición social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en
condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.
2. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativas para que la
igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidas positivas a favor
de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o
vulnerables; protegerá especialmente a aquellas personas que por alguna
de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de
debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas
se cometan.
3. Sólo se dará el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las fórmulas
diplomáticas.
4. No se reconocen títulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Artículo 22. La enunciación de los derechos y garantías contenidos en esta
Constitución y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no
debe entenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la persona, no
figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no
menoscaba el ejercicio de los mismos.
Artículo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos,
suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y prevalecen
en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y
ejercicio más favorables a las establecidas por esta Constitución y en las leyes de
la República, y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás
órganos del Poder Público.
12
Artículo 24. Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto
cuando imponga menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán desde el
momento mismo de entrar en vigencia, aun en los procesos que se hallaren en
curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarán en
cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley vigente para la fecha en que se
promovieron.
Cuando haya dudas se aplicará la norma que beneficie al reo o a la rea.
Artículo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder Público que viole o
menoscabe los derechos garantizados por esta Constitución y la ley es nulo, y los
funcionarios públicos y funcionarias públicas que lo ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad penal, civil y administrativa, según los casos, sin que les sirvan
de excusa órdenes superiores.
Artículo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de
administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los
colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la
decisión correspondiente.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea,
transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles.
Artículo 27. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el
goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, aun de aquellos
inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitución o en
los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
El procedimiento de la acción de amparo constitucional será oral, público, breve,
gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendrá
potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida o la
situación que más se asemeje a ella. Todo tiempo será hábil y el tribunal lo
tramitará con preferencia a cualquier otro asunto.
La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá ser interpuesta por cualquier
persona, y el detenido o detenida será puesto o puesta bajo la custodia del tribunal
de manera inmediata, sin dilación alguna.
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la
declaración del estado de excepción o de la restricción de garantías
constitucionales.
Artículo 28. Toda persona tiene el derecho de acceder a la información y a los
datos que sobre sí misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o
privados, con las excepciones que establezca la ley, así como de conocer el uso
que se haga de los mismos y su finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente
la actualización, la rectificación o la destrucción de aquellos, si fuesen erróneos o
afectasen ilegítimamente sus derechos. Igualmente, podrá acceder a documentos
de cualquier naturaleza que contengan información cuyo conocimiento sea de
interés para comunidades o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de las
fuentes de información periodística y de otras profesiones que determine la ley.
13
Artículo 29. El Estado estará obligado a investigar y sancionar legalmente los
delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades.
Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad, violaciones graves a
los derechos humanos y los crímenes de guerra son imprescriptibles. Las
violaciones de derechos humanos y los delitos de lesa humanidad serán
investigados y juzgados por los tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan
excluidos de los beneficios que puedan conllevar su impunidad, incluidos el indulto
y la amnistía.
Artículo 30. El Estado tendrá la obligación de indemnizar integralmente a las
víctimas de violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a su
derechohabientes, incluido el pago de daños y perjuicios.
El Estado adoptará las medidas legislativas y de otra naturaleza, para hacer
efectivas las indemnizaciones establecidas en este artículo.
El Estado protegerá a las víctimas de delitos comunes y procurará que los
culpables reparen los daños causados.
Artículo 31. Toda persona tiene derecho, en los términos establecidos por los
tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la
República, a dirigir peticiones o quejas ante los órganos internacionales creados
para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.
El Estado adoptará, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitución
y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones
emanadas de los órganos internacionales previstos en este artículo.
Capítulo II
De la nacionalidad y de la ciudadanía
Sección Primera: De la Nacionalidad
Artículo 32. Son venezolanos y venezolanas por nacimiento:
1. Toda persona nacida en el territorio de la República.
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre
venezolano por nacimiento y madre venezolana por nacimiento.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre
venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre
que establezcan su residencia en el territorio de la República o declaren
su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por
naturalización o madre venezolana por naturalización siempre que antes
de cumplir dieciocho años de edad, establezca su residencia en el
territorio de la República y antes de cumplir veinticinco años de edad
declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
14
Artículo 33. Son venezolanos y venezolanas por naturalización:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin
deberán tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de,
por lo menos, diez años, inmediatamente anteriores a la fecha de la
respectiva solicitud.
El tiempo de residencia se reducirá a cinco años en el caso de aquellos y
aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de España, Portugal,
Italia, países latinoamericanos y del Caribe.
2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolanas
o venezolanos desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por
lo menos cinco años a partir de la fecha del matrimonio.
3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la
naturalización del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria
potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o
venezolanas antes de cumplir los veintiún años de edad y hayan residido
en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco años anteriores a
dicha declaración.
Artículo 34. La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra
nacionalidad.
Artículo 35. Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrán ser
privados o privadas de su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por
naturalización sólo podrá ser revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo
con la ley.
Artículo 36. Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. Quien renuncie a
la nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el
territorio de la República por un lapso no menor de dos años y manifiesta su
voluntad de hacerlo. Los venezolanos y venezolanas por naturalización que
renuncien a la nacionalidad venezolana podrán recuperarla cumpliendo
nuevamente los requisitos exigidos en el artículo 33 de esta Constitución.
Artículo 37. El Estado promoverá la celebración de tratados internacionales en
materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y los
señalados en el numeral 1 del artículo 33 de esta Constitución.
Artículo 38. La ley dictará, de conformidad con las disposiciones anteriores, las
normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisición, opción, renuncia
y recuperación de la nacionalidad venezolana, así como con la revocación y
nulidad de la naturalización.
Sección Segunda: De la Ciudadanía
Artículo 39. Los venezolanos y venezolanas que no estén sujetos o sujetas a
inhabilitación política ni a interdicción civil, y en las condiciones de edad previstas
15
en esta Constitución, ejercen la ciudadanía y, en consecuencia, son titulares de
derechos y deberes políticos de acuerdo con esta Constitución.
Artículo 40. Los derechos políticos son privativos de los venezolanos y
venezolanas por nacimiento, salvo las excepciones establecidas en esta
Constitución.
Gozan de los mismos derechos de los venezolanos y venezolanas por nacimiento
los venezolanos y venezolanas por naturalización que hubieren ingresado al país
antes de cumplir los siete años de edad y residido en él permanentemente hasta
alcanzar la mayoridad.
Artículo 41. Sólo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra
nacionalidad, podrán ejercer los cargos de Presidente o Presidenta de la
República, Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Presidente o
Presidenta y Vicepresidentes o Vicepresidentas de la Asamblea Nacional,
magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, Presidente o
Presidenta del Consejo Nacional Electoral, Procurador o Procuradora General de
la República, Contralor o Contralora General de la República, Fiscal General de la
República, Defensor o Defensora del Pueblo, Ministros o Ministras de los
despachos relacionados con la seguridad de la Nación, finanzas, energía y minas,
educación; Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de los Estados
y Municipios fronterizos y aquellos contemplados en la ley orgánica de la Fuerza
Armada Nacional.
Para ejercer los cargos de diputados o diputadas a la Asamblea Nacional,
Ministros o Ministras, Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de
Estados y Municipios no fronterizos, los venezolanos y venezolanas por
naturalización deben tener domicilio con residencia ininterrumpida en Venezuela
no menor de quince años y cumplir los requisitos de aptitud previstos en la ley.
Artículo 42. Quien pierda o renuncie a la nacionalidad pierde la ciudadanía. El
ejercicio de la ciudadanía o de alguno de los derechos políticos sólo puede ser
suspendido por sentencia judicial firme en los casos que determine la ley.
Capítulo III
De los Derechos Civiles
Artículo 43. El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podrá establecer la
pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El Estado protegerá la vida de las
personas que se encuentren privadas de su libertad, prestando el servicio militar o
civil, o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma.
Artículo 44. La libertad personal es inviolable, en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una
orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso será
llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y
ocho horas a partir del momento de la detención. Será juzgada en libertad,
16
excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el Juez o
Jueza en cada caso.
La constitución de caución exigida por la ley para conceder la libertad de la
persona detenida no causará impuesto alguno.
2. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus
familiares, abogado o abogada o persona de su confianza, y éstos o éstas,
a su vez, tienen el derecho a ser informados o informadas sobre el lugar
donde se encuentra la persona detenida, a ser notificados o notificadas
inmediatamente de los motivos de la detención y a que dejen constancia
escrita en el expediente sobre el estado físico y psíquico de la persona
detenida, ya sea por sí mismos o por sí mismas, o con el auxilio de
especialistas. La autoridad competente llevará un registro público de toda
detención realizada, que comprenda la identidad de la persona detenida,
lugar, hora, condiciones y funcionarios o funcionarias que la practicaron.
Respecto a la detención de extranjeros o extranjeras se observará,
además, la notificación consular prevista en los tratados internacionales
sobre la materia.
3. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habrá
condenas a penas perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la
libertad no excederán de treinta años.
4. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estará
obligada a identificarse.
5. Ninguna persona continuará en detención después de dictada orden de
excarcelación por la autoridad competente o una vez cumplida la pena
impuesta.
Artículo 45. Se prohíbe a la autoridad pública, sea civil o militar, aun en estado de
emergencia, excepción o restricción de garantías, practicar, permitir o tolerar la
desaparición forzada de personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o
instrucción para practicarla, tiene la obligación de no obedecerla y denunciarla a
las autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales,
cómplices y encubridores o encubridoras del delito de desaparición forzada de
personas, así como la tentativa de comisión del mismo, serán sancionados o
sancionadas de conformidad con la ley.
Artículo 46. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física,
psíquica y moral, en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda víctima de tortura o trato cruel, inhumano o
degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene
derecho a la rehabilitación.
2. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano.
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3. Ninguna persona será sometida sin su libre consentimiento a experimentos
científicos, o a exámenes médicos o de laboratorio, excepto cuando se
encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la
ley.
4. Todo funcionario público o funcionaria pública que, en razón de su cargo,
infiera maltratos o sufrimientos físicos o mentales a cualquier persona, o
que instigue o tolere este tipo de tratos, será sancionado o sancionada de
acuerdo con la ley.
Artículo 47. El hogar doméstico y todo recinto privado de persona son inviolables.
No podrán ser allanados, sino mediante orden judicial, para impedir la
perpetración de un delito o para cumplir de acuerdo con la ley, las decisiones que
dicten los tribunales, respetando siempre la dignidad del ser humano.
Las visitas sanitarias que se practiquen, de conformidad con la ley, sólo podrán
hacerse previo aviso de los funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan
de practicarlas.
Artículo 48. Se garantiza el secreto e inviolabilidad de las comunicaciones
privadas en todas sus formas. No podrán ser interferidas sino por orden de un
tribunal competente, con el cumplimiento de las disposiciones legales y
preservándose el secreto de lo privado que no guarde relación con el
correspondiente proceso.
Artículo 49. El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y
administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado
y grado de la investigación y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las
pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer
su defensa. Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del
debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir
del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitución y la ley.
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.
3. Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso, con
las debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado legalmente,
por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con
anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera
verbal, tiene derecho a un intérprete.
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las
jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantías establecidas en
esta Constitución y en la ley. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio
sin conocer la identidad de quien la juzga, ni podrá ser procesada por
tribunales de excepción o por comisiones creadas para tal efecto.
5. Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar
contra sí misma, su cónyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
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La confesión solamente será válida si fuere hecha sin coacción de ninguna
naturaleza.
6. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no
fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
7. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio por los mismos hechos en
virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente.
8. Toda persona podrá solicitar del Estado el restablecimiento o reparación de
la situación jurídica lesionada por error judicial, retardo u omisión
injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la
responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del Juez o de
la Jueza; y el derecho del Estado de actuar contra éstos o éstas.
Artículo 50. Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el
territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la República y
volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el país, traer sus bienes al país o
sacarlos, sin más limitaciones que las establecidas por la ley. En caso de
concesión de vías, la ley establecerá los supuestos en los que debe garantizarse
el uso de una vía alterna. Los venezolanos y venezolanas pueden ingresar al país
sin necesidad de autorización alguna.
Ningún acto del Poder Público podrá establecer la pena de extrañamiento del
territorio nacional contra venezolanos o venezolanas.
Artículo 51. Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante
cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos
que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener oportuna y adecuada
respuesta. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas
conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo.
Artículo 52. Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos, de
conformidad con la ley. El Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este
derecho.
Artículo 53. Toda persona tiene el derecho de reunirse, pública o privadamente,
sin permiso previo, con fines lícitos y sin armas. Las reuniones en lugares públicos
se regirán por la ley.
Artículo 54. Ninguna persona podrá ser sometida a esclavitud o servidumbre. La
trata de personas y, en particular, la de mujeres, niños, niñas y adolescentes en
todas sus formas, estará sujeta a las penas previstas en la ley.
Artículo 55. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a
través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad
física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes.
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La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la
prevención, seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada
por una ley especial.
Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos
humanos de todas las personas. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte
del funcionario policial y de seguridad estará limitado por principios de necesidad,
conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.
Artículo 56. Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre
y al de la madre, y a conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizará el
derecho a investigar la maternidad y la paternidad.
Toda persona tienen derecho a ser inscrita gratuitamente en el registro civil
después de su nacimiento y a obtener documentos públicos que comprueben su
identidad biológica, de conformidad con la ley. Éstos no contendrán mención
alguna que califique la filiación.
Artículo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos,
sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de
expresión, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y
difusión, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho
asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato,
ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan
la intolerancia religiosa.
Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para dar
cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades.
Artículo 58. La comunicación es libre y plural, y comporta los deberes y
responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la información
oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta
Constitución, así como a la réplica y rectificación cuando se vea afectada
directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a recibir información adecuada para su desarrollo
integral.
Artículo 59. El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Toda persona
tiene derecho a profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en
privado o en público, mediante la enseñanza u otras prácticas, siempre que no se
opongan a la moral, a las buenas costumbres y al orden público. Se garantiza, así
mismo, la independencia y la autonomía de las iglesias y confesiones religiosas,
sin más limitaciones que las derivadas de esta Constitución y de la ley. El padre y
la madre tienen derecho a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa que
esté de acuerdo con sus convicciones.
Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento
de la ley ni para impedir a otro u otra el ejercicio de sus derechos.
Artículo 60. Toda persona tiene derecho a la protección de su honor, vida privada,
intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputación.
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La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad
personal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus
derechos.
Artículo 61. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y a
manifestarla, salvo que su práctica afecte su personalidad o constituya delito. La
objeción de conciencia no puede invocarse para eludir el cumplimiento de la ley o
impedir a otros su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos.
Capítulo IV
De los Derechos Políticos y del Referendo Popular
Sección Primera: De los Derechos Políticos
Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas.
La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión
pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y
deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables
para su práctica.
Artículo 63. El sufragio es un derecho. Se ejercerá mediante votaciones libres,
universales, directas y secretas. La ley garantizará el principio de la
personalización del sufragio y la representación proporcional.
Artículo 64. Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que
hayan cumplido dieciocho años de edad y que no estén sujetos a interdicción civil
o inhabilitación política.
El voto para las elecciones parroquiales, municipales y estadales se hará
extensivo a los extranjeros o extranjeras que hayan cumplido dieciocho años de
edad, con más de diez años de residencia en el país, con las limitaciones
establecidas en esta Constitución y en la ley, y que no estén sujetos a interdicción
civil o inhabilitación política.
Artículo 65. No podrán optar a cargo alguno de elección popular quienes hayan
sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus
funciones y otros que afecten el patrimonio público, dentro del tiempo que fije la
ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del
delito.
Artículo 66. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo
con el programa presentado.
Artículo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse
con fines políticos, mediante métodos democráticos de organización,
funcionamiento y dirección. Sus organismos de dirección y sus candidatos o
21
candidatas a cargos de elección popular serán seleccionados o seleccionadas en
elecciones internas con la participación de sus integrantes. No se permitirá el
financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del
Estado.
La ley regulará lo concerniente al financiamiento y a las contribuciones privadas de
las organizaciones con fines políticos, y los mecanismos de control que aseguren
la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. Así mismo regulará las
campañas políticas y electorales, su duración y límites de gastos propendiendo a
su democratización.
Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines
políticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando
candidatos o candidatas. El financiamiento de la propaganda política y de las
campañas electorales será regulado por la ley. Las direcciones de las
asociaciones con fines políticos no podrán contratar con entidades del sector
público.
Artículo 68. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar,
pacíficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley.
Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias tóxicas en el control de
manifestaciones pacíficas. La ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y
de seguridad en el control del orden público.
Artículo 69. La República Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el
derecho de asilo y refugio.
Se prohíbe la extradición de venezolanos y venezolanas.
Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio
de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la
consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativa,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo
social y económico, las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la
cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter
financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas
asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad.
La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios
de participación previstos en este artículo.
Sección Segunda: Del Referendo Popular
Artículo 71. Las materias de especial trascendencia nacional podrán ser
sometidas a referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la
República en Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional,
aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes; o a solicitud de un número
no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos en el registro
civil y electoral.
22
También podrán ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial
trascendencia parroquial, municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la
Junta Parroquial, al Concejo Municipal o al Consejo Legislativo, por acuerdo de las
dos terceras partes de sus integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o
Gobernadora de Estado, o a un número no menor del diez por ciento del total de
inscritos en la circunscripción correspondiente, que lo soliciten.
Artículo 72. Todos los cargos y magistraturas de elección popular son revocables.
Transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario o
funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras
inscritos en la correspondiente circunscripción podrá solicitar la convocatoria de un
referendo para revocar su mandato.
Cuando igual o mayor número de electores y electoras que eligieron al funcionario
o funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria, siempre que haya
concurrido al referendo un número de electores y electoras igual o superior al
veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos, se considerará
revocado su mandato y se procederá de inmediato a cubrir la falta absoluta
conforme a lo dispuesto en esta Constitución y en la ley.
La revocación del mandato para los cuerpos colegiados se realizará de acuerdo
con lo que establezca la ley.
Durante el período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podrá
hacerse más de una solicitud de revocación de su mandato.
Artículo 73. Serán sometidos a referendo aquellos proyectos de ley en discusión
por la Asamblea Nacional, cuando así lo decidan por lo menos las dos terceras
partes de los o las integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en un sí
aprobatorio, siempre que haya concurrido el veinticinco por ciento de los electores
y electoras inscritos e inscritas en el registro civil y electoral, el proyecto
correspondiente será sancionado como ley.
Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que pudieren comprometer la
soberanía nacional o transferir competencias a órganos supranacionales, podrán
ser sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la
República en Consejo de Ministros; por el voto de las dos terceras partes de los o
las integrantes de la Asamblea; o por el quince por ciento de los electores o
electoras inscritos e inscritas en el registro civil y electoral.
Artículo 74. Serán sometidas a referendo, para ser abrogadas total o
parcialmente, las leyes cuya abrogación fuere solicitada por iniciativa de un
número no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos e
inscritas en el registro civil y electoral o por el Presidente o Presidenta de la
República en Consejo de Ministros.
También podrán ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de
ley que dicte el Presidente o Presidenta de la República en uso de la atribución
prescrita en el numeral 8 del artículo 236 de esta Constitución, cuando fuere
solicitado por un número no menor del cinco por ciento de los electores y electoras
inscritos e inscritas en el registro civil y electoral.
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Para la validez del referendo abrogatorio será indispensable la concurrencia de,
por lo menos, el cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos e
inscritas en el registro civil y electoral.
No podrán ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto, las
que establezcan o modifiquen impuestos, las de crédito público ni las de amnistía,
ni aquellas que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que
aprueben tratados internacionales.
No podrá hacerse más de un referendo abrogatorio en un período constitucional
para la misma materia.
Capítulo V
De los Derechos Sociales y de las Familias
Artículo 75. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la
sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las
personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y
deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto
recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al
padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o
contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de
conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se
establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la
ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional.
Artículo 76. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual
fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir
libre y responsablemente el número de hijos o hijas que deseen concebir y a
disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este
derecho. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad, en
general a partir del momento de la concepción, durante el embarazo, el parto y el
puerperio, y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en
valores éticos y científicos.
El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar,
educar, mantener y asistir a sus hijos o hijas, y éstos o éstas tienen el deber de
asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no puedan hacerlo por sí mismos o
por si mismas. La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para
garantizar la efectividad de la obligación alimentaría.
Artículo 77. Se protege el matrimonio entre un hombre y una mujer, fundado en el
libre consentimiento y en la igualdad absoluta de los derechos y deberes de los
cónyuges. Las uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer que
cumplan los requisitos establecidos en la ley producirán los mismos efectos que el
matrimonio.
24
Artículo 78. Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y
estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los
cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta
Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados
internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El
Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección
integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a
la ciudadanía activa, y creará un sistema rector nacional para la protección integral
de los niños, niñas y adolescentes.
Artículo 79. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos
activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las
familias y la sociedad, creará oportunidades para estimular su tránsito productivo
hacia la vida adulta y, en particular, para la capacitación y el acceso al primer
empleo, de conformidad con la ley.
Artículo 80. El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de
sus derechos y garantías. El Estado, con la participación solidaria de las familias y
la sociedad, está obligado a respetar su dignidad humana, su autonomía y les
garantizará atención integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y
aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el
sistema de Seguridad Social no podrán ser inferiores al salario mínimo urbano. A
los ancianos y ancianas se les garantizará el derecho a un trabajo acorde con
aquellos y aquellas que manifiesten su deseo y estén en capacidad para ello.
Artículo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene
derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración
familiar y comunitaria. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la
sociedad, le garantizará el respeto a su dignidad humana, la equiparación de
oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y promoverá su formación,
capacitación y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con
la ley. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y
comunicarse a través de la lengua de señas venezolana.
Artículo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura,
cómoda, higiénicas, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que
humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacción
progresiva de este derecho es obligación compartida entre los ciudadanos y
ciudadanas y el Estado en todos sus ámbitos.
El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas, y
especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y
al crédito para la construcción, adquisición o ampliación de viviendas.
Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado,
que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y
desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y
25
el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de la
salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el
de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados
por la República.
Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la
rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter
intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad
social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,
integración social y solidaridad. El sistema público nacional de salud dará prioridad
a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando
tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. Los bienes y servicios públicos de
salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad
organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones
sobre la planificación, ejecución y control de la política específica en las
instituciones públicas de salud.
Artículo 85. El financiamiento del sistema público nacional de salud es obligación
del Estado, que integrará los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la
seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El
Estado garantizará un presupuesto para la salud que permita cumplir con los
objetivos de la política sanitaria. En coordinación con las universidades y los
centros de investigación, se promoverá y desarrollará una política nacional de
formación de profesionales, técnicos y técnicas y una industria nacional de
producción de insumos para la salud. El Estado regulará las instituciones públicas
y privadas de salud.
Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio
público de carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en
contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades
catastróficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, pérdida de
empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la
vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social. El Estado tiene la
obligación de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de
seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y
participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad
contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección. Los
recursos financieros de la seguridad social no podrán ser destinados a otros fines.
Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para
cubrir los servicios médicos y asistenciales y demás beneficios de la seguridad
social podrán ser administrados sólo con fines sociales bajo la rectoría del Estado.
Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educación y la seguridad
social se acumularán a los fines de su distribución y contribución en esos
servicios. El sistema de seguridad social será regulado por una ley orgánica
especial.
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Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El
Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda
persona puede obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia
digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del
Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el
ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no
dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las
que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones
de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará
medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas
condiciones.
Artículo 88. El Estado garantizará la igualdad y equidad de hombres y mujeres en
el ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconocerá el trabajo del hogar como
actividad económica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social.
Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley.
Artículo 89. El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. La
ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta
obligación del Estado se establecen los siguientes principios:
1. Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y
progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones
laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda acción, acuerdo o
convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Sólo es
posible la transacción y convenimiento al término de la relación laboral, de
conformidad con los requisitos que establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias
normas, o en la interpretación de una determinada norma se aplicará la
más favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicará
en su integridad.
4. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitución es nulo y no
genera efecto alguno.
5. Se prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política, edad, raza,
sexo o credo o por cualquier otra condición.
6. Se prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su
desarrollo integral. El Estado los o las protegerá contra cualquier
explotación económica y social.
Artículo 90. La jornada de trabajo diurna no excederá de ocho horas diarias ni de
cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la
jornada de trabajo nocturna no excederá de siete horas diarias ni de treinta y cinco
semanales. Ningún patrono o patrona podrá obligar a los trabajadores o
trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Se propenderá a la progresiva
disminución de la jornada de trabajo dentro del interés social y del ámbito que se
27
determine y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre
en beneficio del desarrollo físico, espiritual y cultural de los trabajadores y
trabajadoras.
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones
remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente
laboradas.
Artículo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente
que le permita vivir con dignidad y cubrir para sí y su familia las necesidades
básicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantizará el pago de igual salario
por igual trabajo y se fijará la participación que debe corresponder a los
trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es
inembargable y se pagará periódica y oportunamente en moneda de curso legal,
salvo la excepción de la obligación alimentaría, de conformidad con la ley.
El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras del sector público y del
sector privado un salario mínimo vital que será ajustado cada año, tomando como
una de las referencias el costo de la canasta básica. La Ley establecerá la forma y
el procedimiento.
Artículo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones
sociales que les recompensen la antigüedad en el servicio y los amparen en caso
de cesantía. El salario y las prestaciones sociales son créditos laborales de
exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales
constituyen deudas de valor y gozarán de los mismos privilegios y garantías de la
deuda principal.
Artículo 93. La ley garantizará la estabilidad en el trabajo y dispondrá lo
conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos
contrarios a esta Constitución son nulos.
Artículo 94. La ley determinará la responsabilidad que corresponda a la persona
natural o jurídica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o
contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos. El Estado
establecerá, a través del órgano competente, la responsabilidad que corresponda
a los patronos o patronas en general, en caso de simulación o fraude, con el
propósito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación
laboral.
Artículo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distinción alguna y sin
necesidad de autorización previa, tienen derecho a constituir libremente las
organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus
derechos e intereses, así como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley.
Estas organizaciones no están sujetas a intervención, suspensión o disolución
administrativa. Los trabajadores y trabajadoras están protegidos y protegidas
contra todo acto de discriminación o de injerencia contrario al ejercicio de este
derecho. Los promotores o promotoras y los o las integrantes de las directivas de
28
las organizaciones sindicales gozarán de inamovilidad laboral durante el tiempo y
en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones.
Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las
organizaciones sindicales establecerán la alternabilidad de los y las integrantes de
las directivas y representantes mediante el sufragio universal, directo y secreto.
Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de
los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o interés personal,
serán sancionados o sancionadas de conformidad con la ley. Los y las integrantes
de las directivas de las organizaciones sindicales estarán obligados u obligadas a
hacer declaración jurada de bienes.
Artículo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector público y del
privado tienen derecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar
convenciones colectivas de trabajo, sin más requisitos que los que establezca la
ley. El Estado garantizará su desarrollo y establecerá lo conducente para
favorecer las relaciones colectivas y la solución de los conflictos laborales. Las
convenciones colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activos y
activas al momento de su suscripción y a quienes ingresen con posterioridad.
Artículo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y del privado
tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley.
Capítulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
Artículo 98. La creación cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la
inversión, producción y divulgación de la obra creativa, científica, tecnológica y
humanística, incluyendo la protección legal de los derechos del autor o de la
autora sobre sus obras. El Estado reconocerá y protegerá la propiedad intelectual
sobre las obras científicas, literarias y artísticas, invenciones, innovaciones,
denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y
excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y
ratificados por la República en esta materia.
Artículo 99. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo
venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentará y garantizará,
procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos
necesarios. Se reconoce la autonomía de la administración cultural pública en los
términos que establezca la ley. El Estado garantizará la protección y preservación,
enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio cultural, tangible e
intangible, y la memoria histórica de la Nación. Los bienes que constituyen el
patrimonio cultural de la Nación son inalienables, imprescriptibles e
inembargables. La Ley establecerá las penas y sanciones para los daños
causados a estos bienes.
Artículo 100. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de
atención especial, reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el
29
principio de igualdad de las culturas. La ley establecerá incentivos y estímulos
para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen,
desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el país, así
como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizará a los trabajadores
y trabajadoras culturales su incorporación al sistema de seguridad social que les
permita una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de
conformidad con la ley.
Artículo 101. El Estado garantizará la emisión, recepción y circulación de la
información cultural. Los medios de comunicación tienen el deber de coadyuvar a
la difusión de los valores de la tradición popular y la obra de los o las artistas,
escritores, escritoras, compositores, compositoras, cineastas, científicos,
científicas y demás creadores y creadoras culturales del país. Los medios
televisivos deberán incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas, para
las personas con problemas auditivos. La ley establecerá los términos y
modalidades de estas obligaciones.
Artículo 102. La educación es un derecho humano y un deber social fundamental,
es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función
indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la
sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto
a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la
participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación
social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión
latinoamericana y universal. El Estado, con la participación de las familias y la
sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los
principios contenidos de esta Constitución y en la ley.
Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones
que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es
obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el
pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de
conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas.
El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados
para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La
ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con
discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o
carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el
sistema educativo.
Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos
públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al
impuesto sobre la renta según la ley respectiva.
30
Artículo 104. La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y
de comprobada idoneidad académica. El Estado estimulará su actualización
permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente,
bien sea pública o privada, atendiendo a esta Constitución y a la ley, en un
régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. El ingreso,
promoción y permanencia en el sistema educativo, serán establecidos por ley y
responderá a criterios de evaluación de méritos, sin injerencia partidista o de otra
naturaleza no académica.
Artículo 105. La ley determinará las profesiones que requieren título y las
condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación.
Artículo 106. Toda persona natural o jurídica, previa demostración de su
capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos éticos,
académicos, científicos, económicos, de infraestructura y los demás que la ley
establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la
estricta inspección y vigilancia del Estado, previa aceptación de éste.
Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades
del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es
de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo
diversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de
Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano.
Artículo 108. Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben
contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de
radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el
acceso universal a la información. Los centros educativos deben incorporar el
conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según
los requisitos que establezca la ley.
Artículo 109. El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y
jerarquía que permite a los profesores, profesoras, estudiantes, egresados y
egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de
la investigación científica, humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y
material de la Nación. Las universidades autónomas se darán sus normas de
gobierno, funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el
control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonomía
universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de
investigación, docencia y extensión. Se establece la inviolabilidad del recinto
universitario. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su
autonomía de conformidad con la ley.
Artículo 110. El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología,
el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información
necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico,
31
social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el
fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes
y creará el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El
sector privado deberá aportar recursos para las mismos. El Estado garantizará el
cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regir las actividades de
investigación científica, humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y
medios para dar cumplimiento a esta garantía.
Artículo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreación
como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado
asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública y
garantizará los recursos para su promoción. La educación física y el deporte
cumplen un papel fundamental en la formación integral de la niñez y adolescencia.
Su enseñanza es obligatoria en todos los niveles de la educación pública y privada
hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado
garantizará la atención integral de los y las deportistas sin discriminación alguna,
así como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluación y regulación de
las entidades deportivas del sector público y del privado, de conformidad con la
ley.
La ley establecerá incentivos y estímulos a las personas, instituciones y
comunidades que promuevan a los y las atletas y desarrollen o financien planes,
programas y actividades deportivas en el país.
Capítulo VII
De los Derechos Económicos
Artículo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta
Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,
seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado
promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la
riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan las
necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria,
sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y
regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.
Artículo 113. No se permitirán monopolios. Se declaran contrarios a los principios
fundamentales de esta Constitución cualesquier acto, actividad, conducta o
acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un
monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la
voluntad de aquellos o aquellas, a su existencia, cualquiera que fuere la forma que
adoptare en la realidad. También es contrario a dichos principios el abuso de la
posición de dominio que un o una particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una
empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado
mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinante de
tal posición de dominio, así como cuando se trate de una demanda concentrada.
En todos los casos antes indicados, el Estado adoptará las medidas que fueren
32
necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso
de la posición de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como
finalidad la protección del público consumidor, de los productores y productoras y
el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en la economía.
Cuando se trate de explotación de recursos naturales propiedad de la Nación o de
la prestación de servicios de naturaleza pública con exclusividad o sin ella, el
Estado podrá otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la
existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al interés público.
Artículo 114. El ilícito económico, la especulación, el acaparamiento, la usura, la
cartelización y otros delitos conexos, serán penados severamente de acuerdo con
la ley.
Artículo 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho
al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a
las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de
utilidad pública o de interés general. Sólo por causa de utilidad pública o interés
social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá
ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes.
Artículo 116. No se decretarán ni ejecutarán confiscaciones de bienes sino en los
casos permitidos por esta Constitución. Por vía de excepción podrán ser objeto de
confiscación, mediante sentencia firme, los bienes de personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, responsables de delitos cometidos contra el
patrimonio público, los bienes de quienes se hayan enriquecido ilícitamente al
amparo del Poder Público y los bienes provenientes de las actividades
comerciales, financieras o cualesquiera otras vinculadas al tráfico ilícito de
sustancias psicotrópicas y estupefacientes
Artículo 117. Todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes y
servicios de calidad, así como a una información adecuada y no engañosa sobre
el contenido y características de los productos y servicios que consumen, a la
libertad de elección y a un trato equitativo y digno. La ley establecerá los
mecanismos necesarios para garantizar esos derechos, las normas de control de
calidad y cantidad de bienes y servicios, los procedimientos de defensa del público
consumidor, el resarcimiento de los daños ocasionados y las sanciones
correspondientes por la violación de estos derechos.
Artículo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así
como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad
económica, de conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades de
estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo
asociado y su carácter generador de beneficios colectivos.
El estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la
economía popular y alternativa.
33
Capítulo VIII
De los Derechos de los pueblos indígenas
Artículo 119. El Estado reconocerá la existencia de los pueblos y comunidades
indígenas, su organización social, política y económica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones, así como su hábitat y derechos originarios sobre
las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para
desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponderá al Ejecutivo Nacional,
con la participación de los pueblos indígenas, demarcar y garantizar el derecho a
la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales serán inalienables,
imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en
esta Constitución y en la ley.
Artículo 120. El aprovechamiento de los recursos naturales en los hábitat
indígenas por parte del Estado se hará sin lesionar la integridad cultural, social y
económica de los mismos e, igualmente, está sujeto a previa información y
consulta a las comunidades indígenas respectivas. Los beneficios de este
aprovechamiento por parte de los pueblos indígenas están sujetos a esta
Constitución y a la ley.
Artículo 121. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar su
identidad étnica y cultural, cosmovisión, valores, espiritualidad y sus lugares
sagrados y de culto. El Estado fomentará la valoración y difusión de las
manifestaciones culturales de los pueblos indígenas, los cuales tienen derecho a
una educación propia y a un régimen educativo de carácter intercultural y bilingüe,
atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones.
Artículo 122. Los pueblos indígenas tienen derecho a una salud integral que
considere sus prácticas y culturas. El Estado reconocerá su medicina tradicional y
las terapias complementarias, con sujeción a principios bioéticos.
Artículo 123. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y promover sus
propias prácticas económicas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el
intercambio; sus actividades productivas tradicionales, su participación en la
economía nacional y a definir sus prioridades. Los pueblos indígenas tienen
derecho a servicios de formación profesional y a participar en la elaboración,
ejecución y gestión de programas específicos de capacitación, servicios de
asistencia técnica y financiera que fortalezcan sus actividades económicas en el
marco del desarrollo local sustentable. El Estado garantizará a los trabajadores y
trabajadoras pertenecientes a los pueblos indígenas el goce de los derechos que
confiere la legislación laboral.
Artículo 124. Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los
conocimientos, tecnologías e innovaciones de los pueblos indígenas. Toda
actividad relacionada con los recursos genéticos y los conocimientos asociados a
los mismos perseguirán beneficios colectivos. Se prohíbe el registro de patentes
sobre estos recursos y conocimientos ancestrales.
34
Artículo 125. Los pueblos indígenas tienen derecho a la participación política. El
Estado garantizará la representación indígena en la Asamblea Nacional y en los
cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con población indígena,
conforme a la ley.
Artículo 126. Los pueblos indígenas, como culturas de raíces ancestrales, forman
parte de la Nación, del Estado y del pueblo venezolano como único, soberano e
indivisible. De conformidad con esta Constitución tienen el deber de salvaguardar
la integridad y la soberanía nacional.
El término pueblo no podrá interpretarse en esta Constitución en el sentido que se
le da en el derecho internacional.
Capítulo IX
De los Derechos Ambientales
Artículo 127. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener
el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la
diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques
nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia
ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se
refiera a los principios bioéticos regulará la materia.
Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la
sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa
de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con
la ley.
Artículo 128. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio
atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales,
culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una
ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento.
Artículo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daños a los
ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto
ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos
tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y
biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento
de las sustancias tóxicas y peligrosas.
En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los
recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviera expresa, la
obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la
tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas
y de restablecer el ambiente a su estado natural si éste resultara alterado, en los
términos que fije la ley.
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Capítulo X
De los Deberes
Artículo 130. Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y
defender a la patria, sus símbolos y, valores culturales, resguardar y proteger la
soberanía, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminación y los
intereses de la Nación.
Artículo 131. Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitución,
las leyes y los demás actos que en ejercicio de sus funciones dicten los órganos
del Poder Público.
Artículo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades
sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país,
promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la
convivencia democrática y de la paz social.
Artículo 133. Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos
mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.
Artículo 134. Toda persona, de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar
los servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservación y desarrollo del
país, o para hacer frente a situaciones de calamidad pública. Nadie puede ser
sometido a reclutamiento forzoso.
Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que
se les asignen de conformidad con la ley.
Artículo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta
Constitución y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general,
no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y
asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares según su
capacidad. La ley proveerá lo conducente para imponer el cumplimiento de estas
obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de
cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el
tiempo, lugar y condiciones que determine la ley.
TÍTULO IV
DEL PODER PÚBLICO
Capítulo I
De las Disposiciones Fundamentales
Sección Primera: Disposiciones Generales
Artículo 136. El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder
Estadal y el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo,
Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
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Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los
órganos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de
los fines del Estado.
Artículo 137. La Constitución y la ley definen las atribuciones de los órganos que
ejercen el Poder Público, a las cuales deben sujetarse las actividades que
realicen.
Artículo 138. Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos.
Artículo 139. El ejercicio del Poder Público acarrea responsabilidad individual por
abuso o desviación de poder o por violación de esta Constitución o de la ley.
Artículo 140. El Estado responderá patrimonialmente por los daños que sufran los
o las particulares en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la lesión
sea imputable al funcionamiento de la administración pública.
Sección Segunda: De la administración pública
Artículo 141. La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la
ley y al derecho.
Artículo 142. Los institutos autónomos sólo podrán crearse por ley. Tales
instituciones, así como los intereses públicos en corporaciones o entidades de
cualquier naturaleza, estarán sujetos al control del Estado, en la forma que la ley
establezca.
Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e
informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública, sobre el estado
de las actuaciones en que estén directamente interesados e interesadas, y a
conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo,
tienen acceso a los archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los límites
aceptables dentro de una sociedad democrática en materias relativas a seguridad
interior y exterior, a investigación criminal y a la intimidad de la vida privada, de
conformidad con la ley que regule la materia de clasificación de documentos de
contenido confidencial o secreto. No se permitirá censura alguna a los funcionarios
públicos o funcionarias públicas que informen sobre asuntos bajo su
responsabilidad.
Sección Tercera: De la Función Pública
Artículo 144. La ley establecerá el Estatuto de la función pública mediante normas
sobre el ingreso, ascenso, traslado, suspensión y retiro de los funcionarios o
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funcionarias de la Administración Pública, y proveerán su incorporación a la
seguridad social.
La ley determinará las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios
públicos y funcionarias públicas para ejercer sus cargos.
Artículo 145. Los funcionarios públicos y funcionarias públicas están al servicio
del Estado y no de parcialidad alguna. Su nombramiento o remoción no podrán
estar determinados por la afiliación u orientación política. Quien esté al servicio de
los Municipios, de los Estados, de la República y demás personas jurídicas de
derecho público o de derecho privado estatales, no podrá celebrar contrato alguno
con ellas, ni por sí ni por interpósita persona, ni en representación de otro u otra,
salvo las excepciones que establezca la ley.
Artículo 146. Los cargos de los órganos de la Administración Pública son de
carrera. Se exceptúan los de elección popular, los de libre nombramiento y
remoción, los contratados y contratadas, los obreros y obreras al servicio de la
Administración Pública y los demás que determine la Ley.
El ingreso de los funcionarios públicos y las funcionarias públicas a los cargos de
carrera será por concurso público, fundamentado en principios de honestidad,
idoneidad y eficiencia. El ascenso estará sometido a métodos científicos basados
en el sistema de méritos, y el traslado, suspensión o retiro será de acuerdo con su
desempeño.
Artículo 147. Para la ocupación de cargos públicos de carácter remunerado es
necesario que sus respectivos emolumentos estén previstos en el presupuesto
correspondiente.
Las escalas de salarios en la Administración Pública se establecerán
reglamentariamente conforme a la ley.
La ley orgánica podrá establecer límites razonables a los emolumentos que
devenguen los funcionarios públicos y funcionarias públicas municipales,
estadales y nacionales.
La ley nacional establecerá el régimen de las jubilaciones y pensiones de los
funcionarios públicos y funcionarias públicas nacionales, estadales y municipales.
Artículo 148. Nadie podrá desempeñar a la vez más de un destino público
remunerado, a menos que se trate de cargos académicos, accidentales,
asistenciales o docentes que determine la ley. La aceptación de un segundo
destino que no sea de los exceptuados en este artículo, implica la renuncia del
primero, salvo cuando se trate de suplentes, mientras no reemplacen
definitivamente al principal.
Nadie podrá disfrutar más de una jubilación o pensión, salvo los casos
expresamente determinados en la ley.
Artículo 149. Los funcionarios públicos y funcionarias públicas no podrán aceptar
cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros sin la autorización de la
Asamblea Nacional.
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Sección Cuarta: De los Contratos de Interés Público
Artículo 150. La celebración de los contratos de interés público nacional requerirá
la aprobación de la Asamblea Nacional en los casos que determine la ley.
No podrá celebrarse contrato alguno de interés público municipal, estadal o
nacional con Estados o entidades oficiales extranjeras o con sociedades no
domiciliadas en Venezuela, ni traspasarse a ellos sin la aprobación de la
Asamblea Nacional.
La ley podrá exigir en los contratos de interés público determinadas condiciones
de nacionalidad, domicilio o de otro orden, o requerir especiales garantías.
Artículo 151. En los contratos de interés público, si no fuere improcedente de
acuerdo con la naturaleza de los mismos, se considerará incorporada, aun cuando
no estuviere expresa, una cláusula según la cual las dudas y controversias que
puedan suscitarse sobre dichos contratos y que no llegaren a ser resueltas
amigablemente por las partes contratantes, serán decididas por los tribunales
competentes de la República, de conformidad con sus leyes, sin que por ningún
motivo ni causa puedan dar origen a reclamaciones extranjeras.
Sección Quinta: De las Relaciones Internacionales
Artículo 152. Las relaciones internacionales de la República responden a los fines
del Estado en función del ejercicio de la soberanía y de los intereses del pueblo;
ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre
determinación y no intervención en sus asuntos internos, solución pacífica de los
conflictos internacionales, cooperación, respeto de los derechos humanos y
solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipación y el bienestar de la
humanidad. La República mantendrá la más firme y decidida defensa de estos
principios y de la práctica democrática en todos los organismos e instituciones
internacionales.
Artículo 153. La República promoverá y favorecerá la integración latinoamericana
y caribeña, en aras de avanzar hacia la creación de una comunidad de naciones,
defendiendo los intereses económicos, sociales, culturales, políticos y ambientales
de la región. La República podrá suscribir tratados internacionales que conjuguen
y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo común de nuestras naciones, y
que garanticen el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus
habitantes. Para estos fines, la República podrá atribuir a organizaciones
supranacionales, mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias
para llevar a cabo estos procesos de integración. Dentro de las políticas de
integración y unión con Latinoamérica y el Caribe, la República privilegiará
relaciones con Iberoamérica, procurando sea una política común de toda nuestra
América Latina. Las normas que se adopten en el marco de los acuerdos de
integración serán consideradas parte integrante del ordenamiento legal vigente y
de aplicación directa y preferente a la legislación interna.
39
Artículo 154. Los tratados celebrados por la República deben ser aprobados por
la Asamblea Nacional antes de su ratificación por el Presidente o Presidenta de la
República, a excepción de aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o
perfeccionar obligaciones preexistentes de la República, aplicar principios
expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones
internacionales o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo
Nacional.
Artículo 155. En los tratados, convenios y acuerdos internacionales que la
República celebre, se insertará una cláusula por la cual las partes se obliguen a
resolver por las vías pacíficas reconocidas en el derecho internacional o
previamente convenidas por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que
pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de su interpretación o ejecución
si no fuere improcedente y así lo permita el procedimiento que deba seguirse para
su celebración.
Capítulo II
De la Competencia del Poder Público Nacional
Artículo 156. Es de la competencia del Poder Público Nacional:
1. La política y la actuación internacional de la República.
2. La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la República,
la conservación de la paz pública y la recta aplicación de la ley en todo el
territorio nacional.
3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas, condecoraciones y honores
de carácter nacional.
4. La naturalización, la admisión, la extradición y expulsión de extranjeros o
extranjeras.
5. Los servicios de identificación.
6. La policía nacional.
7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional.
8. La organización y régimen de la Fuerza Armada Nacional.
9. El régimen de la administración de riesgos y emergencias.
10. La organización y régimen del Distrito Capital y de las dependencias
federales.
11. La regulación de la banca central, del sistema monetario, del régimen
cambiario, del sistema financiero y del mercado de capitales; la emisión y
acuñación de moneda.
12. La creación, organización, recaudación, administración y control de los
impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y demás ramos
conexos, el capital, la producción, el valor agregado, los hidrocarburos y
minas, de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y
servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores,
alcoholes y demás especies alcohólicas, cigarrillos y demás manufacturas
del tabaco, y de los demás impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los
Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley.
40
13. La legislación para garantizar la coordinación y armonización de las
distintas potestades tributarias, definir principios, parámetros y limitaciones,
especialmente para la determinación de los tipos impositivos o alícuotas de
los tributos estadales y municipales, así como para crear fondos específicos
que aseguren la solidaridad interterritorial.
14. La creación y organización de impuestos territoriales o sobre predios rurales
y sobre transacciones inmobiliarias, cuya recaudación y control
corresponda a los Municipios, de conformidad con esta Constitución.
15. El régimen del comercio exterior y la organización y régimen de las
aduanas.
16. El régimen y administración de las minas e hidrocarburos, el régimen de las
tierras baldías, y la conservación, fomento y aprovechamiento de los
bosques, suelos, aguas y otras riquezas naturales del país.
El Ejecutivo Nacional no podrá otorgar concesiones mineras por tiempo
indefinido.
La Ley establecerá un sistema de asignaciones económicas especiales en
beneficio de los Estados en cuyo territorio se encuentren situados los
bienes que se mencionan en este numeral, sin perjuicio de que también
puedan establecerse asignaciones especiales en beneficio de otros
Estados.
17. El Régimen de metrología legal y control de calidad.
18. Los censos y estadísticas nacionales.
19. El establecimiento, coordinación y unificación de normas y procedimientos
técnicos para obras de ingeniería, de arquitectura y de urbanismo, y la
legislación sobre ordenación urbanística.
20. Las obras públicas de interés nacional.
21. Las políticas macroeconómicas, financieras y fiscales de la República.
22. El régimen y organización del sistema de seguridad social.
23. Las políticas nacionales y la legislación en materia naviera, de sanidad,
vivienda, seguridad alimentaría, ambiente, aguas, turismo, ordenación del
territorio.
24. Las políticas y los servicios nacionales de educación y salud.
25. Las políticas nacionales para la producción agrícola, ganadera, pesquera y
forestal.
26. El régimen de la navegación y del transporte aéreo terrestre, marítimo,
fluvial y lacustre, de carácter nacional; de los puertos, aeropuertos y su
infraestructura.
27. El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales.
28. El régimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, así como el
régimen y la administración del espectro electromagnético.
29. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios y, en especial,
electricidad, agua potable y gas.
30. El manejo de la política de fronteras con una visión integral del país, que
permita la presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la
soberanía en esos espacios.
31. La organización y administración nacional de la justicia, del Ministerio
Público y de la Defensoría del Pueblo.
41
32. La legislación en materia de derechos, deberes y garantías
constitucionales; la civil, mercantil, penal, penitenciaria, de procedimientos y
de derecho internacional privado; la de elecciones; la de expropiación por
causa de utilidad pública o social; la de crédito público; la de propiedad
intelectual, artística e industrial; la del patrimonio cultural y arqueológico; la
agraria; la de inmigración y poblamiento; la de pueblos indígenas y
territorios ocupados por ellos; la del trabajo, previsión y seguridad sociales;
la de sanidad animal y vegetal; la de notarías y registro público; la de
bancos y la de seguros; la de loterías, hipódromos y apuestas en general; la
de organización y funcionamiento de los órganos del Poder Público
Nacional y demás órganos e instituciones nacionales del Estado; y la
relativa a todas las materias de la competencia nacional.
33. Toda otra materia que la presente Constitución atribuya al Poder Público
Nacional, o que le corresponda por su índole o naturaleza.
Artículo 157. La Asamblea Nacional, por mayoría de sus integrantes, podrá
atribuir a los Municipios o a los Estados determinadas materias de la competencia
nacional, a fin de promover la descentralización.
Artículo 158. La descentralización, como política nacional, debe profundizar la
democracia, acercando el poder a la población y creando las mejores condiciones,
tanto para el ejercicio de la democracia como para la prestación eficaz y eficiente
de los cometidos estatales.
Capítulo III
Del Poder Público Estadal
Artículo 159. Los Estados son entidades autónomas e iguales en lo político, con
personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia,
soberanía e integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir esta Constitución y las
leyes de la República.
Artículo 160. El gobierno y administración de cada Estado corresponde a un
Gobernador o Gobernadora. Para ser Gobernador o Gobernadora se requiere ser
venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y de estado seglar.
El Gobernador o Gobernadora será elegido o elegida por un período de cuatro
años por mayoría de las personas que voten. El Gobernador o Gobernadora podrá
ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo período.
Artículo 161. Los Gobernadores o Gobernadoras rendirán anual y públicamente,
cuenta de su gestión ante el Contralor o Contralora del Estado y presentarán un
informe de la misma ante el Consejo Legislativo y el Consejo de Planificación y
Coordinación de Políticas Públicas.
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Artículo 162. El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un Consejo
Legislativo conformado por un número no mayor de quince ni menor de siete
integrantes, quienes proporcionalmente representarán a la población del Estado y
a los Municipios. El Consejo Legislativo tendrá las atribuciones siguientes:
1. Legislar sobre las materias de la competencia estadal.
2. Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
3. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
Los requisitos para ser integrante del Consejo Legislativo, la obligación de
rendición anual de cuentas y la inmunidad en su jurisdicción territorial, se regirán
por las normas que esta Constitución establece para los diputados y diputadas a la
Asamblea Nacional, en cuanto les sean aplicables. Los legisladores o legisladoras
estadales serán elegidos o elegidas por un período de cuatro años pudiendo ser
reelegidos o reelegidas por dos períodos consecutivos como máximo. La ley
nacional regulará el régimen de la organización y el funcionamiento del Consejo
Legislativo.
Artículo 163. Cada Estado tendrá una Contraloría que gozará de autonomía
orgánica y funcional. La Contraloría del Estado ejercerá, conforme a esta
Constitución y la ley, el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos,
gastos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de la
Contraloría General de la República. Dicho órgano actuará bajo la dirección y
responsabilidad de un Contralor o Contralora, cuyas condiciones para el ejercicio
del cargo serán determinadas por la ley, la cual garantizará su idoneidad e
independencia; así como la neutralidad en su designación, que será mediante
concurso público.
Artículo 164. Es de la competencia exclusiva de los estados:
1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad
con lo dispuesto en esta Constitución.
2. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división
político territorial, conforme a esta Constitución y a la ley.
3. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus
recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o
asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se
les asignen como participación en los tributos nacionales.
4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos
tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y
estadales.
5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al
Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras
baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley.
6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este
servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación
nacional aplicable.
7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los
ramos de papel sellado, timbres y estampillas.
8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales;
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9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías
terrestres estadales;
10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y
autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial,
en coordinación con el Ejecutivo Nacional.
11. Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitución, a la
competencia nacional o municipal.
Artículo 165. Las materias objeto de competencias concurrentes serán reguladas
mediante leyes de bases dictadas por el Poder Nacional, y leyes de desarrollo
aprobadas por los Estados. Esta legislación estará orientada por los principios de
la interdependencia,
coordinación,
cooperación,
corresponsabilidad
y
subsidiariedad.
Los Estados descentralizarán y transferirán a los Municipios los servicios y
competencias que gestionen y que éstos estén en capacidad de prestar, así como
la administración de los respectivos recursos, dentro de las áreas de
competencias concurrentes entre ambos niveles del Poder Público. Los
mecanismos de transferencia estarán regulados por el ordenamiento jurídico
estadal.
Artículo 166. En cada Estado se creará un Consejo de Planificación y
Coordinación de Políticas Públicas, presidido por el Gobernador o Gobernadora e
integrado por los Alcaldes o Alcaldesas, los directores o directoras estadales de
los ministerios; y una representación de los legisladores elegidos o legisladoras
elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, del Consejo Legislativo, de los
concejales o concejalas y de las comunidades organizadas, incluyendo las
indígenas donde las hubiere. El mismo funcionará y se organizará de acuerdo con
lo que determine la ley.
Artículo 167. Son ingresos de los Estados:
1. Los procedentes de su patrimonio y de la administración de sus bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y las
que les sean atribuidas.
3. El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales.
4. Los recursos que les correspondan por concepto de situado
constitucional. El situado es una partida equivalente a un máximo del
veinte por ciento del total de los ingresos ordinarios estimados
anualmente por el Fisco Nacional, la cual se distribuirá entre los Estados y
el Distrito Capital en la forma siguiente: un treinta por ciento de dicho
porcentaje por partes iguales, y el setenta por ciento restante en
proporción a la población de cada una de dichas entidades.
En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarán a la inversión un mínimo
del cincuenta por ciento del monto que les corresponda por concepto de
situado. A los Municipios de cada Estado les corresponderá, en cada
ejercicio fiscal, una participación no menor del veinte por ciento del
situado y de los demás ingresos ordinarios del respectivo Estado.
En caso de variaciones de los ingresos del Fisco Nacional que impongan
44
una modificación del Presupuesto Nacional, se efectuará un reajuste
proporcional del situado.
La ley establecerá los principios, normas y procedimientos que propendan
a garantizar el uso correcto y eficiente de los recursos provenientes del
situado constitucional y de la participación municipal en el mismo.
5. Los demás impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les
asigne por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las
haciendas públicas estadales.
Las leyes que creen o transfieran ramos tributarios a favor de los Estados
podrán compensar dichas asignaciones con modificaciones de los ramos
de ingresos señalados en este artículo, a fin de preservar la equidad
interterritorial. El porcentaje del ingreso nacional ordinario estimado que
se destine al situado constitucional, no será menor al quince por ciento del
ingreso ordinario estimado, para lo cual se tendrá en cuenta la situación y
sostenibilidad financiera de la Hacienda Pública Nacional, sin menoscabo
de la capacidad de las administraciones estadales para atender
adecuadamente los servicios de su competencia.
6. Los recursos provenientes del Fondo de Compensación Interterritorial y
de cualquier otra transferencia, subvención o asignación especial, así
como de aquellos que se les asigne como participación en los tributos
nacionales, de conformidad con la respectiva ley.
Capítulo IV
Del Poder Público Municipal
Artículo 168. Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la
organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los
límites de esta Constitución y de la ley. La autonomía municipal comprende:
1. La elección de sus autoridades.
2. La gestión de las materias de su competencia.
3. La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.
Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán
incorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la
gestión pública y al control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva,
suficiente y oportuna, conforme a la ley.
Los actos de los Municipios no podrán ser impugnados sino ante los tribunales
competentes, de conformidad con esta Constitución y con la ley.
Artículo 169. La organización de los Municipios y demás entidades locales se
regirá por esta Constitución, por las normas que para desarrollar los principios
constitucionales establezcan las leyes orgánicas nacionales, y por las
disposiciones legales que de conformidad con aquellas dicten los Estados.
La legislación que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos
a los Municipios y demás entidades locales, establecerá diferentes regímenes
para su organización, gobierno y administración, incluso en lo que respecta a la
determinación de sus competencias y recursos, atendiendo a las condiciones de
población, desarrollo económico, capacidad para generar ingresos fiscales
45
propios, situación geográfica, elementos históricos y culturales y otros factores
relevantes. En particular, dicha legislación establecerá las opciones para la
organización del régimen de gobierno y administración local que corresponderá a
los Municipios con población indígena. En todo caso, la organización municipal
será democrática y responderá a la naturaleza propia del gobierno local.
Artículo 170. Los Municipios podrán asociarse en mancomunidades o acordar
entre sí o con los demás entes públicos territoriales, la creación de modalidades
asociativas intergubernamentales para fines de interés público relativos a materias
de su competencia. Por ley se determinarán las normas concernientes a la
agrupación de dos o más Municipios en distritos metropolitanos.
Artículo 171. Cuando dos o más Municipios pertenecientes a una misma entidad
federal tengan relaciones económicas, sociales y físicas que den al conjunto
características de un área metropolitana, podrán organizarse como distritos
metropolitanos. La ley orgánica que al efecto se dicte garantizará el carácter
democrático y participativo del gobierno metropolitano y establecerá sus
competencias funcionales, así como el régimen fiscal, financiero y de control.
También asegurará que en los órganos de gobierno metropolitano tengan
adecuada participación los respectivos Municipios, y señalará la forma de
convocar y realizar las consultas populares que decidan la vinculación de estos
últimos al distrito metropolitano.
La ley podrá establecer diferentes regímenes para la organización, gobierno y
administración de los distritos metropolitanos atendiendo a las condiciones de
población, desarrollo económico y social, situación geográfica y otros factores de
importancia. En todo caso, la atribución de competencias para cada distrito
metropolitano tendrá en cuenta esas condiciones.
Artículo 172. El Consejo Legislativo, previo pronunciamiento favorable mediante
consulta popular de la población afectada, definirá los límites del distrito
metropolitano y lo organizará según lo establecido en la ley orgánica nacional,
determinando cuáles de las competencias metropolitanas serán asumidas por los
órganos de gobierno del respectivo distrito metropolitano.
Cuando los Municipios que deseen constituirse en un distrito metropolitano
pertenezcan a entidades federales distintas, corresponderá a la Asamblea
Nacional su creación y organización.
Artículo 173. El Municipio podrá crear parroquias conforme a las condiciones que
determine la ley. La legislación que se dicte para desarrollar los principios
constitucionales sobre régimen municipal establecerá los supuestos y condiciones
para la creación de otras entidades locales dentro del territorio municipal, así como
los recursos de que dispondrán, concatenados a las funciones que se les asignen,
incluso su participación en los ingresos propios del Municipio. Su creación
atenderá a la iniciativa vecinal o comunitaria, con el objeto de proveer a la
desconcentración de la administración del Municipio, la participación ciudadana y
la mejor prestación de los servicios públicos. En ningún caso las parroquias serán
asumidas como divisiones exhaustivas o imperativas del territorio del Municipio
46
Artículo 174. El gobierno y administración del Municipio corresponderán al
Alcalde o Alcaldesa, quien será también la primera autoridad civil. Para ser Alcalde
o Alcaldesa se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y
de estado seglar. El Alcalde o Alcaldesa será elegido o elegida por un período de
cuatro años por mayoría de las personas que votan, y podrá ser reelegido o
reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo período.
Artículo 175. La función legislativa del Municipio corresponde al Concejo,
integrado por concejales elegidos o concejalas elegidas en la forma establecida en
esta Constitución, en el número y condiciones de elegibilidad que determine la ley.
Artículo 176. Corresponde a la Contraloría Municipal el control, vigilancia y
fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales, así como las
operaciones relativas a los mismos, sin menoscabo del alcance de las atribuciones
de la Contraloría General de la República, y será dirigida por el Contralor o
Contralora Municipal, designado o designada por el Concejo mediante concurso
público que garantice la idoneidad y capacidad de quien sea designado o
designada para el cargo, de acuerdo con las condiciones establecidas por la ley.
Artículo 177. La ley nacional podrá establecer principios, condiciones y requisitos
de residencia, prohibiciones, causales de inhibición e incompatibilidades para la
postulación y ejercicio de las funciones de alcaldes o alcaldesas y concejales o
concejalas.
Artículo 178. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de
sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las
leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenación y
promoción del desarrollo económico y social, la dotación y prestación de los
servicios públicos domiciliarios, la aplicación de la política referente a la materia
inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de interés social, de
conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia, la promoción
de la participación, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la
comunidad, en las siguientes áreas:
1. Ordenación territorial y urbanística; patrimonio histórico; vivienda de
interés social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros
sitios de recreación; arquitectura civil, nomenclatura y ornato público.
2. Vialidad urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y
personas en las vías municipales; servicios de transporte público urbano
de pasajeros y pasajeras.
3. Espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los
intereses y fines específicos municipales.
4. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental;
aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de
recolección y tratamiento de residuos y protección civil.
5. Salubridad y atención primaria en salud, servicios de protección a la
primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad;
educación preescolar, servicios de integración familiar de la persona con
47
discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones
culturales y deportivas; servicios de prevención y protección, vigilancia y
control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la
competencia municipal.
6. Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado,
canalización y disposición de aguas servidas; cementerios y servicios
funerarios.
7. Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía
municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.
8. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley.
Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia
no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley
conforme a esta Constitución.
Artículo 179. Los Municipios tendrán los siguientes ingresos:
1. Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y
bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas
por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades
económicas de industria, comercio, servicios, o de índole similar, con las
limitaciones establecidas en esta Constitución; los impuestos sobre
inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas
lícitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribución especial sobre
plusvalías de las propiedades generadas por cambios de uso o de
intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los
planes de ordenación urbanística.
3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participación en la
contribución por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales,
conforme a las leyes de creación de dichos tributos.
4. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o
subvenciones nacionales o estadales;
5. El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias y
las demás que les sean atribuidas;
6. Los demás que determine la ley.
Artículo 180. La potestad tributaria que corresponde a los Municipios es distinta y
autónoma de las potestades reguladoras que esta Constitución o las leyes
atribuyan al Poder Nacional o Estadal sobre determinadas materias o actividades.
Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los Municipios, a favor de los
demás entes políticos territoriales, se extiende sólo a las personas jurídicas
estatales creadas por ellos, pero no a concesionarios ni a otros contratistas de la
Administración Nacional o de los Estados.
Artículo 181. Los ejidos son inalienables e imprescriptibles. Sólo podrán
enajenarse previo cumplimiento de las formalidades previstas en las ordenanzas
municipales y en los supuestos que las mismas señalen, conforme a esta
Constitución y la legislación que se dicte para desarrollar sus principios.
48
Los terrenos situados dentro del área urbana de las poblaciones del Municipio,
carentes de dueño o dueña, son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos de
terceros, válidamente constituidos. Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras
baldías ubicadas en el área urbana. Quedarán exceptuadas las tierras
correspondientes a las comunidades y pueblos indígenas. La ley establecerá la
conversión en ejidos de otras tierras públicas.
Artículo 182. Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidido por el
Alcalde o Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los Presidentes o
Presidentas de la Juntas Parroquiales y representantes de organizaciones
vecinales y otras de la sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones
que establezca la ley.
Artículo 183. Los Estados y los Municipios no podrán:
1. Crear aduanas ni impuestos de importación, de exportación o de tránsito
sobre bienes nacionales o extranjeros, o sobre las demás materias
rentísticas de la competencia nacional.
2. Gravar bienes de consumo antes de que entren en circulación dentro de
su territorio.
3. Prohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio, ni
gravarlos en forma diferente a los producidos en él.
Los Estados y Municipios sólo podrán gravar la agricultura, la cría, la pesca y la
actividad forestal en la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley nacional.
Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados
y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales
organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su
capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda,
deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas
industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención
y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios
públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos
estarán orientados por los principios de interdependencia, coordinación,
cooperación y corresponsabilidad.
2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a
través de las asociaciones vecinales y organizaciones no
gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las
autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los
respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y
control de obras, programas sociales y servicios públicos en su
jurisdicción.
3. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones
de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales
y otras formas asociativas.
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4. La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la
gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios
y cogestionarios.
5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de
servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social,
propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas en las
cuales aquellas tengan participación.
6. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las
parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de
garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los
gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y
cogestionarios en la administración y control de los servicios públicos
estadales y municipales.
7. La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los
establecimientos penales y de vinculación de éstos con la población.
Capítulo V
Del Consejo Federal de Gobierno
Artículo 185. El Consejo Federal de Gobierno es el órgano encargado de la
planificación y coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso
de descentralización y transferencia de competencias del Poder Nacional a los
Estados y Municipios. Estará presidido por el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los Ministros o Ministras, los
gobernadores o gobernadoras, un alcalde o alcaldesa por cada Estado y
representantes de la sociedad organizada, de acuerdo con la ley.
El Consejo Federal de Gobierno contará con una Secretaría, integrada por el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, dos Ministros o Ministras, tres
gobernadores o gobernadoras y tres alcaldes o alcaldesas. Del Consejo Federal
de Gobierno dependerá el Fondo de Compensación Interterritorial, destinado al
financiamiento de inversiones públicas para promover el desarrollo equilibrado de
las regiones, la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de
desarrollo de las distintas entidades públicas territoriales, y a apoyar
especialmente la dotación de obras y servicios esenciales en las regiones y
comunidades de menor desarrollo relativo. El Consejo Federal de Gobierno, con
base en los desequilibrios regionales, discutirá y aprobará anualmente los
recursos que se destinarán al Fondo de Compensación Interterritorial y las áreas
de inversión prioritaria a las cuales se aplicarán dichos recursos.
TÍTULO V
DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO NACIONAL
Capítulo I
Del Poder Legislativo Nacional
Sección Primera: Disposiciones Generales
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Artículo 186. La Asamblea Nacional estará integrada por diputados y diputadas
elegidos o elegidas en cada entidad federal por votación universal, directa,
personalizada y secreta con representación proporcional, según una base
poblacional del uno coma uno por ciento de la población total del país.
Cada entidad federal elegirá, además, tres diputados o diputadas.
Los pueblos indígenas de la República Bolivariana de Venezuela elegirán tres
diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral,
respetando sus tradiciones y costumbres.
Cada diputado o diputada tendrá un suplente o una suplente, escogido o escogida
en el mismo proceso.
Artículo 187. Corresponde a la Asamblea Nacional:
1. Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el
funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional.
2. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución, en los términos
establecidos en ésta.
3. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública
Nacional, en los términos consagrados en esta Constitución y en la ley.
Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta función,
tendrán valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca.
4. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su
competencia.
5. Decretar amnistías.
6. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley
concerniente al régimen tributario y al crédito público.
7. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto.
8. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de
la Nación, que serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el
transcurso del tercer trimestre del primer año de cada período
constitucional.
9. Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de interés nacional,
en los casos establecidos en la ley. Autorizar los contratos de interés
público municipal, estadal o nacional con Estados o entidades oficiales
extranjeros o con sociedades no domiciliadas en Venezuela.
10. Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva y a los Ministros o Ministras. La moción de censura sólo podrá
ser discutida dos días después de presentada a la Asamblea, la cual
podrá decidir, por las tres quintas partes de los diputados o diputadas, que
el voto de censura implica la destitución del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva o del Ministro o Ministra.
11. Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o
extranjeras en el país.
12. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del
dominio privado de la Nación, con las excepciones que establezca la ley.
13. Autorizar a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para aceptar
cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros.
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14. Autorizar el nombramiento del Procurador o Procuradora General de la
República y de los Jefes o Jefas de Misiones Diplomáticas Permanentes.
15. Acordar los honores del Panteón Nacional a venezolanos y venezolanas
ilustres, que hayan prestado servicios eminentes a la República, después
de transcurridos veinticinco años de su fallecimiento. Esta decisión podrá
tomarse por recomendación del Presidente o Presidenta de la República,
de las dos terceras partes de los Gobernadores o Gobernadoras de
Estado o de los rectores o rectoras de las Universidades Nacionales en
pleno.
16. Velar por los intereses y autonomía de los Estados.
17. Autorizar la salida del Presidente o Presidenta de la República del
territorio nacional cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior
a cinco días consecutivos.
18. Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el
Ejecutivo Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta
Constitución.
19. Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que en él se establezcan.
20. Calificar a sus integrantes y conocer de su renuncia. La separación
temporal de un diputado o diputada sólo podrá acordarse por el voto de
las dos terceras partes de los diputados y las diputadas presentes.
21. Organizar su servicio de seguridad interna.
22. Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, tomando en cuenta las
limitaciones financieras del país.
23. Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y
organización administrativa.
24. Todo lo demás que le señalen esta Constitución y la ley.
Artículo 188. Las condiciones para ser elegido o elegida diputado o diputada a la
Asamblea Nacional son:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalización con, por
lo menos, quince años de residencia en territorio venezolano.
2. Ser mayor de veintiún años de edad.
3. Haber residido cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente
antes de la fecha de la elección.
Artículo 189. No podrán ser elegidos diputados o diputadas:
1. El Presidente o Presidenta de la República, el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros o Ministras, el Secretario o
Secretaria de la Presidencia de la República y los Presidentes o
Presidentas y Directores o Directoras de los Institutos Autónomos y
empresas del Estado, hasta tres meses después de la separación
absoluta de sus cargos.
2. Los gobernadores o gobernadoras y secretarios o secretarias de
gobierno, de los Estados y autoridades de similar jerarquía del Distrito
Capital, hasta tres meses después de la separación absoluta de sus
cargos.
52
3. Los funcionarios o funcionarias municipales, estadales o nacionales, de
Institutos Autónomos o empresas del Estado, cuando la elección tenga
lugar en la jurisdicción en la cual actúa, salvo si se trata de un cargo
accidental, asistencial, docente o académico.
La ley orgánica podrá establecer la inelegibilidad de otros funcionarios o
funcionarias.
Artículo 190. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional no podrán ser
propietarios o propietarias, administradores o administradoras o directores o
directoras de empresas que contraten con personas jurídicas estatales, ni podrán
gestionar causas particulares de interés lucrativo con las mismas. Durante la
votación sobre causas en las cuales surjan conflictos de intereses económicos, los
o las integrantes de la Asamblea Nacional, que estén involucrados o involucradas
e dichos conflictos, deberán abstenerse.
Artículo 191. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional no podrán
aceptar o ejercer cargos públicos sin perder su investidura, salvo en actividades
docentes, académicas, accidentales o asistenciales, siempre que no supongan
dedicación exclusiva.
Artículo 192. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional durarán cinco
años en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelegidos o reelegidas por
dos periodos consecutivos como máximo.
Sección Segunda: De la Organización de la Asamblea Nacional
Artículo 193. La Asamblea Nacional nombrará Comisiones Permanentes,
ordinarias y especiales. Las Comisiones Permanentes, en un número no mayor de
quince, estarán referidas a los sectores de actividad nacional. Igualmente, podrá
crear Comisiones con carácter temporal para investigación y estudio, todo ello de
conformidad con su Reglamento. La Asamblea Nacional podrá crear o suprimir
Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus
integrantes.
Artículo 194. La Asamblea Nacional elegirá de su seno un Presidente o
Presidenta y dos Vicepresidentes o Vicepresidentas, un Secretario o Secretaria y
un Subsecretario o Subsecretaria fuera de su seno, por un período de un año. El
Reglamento establecerá las formas de suplir las faltas temporales y absolutas.
Artículo 195. Durante el receso de la Asamblea funcionará la Comisión Delegada
integrada por el Presidente o Presidenta, los Vicepresidentes o Vicepresidentas y
los Presidentes o Presidentas de las Comisiones Permanentes.
Artículo 196. Son atribuciones de la Comisión Delegada:
1. Convocar la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias, cuando así lo
exija la importancia de algún asunto.
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2. Autorizar al Presidente o Presidenta de la República para salir del
territorio nacional.
3. Autorizar al Ejecutivo Nacional para decretar créditos adicionales.
4. Designar Comisiones temporales integradas por miembros de la
Asamblea.
5. Ejercer las funciones de investigación atribuidas a la Asamblea.
6. Autorizar al Ejecutivo Nacional por el voto favorable de las dos terceras
partes de sus integrantes para crear, modificar o suspender servicios
públicos en caso de urgencia comprobada.
7. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
Sección Tercera: De los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacional
Artículo 197. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados
u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los
intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores,
y electoras atendiendo sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados
e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta
anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la
cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo
revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley
sobre la materia.
Artículo 198. El diputado o diputada a la Asamblea Nacional cuyo mandato fuere
revocado, no podrá optar a cargos de elección popular en el siguiente período.
Artículo 199. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional no son
responsables por votos y opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones. Sólo
responderán ante los electores o electoras y el cuerpo legislativo de acuerdo con
esta Constitución y con los Reglamentos.
Artículo 200. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional gozarán de
inmunidad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamación hasta la
conclusión de su mandato o la renuncia del mismo. De los presuntos delitos que
cometan los o las integrantes de la Asamblea Nacional conocerá en forma
privativa el Tribunal Supremo de Justicia, única autoridad que podrá ordenar,
previa autorización de la Asamblea Nacional, su detención y continuar su
enjuiciamiento. En caso de delito flagrante cometido por un parlamentario o
parlamentaria, la autoridad competente lo o la pondrá bajo custodia en su
residencia y comunicará inmediatamente el hecho al Tribunal Supremo de Justicia.
Los funcionarios públicos o funcionarias públicas que violen la inmunidad de los o
las integrantes de la Asamblea Nacional, incurrirán en responsabilidad penal y
serán castigados o castigadas de conformidad con la ley.
Artículo 201. Los diputados o diputadas son representantes del pueblo y de los
Estados en su conjunto, no sujetos o sujetas a mandatos ni instrucciones, sino
sólo a su conciencia. Su voto en la Asamblea Nacional es personal.
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Sección Cuarta: De la Formación de las Leyes
Artículo 202. La ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo
legislador. Las leyes que reúnan sistemáticamente las normas relativas a
determinada materia se podrán denominar códigos.
Artículo 203. Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución; las que
se dicten para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos
constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes.
Todo proyecto de ley orgánica, salvo aquel que esta Constitución califique como
tal, será previamente admitido por la Asamblea Nacional, por el voto de las dos
terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusión
del respectivo proyecto de ley. Esta votación calificada se aplicará también para la
modificación de las leyes orgánicas.
Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas,
antes de su promulgación a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, para que se pronuncie acerca de la constitucionalidad de su carácter
orgánico. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días contados a
partir de la fecha de recibo de la comunicación. Si la Sala Constitucional declara
que no es orgánica la ley perderá este carácter.
Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres
quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y
marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República,
con rango y valor de ley. Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejercicio.
Artículo 204. La iniciativa de las leyes corresponde:
1. Al Poder Ejecutivo Nacional.
2. A la Comisión Delegada y a las Comisiones Permanentes.
3. A los y las integrantes de la Asamblea Nacional, en número no menor de
tres.
4. Al Tribunal Supremo de Justicia, cuando se trate de leyes relativas a la
organización y procedimientos judiciales.
5. Al Poder Ciudadano, cuando se trate de leyes relativas a los órganos que
lo integran.
6. Al Poder Electoral, cuando se trate de leyes relativas a la materia
electoral.
7. A los electores y electoras en un número no menor del cero coma uno por
ciento de los inscritos e inscritas en el registro civil y electoral.
8. Al Consejo Legislativo, cuando se trate de leyes relativas a los Estados.
Artículo 205. La discusión de los proyectos de ley presentados por los electores y
electoras conforme a lo dispuesto en el artículo anterior, se iniciará a más tardar
en el período de sesiones ordinarias siguiente al que se haya presentado. Si el
debate no se inicia dentro de dicho lapso, el proyecto se someterá a referendo
aprobatorio de conformidad con la ley.
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Artículo 206. Los Estados serán consultados por la Asamblea Nacional, a través
del Consejo Legislativo, cuando se legisle en materias relativas a los mismos. La
ley establecerá los mecanismos de consulta a la sociedad civil y demás
instituciones de los Estados, por parte del Consejo en dichas materias.
Artículo 207. Para convertirse en ley todo proyecto recibirá dos discusiones, en
días diferentes, siguiendo las reglas establecidas en esta Constitución y en los
reglamentos respectivos. Aprobado el proyecto, el Presidente o Presidenta de la
Asamblea Nacional declarará sancionada la ley.
Artículo 208. En la primera discusión se considerará la exposición de motivos y se
evaluarán sus objetivos, alcance y viabilidad, a fin de determinar la pertinencia de
la ley, y se discutirá el articulado. Aprobado en primera discusión el proyecto será
remitido a la comisión directamente relacionada con la materia objeto de la ley. En
caso de que el proyecto de ley esté relacionado con varias comisiones
permanentes, se designará una comisión mixta para realizar el estudio y presentar
el informe.
Las comisiones que estudien proyectos de ley presentarán el informe
correspondiente en un plazo no mayor de treinta días consecutivos.
Artículo 209. Recibido el informe de la comisión correspondiente, se dará inicio a
la segunda discusión del proyecto de ley, la cual se realizará artículo por artículo.
Si se aprobare sin modificaciones, quedará sancionada la ley. En caso contrario, si
sufre modificaciones, se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las
incluya en un plazo no mayor de quince días continuos; leída la nueva versión del
proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional, ésta decidirá por mayoría
de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere
discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. Resuelta la discrepancia, la
Presidencia declarará sancionada la ley.
Artículo 210. La discusión de los proyectos que quedaren pendientes al término
de las sesiones, podrá continuarse en las sesiones siguientes o en sesiones
extraordinarias.
Artículo 211. La Asamblea Nacional o las Comisiones Permanentes, durante el
procedimiento de discusión y aprobación de los proyectos de leyes, consultarán a
los otros órganos del Estado, a los ciudadanos y ciudadanas y a la sociedad
organizada para oír su opinión sobre los mismos. Tendrán derecho de palabra en
la discusión de las leyes los Ministros o Ministras en representación del Poder
Ejecutivo; el magistrado o magistrada del Tribunal Supremo de Justicia a quien
éste designe, en representación del Poder Judicial; el o la representante del Poder
Ciudadano designado o designada por el Consejo Moral Republicano; los o las
integrantes del Poder Electoral; los Estados a través de un o una representante
designado o designada por el Consejo Legislativo y los o las representantes de la
sociedad organizada, en los términos que establezca el Reglamento de la
Asamblea Nacional.
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Artículo 212. Al texto de las leyes precederá la siguiente fórmula: «La Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, decreta:».
Artículo 213. Una vez sancionada la ley, se extenderá por duplicado con la
redacción final que haya resultado de las discusiones. Ambos ejemplares serán
firmados por el Presidente o Presidenta, los dos Vicepresidentes o
Vicepresidentas y el Secretario o Secretaria de la Asamblea Nacional, con la fecha
de su aprobación definitiva. Uno de los ejemplares de la ley será enviado por el
Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional al Presidente o Presidenta de la
República a los fines de su promulgación.
Artículo 214. El Presidente o Presidenta de la República promulgará la ley dentro
de los diez días siguientes a aquél en que la haya recibido. Dentro de ese lapso
podrá, con acuerdo del Consejo de Ministros, solicitar a la Asamblea Nacional,
mediante exposición razonada, que modifique alguna de las disposiciones de la
ley o levante la sanción a toda la ley o a parte de ella.
La Asamblea Nacional decidirá acerca de los aspectos planteados por el
Presidente o Presidenta de la República, por mayoría absoluta de los diputados o
diputadas presentes y le remitirá la ley para la promulgación.
El Presidente o Presidenta de la República debe proceder a promulgar la ley
dentro de los cinco días siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas
observaciones.
Cuando el Presidente o Presidenta de la República considere que la ley o alguno
de sus artículos es inconstitucional solicitarán el pronunciamiento de la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en el lapso de diez días que tiene
para promulgar la misma. El Tribunal Supremo de Justicia decidirá en el término
de quince días contados desde el recibo de la comunicación del Presidente o
Presidenta de la República. Si el Tribunal negare la inconstitucionalidad invocada
o no decidiere en el lapso anterior, el Presidente o Presidenta de la República
promulgará la ley dentro de los cinco días siguientes a la decisión del Tribunal o al
vencimiento de dicho lapso.
Artículo 215. La Ley quedará promulgada al publicarse con el correspondiente
«Cúmplase» en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Artículo 216. Cuando el Presidente o Presidenta de la República no promulgare la
ley en los lapsos señalados, el Presidente o Presidenta y los dos Vicepresidentes
o Vicepresidentas de la Asamblea Nacional procederán a su promulgación sin
perjuicio de la responsabilidad en que aquél o aquella incurriere por su omisión.
Artículo 217. La oportunidad en que deba ser promulgada la ley aprobatoria de un
tratado, de un acuerdo o de un convenio internacional, quedará a la discreción del
Ejecutivo Nacional, de acuerdo con los usos internacionales y la conveniencia de
la República.
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Artículo 218. Las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan por referendo,
salvo las excepciones establecidas en esta Constitución. Podrán ser reformadas
total o parcialmente. La ley que sea objeto de reforma parcial se publicará en un
solo texto que incorpore las modificaciones aprobadas.
Sección Quinta: De los Procedimientos
Artículo 219. El primer período de las sesiones ordinarias de la Asamblea
Nacional comenzará, sin convocatoria previa, el cinco de enero de cada año o el
día posterior más inmediato posible y durará hasta el quince de agosto.
El segundo período comenzará el quince de septiembre o el día posterior más
inmediato posible y terminará el quince de diciembre.
Artículo 220. La Asamblea Nacional se reunirá en sesiones extraordinarias para
tratar las materias expresadas en la convocatoria y las que les fueren conexas.
También podrá considerar las que fueren declaradas de urgencia por la mayoría
de sus integrantes.
Artículo 221. Los requisitos y procedimientos para la instalación y demás
sesiones de la Asamblea Nacional, y para el funcionamiento de sus comisiones,
serán determinados por el Reglamento.
El quórum no podrá ser en ningún caso inferior a la mayoría absoluta de los y las
integrantes de la Asamblea Nacional.
Artículo 222. La Asamblea Nacional podrá ejercer su función de control mediante
los siguientes mecanismos: las interpelaciones, las investigaciones, las preguntas,
las autorizaciones y las aprobaciones parlamentarias previstas en esta
Constitución y en la ley y mediante cualquier otro mecanismo que establezcan las
leyes y su Reglamento. En ejercicio del control parlamentario, podrán declarar la
responsabilidad política de los funcionarios públicos o funcionarias públicas y
solicitar al Poder Ciudadano que intente las acciones a que haya lugar para hacer
efectiva tal responsabilidad.
Artículo 223. La Asamblea o sus Comisiones podrán realizar las investigaciones
que juzguen convenientes en las materias de su competencia, de conformidad con
el Reglamento.
Todos los funcionarios públicos o funcionarias públicas están obligados u
obligadas, bajo las sanciones que establezcan las leyes, a comparecer ante
dichas Comisiones y a suministrarles las informaciones y documentos que
requieran para el cumplimiento de sus funciones.
Esta obligación comprende también a los y las particulares; a quienes se les
respetarán los derechos y garantías que esta Constitución reconoce.
Artículo 224. El ejercicio de la facultad de investigación no afecta las atribuciones
de los demás poderes públicos. Los jueces o Juezas estarán obligados u
obligadas a evacuar las pruebas para las cuales reciban comisión de la Asamblea
Nacional o de sus Comisiones.
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Capítulo II
Del Poder Ejecutivo Nacional
Sección Primera: Del Presidente o Presidenta de la República
Artículo 225. El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente o Presidenta de la
República, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros o
Ministras y demás funcionarios o funcionarias que determinen esta Constitución y
la ley.
Artículo 226. El Presidente o Presidenta de la República es el Jefe o Jefa del
Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condición dirige la acción del Gobierno.
Artículo 227. Para ser elegido Presidente o Presidenta de la República se
requiere ser venezolano o venezolana por nacimiento, no poseer otra
nacionalidad, ser mayor de treinta años, de estado seglar y no estar sometido o
sometida a condena mediante sentencia definitivamente firme y cumplir con los
demás requisitos establecidos en esta Constitución.
Artículo 228. La elección del Presidente o Presidenta de la República se hará por
votación universal, directa y secreta, en conformidad con la ley. Se proclamará
electo o electa el candidato o la candidata que hubiere obtenido la mayoría de
votos válidos.
Artículo 229. No podrá ser elegido Presidente o elegida Presidenta de la
República quien esté de ejercicio del cargo de Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, Ministro o Ministra, Gobernador o Gobernadora y
Alcalde o Alcaldesa, en el día de su postulación o en cualquier momento entre
esta fecha y la de la elección.
Artículo 230. El período presidencial es de seis años. El Presidente o Presidenta
de la República puede ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez,
para un nuevo período.
Artículo 231. El candidato elegido o candidata elegida tomará posesión del cargo
de Presidente o Presidenta de la República el diez de enero del primer año de su
período constitucional, mediante juramento ante la Asamblea Nacional. Si por
cualquier motivo sobrevenido el Presidente o Presidenta de la República no
pudiese tomar posesión ante la Asamblea Nacional, lo hará ante el Tribunal
Supremo de Justicia.
Artículo 232. El Presidente o Presidenta de la República es responsable de sus
actos y del cumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo.
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Está obligado u obligada a procurar la garantía de los derechos y libertades de los
venezolanos y venezolanas, así como la independencia, integridad, soberanía del
territorio y defensa de la República. La declaración de los estados de excepción no
modifica el principio de su responsabilidad, ni la del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, ni la de los Ministros o Ministras, de conformidad con
esta Constitución y con la ley.
Artículo 233. Serán faltas absolutas del Presidente o Presidenta de la República:
su muerte, su renuncia, o su destitución decretada por sentencia del Tribunal
Supremo de Justicia, su incapacidad física o mental permanente certificada por
una junta médica designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con aprobación
de la Asamblea Nacional, el abandono del cargo, declarado como tal por la
Asamblea Nacional, así como la revocación popular de su mandato.
Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta electa
antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección universal, directa y
secreta dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma
posesión el nuevo Presidente o la nueva Presidenta, se encargará de la
Presidencia de la República el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional.
Si la falta absoluta del Presidente o Presidenta de la República se produce durante
los primeros cuatro años del período constitucional, se procederá a una nueva
elección universal, directa y secreta dentro de los treinta días consecutivos
siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o la nueva
Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Vicepresidente
Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva.
En los casos anteriores, el nuevo Presidente o Presidenta completará el período
constitucional correspondiente.
Si la falta absoluta se produce durante los últimos dos años del período
constitucional, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumirá la
Presidencia de la República hasta completar dicho período.
Artículo 234. Las faltas temporales del Presidente o Presidenta de la República
serán suplidas por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva hasta
por noventa días, prorrogables por decisión de la Asamblea Nacional por noventa
días más.
Si una falta temporal se prolonga por más de noventa días consecutivos, la
Asamblea Nacional decidirá por mayoría de sus integrantes si debe considerarse
que hay falta absoluta
Artículo 235. La ausencia del territorio nacional por parte del Presidente o
Presidenta de la República requiere autorización de la Asamblea Nacional o de la
Comisión Delegada, cuando se prolongue por un lapso superior a cinco días
consecutivos.
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Sección Segunda: De las Atribuciones del Presidente o Presidenta de la
República
Artículo 236. Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la
República:
1. Cumplir y hacer cumplir esta Constitución y la ley.
2. Dirigir la acción del Gobierno.
3. Nombrar y remover al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, nombrar y remover los Ministros o Ministras.
4. Dirigir las relaciones exteriores de la República y celebrar y ratificar los
tratados, convenios o acuerdos internacionales.
5. Dirigir las Fuerza Armada Nacional en su carácter de Comandante en
Jefe, ejercer la suprema autoridad jerárquica de ella y fijar su contingente.
6. Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada Nacional, promover sus
oficiales a partir del grado de coronel o coronela o capitán o capitana de
navío, y nombrarlos o nombrarlas para los cargos que les son privativos.
7. Declarar los estados de excepción y decretar la restricción de garantías
en los casos previstos en esta Constitución.
8. Dictar, previa autorización por una ley habilitante, decretos con fuerza de
ley.
9. Convocar a la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias.
10. Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espíritu,
propósito y razón.
11. Administrar la Hacienda Pública Nacional.
12. Negociar los empréstitos nacionales.
13. Decretar créditos adicionales al Presupuesto, previa autorización de la
Asamblea Nacional o de la Comisión Delegada.
14. Celebrar los contratos de interés nacional conforme a esta Constitución y
la ley.
15. Designar, previa autorización de la Asamblea Nacional o de la Comisión
Delegada, al Procurador o Procuradora General de la República y a los
jefes o jefas de las misiones diplomáticas permanentes.
16. Nombrar y remover a aquellos funcionarios o aquellas funcionarias cuya
designación le atribuyen esta Constitución y la ley.
17. Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmente o por intermedio del
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, informes o mensajes
especiales.
18. Formular el Plan Nacional de Desarrollo y dirigir su ejecución previa
aprobación de la Asamblea Nacional.
19. Conceder indultos.
20. Fijar el número, organización y competencia de los ministerios y otros
organismos de la Administración Pública Nacional, así como también la
organización y funcionamiento del Consejo de Ministros, dentro de los
principios y lineamientos señalados por la correspondiente ley orgánica.
21. Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto establecido en esta
Constitución.
22. Convocar referendos en los casos previstos en esta Constitución.
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23. Convocar y presidir el Consejo de Defensa de la Nación.
24. Las demás que le señale esta Constitución y la ley.
El Presidente o Presidenta de la República ejercerá en Consejo de Ministros las
atribuciones señaladas en los numerales 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22 y
las que le atribuya la ley para ser ejercidas en igual forma.
Los actos del Presidente o Presidenta de la República, con excepción de los
señalados en los ordinales 3 y 5, serán refrendados para su validez por el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y el Ministro o Ministra o
Ministros o Ministras respectivos.
Artículo 237. Dentro de los diez primeros días siguientes a la instalación de la
Asamblea Nacional, en sesiones ordinarias, el Presidente o Presidenta de la
República presentará cada año personalmente a la Asamblea un mensaje en que
dará cuenta de los aspectos políticos, económicos, sociales y administrativos de
su gestión durante el año inmediatamente anterior.
Sección Tercera: Del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva
Artículo 238. El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva es órgano
directo y colaborador inmediato del Presidente o Presidenta de la República en su
condición de Jefe o Jefa del Ejecutivo Nacional.
El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva reunirán las mismas
condiciones exigidas para ser Presidente o Presidenta de la República, y no podrá
tener ningún parentesco de consanguinidad ni de afinidad con éste.
Artículo 239. Son atribuciones del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva:
1. Colaborar con el Presidente o Presidenta de la República en la dirección
de la acción del Gobierno.
2. Coordinar la Administración Pública Nacional de conformidad con las
instrucciones del Presidente o Presidenta de la República.
3. Proponer al Presidente o Presidenta de la República el nombramiento y la
remoción de los Ministros.
4. Presidir, previa autorización del Presidente o Presidenta de la República,
el Consejo de Ministros o Ministras.
5. Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea Nacional.
6. Presidir el Consejo Federal de Gobierno.
7. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios o
funcionarias nacionales cuya designación no esté atribuida a otra
autoridad.
8. Suplir las faltas temporales del Presidente o Presidenta de la República.
9. Ejercer las atribuciones que le delegue el Presidente o Presidenta de la
República.
10. Las demás que le señalen esta Constitución y la ley.
Artículo 240. La aprobación de una moción de censura al Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, por una votación no menor de las tres
62
quintas partes de los integrantes de la Asamblea Nacional, implica su remoción. El
funcionario removido o funcionaria removida no podrá optar al cargo de
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, o de Ministro o Ministra por el
resto del período presidencial.
La remoción del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva en tres
oportunidades dentro de un mismo período constitucional, como consecuencia de
la aprobación de mociones de censura, faculta al Presidente o Presidenta de la
República para disolver la Asamblea Nacional. El decreto de disolución conlleva la
convocatoria de elecciones para una nueva legislatura dentro de los sesenta días
siguientes a su disolución.
La Asamblea no podrá ser disuelta en el último año de su período constitucional.
Artículo 241. El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva es
responsable de sus actos de conformidad con esta Constitución y con la ley.
Sección Cuarta: De los Ministros o Ministras y del Consejo de Ministros
Artículo 242. Los Ministros o Ministras son órganos directos del Presidente o
Presidenta de la República, y reunidos o reunidas conjuntamente con este o ésta y
con el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, integran el Consejo de
Ministros.
El Presidente o Presidenta de la República presidirá las reuniones del Consejo de
Ministros, pero podrá autorizar al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva para que las presida cuando no pueda asistir a ellas. Las decisiones
adoptadas deberán ser ratificadas por el Presidente o Presidenta de la República
para su validez.
De las decisiones del Consejo de Ministros son solidariamente responsables el
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y los Ministros o Ministras que
hubieren concurrido, salvo aquellos o aquellas que hayan hecho constar su voto
adverso o negativo.
Artículo 243. El Presidente o Presidenta de la República podrá nombrar Ministros
o Ministras de Estado, los o las cuales, además de participar en el Consejo de
Ministros asesorarán al Presidente o Presidenta de la República y al
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva en los asuntos que le fueren
asignados.
Artículo 244. Para ser Ministro o Ministra se requiere poseer la nacionalidad
venezolana y ser mayor de veinticinco años, con las excepciones establecidas en
esta Constitución.
Los Ministros o Ministras son responsables de sus actos de conformidad con esta
Constitución y con la ley, y presentarán ante la Asamblea Nacional, dentro de los
primeros sesenta días de cada año, una memoria razonada y suficiente sobre la
gestión del despacho en el año inmediatamente anterior, de conformidad con la
ley.
63
Artículo 245. Los Ministros o Ministras tienen derecho de palabra en la Asamblea
Nacional y en sus comisiones. Podrán tomar parte en los debates de la Asamblea
Nacional, sin derecho al voto.
Artículo 246. La aprobación de una moción de censura a un Ministro o Ministra
por una votación no menor de las tres quintas partes de los o las integrantes
presentes de la Asamblea Nacional, implica su remoción. El funcionario removido
o funcionaria removida no podrá optar al cargo de Ministro o Ministra, de
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva por el resto del período
presidencial.
Sección Quinta: De la Procuraduría General de la República
Artículo 247. La Procuraduría General de la República asesora, defiende y
representa judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la República,
y será consultada para la aprobación de los contratos de interés público nacional.
La ley orgánica determinará su organización, competencia y funcionamiento.
Artículo 248. La Procuraduría General de la República estará a cargo y bajo la
dirección del Procurador o Procuradora General de la República, con la
colaboración de los demás funcionarios o funcionarias que determine su ley
orgánica.
Artículo 249. El Procurador o Procuradora General de la República reunirá las
mismas condiciones exigidas para ser magistrado o magistrada del Tribunal
Supremo de Justicia. Será nombrado o nombrada por el Presidente o Presidenta
de la República con la autorización de la Asamblea Nacional.
Artículo 250. El Procurador o Procuradora General de la República asistirá, con
derecho a voz, a las reuniones del Consejo de Ministros.
Sección Sexta: Del Consejo de Estado
Artículo 251. El Consejo de Estado es el órgano superior de consulta del
Gobierno y de la Administración Pública Nacional. Será de su competencia
recomendar políticas de interés nacional en aquellos asuntos a los que el
Presidente o Presidenta de la República reconozca de especial trascendencia y
requieran de su opinión.
La ley respectiva determinará sus funciones y atribuciones.
Artículo 252. El Consejo de Estado lo preside el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva y estará conformado, además, por cinco personas
designadas por el Presidente o Presidenta de la República; un o una
representante designado o designada por la Asamblea Nacional; un o una
representante designado o designada por el Tribunal Supremo de Justicia y un
gobernador designado o gobernadora designada por el conjunto de mandatarios o
mandatarias estadales.
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Capítulo III
Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia
Sección Primera: Disposiciones Generales
Artículo 253. La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y
ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley.
Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de
su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar
o hacer ejecutar sus sentencias.
El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los
demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública,
los órganos de investigación penal, los o las auxiliares y funcionarios o
funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de
justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de
justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para
el ejercicio.
Artículo 254. El Poder Judicial es independiente y el Tribunal Supremo de Justicia
gozará de autonomía funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del
presupuesto general del Estado se le asignará al sistema de justicia una partida
anual variable, no menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional,
para su efectivo funcionamiento, el cual no podrá ser reducido o modificado sin
autorización previa de la Asamblea Nacional. El Poder Judicial no está facultado
para establecer tasas, aranceles, ni exigir pago alguno por sus servicios.
Artículo 255. El ingreso a la carrera judicial y el ascenso de los jueces o Juezas
se hará por concursos de oposición públicos que aseguren la idoneidad y
excelencia de los o las participantes y serán seleccionados o seleccionadas por
los jurados de los circuitos judiciales, en la forma y condiciones que establezca la
ley. El nombramiento y juramento de los jueces o Juezas corresponde al Tribunal
Supremo de Justicia. La ley garantizará la participación ciudadana en el
procedimiento de selección y designación de los jueces o Juezas. Los jueces o
Juezas sólo podrán ser removidos o suspendidos de sus cargos mediante los
procedimientos expresamente previstos en la ley.
La ley propenderá a la profesionalización de los jueces o Juezas y las
universidades colaborarán en este propósito, organizando en los estudios
universitarios de Derecho la especialización judicial correspondiente.
Los jueces o Juezas son personalmente responsables, en los términos que
determine la ley, por error, retardo u omisiones injustificados, por la inobservancia
sustancial de las normas procesales, por denegación, parcialidad, y por los delitos
de cohecho y prevaricación en que incurran en el desempeño de sus funciones.
Artículo 256. Con la finalidad de garantizar la imparcialidad y la independencia en
el ejercicio de sus funciones, los magistrados o las magistradas, los jueces o las
Juezas, los fiscales o las fiscalas del Ministerio Público; y los defensores públicos
o las defensoras públicas, desde la fecha de su nombramiento y hasta su egreso
del cargo respectivo, no podrán, salvo el ejercicio del voto, llevar a cabo activismo
65
político partidista, gremial, sindical o de índole semejante, ni realizar actividades
privadas lucrativas incompatibles con su función, ni por sí ni por interpuesta
persona, ni ejercer ninguna otra función pública a excepción de actividades
educativas.
Los jueces o Juezas no podrán asociarse entre sí.
Artículo 257. El proceso constituye un instrumento fundamental para la
realización de la justicia. Las leyes procesales establecerán la simplificación,
uniformidad y eficacia de los trámites y adoptarán un procedimiento breve, oral y
público. No se sacrificará la justicia por la omisión de formalidades no esenciales.
Artículo 258. La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. Los jueces
o Juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal, directa y secreta
, conforme a la ley.
La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualesquiera otros
medios alternativos para la solución de conflictos.
Artículo 259. La jurisdicción contencioso administrativa corresponde al Tribunal
Supremo de Justicia y a los demás tribunales que determine la ley. Los órganos
de la jurisdicción contencioso administrativa son competentes para anular los
actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por
desviación de poder; condenar al pago de sumas de dinero y a la reparación de
daños y perjuicios originados en responsabilidad de la Administración; conocer de
reclamos por la prestación de servicios públicos; y disponer lo necesario para el
restablecimiento de las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la actividad
administrativa.
Artículo 260. Las autoridades legítimas de los pueblos indígenas podrán aplicar
en su hábitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que
sólo afecten a sus integrantes, según sus propias normas y procedimientos,
siempre que no sean contrarios a esta Constitución, a la ley y al orden público. La
ley determinará la forma de coordinación de esta jurisdicción especial con el
sistema judicial nacional.
Artículo 261. La jurisdicción penal militar es parte integrante del Poder Judicial, y
sus jueces o Juezas serán seleccionados o seleccionadas por concurso. Su
ámbito de competencia, organización y modalidades de funcionamiento, se regirán
por el sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Código Orgánico de
Justicia Militar. La comisión de delitos comunes, violaciones de derechos humanos
y crímenes de lesa humanidad, serán juzgados por los tribunales ordinarios. La
competencia de los tribunales militares se limita a delitos de naturaleza militar.
La ley regulará lo relativo a las jurisdicciones especiales y a la competencia,
organización y funcionamiento de los tribunales en cuanto no esté previsto en esta
Constitución.
66
Sección Segunda: Del Tribunal Supremo de Justicia
Artículo 262. El Tribunal Supremo de Justicia funcionará en Sala Plena y en las
Salas Constitucional, Político Administrativa, Electoral, de Casación Civil, de
Casación Penal y de Casación Social, cuyas integraciones y competencias serán
determinadas por su ley orgánica.
La Sala Social comprenderá lo referente a la casación agraria, laboral y de
menores.
Artículo 263. Para ser magistrado o magistrada del Tribunal Supremo de Justicia
se requiere:
1. Tener la nacionalidad venezolana por nacimiento y no poseer otra
nacionalidad.
2. Ser ciudadano o ciudadana de reconocida honorabilidad.
3. Ser jurista de reconocida competencia, gozar de buena reputación, haber
ejercido la abogacía durante un mínimo de quince años y tener título
universitario de postgrado en materia jurídica; o haber sido profesor
universitario o profesora universitaria en ciencia jurídica durante un
mínimo de quince años y tener la categoría de profesor o profesora titular;
o ser o haber sido Juez o Jueza superior en la especialidad
correspondiente a la Sala para la cual se postula, con un mínimo de
quince años en el ejercicio de la carrera judicial, y reconocido prestigio en
el desempeño de sus funciones.
4. Cualesquiera otros requisitos establecidos por la ley.
Artículo 264. Los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia
serán elegidos o elegidas por un único período de doce años. La ley determinará
el procedimiento de elección. En todo caso, podrán postularse candidatos o
candidatas ante el Comité de Postulaciones Judiciales, por iniciativa propia o por
organizaciones vinculadas con la actividad jurídica. El Comité, oída la opinión de la
comunidad, efectuará una preselección para su presentación al Poder Ciudadano,
el cual efectuará una segunda preselección que será presentada a la Asamblea
Nacional, la cual hará la selección definitiva.
Los ciudadanos y ciudadanas podrán ejercer fundadamente objeciones a
cualquiera de los postulados o postuladas ante el Comité de Postulaciones
Judiciales, o ante la Asamblea Nacional.
Artículo 265. Los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia
podrán ser removidos o removidas por la Asamblea Nacional mediante una
mayoría calificada de las dos terceras partes de sus integrantes, previa audiencia
concedida al interesado o interesada, en caso de faltas graves ya calificadas por el
Poder Ciudadano, en los términos que la ley establezca.
Artículo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Ejercer la jurisdicción constitucional conforme al Título VIII de esta
Constitución.
67
2. Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Presidente o
Presidenta de la República o quien haga sus veces, y en caso afirmativo,
continuar conociendo de la causa previa autorización de la Asamblea
Nacional, hasta sentencia definitiva.
3. Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamiento del Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, de los o las integrantes de la
Asamblea Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, de los
Ministros o Ministras, del Procurador o Procuradora General, del Fiscal o
la Fiscal General, del Contralor o Contralora General de la República, del
Defensor o Defensora del Pueblo, los Gobernadores o Gobernadoras,
oficiales, generales y almirantes de la Fuerza Armada Nacional y de los
jefes o jefas de misiones diplomáticas de la República y, en caso
afirmativo, remitir los autos al Fiscal o a la Fiscal General de la República
o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y si el delito fuere común,
continuará conociendo de la causa hasta la sentencia definitiva.
4. Dirimir las controversias administrativas que se susciten entre la
República, algún Estado, Municipio u otro ente público, cuando la otra
parte sea alguna de esas mismas entidades, a menos que se trate de
controversias entre Municipios de un mismo Estado, caso en el cual la ley
podrá atribuir su conocimiento a otro tribunal.
5. Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y demás actos
administrativos generales o individuales del Ejecutivo Nacional, cuando
sea procedente.
6. Conocer de los recursos de interpretación sobre el contenido y alcance de
los textos legales, en los términos contemplados en la ley.
7. Decidir los conflictos de competencia entre tribunales, sean ordinarios o
especiales, cuando no exista otro tribunal superior o común a ellos en el
orden jerárquico.
8. Conocer del recurso de casación.
9. Las demás que establezca la ley.
La atribución señalada en el numeral 1 será ejercida por la Sala Constitucional; las
señaladas en los numerales 2 y 3, en Sala Plena; y las contenidas en los
numerales 4 y 5 en Sala Político Administrativa. Las demás atribuciones serán
ejercidas por las diversas Salas conforme a lo previsto en esta Constitución y la
ley.
Sección Tercera: Del Gobierno y de la Administración del Poder Judicial
Artículo 267. Corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la dirección, el
gobierno y la administración del Poder Judicial, la inspección y vigilancia de los
tribunales de la República y de las Defensorías Públicas. Igualmente, le
corresponde la elaboración y ejecución de su propio presupuesto y del
presupuesto del Poder Judicial.
La jurisdicción disciplinaria judicial estará a cargo de los tribunales disciplinarios
que determine la ley.
El régimen disciplinario de los magistrados o magistradas y jueces o Juezas estará
fundamentado en el Código de Ética del Juez Venezolano o Jueza Venezolana,
68
que dictará la Asamblea Nacional. El procedimiento disciplinario será público, oral
y breve, conforme al debido proceso, en los términos y condiciones que
establezca la ley.
Para el ejercicio de estas atribuciones, el Tribunal Supremo en pleno creará una
Dirección Ejecutiva de la Magistratura, con sus oficinas regionales.
Artículo 268. La ley establecerá la autonomía y organización, funcionamiento,
disciplina e idoneidad del servicio de defensa pública, con el objeto de asegurar la
eficacia del servicio y de garantizar los beneficios de la carrera del defensor o
defensora.
Artículo 269. La ley regulará la organización de circuitos judiciales, así como la
creación y competencias de tribunales y cortes regionales a fin de promover la
descentralización administrativa y jurisdiccional del Poder Judicial.
Artículo 270. El Comité de Postulaciones Judiciales es un órgano asesor del
Poder Ciudadano para la selección de los candidatos o candidatas a magistrados
o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia. Igualmente, asesorará a los
colegios electorales judiciales para la elección de los jueces o Juezas de la
jurisdicción disciplinaria. El Comité de Postulaciones Judiciales estará integrado
por representantes de los diferentes sectores de la sociedad de conformidad con
lo que establezca la ley.
Artículo 271. En ningún caso podrá ser negada la extradición de los extranjeros o
extranjeras responsables de los delitos de deslegitimación de capitales, drogas,
delincuencia organizada internacional, hechos contra el patrimonio público de
otros Estados y contra los derechos humanos. No prescribirán las acciones
judiciales dirigidas a sancionar los delitos contra los derechos humanos, o contra
el patrimonio público o el tráfico de estupefacientes. Asimismo, previa decisión
judicial, serán confiscados los bienes provenientes de las actividades relacionadas
con los delitos contra el patrimonio público o con el tráfico de estupefacientes.
El procedimiento referente a los delitos mencionados será público, oral y breve,
respetándose el debido proceso, estando facultada la autoridad judicial
competente para dictar las medidas cautelares preventivas necesarias contra
bienes propiedad del imputado o de sus interpósitas personas, a los fines de
garantizar su eventual responsabilidad civil.
Artículo 272. El Estado garantizará un sistema penitenciario que asegure la
rehabilitación del interno o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para ello,
los establecimientos penitenciarios contarán con espacios para el trabajo, el
estudio, el deporte y la recreación, funcionarán bajo la dirección de
penitenciaristas profesionales con credenciales académicas universitarias, y se
regirán por una administración descentralizada, a cargo de los gobiernos
estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a modalidades de privatización.
En general, se preferirá en ellos el régimen abierto y el carácter de colonias
agrícolas penitenciarias. En todo caso las fórmulas de cumplimiento de penas no
privativas de la libertad se aplicarán con preferencia a las medidas de naturaleza
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reclusoria. El Estado creará las instituciones indispensables para la asistencia
pospenitenciaria que posibilite la reinserción social del exinterno o exinterna y
propiciará la creación de un ente penitenciario con carácter autónomo y con
personal exclusivamente técnico.
Capítulo IV
Del Poder Ciudadano
Sección Primera: Disposiciones Generales
Artículo 273. El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano
integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General y el
Contralor o Contralora General de la República.
Los órganos del Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo, el Ministerio
Público y la Contraloría General de la República, uno o una de cuyos o cuyas
titulares será designado o designada por el Consejo Moral Republicano como su
Presidente o Presidenta por períodos de un año, pudiendo ser reelegido o
reelegida.
El Poder Ciudadano es independiente y sus órganos gozan de autonomía
funcional, financiera y administrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto general
del Estado se le asignará una partida anual variable.
Su organización y funcionamiento se establecerá en ley orgánica.
Artículo 274. Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de
conformidad con esta Constitución y con la ley, prevenir, investigar y sancionar los
hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa; velar por la
buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público, el cumplimiento y la
aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del
Estado, e igualmente, promover la educación como proceso creador de la
ciudadanía, así como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad
social y el trabajo.
Artículo 275. Los o las representantes del Consejo Moral Republicano formularán
a las autoridades, funcionarios o funcionarias de la Administración Pública, las
advertencias sobre las faltas en el cumplimiento de sus obligaciones legales. De
no acatarse estas advertencias, el Consejo Moral Republicano, podrá imponer las
sanciones establecidas en la ley. En caso de contumacia, el presidente o
presidenta del Consejo Moral Republicano presentará un informe al órgano o
dependencia al cual esté adscrito o adscrita el funcionario público o la funcionaria
pública, para que esa instancia tome los correctivos de acuerdo con el caso sin
perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar de conformidad con la ley.
Artículo 276. El Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los o
las titulares de los órganos del Poder Ciudadano presentarán un informe anual
ante la Asamblea Nacional en sesión plenaria. Así mismo, presentarán los
informes que en cualquier momento les sean solicitados por la Asamblea
Nacional.
Tanto los informes ordinarios como los extraordinarios se publicarán.
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Artículo 277. Todos los funcionarios o funcionarias de la Administración Pública
están obligados u obligadas, bajo las sanciones que establezcan la ley, a
colaborar con carácter preferente y urgente con los o las representantes del
Consejo Moral Republicano en sus investigaciones. Este podrá solicitarles las
declaraciones y documentos que consideren necesarios para el desarrollo de sus
funciones, incluidos aquellos que hayan sido clasificados o catalogados con
carácter confidencial o secreto de acuerdo con la ley. En todo caso, el Poder
Ciudadano sólo podrá suministrar la información contenida en documentos
confidenciales o secretos mediante los procedimientos que establezca la ley.
Artículo 278. El Consejo Moral Republicano promoverá todas aquellas actividades
pedagógicas dirigidas al conocimiento y estudio de esta Constitución, al amor a la
patria, a las virtudes cívicas y democráticas, a los valores trascendentales de la
República y a la observancia y respeto de los derechos humanos.
Artículo 279. El Consejo Moral Republicano convocará un Comité de Evaluación
de Postulaciones del Poder Ciudadano, el cual estará integrado por
representantes de diversos sectores de la sociedad; adelantará un proceso público
de cuyo resultado se obtendrá una terna por cada órgano del Poder Ciudadano, la
cual será sometida a la consideración de la Asamblea Nacional. Esta, mediante el
voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes, escogerá en un lapso
no mayor de treinta días continuos, al o a la titular del órgano del Poder Ciudadano
que esté en consideración. Si concluido este lapso no hay acuerdo en la Asamblea
Nacional, el Poder Electoral someterá la terna a consulta popular.
En caso de no haber sido convocado el Comité de Evaluación de Postulaciones
del Poder Ciudadano, la Asamblea Nacional procederá, dentro del plazo que
determine la ley, a la designación del titular o la titular del órgano del Poder
Ciudadano correspondiente.
Los o las integrantes del Poder Ciudadano serán removidos por la Asamblea
Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia, de acuerdo
con lo establecido en la ley.
Sección Segunda: De la Defensoría del Pueblo
Artículo 280. La Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la promoción, defensa y
vigilancia de los derechos y garantías establecidos en esta Constitución y los
tratados internacionales sobre derechos humanos, además de los intereses
legítimos, colectivos o difusos, de los ciudadanos y ciudadanas.
La Defensoría del Pueblo actuará bajo la dirección y responsabilidad del Defensor
o Defensora del Pueblo, quien será designado o designada por un único período
de siete años.
Para ser Defensor o Defensora del Pueblo se requiere ser venezolano o
venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad, mayor de treinta años, con
manifiesta y demostrada competencia en materia de derechos humanos y cumplir
con las exigencias de honorabilidad, ética y moral que establezca la ley. Las faltas
absolutas o temporales del Defensor o Defensora del Pueblo serán cubiertas de
acuerdo con lo dispuesto en la ley.
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Artículo 281. Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo:
1. Velar por el efectivo respeto y garantía de los derechos humanos
consagrados en esta Constitución y en los tratados, convenios y acuerdos
internacionales sobre derechos humanos ratificados por la República,
investigando de oficio o a instancia de parte las denuncias que lleguen a
su conocimiento.
2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios públicos, amparar y
proteger los derechos e intereses legítimos, colectivos o difusos de las
personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores
cometidos en la prestación de los mismos, interponiendo cuando fuere
procedente las acciones necesarias para exigir al Estado el resarcimiento
a las personas de los daños y perjuicios que les sean ocasionados con
motivo del funcionamiento de los servicios públicos.
3. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, hábeas corpus,
hábeas data y las demás acciones o recursos necesarios para ejercer las
atribuciones señaladas en los numerales anteriores, cuando fuere
procedente de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal o a la Fiscal General de la República para que intente las
acciones o recursos a que hubiere lugar contra los funcionarios públicos o
funcionarias públicas, responsables de la violación o menoscabo de los
derechos humanos.
5. Solicitar al Consejo Moral Republicano que adopte las medidas a que
hubiere lugar respecto de los funcionarios públicos o funcionarias públicas
responsables por la violación o menoscabo de los derechos humanos.
6. Solicitar ante el órgano competente la aplicación de los correctivos y las
sanciones a que hubiere lugar por la violación de los derechos del público
consumidor y usuario, de conformidad con la ley.
7. Presentar ante los órganos legislativos municipales, estadales o
nacionales, proyectos de ley u otras iniciativas para la protección
progresiva de los derechos humanos.
8. Velar por los derechos de los pueblos indígenas y ejercer las acciones
necesarias para su garantía y efectiva protección.
9. Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimientos de los órganos
del Estado, a fin de garantizar la protección de los derechos humanos.
10. Formular ante los órganos correspondientes las recomendaciones y
observaciones necesarias para la eficaz protección de los derechos
humanos, en virtud de lo cual desarrollará mecanismos de comunicación
permanente con órganos públicos o privados, nacionales e
internacionales, de protección y defensa de los derechos humanos.
11. Promover y ejecutar políticas para la difusión y efectiva protección de los
derechos humanos.
12. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
Artículo 282. El Defensor o Defensora del Pueblo gozará de inmunidad en el
ejercicio de sus funciones y, por lo tanto, no podrá ser perseguido o perseguida,
detenido o detenida, ni enjuiciado o enjuiciada por actos relacionados con el
72
ejercicio de sus funciones. En cualquier caso conocerá de manera privativa el
Tribunal Supremo de Justicia.
Artículo 283. La ley determinará lo relativo a la organización y funcionamiento de
la Defensoría del Pueblo en el ámbito municipal, estadal, nacional y especial. Su
actividad se regirá por los principios de gratuidad, accesibilidad, celeridad,
informalidad e impulso de oficio.
Sección Tercera: Del Ministerio Público
Artículo 284. El Ministerio Público estará bajo la dirección y responsabilidad del
Fiscal o la Fiscal General de la República, quien ejercerá sus atribuciones
directamente con el auxilio de los funcionarios o funcionarias que determine la ley.
Para ser Fiscal General de la República se requieren las mismas condiciones de
elegibilidad de los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia. El
Fiscal o la Fiscal General de la República será designado o designada para un
período de siete años.
Artículo 285. Son atribuciones del Ministerio Público:
1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y garantías
constitucionales, así como a los tratados, convenios y acuerdos
internacionales suscritos por la República.
2. Garantizar la celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el
juicio previo y el debido proceso.
3. Ordenar y dirigir la investigación penal de la perpetración de los hechos
punibles para hacer constar su comisión con todas las circunstancias que
puedan influir en la calificación y responsabilidad de los autores o las
autoras y demás participantes, así como el aseguramiento de los objetos
activos y pasivos relacionados con la perpetración.
4. Ejercer en nombre del Estado la acción penal en los casos en que para
intentarla o proseguirla no fuere necesaria instancia de parte, salvo las
excepciones establecidas en la ley.
5. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la
responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o disciplinaria
en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del sector
público, con motivo del ejercicio de sus funciones.
6. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de los derechos y acciones que
corresponden a los o las particulares o a otros funcionarios o funcionarias de
acuerdo con esta Constitución y la ley.
Artículo 286. La ley determinará lo relativo a la organización y funcionamiento del
Ministerio Público en los ámbitos municipal, estadal y nacional, proveerá lo
conducente para asegurar la idoneidad, probidad y estabilidad de los fiscales o las
fiscales del Ministerio Público. Asimismo establecerá las normas para garantizar
un sistema de carrera para el ejercicio de su función.
73
Sección Cuarta: De la Contraloría General de la República
Artículo 287. La Contraloría General de la República es el órgano de control,
vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes
nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de
autonomía funcional, administrativa y organizativa, y orienta su actuación a las
funciones de inspección de los organismos y entidades sujetas a su control.
Artículo 288. La Contraloría General de la República estará bajo la dirección y
responsabilidad del Contralor o Contralora General de la República, quien debe
ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad, mayor de
treinta años y con probada aptitud y experiencia para el ejercicio del cargo.
El Contralor o Contralora General de la República será designado o designada
para un período de siete años.
Artículo 289. Son atribuciones de la Contraloría General de la República:
1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y
bienes públicos, así como las operaciones relativas a los mismos, sin
perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros órganos en el caso de
los Estados y Municipios, de conformidad con la ley.
2. Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan
a otros órganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad
con la ley.
3. Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades y personas jurídicas del
sector público sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el
inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio
público, así como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las
sanciones administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal o a la Fiscal de la República a que ejerzan las acciones
judiciales a que hubiere lugar con motivo de las infracciones y delitos
cometidos contra el patrimonio público y de los cuales tenga conocimiento
en el ejercicio de sus atribuciones.
5. Ejercer el control de gestión y evaluar el cumplimiento y resultado de las
decisiones y políticas públicas de los órganos, entidades y personas
jurídicas del sector público sujetos a su control, relacionadas con sus
ingresos, gastos y bienes.
6. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
Artículo 290. La ley determinará lo relativo a la organización y funcionamiento de
la Contraloría General de la República y del sistema nacional de control fiscal.
Artículo 291. La Contraloría General de la Fuerza Armada Nacional es parte
integrante del sistema nacional de control. Tendrá a su cargo la vigilancia, control
y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos afectos a la Fuerza
Armada Nacional y sus órganos adscritos, sin menoscabo del alcance y
competencia de la Contraloría General de la República. Su organización y
funcionamiento lo determinará la ley respectiva y estará bajo la dirección y
74
responsabilidad del Contralor o Contralora General de la Fuerza Armada Nacional,
quien será designado o designada mediante concurso de oposición.
Capítulo V
Del Poder Electoral
Artículo 292. El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como
ente rector y, son organismos subordinados a éste, la Junta Electoral Nacional, la
Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y
Financiamiento, con la organización y el funcionamiento que establezca la ley
orgánica respectiva.
Artículo 293. El Poder Electoral tienen por funciones:
1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas
susciten o contengan.
2. Formular su presupuesto, el cual tramitará directamente ante la Asamblea
Nacional y administrará autónomamente.
3. Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad
político-electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.
4. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
5. La organización, administración, dirección y vigilancia de todos los actos
relativos a la elección de los cargos de representación popular de los
poderes públicos, así como de los referendos.
6. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y
organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley. Así
mismo, podrán organizar procesos electorales de otras organizaciones de
la sociedad civil a solicitud de éstas, o por orden de la Sala Electoral del
Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y
organizaciones aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos
eleccionarios.
7. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral.
8. Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos
y velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen
establecidas en la Constitución y en la ley. En especial, decidirá sobre las
solicitudes de constitución, renovación y cancelación de organizaciones
con fines políticos, la determinación de sus autoridades legítimas y sus
denominaciones provisionales, colores y símbolos.
9. Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las
organizaciones con fines políticos.
10. Las demás que determine la ley.
Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad, confiabilidad,
imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, así como la
aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional.
Artículo 294. Los órganos del Poder Electoral se rigen por los principios de
independencia orgánica, autonomía funcional y presupuestaria, despartidización
de los organismos electorales, imparcialidad y participación ciudadana;
75
descentralización de la administración electoral, transparencia y celeridad del acto
de votación y escrutinios.
Artículo 295. El Comité de Postulaciones Electorales de candidatos o candidatas
a integrantes del Consejo Nacional Electoral, estará integrado por representantes
de los diferentes sectores de la sociedad, de conformidad con lo que establezca la
ley.
Artículo 296. El Consejo Nacional Electoral estará integrado por cinco personas
no vinculadas a organizaciones con fines políticos; tres de ellos o ellas serán
postulados o postuladas por la sociedad civil, uno o una por las facultades de
ciencias jurídicas y políticas de las universidades nacionales, y uno o una por el
Poder Ciudadano.
Los o las tres integrantes postulados o postuladas por la sociedad civil tendrán
seis suplentes en secuencia ordinal, y cada designado o designada por las
universidades y el Poder Ciudadano tendrá dos suplentes, respectivamente. La
Junta Nacional Electoral, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de
Participación Política y Financiamiento, serán presididas cada una por un o una
integrante postulado o postulada por la sociedad civil. Los o las integrantes del
Consejo Nacional Electoral durarán siete años en sus funciones y serán elegidos o
elegidas por separado: los tres postulados o postuladas por la sociedad civil al
inicio de cada período de la Asamblea Nacional, y los otros dos a la mitad del
mismo.
Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral serán designados o
designadas por la Asamblea Nacional con el voto de las dos terceras partes de
sus integrantes. Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral escogerán de
su seno a su Presidente o Presidenta, de conformidad con la ley.
Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral serán removidos o removidas
por la Asamblea Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de
Justicia.
Artículo 297. La jurisdicción contencioso electoral será ejercida por la Sala
Electoral del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la
ley.
Artículo 298. La ley que regule los procesos electorales no podrá modificarse en
forma alguna en el lapso comprendido entre el día de la elección y los seis meses
inmediatamente anteriores a la misma.
TÍTULO VI
DEL SISTEMA SOCIO ECONÓMICO
Capítulo I
Del Régimen Socio Económico y de la Función del Estado en la Economía
Artículo 299. El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de
Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia,
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eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad,
a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y
provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada
promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar
fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la
población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad
jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del
crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza
mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta
abierta.
Artículo 300. La ley nacional establecerá las condiciones para la creación de
entidades funcionalmente descentralizadas para la realización de actividades
sociales o empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad
económica y social de los recursos públicos que en ellas se inviertan.
Artículo 301. El Estado se reserva el uso de la política comercial para defender
las actividades económicas de las empresas nacionales públicas y privadas. No se
podrá otorgar a personas, empresas u organismos extranjeros regímenes más
beneficiosos que los establecidos para los nacionales. La inversión extranjera esta
sujeta a las mismas condiciones que la inversión nacional.
Artículo 302. El Estado se reserva, mediante la ley orgánica respectiva, y por
razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias,
explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico. El
Estado promoverá la manufactura nacional de materias primas provenientes de la
explotación de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e
innovar tecnologías, generar empleo y crecimiento económico, y crear riqueza y
bienestar para el pueblo.
Artículo 303. Por razones de soberanía económica, política y de estrategia
nacional, el Estado conservará la totalidad de las acciones de Petróleos de
Venezuela, S.A., o del ente creado para el manejo de la industria petrolera,
exceptuando las de las filiales, asociaciones estratégicas, empresas y cualquier
otra que se haya constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de
negocios de Petróleos de Venezuela, S.A.
Artículo 304. Todas las aguas son bienes de dominio público de la Nación,
insustituibles para la vida y el desarrollo. La ley establecerá las disposiciones
necesarias a fin de garantizar su protección, aprovechamiento y recuperación,
respetando las fases del ciclo hidrológico y los criterios de ordenación del territorio.
Artículo 305. El Estado promoverá la agricultura sustentable como base
estratégica del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaría
de la población; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos
en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del
público consumidor. La seguridad alimentaría se alcanzará desarrollando y
77
privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la
proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola. La
producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el desarrollo
económico y social de la Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de
orden financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra,
infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueran necesarias para
alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además, promoverá las
acciones en el marco de la economía nacional e internacional para compensar las
desventajas propias de la actividad agrícola.
El Estado protegerá los asentamientos y comunidades de pescadores o
pescadoras artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales
y los próximos a la línea de costa definidos en la ley.
Artículo 306. El Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural
integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina
un nivel adecuado de bienestar, así como su incorporación al desarrollo nacional.
Igualmente fomentará la actividad agrícola y el uso óptimo de la tierra mediante la
dotación de las obras de infraestructuras, insumos, créditos, servicios de
capacitación y asistencia técnica.
Artículo 307. El régimen latifundista es contrario al interés social. La ley dispondrá
lo conducente en materia tributaria para gravar las tierras ociosas y establecerá
las medidas necesarias para su transformación en unidades económicas
productivas, rescatando igualmente las tierras de vocación agrícola. Los
campesinos o campesinas y demás productores agropecuarios y productoras
agropecuarias tienen derecho a la propiedad de la tierra, en los casos y formas
especificados en la ley respectiva. El Estado protegerá y promoverá las formas
asociativas y particulares de propiedad para garantizar la producción agrícola. El
Estado velará por la ordenación sustentable de las tierras de vocación agrícola
para asegurar su potencial agroalimentario.
Excepcionalmente se crearán contribuciones parafiscales con el fin de facilitar
fondos para financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia
tecnológica y otras actividades que promuevan la productividad y la competitividad
del sector agrícola. La ley regulará lo conducente a esta materia.
Artículo 308. El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria,
las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el
ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer
el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se
asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno.
Artículo 309. La artesanía e industrias populares típicas de la Nación, gozarán de
protección especial del Estado, con el fin de preservar su autenticidad, y
obtendrán facilidades crediticias para promover su producción y comercialización.
78
Artículo 310. El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria
para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de
las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución,
el Estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará por la
creación y fortalecimiento del sector turístico nacional.
Capítulo II
Del Régimen Fiscal y Monetario
Sección Primera: Del Régimen Presupuestario
Artículo 311. La gestión fiscal estará regida y será ejecutada con base en
principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio
fiscal. Esta se equilibrará en el marco plurianual del presupuesto, de manera que
los ingresos ordinarios deben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios.
El Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Nacional, para su sanción legal un
marco plurianual para la formulación presupuestaria que establezca los límites
máximos de gasto y endeudamiento que hayan de contemplarse en los
presupuestos nacionales. La ley establecerá las características de este marco, los
requisitos para su modificación y los términos de su cumplimiento.
El ingreso que se genere por la explotación de la riqueza del subsuelo y los
minerales, en general, propenderá a financiar la inversión real productiva, la
educación y la salud.
Los principios y disposiciones establecidos para la administración económica y
financiera nacional, regularán la de los Estados y Municipios en cuanto sean
aplicables.
Artículo 312. La ley fijará límites al endeudamiento público de acuerdo con un
nivel prudente en relación con el tamaño de la economía, la inversión reproductiva
y la capacidad de generar ingresos para cubrir el servicio de la deuda pública. Las
operaciones de crédito público requerirán, para su validez, una ley especial que
las autorice, salvo las excepciones que establezca la ley orgánica. La ley especial
indicará las modalidades de las operaciones y autorizará los créditos
presupuestarios correspondientes en la respectiva ley de presupuesto.
La ley especial de endeudamiento anual será presentada a la Asamblea Nacional
conjuntamente con la Ley de Presupuesto.
El Estado no reconocerá otras obligaciones que las contraídas por órganos
legítimos del Poder Nacional, de acuerdo con la ley.
Artículo 313. La administración económica y financiera del Estado se regirá por
un presupuesto aprobado anualmente por ley. El Ejecutivo Nacional presentará a
la Asamblea Nacional, en la oportunidad que señale la ley orgánica, el proyecto de
Ley de Presupuesto. Si el Poder Ejecutivo, por cualquier causa, no hubiese
presentado a la Asamblea Nacional el proyecto de ley de presupuesto dentro del
plazo establecido legalmente, o el mismo fuere rechazado por ésta, seguirá
vigente el presupuesto del ejercicio fiscal en curso.
La Asamblea Nacional podrá alterar las partidas presupuestarias, pero no
autorizará medidas que conduzcan a la disminución de los ingresos públicos ni
79
gastos que excedan el monto de las estimaciones de ingresos del proyecto de Ley
de Presupuesto.
Con la presentación del marco plurianual del presupuesto, la ley especial de
endeudamiento y el presupuesto anual, el Ejecutivo Nacional hará explícitos los
objetivos de largo plazo para la política fiscal, y explicar cómo dichos objetivos
serán logrados, de acuerdo con los principios de responsabilidad y equilibrio fiscal.
Artículo 314. No se hará ningún tipo de gasto que no haya sido previsto en la ley
de presupuesto. Sólo podrán decretarse créditos adicionales al presupuesto para
gastos necesarios no previstos o cuyas partidas resulten insuficientes, siempre
que el tesoro nacional cuente con recursos para atender la respectiva erogación; a
este efecto, se requerirá previamente el voto favorable del Consejo de Ministros y
la autorización de la Asamblea Nacional o, en su defecto, de la Comisión
Delegada.
Artículo 315. En los presupuestos públicos anuales de gastos, en todos los
niveles de Gobierno, establecerá de manera clara, para cada crédito
presupuestario, el objetivo específico a que esté dirigido, los resultados concretos
que se espera obtener y los funcionarios públicos o funcionarias públicas
responsables para el logro de tales resultados. Éstos se establecerán en términos
cuantitativos, mediante indicadores de desempeño, siempre que ello sea
técnicamente posible. El Poder Ejecutivo, dentro de los seis meses posteriores al
vencimiento del ejercicio anual, presentará a la Asamblea Nacional la rendición de
cuentas y el balance de la ejecución presupuestaria correspondiente a dicho
ejercicio.
Sección Segunda: Del Sistema Tributario
Artículo 316. El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas
públicas según la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al
principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la
elevación del nivel de vida de la población; para ello se sustentará en un sistema
eficiente para la recaudación de los tributos.
Artículo 317. No podrá cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no estén
establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de
incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes. Ningún tributo puede
tener efecto confiscatorio.
No podrán establecerse obligaciones tributarias pagaderas en servicios
personales. La evasión fiscal, sin perjuicio de otras sanciones establecidas por la
ley, podrá ser castigada penalmente.
En el caso de los funcionarios públicos o funcionarias públicas se establecerá el
doble de la pena.
Toda ley tributaria fijará su lapso de entrada en vigencia. En ausencia del mismo
se entenderá fijado en sesenta días continuos. Esta disposición no limita las
facultades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo Nacional en los casos
previstos por esta Constitución.
80
La administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica, funcional y
financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional y su máxima
autoridad será designada por el Presidente o Presidenta de la República, de
conformidad con las normas previstas en la ley.
Sección Tercera: Del Sistema Monetario Nacional
Artículo 318. Las competencias monetarias del Poder Nacional serán ejercidas de
manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela. El objetivo
fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y
preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria. La unidad monetaria
de la República Bolivariana de Venezuela es el Bolívar. En caso de que se
instituya una moneda común en el marco de la integración latinoamericana y
caribeña, podrá adoptarse la moneda que sea objeto de un tratado que suscriba la
República.
El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con
autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia. El
Banco Central de Venezuela ejercerá sus funciones en coordinación con la política
económica general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nación.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de Venezuela
tendrá entre sus funciones las de formular y ejecutar la política monetaria,
participar en el diseño y ejecutar la política cambiaria, regular la moneda, el crédito
y las tasas de interés, administrar las reservas internacionales, y todas aquellas
que establezca la ley.
Artículo 319. El Banco Central de Venezuela se regirá por el principio de
responsabilidad pública, a cuyo efecto rendirá cuenta de las actuaciones, metas y
resultados de sus políticas ante la Asamblea Nacional, de acuerdo con la ley.
También rendirá informes periódicos sobre el comportamiento de las variables
macroeconómicas del país y sobre los demás asuntos que se le soliciten, e
incluirá los análisis que permitan su evaluación. El incumplimiento sin causa
justificada del objetivo y de las metas, dará lugar a la remoción del directorio y a
sanciones administrativas, de acuerdo con la ley.
El Banco Central de Venezuela estará sujeto al control posterior de la Contraloría
General de la República y a la inspección y vigilancia del organismo público de
supervisión bancaria, el cual remitirá informes de las inspecciones que realice a la
Asamblea Nacional informes de las inspecciones que realice. El presupuesto de
gastos operativos del Banco Central de Venezuela requerirá la discusión y
aprobación de la Asamblea Nacional, y sus cuentas y balances serán objeto de
auditoria externa en los términos que fije la ley.
Sección Cuarta: De la Coordinación Macroeconómica
Artículo 320. El Estado debe promover y defender la estabilidad económica, evitar
la vulnerabilidad de la economía y velar por la estabilidad monetaria y de precios,
para asegurar el bienestar social.
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El Ministerio responsable de las finanzas y el Banco Central de Venezuela
contribuirán a la armonización de la política fiscal con la política monetaria,
facilitando el logro de los objetivos macroeconómicos. En el ejercicio de sus
funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del
Poder Ejecutivo y no podrá convalidar o financiar políticas fiscales deficitarias.
La actuación coordinada del Poder Ejecutivo y del Banco Central de Venezuela se
dará mediante un acuerdo anual de políticas, en el cual se establecerán los
objetivos finales de crecimiento y sus repercusiones sociales, balance externo e
inflación, concernientes a las políticas fiscal, cambiaria y monetaria, así como los
niveles de las variables intermedias e instrumentales requeridos para alcanzar
dichos objetivos finales. Dicho acuerdo será firmado por el Presidente o
Presidenta del Banco Central de Venezuela y el o la titular del ministerio
responsable de las finanzas, y divulgará en el momento de la aprobación del
presupuesto por la Asamblea Nacional. Es responsabilidad de las instituciones
firmantes del acuerdo que las acciones de política sean consistentes con sus
objetivos. En dicho acuerdo se especificarán los resultados esperados, las
políticas y las acciones dirigidas a lograrlos. La ley establecerá las características
del acuerdo anual de política económica y los mecanismos de rendición de
cuentas.
Artículo 321. Se establecerá por ley un fondo de estabilización macroeconómica
destinado a garantizar la estabilidad de los gastos del Estado en los niveles
municipal, regional y nacional, ante las fluctuaciones de los ingresos ordinarios.
Las reglas de funcionamiento del fondo tendrán como principios básicos la
eficiencia, la equidad y la no discriminación entre las entidades públicas que
aporten recursos al mismo.
TÍTULO VII
DE LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 322. La seguridad de la Nación es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su
defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las
personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado,
que se encuentren en el espacio geográfico nacional.
Artículo 323. El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de
consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público en los asuntos
relacionados con la defensa integral de la Nación, su soberanía y la integridad de
su espacio geográfico. A tales efectos, le corresponde también establecer el
concepto estratégico de la Nación. Presidido por el Presidente o Presidenta de la
República, lo conforman, además, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva, el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o
Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del
Consejo Moral Republicano y los Ministros o Ministras de los sectores de la
82
defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores y la planificación, y otros
cuya participación se considere pertinente. La ley orgánica respectiva fijará su
organización y atribuciones.
Artículo 324. Sólo el Estado puede poseer y usar armas de guerra. Todas las que
existan, se fabriquen o se introduzcan en el país, pasarán a ser propiedad de la
República sin indemnización ni proceso. La Fuerza Armada Nacional será la
institución competente para reglamentar y controlar, de acuerdo con la ley
respectiva la fabricación, importación, exportación, almacenamiento, tránsito,
registro, control, inspección, comercio, posesión y uso de otras armas, municiones
y explosivos.
Artículo 325. El Ejecutivo Nacional se reserva la clasificación y divulgación de
aquellos asuntos que guarden relación directa con la planificación y ejecución de
operaciones concernientes a la seguridad de la Nación, en los términos que la ley
establezca.
Capítulo II
De los Principios de Seguridad de la Nación
Artículo 326. La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad
entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de
independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción
y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la
satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los
venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental y militar.
Artículo 327. La atención de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y
aplicación de los principios de seguridad de la Nación. A tal efecto, se establece
una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud, regímenes especiales en lo
económico y social, poblamiento y utilización serán regulados por la ley,
protegiendo de manera expresa los parques nacionales, el hábitat de los pueblos
indígenas allí asentados y demás áreas bajo régimen de administración especial.
Capítulo III
De la Fuerza Armada Nacional
Artículo 328. La Fuerza Armada Nacional constituye una institución
esencialmente profesional, sin militancia política, organizada por el Estado para
garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del
espacio geográfico, mediante la defensa militar, la cooperación en el
mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional,
de acuerdo con esta Constitución y con la ley. En el cumplimiento de sus
funciones, está al servicio exclusivo de la Nación y en ningún caso al de persona o
parcialidad política alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina, la
83
obediencia y la subordinación. La Fuerza Armada Nacional está integrada por el
Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional, que funcionan de manera
integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misión,
con un régimen de seguridad social integral propio, según lo establezca su
respectiva ley orgánica.
Artículo 329. El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como responsabilidad
esencial la planificación, ejecución y control de las operaciones militares
requeridas para asegurar la defensa de la Nación. La Guardia Nacional cooperará
en el desarrollo de dichas operaciones y tendrá como responsabilidad básica la
conducción de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno
del país. La Fuerza Armada Nacional podrá ejercer las actividades de policía
administrativa y de investigación penal que le atribuya la ley.
Artículo 330. Los o las integrantes de la Fuerza Armada Nacional en situación de
actividad tienen derecho al sufragio de conformidad con la ley, sin que les esté
permitido optar a cargo de elección popular, ni participar en actos de propaganda,
militancia o proselitismo político.
Artículo 331. Los ascensos militares se obtienen por mérito, escalafón y plaza
vacante. Son competencia exclusiva de la Fuerza Armada Nacional y estarán
regulados por la ley respectiva.
Capítulo IV
De los Órganos de Seguridad Ciudadana
Artículo 332. El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público,
proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones
de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y
derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará:
1. Un cuerpo uniformado de policía nacional.
2. Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.
3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de
carácter civil.
4. Una organización de protección civil y administración de desastres.
Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad
y los derechos humanos, sin discriminación alguna.
La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia
concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta
Constitución y en la ley.
TÍTULO VIII
DE LA PROTECCIÓN DE ESTA CONSTITUCIÓN
Capítulo I
De la Garantía esta Constitución
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Artículo 333. Esta Constitución no perderá su vigencia si dejare de observarse
por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al
previsto en ella.
En tal eventualidad, todo ciudadano investido o ciudadana investida o no de
autoridad, tendrá el deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva
vigencia.
Artículo 334. Todos los jueces o Juezas de la República, en el ámbito de sus
competencias y conforme a lo previsto en esta Constitución y en la ley, están en la
obligación de asegurar la integridad de esta Constitución.
En caso de incompatibilidad entre esta Constitución y una ley u otra norma
jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales, correspondiendo a los
tribunales en cualquier causa, aún de oficio, decidir lo conducente.
Corresponde exclusivamente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia como jurisdicción constitucional, declarar la nulidad de las leyes y demás
actos de los órganos que ejercen el Poder Público dictados en ejecución directa e
inmediata de la Constitución o que tengan rango de ley, cuando colidan con
aquella.
Artículo 335. El Tribunal Supremo de Justicia garantizará la supremacía y
efectividad de las normas y principios constitucionales; será el máximo y último
intérprete de la Constitución y velará por su uniforme interpretación y aplicación.
Las interpretaciones que establezca la Sala Constitucional sobre el contenido o
alcance de las normas y principios constitucionales son vinculantes para las otras
Salas del Tribunal Supremo de Justicia y demás tribunales de la República.
Artículo 336. Son atribuciones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia:
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y demás actos
con rango de ley de la Asamblea Nacional, que colidan con esta
Constitución.
2. Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales,
de las ordenanzas municipales y demás actos de los cuerpos deliberantes
de los Estados y Municipios dictados en ejecución directa e inmediata de
esta Constitución y que colidan con ella.
3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley dictados
por el Ejecutivo Nacional, que colidan con esta Constitución.
4. Declarar la nulidad total o parcial de los actos en ejecución directa e
inmediata de esta Constitución, dictados por cualquier otro órgano estatal
en ejercicio del Poder Público, cuando colidan con ésta.
5. Verificar, a solicitud del Presidente o Presidenta de la República o de la
Asamblea Nacional, la conformidad con esta Constitución de los tratados
internacionales suscritos por la República antes de su ratificación.
6. Revisar, en todo caso, aun de oficio, la constitucionalidad de los decretos
que declaren estados de excepción dictados por el Presidente o
Presidenta de la República.
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7. Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del poder legislativo
municipal, estadal o nacional cuando haya dejado de dictar las normas o
medidas indispensables para garantizar el cumplimiento de esta
Constitución, o las haya dictado en forma incompleta, y establecer el
plazo y, de ser necesario, los lineamientos de su corrección.
8. Resolver las colisiones que existan entre diversas disposiciones legales y
declarar cuál debe prevalecer.
9. Dirimir las controversias constitucionales que se susciten entre
cualesquiera de los órganos del Poder Público.
10. Revisar las sentencias definitivamente firmes de amparo constitucional y
de control de constitucionalidad de leyes o normas jurídicas dictadas por
los Tribunales de la República, en los términos establecidos por la ley
orgánica respectiva.
11. Las demás que establezcan esta Constitución y la ley.
Capítulo II
De los Estados de Excepción
Artículo 337. El Presidente o Presidenta de la República, en Consejo de
Ministros, podrá decretar los estados de excepción. Se califican expresamente
como tales las circunstancias de orden social, económico, político, natural o
ecológico, que afecten gravemente la seguridad de la Nación, de las instituciones
y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo respecto resultan insuficientes las
facultades de las cuales se disponen para hacer frente a tales hechos. En tal caso,
podrán ser restringidas temporalmente las garantías consagradas en esta
Constitución, salvo las referidas a los derechos a la vida, prohibición de
incomunicación o tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la
información y los demás derechos humanos intangibles.
Artículo 338. Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan
catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan
seriamente en peligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos y
ciudadanas. Dicho estado de excepción durará hasta treinta días, siendo
prorrogable hasta por treinta días más.
Podrá decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten
circunstancias económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida
económica de la Nación. Su duración será de hasta sesenta días, prorrogable por
un plazo igual.
Podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto
interno o externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de
sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones. Se prolongará hasta por
noventa días, siendo prorrogable hasta por noventa días más.
La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la
Asamblea Nacional. Una ley orgánica regulará los estados de excepción y
determinará las medidas que pueden adoptarse con base en los mismos.
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Artículo 339. El Decreto que declare el estado de excepción, en el cual se
regulará el ejercicio del derecho cuya garantía se restringe, será presentado,
dentro de los ocho días siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional, o
a la Comisión Delegada, para su consideración y aprobación, y a la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que se pronuncie sobre su
constitucionalidad. El Decreto cumplirá con las exigencias, principios y garantías
establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la
Convención Americana sobre Derechos Humanos. El Presidente o Presidenta de
la República podrá solicitar su prórroga por un plazo igual, y será revocado por el
Ejecutivo Nacional o por la Asamblea Nacional o por su Comisión Delegada, antes
del término señalado, al cesar las causas que lo motivaron.
La declaración del estado de excepción no interrumpe el funcionamiento de los
órganos del Poder Público.
TÍTULO IX
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Capítulo I
De las Enmiendas
Artículo 340. La enmienda tiene por objeto la adición o modificación de uno o
varios artículos de esta Constitución, sin alterar su estructura fundamental.
Artículo 341. Las enmiendas a la Constitución se tramitarán en la forma siguiente:
1. La iniciativa podrá partir del quince por ciento de los ciudadanos inscritos
y ciudadanas inscritas en el Registro Civil y Electoral; o de un treinta por
ciento de los integrantes de la Asamblea Nacional o del Presidente o
Presidenta de la República en Consejo de Ministros.
2. Cuando la iniciativa parta de la Asamblea Nacional, la enmienda requerirá
la aprobación de ésta por la mayoría de sus integrantes y se discutirá,
según el procedimiento establecido en esta Constitución para la formación
de leyes.
3. El Poder Electoral someterá a referendo las enmiendas a los treinta días
siguientes a su recepción formal.
4. Se considerarán aprobadas las enmiendas de acuerdo con lo establecido
en esta Constitución y en la ley relativa al referendo aprobatorio.
5. Las enmiendas serán numeradas consecutivamente y se publicarán a
continuación de esta Constitución sin alterar el texto de ésta, pero
anotando al pie del artículo o artículos enmendados la referencia de
número y fecha de la enmienda que lo modificó.
Capítulo II
De la Reforma Constitucional
Artículo 342. La Reforma Constitucional tiene por objeto una revisión parcial de
esta Constitución y la sustitución de una o varias de sus normas que no
modifiquen la estructura y principios fundamentales del texto Constitucional.
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La iniciativa de la Reforma de esta Constitución podrá tomarla la Asamblea
Nacional mediante acuerdo aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes,
el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; o un número
no menor del quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el
Registro Civil y Electoral que lo soliciten.
Artículo 343. La iniciativa de Reforma Constitucional será tramitada por la
Asamblea Nacional en la forma siguiente:
1. El Proyecto de Reforma Constitucional tendrá una primera discusión en el
período de sesiones correspondiente a la presentación del mismo.
2. Una segunda discusión por Título o Capítulo, según fuera el caso.
3. Una tercera y última discusión artículo por artículo.
4. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de reforma constitucional en
un plazo no mayor de dos años, contados a partir de la fecha en la cual
conoció y aprobó la solicitud de reforma.
5. El proyecto de reforma se considerará aprobado con el voto de las dos
terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea Nacional.
Artículo 344. El proyecto de Reforma Constitucional aprobado por la Asamblea
Nacional se someterá a referendo dentro de los treinta días siguientes a su
sanción. El referendo se pronunciará en conjunto sobre la Reforma, pero podrá
votarse separadamente hasta una tercera parte de ella, si así lo aprobara un
número no menor de una tercera parte de la Asamblea Nacional o si en la
iniciativa de reforma así lo hubiere solicitado el Presidente o Presidenta de la
República o un número no menor del cinco por ciento de los electores inscritos y
electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral.
Artículo 345. Se declarará aprobada la Reforma Constitucional si el número de
votos afirmativos es superior al número de votos negativos. La iniciativa de
Reforma Constitucional que no sea aprobada, no podrá presentarse de nuevo en
un mismo período constitucional a la Asamblea Nacional.
Artículo 346. El Presidente o Presidenta de la República estará obligado u
obligada a promulgar las Enmiendas o Reformas dentro de los diez días siguientes
a su aprobación. Si no lo hiciere, se aplicará lo previsto en esta Constitución.
Capítulo III
De la Asamblea Nacional Constituyente
Artículo 347. El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente
originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional
Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo
ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución.
Artículo 348. La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente
podrán tomarla el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de
Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo de la dos terceras partes de
88
sus integrantes; los Consejos Municipales en cabildo, mediante el voto de las dos
terceras partes de los mismos; o el quince por ciento de los electores inscritos y
electoras inscritas en el registro civil y electoral.
Artículo 349. El Presidente o Presidenta de la República no podrá objetar la
nueva Constitución.
Los poderes constituidos no podrán en forma alguna impedir las decisiones de la
Asamblea Nacional Constituyente.
Una vez promulgada la nueva Constitución, ésta se publicará en la Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la Asamblea Nacional
Constituyente.
Artículo 350. El pueblo de Venezuela, fiel a su tradición republicana, a su lucha
por la independencia, la paz y la libertad, desconocerá cualquier régimen,
legislación o autoridad que contraríe los valores, principios y garantías
democráticos o menoscabe los derechos humanos.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Queda derogada la Constitución de la República de Venezuela decretada
el veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y uno. El resto del ordenamiento
jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que no contradiga esta Constitución.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. La ley especial sobre el régimen del Distrito Capital, prevista en el
artículo 18 de esta Constitución, será aprobada por la Asamblea Nacional
Constituyente, y preservará la integridad territorial del Estado Miranda. Mientras se
aprueba la ley especial, se mantiene en vigencia el régimen previsto en la Ley
Orgánica del Distrito Federal y en la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Segunda. Mientras se dicta la ley prevista en el artículo 38 de esta Constitución,
sobre adquisición, opción, renuncia y recuperación de la nacionalidad, se
considerarán con domicilio en Venezuela los extranjeros o extranjeras que
habiendo ingresado y permanecido legalmente en el territorio nacional, hayan
declarado su intención de fijar domicilio en el país, tengan medios lícitos de vida y
hayan residido en Venezuela ininterrumpidamente durante dos años.
Por residencia se entenderá la estadía en el país con ánimo de permanecer en él.
Las declaraciones de voluntad previstas en los artículos 32, 33 y 36 de esta
Constitución se harán en forma auténtica por la persona interesada cuando sea
mayor de edad, o por su representante legal, si no ha cumplido veintiún años
89
Tercera. La Asamblea Nacional, dentro de los primeros seis meses siguientes a
su instalación, aprobará:
1. Una reforma parcial del Código Penal para incluir el delito de desaparición
forzada de personas, previsto en el artículo 45 de esta Constitución.
Mientras no se apruebe esta reforma se aplicará, en lo que sea posible, la
Convención Interamericana Sobre Desaparición Forzada de Personas.
2. Una ley orgánica sobre estados de excepción.
3. Una ley especial para establecer las condiciones y características de un
Régimen especial para los Municipios José Antonio Páez y Rómulo
Gallegos, del Estado Apure. Para la elaboración de esta ley, se oirá la
opinión del Presidente o Presidenta de la República, de la Fuerza Armada
Nacional, de la representación que designe el Estado en cuestión y
demás instituciones involucradas en la problemática fronteriza.
Cuarta. Dentro del primer año, contado a partir de su instalación, la Asamblea
Nacional aprobará:
1. La legislación sobre la sanción a la tortura, ya sea mediante ley especial o
reforma del Código Penal.
2. Una ley orgánica sobre refugiados o refugiadas y asilados o asiladas,
acorde con los términos de esta Constitución y los tratados
internacionales sobre la materia ratificados por Venezuela.
3. Mediante la reforma de la Ley Orgánica del Trabajo, un nuevo régimen
para el derecho a prestaciones sociales reconocido en el artículo 92 de
esta Constitución, el cual integrará el pago de este derecho de forma
proporcional al tiempo de servicio y calculado de conformidad con el
último salario devengado, estableciendo un lapso para su prescripción de
diez años. Durante este lapso, mientras no entre en vigencia la reforma de
la ley seguirá aplicándose de forma transitoria el régimen de la prestación
de antigüedad establecido en la Ley Orgánica del Trabajo vigente.
Asimismo, contemplará un conjunto de normas integrales que regulen la
jornada laboral y propendan a su disminución progresiva, en los términos
previstos en los acuerdos y convenios de la Organización Internacional
del Trabajo suscritos por la República.
4. Una ley orgánica procesal del trabajo que garantice el funcionamiento de
una jurisdicción laboral autónoma y especializada, y la protección del
trabajador o trabajadora en los términos previstos en esta Constitución y
en las leyes. La Ley Orgánica Procesal del Trabajo estará orientada por
los principios de gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la
realidad de los hechos, la equidad y rectoría del Juez o Jueza en el
proceso.
5. La legislación referida al Sistema Judicial, a la Administración Pública
Nacional, al Poder Ciudadano, al Poder Electoral, y a la legislación
tributaria, de Régimen Presupuestario y de Crédito Público.
Una ley orgánica sobre la defensa pública. Hasta tanto no se sancione
dicha ley, la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema
Judicial, estará a cargo del desarrollo y operatividad efectiva del Sistema
90
6.
7.
8.
9.
Autónomo de la Defensa Pública, a los fines de garantizar el derecho a la
defensa.
Una ley que desarrolle la hacienda pública estadal, estableciendo, con
apego a los principios y normas de esta Constitución, los tributos que la
compongan, los mecanismos de su aplicación y las disposiciones que la
regulen.
La legislación que desarrolle los principios constitucionales sobre el
Régimen Municipal. De conformidad con ella, los órganos legislativos de
los Estados procederán a sancionar los instrumentos normativos que
correspondan a la potestad organizadora que tienen asignada con
respecto a los Municipios y demás entidades locales, y a la división
político territorial en cada jurisdicción. Se mantienen los Municipios y
parroquias existentes hasta su adecuación al nuevo régimen previsto en
dicho ordenamiento.
La ley a la cual se ajustará el Banco Central de Venezuela. Dicha ley
fijará, entre otros aspectos, el alcance de las funciones y forma de
organización del instituto; el funcionamiento, período, forma de elección,
remoción, régimen de incompatibilidades y requisitos para la designación
de su Presidente o Presidenta y Directores o Directoras; las reglas
contables para la constitución de sus reservas y el destino de sus
utilidades; la auditoria externa anual de las cuentas y balances, a cargo de
firmas especializadas, seleccionadas por el Ejecutivo Nacional; y el
control posterior por parte de la Contraloría General de la República en lo
que se refiere a la legalidad, sinceridad, oportunidad, eficacia y eficiencia
de la gestión administrativa del Banco Central de Venezuela.
La ley establecerá que el Presidente o Presidenta y demás integrantes del
Directorio del Banco Central de Venezuela representarán exclusivamente
el interés de la Nación, a cuyo efecto fijará un procedimiento público de
evaluación de los méritos y credenciales de las personas postuladas a
dichos
cargos.
La ley establecerá que al Poder Ejecutivo corresponderá, la designación
del Presidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela y, al menos,
de la mitad de sus Directores o Directoras; y establecerá los términos de
participación del poder legislativo nacional en la designación y ratificación
de estas autoridades.
La ley del cuerpo de policía nacional. En dicha ley se establecerá el
mecanismo de integración del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Tránsito y
Transporte Terrestre al cuerpo de policía nacional.
Quinta. En el término no mayor de un año a partir de la entrada en vigencia de
esta Constitución, la Asamblea Nacional dictará una reforma del Código Orgánico
Tributario que establezca, entre otros aspectos:
1. La interpretación estricta de las leyes y normas tributarias, atendiendo al
fin de las mismas y a su significación económica, con el objeto de eliminar
ambigüedades.
2. La eliminación de excepciones al principio de no retroactividad de la ley.
91
3. Ampliar el concepto de renta presunta de manera de dotar con mejores
instrumentos a la Administración Tributaria.
4. Eliminar la prescripción legal para delitos tributarios graves, los cuales
deben ser tipificados en el Código Orgánico Tributario.
5. La ampliación de las penas contra asesores o asesoras, bufetes de
abogados o de abogadas, auditores externos o auditoras externas y otros
u otras profesionales que actúen en complicidad para cometer delitos
tributarios, incluyendo periodos de inhabilitación en el ejercicio de la
profesión.
6. La ampliación de las penas y la severidad de las sanciones contra delitos
de evasión fiscal, aumentando los periodos de prescripción.
7. La revisión de atenuantes y agravantes de las sanciones para hacerlas
más estrictas.
8. La ampliación de las facultades de la Administración Tributaria en materia
de fiscalización.
9. El incremento del interés moratorio para disuadir la evasión fiscal.
10. La extensión del principio de solidaridad, para permitir que los directores o
directoras, y asesores o asesoras respondan con sus bienes en caso de
convalidar delitos tributarios.
11. La introducción de procedimientos administrativos más expeditos.
Sexta. La Asamblea Nacional en un lapso de dos años legislará sobre todas las
materias relacionadas con esta Constitución. Se le dará prioridad a las leyes
orgánicas sobre pueblos indígenas, educación y fronteras.
Séptima. A los fines previstos en el artículo 125 de esta Constitución, mientras se
apruebe la ley orgánica correspondiente, la elección de los y las representantes
indígenas a la Asamblea Nacional, a los Consejos Legislativos Estadales y a los
Consejos Municipales, se regirá por los siguientes requisitos de postulación y
mecanismos:
Todas las comunidades u organizaciones indígenas podrán postular candidatos y
candidatas que sean indígenas.
Es requisito indispensable, para ser candidato o candidata, hablar su idioma
indígena, y cumplir con, al menos, una de las siguientes condiciones:
1. Haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva
comunidad.
2. Tener conocida trayectoria en la lucha social en pro del reconocimiento de
su identidad cultural.
3. Haber realizado acciones en beneficio de los pueblos y comunidades
indígenas.
4. Pertenecer a una organización indígena legalmente constituida con un
mínimo de tres años de funcionamiento.
Se establecerán tres regiones: Occidente, compuesta por los Estados Zulia,
Mérida y Trujillo; Sur, compuesta por los Estados Amazonas y Apure; y Oriente,
compuesta por los Estados Bolívar, Delta Amacuro, Monagas, Anzoátegui y Sucre.
Cada uno de los Estados que componen las regiones elegirá un representante. El
Consejo Nacional Electoral declarará electo al candidato o electa a la candidata
92
que hubiere obtenido la mayoría de los votos válidos en su respectiva región o
circunscripción.
Los candidatos o las candidatas indígenas estarán en el tarjetón de su respectivo
Estado o circunscripción y todos los electores o electoras de ese Estado podrán
votarlos o votarlas.
Para los efectos de la representación indígena en los Consejos Legislativos y en
los Consejos Municipales de los Estados y Municipios con población indígena, se
tomará el censo oficial de 1992 de la Oficina Central de Estadística e Informática.
Las elecciones se realizarán de acuerdo con las normas y requisitos aquí
establecidos.
El Consejo Nacional Electoral garantizará con apoyo de expertos o expertas
indigenistas y organizaciones indígenas el cumplimiento de los requisitos aquí
señalados.
Octava. Mientras se promulgan las nuevas leyes electorales previstas en esta
Constitución los procesos electorales serán convocados, organizados, dirigidos y
supervisados por el Consejo Nacional Electoral.
Para el primer período del Consejo Nacional Electoral, previsto en esta
Constitución, todos sus integrantes serán designados o designadas
simultáneamente. En la mitad del período, dos de sus integrantes serán renovados
o renovadas de acuerdo con lo establecido en la ley orgánica correspondiente.
Novena. Mientras no se dicten las leyes relativas al Capítulo IV del Título V de
esta Constitución, se mantendrán en vigencia las Leyes Orgánicas del Ministerio
Público y de la Contraloría General de la República. En cuanto a la Defensoría del
Pueblo, el o la titular será designado o designada de manera provisoria por la
Asamblea Nacional Constituyente. El Defensor o Defensora del Pueblo adelantará
lo correspondiente a la estructura organizativa, integración, establecimiento de
presupuesto e infraestructura física, tomando como base las atribuciones que le
establece la Constitución.
Décima. Lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 167 de esta Constitución, sobre
la obligación que tienen los Estados de destinar un mínimo del cincuenta por
ciento del situado constitucional a la inversión, entrará en vigencia a partir del
primero de enero del año dos mil uno.
Decimoprimera. Hasta tanto se dicte la legislación nacional relativa al régimen de
las tierras baldías, la administración de las mismas continuará siendo ejercida por
el Poder Nacional, conforme a la legislación vigente.
Decimosegunda. La demarcación del hábitat indígena, a que se refiere el artículo
119 de esta Constitución, se realizará dentro del lapso de dos años contados a
partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Constitución.
Decimotercera. Hasta tanto los Estados asuman por ley estadal las competencias
referidas en el numeral 7 del artículo 164 de esta Constitución, se mantendrá el
régimen vigente.
93
Decimocuarta. Mientras no se dicte la legislación que desarrolle los principios de
esta Constitución sobre el régimen municipal, continuarán plenamente vigentes las
ordenanzas y demás instrumentos normativos de los Municipios, relativos a las
materias de su competencia y al ámbito fiscal propio, que tienen atribuido
conforme al ordenamiento jurídico aplicable antes de la sanción de esta
Constitución.
Decimoquinta. Hasta tanto se apruebe la legislación a que se refiere el artículo
105 de esta Constitución, se mantendrá en vigencia el ordenamiento jurídico
aplicable antes de la sanción de esta Constitución
Decimosexta. Para el enriquecimiento del acervo histórico de la nación, el
cronista de la Asamblea Nacional Constituyente coordinará lo necesario para
salvaguardar las grabaciones o registros que de las sesiones y actividades de la
Asamblea Nacional Constituyente se realizaron en imagen, en sonido; en
documentos escritos, digitales, fotográficos o hemerográficos, audio; y en
cualquier otra forma de documento elaborado.
Todos estos documentos quedarán bajo la protección del Archivo General de la
Nación.
Decimoséptima. El nombre de la República una vez aprobada esta Constitución
será «República Bolivariana de Venezuela», tal como está previsto en su artículo
uno. Es obligación de las autoridades e instituciones, tanto públicas como
privadas, que deban expedir registros, títulos o cualquier otro documento, utilizar
el nombre de «República Bolivariana de Venezuela», de manera inmediata.
En trámites rutinarios las dependencias administrativas agotarán el inventario
documental de papelería; su renovación se hará progresivamente con la
mencionada denominación, en un plazo que no excederá de cinco años.
La circulación de monedas acuñadas y billetes emitidos con el nombre de
«República de Venezuela», estará regulada por la Reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela contemplada en la Disposición Transitoria Cuarta de esta
Constitución, en función de hacer la transición a la denominación «República
Bolivariana de Venezuela».
Decimoctava. A los fines de asegurar la vigencia de los principios establecidos en
el artículo 113 de esta Constitución, la Asamblea Nacional dictará una ley que
establezca, entre otros aspectos, el organismo de supervisión, control y
fiscalización que deba asegurar la efectiva aplicación de estos principios y las
disposiciones y demás reglas que los desarrollen.
La persona que presida o dirija este organismo, será designada por el voto de la
mayoría de los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional, previo informe
favorable de una comisión especial designada de su seno al efecto.
La ley establecerá que los funcionarios o funcionarias de la Administración Pública
y los jueces o Juezas llamados o llamadas a conocer y decidir las controversias
relacionadas con las materias a que se refiere el artículo 113 de esta Constitución,
observen, con carácter prioritario y excluyente, los principios allí definidos, y se
94
abstengan de aplicar cualquier disposición susceptible de generar efectos
contrarios a ellos.
La ley establecerá en las concesiones de servicios públicos, la utilidad para el
concesionario o concesionaria y el financiamiento de las inversiones estrictamente
vinculadas a la prestación del servicio, incluyendo las mejoras y ampliaciones que
la autoridad competente considere razonables y apruebe en cada caso.
DISPOSICIÓN FINAL
Única. Esta Constitución entrará en vigencia el mismo día de su publicación en la
Gaceta Oficial de la República de Venezuela, después de su aprobación por el
pueblo mediante referendo.
Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante referendo constituyente, a los
quince días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, y
proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente en Caracas, a los veinte días
del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. Año 189° de la
Independencia y 140° de la Federación.
El Presidente,
LUÍS MIQUILENA
El Primer Vicepresidente,
ISAÍAS RODRÍGUEZ
El Segundo Vicepresidente,
ARISTÓBULO ISTÚRIZ
/Siguen las firmas de los Constituyentes/
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los treinta días del mes de diciembre de de mil novecientos
noventa y nueve. Año 189° de la Independencia y 140° de la Federación.
Cúmplase,
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado:
/Siguen las firmas de los Ministros del Ejecutivo/
____
95
ENMIENDA Nº 1 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
G. O. (5908E) 19/2/2009.
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente.
ENMIENDA Nº 1 DE LA CONSTITUCIÓN
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Articulo 1. Se enmienda la Constitución de de la República Bolivariana de
Venezuela mediante la modificación, de los artículos 160, 162, 174, 192 y 230, en
la forma siguiente:
Articulo 160. El gobierno y administración de cada Estado corresponde a un
Gobernador o Gobernadora. Para ser Gobernador o Gobernadora se requiere ser
venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y de estado seglar.
El Gobernador o Gobernadora será elegido o elegida por un período de cuatro
años por mayoría de las personas que voten. El Gobernador o Gobernadora podrá
ser reelegido o reelegida.
Articulo 162. El Poder Legislativo se ejercerá en cada Estado por un Consejo
Legislativo conformado por un número no mayor de quince ni menor de siete
integrantes, quienes proporcionalmente representarán a la población del Estado y
de los Municipios. El Consejo Legislativo tendrá las atribuciones siguientes
1. Legislar sobre las materias de la competencia estadal.
2. Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
3. Las demás que establezcas esta Constitución y la ley
Los requisitos para ser integrante del Consejo Legislativo, la obligación de
rendición anual de cuentas y la inmunidad en su jurisdicción territorial, se regirás
por las normas que esta Constitución establece para los diputados, y diputadas a
la Asamblea Nacional, en cuanto les sean aplicables. Los legisladores o
legisladoras estadales serán elegidos o elegidas por un período de cuatro años,
pudiendo ser reelegidos o reelegidas. La ley nacional regulará el régimen de la
organización y el funcionamiento del Consejo Legislativo.
96
Articulo 174. El gobierno y la administración del Municipio corresponderán al
Alcalde o Alcaldesa, quien será también la primera autoridad civil. Para ser Alcalde
o Alcaldesa se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y
de estado seglar. El Alcalde o Alcaldesa será elegido o elegida por un período de
cuatro años por mayoría de las personas que votan, y podrá ser reelegido o
reelegida.
Articulo 192. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional durarán cinco
años en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelegidos o reelegidas
Articulo 230. El período presidencial es de seis años. El Presidente o Presidenta
de la República puede ser reelegido o reelegida.
Articulo 2. Imprimase íntegramente la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, y publíquese a continuación de esta Constitución la Enmienda
sancionada y anótese al pie de los artículos 160, 162. 174, 192 y 230 del texto
constitucional la referencia de número y fecha de esta Enmienda
Sancionada por la Asamblea Nacional a los catorce días del mes de enero de
dos mil nueve y aprobada por el pueblo soberano de la República Bolivariana de
Venezuela, mediante referendo constitucional, a los quince días del mes de
febrero de dos mil nueve. Año 198° de la Independencia y 149° de la Federación.
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
SÁÚL ORTEGA CAMPOS
Primer Vicepresidente
JOSÉ ALBRONOZ URBANO
Segundo Vicepresidente
AMAZONAS
MONTENEGRO NUÑEZ JUAN ANTONIO
PALAU PATIÑO DIÓGENES EDGILDO
YGARZA JULIO HARON
ANZOATEGUI
TACHINAMO GARCIA HENRY JOSE
ARONICA CARREYO EDUARDO
RODRIGUEZ USEO CARMEN ANTONIA
SANCHES CHACÓN LUIS EDUARDO
MARQUEZ RODRIGUEZ HUGO RAFAEL
RODRIGUEZ GAMBOA ANGEL LUIS
HERRERA SILVA EARLE JOSÉ
RODRIGUEZ LONGART VICENTE JOSÉ
APURE
EL GATRIF MIZHER FAHD
ESPINOZA LÉON CARLOS ROQUE
GONZALEZ WILFREDO
DELGADO CAMEJO RAFAEL ANTONIO
JÍMÉNEZ CRISTÓBAL LEOBALDO
97
ARAGUA
GÓMEZ ABREU EDIS EMILIO
QUERALES RODRÍGUEZ WILLIAM ANTONIO
NIEVES COLMENARES ELEAZAR
FIGUERA GONZÁLEZ OSCAR RAMÓN
AMOROSO ELVIS EDUARDO
GARCÍA ISMAEL CONCEPCIÓN
BASTIDAS MARTÍNEZ PEDRO ANTONIO
DAZA ROY ALBERTO
ESCARRÁ MALAVÉ CARLOS
BARINAS
PÉREZ BETANCOURT WILMER RAFAEL
GUALDRÓN GONZALO JOSÉ
GRATEROL CAMACHO JESÚS ERNESTO
PEÑA GONZALEZ GEOVANNY JOSÉ
AZUAJE CORDERO WILMER JOSÉ
BOLIVAR
GIL BARRIOS RAFAEL DARÍO
MARCANO CASTILLO ÁNGEL BAUTISTA
CABELLO ROJAS DILUVINA DE JESÚS
RÍOS BOLÍVAR RAFAEL ÁNGEL
EL ZABAYAR SAMARA ADEL
SOLIS SORRENTINO BELKIS CLARET
MOLINA JUAN JOSÉ
MEDINA CARRASCO PASTORA COROMOTO
CARABOBO
MONTILLA ORTEGA CARMEN SARITA
ISRRAEL ANTONIO SOTILLO INFANTE
GÓMEZ DENIS OSMAR ENRIQUE
GARCÍA PRADO ORLANDO FEDOR
ÁLVAREZ BRACAMONTE RAÚL JESÚS
AMELIACH ORTA FRANCISCO JOSÉ
GÓMEZ LÓPEZ DOUGLAS EDUARDO
VÁSQUEZ GUZMAN FERNANDO ANTONIO
VALLS BRIZUELA LAURA MARIA
COJEDES
PIRELA SÁNCHEZ HAYDEN OVANDO
PÉREZ JUAN BAUTISTA
SALAZAR ASDUBAL COROMOTO
MILAN RODRÍGUEZ JHONNY OWE
DELTA AMACURO
MERCANO RODRÍGUEZ OMAR
TAMARONIS LOA DEL VALLE
HERNÁNDEZ RODRIGUEZ HENRY JOSÉ
GONZÁLEZ CAMEJO ENRIQUE JOSÉ
DISTRITO CAPITAL
SANTOS AMARAL DESIRÉE
GARCÍA BRAVO REINALDO ALFREDO
MEDINA ROJAS CARLOS ALFREDO
DUGARTE PADRÓN JUAN CARLOS
BLANCO LUIS BELTRÁN
VIVAS VELSCO DARÍO
SILVA MAGALLANES TIRSO DEL VALLE
LANDER MORENO PEDRO TOMÁS
RIOS FLOR MARIA
FALCON
MÉNDEZ GONZÁLEZ ANDRES ELOY
MANAURE REYES ALEYDYS ARGELIA
DAAL ULISES RAMÓN
BALDAYO LÓPEZ HENRY RAFAEL
EIZAGA RUJANO MARIS NOHEMI
CASTELLAR PADILLA ALBERTO EFRAÍN
98
GUARICO
CONTRERAS DÍAS EUSTOQUIO
MARIN LAYA JUAN JOSE
OROPEZA SUAREZ MARIA ANTONIA
ROJAS ROJAS MIGUEL RAFAEL
LARA
ESCALONA COLINA JOSÉ RAFAEL
GONZÁLEZ PASTOR PAUCIDES
LUGO RODRIGUEZ IVAN JOSÉ
PERAZA ROJAS DENIS ALBERTO
CONTRERAS HERNÁNDEZ LUIS ANTONIO
URDANETA PEREIRA BRICCIO JOSÉ
MORA JOSÉ DAVID
FERRER GERMÁN DARÍA
CALZADILLA PERAZA JOSÉ SIMÓN
MERIDA
BRICEÑO MÉNDEZ MANUEL JOSE
CAMACHO ARAUJO ORDULIO JOSÉ
ÁVILA ÁVILA MARÍA ALEJANDRA
RAMÍREZ ROSALES JOSÉ OSCAR
CARMONA RODRÍGUEZ OSMAR
IGLESIAS PINO WILMER ARQUIMEDES
MIRANDA
RUÍZ ESPINOZ MODESTO ANTONIO
LEONETT CANALES FÉLIX
MONTIEL MEDINA AUGUSTO VLADIMIR
BARRERA MORALES MAIGUALIDA ESTHER
MATUTE GUAYAMO ROMELIA CELESTINA
JIMÉNEZ RODRÍGUEZ TULIO AMADO
ÁLVAREZ GONZÁLEZ JESÚS ALBERTO
CABELLO PALMA GIRALDOT JOSÉ
FIGUEROA CHACÍN SANTANA
DOMÍNGUEZ VALDERRAMA JESÚS ENRIQUE
PÉREZ MARCANO MERELIS JOSEFINA
NUEVA ESPARTA
MILLÁN MARIN JUAN JOSÉ
GARCÍA HERNÁNDEZ JUAN SALBVADOR
MORALES AURORA JOSEFINA
BRAVO QUEVEDO IROSHIMA JENNIFER
ECHEZURÍA RODRÍGUEZ CARLOS FRANCISCO
MACHÍN FERRER HAYDÉE JOSEFINA
GAMARGO LAGONELL LUIS ALFREDO
ÁLVAREZ ALFONSO CARMEN TRINIDAD
MONAGAS
VILLALBA SÁCHEZ MANUEL ENRIQUE
DÍAS SALAZAR LUIS ÁNGEL
HERNÁNDEZ CEDEÑO RÉGULO FELIPE
DÍAZ SALAZAR LUIS ÁNGEL
PACHECO OSORIO MARIA DEL ROSARIO
PORTUGUESA
HERNÁNDEZ PARRA PORFIRIO DE JESÚS
MURGA RIVAS ALFREDO
RODRIGUEZ GARCÍA JOSÉ ERNESTO
LARA BARRIOS ZARK ALFREDO
TORREALBA OJEDA FRANCISCO ALEJANDRO
GUTIÉRREZ BRICEÑO RICARDO ANTONIO
99
SUCRE
JIMÉNEZ ÁLVAREZ BERNANDO JOSÉ
GARCÍA FONT HERMES GREGORIO
VALLENILLA MENDOZA YARITZA MARGARITA
RODRÍGUEZ JOSÉ DEL CARMEN
REGNAULT ROJAS JOSÉ RAMÓN
MARCANO GONZÁLEZ ERAASMO ARISTALCO
TACHIRA
GARCÍA JARPA JULIO FERNANDO
MOGOLLÓN DE GUERRERO SANTA XIOMARA
TASCÓN GUTIÉRREZ LUIS
SANGUINO CARDENAS JOSE RICARDO
VARELA RANGEL MARÍA IRIS
LUCENA GONZÁLEZ EDGAR DE JESUS
PACHECO ALVIÁREZ HERNÁN
TRUJILLO
VILORIA JULIO BERNDO
PÉREZ CRISTANCHO OSCAR FRANCISCO
MENDOZA JOVER JUAN JOSÉ
LEAL BRICEÑO ORESTERES JESÚS
GIL RODRÍGUEZ MALAQUIAS
YARACUY
GAMARRA MANZABEL CARLOS ALBERTO
CAPELLA MATEO RICARDO
ALVAREZ BRAULIO JOSÉ
SÁEZ BORDONES CARMEN LISETH
SÁNCHE LÓPEZ TOMÁS RAFAEL
VARGAS
ESCALONA PRADO SIMÓN ENRIQUE
VERA ROJAS OSWALDO EMILIO
D'AMELIO CARDIET TANIA
DE FREITAS RODRÍGUEZ JOSÉ GUIDO
ZULIA
ORTEGA RÍOS CALIXTO ANTONIO
RÍOS BECERRA EDIS ALFONSO
BRICEÑO DE QUEIPO MARÍA DE LA PAZ
CEDEÑA MÁRQUEZ JENNY ELINA
ISEA BOHORQUES MARIO RICARDO
CABELLO LISANDRO JOSÉ
SAAB SAAB IMAD
OSORIO LÓPEZ OMAR JESÚS
GONZÁLEZ GONZÁLZ LIBES DE JESÚS
QUINTERO VALENCIA ROBERTO ANTONIO
SOUKT RINCÓN RAFIC
PEÑA PINEDA ELISEO RAMÓN
MONTIEL ARCADIO JOSÉ
PALOMARES VERDE ENDER DE JESÚS
LÓPEZ ALMAO FRANCISCO
REPRESENTACIÓN INDIGENA
POCATERRA DE OBERTO NOELI
PEREZ RAMÓN ESTEBAN ARGELIO
POYO CASCANTE JOSÉ AMADOR
Los Secretarios
IVAN ZERPA RINCON
Secretario
VICTOR CLARK BOSCÁN
Subsecretario
Plaza Pérez Bonalde de Catia Parroquia Sucre Municipio Libertador, en Caracas, a los diecinueve
días del mes de febrero de dos mil nueve. Años 198° de la Independencia, 149° de la Federación y
11° de la Revolución Bolivariana.
100
Cúmplase,
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.) RAMON ALONZO CARRIZALES RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia
(LS.) LUIS RAMON REYES REYES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia
(L.S.) TARECK EL AISSAMI
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores
(LS.) NICOLAS MADURO MOROS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para las Finanzas
(LS.) ALI RODRIGUEZ ARAQUE
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Defensa
(LS.) GUSTAVO REYES RANGEL BRICEÑO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio
(LS.) WILLIAN ANTONIO CONTRERAS
Refrendada
El Ministro del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería
(LS.) RODOLFO EDUARDO SANZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para el Turismo
(LS.) OLGA CECILIA AZUAJE
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras
(LS.) ELIAS JAUA MILANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Educación Superior
(LS.). LUIS ACUÑA CEDEÑO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Educación
(LS.) HECTOR NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pare la Salud
(LS.) JESUS MARIA MANTILLA OLIVEROS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
(LS.) ROBERTO MANUEL HERNANDEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura
(LS.) DIOSDADO CABELLO RONDON
101
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Energía y Petróleo
(LS.) RAFAEL DARlO RAMIREZ CARREÑO
Refrendado La Ministra del Poder Popular pera el Ambiente
(LS.) YUVIRI ORTEGA LOVERA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo
(LS.) HAIMAN EL TROUDI
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para Ciencia y Tecnología
(LS.) NURIS ORIHUELA GUEVARA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Comunicación y la Información
(LS.) JESSE CHÁCON ESCAMILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Economía Comunal
(LS.) PEDRO MOREJON CARRILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Alimentación
(LS.) FELIX RAMON OSORIO GUZMAN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular pare la Cultura
(LS.) HECTOR ENRIQUE SOTO CASTELLANOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat
(LS.) FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para la Participación y Protección Social
(LS.) ERIKA DEL VALLE FARIAS PENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para el Deporte
(LS.) VICTORIA MERCEDES MATA GARCÍA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular pare las Telecomunicaciones y La Informática
(LS.) SOCORRO ELIZABETH HERNÁNDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas
(LS.) NICIA MALDONADO MALDONADO
Refrendado
La Ministra de Estado para Asuntos de la Mujer
(LS.) MARIA LEON
_____
102
CODIGO DE INSTRUCCIÓN
MEDICO FORENSE
G. O. (1443) 1/8/1878;
C. L. v. I, p. 787; Leyes y Decretos reglamentarios de los Estados Unidos de Venezuela.
Caracas: M.R.I. 1944, t. V, pp. 497-499
El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela
Decreta:
el siguiente
CODIGO DE
INSTRUCCIÓN MEDICO FORENSE
PARTE PRIMERA
TITULO I
Disposiciones Generales.
Artículo 1°. Todo Médico-cirujano se considera adjunto al Juzgado de
demarcación en que resida, y acudirá al llamamiento del Juez, a menos que
motivo legítimos se lo impidan.
Artículo 2°. La citación del médico la hará el Juez por escrito; si el citado se
excusare, lo hará en la misma forma. En este caso ambos deben tener presente
lo prescrito por el artículo 180 del Código de Procedimiento Criminal.
Artículo 3°. Los Jueces del Distrito y Municipio tendrán una lista nominal de
los facultativos residentes en su demarcación, y para ocuparlos en los actos
judiciales los nombrarán por riguroso turno; a menos que la urgencia del caso lo
impida.
Artículo 4°. Todo facultativo al declarar como perito, prestará juramento y
llenará las demás prescripciones del artículo 159 del Código de Procedimiento
Criminal.
Artículo 5°. Las declaraciones de los médicos no revalidados, no tendrán
más valor que el que les de la Ley.
Artículo 6°. Los Jueces no emplearán en las experticias a falcutativos no
revalidados, sino en el caso de urgente necesidad o cuando no haya otros en la
localidad.
Artículo 7°. Los facultativos llamados a declarar en causas por lesiones,
reconocerán al lesionado y podrán pedir que se les agregue el número de
comprofesores que crean conveniente y llamar en su ayuda a cualquiera de los
103
Médicos que por sus conocimientos especiales puedan contribuir más
eficazmente a la ilustración de la causa.
Artículo 8°. Cuando el facultativo sea llamado para un herido grave, sin que
su llamamiento proceda de la autoridad, procederá a su curación y dará cuenta
inmediatamente al Juez o al más próximo.
Artículo 9°. Siempre que un facultativo sea llamado para asisitir un herido lo
pondrá en conocimiento del Juez local o de cualquier otra autoridad de
substanciación.
Artículo 10. Si el facultativo estuviere solo con un herido grave y éste
presentare signos de una muerte inmediata, invitará a algunos vecinos o
transeúntes para que presencien la curación, y enviará aviso al Juez o funcionario
de substanciación más inmediato, o a cualquiera autoridad de polícia.
Artículo 11. Los Jueces proporcionarán a los facultativos los elementos que
necesiten para el mejor desempeño de sus funciones.
Artículo 12. Ningún facultativo expedirá certificado de defunción ocasionada
por violencias exteriores, sin la autorización del Juez respectivo.
Artículo 13. Cuando el Juez lo crea necesario podrá pedir al Médico
encargado de la asistencia de un herido o procesado enfermo, le de informes
sobre el estado del paciente.
Artículo 14. Si durante la asistencia ocurre algo extraordinario, el facultativo
lo participará al Juez por escrito.
Artículo 15. El Juez hará cumplir las prescripciones facultativas.
Artículo 16. Durante la asistencia de un herido o procesado enfermo, los
médicos pueden celebrar las consultas que crean convenientes, y las que pida el
paciente, sin necesidad de previa autorización.
Artículo 17. Cuando el Médico encargado de la asistencia de un herido que
pueda dar lugar a un proceso criminal, o de la de un procesado, tenga que
separarse de la asistencia del enfermo o que ausentarse, pondrá en conocimiento
del Juez su determinación y las causas que la justifican.
Artículo 18. Justificada que sea la razón porque un facultativo pide retirarse
de una asistencia, el Juez procederá a reemplazarle con otro que sea de su
satisfacción.
Artículo 19. En todo asunto médico-legal, deben obrar por lo menos dos
facultativos.
104
Artículo 20. Si la urgencia del caso lo requiere, obrará uno solo a reserva de
nombrar después los que fueren necesarios.
Artículo 21. Cuando los facultativos fueren dos y no estuvieren acordes, el
Juez nombrará uno más en número impar.
Artículo 22. Cuando el Juez lo crea conveniente, pedirá informe a la Facultad
Médica, a la cual hará las preguntas del caso, con remisión en copia autorizada
de las operaciones de los facultativos y de las actas que sea menester.
Artículo 23. La Facultad Médica procederá en estas consultas en la forma
que dispongan sus estatutos y reglamentos y el informe por ella emitido será
apreciado por el Juez según la Ley.
Artículo 24. Las preguntas dirigidas por los Jueces a los facultativos serán
claras y precisas.
Artículo 25. Cuando un facultativo lo crea necesario, puede pedir al Juez
ampliación o aclaración de una o más preguntas.
Artículo 26. Cuando las declaraciones, informes o consultas, no encierren los
datos necesarios, el Juez interrogará a los peritos sobre los puntos omitidos.
Artículo 27. Los Jueces al preguntar a los expertos, cuidarán de no hacer
sugestiones ni tergiversaciones, y no harán preguntas capciosas.
Artículo 28. En los casos en que al clasificar una lesión el facultativo tenga
dudas sobre su importancia, se inclinará siempre a lo menos grave.
Artículo 29. Los facultativos al obrar desecharán toda idea preconcebida y
procederán en la investigación de los hechos como si no tuvieran ninguna noticia
anterior de ellos.
Artículo 30. Si alguna persona se negare a ser reconocida por los
facultativos o a contestar sus preguntas, aquéllos lo pondrán en conocimiento del
Juez actuante.
Artículo 31. Siempre que el Médico lo crea conveniente, podrá comunicar al
Juez sus ideas sobre algún accidente del caso que no esté comprendido en las
preguntas que se le hagan.
Artículo 32.
Los honorarios de los facultativos, peritos y demás
reconocedores, se pagarán de la manera que lo determine la Ley.
Artículo 33. En los casos en que las experticias devenguen honorarios, el
Juez lo notificará a los Médicos pidiéndoles al mismo tiempo la nota o cuenta de
ellos.
105
TITULO II
SECCION PRIMERA
Atentado contra las costumbres y la reproducción.
Artículo 34. Los facultativos nombrados para ejercer una experticia en los
casos de atentados contra el pudor, después de aceptar el cargo, prestarán el
juramento de Ley.
Artículo 35. Los facultativos nombrados para reconocer a una persona que
se encuentre en este caso se trasladarán reunidos a la casa de la agraviada y sin
anunciar su visita se presentarán provistos de la competente autorización.
Artículo 36. Constituidos en la casa notificarán su encargo al jefe de la
familia mostrándole la orden del Tribunal y pidiéndole se sirva conducirlos a la
presencia de la persona, que deben reconocer.
Artículo 37. El primer interrogatorio de los peritos a la agraviada se verificará
sin la presencia de niguna otra persona, ni aun de la propia familia.
Artículo 38. Después de haber obtenido de la agraviada la relación de lo
sucedido, los facultativos interpelarán a los parientes y demás personas que
puedan tener conocimiento del hecho, y del examen comparativo de estás
relaciones formarán sus primeras deducciones.
Artículo 39. Después de estos preliminares procederán a examinar las ropas
y lienzos que puedan conservar las huellas del delito.
Artículo 40. Si la inspección ocular no basta para dar a los facultativos idea
exacta, pueden recoger los lienzos para someterlos a análisis químicos y
microscópicos.
Artículo 41. En los casos en que la química sea la ciencia que debe resolver
el problema y los recursos de la localidad lo permitan, los lienzos se remitirán al
Juez para que éste los envíe a los químicos o farmacéuticos.
Artículo 42. Verificado el examen de los órganos ofendidos, según las
prescripciones de la ciencia, los facultativos extenderán una noticia minuciosa no
sólo de las lesiones observadas para la averiguación, sino del aspecto y estado
general de los órganos genitales.
Artículo 43. En el examen de que habla el artículo anterior se debe tener
presente la facilidad con que por medio de instrumentos y hasta de la mano se
pueden ocasionar lesiones que no existían.
Artículo 44. Los facultativos pueden pedir el examen y reconocimiento del
agresor para comprobar sus presunciones.
106
Artículo 45. Las cuestiones a que los delitos contra la honestidad dan lugar y
que los autores llaman accesorias, serán propuestas por el Juez a los facultativos
según vayan surgiendo.
Artículo 46. Las cuestiones a que puedan dar origen el matrimonio están
enlazadas en las de que trata este Código, que en el procedimiento de ellas debe
seguirse lo prescrito en los artículos anteriores.
Artículo 47. Los problemas presentados en las cuestiones a que pueda dar
luz la preñez así como la capacidad de producirla o contraerla, son más del orden
científico que del jurídico, y los tratados de Medicina legal señalan al Médico la
marcha que debe seguir en la investigación de los delitos a que puedan dar
origen.
Artículo 48. En los casos de aborto voluntario, los facultativos deben
declarar: 1°. Si la criatura ha nacido viva; 2°. en el caso de haber nacido muerta,
si habría podido vivir fuera del seno materno; 3° si ha habido delito; por qué
medios y en que circunstancias se ha perpetrado.
Artículo 49. Para verificar la existencia del aborto los facultivos examinarán a
la supuesta madre sus vestidos y los lienzos de su lecho y cuantos objetos
puedan darles alguna luz.
Artículo 50. Los medicamentos y sustancias sospechosas que se encuentren
en la habitación de la examinada deberán ser sellados y remitidos al Tribunal.
Artículo 51. Si entre las sustancias hubiere alguna de las que la ciencia
considera como abortivas los facultativos la designarán al Juez para llenar la
exigencia del citado artículo 71 y examinarán el producto de la concepción, si
existe.
Artículo 52. Cuando el feto haya sido ocultado dirigirán sus investigaciones
del modo que crean pueden hallarlo, procediendo en esto con comocimiento del
Juez.
Artículo 53. Cuando el feto haya sido inhumado, el Juez por sí o a petición
de los facultativos ordenará y presenciará su exhumación.
Artículo 54. Si en el examen exterior del producto de la comcepción se
encontraren señales de violencia, los facultativos las describirán y declararán
además todo lo concerniente a ellas como si se tratase de lesiones comunes.
Artículo 55. El aborto quirúrgico provocado por un facultativo con el objeto de
salvar la vida a una mujer grávida, ejecutado en los casos que indica la ciencia y
con las condiciones que exige la Ley penal, no atrae a su autor responsabilidad
legal de ningún género (Libro 3°, artículo 365 del Código Penal).
107
TITULO III
SECCION PRIMERA
Atentados contra la salud y la vida
Artículo 56. Los facultativos llamados a reconocer heridos deberán proceder
al examen exterior de la lesión y anotar todas las particularidades observadas.
Artículo 57. Si el tiempo transcurrido entre la agresión y el examen ha sido
suficiente para determinar inflamaciones, infiltraciones o cualquier otro fenómeno
capaz de alterar la forma y aspecto de la lesión, lo especificarán en su
declaración.
Artículo 58. Si la gravedad del herido lo permite, examinarán su estado
general fijando los síntomas y signos que puedan caracterizar las lesiones de los
órganos internos.
Artículo 59. Terminados estos preliminares, compararán las formas y
dimensiones de los instrumentos del delito con las de la herida.
Artículo 60. En seguida procederán a la exploración de la lesión según su
naturaleza.
Artículo 61. En los casos en que una hemorragia u otro accidente grave
pusiere en peligro la vida del lesionado, procederán a remediar el mal antes que
todo, aun cuando sepan que las medidas que tomen retarden el examen que
deben hacer.
Artículo 62. Siempre que se presente el caso anterior, el Médico dará parte
al Juez, si fuere posible, sin dejar por esto de proceder, si no lo fuere.
Artículo 63. Asimismo cuando los facultativos teman que el lesionado
fallezca inmediatamente, darán aviso al Juez.
Artículo 64. Los facultativos pedirán los medicamentos que necesiten al
establecimiento más cercano, por órgano del Juez, o directamente en caso de no
hallase aquel funcionario, o de grave urgencia.
Artículo 65. Cuando después del primer examen los facultativos no puedan
formar juicio, declararán simplemente lo observado y se les acordará el tiempo
que pidan para continuar sus observaciones, y transcurrido el plazo darán nueva
declaración.
Artículo 66. En el caso de que un herido haya sido socorrido por otro
facultativo, el que venga después no debe levantar el apósito, sin la presencia del
que lo puso y sin que éste diga si hay o no peligro en hacerlo; a menos que algún
accidente exija lo contrario.
108
Artículo 67. Cuando el herido haya sido socorrido por cualquier persona
extraña a la ciencia y el apósito por ella aplicado haya remediado algún accidente
importante, los facultativos no deben tratar de substituirlo, a menos que su notable
imperfección pueda originar males de consideración.
Artículo 68. Cuando el instrumento del delito haya quedado en la herida y los
facultativos crean conveniente no extraerlo y suspender todo procedimiento, el
Juez respetará su determinación y lo hará constar en el proceso.
Artículo 69. Si el examen de los vestidos, comparados con el instrumento del
delito resultaren algunas diferencias o irregularidades de relación, los facultativos
las manifestarán escrupulosamente.
Artículo 70. Si las heridas son de carácter leve, el facultativo declarará en
cuántos pocos días más o menos podrá curarse y si ocasionarán o no
imperfecciones o invalidarán al herido.
Artículo 71. Cuando las heridas se agraven por alguna inobservancia del
tratamiento prescrito, o por cualquiera otra causa, el médico debe ponerlo en
conocimiento del Juez.
Artículo 72. Cuando algún accidente extraño a la lesión ocasione la
gravedad o muerte del paciente, el facultativo hará conocer al Juez el hecho,
especificándole la relación que existe entre la lesión y el accidente.
Artículo 73. En los casos en que condiciones patológicas o circunstancias
especiales anteriores a la lesión, impriman a ésta un carácter más grave que el de
los casos comunes, los facultativos lo expresarán en su declaración.
Artículo 74. Los facultativos tratarán de determinar, hasta donde sea posible,
si la lesión ha sido ocasionada por acción extraña o propia, y si ha sido accidental
o no.
Artículo 75. Si fuere una cicatriz lo que se trata de examinar, debe estudiarse
su forma, situación, dimensiones, su grado de organización y si es o no adherente
a los tejidos que cubre, para de todo esto deducir la dificultad que pueda oponer
al movimiento de los órganos y si esta dificultad es temporal o permanente.
Artículo 76. En el caso de ser permanente, si está al alcance de la ciencia
remediar la imperfección.
SECCION SEGUNDA
De los procedimientos después de la defunción
Artículo 77. Cuando los individuos que han sufrido violencias fallezcan a
consecuencias de ellas, el Juez decretará la autopsia, a menos que ocasionada la
muerte por un accidente, los médicos puedan declarar con certeza sobre el
hecho.
109
Artículo 78. Para proceder a la autopsia es necesario que hayan transcurrido
lo menos veinte horas desde la del fallecimiento; cuando se trate de cadáveres
encontrados, los médicos calcularán el tiempo que tienen de muertos y harán
siempre el cómputo anterior para la inhumación.
Artículo 79.
Antes de dar principio, los facultativos
escrupulosamente el aspecto exterior del cadáver.
examinarán
Artículo 80. Asimismo reconocerán las heridas exteriores y el estado en que
se encuentran.
Artículo 81. Si en el cadáver se encontraren señales de un delito, tratarán de
determinar si han sido hechos antes o después de la muerte.
Artículo 82. Todos los objetos que se encuentren junto al cadáver, deben ser
examinados con atención. Del mismo modo se examinarán las armas,
instrumentos y vestidos que se hallaren.
Artículo 83. En los casos en que por encontrarse alguna arma en la mano
del cadáver o por cualquiera otra circunstancias haya sospecha de suicidio, el
examen exterior del cadáver debe ser más excrupuloso.
Artículo 84. Si a la hora de proceder a una autopsia, se ignora todavía quién
es el finado, se tomará razón de todos los rasgos principales de su fisonomía, de
cualquiera seña particular que le encuentre y de la clase y condiciones de sus
vestidos.
Artículo 85. Las heridas que presente el cadáver, si durante la vida no han
sido descritas, deben ser estudiadas con la misma atención que se tratare de
curarlas.
Artículo 86. Las heridas y cualquiera otra clase de lesiones deben ser
disecadas para que los facultativos sepan cuáles son los tejidos interesados.
Artículo 87. Los facultativos declararán si del examen de los objetos que
rodeen el cadáver y del aspecto de su fisonomía pueden deducir que ha habido
lucha.
Artículo 88. El cadáver no podrá ser transportado del lugar en que se
encuentre ni variado de posición hasta que los facultativos no hayan terminado su
examen exterior.
Artículo 89. Después de practicadas estas operaciones se procederá a la
abertura de las tres cavidades en el modo y forma que prescribe la ciencia.
110
Artículo 90. Al proceder a la abertura de un cadáver los facultativos tomarán
las precauciones higiénicas que aconseja la ciencia.
Artículo 91. En el examen de los órganos interiores se observará lo prescrito
por la ciencia; si hubiese sospechas de envenenamiento, se extraerán los
órganos en los cuales se puede encontrar la sustancia tóxica y se envasarán para
después de sellados remitidos a los químicos.
Artículo 92. Los facultativos deben, además de describir las lesiones, decir a
qué clase pertenecen bajo el doble aspecto de su gravedad y de su naturaleza,
adoptando para ambos casos la clasificación de los tratados clásicos de Medicina
Legal.
Artículo 93. En los casos de muerte súbita en que el facultativo no pueda
explicar la causa, ni por los antecedentes, ni por el aspecto del exterior del
cadáver, debe procederse a la autopsia.
Artículo 94. Cuando se haya terminado la autopsia se dispondrá la
inhumación dejando marcado el sitio donde ésta se verifique, por si hubiese
necesidad de un nuevo examen
Artículo 95. Si el cadáver que se trata de examinar está inhumado, se
procederá a su exhumación.
Artículo 96. Si los facultativos juzgan por la data de la inhumación que ya no
deben quedar vestigios de lo que se trata de averiguar, deben ponerlo en
conocimiento del Juez para que no se practique sin objeto una operación que
nunca está exenta de peligros.
Artículo 97. Al hacerse una exhumación se deben poner en práctica todos
los medios higiénicos recomendados por la ciencia (Reglamento de Cementerios
vigente).
Artículo 98. Descubierta la fosa, se tomará razón de la situación del cadáver
en ella y de todos los objetos que lo rodean, así como en sus vestiduras.
Artículo 99. Cuando haya sospechas de envenenamiento y el cadáver esté
inhumado, deberá recogerse algunas porciones de la tierra del lugar y de la más
próxima, envasarla convenientemente y sellarla por si fuera necesario algún
análisis químico.
Artículo 100. Inmediatamente después de haber extraído el cadáver, se
procederá a la autopsia.
Artículo 101. Los órganos o tejidos que se hayan de enviar a los químicos,
se sellarán después de envasados.
111
Artículo 102. Cuando algún objeto encontrado en la sepultura, o alguna
pieza anatómica deba pasar al Tribunal para ser examinada, los facultativos, por
los medios que les da la ciencia, la pondrán en condiciones convenientes para
que la putrefacción no progrese ni los que la hayan de examinar corran riesgo de
intoxicarse con los gases.
Artículo 103. Cuando se trate de cadáveres que hayan sido inhumados fuera
de los lugares destinados a este objeto, se procederá a la apertura de la fosa con
mucho mayor precaución que cuando se conocen con exactitud los límites de ella.
Artículo 104. En ningún caso el Juez procederá a una exhumación sin la
presencia de los facultativos que deben acompañarle en el acto.
Artículo 105. Si por cualquier motivo el Juez tuviere a bien mandar inhumar
el cadáver en otro lugar del que ocupaba y fuere necesaria su traslación,
consultará a los facultativos sobre los medios de llevarla a cabo, más conforme
con las prescripciones de la higiene.
Artículo 106. Si los médicos creyeren conveniente reservar alguna porción
del cadáver para algún examen histológico, podrán hacerlo.
SECCION TERCERA
Experticias químicas.
Artículo 107. En los casos de que sospeche que hay envenenamiento, los
facultativos, de orden del Juez, remitirán a los químicos, en frascos separados y
después de haber hecho el correspondiente examen, varias porciones de la tierra
más próxima al cadáver, los líquidos que se encuentren derramados y los lienzos
manchados que lo envuelvan.
Artículo 108. Remitirán también: el estómago ligado como lo indica la
ciencia, una o más porciones del tubo intestinal, otra del hígado , otra del cerebro,
una parte de los tejidos blandos que se encuentran a los lados del raquis y la
vejiga de la orina con el líquido que contenga.
Artículo 109. En ninguno de los frascos se mezclarán porciones de diversos
órganos, ni se verterán líquidos extraños de ninguna naturaleza.
Artículo 110. Los frascos deben ser de vidrio, nuevos y de tapa esmerilada.
Artículo 111. Estos frascos se cerrarán tan herméticamente como sea
posible y en seguida se retapan con lienzo o pergamino atado con una cinta sobre
cuyo lazo se estampará el Juez el sello del Tribunal, en lacre.
Artículo 112. Cada frasco llevará un rótulo que exprese los órganos o
porciones de ellos que contenga.
112
Artículo 113. Cuando el experto químico asista a la inhumación o autopsia y
crea necesitar algún otro órgano o una porción de él, podrá pedirlos.
Artículo 114. Depositados en el Tribunal los frascos cerrados y sellados, el
Juez tomará juramento al experto conforme a la Ley y en seguida se los entregará
para que proceda.
Artículo 115. Las operaciones que anteceden deben verificarse con la mayor
rapidez posible.
Artículo 116. El Juez mostrará el informe de los médicos al experto químico.
Artículo 117. El químico experto antes de abrir los frascos, examinará el
estado de sus sellos y tomará razón de su aspecto y condiciones.
Artículo 118. Examinados los sellos, si se encontrare alguna señal de haber
sido fracturados, el químico se abstendrá de proceder sin antes ponerlo en
conocimiento del Juez.
Artículo 119. Para proceder al análisis el experto procurará servirse de
instrumentos enteramente nuevos.
Artículo 120. Si los instrumentos que emplea an sido alguna vez usados, los
lavará del modo más conveniente, y expresará en su informe el uso a que antes
los dedicó y los medios de que se ha valido para lavarlos.
Artículo 121. Al dar su informe hará a relación de los experimentos que ha
hecho y de los reactivos usados.
TITULO IV
SECCION UNICA
De las afecciones mentales
Artículo 122. Cuando algún procesado sufra de alguna afección mental, el
Juez debe nombrar facultativos que le reconozcan y declarar si verdaderamente
está comprendido en el artículo 19 del Código Penal.
Artículo 123. Los facultativos encargados de reconocer un demente, o
privado de su razón por cualquier motivo, deben recoger de sus deudos los
antecedentes o circunstancias que precedieron a aquel estado y todo cuanto con
el caso se relacione.
Artículo 124. Provistos de todos estos datos procederán al examen según
las prescripciones de la ciencia.
Artículo 125. Los exámenes deben ser repetidos y variados.
113
Artículo 126. Los intervalos entre las visitas, la duración de éstas y su
número, deben quedar al arbitrio de los facultativos.
Artículo 127. Los facultativos pueden pedir el tiempo de observación que
crean convenientes; pero en los casos de demencia confirmada deben declararla
lo más pronto posible.
Artículo 128. Si los facultativos necesitaren trasladar al privado de su razón a
un hospital o establecimiento adecuado para observarlo, lo harán después de la
orden del Juez, al cual harán ver la necesidad.
Artículo 129. Ordenada la traslación temporal de un procesado a un
establecimiento de observación, los médicos encargados de declarar respecto de
su estado mental, se pondrán de acuerdo con el Director de dicho establecimiento
para que, durante la ausencia de ellos, lo observe o haga observar.
Artículo 130. De estos datos recogidos directamente por los facultativos y los
que les proporcionen los empleados del establecimiento, debe formarse una
memoria u observación clínica que debe obrar en la declaración o informe.
Artículo 131. En las conclusiones deducidas de estos datos deben los
facultativos expresar:
1°. Si realmente está o a estado demente o fuera de razón el acusado.
2°. Caso de estarlo, desde cuándo data su demencia.
3°. Hasta qué punto el estado mental en que se halla o se halló, turba o
turbó la razón.
4°. Si la enajenación que sufre o ha sufrido es o no permanente.
Artículo 132. El Juez puede dirigir a los facultativos las preguntas que
necesite y éstos deberán contestarlas, según los datos que les de la ciencia.
PARTE SEGUNDA
TITULO I
SECCION UNICA
Experticias civiles.
Artículo 133. El juicio de expertos sólo tendrá lugar sobre puntos de hecho y
cuando lo determine el Tribunal de oficio o a pedimento de las partes.
Artículo 134. Los facultativos nombrados para actuar como expertos
prestarán, al aceptar la misión y dentro de las veinte y cuatro horas que siguen a
su notificación, el juramento de Ley.
Artículo 135. En el orden civil, lo mismo que en el criminal, la intervención de
los facultativos se hace necesaria siempre que se trate de comprobar ciertos
hechos.
114
Artículo 136. El Juez debe proporcionar a los facultativos no sólo los datos
que pidan, sino todos los que crea convenientes.
Artículo 137. Si los Tribunales no encuentran bastantes claros los informes
de los facultativos, pueden pedirles aclaraciones, ampliación y precisión.
Artículo 138. Los Jueces no están obligados a seguir el dictamen de los
expertos si su convicción se opone a ello.
Artículo 139. El facultativo nombrado por el Tribunal percibirá en igualdad de
circunstancias la misma cantidad que los que nombren las partes y serán éstas
las que la abonarán en la forma que el Juez disponga.
Artículo 140. En los casos en que por insolvencia de una de las partes o por
cualquiera otra circunstancia, uno o todos los facultativos deben prestar de oficio,
el Juez se lo notificará.
Artículo 141. Los facultativos deben prestar servicios gratis a los pobres en
los asuntos civiles.
Artículo 142. Cuando en el curso de una experticia civil, gratuita o no, uno de
los facultativos necesite separarse, lo participará al Juez.
Artículo 143. A la renuncia de un facultativo se procederá a nombrar a otro
por el Juez o por las partes, según lo haya sido el renunciante.
TITULO II
Cuestiones médico-legales del orden administrativo
SECCION PRIMERA
Higiene pública
Artículo 144. Los facultativos en ejercicio en una localidad, están obligados a
dar a los funcionarios de la administración los informes que éstos les pidan.
Artículo 145. En los casos en que cualquier facultativo de una localidad
descubra algún foco de infección capaz de perjudicar o amenazar la salud
pública, lo pondrá en conocimiento de la autoridad.
Artículo 146. En los casos en que la autoridad tenga duda respecto de la
buena calidad o estado de víveres u otros artículos de consumo que se expendan
en uno o más establecimientos, nombrará además de los peritos necesarios,
facultativos que lo reconozcan e informen y el resultado del reconocimiento
servirá para proceder o no según lo determina el artículo 177 del Código Penal.
115
Artículo 147. Para proceder a los reconocimientos requeridos por el artículo
anterior, los facultativos operarán en presencia del funcionario que los haya
nombrado y del vendedor.
Artículo 148. Cuando las sustancias que se hayan de examinar requieran
análisis u otras operaciones complicadas, los facultativos tomarán la porción que
crean necesaria y la empaquetarán o envasarán, haciéndolas sellar por el
funcionario público y, si fuere posible, firmar el sello por el vendedor.
Artículo 149. Si los análisis fueren demasiados extensos y complicados, los
facultativos pueden hacerse asistir por un químico o por un farmacéutico titulado.
Artículo 150. Siempre que se trate de expedir autorizaciones para fundar
establecimientos industriales que por algún concepto puedan perjudicar la salud
pública, las autoridades consultarán los facultativos acerca del lugar que han de
ocupar y condiciones que deben tener.
Artículo 151. Cuando se trate de establecer cementerios o de cerrarlos, debe
hacerse conforme a las prescripciones de la ciencia.
Artículo 152. Para las exhumaciones o inhumaciones se observarán los
reglamentos de cementerios.
Artículo 153. Siempre que se trate de la traslación de éstos, se nombrarán
facultativos que indiquen los medios de hacerlo sin peligro de la salubridad
pública.
Artículo 154. Si en alguno de los puertos de la República se presenta un
buque con un cadáver a bordo, se nombrarán dos facultativos para que lo
reconozcan e informen respecto de su estado y causa de su muerte, y si la caja
en que está tiene las condiciones requeridas para que su desembarque no afecte
la salubridad pública.
Artículo 155. Cuando en los puertos de la República entren buques
epidemiados o con cargamentos averiados de modo que sea peligrosa su
presencia, las autoridades competentes obrarán según las disposiciones de los
Reglamentos de Sanidad Marítima vigentes, y en caso de duda, consultarán dos o
más facultativos de la localidad.
Artículo 156. Cuando las consultas tengan el carácter de urgentes, los
funcionarios lo notificarán a los facultativos.
Artículo 157. Siempre que las circunstancias lo permitan, las consultas de
este género se harán a la Facultad Médica.
Artículo 158. EN los casos de epidemia y calamidades públicas, los
facultativos están obligados a aconsejar y ayudar a las autoridades.
116
Artículo 159. Siempre que se trate de establecer hospitales, manicomios,
asilos, cuarteles, etc., las autoridades consultarán a los facultativos.
SECCION SEGUNDA
De la venta de productos químicos y sustancias medicinales
Artículo 160. Todo el que quiera comerciar en productos químicos y
sustancias medicinales, está obligado a manifestarlo así a la autoridad superior de
policía indicando el lugar de su establecimiento. En el mismo deber están los
químicos, los fabricantes y manufactureros que usen dichas sustancias.
Artículo 161. Los comerciantes de que habla el artículo anterior no podrán
vender sino a los químicos, a los fabricantes y manufactureros que hayan hecho
la manifestación ya mencionada y a los farmacéuticos. Los pedidos no podrán ser
entregados sino bajo la firma del comprador y la fecha de entrega. En ningún caso
podrán vender al peso medicinal.
Artículo 162. Se prohíbe a los comerciantes en drogas, a los químicos y
manufactureros en dichas sustancias vender sales, composiciones o preparados
aplicables al cuerpo humano, bajo la forma de medicamentos.
Artículo 163. Los documentos firmados y fechados de que habla el artículo
161 serán conservados.
Artículo 164. Nadie podrá ejercer la profesión de farmacéutico sin haber sido
examinado por la Facultad de Caracas y haber obtenido el correspondiente
diploma.
Artículo 165. Los farmacéuticos que quieran establecerse en una localidad
no podrán hacerlo sin haber presentado el título de que habla el artículo anterior a
la primera autoridad de policía del lugar en que fijen su residencia.
Artículo 166. Todo individuo que se ocupe en el ejercicio de la farmacia sin
haber cumplido lo prescrito en los artículos 164 y 165, será juzgado con arreglo a
lo que establece el Código Penal sobre usurpación de títulos y funciones y venta
de productos químicos y sustancias medicinales.
Artículo 167. Los farmacéuticos serán responsables de las equivocaciones y
falta de pericia en sus dependientes.
Artículo 168.
facultativos.
Los farmacéuticos no deben alterar las fórmulas de los
117
Artículo 169. Cuando en una fórmula se advierte un error en la dosis o en la
combinación de los elementos, el farmacéutico tratará de obtener la rectificación
del facultativo.
Artículo 170. En ningún caso el farmacéutico debe deshacerse de la receta
original que haya despachado.
Artículo 171. Todo frasco, caja, etc., que contenga una preparación prescrita
por el facultativo, llevará un rótulo con el nombre del establecimiento, el uso que
del contenido debe hacerse y el número que en el copiador tiene la fórmula.
Artículo 172. Los farmacéuticos no podrán vender drogas ni preparaciones
medicinales de ninguna clase sino bajo prescripciones de un facultativo. Tampoco
podrán vender ningún remedio secreto; y para las preparaciones que deban tener
y expender en sus oficinas, se someterán a las fórmulas insertas y descritas en
las mismas copias y formularios aceptados por la Facultad Médica.
Artículo 173. Todo farmacéutico tendrá en su botica un libro foliado en el
cual copiará las fórmulas que despache, numeradas y con la fecha y el nombre
del facultativo firmante; y podrá despachar dos o más veces por una misma
fórmula, si así lo ordenase el facultativo que la prescribió.
Artículo 174. Todo boticario tendrá anexo a su establecimiento, si le fuere
posible, un laboratorio de química.
Artículo 175. Todo boticario con establecimiento prestará a los tribunales y
autoridades de cualquier otro orden los servicios que como experto se le exijan.
Artículo 176. Para desempeñar las experticias de su ramo se ajustará a lo
prescrito en esta instrucción y a las leyes correspondientes.
Artículo 177. Cuando una receta no esté escrita en castellano o en latín o
contuviere abreviaturas no admitidas por la ciencia, el boticario se abstendrá de
despacharla.
Artículo 178. En toda botica los venenos se colocaran en lugar separado,
cuya llave tendrá el boticario.
Artículo 179. Al separarse de su botica un boticario, si su ausencia debe
durar más de tres días, dejará al frente de su establecimiento otro boticario
titulado.
Artículo 180. Cuando el dueño de una droguería sea boticario titulado, podrá
dar a su establecimiento el doble de carácter de botica y droguería.
Artículo 181. Toda botica debe estar provista de pesas y medida del antiguo
sistema y también del moderno o decimal.
118
Artículo 182. EL Reglamento de boticas aprobado por la Facultad Médica en
1840 queda en todo su vigor, excepto el artículo 5°, que se refiere a devolución de
recetas.
TITULO III
SECCION UNICA
Reconocimiento de individuos destinados al servicio militar
Artículo 183. Los reconocimientos de individuos destinados al servicio patrio
en la carrera militar, tienen por objeto eximirlos por inutilidad física.
Artículo 184. El documento médico legal que con este objeto se usa, puede
ser una declaración o un certificado: es lo primero cuando el reconocimiento se
verifica ante los Consejos de alistamiento; y los segundo, cuando un facultativo, a
petición del interesado lo reconoce extraoficialmente.
Artículo 185. Los certificados expedidos por los facultativos o particulares
serán válidos, pero a pesar de su carácter exoneratorio, los que los suscriben se
atendrán a lo que determinen las leyes de milicia de los respectivos Estados y del
Distrito.
Artículo 186. El soldado debe ser vigoroso y saludable, para resistir las
fatigas y privaciones que trae consigo el ejercicio de sus funciones.
Artículo 187.
permanentes.
Las causas de exención pueden ser temporales o
Artículo 188. Cuando los facultativos declaren o certifiquen en casos de
exención temporal, expresarán el tiempo que poco más o menos necesite
transcurrir para que el individuo se halle en disposición de prestar servicio.
Artículo 189. En los reconocimientos de esta clase, deben declarar a lo
menos dos facultativos.
Artículo 190. Cuando un individuo quiera eximirse del servicio militar, y para
lograrlo se haya hecho reconocer por facultativos particulares, debe presentar a la
autoridad competente, lo menos dos certificados.
Artículo 191. Los certificados de médicos particulares serán revisados por la
autoridad para determinar si la enfermedad que alega el interesado está
comprendida en las causas de exención.
Artículo 192. Ningún médico del cuerpo de sanidad militar terrestre o
marítima, podrá certificar sobre causas de exención sin orden de la autoridad
respectiva.
119
Artículo 193. Siempre que sea posible, los reconocimientos médicos
castrenses, que se verifiquen con el objeto de determinar la utilidad o nulidad de
un individuo para el servicio militar, se practicarán ante los consejos de
alistamiento.
Artículo 194. Los reconocimientos de que habla el artículo anterior los
practicará un médico de sanidad acompañado del de la ciudad; en defecto de uno
de ellos, el otro y un médico particular, y la falta de los dos, dos médicos
particulares, y a falta de los dos, dos médicos particulares nombrados ad hoc.
Artículo 195. Cuando las condiciones de la localidad no permitan otra cosa,
el reconocimiento lo hará el facultativo que allí se pueda proporcionar con sólo la
condición de que tenga título profesional, nacional o revalidado.
Artículo 196. Cuando un reconocimiento se haya hecho en las condiciones
del artículo anterior, se hará a la primera oportunidad repetir por otro facultativo, o
a lo menos se hará revisar el documento que a él se refiere.
Artículo 197. Si los facultativos revisores exponen alguna duda, se
nombrarán dos nuevos y se les ordenará a ellos practiquen nuevo
reconocimiento.
Artículo 198. En los reconocimientos a que alude el artículo anterior la
autoridad cuidará de nombrar médicos residentes en los lugares más próximos al
que habite el reconocido, y de proporcionar a los nombrados los medios más
cómodos de transporte, a menos que sea posible trasladar al individuo que motiva
el procedimiento.
Artículo 199. Cuando los facultativos no les sea posible determinar el
diagnostico de una lesión, que porque realmente sea oscuro, ya porque crean que
interesado la simula, pedirán observación.
Artículo 200. Si los facultativos creyesen que la observación daría mejores
resultados seguida en el hospital militar, la autoridad ordenará la traslación del
reconocido a dicho establecimiento.
Artículo 201. Sólo los facultativos del Cuerpo de Sanidad Militar, podrán
seguir las observaciones en el hospital militar.
Artículo 202. El médico que reciba el encargo de observar un individuo,
llevará una nota u hoja clínica, la cual adjuntará al certificado en que emita su
parcer respecto al particular.
Artículo 203. Cuando los médicos que expidan cédulas de inválidos
pertenezcan al Cuerpo de Sanidad Militar, lo harán conforme a lo dispuesto en la
Resolución Ejecutiva de 29 de febrero de 1849, que trata la materia.
120
Artículo 204. En la observación seguida en los hospitales militares los
facultativos no harán uso de anestésicos ni de ningún otro medio peligroso para
comprobar la simulación de ninguna enfermedad.
Artículo 205. Cuando la enfermedad que ocasiona invalidez puede curarse
por medio de operaciones quirúrgicas u otros tratamientos que expongan la vida,
los facultativos no procederán sino a petición del paciente y con evidentes
probabilidades de éxito.
Artículo 206. Cuando la observación tenga por objeto demostrar la existencia
de afecciones mentales, durará sesenta días, pasados los cuales debe el
facultativo certificar.
Artículo 207. Si transcurrido el término fijado en el artículo anterior, el
facultativo no ha podido asegurarse que una enfermedad es simulada, debe
participarlo a la autoridad competente.
Artículo 208. Cuando la autoridad militar reciba aviso del facultativo, de que
un individuo ha cumplido las sesenta estancias, sin que se haya podido demostrar
evidentemente su invalidez, lo considerará útil para el servicio de armas.
Artículo 209. Cuando un individuo útil para el servicio, padezca alguna
enfermedad contagiosa, los facultativos lo considerarán inválido.
Artículo 210. En los casos en que reconocido padezca una enfermedad que
por su carácter no constituya exención, pero que el facultativo declare que no es
de pronta y muy probable curación, el individuo será considerado inválido.
Artículo 211. Cuando un soldado pretenda dejar el servicio porque se haya
invalidado en él , o durante él será sometido a reconocimiento, y las condiciones
de éste serán las mismas que para los casos de exención.
Artículo 212. Los reconocimientos de hombres de mar para el servicio de la
marina de guerra nacional, también se verificarán en la forma y condiciones
prescritas por esta Ley.
Artículo 213. Los facultativos del Cuerpo de Sanidad Militar marítima o
terrestre, se sujetarán, además respecto a reconocimientos, a las disposiciones
de los reglamentos de sus respectivos cuerpos.
Artículo 214. Serán consideradas como causas de invalidez e inutilidad para
el servicio de las armas señaladas en los cuadros que acompañan los decretos de
organización de milicias de los Estados o del Distrito Federal.
Dado en el Palacio Federal del Cuerpo Legislativo Federal, en Caracas, a 7 de
mayo de 1878, Años 15° de la Ley y 20° de la Federación. El Presidente de la
Cámara del Senado, Nicolás M. Gil. El Primer Vicepresidente de la Cámara de
Diputados, Juan C. Del Castillo. El Secretario de la Cámara del Senado, Braulio
Barríos. El Secretario de la Cámara de Diputados, J. M. García Gómez.
121
Palacio Federal del Capitolio en Caracas, a 7 de junio de 1878. Años 15° de la
Ley y 20° de la Federación.
Ejecútese y publíquese,
(L.S.)
FRANCISCO L. ALCANTARA
Refrendado:
El Ministro del Estado en el Despacho de Relaciones Interiores,
(L.S.)
L. Villanueva.
_______
122
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL
G. O. (4209E) 18/9/1990.
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA
DECRETA
el siguiente,
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL
TITULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Artículo 1.- La Jurisdicción civil, salvo disposiciones especiales de la Ley, se
ejerce por los Jueces ordinarios de conformidad con las disposiciones de este
Código. Los Jueces tienen la obligación de administrar justicia tanto a los
venezolanos como a los extranjeros, en la medida en que las leyes determinen su
competencia para conocer del respectivo asunto.
Artículo 2.- La jurisdicción venezolana no puede derogarse convencionalmente en
favor de una jurisdicción extranjera ni de árbitros que resuelvan en el exterior
cuando se trate de controversias sobre bienes inmuebles situados en el territorio
de la República o sobre otras materias que interesen al orden público o a las
buenas costumbres. En todos los demás casos, se aplicarán los Tratados y
Convenciones Internacionales suscritos por Venezuela.
Artículo 3.- La jurisdicción y la competencia se determinan conforme a la situación
de hecho existente para el momento de la presentación de la demanda y no tienen
efecto respecto de ellas los cambios posteriores de dicha situación, salvo que la
ley disponga otra cosa.
Artículo 4.- La jurisdicción venezolana no queda excluida por la pendencia ante
un Juez extranjero de la misma causa o de otra conexa con ella, salvo en los
casos previstos en el artículo 2º.
Artículo 5.- La competencia o puede derogarse por convenio de las partes, sino
en los casos establecidos en este Código y en las leyes especiales.
Artículo 6.- Si estuviese interesada o se discutiere la jurisdicción de la República,
se consultará con la Corte Suprema de Justicia en Sala Político-Administrativa la
decisión que recaiga y se seguirá el procedimiento contemplado en los artículos
62 y siguientes para la regulación de la jurisdicción.
Artículo 7.- Los actos procesales se realizarán en la forma prevista en este
Código y en las leyes especiales. Cuando la ley no señale la forma para la
123
realización de algún acto, serán admitidas todas aquellas que el Juez considere
idóneas para lograr los fines del mismo.
Artículo 8.- En los casos de aplicación del Derecho Internacional Privado, los
Jueces atenderán primero a los tratados públicos de Venezuela con el Estado
respectivo, en cuanto al punto en cuestión; en defecto de tales tratados, aplicarán
lo que sobre la materia dispongan las leyes de la República o lo que se desprende
de la mente de la legislación patria; y en último lugar se regirán por los principios
de dicho Derecho aceptados generalmente.
Artículo 9.- La ley procesal se aplicará desde que entre en vigencia, aún en los
procesos que se hallaren en curso; pero en este caso, los actos y hechos ya
cumplidos sus efectos procesales no verificados todavía, se regularán por la ley
anterior.
Artículo 10.- La justicia se administrará lo más brevemente posible. En
consecuencia, cuando en este Código o en las leyes especiales no se fije término
para librar alguna providencia, el Juez deberá hacerlo dentro de los tres días
siguientes a aquél en que se haya hecho la solicitud correspondiente.
Artículo 11.- En materia civil el Juez no puede iniciar el proceso sino previa
demanda de parte, pero puede proceder de oficio cuando la ley lo autorice, o
cuando en resguardo del orden público o de las buenas costumbres, sea
necesario dictar alguna providencia legal aunque no la soliciten las partes.
En los asuntos no contenciosos, en los cuales se pida alguna resolución, los
jueces obrarán con conocimiento de causa, y , al efecto, podrán exigir que se
amplíe la prueba sobre los puntos en que la encontraren deficiente, y aún requerir
otras pruebas que juzgaren indispensables; todo sin necesidad de las
formalidades del juicio. La resolución que dictaren dejará siempre a salvo los
derechos de terceros y se mantendrá en vigencia mientras no cambien las
circunstancias y no sea solicitada su modificación o revocatoria por el interesado,
caso en el cual, el Juez obrará también con conocimiento de causa.
Artículo 12.-Los jueces tendrán por parte de sus actos la verdad, que procurarán
conocer en los límites de su oficio. En sus decisiones el Juez debe atenerse a las
normas del derecho a menos que la Ley lo faculte para decidir con arreglo a la
equidad. Debe atenerse a lo alegado y probado en autos, sin poder sacar
elementos de convicción fuera de éstos ni suplir excepciones o argumentos de
hecho no alegados ni probados, El Juez puede fundar su decisión en los
conocimientos de hecho que se encuentren comprendidos en la experiencia
común o máximas de experiencia.
En la interpretación de contratos o actos que presenten oscuridad, ambigüedad o
deficiencia, los jueces se atendrán al propósito y a la intención de las partes o de
los otorgantes, teniendo en mira las exigencias de la ley, de la verdad y de la
buena fe.
124
Artículo 13.- El Juez decidirá el fondo de la causa con arreglo a la equidad,
cuando las partes de común acuerdo así lo soliciten y la controversia se refiera a
derechos disponibles.
Artículo 14.- El Juez es el director del proceso y debe impulsarlo de oficio hasta
su conclusión a menos que la causa esté en suspenso por algún motivo legal.
Cuando esté paralizada, el Juez debe fijar un término para su reanudación que no
podrá ser menor de diez días después de notificadas las partes o sus apoderados.
Artículo 15.- Los Jueces garantizarán el derecho de defensa, y mantendrán a las
partes en los derechos y facultades comunes a ellas, sin preferencia ni
desigualdades y en los privativos de cada una, las mantendrán respectivamente,
según lo acuerde la ley a la diversa condición que tengan en el juicio, sin que
puedan permitir ni permitirse ellos extralimitaciones de ningún género.
Artículo 16.- Para proponer la demanda el actor debe tener interés jurídico actual.
Además de los casos previstos en la Ley, el interés puede estar limitado a la mera
declaración de la existencia o inexistencia de un derecho o de una relación
jurídica. No es admisible la demanda de mera declaración cuando el demandante
puede obtener la satisfacción completa de su interés mediante una acción
diferente.
Artículo 17.- El Juez deberá tomar de oficio o a petición de parte, todas las
medidas necesarias establecidas en la ley, tendentes a prevenir o a solucionar las
faltas a la lealtad y probidad en el proceso, las contrarias a la ética profesional, la
colusión y el fraude procesales, o cualquier acto contrario a la majestad de la
justicia y al respeto que se deben los litigantes.
Artículo 18.- Los funcionarios judiciales son responsables conforme a la ley de las
faltas y delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 19.- El Juez que se obtuviera de decidir so pretexto de silencio,
contradicción o deficiencia de la ley, de oscuridad o de ambigüedad en sus
términos, y asimismo, el que retardare ilegalmente dictar alguna providencia, será
penado como culpable de denegación de justicia.
Artículo 20.- Cuando la ley vigente, cuya aplicación se pida, colidiere con alguna
disposición constitucional, los jueces aplicarán ésta con preferencia.
Artículo 21.- Los Jueces cumplirán y harán cumplir las sentencias, autos y
decretos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales, haciendo uso de la
fuerza pública, si fuere necesario. Para el mejor cumplimiento de sus funciones,
las demás autoridades de la República prestarán a los Jueces toda la colaboración
que éstos requieran.
Artículo 22.- Las disposiciones y los procedimientos especiales del presente
Código se observarán con preferencia a los generales del mismo, en todo cuanto
125
constituya la especialidad; sin que por eso dejen de observarse en lo demás las
disposiciones generales aplicables al caso.
Artículo 23.- Cuando la ley dice: "El Juez o Tribunal puede o podrá", se entiende
que lo autoriza para obrar según su prudente arbitrio, consultando lo más
equitativo o racional, en obsequio de la justicia y de la imparcialidad.
Artículo 24.- Los actos del proceso serán públicos, pero se procederá a puertas
cerradas cuando así lo determine el Tribunal, por motivo de decencia pública,
según la naturaleza de la causa. En tal caso, ni las partes ni los terceros podrán
publicar los actos que se hayan verificado, ni dar cuenta o relación de ellos al
público, bajo multa de un mil a cinco mil bolívares, o arresto hasta por ocho días,
penas que impondrá el Juez por cada falta. El estudio de expedientes y
solicitudes, la conferencia que tengan los jueces para sentenciar y la redacción del
fallo, se harán en privado, sin perjuicio de la publicación de las sentencias que se
dictaren.
Artículo 25.- Los actos del Tribunal y de las partes, se realizarán por escrito. De
todo asunto se formará expediente separado con un número de orden, la fecha de
su iniciación, el nombre de las partes y su objeto. Las actuaciones deben observar
el orden cronológico, según la fecha de su realización y la foliatura del expediente
se llevará al día y con letras, pudiéndose formar piezas distintas para el más fácil
manejo, cuando sea necesario.
Artículo 26.- Hecha la citación para la contestación de la demanda las partes
quedan a derecho, y no habrá necesidad de nueva citación para ningún otro acto
del juicio, a menos que resulte lo contrario de alguna disposición especial de la
ley.
Artículo 27.- Sin perjuicio de las nulidades a que hubiere lugar, la Corte Suprema
de Justicia y los Tribunales Superiores impondrán de oficio, como penas
disciplinarias y por lo que resulte demostrado en el proceso, apercibimiento y aún
multas que no excedan de cinco mil bolívares a los funcionarios que hayan
intervenido en aquél, por faltas materiales que aparezcan, tales como omisión de
firmas, de notas, de salvaturas y otras de la misma especie. Podrán también por lo
que resulte del proceso, pero sólo a solicitud de la parte perjudicada, imponer a
dichos funcionarios multas disciplinarias hasta de ocho mil bolívares por aquellas
faltas que hayan tenido como consecuencia aumentar los gastos a la parte o
causar demoras en el asunto y las impondrán también en los casos que la ley lo
ordene.
En cualquier otro caso de falta que acarree responsabilidad civil, o en el cual la ley
reserva a la parte el recurso de queja, se abstendrán de toda condenación al
infractor, quedando a salvo la acción de los interesados.
Lo dispuesto en este artículo no impide que el Juez que sustancie la causa haga
subsanar las faltas materiales que notare y que use de la facultad legal de
apremiar con multas a testigos, peritos u otras personas.
126
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO I
DE LOS ÓRGANOS JUDICIALES
CAPITULO I
Del Juez
SECCIÓN I
De la competencia del Juez por la materia y por el valor de la demanda
Artículo 28.- La competencia por la materia se determina por la naturaleza de la
cuestión que se discute, y por las disposiciones legales que la regulan.
Artículo 29.- La competencia por el valor de la demanda se rige por las
disposiciones de este Código, y por la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Artículo 30.- El valor de la causa, a los fines de la competencia, se determina en
base a la demanda, según las reglas siguientes.
Artículo 31.- Para determinar el valor de la demanda se sumarán al capital los
intereses vencidos, los gastos hechos en la cobranza y la estimación de los daños
y perjuicios anteriores a la presentación de la demanda.
Artículo 32.- Si se demandare una cantidad que fuere parte, pero no saldo de una
obligación más cuantiosa, el valor de la demanda lo determinará el valor de dicha
obligación, si ésta estuviere discutida.
Artículo 33.- Cuando una demanda contenga varios puntos, se sumará el valor de
todos ellos para determinar el de la causa, si dependen del mismo título.
Artículo 34.- Cuando varias personas demanden de una o más, en un mismo
juicio, el pago de la parte que las demandantes tengan en un mismo crédito, el
valor de la causa se determinará por la suma total de las partes reclamadas.
Artículo 35.- Si se demandaren prestaciones alimentarias periódicas, el valor de
la demanda se determinará por el monto de las prestaciones reclamadas; pero si
la obligación estuviere discutida, su determinación se hará por suma de dos
anualidades.
Cuando se demande el pago de una renta de cualquier denominación que sea, el
valor se determinará acumulando las anualidades reclamadas, pero si el título
estuviere discutido, el valor se determinará acumulando diez anualidades. Esta
regla se aplica también para determinar el valor de las causas relativas a
prestaciones enfitéuticas.
127
Artículo 36.- En las demandas sobre la validez o continuación de un
arrendamiento, el valor se determinará acumulando las pensiones sobre las cuales
se litigue y sus accesorios. Si el contrato fuere por tiempo indeterminado, el valor
se determinará acumulando las pensiones o cánones de un año.
Artículo 37.- En los casos de los dos artículos anteriores o en otros semejantes, si
la prestación debe hacerse en especie , su valor se estimará por los precios
corrientes en el mercado.
Artículo 38.- Cuando el valor de la cosa demandada no conste, pero sea
apreciable en dinero, el demandante la estimará.
El demandado podrá rechazar dicha estimación cuando la considere insuficiente o
exagerada, formulando al efecto su contradicción al contestar la demanda. El Juez
decidirá sobre la estimación en capítulo previo en la sentencia definitiva.
Cuando por virtud de la determinación que haga el Juez en la sentencia, la causa
resulte por cuantía de la competencia de un Tribunal distinto, será éste quien
resolverá sobre el fondo de la demanda y no será motivo de reposición la
incompetencia sobrevenida del Juez ante quien se propuso la demanda
originalmente.
Artículo 39.- A los efectos del artículo anterior, se consideran apreciables en
dinero todas las demandas, salvo las que tienen por objeto el estado y la
capacidad de las personas.
SECCIÓN II
De la competencia por el territorio
Artículo 40.- Las demandas relativas a derechos personales y las relativas a
derechos reales sobre bienes muebles se propondrán ante la autoridad judicial del
lugar donde el demandado tenga su domicilio, o en defecto de éste su residencia.
Si el demandado no tuviere ni domicilio ni residencia conocidos, la demanda se
propondrá en cualquier lugar donde él se encuentre.
Artículo 41.- Las demandas a que se refiere el artículo anterior se pueden
proponer también ante la autoridad judicial del lugar donde se haya contraído o
deba ejecutarse la obligación, o donde se encuentre la cosa mueble objeto de la
demanda con tal de que en el primero y en el ultimo caso, el demandado se
encuentre en el mismo lugar.
Sin embargo, por una cosa mueble que tuviere consigo fuera de su domicilio,
podrá dar fianza para responder de ella ante el Tribunal competente de su propio
domicilio, si se tratare del último de dichas casos.
Los títulos de competencia a que se refiere este artículo, son concurrentes con los
del artículo anterior, a elección del demandante.
Artículo 42.- Las demandas relativas a derechos reales sobre bienes inmuebles
se propondrán ante la autoridad judicial del lugar donde esté situado el inmueble,
128
la del domicilio del demandado, o la del lugar donde se haya celebrado el contrato,
caso de hallarse allí el demandado, todo a elección del demandante.
Cuando el inmueble esté situado en el territorio correspondiente a dos o más
jurisdicciones, la demanda se podrá proponer ante la autoridad judicial de
cualquiera de ellas, a elección del demandante.
Artículo 43.- Son competentes los Tribunales del lugar de la apertura de la
sucesión para conocer:
1º De las demandas sobre partición y división de la herencia y de cualquiera otras
entre coherederos, hasta la división.
2º De las demandas sobre rescisión de la partición ya hecha, y sobre saneamiento
de las cuotas asignadas, con tal de que se propongan dentro de un bienio, a
contar de la partición.
3º De las demandas contra los albaceas, con tal de que se intenten antes de la
división, y si ésta no es necesaria, dentro de un bienio, a contar de la apertura de
la sucesión.
4º De las demandas de los legatarios y los acreedores de la herencia, si se
proponen en los términos indicados en los números precedentes.
Cuando la sucesión se haya abierto fuera de la República, todas estas demandas
podrán proponerse en el lugar donde se encuentre la mayor parte de los bienes
existentes dentro del territorio nacional, salvo disposiciones especiales.
La competencia que establece este artículo no excluye la del domicilio, pero
siendo más de uno los demandados, deberán todos tener un mismo domicilio para
que pueda proponerse la demanda ante el Tribunal a que ese domicilio
corresponda.
Artículo 44.- La demanda entre socios se propondrá ante la autoridad judicial del
lugar donde se halle el domicilio de la sociedad. Se propondrán ante la misma
autoridad judicial las demandas entre socios, aún después de disuelta y liquidada
la sociedad, por la división y por la obligaciones que deriven de ésta, con tal de
que se propongan dentro de un bienio, a partir de la división. Esto sin perjuicio de
que pueda intentarse la demanda ante el Tribunal del domicilio en los términos
que expresa el aparte último del artículo 43.
Artículo 45.- La demanda de rendición de cuentas de una tutela o de una
administración se propondrá ante la autoridad judicial del lugar donde se hayan
conferido o ejercido la tutela o la administración o ante el Tribunal del domicilio a
elección del demandante. Esto sin perjuicio de lo establecido en el último aparte
del artículo 43.
Artículo 46.- Cuando el obligado haya renunciado su domicilio podrá
demandársele en el lugar donde se le encuentre.
Artículo 47.- La competencia por el territorio pude derogarse por convenio de las
partes, caso en el cual la demanda podrá proponerse ante la autoridad judicial del
lugar que se haya elegido como domicilio. La derogación no podrá efectuarse
129
cuando se trate de causas en las que debe intervenir el Ministerio Público, ni en
cualquier otro en que la ley expresamente lo determine.
SECCIÓN III
De las modificaciones de la competencia por razón de conexión y
continencia
Artículo 48.- En materia de fiadores o garantía y en cualquier demanda accesoria,
conocerá el Tribunal donde esté pendiente la causa principal.
Artículo 49.- La demanda contra varias personas a quienes por domicilio o
residencia debería demandarse ante distintas autoridades judiciales, podrá
proponerse ante la del domicilio o residencia de cualquiera de ellas, si hubiere
conexión por el objeto de la demanda o por el título o hecho de que dependa,
salvo disposiciones especiales.
Artículo 50.- Cuando por virtud de las solas pretensiones del demandado, como
en los casos de oponer compensación o de intentar reconvención, el Tribunal haya
de decidir sobre una cosa que por su valor corresponda al conocimiento de un
Tribunal Superior, será éste el competente para conocer de todo el asunto,
aunque el Tribunal ante quien se le haya propuesto lo fuese para conocer de la
demanda sola.
Artículo 51.- Cuando una controversia tenga conexión con una causa ya
pendiente ante otra autoridad judicial, la decisión competerá a la que haya
prevenido.
La citación determinará la prevención.
En el caso de continencia de causas, conocerá de ambas controversias el Juez
ante el cual estuviere pendiente la causa continente, a la cual se acumulará la
causa contenida.
Artículo 52.- Se entenderá también que existe conexión entre varias causas a los
efectos de la primera parte del artículo precedente:
1º Cuando haya identidad de personas y objeto, aunque el título sea diferente.
2º Cuando haya identidad de personas y título, aunque el objeto sea distinto.
3º Cuando haya identidad de título y de objeto, aunque las personas sean
diferentes.
4º Cuando las demandas provengan del mismo título, aunque sean diferentes las
personas y el objeto.
SECCIÓN IV
De la competencia procesal internacional
Artículo 53.- Además de la competencia general que asignan las Secciones
anteriores a los Tribunales venezolanos en los juicios intentados contra personas
domiciliadas en el territorio nacional, los Tribunales de la República tendrán
130
competencia para conocer de las demandas intentadas contra personas no
domiciliadas en la República, aunque se encuentren en su territorio:
1º Si se tratare de demandas sobre bienes situados en el territorio de la República.
2º Si se tratare de obligaciones provenientes de contratos o hechos verificados en
el territorio de la República o que deban ejecutarse en ella.
3º Cuando las partes se sometan expresa o tácitamente a la jurisdicción de los
Tribunales de la República.
Artículo 54.- Si quien no tuviere domicilio en la República se encontrare
transitoriamente en su territorio, podrá ser demandado ante los Tribunales
respectivos, no sólo en los casos expresados en el artículo precedente, sino
también cuando el demandado haya sido citado personalmente en el territorio de
la República y en cualquier caso de demandas relativas a derechos personales en
que la ejecución pueda exigirse en cualquier lugar.
Artículo 55.- En los casos de los dos artículos precedentes, regirán las reglas de
la competencia establecidas en las Secciones anteriores, en cuanto sean
aplicables, teniéndose como domicilio o residencia el lugar donde se encuentre el
demandado.
Artículo 56.- Cuando el contrato no se haya celebrado en Venezuela, y la persona
no tenga habitación, residencia o domicilio elegido en la República, ni haya un
lugar establecido para la ejecución del contrato, la demanda relativa a derechos
reales o personales sobre bienes muebles se propondrá ante la autoridad judicial
del lugar donde el actor tenga su domicilio, residencia o habitación y si versare
sobre inmuebles determinados, ante el Tribunal del lugar donde se encuentren
éstos.
Artículo 57.- Los Tribunales venezolanos tendrán competencia para conocer de
las demandas relativas al estado de las personas o las relaciones familiares:
1º Cuando el Derecho venezolano sea competente para regir el fondo del litigio.
2º Cuando las partes se sometan expresa o tácitamente a su jurisdicción, siempre
que la causa tenga una vinculación efectiva con el territorio de la República.
Artículo 58.- Son competentes los Tribunales venezolanos para dictar medidas
provisionales de protección de las personas que se encuentren en territorio de la
República, aunque carezcan de jurisdicción para conocer del fondo del litigio.
SECCIÓN V
De la falta de jurisdicción, de la incompetencia y de la litispendencia
Artículo 59.- La falta de jurisdicción del Juez respecto de la administración
pública, se declarará aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso.
La falta de jurisdicción del Juez venezolano respecto del Juez extranjero, se
declarará de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso cuando se trate de
causas que tienen por objeto bienes inmuebles situados en el extranjero.
131
En cualquier otro caso, mientras no se haya dictado sentencia sobre el fondo de la
causa en primera instancia, la falta de jurisdicción sólo podrá declararse a solicitud
de parte.
En todo caso, el pronunciamiento del Juez sobre la jurisdicción se consultará en la
Corte Suprema de Justicia, en la Sala Político-Administrativa conforme a lo
dispuesto en el artículo 62.
Artículo 60.- La incompetencia por la materia y por el territorio en los casos
previstos en la última parte del artículo 47, se declarará aún de oficio, en cualquier
estado e instancia del proceso.
La incompetencia por el valor puede declararse aún de oficio, en cualquier
momento del juicio en primera instancia.
La incompetencia por el territorio, con excepción de los casos previstos en la
última parte del artículo 47, pude oponerse sólo como cuestión previa, como se
indica en el artículo 346.
La incompetencia territorial se considerará no opuesta si no se indica el Juez que
la parte considera competente. Si la parte contraria se adhiere a es indicación, la
competencia del Juez indicado queda firme, y se pasarán los autos al Juez
competente, ante el cual continuará el procedimiento en el quinto día después de
recibidos los autos.
Artículo 61.- Cuando una misma causa se haya promovido ante dos autoridades
judiciales igualmente competentes, el Tribunal que haya citado posteriormente, a
solicitud de parte y aún de oficio, en cualquier estado y grado de la causa,
declarará la litispendencia y ordenará el archivo del expediente, quedando
extinguida la causa.
Si las causas idénticas han sido promovidas ante el mismo Tribunal, la
declaratoria de litispendencia pronunciada por éste, producirá la extinción de la
causa en la cual no se haya citado al demandado o haya sido citado con
posteridad.
SECCIÓN VI
De la regulación de la jurisdicción y de la competencia
Artículo 62.- A los fines de la consulta ordenada en el artículo 59, el Tribunal
remitirá inmediatamente los autos a la Corte Suprema de Justicia, en Sala PolíticoAdministrativa, suspendiéndose el proceso desde la fecha de la decisión. La Corte
procederá luego de recibidas las actuaciones, a decidir la cuestión, lo cual hará
dentro de diez días, con preferencia a cualquier otro asunto.
Artículo 63.- La determinación sobre la jurisdicción se dictará sin previa citación ni
alegatos, atendiéndose la Corte únicamente a lo que resulte de las actuaciones
remitidas.
Artículo 64.- La decisión se comunicará de oficio al Tribunal donde cursare la
causa.
132
Artículo 65.- La administración pública que no es parte en la causa, puede
solicitar ante el Juez que conoce de ella, mientras la jurisdicción no haya sido
afirmada mediante sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, que se
declare el defecto de jurisdicción del Juez, fundándose en las atribuciones
conferidas por la ley a dicha administración, y se procederá con arreglo a los
artículos anteriores.
Artículo 66.- La solicitud de regulación de la jurisdicción suspende el
procedimiento hasta que sea decidida la cuestión de jurisdicción.
Artículo 67.- La sentencia interlocutora en la cual el Juez declare su propia
competencia, aun en los casos de los artículos 51 y 61, solamente será
impugnable mediante la solicitud de regulación de la competencia, conforme a lo
dispuesto en esta Sección.
Artículo 68.- La sentencia definitiva en la cual el Juez declare su propia
competencia y resuelva también sobre el fondo de la causa, puede ser impugnada
por las partes en cuanto a la competencia, mediante la solicitud de regulación de
ésta o con la apelación ordinaria. En este último caso, el apelante deberá expresar
si su apelación comprende ambos pronunciamientos o solamente el de fondo.
La solicitud de regulación de la competencia, suspende el lapso de apelación
hasta el recibo del Oficio previsto en el artículo 75.
Si la regulación de la competencia se solicita por la otra parte con posteridad a la
apelación, se suspende el proceso hasta que se resuelva la regulación de la
competencia, sin perjuicio de las medidas que el Juez puede tomar conforme a la
última parte del artículo 71.
Artículo 69.- La sentencia en la cual el Juez se declare incompetente, aun en los
casos de los artículos 51 y 61, quedará firme si no se solicita por las partes la
regulación de la competencia dentro del plazo de cinco días después de la
pronunciada, salvo lo indicado en el artículo siguiente para los casos de
incompetencia por la materia o de la territorial prevista en el artículo 47. Habiendo
quedado firme la sentencia, la causa continuará su curso ante el Juez declarado
competente, en el plazo indicado en el artículo 75.
Artículo 70.- Cuando la sentencia declare la incompetencia del Juez que previno,
por razón de la materia o por el territorio en los casos indicados en el artículo 47,
si el Juez o Tribunal que haya de suplirle se considerare a su vez incompetente,
solicitará de oficio la regulación de la competencia.
Artículo 71.- La solicitud de regulación de la competencia se propondrá ante el
Juez que se haya pronunciado sobre la competencia, aún en los casos de los
artículos 51 y 61, expresándose las razones o fundamentos que se alegan. El
Juez remitirá inmediatamente copia de la solicitud al Tribunal Superior de la
Circunscripción para que decida la regulación. En los casos del artículo 70, dicha
copia se remitirá a la Corte Suprema de Justicia si no hubiere un Tribunal Superior
133
común a ambos jueces en la Circunscripción. De la misma manera procederá
cuando la incompetencia sea declarada por un Tribunal Superior.
Salvo lo dispuesto en la última parte del artículo 68, o que fuere solicitada como
medio de impugnación de la decisión a que se refiere el artículo 349, la solicitud
de regulación de la competencia no suspenderá el curso del proceso y el Juez
podrá ordenar la realización de cualesquiera actos de sustanciación y medidas
preventivas, pero se abstendrá de decidir el fondo de la causa mientras no se dicte
la sentencia que regule la competencia.
Artículo 72.- Los partes podrán presentar al Tribunal que deba decidir sobre la
regulación de la competencia, los recaudos que juzguen conducentes sobre el
punto de competencia , pero en ningún caso la falta de presentación de dichos
recaudos podrá paralizar el curso del procedimiento de regulación de la
competencia, ni la decisión de la misma.
Artículo 73.- El Tribunal a quien corresponda procederá luego de recibidas las
actuaciones del Juez, a decidir sobre la competencia, lo cual hará dentro de diez
días, con preferencia a cualquier otro asunto.
Artículo 74.- La decisión se pronunciará sin previa citación ni alegatos,
ateniéndose únicamente a lo que resulte de la actuación remitida por el Tribunal y
las que presenten las partes, a menos que faltare algún dato indispensable para
decidir, en cuyo caso podrá requerirlos el Tribunal que deba decidir,
suspendiéndose entre tanto la decisión.
Artículo 75.- La decisión se comunicará mediante oficio al Tribunal donde se haya
suscitado la regulación de la competencia. Si la decisión declarase la
incompetencia del Juez que venia conociendo, éste pasará inmediatamente los
autos al Juez o Tribunal declarado competente, en el cual se continuará el curso
del juicio el tercer día siguiente al recibo del expediente
Artículo 76.- La parte que haya promovido la regulación de la jurisdicción o de la
competencia que resulte manifiestamente infundada, será condenada, por el
Tribunal que decida, al pago de una multa que no será menor de un mil bolívares
ni mayor de cinco mil. En la misma pena incurrirá el Juez que haya dejado de
enviar oportunamente al Tribunal que deba decidir, las actuaciones pertinentes,
sin perjuicio de poder ser apremiado a cumplir tal deber por el Tribunal llamado a
regular la competencia.
SECCIÓN VII
De la acumulación
Artículo 77.- El demandante podrá acumular en el libelo cuantas pretensiones le
competan contra el demandado, aunque deriven de diferentes títulos.
Artículo 78.- No podrán acumularse en el mismo libelo pretensiones que se
excluyan mutuamente o que sean contrarias entre sí; ni las que por razón de la
134
materia no correspondan al conocimiento del mismo Tribunal; ni aquellas cuyos
procedimientos sean incompatibles entre sí.
Sin embargo, podrán acumularse en un mismo libelo dos o más pretensiones
incompatibles para que sean resueltas una como subsidiaria de otra siempre que
sus respectivos procedimientos no sean incompatibles entre sí.
Artículo 79.- En los casos de los artículos 48 y 51, habiendo quedado firme la
declaratoria de accesoriedad, de conexión, o de continencia, las causas se
acumularán y se seguirán en un solo proceso ante el Juez declarado competente,
y se suspenderá el curso de la causa que estuviere más adelantada hasta que la
otra se halle en el mismo estado, terminándolas con una misma sentencia.
Artículo 80.- Si un mismo tribunal conociere de ambas causas, la acumulación
podrá acordarse a solicitud de parte, con examen de ambos autos, en el plazo de
cinco días a contar de la solicitud. La decisión que se dicte será impugnable
mediante la solicitud de la regulación de la competencia.
Artículo 81.- No procede la acumulación de autos o procesos:
1º Cuando no estuvieren en una misma instancia los procesos.
2º Cuando se trate de procesos que cursen en tribunales civiles o mercantiles
ordinarios a otros procesos que cursen en tribunales especiales.
3º Cuando se trate de asuntos que tengan procedimientos incompatibles.
4º Cuando en uno de los procesos que deban acumularse estuviere vencido el
lapso de promoción de pruebas.
5º Cuando no estuvieren citadas las partes para la contestación de la demanda en
ambos procesos.
SECCIÓN VIII
De la recusación e inhibición de los funcionarios judiciales
Artículo 82.- Los funcionarios judiciales, sean ordinarios, accidentales o
especiales, incluso en asuntos de jurisdicción voluntaria, pueden ser recusados
por alguna de las causas siguientes:
1º Por parentesco de consanguinidad con alguna de las partes, en cualquier
grado en la línea recta, y en la colateral hasta cuarto grado inclusive; o de
afinidad hasta el segundo, también inclusive. Procede también la
recusación por ser cónyuge del recusado el apoderado o asistente de una
de las partes.
2º Por parentesco de afinidad del cónyuge del recusado con cualquiera de
las partes, dentro del segundo grado, si vive el cónyuge y no está
divorciado o separado de cuerpos, o si, habiendo muerto o declarándose
el divorcio o la separación de cuerpos, existen hijos de él con el recusado.
3º Por parentesco de afinidad del recusado con el cónyuge de cualquiera de
las partes, hasta el segundo grado inclusive, en caso de vivir el cónyuge
que cause la afinidad sin estar divorciado o separado de cuerpos, o en
caso de haber hijos del mismo con la parte aunque el cónyuge haya
muerto o se halle divorciado o separado de cuerpos.
135
4º Por tener el recusado, su cónyuge o alguno de sus consanguíneos o
afines, dentro de los grados indicados, interés directo en el pleito.
5º Por existir una cuestión idéntica que deba decidirse en otro pleito en el
cual tengan interés las mismas personas indicadas en el número anterior.
6º Si el recusado o su cónyuge fueren deudores de plazo vencido de alguno
de los litigantes o de su cónyuge.
7º Si el recusado o su cónyuge y sus hijos tuvieren pleito pendiente ante el
Tribunal en el cual el litigante sea el Juez.
8º Si en los cinco años precedentes se ha seguido juicio criminal entre una
de las mismas personas y uno de los litigantes, su cónyuge o hijos.
9º Por haber dado el recusado recomendación, o prestado su patrocinio en
favor de alguno de los litigantes, sobre el pleito en que se le recusa.
10. Por existir pleito civil entre el recusado o alguno de sus parientes dentro
de los grados indicados, y el recusante, si se ha principiado antes de la
instancia en que ocurre la recusación, y si no han transcurrido doce
meses a partir del término del pleito entre los mismos.
11. Por ser el recusado dependiente, comensal, tutor o curador, heredero
presunto o donatario, de alguno de los litigantes.
12. Por tener el recusado sociedad de intereses, o amistad íntima , con
alguno de los litigantes.
13. Por haber recibido el recusado, de alguno de ellos, servicios de
importancia que empeñen su gratitud.
14. Por ser el recusado administrador de cualquier establecimiento público o
particular relacionado directamente con el pleito.
15. Por haber el recusado manifestado su opinión sobre lo principal del pleito
o sobre la incidencia pendiente, antes de la sentencia correspondiente,
siempre que el recusado sea el Juez de la causa.
16. Por haber sido el recusado testigo o experto en el pleito, siempre que sea
Juez en el mismo.
17. Por haber intentado contra el Juez queja que se haya admitido, aunque se
le haya absuelto, siempre que no hayan pasado doce meses de dictada la
determinación final.
18. Por enemistad entre el recusado y cualquiera de los litigantes,
demostrada por hechos que, sanamente apreciados, hagan sospechable
la imparcialidad del recusado.
19. Por agresión, injuria o amenazas entre el recusado y alguno de los
litigantes, ocurridas dentro de los doce meses precedentes al pleito.
20. Por injurias o amenazas hechas por el recusado o alguno de los litigantes,
aun después de principiado el pleito.
21. Por haber el recusado recibido dádiva de alguno de los litigantes, después
de comenzado el pleito.
22. Por haber fallado la causa un ascendiente, descendiente o hermano del
recusado.
Artículo 83.- No hay lugar a recusación porque exista una de las causas
expresadas, entre el funcionario judicial por una parte, y por la otra el tutor,
curador, apoderado o asistente de alguno de los litigantes, o los miembros, jefes o
136
administradores de establecimientos, sociedades o corporaciones que sean partes
en el juicio, a menos que se trate de las causales 1ª, 2ª, 3ª, 4ª, 12ª y 18ª.
No serán admitidos a ejercer la representación o asistencia de las partes en juicio
quienes estén comprendidos con el Juez en alguna de las causales expresadas en
el artículo 82, que hubiere sido declarada existente con anterioridad en otro juicio,
el cual será indicado por el Juez en su pronunciamiento, de oficio o a su solicitud
de parte.
Cuando en el lugar donde se siga el juicio no existiere sino un solo Tribunal
competente para conocer del asunto, la representación o la asistencia de la parte
por el abogado comprendido con el Juez en alguna de las causales previstas en el
Artículo 82, ya declarada existente con anterioridad en otro juicio ante el mismo
Tribunal, sólo será admitida si el apoderado o asistente se presentare a ejercer la
representación o la asistencia de la parte antes de la contestación de la demanda.
Artículo 84.- El funcionario judicial que conozca que en su persona existe alguna
causa de recusación, está obligado a declararla, sin aguardar a que se le recuse,
a fin de que las partes, dentro de los dos días siguientes, manifiesten su
allanamiento o contradicción a que siga actuando el impedido.
Si del expediente apareciere haber conocido el funcionario dicha causal, y que, no
obstante, hubiere retardado la declaración respectiva, dando lugar a actos que
gravaren la parte, ésta tendrá derecho a pedir al Superior, que le imponga una
multa, la cual podrá alcanzar hasta mil bolívares.
La declaración de que trata este artículo, se hará en un acta en la cual se
expresan las circunstancias de tiempo, lugar y demás del hecho o los hechos que
sean motivo del impedimento; además deberá expresar la parte contra quien obre
el impedimento.
Artículo 85.- El Juez u otro funcionario impedidos podrán continuar en sus
funciones, si convinieren en ello las partes o aquella contra quien obrare el
impedimento, excepto si este fuere el de ser recusado cónyuge, ascendiente,
descendiente o hermano de alguna de las partes, o el de tener interés directo en el
pleito, siendo el recusado Juez o ConJuez.
Los apoderados no necesitarán autorización especial para prestar su
consentimiento en este caso.
Artículo 86.- La parte o su apoderado deberán manifestar su allanamiento,
firmándolo ante el Secretario del Tribunal, dentro de los dos días siguientes a
aquel en que se manifieste el impedimento. Pasado este término no podrán allanar
al impedido.
Artículo 87.- Si el funcionario allanado no manifestare en el mismo día, o en el
siguiente, que no está dispuesto a seguir conociendo, quedará obligado a
continuar desempeñando sus funciones, caso de no ser el impedimento de los que
según el artículo 85 no dejan al impedido la facultad de seguir conociendo en
virtud del allanamiento.
137
Artículo 88.- El Juez a quien corresponde conocer de la inhibición, la declarará
con lugar si estuviere hecha en la forma legal y fundada en alguna de las causales
establecidas por la ley.
En caso contrario, la declarará sin lugar y el Juez inhibido continuará conociendo.
Lo dispuesto en este artículo deja a salvo el derecho de recusación de que pueden
usar las partes.
Artículo 89.- En los casos de inhibición, corresponderá la decisión de la incidencia
de los funcionarios que indica la Ley Orgánica del Poder Judicial, los cuales
dictarán la resolución dentro de los tres días siguientes al recibo de las
actuaciones.
Artículo 90.- La recusación de los Jueces y Secretarios sólo podrá intentarse,
bajo pena de caducidad, antes de la contestación de la demanda pero si el motivo
de la recusación sobreviniere con posterioridad a ésta, o se tratara de los
impedimentos previstos en el artículo 85, la recusación podrá proponerse hasta el
día en que concluya el lapso probatorio.
Si fenecido el lapso probatorio otro Juez o Secretario intervienen en la causa, las
partes podrán recusarlos por cualquier motivo legal, dentro de los tres días
siguientes a su aceptación.
Cuando no haya lugar al lapso probatorio conforme al artículo 389 de éste Código,
la recusación de los Jueces y Secretarios podrá proponerse dentro de los cinco
primeros días del lapso previsto para el acto de informes en el artículo 391.
Los asociados, alguaciles, jueces comisionados, asesores, peritos, prácticos,
intérpretes y demás funcionarios ocasionales podrán ser recusados dentro de los
tres días siguientes a su nombramiento, si se trata de jueces comisionados, o de
la aceptación, en el caso de los demás funcionarios indicados, salvo disposición
especial.
Propuesta la recusación de secretarios, alguaciles, asociados, jueces
comisionados, peritos, prácticos, intérpretes y demás funcionarios ocasionales o
auxiliares, el funcionario que debe decidir la incidencia oirá, dentro del plazo de
tres días siguientes a la recusación, las observaciones que quieran formular las
partes y si alguna de éstas lo pidiere, abrirá una articulación probatoria por ocho
días y decidirá dentro de los tres días siguientes, si tratare de recusación de
asociados, peritos prácticos, interpretes u otros funcionarios ocasionales o
auxiliares declarada con lugar, el Juez fijará nuevo día y hora para la elección del
sustituto.
Artículo 91.- Ninguna de las partes podrá intentar más de dos recusaciones en
una misma instancia, bien versen sobre el asunto principal, bien sobre alguna
incidencia; ni recusar funcionarios que no están actualmente conociendo en la
causa o en la incidencia; pero en todo caso tendrá la parte facultad de acusar al
que haya intervenido con conocimiento del impedimento legítimo. Para los efectos
de este artículo, se entenderá por una recusación la que no necesite más de un
solo término de pruebas, aunque comprenda a varios funcionarios.
138
Artículo 92.- La recusación se propondrá por diligencia ante el Juez,
expresándose las causas de ella.
Si la recusación se fundare en un motivo que la haga admisible, el recusado, en el
día siguiente, informará ante el Secretario del Tribunal, indicando lo conveniente
para la averiguación de la verdad.
Si el recusado fuere el mismo Juez extenderá su informe a continuación de la
diligencia de recusación, inmediatamente o en el día siguiente.
Artículo 93.- Ni la recusación ni la inhibición detendrán el curso de la causa, cuyo
conocimiento pasará inmediatamente mientras se decide la incidencia, a otro
Tribunal de la misma categoría, si lo hubiere en la localidad, y en defecto de éste,
a quien deba suplirlo conforme a la Ley. Si la recusación o la inhibición fuere
declarada con lugar, el sustituto continuará conociendo del proceso, y en caso
contrario, pasará los autos al inhibido o recusado.
Artículo 94.- Cuando se allanare a quien haya manifestado el impedimento,
cesará la incidencia desde que él exprese su voluntad de seguir conociendo, o
desde que, según la ley, se presuma esa voluntad.
Artículo 95.- Conocerá de la incidencia de recusación el funcionario que indica la
Ley Orgánica del Poder Judicial, al cual se remitirá copia de las actas conducentes
que indique el recusante y el funcionario recusado o inhibido.
Artículo 96.- El funcionario a quien corresponda conocer de la incidencia, admitirá
las pruebas que el recusante, el recusado o la parte contraria de aquel, quieran
presentar dentro de los ocho días siguientes, los cuales correrán desde la fecha
que reciba las actuaciones y sentenciará al noveno, sin admitirse término de la
distancia; pero si renunciaren a aquel término, y el Juez no creyere conveniente
mandar a evacuar de oficio alguna prueba dentro de dicho término, se dictará
sentencia dentro de veinticuatro horas después de recibidas las actuaciones. Lo
mismo se hará si el punto fuere de mero derecho. No podrá obligarse al Juez
recusado a contestar posiciones; pero podrán exigírsele informes; que extenderá
por escrito, sin necesidad de concurrir ante el que conozca de la recusación.
Artículo 97.- El día siguiente a aquél en que se reciban los autos por el Tribunal
que haya de seguir conociendo, continuará la causa su curso en el estado en que
se encuentre, sin necesidad de providencia.
Artículo 98.- Declarada sin lugar la recusación o inadmisible o habiendo desistido
de ella el recusante, pagará éste una multa, de dos mil bolívares si la causa de la
recusación no fuere criminosa, y de cuatro mil bolívares si lo fuere. La multa se
pagará en el término de tres días al Tribunal donde se intentó la recusación, el
cual actuará de agente del Fisco Nacional para su ingreso de la Tesorería
Nacional. Si el recusante no pagare la multa dentro de los tres días, sufrirá un
arresto de quince días en el primer caso y de treinta días en el segundo.
139
Si la causa de la recusación fuere criminosa, tendrá el recusado la acción penal
correspondiente contra quien la haya propuesto, el cual podrá incurrir también en
las costas causadas a la otra parte.
Artículo 99.- El funcionario recusado que quiera hacer uso de dicha acción contra
el recusante, deberá abstenerse, en todo caso, de seguir interviniendo en el
asunto.
Artículo 100.- Si la parte sufriere el arresto a que se refiere el artículo 98 por culpa
o negligencia de su apoderado en no comunicarle oportunamente la multa
impuesta por el Tribunal podrá reclamarle indemnización por daños y perjuicios.
Artículo 101.- No se oirá recurso contra las providencias o sentencias que se
dicten en la incidencia de recusación e inhibición.
Artículo 102.- Son inadmisibles: la recusación que se intente sin expresar motivos
legales para ella; la intentada fuera del término legal, y la que se intente después
de haber propuesto dos en la misma instancia, o sin pagar la multa, o sin sufrir
arresto en que se haya incurrido por una recusación anterior, según el artículo 98.
Artículo 103.- Ni la recusación ni la inhibición tienen efecto alguno sobre los actos
anteriores.
CAPITULO II
Del Secretario y del Alguacil
Artículo 104.- El Secretario actuará con el Juez y suscribirá con él todos los actos,
resoluciones y sentencias.
El Secretario suscribirá también con el Juez los actos de contestación, recusación
declaraciones, aceptaciones, experticias y demás a que deban concurrir las partes
o terceros llamados por la ley.
Artículo 105.- El Secretario escribirá en el expediente los actos del Tribunal, bajo
el dictado o las instrucciones del Juez. Podrá con todo encomendarse la práctica
de estas diligencias a los amanuenses que dependan del Tribunal.
Artículo 106.- El Secretario suscribirá con las partes las diligencias que formulen
en el expediente de la causa y dará cuenta inmediata de ellas al Juez.
Artículo 107.- El Secretario recibirá los escritos y documentos que le presenten
las partes, las los agregará al expediente de la causa respectiva, estampando en
él su firma, la fecha de la presentación y la hora, y dará cuenta inmediata del Juez.
Artículo 108.- El Secretario tendrá bajo su inmediata custodia el Sello del
Tribunal, el Archivo y los expedientes de las causas y cuidará de que éstos
conserven el orden cronológico de las actuaciones y lleven la foliatura en letras y
al día, absteniéndose de suscribir las diligencias o escritos que no guarden el
orden cronológico mencionado.
140
Artículo 109.- Toda enmendadura, aunque sea de foliatura, palabras testadas y
cualquiera interlineación, deberá salvarse por el Secretario, bajo la multa de
doscientos bolívares por cada falta de esta naturaleza. Los defectos de esta clase
que se noten en los escritos presentados por las partes, impedirán su admisión, si
no están salvados por la parte misma, de lo cual dejará constancia el Secretario
en la nota de presentación. Los que se observaren en los escritos o instrumentos
privados, reconocidos o no, y en los instrumentos públicos, se harán constar
igualmente por el Secretario al recibirlos. Estos defectos en los instrumentos
privados que no hayan sido firmados por la parte que los presente, no obstan para
que la parte a quien interese pida su reconocimiento por la persona a quien
perjudica.
Artículo 110.- El Secretario deberá facilitar a las partes, cuando lo soliciten, el
expediente de la causa para imponerse de cualquier solicitud hecha o providencia
dictada, debiendo reservar únicamente los escritos de promoción de pruebas, pero
sólo hasta el día siguiente a aquel en que venza el lapso de promoción. La misma
obligación tiene el Secretario respecto de los terceros o extraños a la causa, a
menos que se haya mandado a reservar por causa de decencia pública. Si los
interesados en un proceso solicitaren a la vez que se les permita examinar el
expediente o tomar notas, el Secretario distribuirá en proporción el tiempo
destinado al efecto.
Artículo 111.- Las copias certificadas expedidas por el Secretario conforme a lo
dispuesto en el artículo siguiente, hacen fe, salvo a la parte interesada el derecho
de exigir su confrontación con el original.
Artículo 112.- Después de concluida una causa, el Secretario expedirá las
certificaciones o copias de cualesquiera actuaciones que existan en ella, a quien lo
pida, a su costa, exceptuando aquellas que se reserven por decencia pública, de
las cuales no podrá darse testimonio sino a las partes. En cualquier de la causa,
se solicitare copia certificada de algún documento o acta que exista en autos, se la
dará a quién la pida, siempre que sea o haya sido parte en el juicio. Si se pidiere la
devolución de documentos originales por la misma parte que los haya producido,
se le entregarán, si hubiere pasado la oportunidad de su tacha o desconocimiento,
quedando en autos la copia respectiva certificada por el Secretario, y en el
documento se dejará constancia de la devolución.
Las copias y devoluciones de que trata este artículo no podrán darse sin previo
decreto del Juez, que se insertará al pie de la copia o del documento devuelto.
Artículo 113.- El Secretario llevará el libro Diario del Tribunal, en el cual anotará
sin dejar espacios en blanco, en términos claros, precios y lacónicos las
actuaciones realizadas cada día en los asuntos en curso. Los asientos del Diario
serán firmados por el Juez y por el Secretario al final de cada día, y hacen fe de
las menciones que contienen, salvo prueba en contrario.
Artículo 114.- El Secretario tendrá las demás atribuciones y deberes que le
imponen este Código y las leyes.
141
Artículo 115.- Sin perjuicio de dispuesto en el artículo 345, el Alguacil practicará
las citaciones y notificaciones en los términos y formas establecidas en este
Código, salvo aquellas que expresamente estén atribuidas al Juez o al Secretario.
Artículo 116.- El Alguacil es el guardián del orden dentro del local del Tribunal, y
ejecuta las órdenes que en uso de sus atribuciones le comunique el Juez o el
Secretario.
Artículo 117.- El Alguacil tendrá las demás atribuciones y deberes que le imponen
este Código y las leyes.
CAPITULO III
De los asociados y relatores
Artículo 118.- Toda parte tiene derecho a que en todas las instancias de los
juicios cuyo conocimiento corresponde a los Tribunales de Primera Instancia, el
Tribunal de la causa se constituya con asociados, para dictar la sentencia
definitiva. Al efecto, podrá cualquiera de las partes pedir dentro de los cinco días
siguientes a la conclusión del lapso probatorio en el Tribunal de la causa, o la
llegada del expediente en el Tribunal Superior, que se elijan dos asociados para
que, unidos al Juez o a la Corte formen el Tribunal.
Artículo 119.- Pedida la elección de asociados, el Juez o la Corte fijarán una hora
del tercer día siguiente para proceder a la elección.
Artículo 120.- A la hora fijada concurrirán las partes, y cada una de ellas
consignará en el expediente una lista de tres personas que reúnan las condiciones
fijadas por la ley para ser Juez del Tribunal que vaya a sentenciar, debiendo
exponer cada uno de los presentados, al pie de la lista, su disposición de aceptar.
De cada lista escogerá uno la parte contraria.
Si alguna de las partes no concurriere al acto, el Tribunal o la Corte harán sus
veces en la formación de la terna y elección del asociado.
Si ambas partes no concurren al acto, el Tribunal lo declarará desierto y la causa
seguirá su curso legal sin asociados.
Artículo 121.- Si fuesen varios los demandantes o los demandados, en la lista que
consigne el respectivo grupo se hará constar que la terna fue escogida de común
acuerdo, por la mayoría, o por la suerte a falta de aquélla. En el acto se expresará
la persona escogida por alguno de estos tres medios, para que haga la elección
de la lista contraria.
En todo caso de falta a lo preceptuado en este artículo, el Tribunal o la Corte
formarán la lista y harán la elección de la otra parte.
Artículo 122.- Si hubiere más de dos partes, las que tuvieren derechos
semejantes formarán el grupo que deba hacer lo prevenido en el artículo anterior.
142
Si hubiere derechos contrarios o desemejantes, cada uno de los distintos grupos
formará su terna de la manera que queda establecida, y el Juez insaculará
papeletas con los nombres de todos los de esas ternas, y por la suerte sacará tres
que compondrán la lista de donde ha de escoger la parte contraria; y por la suerte
se hará también la designación de la lista contraria.
También en estos casos suplirá el Tribunal o la Corte, de la manera dicha, las
faltas de cualquier grupo.
Artículo 123.- La parte que haya pedido la constitución del Tribunal con
asociados, consignará los honorarios de los asociados, dentro de los cinco días
siguientes a la elección, y si no lo hiciere, la causa seguirá su curso legal sin
asociados.
Artículo 124.- Si murieren o faltaren por cualquier otro motivo, los asociados
nombrados o alguno de ellos, se llenará su falta del mismo modo como se les
nombró.
Artículo 125.- En los Tribunales unipersonales, el Juez puede solicitar de
autoridad competente el nombramiento temporal o permanente de uno o más
Relatores, quienes prestarán al Juez la colaboración que éste determine en la
sustanciación y estudio de las causa e incidencias que dicho funcionario les
encargue.
Artículo 126.- Los Relatores pueden ser recusados por las partes por los motivos
indicados en el artículo 82 y en los plazos establecidos en el artículo 90.
Artículo 127.- De la recusación del Relator conoce el Juez de la causa. La
recusación del Relator no paraliza el curso de la causa, pero el recusado no podrá
intervenir en ella desde que se proponga la recusación.
Artículo 128.- Declarada con lugar la recusación del Relator, el Juez natural
realizará las funciones que le estaban encomendadas en la causa al recusado.
TITULO II
DEL MINISTERIO PUBLICO
Artículo 129.- En el proceso civil el Ministerio Público interviene como parte de
buena fe en los casos permitidos por este Código, por el Código Civil, por la Ley
Orgánica del Ministerio Público y por otras leyes, especiales, en resguardo de las
disposiciones de orden público o de las buenas costumbres.
Artículo 130.- El Ministerio Público puede proponer la demanda en las causas
relativas a la oposición y anulación del matrimonio, interdicción e inhabilitación en
los mismos casos y términos establecidos en el Código Civil para el Síndico
Procurador Municipal y en cualesquiera otras causas autorizadas por la ley.
Artículo 131.- El Ministerio Público debe intervenir:
143
1º En las causas que él mismo habría podido promover.
2º En las causas de divorcio y en las de separación de cuerpos contenciosa.
3º En las causas relativas a la rectificación de los actos del estado civil y a la
filiación.
4º En la tacha de los instrumentos.
5º En los demás casos previstos por la ley.
Artículo 132.- El Juez ante quien se inicie uno de los juicios indicados en el
artículo anterior, al admitir la demanda notificará inmediatamente mediante boleta
al Ministerio Público, bajo pena de nulidad de lo actuado sin haberse cumplido
dicha notificación. La notificación del Ministerio Público será previa a toda otra
actuación, y a la boleta se anexará copia certificada de la demanda.
Artículo 133.- El Ministerio Público que interviene en las causas que él mismo
habría podido promover, tiene iguales poderes y facultades que las partes
interesados y los ejercita en las formas y términos que la ley establece para estas
últimas.
En los casos de los ordinales 3º, 4º, y 5º del artículo 131, el Ministerio Público sólo
puede promover la prueba documental. En los casos indicados en el Ordinal 2º del
mismo artículo, no podrá promover ninguna prueba. Sin embargo, tanto en este
caso, como en los demás del artículo 131, el Ministerio Público podrá intervenir en
la evacuación de las pruebas promovidas por las partes dentro de los límites de lo
alegado y probado en autos, pero no puede interponer apelación ni cualquier otro
recurso contra las decisiones dictadas.
Artículo 134.- A los funcionarios del Ministerio Público que intervienen el proceso
civil, se aplican las disposiciones relativas a la inhibición de los Jueces, pero no
relativas a la recusación.
Artículo 135.- Las disposiciones sobre responsabilidad del Juez son aplicables
respecto de los funcionarios del Ministerio Público que intervienen en el proceso
civil, cuando en el desempeño de sus funciones han incurrido en dolo, fraude o
concusión.
TITULO III
DE LAS PARTES Y DE LOS APODERADOS
CAPITULO I
De las partes
Artículo 136.- Son capaces para obrar en juicio, las personas que tengan el libre
ejercicio de sus derechos, las cuales pueden gestionar por sí mismas o por medio
de apoderados, salvo las limitaciones establecidas en la ley.
Artículo 137.- Las personas que no tengan el libre ejercicio de sus derechos,
deberán ser representadas o asistidas en juicio, según las leyes que regulen su
estado o capacidad.
144
Artículo 138.- Las personas jurídicas estarán en juicio por medio de sus
representantes según la ley, sus estatutos o sus contratos. Si fueren varias las
personas investidas de su representación en juicio, la citación se podrá hacer en la
persona de cualquiera de ellas.
Artículo 139.- Las sociedades irregulares, las asociaciones y los comités que no
tienen personalidad jurídica, estarán en juicio por medio de las personas que
actúan por ellas o a las cuales los asociados o componentes han conferido la
representación o la dirección. En todo caso, aquellos que han obrado en nombre y
por cuenta de la sociedad, asociación o comité, son personal y solidariamente
responsables de los actos realizados.
Artículo 140.- Fuera de los casos previstos por la ley no se puede hacer valer en
juicio, en nombre propio, un derecho ajeno.
Artículo 141.- Si la parte se hiciere incapaz durante el transcurso del juicio, se
suspenderá la causa mientras se cite a la persona en quien haya recaído la
representación.
Los actos procesales posteriores a la declaración de incapacidad serán nulos. Los
actos anteriores serán anulables si fuere evidente que la causa de incapacidad
existía en el momento de la realización de dichos actos, o siempre que la
naturaleza del acto, el perjuicio que resulte o pueda resultar de él, al incapaz, o
cualquier otro circunstancia, demuestre la mala fe de la parte favorecida por el
acto.
Artículo 142.- Si durante el transcurso del juicio se hiciere capaz una parte que no
lo era, el procedimiento se seguirá con ella misma, pero los actos realizados antes
de la comparecencia de la parte serán válidos, sin perjuicio de las reclamaciones
que ésta pudiere tener contra su representante anterior.
Artículo 143.- A falta de la persona a la cual corresponde la representación, o si
ésta tiene interés opuesto al que debe hacer valer en el proceso, y existiendo
motivos de urgencia, puede nombrarse al incapaz un curador especial que lo
represente.
Artículo 144.- La muerte de la parte desde que se haga constar en el expediente,
suspenderá el curso de la causa mientras se cite a los herederos.
Artículo 145.- La cesión que hiciere alguno de los litigantes, por acto entre vivos,
de los derechos que ventila a quien no es parte en la causa, después del acto de
la contestación de la demanda y mientras no sea dictada sentencia definitivamente
firme, no surte efectos sino entre el cedente y el cesionario, salvo el
consentimiento del otro litigante.
Si la transferencia a título particular de los derechos que se ventilan se produce
por causa de muerte, se suspenderá la causa desde que aquélla se haga constar
145
en el expediente, hasta que se cite al sucesor a título particular, quien se hará
parte en la causa.
Artículo 146.- Podrán varias personas demandar o ser demandadas
conjuntamente como litisconsortes:
a) Siempre que se hallen en estado de comunidad jurídica con respecto al
objeto de la causa;
b) Cuando tengan un derecho o se encuentren sujetas a una obligación que
derive del mismo título;
c) En los casos 1º, 2º y 3º del artículo 52.
Artículo 147.- Los litisconsortes se considerarán en sus relaciones con la parte
contraria, y mientras no resulte otra cosa de disposiciones de la ley, como
litigantes distintos, de manera que los actos de cada litisconsorte no aprovechan ni
perjudican a los demás.
Artículo 148.- Cuando la relación jurídica litigiosa haya de ser resuelta de modo
uniforme para todos los litisconsortes, o cuando el litisconsorcio sea necesario por
cualquier otra causa, se extenderán los efectos de los actos realizados por los
comparecientes a los litisconsortes contumaces en algún término o que hayan
dejado transcurrir algún plazo.
Artículo 149.- El derecho de impulsar el procedimiento corresponde a todos los
litisconsortes; cuando uno de ellos haga citar a la parte contraria para alguna
actuación, deberá citar también a sus colitigantes.
CAPITULO II
De los apoderados
Artículo 150.- Cuando las partes gestionen en el proceso civil por medio de
apoderados, éstos deben estar facultados con mandato o poder.
Artículo 151.- El poder para actos judiciales deben otorgarse en forma pública o
auténtica. Si el otorgante no supiere o no pudiere firmar, lo hará por él un tercero,
expresándose esta circunstancia en el poder. No será válido el poder simplemente
reconocido, aunque sea registrado con posterioridad.
Artículo 152.- El poder puede otorgarse también apud acta, para el juicio
contenido en el expediente correspondiente, ante el Secretario del Tribunal, quien
firmara el acta junto con el otorgante y certificará su identidad.
Artículo 153.- El poder se presume otorgado para todas las instancias y recursos
ordinarios o extraordinarios.
Artículo 154.- El poder faculta al apoderado para cumplir todos los actos del
proceso que no estén reservados expresamente por la ley a la parte misma; pero
para convenir en la demanda, desistir, transigir, comprometer en árbitros, solicitar
146
la decisión según la equidad, hacer posturas en remates, recibir cantidades de
dinero y disponer del derecho en litigio, se requiere facultad expresa.
Artículo 155.- Si el poder fuere otorgado a nombre de otra persona natural o
jurídica, o fuere sustituido por el mandatario, el otorgante deberá enunciar en el
poder y exhibir al funcionario los documentos auténticos, gacetas, libros o
registros que acrediten la representación que ejerce. El funcionario que autorice el
acto hará constar en la nota respectiva, los documentos, gacetas, libros o registros
que le han sido exhibidos, con expresión de sus fechas, origen o procedencia y
demás datos que concurran a identificarlos, sin adelantar ninguna apreciación o
interpelación jurídica de los mismos.
Artículo 156.- Si la parte pidiere la exhibición de los documentos, gacetas, libros o
registros mencionados en el poder, el apoderado deberá exhibirlos para su
examen por el interesado y el Tribunal, en la oportunidad que se fije al efecto. En
dicho acto, la parte interesada hará las observaciones que crea pertinentes en el
Tribunal y éste resolverá dentro de tres días sobre la eficacia del poder. La
inasistencia del solicitante al acto del examen de los documentos excluidos, dará
por válido y eficaz el poder y la falta de exhibición de los documentos requeridos
quedará desechado, y así lo hará constar el Juez en el acta respectiva.
Artículo 157.- Si el poder se hubiere otorgado en país extranjero que haya
suscrito el Protocolo sobre uniformidad del Régimen Legal de los Poderes y
Convención Interamericana sobre Régimen Legal de Poderes para ser utilizados
en el extranjero, deberá llenar las formalidades establecidas en dichos
instrumentos, en caso contrario, deberá tener las formalidades establecidas en las
leyes del país de su otorgamiento. En ambos casos, el poder deberá estar
legalizado por un magistrado del lugar o por otro funcionario público competente, y
por el funcionario consular de Venezuela, o en defecto de éste, por el de una
nación amiga. Caso de haberse otorgado en idioma extranjero, se lo traducirá al
castellano por Intérprete Público en Venezuela.
Podrá también otorgarse el poder ante un agente del servicio exterior de la
República en el país del otorgamiento, sujetándose a las formalidades
establecidas en el presente Código.
Artículo 158.- El abogado a quien se confiera un poder judicial no estará obligado
a aceptarlo; pero si no lo aceptare deberá avisar inmediatamente al poderdante
por la vía más rápida.
Aunque el apoderado no exprese la aceptación del poder, se presumirá de
derecho que lo acepta desde que se presente con él en juicio.
Artículo 159.- El apoderado que hubiere aceptado el mandato, podrá sustituirlo en
la persona que el poderdante designado o lo designare, y a falta de designación,
en abogado capaz y solvente, si en el poder se le hubiere facultado para sustituir.
Si en el poder nada se le hubiere dicho de sustitución, el apoderado podrá
sustituirlo también en abogado de reconocida aptitud y solvencia, cuando por
cualquier causa no quisiere o no pudiere seguir ejerciéndolo.
147
Si en el poder se hubiere prohibido sustituir, no podrá hacerlo; pero en caso de
enfermedad, alejamiento forzado, envío de la causa a Tribunal de otra localidad, o
por cualquier otro motivo grave que le impidiere seguir ejerciéndolo, deberá
avisarlo al poderdante inmediatamente, por el medio más rápido, para que provea
lo conducente.
Si la prohibición se hubiere hecho por instrucción o instrumento privado, el
sustituyente será responsable del perjuicio que la sustitución causare a su
representado.
Artículo 160.- El sustituto podrá sustituir, siguiendo lo que a este respecto
determinaren el poder y las reglas establecidas en el artículo precedente.
Artículo 161.- Las sustituciones pueden ser especiales, aun cuando el poder sea
general.
Artículo 162.- Las sustituciones de poderes y las sustituciones de sustituciones,
deben hacerse con las mismas formalidades que el otorgamiento de los poderes.
Artículo 163.- Respecto de la sustitución, los apoderados y los sustitutos
quedarán sujetos a las responsabilidades que establece el Código Civil para los
mandatarios.
Artículo 164.- Tanto el apoderado como el sustituto quedan sometidos, en cuanto
a sus facultades, a las disposiciones del Código Civil sobre mandato.
Artículo 165.- La representación de los apoderados y sustitutos cesa:
1º. Por la revocación del poder, desde que ésta se introduzca en cualquier
estado del juicio, aun cuando no se presente la parte ni otro apoderado
por ella. No se entenderá revocado el sustituto si así no se expresare en
la revocación.
2º. Por la renuncia del apoderado o la del sustituto; pero la renuncia no
producirá efecto respecto de las demás partes, sino desde que se haga
constar en el expediente la notificación de ella al poderdante.
3º. Por la muerte, interdicción, quiebra o cesión de bienes del mandante o del
apoderado o sustituto.
4º. Por la cesión o transmisión a otra persona de los derechos deducidos por
el litigante, o por la caducidad de la personalidad con que obraba.
5º. Por la presentación de otro apoderado para el mismo juicio, a menos que
se haga constar lo contrario.
La sola presentación personal de la parte en el juicio no causará la revocatoria del
poder ni de la sustitución, a menos que se haga constar lo contrario.
Artículo 166.- Sólo podrán ejercer poderes en juicio quienes sean abogados en
ejercicio, conforme a las disposiciones de la Ley de Abogados.
148
Artículo 167.- En cualquier estado del juicio, el apoderado o el abogado asistente,
podrán estimar sus honorarios y exigir su pago de conformidad con las
disposiciones de la Ley de Abogados.
Artículo 168.- Podrán presentarse en juicio como actores sin poder: El heredero
por su coheredero, en las causas originadas por la herencia, y el comunero por su
condueño, en lo relativo a la comunidad.
Por la parte demandada podrá presentarse además sin poder, cualquiera que
reúna las cualidades necesarias para ser apoderado judicial; pero quedará
sometido a observar las disposiciones pertinentes establecidas en la Ley de
Abogados.
Artículo 169.- Los representantes que lo son por virtud de la ley, y sus
apoderados, están sometidos en sus gestiones en el proceso a las disposiciones
del Código Civil y del Código de Comercio en cuanto a facultades, deberes y
formalidades.
CAPITULO III
De los deberes de las partes y de los apoderados
Artículo 170.- Las partes, sus apoderados y abogados asistentes deben actuar en
el proceso con lealtad y prioridad. En tal virtud, deberán:
1º Exponer los hechos de acuerdo a la verdad;
2º No interponer pretensiones ni alegar defensas, ni promover incidentes, cuando
tengan conciencia de su manifiesta falta de fundamentos;
3º No promover pruebas, ni realizar, ni hacer realizar, actos inútiles o innecesarios
a la defensa del derecho que sostengan.
Parágrafo Único.- Las partes y los terceros que actúen en el proceso con
temeridad o mala fe son responsables por los daños y perjuicios que causaren.
Se presume, salvo prueba en contrario, que la parte o el tercero han actuado en el
proceso con temeridad o mala fe cuando:
1º Deduzcan en el proceso pretensiones o defensas, principales o incidentales,
manifiestamente infundadas;
2º Maliciosamente alteren u omitan hechos esenciales a la causa;
3º Obstaculicen de una manera ostensible y reiterada el desenvolvimiento normal
del proceso.
Artículo 171.- Las partes y sus apoderados deberán abstenerse de emplear en
sus diligencias y escritos expresiones o conceptos injuriosos o indecentes. El Juez
ordenará testar tales conceptos si no se hubiesen notado antes, apercibiendo a la
parte o al apoderado infractor, para que se abstenga en lo sucesivo de repetir la
falta, con una multa de dos mil bolívares por cada caso de reincidencia.
Artículo 172.- Las partes deben suministrar a sus apoderados lo suficiente para
expensas. Si no lo hicieren, no podrán ellas exigir responsabilidad al apoderado
que hubiere dejado de hacer algo que ocasione gastos.
149
Artículo 173.- El apoderado o el sustituto estarán obligados a seguir el juicio en
todas las instancias, siempre que los Tribunales que deban conocer del asunto
existan en el mismo lugar; en caso contrario, deben hacer las sustituciones
convenientes, con arreglo a lo dispuesto en este Código o avisar al poderdante por
la vía más rápida.
Artículo 174.- Las partes y sus apoderados deberán indicar una sede o dirección
en su domicilio o en el lugar del asiento del Tribunal, declarando formalmente en el
libelo de la demandada y en el escrito o acta de la contestación, la dirección
exacta. Dicho domicilio subsistirá para todos los efectos legales ulteriores mientras
no se constituya otro en el juicio, y en él se practicarán todas las notificaciones,
citaciones o intimaciones a que haya lugar. A falta de indicación de la sede o
dirección exigida en al primera parte de este artículo, se tendrá como tal la sede
del Tribunal.
CAPITULO IV
De la Justicia Gratuita
Artículo 175.- Para los efectos de este capítulo la justicia se administrará
gratuitamente a las personas a quienes el Tribunal o la Ley concedan este
beneficio.
Artículo 176.- El beneficio de la justicia gratuita podrá ser solicitado por cualquiera
de las partes en cualquier estado y grado de la causa, y la respectiva incidencia se
sustanciará y decidirá en cuaderno separado.
Si el beneficio se solicitare para obrar en juicio, deberá pedirse por escrito que se
anexará a la demanda, del cual se pasará copia certificada al demandado. En este
caso, el demandado podrá contradecir la solicitud dentro del lapso del
emplazamiento, o en el mismo día en que presente su contestación. En los demás
casos, la solicitud deberá ser contradicha dentro de los cinco días siguientes a su
presentación, sin necesidad de citación.
Artículo 177.- Contradicha o no la solicitud de justicia gratuita, se abrirá una
articulación probatoria por ocho días, sin término de distancia, a fin de que las
partes hagan instruir las pruebas pertinentes.
Vencida la articulación, el Tribunal decidirá el asunto dentro de los tres días
siguientes, y de la decisión no se oirá apelación.
Artículo 178.- Los Tribunales concederán el beneficio de la justicia gratuita, para
los efectos de este Capítulo, a quienes no tuvieren los medios suficientes, ya para
litigar, ya para hacer valer de manera no contenciosa algún derecho.
Este beneficio es personal, sólo se concederá para gestionar derechos propios, y
gozarán de él, sin necesidad de previa declaratoria, las personas que perciban un
ingreso que no exceda del triple del salario mínimo obligatorio fijado por el
Ejecutivo Nacional, los institutos de beneficencia pública y cualesquiera otros a los
que la ley lo conceda en los asuntos que les conciernan.
La circunstancia de ser el solicitante propietario de la vivienda en que resida, no
constituirá por sí mismo un impedimento para la concesión del beneficio.
150
Artículo 179.- Si en cualquier estado y grado de la causa se demuestra que el
beneficiario de la justicia gratuita dispone de medios económicos suficientes, el
Tribunal, juzgando sumariamente mandará cesar los efectos de beneficio. De esta
decisión no se oirá apelación.
Artículo 180.- Los que por disposición legal o por declaración judicial tengan
derecho a la justicia gratuita disfrutarán de los siguientes beneficios:
1º Usar papel común y no estar obligado a inutilizar timbres fiscales ni a
pagar aranceles, tasas, contribuciones u otra clase de derechos a los
funcionarios judiciales.
2º Que se les nombre por el Tribunal defensor que sostenga sus derechos
gratuitamente.
3º Exención del pago de tasas u honorarios a los auxiliares de la justicia,
tales como intérpretes, peritos, depositarios, asociados, prácticos y otros,
los cuales estarán obligados a prestar gratuitamente sus servicios en el
asunto cuando actúen a solicitud del beneficiario de la justicia gratuita.
Artículo 181.- Quien haya litigado gratuitamente quedará obligado a pagar el
papel sellado, las estampillas, los honorarios de su defensor y las demás costas
que hubiere causado o en que se le hubiere condenado, si dentro de los tres años
siguientes a la terminación del proceso llegare a mejor fortuna. Estarán exentos de
esta obligación los que hayan litigado gratuitamente por concederles ese beneficio
la Ley.
Artículo 182.- Es competente para conceder el beneficio de la justicia gratuita del
Tribunal que lo sea para conocer del negocio a que se refiere la declaratoria del
mismo.
TITULO IV
DE LOS ACTOS PROCESALES
CAPITULO I
De la forma de los actos
Artículo 183.- En la realización de los actos procesales solo podrá usarse el
idioma legal que es el castellano.
Artículo 184.- Cuando en cualquier acto del proceso deba interrogarse a una
persona que no conociese el idioma castellano, el Juez nombrará un intérprete
que jurará previamente traducir con fidelidad las preguntas y las respuestas.
Artículo 185.- Cuando deban examinarse documentos que no estén extendidos
en el idioma castellano, el Juez ordenará su traducción por un intérprete público y
en defecto de éste, nombrará un traductor, quien prestará juramento de traducir
con fidelidad su contenido.
Artículo 186.- Cuando se deba interrogar a un sordo, a un mudo o a un
sordomudo, al sordo se le presentarán las preguntas escritas, así como cualquier
151
observación del Juez para que conteste verbalmente; al mudo se le hará
verbalmente la pregunta para que la conteste por escrito; y al sordomudo se le
harán las preguntas y las observaciones por escrito, para que responda también
por escrito. Lo escrito se agregará al original, además de copiarse en el acta.
Si el sordo, el mudo o el sordomudo no supieren leer ni escribir, no podrán ser
interrogados en el juicio civil.
Artículo 187.- Las partes harán sus solicitudes mediante diligencia escrita que
extenderán en el expediente de la causa en cualquier hora de las fijadas en la
tablilla o Cartel a que refiere el artículo 192, y firmarán ante el Secretario; o bien
por escrito que presentarán en las mismas horas al Secretario, firmado por la parte
o sus apoderados.
Artículo 188.- Los actos del Tribunal se realizarán también por escrito, bajo el
dictado o las instrucciones del Juez, en términos claros, precisos y lacónicos. Las
observaciones, reclamaciones, salvedades o recursos de quienes intervinieren en
el acto, se manifestarán al Juez, quien redactará sustancialmente el acta, sin
alterar la verdad de lo que haya pasado, ni omitir nada de lo expuesto. Si leídos, el
interesado observare algo de más o de menos de lo que quisiere hacer constar, se
escribirá lo observado en términos precisos y breves.
Las ejecutorias y las rogatorias que se dirijan a los tribunales o funcionarios
extranjeros y las suplicatorias, exhortos o despachos que se envíen a otras
autoridades venezolanas, se encabezarán "En nombre de la República de
Venezuela". Las rogatorias para el extranjero se dirigirán por la vía diplomática o
consular, y las demás, por la vía ordinaria, sin necesidad de legalización. Estos
documentos deberán llevar el sello del Tribunal, sin lo cual no tendrán
autenticidad.
Artículo 189.- El acta deberá contener la indicación de las personas que han
intervenido y de las circunstancias de lugar y de tiempo en que se han cumplido
las diligencias de que hace fe; debe además contener la descripción de las
actividades cumplidas y de los reconocimientos efectuados. El acto deberá ser
suscrita por el Juez y por el Secretario.
Si han intervenido otras personas, el Secretario, después de dar lectura al acta,
les exigirá que firmen. Si alguna de ellas no pudiere o no quisiere firmar, se pondrá
constancia de ese hecho.
Las declaraciones de las partes, las posiciones juradas, las declaraciones de
testigos y cualesquiera otras diligencias del Tribunal que deban hacerse constar
en acta, podrán ser tomadas mediante el uso de algún medio técnico de
reproducción o grabación del acto, por disposición del Tribunal o por solicitud de
alguna de las partes. En estos casos, la grabación se mantendrá bajo la custodia
del Juez, el cual ordenará realizar la versión escrita de su contenido por el
Secretario o algún amanuense bajo la dirección de aquél, o por alguna otra
persona natural o jurídica, bajo juramento de cumplir fielmente su cometido. En
todo casa el Secretario, dentro de un plazo de cinco días agregará al expediente la
versión escrita del contenido de la grabación, firmada por el Juez y por el
Secretario. Si ninguna de las partes hiciere objeción al acta, señalando
152
expresamente alguna inexactitud, la misma se considerará admitida,, pasados que
sean cuatro días de su consignación en los autos. En caso de objeciones, el Juez
fijará día y hora para la revisión del acta con los interesados, oyendo nuevamente
la grabación. De lo resuelto por el Juez en ese acto, no habrá recurso alguno.
El costo de la grabación estará a cargo del solicitante, y en caso de disponerla de
oficio el Tribunal, será de cargo de ambas partes.
Artículo 190.- Cualquiera persona pude imponerse de los actos que se realicen
en los Tribunales y tomar de ellos las copias simples que quiera, sin necesidad de
autorización del Juez, a menos que se hayan mandado reservar por algún motivo
legal.
CAPITULO II
Del lugar y tiempo de los actos procesales
Artículo 191.- Los jueces no podrán despachar los asuntos de su competencia,
sino en el lugar destinado para sede del Tribunal, a no ser para los actos respecto
de los cuales acuerdan previamente otra cosa conforme a la ley, de oficio o a
petición de parte.
Artículo 192.- Tampoco podrán los jueces despachar sino en las horas del día
destinados al efecto, las cuales indicarán en una tablilla que se fijará en el
Tribunal, para conocimiento del público. Para actuar fuera de dichas horas,
cuando sea necesario, habilitarán con un día de anticipación o haciendo saber a
las partes las horas indispensables que determinarán.
Artículo 193.- Ningún acto procesal puede practicarse en día feriado, ni antes de
las seis de la mañana ni después de las seis de la tarde, a menos que por causa
urgente se habiliten el día feriado o la noche.
Será causa urgente para los efectos de este artículo el riesgo manifiesto de que
quede ilusoria una providencia o medida, o de que se frustre cualquiera diligencia
importante para acreditar algún derecho para la prosecución del juicio.
Artículo 194.- Las diligencias, solicitudes, escritos y documentos a que se refieren
los artículos 106 y 107 de este Código deberán ser presentados por las partes
dentro de las horas del día fijadas por el Tribunal para despachar.
Los días en los cuales el Tribunal disponga no despachar, el Secretario no podrá
suscribir ni recibir diligencias, solicitudes, escritos y documentos de las partes.
Artículo 195.- Los Tribunales harán saber al público, a primera hora, por medio de
una tablilla o aviso, el día en que dispongan por causa justificada no despachar, y
el Secretario dejará constancia de ello en el Libro Diario, como lo prevé el artículo
113.
Artículo 196.- Los términos o lapsos para el cumplimiento de los actos procesales
son aquellos expresamente establecidos por la ley; el Juez solamente podrá
fijarlos cuando la ley lo autorice para ello.
153
Artículo 197.- Los términos o lapsos procesales se computarán por días
calendarios consecutivos, excepto los lapsos de pruebas, en los cuales no se
computarán los sábados, los domingos, el Jueves y el Viernes santos los
declarados días de fiesta por la Ley de Fiestas Nacionales, los declarados no
laborables por otras leyes, ni aquellos en los cuales el Tribunal disponga no
despachar.
Artículo 198.- En los términos o lapsos procesales señalados por días no se
computará aquél en que se dicte la providencia o se verifique el acto que dé lugar
a la apertura del lapso.
Artículo 199.- Los términos o lapsos de años o meses se computarán desde el
día siguiente de la fecha del acto que de lugar al lapso, y concluirán el día de
fecha igual a la del acto, del año o mes que corresponda para completar el número
del lapso.
El lapso que, según la regla anterior, debiera cumplirse en un día de que carezca
el mes se entenderá vencido el último de ese mes.
Artículo 200.- En los casos de los dos artículos anteriores, cuando el vencimiento
del lapso ocurra en uno de los días exceptuados del cómputo por el artículo 197,
el acto correspondiente se realizará en el día laborable siguiente.
Artículo 201.- Los Tribunales vacarán del día 15 de agosto al 15 de septiembre y
del 24 de diciembre al 6 de enero, todos inclusive. Durante las vacaciones
permanecerán en suspenso las causas y no correrán los lapsos procesales. Ello
no impide que se practiquen las actuaciones que fueren necesarias para asegurar
los derechos de alguna parte, la cual deberá justificar la urgencia y prestar caución
o garantía suficientes, cuando la naturaleza del acto lo requiera para cubrir los
daños y perjuicios que pudiere ocasionar. Al afecto, se acordará la habilitación
para proceder al despacho del asunto; pero si este fuese contencioso, se requerirá
para su validez la citación previa de la otra parte.
Los Tribunales no podrán practicar durante las vacaciones otras diligencias sino
las concernientes al acto declarado urgente. Los jueces suplentes y conjueces que
suplan a éstos en los períodos de vacaciones judiciales no podrán dictar sentencia
definitiva ni interlocutoria, salvo que las partes lo soliciten expresamente de común
acuerdo.
Parágrafo Único.- En materia de amparo constitucional se considerarán
habilitados todos los días de vacaciones. Los jueces, así sean temporales, están
en la obligación de tramitarlo y sentenciarlo.
Artículo 202.- Los términos o lapsos procesales no podrán prorrogarse ni abrirse
de nuevo después de cumplidos, sino en los casos expresamente determinados
por la Ley, o cuando una causa no imputable a la parte que lo solicite lo haga
necesario.
Parágrafo Primero.- En todo caso en que el curso de la causa quede en
suspenso por cualquier motivo, la causa reanudará su curso en el mismo estado
en se encontraba al momento de la suspensión.
154
Parágrafo Segundo.- Pueden las partes, de común acuerdo, suspender el curso
de la causa por un tiempo que determinarán en acta ante el Juez.
Artículo 203.- Los términos o lapsos procesales no podrán abreviarse sino en los
casos permitidos por la ley, o por voluntad de ambas partes o de aquella a quien
favorezca el lapso, expresada ante el Juez, y dándose siempre conocimiento a la
otra parte.
Artículo 204.- Los términos y recursos concedidos a una parte se entenderán
concedidos a la otra, siempre que de la disposición de la ley o de la naturaleza del
acto no resulte lo contrario.
Artículo 205.- El término de distancia deberá fijarse en cada caso por el Juez,
tomando en cuenta la distancia de poblado a poblado y las facilidades de
comunicaciones que ofrezcan las vías existentes. Sin embargo, la fijación no
podrá exceder de un día por cada doscientos kilómetros, ni ser menor de un día
por cada cien.
En todo caso en que la distancia sea inferior al límite mínimo establecido en este
artículo, se concederá siempre un día de término de distancia.
CAPITULO III
De la nulidad de los actos procesales
Artículo 206.- Los Jueces procurarán la estabilidad de los juicios, evitando o
corrigiendo las faltas que puedan anular cualquier acto procesal. Esta nulidad no
se declarará sino en los casos determinados por la ley o cuando haya dejado de
cumplirse en el acto alguna formalidad esencial a su validez.
En ningún caso se declarará la nulidad si el acto ha alcanzado el fin al cual estaba
destinado.
Artículo 207.- La nulidad de actos aislados del procedimiento no acarreará la de
los demás actos anteriores ni consecutivos, independientes del mismo, sino que
dará lugar a la renovación del acto dentro de un término que fijará el Tribunal,
siempre que la causa estuviere en la misma instancia en que haya ocurrido el acto
írrito.
Artículo 208.- Si la nulidad del acto la observare y declarare un Tribunal Superior
que conozca en grado de la causa, repondrá ésta al estado de que se dicte nueva
sentencia por el Tribunal de la instancia en que haya ocurrido el acto nulo,
disponiendo que este Tribunal antes de fallar, haga renovar dicho acto conforme a
lo dispuesto en el artículo anterior.
Artículo 209.- La nulidad de la sentencia definitiva dictada por el Tribunal de la
instancia inferior, que se halle viciado por los defectos que indica el artículo 244,
sólo puede hacerse valer mediante el recurso de apelación, de acuerdo con las
reglas propias de este medio de impugnación. La declaratoria del vicio de la
sentencia por el Tribunal que conozca en grado de la causa, no será motivo de
155
reposición de ésta, y el Tribunal deberá resolver también sobre el fondo de litigio.
Esta disposición no se aplica en los casos a que se refiere la última parte del
artículo 246.
Parágrafo Único.- Los Tribunales Superiores que declaren el vicio de la sentencia
de los inferiores, apercibirán a éstos de la falta cometida y en casos de
reincidencia, les impondrán una multa que no sea inferior a dos mil bolívares ni
exceda de cinco mil.
Artículo 210.- Cuando los defectos a que se contrae el artículo 244 ocurrieren en
la sentencia de la última instancia de un juicio en que fuere admisible y se
anunciare y formalizare el recurso de casación, corresponderá decretar la
reposición de la causa, al estado de dictar nueva sentencia, a la Corte Suprema
de Justicia al decidir el recurso y se seguirá el procedimiento indicado en el
artículo 322.
Artículo 211.- No se declarará la nulidad total de los actos consecutivos a un acto
írrito, sino cuando éste sea esencial a la validez de los actos subsiguientes o
cuando la ley expresamente preceptúe tal nulidad. En estos casos se ordenará la
reposición de la causa al estado correspondiente al punto de partida de la nulidad
y la renovación del acto írrito.
Artículo 212.- No podrán decretarse ni la nulidad de un acto aislado del
procedimiento, ni la de los actos consecutivos a un acto írrito, sino a instancia de
parte, salvo que se trate de quebrantamiento de leyes de orden público, lo que no
podrá subsanarse ni aun con el consentimiento expreso de las partes; o cuando a
la parte contra quien obre la falta no se le hubiere citado válidamente para el juicio
o para su continuación, o no hubiere concurrido al proceso, después de haber sido
citada, de modo que pudiese ella pedir la nulidad.
Artículo 213.-Las nulidades que sólo pueden declararse a instancia de parte,
quedarán subsanadas si la parte contra quien obre la falta no pidiere la nulidad en
la primera oportunidad en que se haga presente en autos.
Artículo 214.- La parte que ha dado causa a la nulidad que sólo pueda declararse
a instancia de parte, o que la hubiese expresa o tácitamente consentido, no podrá
impugnar la validez del procedimiento.
CAPITULO IV
De las citaciones y notificaciones
Artículo 215.- Es formalidad necesaria para la validez del juicio la citación del
demandado para la contestación de la demanda, citación que se verificará con
arreglo a lo que se dispone en este Capítulo.
Artículo 216.- La parte demandada podrá darse por citada personalmente para la
contestación, mediante diligencia suscrita ante el Secretario.
156
Sin embargo, siempre que resulte de autos que la parte o su apoderado antes de
la citación, han realizado alguna diligencia en el proceso, o han estado presentes
en un acto del mismo, se entenderá citada la parte desde entonces para la
contestación de la demanda, sin más formalidad.
Artículo 217.- Fuera del caso previsto en el artículo anterior, cuando se
presentare alguien por el demandado a darse por citado, sólo será admitido en el
caso de exhibir poder con facultad expresa para ello. Si el poder no llenare este
requisito, se hará la citación de la manera prevenida en este Capítulo, sin perjuicio
de que, llenadas que sean todas las formalidades en él establecidas, según los
casos, pueda gestionar en el juicio el mismo que no haya sido admitido a darse
por citado, si tuviere poder suficiente para intervenir en él.
Artículo 218.- La citación personal se hará mediante compulsa con la orden de
comparecencia expedida por el Tribunal, entregada por el Alguacil a la persona o
personas demandadas en su morada o habitación, o en su oficina, o en el lugar
donde ejerce la industria o el comercio, o en el lugar donde se la encuentre, dentro
de los límites territoriales de la jurisdicción del Tribunal, a menos que se encuentre
en ejercicio de algún acto público o en el templo, y se le exigirá recibo, firmado por
el citado, el cual se agregará al expediente de la causa. El recibo deberá expresar
el lugar, la fecha y la hora de la citación. Si el citado no pudiere o no quisiere
firmar el recibo, el Alguacil dará cuenta al Juez y éste dispondrá que el Secretario
del Tribunal libre una boleta de notificación en la cual comunique al citado la
declaración del Alguacil relativa a su citación. La boleta la entregará el Secretario
en el domicilio o residencia del citado, o en su oficina, industria o comercio, y
pondrá constancia en autos de haber llenado esta formalidad, expresando el
nombre y apellido de la persona a quien la hubiere entregado. El día siguiente al
de la constancia que ponga el Secretario en autos de haber cumplido dicha
actuación, comenzará a contarse el lapso de comparecencia del citado.
Parágrafo Único.- La citación personal podrá gestionarse por el propio actor o por
su apoderado mediante cualquier otro Alguacil o Notario de la jurisdicción del
Tribunal, como se indica en el artículo 345.
Artículo 219.- Si la citación personal no fuere posible y se tratare de citación de
una persona jurídica, el actor podrá solicitar la citación por correo certificado con
aviso de recibo, antes de la citación por carteles prevista en el artículo 223.
La citación por correo de persona jurídica se practicará en su oficina o en el lugar
donde ejerce su comercio o industria, en la dirección que previamente indique en
autos el solicitante. El Alguacil del Tribunal depositará el sobre abierto,
conteniendo la compulsa de la demanda con la orden de comparecencia, en la
respectiva oficina de correo.
El funcionario de correo dará un recibo con expresión de los documentos incluidos
en el sobre, del remitente, del destinatario, la dirección de este y la fecha de recibo
del sobre y cerrará éste en presencia del Alguacil. A vuelta de correo, el
Administrador o Director enviará al Tribunal remitente el aviso de recibo firmado
por el receptor del sobre, indicándose en todo caso, el nombre, apellido y cédula
de identidad de la persona que lo firma.
157
El mencionado aviso de recibo será agregado al expediente por el Secretario del
Tribunal, poniendo constancia de la fecha de esta diligencia, y al día siguiente
comenzará a computarse el lapso de comparecencia de la persona jurídica
demandada.
Artículo 220.- En los casos de citación por correo certificado con aviso de recibo,
de personas jurídicas, el aviso de recibo deberá ser firmado por el representante
legal o judicial de la persona jurídica, o por uno cualquiera de sus directores o
gerentes, o por el receptor del correspondencia de la empresa.
Artículo 221.- En los casos de citación por correo de una persona jurídica, la
citación será declarada nula:
1º Si el aviso de recibo no estuviere firmado por alguno de los funcionarios o
personas que se indican en el artículo 220.
2º Si en el aviso de recibo no constare el nombre, apellido y cédula de identidad
de la persona que recibió el sobre y firmó el recibo.
Artículo 222.- Los funcionarios judiciales, los funcionarios de la Administración de
Correos, los funcionarios y empleados de personas jurídicas de carácter público o
privado, y toda persona que haya forjado o contribuido a forjar una falsa citación
judicial serán castigados con prisión de uno a cinco años.
Las personas indicadas en el artículo 221 que rehusen firmar el aviso del recibo en
los casos de citación por correo, o entregar el sobre con la citación a su
destinatario, serán castigados con arresto de tres a doce meses.
Artículo 223.- Si el Alguacil no encontrare a la persona del citado para practicar la
citación personal, y la parte no hubiere pedido su citación por correo con aviso de
recibo, o cuando pedida ésta, tampoco fuere posible la citación del demandado,
ésta se practicará por Carteles, a petición del interesado. En este caso el Juez
dispondrá que el Secretario fije en la morada, oficina o negocio del demandado un
Cartel emplazándolo para que ocurra a darse por citado en el término de quince
días, y otro Cartel igual se publicará por la prensa, a costa del interesado, en dos
diarios que indique el Tribunal entre los de mayor circulación en la localidad, con
intervalo de tres días entre uno y otro. Dichos Carteles contendrán: el nombre y
apellido de las partes, el objeto de la pretensión, el término de la comparecencia y
la advertencia de que si no compareciese el demandado en el plazo señalado, se
le nombrará defensor, con quien se entenderá la citación. Se pondrá constancia
en autos por el Secretario, de haberse cumplido estas formalidades y se agregará
al expediente por la parte interesada, un ejemplar de los periódicos en que hayan
aparecido publicados los Carteles. El lapso de comparecencia comenzará a
contarse al día siguiente de la constancia en autos de la última formalidad
cumplida.
Artículo 224.- Cuando se compruebe que el demandado no está en la República,
se le citará en la persona de su apoderado, si lo tuviere. Si no lo tuviere, o si el
que tenga se negare a representarlo, se convocará al demandado por Carteles,
para que dentro de un término que fijará el Juez, el cual no podrá ser menor de
158
treinta días ni mayor de cuarenta y cinco, según las circunstancias, comparezca
personalmente o por medio de apoderado. Estos carteles deberán contener las
menciones indicadas en el artículo anterior y se publicarán en dos diarios de los
de mayor circulación en la localidad, que indicará expresamente el Juez durante
treinta días continuos, una vez por semana. Si pasado dicho término no
compareciere el no presente, ni ningún representante suyo, el Tribunal le
nombrará defensor, con quien se entenderá la citación.
Artículo 225.- El Tribunal al hacer el nombramiento del defensor, dará preferencia
en igualdad de circunstancias, a los parientes y amigos del demandado o a su
apoderado, si lo tuviere, oyendo cualquier indicación del cónyuge presente, si lo
hubiere y quisiere hacerla.
Artículo 226.- Los honorarios del defensor y las demás litis expensas se pagarán
de los bienes del defendido, conforme lo determine el Tribunal, consultando la
opinión de dos abogados sobre la cuantía.
Artículo 227.- Cuando la citación haya de practicarse fuera de la residencia del
Tribunal, se remitirá con oficio la orden de comparecencia, en la forma ya
establecida, a cualquier autoridad judicial del lugar donde resida el demandado
para que practique la citación en la forma indicada en el artículo 218, sin perjuicio
de la facultad que confiere al actor el Parágrafo Único de dicha disposición.
Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dará cuenta al Juez, y
éste dispondrá de oficio, que la citación se practique en la forma prevista en el
artículo 223 sin esperar ninguna otra instrucción del comitente, dando cuenta del
resultado a éste.
En los casos de este artículo, el término de la comparecencia comenzará a
contarse a partir del día siguiente al recibo de la comisión en el Tribunal de la
causa, sin perjuicio del término de la distancia.
Artículo 228.- Cuando sean varias las personas que deben ser citadas y el
resultado de todas las citaciones no constare en el expediente por lo menos dos
días antes del vencimiento del lapso de comparecencia, el acto de contestación de
la demanda quedará diferido y el Tribunal fijará el lapso dentro del cual deberá
darse la contestación. Esta fijación no podrá exceder del lapso ordinario a que se
refiere el artículo 359 ni será menor de diez (10) días. En todo caso, si
transcurrieren más de sesenta días entre la primera y la última citación, las
practicadas quedarán sin efectos y el procedimiento se suspenderá hasta que el
demandante solicite nuevamente la citación de todos los demandados. Si hubiere
citación por carteles, bastará que la primera publicación haya sido hecha dentro
del lapso indicado.
Artículo 229.- Cuando el demandado haya elegido domicilio para los efectos de la
obligación demandada, con indicación de persona, la citación se entenderá con
ésta, observándose, por lo demás, las disposiciones de los artículos 218 y 219.
159
Si la persona designada en la elección de domicilio fuere la misma a cuya
instancia se haga la citación, o hubiere muerto o desaparecido, o héchose
incapaz, la citación se verificará como si no se hubiere designado persona en la
elección.
Artículo 230.- En cualquier caso en que se necesite la citación de una parte,
aunque no sea para la contestación de la demanda, se procederá con arreglo a lo
dispuesto en este Capítulo, salvo cualquiera disposición especial.
Artículo 231.- Cuando se compruebe que son desconocidos los sucesores de una
persona determinada que ha fallecido, y esté comprobado o reconocido un
derecho de ésta referente a una herencia u otra cosa común, la citación que debe
hacerse a tales sucesores desconocidos, en relación con las acciones que afecten
dicho derecho, se verificará por un edicto en que se llame a quienes se crean
asistidos de aquel derecho para que comparezcan a darse por citados en un
término no menor de sesenta días continuos, ni mayor de ciento veinte, a juicio del
Tribunal, según las circunstancias.
El edicto deberá contener el nombre y apellido del demandante y los del causante
de los sucesores desconocidos, el último domicilio del causante, el objeto de la
demanda y el día y la hora de la comparecencia.
El edicto se fijará en la puerta del Tribunal y se publicará en dos periódicos de los
de mayor circulación en la localidad o en la más inmediata, que indicará el Juez,
por los menos durante sesenta días, dos veces por semana.
Artículo 232.- Si transcurriere el lapso fijado en el edicto para la comparecencia,
sin verificarse ésta, el Tribunal nombrará un defensor de los desconocidos, con
quien se entenderá la citación, hasta que según la ley cese su encargo.
Artículo 233.- Cuando por disposición de la ley sea necesaria la notificación de
las partes para la continuación del juicio, o para la realización de algún acto del
proceso, la notificación puede verificarse por medio de la imprenta, con la
publicación de un Cartel en un diario de los de mayor circulación en la localidad, el
cual indicará expresamente el Juez, dándose un término que no bajará de diez
días.
También podrá verificarse por medio de boleta remitida por correo certificado con
aviso de recibo, al domicilio constituido por la parte que haya de ser notificada,
conforme al artículo 174 de este Código, o por medio de boleta librada por el Juez
y dejada por el Alguacil en el citado domicilio. De las actuaciones practicadas
conforme a lo dispuesto en este artículo dejará expresa constancia en el
expediente el Secretario del Tribunal.
CAPITULO V
De la comisión
Artículo 234.- Todo Juez puede dar comisión para la práctica de cualesquiera
diligencias de sustanciación o de ejecución a los que le sean inferiores, aunque
residan en el mismo lugar.
160
Esta facultad no podrá ejercerse cuando se trate de inspecciones judiciales,
posiciones juradas, interrogatorios de menores y casos de interdicción e
inhabilitación.
Artículo 235.- Todo Juez podrá dar igual comisión a los que sean de igual
categoría a la suya, siempre que las diligencias hayan de practicarse en un lugar
hasta donde se extienda la jurisdicción del comisionado, y que este lugar sea
distinto del de la residencia del comitente.
Artículo 236.- En el caso del artículo anterior, el Juez comisionado podrá pasar la
comisión a un Juez inferior suyo.
Artículo 237.- Ningún Juez comisionado podrá dejar de cumplir su comisión sino
por nuevo decreto del comitente, fuera de los casos expresamente exceptuados
por la ley.
Cuando las partes tengan que nombrar peritos o ejecutar otros actos semejantes,
y no comparezcan oportunamente, el Juez comisionado hará las veces del
comitente.
Artículo 238.- El Juez comisionado debe limitarse a cumplir estrictamente su
comisión, sin diferirla so pretexto de consultar al comitente sobre la inteligencia de
dicha comisión.
Artículo 239.- Contra las decisiones del Juez comisionado podrá reclamarse para
ante el comitente exclusivamente.
Artículo 240.- Los Tribunales Militares, de Comercio, y cualquier otro de
jurisdicción especial, no podrán ser comisionados sino en asuntos que sean de su
competencia.
Artículo 241.- Si el Juez comisionado estuviere comprendido en alguna causa
legal de recusación, la parte a quien interese podrá proponerla o excitar al
comitente a que use de la facultad de revocar la comisión.
TITULO V
DE LA TERMINACION DEL PROCESO
CAPITULO I
De la sentencia
Artículo 242.- La sentencia se pronuncia en nombre de la República de
Venezuela, y por autoridad de la ley.
Artículo 243.- Toda sentencia debe contener:
1º La indicación del Tribunal que la pronuncia.
2º La indicación de las partes y de sus apoderados.
161
3º Una síntesis clara, precisa y lacónica de los términos en que ha quedado
planteada la controversia, sin transcribir en ella los actos del proceso que
constan de autos.
4º Los motivos de hecho y de derecho de la decisión.
5º Decisión expresa, positiva y precisa con arreglo a la pretensión deducida
y a las excepciones o defensas opuestas, sin que en ningún caso pueda
absolverse de la instancia.
6º La determinación de la cosa u objeto sobre que recaiga la decisión.
Artículo 244.- Será nula la sentencia: por faltar las determinaciones indicadas en
el artículo anterior; por haber absuelto de la instancia; por resultar la sentencia de
tal modo contradictoria, que no pueda ejecutarse o no aparezca que sea lo
decidido; y cuando sea condicional, o contenga ultrapetita.
Artículo 245.- Salvo lo dispuesto en el artículo 209, la sentencia podrá limitarse a
ordenar la reposición de la causa, por algún motivo legal, al estado que en la
propia sentencia se determine.
Artículo 246.- La sentencia expresará la fecha en que se haya pronunciado y se
firmará por los miembros del Tribunal, pero los que hayan disentido respecto de lo
dispositivo, podrán salvar su voto, el cual se extenderá a continuación de la
sentencia, firmada por todos.
No se considerará como sentencia ni se ejecutará, la decisión a cuyo
pronunciamiento aparezca que no han concurrido todos los jueces llamados por la
ley, ni la que no esté firmada por todos ellos.
Artículo 247.- Las sentencias definitivas se publicarán agregándose al
expediente, en el cual se pondrá constancia del día y la hora en que se haya
hecho la publicación.
Artículo 248.- De toda sentencia se dejará copia certificada en el Tribunal que la
haya pronunciado.
Artículo 249.- En la sentencia en que se condene a pagar frutos, intereses o
daños, se determinará la cantidad de ellos, y si el Juez no pudiere estimarla según
las pruebas, dispondrá que esta estimación la hagan peritos, con arreglo a lo
establecido para el justiprecio de bienes en el Título sobre ejecuciones del
presente Código. Lo mismo se hará cuando la sentencia ordene restitución de
frutos o indemnización de cualquier especie, si no pudiere hacer el Juez la
estimación o liquidación, con arreglo a lo que hayan justificado las partes en el
pleito.
En todo caso de condenatoria, según este artículo, se determinará en la sentencia
de modo preciso, en qué consisten los perjuicios probados que deban estimarse y
los diversos puntos que deban servir de base a los expertos.
En estos casos la experticia se tendrá como complemento del fallo ejecutoriado;
pero si alguna de las partes reclamare contra la decisión de los expertos, alegando
que está fuera de los límites del fallo, o que es inaceptable la estimación por
excesiva o por mínima, el Tribunal oirá a los asociados que hubieren concurrido a
162
dictar la sentencia en primera instancia, si tal hubiere sido el caso, y en su defecto,
a otros dos peritos de su elección, para decidir sobre lo reclamado, con facultad de
fijar definitivamente la estimación; y de lo determinado se admitirá apelación
libremente.
Artículo 250.- Lo dispuesto en el artículo anterior no es aplicable a la reparación
del daño moral, cuya indemnización puede acordar el Juez de acuerdo con el
artículo 1.196 del Código Civil.
Artículo 251.- El pronunciamiento de la sentencia no podrá diferirse sino por una
sola vez, por causa grave sobre la cual el Juez hará declaración expresa en el
auto de diferimiento, y por un plazo que no excederá de treinta días. La sentencia
dictada fuera del lapso de diferimiento deberá ser notificada a las partes, sin lo
cual no correrá el lapso para interponer los recursos.
Artículo 252.- Después de pronunciada la sentencia definitiva o la interlocutoria
sujeta a apelación, no podrá revocarla ni reformarla el Tribunal que la haya
pronunciado.
Sin embargo, el Tribunal podrá, a solicitud de parte, aclarar los puntos dudosos,
salvar las omisiones y rectificar los errores de copia, de referencias o de cálculos
numéricos, que aparecieren de manifiesto en la misma sentencia, o dictar
ampliaciones, dentro de tres días, después de dictada la sentencia, con tal de que
dichas aclaraciones y ampliaciones las solicite alguna de las partes en el día de la
publicación o en el siguiente.
Artículo 253.- Los Tribunales en las multas que hayan impuesto o en los
apercibimientos que hayan hecho, por lo que aparezca del proceso, sin audiencia
de quienes resulten condenados, oirán las reclamaciones de éstos, formuladas por
escrito, y decidirán en el mismo acto o en el día siguiente. El reclamante podrá
producir con su solicitud la prueba que le favorezca.
Estas reclamaciones no podrán intentarse después de sesenta días de haberse
instruido al reclamante respecto de la condenación.
Artículo 254.- Los Jueces no podrán declarar con lugar la demanda sino cuando,
a su juicio, exista plena prueba de los hechos alegados en ella. En caso de duda,
sentenciarán a favor del demandado, y, en igualdad de circunstancias,
favorecerán la condición del poseedor, prescindiendo en sus decisiones de
sutilezas y de puntos de mera forma.
En ningún caso usarán los Tribunales de providencias vagas u oscuras, como las
de venga en forma, ocurra a quien corresponda, u otras semejantes, pues siempre
deberá indicarse la ley aplicable al caso, la formalidad a que se haya faltado, o el
Juez a quien deba ocurrirse.
163
CAPITULO II
De la transacción y de la conciliación
Artículo 255.- La transacción tiene entre las partes la misma fuerza que la cosa
juzgada.
Artículo 256.- Las partes pueden terminar el proceso pendiente, mediante la
transacción celebrada conforme a las disposiciones del Código Civil. Celebrada la
transacción en el juicio, el Juez la homologará si versare sobre materias en las
cuales no estén prohibidas las transacciones, sin lo cual no podrá procederse a su
ejecución.
Artículo 257.- En cualquier estado y grado de la causa, antes de la sentencia, el
Juez podrá excitar a las partes a la conciliación, tanto sobre lo principal como
sobre alguna incidencia, aunque ésta sea de procedimiento, exponiéndoles las
razones de conveniencia.
Artículo 258.- El Juez no podrá excitar a las partes a la conciliación cuando se
trate de materias en las cuales estén prohibidas las transacciones.
Artículo 259.- La conciliación hecha por un tutor u otro administrador, o por quien
no pueda disponer libremente del objeto sobre que verse la controversia, tendrá
efecto solamente cuando se le apruebe de la manera establecida para las
transacciones en el Código Civil.
Artículo 260.- La propuesta de conciliaciones no suspenderá en ningún caso el
curso de la causa.
Artículo 261.- Cuando las partes se hayan conciliado, se levantará un acta que
contenga la convención, acta que firmarán el Juez, el Secretario y las partes.
Artículo 262.- La conciliación pone fin al proceso y tiene entre las partes los
mismos efectos que la sentencia definitivamente firme.
CAPITULO III
Del desistimiento y del convenimiento
Artículo 263.- En cualquier estado y grado de la causa puede el demandante
desistir de la demanda y el demandado convenir en ella. El Juez dará por
consumado el acto, y se procederá como en sentencia pasada en autoridad de
cosa juzgada, sin necesidad del consentimiento de la parte contraria.
El acto por el cual desiste el demandante o conviene el demandado en la
demanda, es irrevocable, aun antes de la homologación del Tribunal.
Artículo 264.- Para desistir de la demanda y convenir en ella se necesita tener
capacidad para disponer del objeto sobre que verse la controversia y que se trate
de materias en las cuales no estén prohibidas las transacciones
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Artículo 265.- El demandante podrá limitarse a desistir del procedimiento; pero si
el desistimiento se efectuare después del acto de la contestación de la demanda,
no tendrá validez sin el consentimiento de la parte contraria.
Artículo 266.- El desistimiento del procedimiento solamente extingue la instancia,
pero el demandante no podrá volver a proponer la demanda antes que transcurran
noventa días.
CAPITULO IV
De la perención de la instancia
Artículo 267.- Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse
ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes. La inactividad del Juez
después de vista la causa, no producirá la perención.
También se extingue la instancia:
1º Cuando transcurridos treinta días a contar desde la fecha de admisión de
la demanda, el demandante no hubiese cumplido con las obligaciones que
le impone la ley para que sea practicada la citación del demandado.
2º Cuando transcurridos treinta días a contar desde la fecha de la reforma de
la demanda, hecha antes de la citación, el demandante no hubiese
cumplido con las obligaciones que le impone la ley para que sea
practicada la citación del demandado.
3º Cuando dentro del término de seis meses contados desde la suspensión
del proceso por la muerte de alguno de los litigantes o por haber perdido
el carácter con que obraba, los interesados no hubieren gestionado la
continuación de la causa, ni dado cumplimiento a las obligaciones que la
ley les impone para proseguirla.
Artículo 268.- La perención procede contra la Nación, los Estados y las
Municipalidades, los establecimientos públicos, los menores y cualquiera otra
persona que no tenga la libre administración de sus bienes, salvo el recurso contra
sus representantes.
Artículo 269.- La perención se verifica de derecho y no es renunciable por las
partes. Puede declararse de oficio por el Tribunal y la sentencia que la declare, en
cualquiera de los casos del artículo 267, es apelable libremente.
Artículo 270.- La perención no impide que se vuelva a proponer la demanda, ni
extingue los efectos de las decisiones dictadas, ni las pruebas que resulten de los
autos; solamente extingue el proceso.
Cuando el juicio en que se verifique la perención se halle en apelación, la
sentencia apelada quedará con fuerza de cosa juzgada, salvo que se trate de
sentencias sujetas a consulta legal, en los cuales no habrá lugar a perención.
Artículo 271.- En ningún caso el demandante podrá volver a proponer la
demanda, antes de que transcurran noventa días continuos después de verificada
la perención.
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TITULO VI
DE LOS EFECTOS DEL PROCESO
Artículo 272.- Ningún Juez podrá volver a decidir la controversia ya decidida por
una sentencia, a menos que haya recurso contra ella o que la ley expresamente lo
permita.
Artículo 273.- La sentencia definitivamente firme es ley de las partes en los límites
de la controversia decidida y es vinculante en todo proceso futuro.
Artículo 274.- A la parte que fuere vencida totalmente en un proceso o en una
incidencia se la condenará al pago de las costas.
Artículo 275.- Cuando hubiere vencimiento recíproco cada parte será condenada
al pago de las costas de la contraria. Mientras no estén liquidadas las costas de
ambas partes, no podrá procederse a su ejecución. En todo caso, liquidadas las
costas, éstas se compensarán hasta concurrencia de la cantidad menor.
Artículo 276.- Las costas producidas por el empleo de un medio de ataque o de
defensa que no haya tenido éxito se impondrán a la parte que lo haya ejercitado,
aunque resulte vencedora en la causa.
Artículo 277.- En la transacción no hay lugar a costas, salvo pacto en contrario.
Artículo 278.- Cuando la parte esté constituida por varias personas, todas ellas
responderán de las costas por cabeza, pero cuando cada una de estas personas
tengan una participación diferente en la causa, el Tribunal dividirá las costas entre
ellas según esta participación.
Artículo 279.- Cuando varios demandados sean condenados en su calidad de
deudores solidarios, responderán de las costas solidariamente.
Artículo 280.- En los casos de pluralidad de partes, si alguno de los litis consortes
hace uso de un medio especial de ataque o de defensa, los demás no responden
de las costas causadas por el mismo.
Artículo 281.- Se condenará en las costas del recurso a quien haya apelado de
una sentencia que sea confirmada en todas sus partes.
Artículo 282.- Quien desista de la demanda, o de cualquier recurso que hubiere
interpuesto, pagará las costas si no hubiere pacto en contrario.
Cuando conviniere en la demanda en el acto de la contestación, pagará las costas
si hubiere dado lugar al procedimiento, y si fuere en otra oportunidad, las pagará
igualmente, si no hubiere pacto en contrario. Caso de que las partes estén en
desacuerdo respecto de la primera parte del párrafo anterior, el Juez abrirá una
articulación por ocho días para decidir sobre las costas.
166
Artículo 283.- La perención de la instancia no causará costas en ningún caso.
Artículo 284.- Las costas que se causen en las incidencias, sólo podrán exigirse a
la parte vencida al quedar firme la sentencia definitiva. En todo caso, las partes
pueden solicitar la compensación de estas costas con las impuestas en la
definitiva.
Artículo 285.- Las costas de la ejecución de la sentencia serán de cargo del
ejecutado. El procedimiento de ejecución de estas costas no causará nuevas
costas.
Serán igualmente a cargo del ejecutado las costas que produzcan el ejecutante
cualesquiera medios de defensa promovidos por aquél en la ejecución y que
resulten desestimados por el Tribunal.
Artículo 286.- Las costas que deba pagar la parte vencida por honorarios del
apoderado de la parte contraria estarán sujetas a retasa. En ningún caso estos
honorarios excederán del treinta por ciento (30%) del valor de lo litigado.
Cuando intervengan varios abogados, la parte vencida sólo estará obligada a
pagar los honorarios por el importe de lo que percibiría uno solo, sin perjuicio del
derecho de retasa.
Artículo 287.- Las costas proceden contra las Municipalidades, contra los
Institutos Autónomos, empresas del Estado y demás establecimientos públicos,
pero no proceden contra la Nación.
TITULO VII
DE LOS RECURSOS
CAPITULO I
De la Apelación
Artículo 288.- De toda sentencia definitiva dictada en primera instancia se da
apelación, salvo disposición especial en contrario.
Artículo 289.- De las sentencias interlocutorias se admitirá apelación solamente
cuando produzcan gravamen irreparable.
Artículo 290.- La apelación de la sentencia definitiva se oirá en ambos efectos,
salvo disposición especial en contrario.
Artículo 291.- La apelación de la sentencia interlocutoria se oirá solamente en el
efecto devolutivo, salvo disposición especial en contrario.
Cuando oída la apelación, ésta no fuere decidida antes de la sentencia definitiva,
podrá hacérsela valer nuevamente junto con la apelación de la sentencia
definitiva, a la cual se acumulará aquélla.
En todo caso, la falta de apelación de la sentencia definitiva, producirá la extinción
de las apelaciones de las interlocutorias no decididas.
167
Artículo 292.- La apelación se interpondrá ante el Tribunal que pronunció la
sentencia, en la forma prevista en el artículo 187 de este Código.
Artículo 293.- Interpuesto el recurso de apelación en el término legal, el Tribunal
lo admitirá o lo negará en el día siguiente al vencimiento de aquel término.
Artículo 294.- Admitida la apelación en ambos efectos, se remitirán los autos
dentro del tercer día al Tribunal de alzada, si éste se hallare en el mismo lugar, o
por correo, si residiere en otro lugar. El apelante deberá consignar el porte de
correo, pero podrá hacerlo la otra parte, si le interesare, y a reserva de que se le
reembolse dicho porte.
Artículo 295.- Admitida la apelación en el solo efecto devolutivo, se remitirá con
oficio al Tribunal de alzada copia de las actas conducentes que indiquen las
partes, y de aquellas que indique el Tribunal, a menos que la cuestión apelada se
esté tramitando en cuaderno separado, en cuyos casos se remitirá el cuaderno
original.
Artículo 296.- Admitida la apelación en ambos efectos, no se dictará ninguna
providencia que directa o indirectamente pueda producir innovación en lo que sea
materia del litigio, mientras esté pendiente el recurso, salvo disposiciones
especiales.
Artículo 297.- No podrá apelar de ninguna providencia o sentencia la parte a
quien en ella se hubiere concedido todo cuanto hubiere pedido; pero, fuera de este
caso, tendrán derecho de apelar de la sentencia definitiva, no sólo las partes, sino
todo aquel que, por tener interés inmediato en lo que sea objeto o materia del
juicio, resulte perjudicado por la decisión, bien porque pueda hacerse ejecutoría
contra él mismo haga negatorio su derecho, lo menoscabe o desmejore.
Artículo 298.- El término para intentar la apelación es de cinco días, salvo
disposición especial.
CAPITULO II
De la Adhesión a la Apelación
Artículo 299.- Cada parte puede adherirse a la apelación interpuesta por la
contraria.
Artículo 300.- La adhesión puede tener por objeto la misma cuestión objeto de la
apelación, o una diferente o aun opuesta de aquélla.
Artículo 301.- La adhesión a la apelación deberá formularse ante el Tribunal de
alzada, desde el día en que éste reciba el expediente, hasta el acto de informes.
168
Artículo 302.- La adhesión se propondrá en la forma prevista en el artículo 187 de
este Código, y deberán expresarse en ella, las cuestiones que tenga por objeto la
adhesión, sin lo cual se tendrá por no interpuesta.
Artículo 303.- En virtud de la adhesión, el Juez de alzada conocerá de todas las
cuestiones que son objeto de la apelación y de la adhesión.
Artículo 304.- La parte que se adhiere a la apelación de la contraria no podrá
continuar el recurso si la que hubiere apelado desistiere de él, aunque la adhesión
haya tenido por objeto un punto diferente del de la apelación o aun opuesto a éste.
CAPITULO III
Del Recurso de Hecho y de la Revocatoria
Artículo 305.- Negada la apelación, o admitida en un solo efecto, la parte podrá
recurrir de hecho, dentro de cinco días, más el término de la distancia, al Tribunal
de alzada, solicitando que se ordene oír la apelación o que se la admita en ambos
efectos y acompañará copia de las actas del expediente que crea conducentes y
de las que indique el Juez si éste lo dispone así. También se acompañará copia
de los documentos o actas que indique la parte contraria, costeándolos ella
misma. El auto que niegue la apelación o la admita en un solo efecto, fijará el
término de la distancia, si fuere procedente, a los efectos del recurso de hecho.
Artículo 306.- Aunque el recurso de hecho se haya introducido sin acompañar
copia de las actas conducentes, el Tribunal de alzada lo dará por introducido.
Artículo 307.- Este recurso se decidirá en el término de cinco días contados
desde la fecha en que haya sido introducido, o desde la fecha en que se
acompañen las copias de las actas conducentes si el recurso hubiese sido
introducido sin estas copias.
Artículo 308.- El Tribunal de alzada impondrá una multa que no será menor de
quinientos bolívares ni mayor de dos mil, al Juez que hubiere negado las copias
de que tratan los artículos anteriores, o que hubiere retardado injustamente su
expedición, sin perjuicio del derecho de queja de la parte perjudicada por la
negativa o por el retardo.
Artículo 309.- Si por no haberse admitido la apelación o por haberla admitido en
un solo efecto, el Juez de la causa hubiere dictado providencias, éstas quedarán
sin efecto si el Juez de alzada ordenare que se oiga la apelación libremente.
Artículo 310.- Los actos y providencias de mera sustanciación o de mero trámite,
podrán ser revocados o reformados de oficio a petición de parte, por el Tribunal
que los haya dictado, mientras no se haya pronunciado la sentencia definitiva,
salvo disposiciones especiales. Contra la negativa de revocatoria o reforma no
habrá recurso alguno, pero en el caso contrario se oirá apelación en el solo efecto
devolutivo.
169
Artículo 311.- La revocatoria o reforma deberá pedirse dentro de los cinco días
siguientes al acto o providencia de mero trámite y se proveerá dentro de los tres
días siguientes a la solicitud.
TITULO VIII
DEL RECURSO DE CASACION
Artículo 312.- El recurso de casación puede proponerse:
1º Contra las sentencias de última instancia que pongan fin a los juicios
civiles o mercantiles, cuyo interés principal exceda de Doscientos
Cincuenta Mil Bolívares, salvo lo dispuesto en leyes especiales respeto de
la cuantía.
2º Contra las sentencias de última instancia que pongan fin a los juicios
especiales contenciosos cuyo interés principal exceda de Doscientos
Cincuenta Mil Bolívares, y contra las de última instancia que se dicten en
los procedimientos especiales contenciosos, sobre el estado y la
capacidad de las personas.
3º Contra los autos dictados en ejecución de sentencia que resuelvan puntos
esenciales no controvertidos en el juicio, ni decididos en él; o los que
provean contra lo ejecutorio o lo modifiquen de manera sustancial,
después que contra ellos se hayan agotado todos los recursos ordinarios.
4º Contra las sentencias de los Tribunales Superiores que conozcan en
apelación de los laudos arbitrales, cuando el interés principal de la
controversia exceda de Doscientos Cincuenta Mil Bolívares.
Al proponerse el recurso contra la sentencia que puso fin al juicio, quedan
comprendidas en él las interlocutorias que hubieren producido un gravamen no
reparado en ella, siempre que contra dichas decisiones se hubieren agotado
oportunamente todos los recursos ordinarios.
Los juicios sentenciados conforme al artículo 13 de este Código, no tienen recurso
de casación.
Artículo 313.- Se declarará con lugar el recurso de casación:
1º Cuando en el proceso se hayan quebrantado u omitido formas
sustanciales de los actos que menoscaben el derecho de defensa; o
cuando en la sentencia no se hubieren cumplido los requisitos del artículo
243, o cuando adoleciere de los vicios enumerados en el artículo 244;
siempre, que contra dichos quebrantamientos u omisiones se hayan
agotado todos los recursos, o que la omisión o quebrantamiento lesionen
el orden público.
2º Cuando se haya incurrido en un error de interpretación acerca del
contenido y alcance de una disposición expresa de la ley, o aplicado
falsamente una norma jurídica; cuando se aplique una norma que no esté
vigente, o se le niegue aplicación y vigencia a una que lo esté; o cuando
se haya violado una máxima de experiencia.
En los casos de este ordinal la infracción tiene que haber sido determinante de lo
dispositivo en la sentencia.
170
Artículo 314.- El recurso de casación se anunciará ante el Tribunal que dictó la
sentencia contra la cual se recurre, dentro de los diez (10) días siguientes al
vencimiento de los lapsos indicados en el artículo 521 según los casos.
Sólo en caso de haber imposibilidad material de hacerlo ante aquél, podrá
anunciarse ante otro Tribunal o ante un Registrador o Notario de la
Circunscripción, para que éste lo pase de inmediato al Tribunal que debe admitirlo
o negarlo, a los fines del pronunciamiento de ley.
Toda intervención del Tribunal que dictó la sentencia contra la cual se recurre para
frustrar u obstaculizar el anuncio del recurso, será sancionada por la Corte
Suprema de Justicia con multa hasta de Veinte Mil Bolívares, sin perjuicio de que
declare admitido el recurso posteriormente y se proceda a su tramitación.
La Corte Suprema de Justicia podrá oír, sustanciar y pronunciar sobre cualquier
reclamo de parte interesada relativo a la tramitación del anuncio y admisión del
recurso, imponiendo a los responsables multa de hasta Veinte Mil Bolívares, sin
perjuicio de la responsabilidad personal a que pudiere haber lugar.
Artículo 315.- El Tribunal competente para oír el anuncio del recurso de casación
lo admitirá o negará el primer día inmediato siguiente al vencimiento de los 10 días
que se dan para el anuncio. En caso de negativa razonará en dicho auto los
motivos del rechazo, y en caso de admisión hará constar en el auto el día del
calendario que correspondió al último de los diez (10) que se dan para el anuncio.
Si no hubiere habido pronunciamiento oportuno sobre admisión o negativa del
recurso, el anunciante consignará su escrito de formalización en la Corte Suprema
de Justicia dentro de los cuarenta (40) días continuos, más el término de la
distancia si tal fuere el caso, siguientes a los diez (10) días del anuncio, para que
ésta requiera el expediente e imponga al Juez una multa entre Diez Mil y Veinte
Mil Bolívares, y se pronuncie sobre la admisión o negativa del recurso.
Artículo 316.- Pasados los diez (10) días que se dan para anunciar el recurso sin
que éste haya sido propuesto, se remitirá el expediente al Tribunal a quien
corresponda la ejecución.
En caso de negativa de admisión del recurso de casación, el Tribunal que lo negó
conservará el expediente durante cinco (5) días a fin de que el interesado pueda
ocurrir de hecho para ante la Corte Suprema de justicia. Este recurso se
propondrá por ante el Tribunal que negó la admisión del recurso, en el mismo
expediente del asunto, quien lo remitirá en primera oportunidad a la Corte
Suprema de Justicia para que ésta lo decida dentro de los cinco (5) días
siguientes al recibo de las actuaciones, con preferencia a cualquier otro asunto.
Si el recurso de hecho fuere declarado con lugar, comenzará a correr, desde el día
siguiente al de dicha declaratoria, el término de la distancia que fijará la Corte, y el
lapso de formalización, y en caso contrario, el expediente se remitirá directamente
al Juez que deba conocer de la ejecución, participándole dicha remisión al
Tribunal que le envió el expediente.
La Corte Suprema de Justicia al pronunciarse sobre el recurso de hecho podrá
imponer, en caso de interposición maliciosa por parte del proponente, una mula a
éste, hasta de Veinte Mil Bolívares.
171
Artículo 317.- Admitido el recurso de casación, o declarado con lugar el de hecho,
comenzarán a correr, desde el día siguiente al vencimiento de los diez (10) días
que se dan para efectuar el anuncio en el primer caso, y del día siguiente al de la
declaratoria con lugar del recurso de hecho en el segundo caso, un lapso de
cuarenta (40) días, más el término de la distancia que se haya fijado entre la sede
del Tribunal que dictó la sentencia recurrida y la capital de la República,
computado en la misma forma, dentro del cual la parte o partes recurrentes
deberán consignar un escrito razonado, bien en el Tribunal que admitió el recurso,
si la consignación se efectúa antes del envío del expediente, o bien directamente
en la Corte Suprema de Justicia, o por órgano de cualquier Juez que lo autentique,
que contenga en el mismo orden que se expresan, los siguientes requisitos:
1º La decisión o decisiones contra las cuales se recurre.
2º Los quebrantamientos u omisiones a que se refiere el ordinal 1º del
artículo 313.
3º La denuncia de haberse incurrido en alguno o algunos de los casos
contemplados en el ordinal 2º del artículo 313, con expresión de las
razones que demuestren la existencia de la infracción, falsa aplicación o
aplicación errónea.
4º La especificación de las normas jurídicas que el Tribunal de última
instancia debió aplicar y no aplicó, para resolver la controversia, con
expresión de las razones que demuestren la aplicabilidad de dichas
normas.
La recusación o inhibición que se proponga contra los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia no suspenderá el lapso de la formalización.
Artículo 318.- Transcurridos los cuarenta días establecidos en el artículo anterior,
y el término de la distancia, si tal fuere el caso, si se ha consignado el escrito de
formalización establecido en el artículo anterior, la contraparte podrá, dentro de los
veinte días siguientes, consignar por escrito los argumentos que a su juicio
contradigan los alegatos del formalizante, citando en su escrito las normas que a
su juicio deben aplicarse para resolver la controversia, con expresión de las
razones que demuestren dicha aplicación.
Si hubiere habido contestación de la formalización, el recurrente puede replicar
ésta, dentro de los diez días siguientes al vencimiento de los veinte que se dan
para la contestación, y si el recurrente hiciese uso de dicho derecho, el
impugnante tendrá una última oportunidad, en los diez días siguientes, para
formular su contrarréplica.
Artículo 319.- Concluida la sustanciación del recurso en la forma indicada en el
artículo anterior, la Corte Suprema de Justicia tendrá un plazo de sesenta días
para dictar su fallo sobre el recurso propuesto.
Artículo 320.- En su sentencia del recurso de casación, la Corte Suprema de
Justicia, se pronunciará sobre las infracciones denunciadas, sin extenderse al
fondo de la controversia, ni al establecimiento ni apreciación de los hechos que
hayan efectuado los Tribunales de instancia, salvo que en el escrito de
formalización se haya denunciado la infracción de una norma jurídica expresa que
172
regule el establecimiento o valoración de los hechos, o de las pruebas, o que la
parte dispositiva del fallo sea consecuencia de una suposición falsa por parte del
Juez, que atribuyó a instrumentos o actas del expediente menciones que no
contiene, o dio por demostrado un hecho con pruebas que no aparecen en autos o
cuya inexactitud resulta de actas e instrumentos del expediente mismo.
Podrá también la Corte Suprema de Justicia extender su examen al
establecimiento o valoración de los hechos, cuando tratándose de pruebas no
contempladas expresamente en la ley, el Juez las haya admitido o evacuado sin
atenerse a la analogía a que se refiere el artículo 395 de este Código, o no las
haya apreciado según las reglas de la sana crítica a que se refiere el artículo 507
ejusdem.
Si al decidir el recurso la Corte Suprema de Justicia encontrare una infracción de
las descritas en el ordinal 1º del artículo 313, se abstendrá de conocer las otras
denuncias de infracción formuladas, y decretará la nulidad y reposición de la
causa al estado que considere necesario para restablecer el orden jurídico
infringido. Igual abstención hará cuando declare con lugar una infracción que
afecte una interlocutoria que haya producido un gravamen no reparado en la
definitiva.
Si no hubiere habido las infracciones aludidas en el párrafo anterior, la Corte
Suprema de Justicia entrará a conocer de las denuncias formuladas conforme al
ordinal 2º del artículo 313, pronunciándose sobre ellas afirmativa o negativamente
mediante análisis razonado y estableciendo además cuáles son las normas
jurídicas aplicables para resolver la controversia, ya sean éstas las indicadas por
las partes en los escritos de formalización o de contestación, o las que la propia
Corte Suprema de Justicia considere que son las aplicables al caso.
Podrá también la Corte Suprema de Justicia en su sentencia hacer
pronunciamiento expreso, para casar el fallo recurrido con base en las infracciones
de orden público y constitucional que ella encontrare, aunque no se las haya
denunciado.
En la sentencia del recurso se hará pronunciamiento expreso sobre costas
conforme a lo dispuesto en el Título VI de este libro. La condena en costas del
recurso será obligatoria en caso de desistimiento o cuando se le deje perecer.
Si en un mismo juicio se anunciaren y admitieren varios recursos de casación al
mismo tiempo, la decisión de ellos se abrazará en una sola sentencia que
contenga tantos capítulos como recursos, pero la sustanciación se hará en
cuadernos separados.
Artículo 321.- Los Jueces de instancia procurarán acoger la doctrina de casación
establecida en casos análogos, para defender la integridad de la legislación y la
uniformidad de la jurisprudencia.
Artículo 322.- Declarado con lugar el recurso de Casación por las infracciones
descritas en el ordinal 1º del artículo 313, la Corte Suprema de Justicia remitirá el
expediente directamente al Tribunal que deba sustanciar de nuevo el juicio y si
éste no pudiere continuar conociendo por razones de inhibición, lo pasará de
inmediato al que deba continuar conociendo conforme a las disposiciones de este
173
Código, participándole dicha remisión al Tribunal que le envió el expediente a la
Corte.
Si el recurso fuere declarado con lugar por las infracciones descritas en el ordinal
2º del artículo 313, el Juez de reenvío se limitará a dictar nueva sentencia
sometiéndose completamente a lo decidido por la Corte Suprema de Justicia. La
doctrina del fallo de casación, tanto estimatoria como desestimatoria, es vinculante
para el Juez de reenvío, quien dictará nueva sentencia con base a las
disposiciones de la ley que la Corte Suprema de Justicia haya declarado
aplicables al caso resuelto.
La Corte Suprema de Justicia podrá casar un fallo sin reenvío, cuando su decisión
sobre el recurso haga innecesario un nuevo pronunciamiento sobre el fondo.
Podrá también la Corte Suprema de Justicia prescindir del reenvío, y poner
término al litigio, cada vez que los hechos que han sido soberanamente
establecidos y apreciados por los jueces del fondo, le permitan aplicar la
apropiada regla de derecho. En estos casos, la Corte Suprema de Justicia hará
pronunciamiento expreso sobre las costas del juicio, de acuerdo con las
disposiciones del Título VI, Libro Primero de este Código. El fallo dictado por la
Corte Suprema de Justicia que no requiriese decisión de reenvío, se remitirá
directamente al Tribunal al cual corresponda la ejecución, junto con el expediente
respectivo.
Artículo 323.- Si el Juez de reenvío fallara contra lo decidido por la Corte
Suprema de Justicia, las partes interesadas podrán proponer recurso de nulidad
contra la nueva sentencia dentro de los diez días siguientes a su publicación.
Propuesto este recurso, el Tribunal de Reenvío remitirá en primera oportunidad el
expediente a la Corte Suprema de Justicia, certificándolo de oficio, la cual, tan
luego como lo reciba leerá la sentencia que dictó y la del Juez de reenvío, y las
demás actas del expediente que fuere necesario para formarse criterio sobre el
particular. Las partes podrán presentar, dentro de los cinco días siguientes al
recibo del expediente por la Corte Suprema de Justicia, un escrito, que no
excederá de tres folios, consignando sus puntos de vista sobre el asunto. Pasados
dichos cinco días la Corte Suprema de Justicia entrará a decidir el recurso, y si
encontrare que el Tribunal de reenvío contrario lo decidido por ella le ordenará que
dicte nueva sentencia obedeciendo su decisión. La Corte Suprema de Justicia
podrá imponer multa hasta de diez mil bolívares a los Jueces de reenvío que se
aparten de lo decidido por ella, sin perjuicio de la responsabilidad que las partes
puedan exigir al Juez.
Artículo 324.- Para formalizar y contestar el recurso de casación, así como para
intervenir en los actos de réplica y de contrarréplica ante la Corte Suprema de
Justicia, el abogado deberá ser venezolano, mayor de treinta (30) años y tener el
título de doctor en alguna rama del Derecho, o un ejercicio profesional de la
abogacía, o de la judicatura, o de la docencia universitaria en Venezuela, no
menor de 5 años continuos. A los efectos de este artículo, el abogado acreditará
ante el respectivo Colegio de Abogados que llena las condiciones expresadas, y el
Colegio le expedirá la constancia correspondiente y lo comunicará a la Corte
Suprema de Justicia, la cual formará una lista de abogados habilitados para actuar
174
en ella, que mantendrá al día y publicará periódicamente. El apoderado constituido
en la instancia que llene los requisitos exigidos en este artículo, no requerirá poder
especial para tramitar el recurso de casación. Se tendrá por no presentado el
escrito de formalización o el de impugnación, o por no realizados el acto de réplica
o de contrarréplica, cuando el abogado no llenare los requisitos exigidos en este
artículo, y en el primer caso la Corte declarará perecido el recurso
inmediatamente.
Artículo 325.- Se declarará perecido el recurso, sin entrar a decidirlo, cuando la
formalización no se presente en el lapso señalado en el artículo 317, o no llene los
requisitos exigidos en el mismo artículo.
Artículo 326.- Después de sentenciado el recurso de casación, el expediente se
remitirá al Tribunal de reenvío por el primer correo si el recurso fuere declarado
con lugar, o al de la ejecución en caso contrario, participándole dicha remisión al
Tribunal que envió el expediente a la Corte.
TITULO IX
DEL RECURSO DE INVALIDACION
Artículo 327.- Siempre que concurra alguna de las causas que se enumeran en el
artículo siguiente, el recurso extraordinario de invalidación procede contra las
sentencias ejecutorias, o cualquier otro acto que tenga fuerza de tal.
Artículo 328.- Son causas de invalidación:
1) La falta de citación, o el error, o fraude cometidos en la citación para la
contestación.
2) La citación para la contestación de la demanda de menor, entredicho o
inhabilitado.
3) La falsedad del instrumento en virtud del cual se haya pronunciado la
sentencia, declarada dicha falsedad en juicio penal.
4) La retención en poder de la parte contraria de instrumento decisivo en
favor de la acción o excepción del recurrente; o acto de la parte contraria
que haya impedido la presentación oportuna de tal instrumento decisivo.
5) La colisión de la sentencia con otra pasada en autoridad de cosa juzgada,
siempre que por no haberse tenido conocimiento de la primera, no se
hubiere alegado en el juicio la cosa juzgada.
6) La decisión de la causa en última instancia por Juez que no haya tenido
nombramiento de tal, o por Juez que haya sabido estar depuesto o
suspenso por decreto legal.
Artículo 329.- Ese recurso se promoverá ante el Tribunal que hubiere dictado la
sentencia ejecutoriada cuya invalidación se pida, o ante el Tribunal que hubiere
homologado el acto que tenga fuerza de tal.
175
Artículo 330.- El recurso se interpondrá mediante un escrito que contenga los
requisitos indicados en el artículo 340, y al mismo se acompañarán los
instrumentos públicos o privados fundamentales del recurso.
El recurso se sustanciará y decidirá en cuaderno separado del expediente
principal, por los trámites del procedimiento ordinario.
Artículo 331.- Al admitir el recurso, el Tribunal ordenará la citación de la otra parte
en la forma prevista en el Capítulo IV, Título III, del Libro Primero de este Código,
y en lo adelante el recurso se sustanciará y sentenciará por los trámites del
procedimiento ordinario, pero no tendrá sino una instancia. La sentencia se
comunicará para su cumplimiento al Juez que haya conocido en la primera
instancia del juicio, si prosperare la invalidación.
Artículo 332.- La invalidación de un capítulo o parte de la sentencia no quita a
ésta su fuerza respecto de otros capítulos o partes que a ella correspondan.
Siempre que la sentencia contenga varias partes o capítulos, el Juez declarará
expresamente lo que quedare comprendido en la invalidación, no sólo respecto de
lo principal, sino también respecto de todos sus accesorios.
Artículo 333.- El recurso de invalidación no impide la ejecución de la sentencia, a
menos que el recurrente diere caución de las previstas en el artículo 590 de este
Código, para responder del monto de la ejecución y del perjuicio por el retardo
caso de no invalidarse el juicio.
Artículo 334.- El recurso no podrá intentarse después de transcurridos tres meses
de que se haya declarado la falsedad del instrumento o se haya tenido prueba de
la retención o de la sentencia que cause la cosa juzgada.
Artículo 335.- En los casos de los números 1º, 2º y 6º del artículo 328, el término
para intentar la invalidación será de un mes desde que se haya tenido
conocimiento de los hechos; o desde que se haya verificado en los bienes del
recurrente cualquier acto de ejecución de la sentencia dictada en el juicio cuya
sentencia se trate de invalidar.
Artículo 336.- Declarada la invalidación, el juicio se repondrá al estado de
interponer nuevamente la demanda, en los casos de los números 1º y 2º del
artículo 328; y al estado de sentencia, en los demás casos.
Artículo 337.- La sentencia sobre la invalidación es recurrible en Casación, si
hubiere lugar a ello.
176
LIBRO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
TITULO I
DE LA INTRODUCCION DE LA CAUSA
CAPITULO I
De la demanda
Artículo 338.- Las controversias que se susciten entre partes en reclamación de
algún derecho, se ventilarán por el procedimiento ordinario, si no tienen pautado
un procedimiento especial.
Artículo 339.- El procedimiento ordinario comenzará por demanda, que se
propondrá por escrito en cualquier día y hora ante el Secretario del Tribunal o ante
el Juez.
Artículo 340.- El libelo de la demanda deberá expresar:
1º La indicación del Tribunal ante el cual se propone la demanda.
2º El nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado y el
carácter que tiene.
3º Si el demandante o el demandado fuere una persona jurídica, la demanda
deberá contener la denominación o razón social y los datos relativos a su
creación o registro.
4º El objeto de la pretensión, el cual deberá determinarse con precisión,
indicando su situación y linderos, si fuere inmueble; las marcas, colores o
distintivos, si fuere semoviente; los signos, señales y particularidades que
puedan determinar su identidad, si fuere mueble; y los datos, títulos y
explicaciones necesarios si se tratare de derechos u objetos incorporales.
5º La relación de los hechos y los fundamentos de derecho en que se base
la pretensión, con las pertinentes conclusiones.
6º Los instrumentos en que se fundamente la pretensión, esto es, aquellos
de los cuales se derive inmediatamente el derecho deducido, los cuales
deberán producirse con el libelo.
7º Si se demandare la indemnización de daños y perjuicios, la especificación
de éstos y sus causas.
8º El nombre y apellido del mandatario y la consignación del poder.
9º La sede o dirección del demandante a que se refiere el artículo 174.
Artículo 341.- Presentada la demanda, el Tribunal la admitirá si no es contraria al
orden público, a las buenas costumbres o a alguna disposición expresa de la Ley.
En caso contrario, negará su admisión expresando los motivos de la negativa. Del
auto del Tribunal que niegue la admisión de la demanda, se oirá apelación
inmediatamente, en ambos efectos.
177
Artículo 342.- Admitida la demanda, el Tribunal ordenará compulsar por
Secretaría tantas copias cuantas partes demandadas aparezcan en ella, con
certificación de su exactitud; y en seguida se extenderá orden de comparecencia
para la contestación de la demanda, orden que autorizará el Juez, expresándose
en ella el día señalado para la contestación.
Si para cualquier otro efecto establecido en el Código Civil, necesitare la parte
demandante alguna otra copia de la demanda con la orden de comparecencia, se
la mandará expedir en la misma forma.
Artículo 343.- El demandante podrá reformar la demanda, por una sola vez, antes
que el demandado haya dado la contestación a la demanda, pero en este caso se
concederán al demandado otros veinte días para la contestación, sin necesidad de
nueva citación.
CAPITULO II
Del emplazamiento
Artículo 344.- El emplazamiento se hará para comparecer dentro de los veinte
días siguientes a la citación del demandado o del último de ellos si fueren varios.
Si debiere fijarse término de distancia a varios de los demandados, el Tribunal
fijará para todos un término común, tomando en cuenta la distancia más larga. En
todo caso el término de la distancia se computará primero.
El lapso del emplazamiento se dejará correr íntegramente cuando el demandado o
alguno de ellos, si fueren varios, diere su contestación antes del último día del
lapso.
Artículo 345.- La copia o las copias del libelo de la demanda con la orden de
comparaciones se entregarán al Alguacil del Tribunal a objeto de que practique la
citación. Sin embargo, a petición de la parte demandante, dichas copias se
entregarán al propio actor, o a su apoderado para que gestione la citación por
medio de cualquier otro Alguacil o Notario de la Circunscripción Judicial del
Tribunal de la causa, o del lugar donde resida el demandado, en la forma prevista
en el artículo 218.
Cumplida la gestión de la citación, el actor o su apoderado entregará al Secretario
del Tribunal el resultado de las actuaciones, debidamente documentados.
CAPITULO III
De las cuestiones previas
Artículo 346.- Dentro del lapso fijado para la contestación de la demanda, podrá
el demandado en vez de contestarla promover las siguientes gestiones previas:
1º La falta de jurisdicción del Juez, o la incompetencia de éste, o la
litispendencia, o que el asunto deba acumularse a otro proceso por
razones de accesoriedad, de conexión o de continencia.
2º La legitimidad de la persona del actor por carecer de la capacidad
necesaria para comparecer en juicio.
178
3º La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o
representante del actor, por no tener capacidad necesaria para ejercer
poderes en juicio, por no tener la representación que se atribuya, o porque
el poder no esté otorgado en forma legal o sea insuficiente.
4º La ilegitimidad de la persona citada como representante del demandado,
por no tener el carácter que se le atribuye. La ilegitimidad podrá
proponerla tanto la persona citada como el demandado mismo, o su
apoderado.
5º La falta de caución o fianza para proceder al juicio.
6º El defecto de forma de la demanda, por no haberse llenado en libelo los
requisitos que índica el artículo 340, o por haberse hecho la acumulación
prohibida en el artículo 78.
7º La existencia de una condición o plazo pendientes.
8º La existencia de una cuestión prejudicial que deba resolverse en un
proceso distinto.
9º La cosa juzgada.
10. La caducidad de la acción establecida en la Ley.
11. La prohibición de la ley de admitir la acción propuesta, o cuando sólo
permite admitirla por determinadas causales que no sean de las alegadas
en la demanda.
Si fueren varios los demandados y uno cualquiera de ellos alegare cuestiones
previas, no podrá admitirse la contestación a los demás y se procederá como se
índica en los artículos siguientes.
Artículo 347.- Si faltare el demandado al emplazamiento, se le tendrá por confeso
como se indica en el Artículo 362, y no se le admitirá después la promoción de las
cuestiones previas ni la contestación de la demanda, con excepción de la falta de
jurisdicción, la incompetencia y la litispendencia, que pueden ser promovidas
como se indica en los artículos 59, 60 y 61 de este Código.
Artículo 348.- Las cuestiones previas indicadas en el Artículo 346, a que hubiere
lugar, se promoverán acumulativamente en el mismo acto, sin admitirse después
ninguna otra.
Artículo 349.- Alegadas las cuestiones previas a que se refiere el ordinal 1º del
artículo 346, el Juez decidirá sobre las mismas en el quinto día siguiente al
vencimiento del lapso del emplazamiento, ateniéndose únicamente a lo que
resulte de los autos y de los documentos presentados por las partes. La decisión
sólo será impugnable mediante la solicitud de regulación de la jurisdicción o de la
competencia, conforme a las disposiciones de la Sección Sexta del Título I del
Libro Primero.
Artículo 350.- Alegadas las cuestiones previas a que se refieren los ordinales 2°,
3°, 4°, 5° y 6° del artículo 346, la parte podrá subsanar el defecto u omisión
invocados, dentro del plazo de cinco días siguientes al vencimiento del lapso del
emplazamiento, en la forma siguiente:
179
El del ordinal 2°, mediante la comparecencia del demandante incapaz, legalmente
asistido o representado.
El del ordinal 3º, mediante la comparecencia del representante legítimo del actor o
del apoderado debidamente constituido, o mediante la ratificación en autos del
poder y de los actos realizados con el poder defectuoso.
El del ordinal 4°, mediante la comparecencia del demandado mismo o de su
verdadero representante.
El del ordinal 5°, mediante la presentación de la fianza o caución exigida.
El del ordinal 6º, mediante la corrección de los defectos señalados al libelo, por
diligencia o escrito ante el Tribunal.
En estos casos, no se causarán costas para la parte que subsana el defecto u
omisión.
Artículo 351.- Alegadas las cuestiones previas a que se refieren los ordinales 7º,
8°, 9°,10 y 11 del Artículo 346, la parte demandante manifestará dentro de los
cinco días siguientes al vencimiento del lapso del emplazamiento, si conviene en
ellas o si las contradice. El silencio de la parte se entenderá como admisión de las
cuestiones no contradichas expresamente.
Artículo 352.- Si la parte demandante no subsana el defecto u omisión en el plazo
indicado en el artículo 350, o si contradice las cuestiones a que se refiere el
artículo 351, se entenderá abierta una articulación probatoria de ocho días para
promover y evacuar pruebas, sin necesidad de decreto o providencia del Juez, y el
Tribunal decidirá en el décimo día siguiente al último de aquella articulación, con
vista de las conclusiones escritas que pueden presentar las partes.
Cuando las cuestiones previas a que se refiere este artículo, hayan sido
promovidas junto con la falta de jurisdicción a que se refiere el ordinal 1° del
Artículo 346, la articulación mencionada comenzará a correr al tercer día siguiente
al recibo del oficio que indica el artículo 64, siempre que la resolución sea
afirmativa de la jurisdicción.
Artículo 353.- Declarada con lugar la falta de jurisdicción, o la litispendencia a que
se refiere el ordinal 1° del artículo 346, el proceso se extingue. En los demás
casos del mismo ordinal, la declaratoria con lugar de las cuestiones promovidas,
producirá el efecto de pasar los autos al Juez competente para que continúe
conociendo, conforme al procedimiento que deba seguir.
Artículo 354.- Declaradas con lugar las cuestiones previas a que se refieren los
ordinales 2º, 3º, 4º, 5º, y 6º del artículo 346, el proceso se suspende hasta que el
demandante subsane dichos defectos u omisiones como se índica en el artículo
350, en el término de cinco días, a contar del pronunciamiento del Juez. Si el
demandante no subsana debidamente los defectos u omisiones en el plazo
indicado, el proceso se extingue, produciéndose el efecto señalado en el artículo
271 de este Código.
180
Artículo 355.- Declaradas con lugar las cuestiones previas a que se refieren los
ordinales 7º y 8º del artículo 346, el proceso continuará su curso hasta llegar al
estado de sentencia, en cuyo estado se suspenderá hasta que el plazo o la
condición pendientes se cumplan o se resuelva la cuestión prejudicial que deba
influir en la decisión de él.
Artículo 356.- Declaradas con lugar las cuestiones previas a que se refieren los
ordinales 9º, 10 y 11 del artículo 346, la demanda que dará desechada y
extinguido el proceso.
Artículo 357.- La decisión del Juez sobre las defensas previas a que se refieren
los ordinales 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º y 8º del artículo 346, no tendrá apelación. La
decisión sobre las cuestiones a que se refieren los ordinales 9º, 10 y 11 del mismo
artículo, tendrá apelación libremente cuando ellas sean declaradas con lugar y en
un solo efecto cuando sean declaradas sin lugar. En ambos casos, las costas se
regularán como se indica en el Título VI del Libro Primero de este Código.
CAPITULO IV
De la Contestación de la Demanda
Artículo 358.- Si no se hubieren alegado las cuestiones previas a que se refiere el
artículo 346, procederá el demandado a la contestación de la demanda. En caso
contrario, cuando habiendo sido alegadas, se las hubiere desechado, la
contestación tendrá lugar:
1° En el caso de la falta de jurisdicción a que se refiere el ordinal 1° del
artículo 346, dentro de los cinco días siguientes a la resolución del
Tribunal, si no fuere solicitada la regulación de la jurisdicción, o dentro de
los cinco días siguientes al recibo del oficio a que se refiere el artículo 64,
cuando fuere solicitada aquella. En los demás casos del mismo ordinal 1°
del artículo 346, la contestación tendrá lugar dentro de los cinco días
siguientes a la resolución del Tribunal, si no fuere solicitada la regulación
de la competencia, o dentro de los cinco días siguientes al recibo del
oficio a que se refiere el artículo 75, si fuere solicitada aquélla; pero si la
cuestión fuere declarada con lugar, la contestación se efectuará ante el
Tribunal declarado competente, dentro del plazo indicado en el artículo
75.
2º En los casos de los ordinales 2º, 3º, 4º, 5º y 6º del artículo 346, dentro de
los cinco días siguientes a aquel en que la parte subsane voluntariamente
el defecto u omisión conforme al artículo 350; y en caso contrario, dentro
de los cinco días siguientes a la resolución del Tribunal, salvo el caso de
extinción del proceso a que se refiere el artículo 354.
3° En los casos de los ordinales 7° y 8° del artículo 346, dentro de los cinco
días siguientes a la resolución del Tribunal.
4° En los casos de los ordinales 9°, 10 y 11 del artículo 346, dentro de los
cinco días siguientes al vencimiento del término de apelación, si ésta no
fuere interpuesta. Si hubiere apelación, la contestación se verificará
dentro de los cinco días siguientes a aquél en que haya oído la apelación
181
en un solo efecto conforme al artículo 357, o dentro de los cinco días
siguientes al recibo del expediente en el Tribunal de origen, sin necesidad
de providencia del Juez, cuando ha sido oída la apelación en ambos
efectos, conforme al mismo artículo. En todo caso, el lapso para la
contestación se dejará correr íntegramente cuando el demandado o
alguno de ellos, si fueren varios, diere su contestación antes del último día
del lapso.
Artículo 359.- La contestación de la demanda podrá presentarse dentro de los
veinte días siguientes a la citación del demandado o del último de ellos si fueren
varios, a cualquier hora de las indicadas en la tablilla a que se refiere el artículo
192, sin necesidad de la presencia del demandante. En todo caso, para las
actuaciones posteriores se dejará transcurrir íntegramente el lapso del
emplazamiento.
Artículo 360.- La contestación de la demanda deberá darse presentándola por
escrito. El escrito de contestación se agregará al expediente, con una nota firmada
por el Secretario, en la cual se exprese que aquella es la contestación presentada
y la fecha y hora de su presentación. Si fueren varios los demandados, podrán
proceder a la contestación juntos o separados en el día y a la hora que elijan
conforme al artículo anterior.
Artículo 361.- En la contestación de la demanda el demandado deberá expresar
con claridad si la contradice en todo o en parte, o si conviene en ella
absolutamente o con alguna limitación, y las razones, defensas o excepciones
perentorias que creyere conveniente alegar.
Junto con las defensas invocadas por el demandado en la contestación podrá éste
hacer valer la falta de cualidad o la falta de interés en el actor o en el demandado
para intentar o sostener el juicio, y las cuestiones a que se refieren los ordinales
9°, 10 y 11 del artículo 346, cuando estas últimas no las hubiese propuesto como
cuestiones previas.
Si el demandado quisiere proponer la reconvención o mutua petición o llamar a un
tercero a la causa, deberá hacerlo en la misma contestación.
Artículo 362.- Si el demandado no diere contestación a la demanda dentro de los
plazos indicados en este Código, se le tendrá por confeso en cuanto no sea
contraria a derecho la petición del demandante, si nada probare que le favorezca.
En este caso, vencido el lapso de promoción de pruebas sin que el demandado
hubiese promovido alguna, el Tribunal procederá a sentenciar la causa, sin más
dilación, dentro de los ocho días siguientes al vencimiento de aquel lapso,
ateniéndose a la confesión del demandado. En todo caso, a los fines de la
apelación se dejará transcurrir íntegramente el mencionado lapso de ocho días si
la sentencia fuere pronunciada antes de su vencimiento.
Artículo 363.- Si el demandado conviniere en todo cuanto se le exija en la
demanda, quedará ésta terminada y se procederá como en cosa juzgada, previa la
homologación del convenimiento por el Tribunal.
182
Artículo 364.- Terminada la contestación o precluido el plazo para realizarla, no
podrá ya admitirse la alegación de nuevos hechos, ni la contestación a la
demanda, ni la reconvención, ni las citas de terceros a la causa.
CAPITULO V
De la Reconvención
Artículo 365.- Podrá el demandado intentar la reconvención o mutua petición,
expresando con toda claridad y precisión el objeto y sus fundamentos. Si versare
sobre objeto distinto al del juicio principal, lo determinará como se indica en el
artículo 340.
Artículo 366.- El Juez, a solicitud de parte y aun de oficio, declarará inadmisible la
reconvención si ésta versare sobre cuestiones para cuyo conocimiento carezca de
competencia por la materia, o que deben ventilarse por un procedimiento
incompatible con el ordinario.
Artículo 367.- Admitida la reconvención, el demandante la contestará en el quinto
día siguiente, en cualquier hora de las fijadas en las tablillas a que se refiere el
artículo 192, sin necesidad de la presencia del reconviniente, suspendiéndose
entre tanto el procedimiento respecto de la demanda.
Si el demandante no diere contestación a la reconvención en el plazo indicado, se
le tendrá por confeso en cuanto no sea contraria a derecho la petición del
reconviniente, si nada probare que le favorezca.
Artículo 368.- Salvo las causas de inadmisibilidad de la reconvención indicadas
en el artículo 366, no se admitirá contra ésta la promoción de las cuestiones
previas a que se refiere el artículo 346.
Artículo 369.- Contestada la reconvención, o si hubiere faltado a ello el
reconvenido, continuará en un solo procedimiento la demanda y la reconvención
hasta la sentencia definitiva, la cual deberá comprender ambas cuestiones.
CAPITULO VI
De la intervención de terceros
Artículo 370.- Los terceros podrán intervenir, o ser llamados a la causa pendiente
entre otras personas, en los casos siguientes:
1° Cuando el tercero pretenda tener un derecho preferente al del
demandante, o concurrir con éste en el derecho alegado, fundándose en
el mismo título; o que son suyos los bienes demandados o embargados, o
sometidos a secuestro o a una prohibición de enajenar y gravar, o que
tiene derecho a ellos.
2° Cuando practicado el embargo sobre bienes que sean propiedad de un
tercero, éste se opusiere al mismo de acuerdo a lo previsto en el artículo
546.
183
3º
4º
5º
6º
Si el tercero sólo es un poseedor precario, a nombre del ejecutado, o si
sólo tiene un derecho exigible sobre la cosa embargada, podrá también
hacer la oposición, a los fines previstos en el aparte único del artículo 546.
Cuando el tercero tenga un interés jurídico actual en sostener las razones
de alguna de las partes y pretenda ayudarla a vencer en el proceso.
Cuando alguna de las partes pida la intervención del tercero por ser
común a éste la causa pendiente.
Cuando alguna de las partes pretenda un derecho de saneamiento o de
garantía respecto del tercero y pida su intervención en la causa.
Para apelar de una sentencia definitiva, en los casos permitidos en el
artículo 297.
SECCION 1ª
De la intervención voluntaria
Artículo 371.- La intervención voluntaria de terceros a que se refiere el ordinal 1º
del artículo 370, realizará mediante demanda de tercería dirigida contra las partes
contendientes, que se propondrá ante el Juez de la causa en primera instancia. De
la demanda se pasará copia a las partes y la controversia se sustanciará y
sentenciará según su naturaleza y cuantía.
Artículo 372.- La tercería se instruirá y sustanciará en cuaderno separado.
Artículo 373.- Si el tercero interviniere durante la primera instancia del juicio
principal y antes de hallarse en estado de sentencia, continuará su curso el juicio
hasta llegar a dicho estado, y entonces se esperará a que concluya el término de
pruebas de la tercería, en cuyo momento se acumularán ambos expedientes para
que un mismo pronunciamiento abrace ambos procesos siguiendo unidos para las
ulteriores instancias.
Artículo 374.- La suspensión del curso de la causa principal, en el caso del
artículo anterior, no excederá de noventa días continuos, sea cual fuere el número
de tercerías propuestas. Pasado aquel término, el juicio principal seguirá su curso.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 274, si el tercero no diere curso a su
tercería, el Tribunal podrá, a solicitud de parte, aun antes del vencimiento del
término de la suspensión, ordenar la continuación del juicio principal e imponer al
tercero una multa que no exceda de tres mil bolívares ni baje de dos mil.
Artículo 375.- Si el tercero interviniere después de la sentencia de primera
instancia, continuará su curso la demanda principal, y la tercería seguirá el suyo
por separado.
Si se encontraren en segunda instancia para sentencia los dos expedientes, se
acumularán para que una sola decisión comprenda ambos.
Artículo 376.- Si la tercería fuere propuesta antes de haberse ejecutado la
sentencia, el tercero podrá oponerse a que la sentencia sea ejecutada cuando la
tercería apareciere fundada en instrumento público fehaciente. En caso contrario,
184
el tercero deberá dar caución bastante, a juicio del Tribunal, para suspender la
ejecución de la sentencia definitiva.
En todo caso de suspensión de la ejecución, el tercero será responsable del
perjuicio ocasionado por el retardo, si la tercería resultare desechada.
Artículo 377.- La intervención de terceros a que se refiere el ordinal 2º del artículo
370, se realizará por vía de oposición al embargo, mediante diligencia o escrito
ante el Tribunal que haya decretado el embargo, aun antes de practicado, o bien
después de ejecutado el mismo.
Artículo 378.- Formulada la oposición, el Tribunal procederá como se indica en el
artículo 546 de este Código.
Artículo 379.- La intervención del tercero a que se refiere el ordinal 3º del artículo
370, se realizará mediante diligencia o escrito, en cualquier estado y grado del
proceso, aun con ocasión de la interposición de algún recurso. Junto con la
diligencia o el escrito, el tercero deberá acompañar prueba fehaciente que
demuestre el interés que tenga en el asunto, sin lo cual no será admitida su
intervención.
Artículo 380.- El interviniente adhesivo tiene que aceptar la causa en el estado en
que se encuentre al intervenir en la misma, y está autorizado para hacer valer
todos los medios de ataque o defensa admisibles en tal estado de la causa,
siempre que sus actos y declaraciones no estén en oposición con los de la parte
principal.
Artículo 381.- Cuando según las disposiciones del Código Civil, la sentencia firme
del proceso principal haya de producir efectos en la relación jurídica del
interviniente adhesivo con la parte contraria, el interviniente adhesivo será
considerado litisconsorte de la parte principal, a tenor de lo dispuesto en el artículo
147.
SECCION 2ª
De la intervención forzada
Artículo 382.- La llamada a la causa de los terceros a que se refieren los
ordinales 4º y 5º del artículo 370, se hará en la contestación de la demanda y se
ordenará su citación en las formas ordinarias, para que comparezcan en el término
de la distancia y tres días más.
La llamada de los terceros a la causa no será admitida por el Tribunal si no se
acompaña como fundamento de ella la prueba documental.
Artículo 383.- El tercero que comparece, debe presentar por escrito su
contestación a la cita y proponer en ella las defensas que le favorezcan, tanto
respecto de la demanda principal como respecto de la cita, pero en ningún caso se
le admitirá la promoción de cuestiones previas.
185
La falla de comparecencia del tercero llamado a la causa, producirá el efecto
indicado en el artículo 362.
Artículo 384.- Todas las cuestiones relativas a la intervención, serán resueltas por
el Juez de la causa en la sentencia definitiva.
Artículo 385.- En los casos de saneamiento, la parte puede pedir, a su elección,
la intervención de su causante inmediata, o la del causante remoto, o la de
cualesquiera de ellos simultáneamente.
Artículo 386.- Si el citado que comparece pidiere que se cite otra persona, se
practicará la citación en los mismos términos, y así cuantas ocurran.
Al proponerse la primera cita, se suspenderá el curso de la causa principal por el
término de noventa días, dentro del cual deberán realizarse todas las citas y sus
contestaciones. Pero si no se propusieren nuevas citas, la causa seguirá su curso
el día siguiente a la última contestación, aunque dicho término no hubiere vencido,
quedando abierto a pruebas el juicio principal y las citas.
Artículo 387.- Lo dispuesto en los artículos anteriores no impedirá que el
interesado pueda proponer, si lo prefiere, su demanda principal del saneamiento o
garantía contra la persona que deba sanear o garantizar; pero en este caso, la
decisión sobre esta demanda, corresponderá al Tribunal donde está pendiente la
causa principal, a la cual se acumulará aquella para que una sola sentencia
comprenda todos los interesados.
La acumulación de que trata este artículo sólo podrá realizarse en primera
instancia, siempre que, tanto la demanda de saneamiento o de garantía, como la
principal, se encuentren en estado de sentencia.
TITULO II
DE LA INSTRUCCION DE LA CAUSA
CAPITULO I
Del lapso probatorio
Artículo 388.- Al día siguiente del vencimiento del lapso del emplazamiento para
la contestación de la demanda, sin haberse logrado la conciliación ni el
convenimiento del demandado, quedará el juicio abierto a pruebas, sin necesidad
de decreto o providencia del Juez, a menos que, por deberse decidir el asunto sin
pruebas, el Juez lo declare así en el día siguiente a dicho lapso.
Artículo 389.- No habrá lugar al lapso probatorio:
1°. Cuando el punto sobre el cual versare la demanda, aparezca, así por ésta
como por la contestación, ser de mero derecho.
2º Cuando el demandado haya aceptado expresamente los hechos narrados
en el libelo y haya contradicho solamente el derecho.
3º Cuando las partes, de común acuerdo, convengan en ello, o bien cada
una por separado pida que el asunto se decida como de mero derecho, o
186
sólo con los elementos de prueba que obren ya en autos, o con los
instrumentos que presentaren hasta informes.
4º Cuando la ley establezca que sólo es admisible la prueba instrumental, la
cual, en tal caso, deberá presentarse hasta el acto de informes.
Artículo 390.- El auto del Juez por el cual se declare que no se abrirá la causa a
pruebas, fundado en los casos 1º, 2° y 4° del artículo anterior será apelable, y el
recurso se oirá libremente.
Artículo 391.- Ejecutoriado dicho auto, se procederá al acto de informes en el
décimo quinto día siguiente a la ejecutoria, a la hora que fije el Tribunal.
Artículo 392.- Si el asunto no debiere decidirse sin pruebas, el término para ellas
será de quince días para promoverlas y treinta para evacuarlas, computados,
como se indica en cl artículo 197, pero se concederá el término de la distancia de
ida y vuelta para las que hayan de evacuarse fuera del lugar del juicio.
Artículo 393.- Se concederá el término extraordinario hasta de seis meses para
las pruebas que hayan de evacuarse en el exterior, siempre que concurra alguna
de las circunstancias siguientes:
1° Que lo que se intentare probar haya ocurrido en el lugar donde haya de
hacerse la prueba.
2º Que haya constancia de que los testigos que deban declarar residan en el
lugar donde haya de evacuarse la prueba.
3º Que en el caso de ser instrumental la prueba, se exprese la oficina donde
se encuentren los instrumentos o la persona en cuyo poder existan.
Artículo 394.- Si la parte que ha obtenido el término extraordinario de pruebas de
que trata el artículo precedente, no practicare las diligencias consiguientes, o de lo
actuado apareciere que la solicitud fue maliciosa, con el objeto de retardar cl juicio,
se le impondrá una multa no menor de dos mil bolívares ni mayor de cinco mil, en
beneficio de la parte contraria como indemnización por los perjuicios sufridos por
la dilación.
CAPITULO II
De los medios de prueba, de su promoción y evacuación
Artículo 395.- Son medios de prueba admisibles en juicio aquellos que determina
el Código Civil, el presente Código y otras leyes de la República.
Pueden también las partes valerse de cualquier otro medio de prueba no prohibido
expresamente por la ley, y que consideren conducente a la demostración de sus
pretensiones. Estos medios se promoverán y evacuarán aplicando por analogía
las disposiciones relativas a los medios de pruebas semejantes contemplados en
el Código Civil, y en su defecto, en la forma que señale el Juez.
187
Artículo 396.- Dentro de los primeros quince días del lapso probatorio deberán las
partes promover todas las pruebas de que quieran valerse, salvo disposición
especial de la Ley. Pueden sin embargo, las partes, de común acuerdo, en
cualquier estado y grado de la causa, hacer evacuar cualquier clase de prueba en
que tengan interés.
Artículo 397.- Dentro de los tres días siguientes al término de la promoción, cada
parte deberá expresar si conviene en alguno o algunos de los hechos que trata de
probar la contraparte, determinándolos con claridad, a fin de que el Juez pueda
fijar con precisión los hechos en que estén de acuerdo, los cuales no serán objeto
de prueba. Si alguna de las partes no llenare dicha formalidad en el término fijado,
se considerarán contradichos los hechos.
Pueden también las partes, dentro del lapso mencionado, oponerse a la admisión
de las pruebas de la contraparte que aparezcan manifiestamente ilegales o
impertinentes.
Artículo 398.- Dentro de los tres días siguientes al vencimiento del término fijado
en el artículo anterior, el Juez providenciará los escritos de pruebas, admitiendo
las que son legales y procedentes y desechando las que aparezcan
manifiestamente ilegales o impertinentes. En el mismo auto, el Juez ordenará que
se omita toda declaración o prueba sobre aquellos hechos en que aparezcan
claramente convenidas las partes.
Artículo 399.- Si el Juez no providenciare los escritos de prueba en el término que
se le señala en el artículo anterior, incurrirá en una multa disciplinaria de
quinientos a mil quinientos bolívares, que le impondrá el Superior de acuerdo con
el artículo 27; y si no hubiere oposición de las partes a la admisión, éstas tendrán
derecho a que se proceda a la evacuación de las pruebas, aun sin providencia de
admisión.
Si hubiere oposición sobre la admisión de alguna prueba, no se procederá a
evacuar ésta sin la correspondiente providencia.
Artículo 400.- Admitidas las pruebas, o dadas por admitidas conforme a los
artículos precedentes, comenzarán a computarse los treinta días destinados a la
evacuación; pero si hubieren de practicarse algunas mediante comisión dada a
otro Tribunal, se hará el computo del lapso de evacuación del siguiente modo:
1° Si las pruebas hubieren de practicarse en el lugar del juicio, se contarán
primero los días transcurridos en el Tribunal después del auto de admisión
hasta la salida del despacho para el Juez comisionado, exclusive, y lo que
falta del lapso, por los días que transcurran en el Tribunal comisionado, a
partir del día siguiente al recibo de la comisión.
2° Si las pruebas hubieren de evacuarse fuera del lugar del juicio, se
contarán a partir del auto de admisión: primero el término de la distancia
concedido para la ida; a continuación, los días del lapso de evacuación
que transcurran en el Tribunal comisionado, a partir del día siguiente al
vencimiento del término de la distancia, de lo cual dejará constancia el
comisionado; y finalmente, el término de la distancia de vuelta. No se
188
entregarán en ningún caso a las partes interesadas los despachos de
pruebas para los jueces comisionados. Si las comisiones no fueren
libradas por falta de gestión del interesado, el lapso de evacuación se
computará por los días que transcurran en el Tribunal de la causa.
Artículo 401.- Concluido el lapso probatorio, el Juez podrá de oficio ordenar la
práctica de las siguientes diligencias:
1° Hacer comparecer a cualquiera de los litigantes para interrogarlos
libremente, sin juramento, sobre algún hecho que aparezca dudoso u
obscuro.
2º Exigir la presentación de algún instrumento de cuya existencia haya algún
dato en el proceso que se juzgue necesario.
3º La comparecencia de algún testigo que habiendo sido promovido por
alguna de las partes, sin embargo, no rindió oportunamente su
declaración, o la de cualquier otro que sin haber sido promovido por las
partes, aparezca mencionado en alguna prueba o en cualquier acto
procesal de las partes.
4º Que se practique inspección judicial en algún lugar, y se forme un croquis
sobre los puntos que se determinen; o bien se tenga a la vista un proceso
que exista en algún archivo público y se haga certificación de algunas
actas, siempre que en el pleito de que se trate haya alguna mención de tal
proceso y tengan relación el uno con el otro.
5º Que se practique alguna experticia sobre los puntos que determine el
Tribunal, o se amplíe o aclare la que existiere en autos.
El auto en que se ordenen estas diligencias, fijará el término para cumplirlas y
contra él no se oirá recurso de apelación. Cumplidas las diligencias, se oirán las
observaciones de las partes en el acto de Informes.
Artículo 402.- De la negativa y de la admisión de alguna prueba habrá lugar a
apelación y ésta será oída en ambos casos en el solo efecto devolutivo.
Si la prueba negada fuere admitida por el Superior, el Tribunal de la causa fijará
un plazo para su evacuación y concluido éste, se procederá como se indica en el
artículo 511. Si la prueba fuere negada por el Superior, no se apreciará en la
sentencia la prueba si hubiere sido evacuada.
CAPITULO III
De la confesión
Artículo 403.- Quien sea parte en el juicio estará obligado a contestar bajo
juramento las posiciones que le haga la parte contraria sobre hechos pertinentes
de que tenga conocimiento personal.
Artículo 404.- Si la parte fuere una persona jurídica, absolverá las posiciones el
representante de la misma según la ley o el Estatuto Social. Sin embargo, el
representante de la persona jurídica o el apoderado de ésta, mediante diligencia o
escrito, pueden designar a otra persona para que absuelva en su lugar las
posiciones, por tener ésta conocimiento directo y personal de los hechos de la
189
causa, quien se entenderá citada para la prueba y quedará obligada a contestar
las posiciones.
Artículo 405.- Las posiciones sólo podrán efectuarse sobre los hechos pertinentes
al mérito de la causa, desde el día de la contestación de la demanda, después de
ésta, hasta el momento de comenzar los informes de las partes para sentencia.
Artículo 406.- La parte que solicite las posiciones deberá manifestar estar
dispuesta a comparecer al Tribunal a absolverlas recíprocamente a la contraria,
sin lo cual aquellas no serán admitidas.
Acordadas las posiciones solicitadas por una de las partes, el Tribunal fijará en el
mismo auto la oportunidad en que la solicitante debe absolverlas a la otra,
considerándosele a derecho para el acto por la petición de la prueba.
Artículo 407.- Además de las partes, pueden ser que llamados a absolver
posiciones en juicio: el apoderado por los hechos realizados en nombre de su
mandante, siempre que subsista mandato en el momento de la promoción de las
posiciones y los representantes de los incapaces sobre los hechos en que hayan
intervenido personalmente con ese carácter.
Artículo 408.- No están obligados a comparecer al Tribunal a absolver posiciones
las personas eximidas por la ley de comparecer a declarar como testigos. En estos
casos, la prueba se realizará siguiendo las previsiones de la prueba de testigos,
en cuanto sean aplicables.
Artículo 409.- Los hechos acerca de los cuales se exija la confesión, deberán
expresarse en forma asertiva, siempre en términos claros y precisos, y sin que
puedan formularse nuevas posiciones sobre hechos que ya han sido objeto de
ellas.
Artículo 410.- Las posiciones deben ser concernientes a los hechos
controvertidos. En caso de reclamación por impertinencia de alguna pregunta, el
Juez puede eximir al absolvente de contestarla. En todo caso, el Juez no tomará
en cuenta en la sentencia definitiva, aquellas contestaciones versen sobre hechos
impertinentes.
Artículo 411.- No podrán formularse al absolvente más de veinte posiciones; pero
si por la complejidad del asunto, el Juez lo considerare procedente, podrá, a
solicitud de la parte, conceder a ésta antes de la conclusión del acto, la
formulación de un número adicional que no exceda de diez posiciones.
Artículo 412.- Se tendrá por confesa en las posiciones que la parte contraria haga
legalmente en presencia del Tribunal: a la que se negare u contestarlas, a menos
que el absolvente, por su propia determinación, se niegue a contestar la posición
por considerarla impertinente, y así resulte declarada por el Tribunal en la
sentencia definitiva; a la que citada para absolverlas no comparezca sin motivo
legítimo, o a la que se perjure al contestarlas, respecto de los hechos a que se
190
refiere el perjurio. Si la parte llamada a absolver las posiciones no concurre al
acto, se dejaran transcurrir sesenta minutos a partir de la hora fijada para la
comparecencia, ya se refiera ésta al primer acto de posiciones o a la continuación
del mismo después de alguna suspensión de aquél o de haberse acordado
proseguirlo ante un Juez comisionado al efecto. Pasado este tiempo sin que
hubiese comparecido el absolvente, se le tendrá por confeso en todas las
posiciones que le estampe la contraparte, sin excederse de las veinte indicadas en
el artículo 411.
Artículo 413.- Las posiciones se harán constar en un acta que firmarán el Juez, el
Secretario y las partes. En el acto, el solicitante hará las preguntas verbalmente y
la contestación se hará también verbal, pero el Secretario las transcribirá fielmente
en el acta.
Artículo 414.- La contestación a las posiciones debe ser directa y categórica,
confesando o negando la parte cada posición. Se tendrá por confesa a aquélla
que no responda de una manera terminante; pero cuando la posición versare
sobre el tenor de instrumentos que existan en autos, la contestación podrá
referirse a ellos.
Si se tratare de hechos que hayan ocurrido mucho tiempo antes o que por su
naturaleza sean tales que sea probable el olvido, el Juez estimará las
circunstancias si la parte no diere una contestación categórica.
Artículo 415.- El absolvente no podrá leer ningún papel para dar su contestación,
a no ser que se trate de cantidades u otros asuntos complicados, a juicio del
Tribunal, caso en el cual se le permitirá consultar sus apuntes y papeles,
dándosele para ello tiempo, si fuere necesario.
Artículo 416.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 404, la citación para
absolver posiciones deberá hacerse personalmente para el día y la hora
designados, y aquellas en ningún caso suspenderán el curso de la causa.
Artículo 417.- En caso de no hallarse el absolvente en el lugar del juicio, el
Tribunal comisionará a otro Juez o Tribunal de la jurisdicción en que aquel se
encuentre, para que ante éste se verifiquen las posiciones, a menos que el
absolvente prefiera comparecer a contestar ante el Juez de la causa,
anunciándolo previamente al Tribunal.
Artículo 418.- Si el absolvente se hallare en el extranjero, se librará rogatoria al
Juez respectivo. La absolución de posiciones de una persona que se halle en el
extranjero, sólo puede pedirse en el lapso de promoción de pruebas indicado en el
en el artículo 396.
Artículo 419.- No se permitirá promover la prueba de posiciones más de una vez
en la primera instancia y una en la segunda, a no ser que, después de absueltas
las primeras posiciones, se aleguen en contra hechos o instrumentos nuevos,
191
caso en el cual se podrán promover otra vez con referencia a los hechos o
instrumentos nuevamente aducidos.
CAPITULO IV
Del juramento decisorio
Artículo 420.- El juramento puede deferirse en cualquier estado o grado de la
causa, en toda especie de juicio civil, salvo disposiciones especiales.
Quien defiera el juramento deberá proponer la formula de éste.
Esta debe ser una, breve, clara, precisa y comprensiva del hecho o los hechos, o
de conocimiento de éstos, de que las partes hagan depender la decisión del
asunto.
Artículo 421.- Si objetare la formula la parte a quien se defiera el juramento, el
Juez podrá modificarla de manera que se ajuste a lo preceptuado en el artículo
anterior, en el mismo decreto sobre admisión del juramento.
Este decreto es apelable en ambos efectos, así en cuanto a la admisión o no,
como en cuanto a la modificación de la fórmula, de modo que ésta quede
definitivamente establecida por la decisión.
Artículo 422.- El juramento deferido puede ser referido, conformándose a las
disposiciones del Código Civil.
Artículo 423.- Decidida definitivamente la prestación del juramento deferido o
referido, el Juez fijará el día y la hora para el acto, y ordenará la citación personal
de quien deba prestarlo, la cual se hará por los medios preceptuados en este
Código.
Artículo 424.- Si la parte citada no se presentare en el día y hora fijados, se
entenderá que rehusa prestar el juramento, salvo que justifique impedimento
legítimo, caso en el cual se aplazará el acto para cuando haya cesado el
impedimento, fijando siempre el Juez otro día y hora, sin necesidad de nueva
citación.
Artículo 425.- En el acto de prestación del juramento, la persona que deba
prestarlo deberá hacerlo en acto público, observando los ritos de la religión que
profese, y circunscribiéndose en su contestación a los términos estrictos de la
formula establecida, sin razonamiento, objeciones, ni digresiones.
Si requerido por el Juez a ceñirse en su prestación a la fórmula, no lo hiciere, se
considerará que ha rehusado el juramento, para todos los efectos de ley.
Si quien deba prestar el juramento no lo hiciere por alegar que no profesa ninguna
religión, se le admitirá el juramento por su honor y su conciencia y si aún no lo
prestare, se tendrá como si lo hubiese rehusado, para todos los efectos de la ley.
Artículo 426.- No podrá deferirse el juramento sino dentro del lapso que fije el
artículo 405 para las posiciones juradas.
192
Artículo 427.- Prestado el juramento, o rehusado por quien debe prestarlo según
la ley, el Juez procederá a sentenciar la causa.
Artículo 428.- Las disposiciones de los artículos de esta Sección se observarán,
en cuanto sean aplicables al juramento deferido de oficio, en los casos en que lo
permita el Código Civil.
CAPITULO V
DE LA PRUEBA POR ESCRITO
SECCION 1ª
De los instrumentos
Artículo 429.- Los instrumentos públicos y los privados reconocidos o tenidos
legalmente por reconocidos, podrán producirse en juicio originales o en copia
certificada expedida por funcionarios competentes con arreglo a las leyes.
Las copias o reproducciones fotográficas, fotostáticas o por cualquier otro medio
mecánico claramente inteligible, de estos instrumentos, se tendrán como
fidedignas si no fueren impugnadas por el adversario, ya en la contestación de la
demanda, si han sido producidas con el libelo, ya dentro de los cinco días
siguientes, si han sido producidas con la contestación o en el lapso de promoción
de pruebas. Las copias de esta especie producidas en cualquier otra oportunidad,
no tendrán ningún valor probatorio si no son aceptadas expresamente por la otra
parte.
La parte que quiera servirse de la copia impugnada podrá solicitar su cotejo con el
original, o la falta de éste con una copia certificada expedida con anterioridad a
aquella. el cotejo se efectuará mediante inspección ocular o mediante inspección
ocular o mediante uno o más peritos que designe el Juez, a costa de la parte
solicitante. Nada de esto obstará para que la parte produzca y haga valer el
original del instrumento o copia certificada del mismo si lo prefiere.
Artículo 430.- Respecto de los instrumentos privados, cartas o telegramas
provenientes de la parte contraria, se observarán las disposiciones sobre tacha y
reconocimiento de instrumentos privados.
Artículo 431.- Los documentos privados emanados de terceros que no son parte
en el juicio ni causantes de las mismas, deberán ser ratificados por el tercero
mediante la prueba testimonial.
Artículo 432.- Las publicaciones en periódicos o gacetas, de actos que la ley
ordena publicar en dichos órganos, se tendrán como fidedignos, salvo prueba en
contrario.
Artículo 433.- Cuando se trate de hechos que consten en documentos, libros,
archivos u otros papeles que se hallen en oficinas publicas, Bancos, Asociaciones
gremiales, Sociedades civiles o mercantiles e instituciones similares, aunque éstas
no sean parte en el juicio, el Tribunal, a solicitud de parte, no requerirá de ellas
193
informes sobre los hechos litigiosos que aparezcan de dichos instrumentos, o
copia de los mismos.
Las entidades mencionadas no podrán rehusar los informes o copias requeridas
invocando causa de reserva, pero podrán exigir una indemnización, cuyo monto
será determinado por el Juez en caso de inconformidad de la parte, tomando en
cuenta el trabajo efectuado, la cual será sufragada por la parte solicitante.
Artículo 434.- Si el demandante no hubiere acompañado su demanda con los
instrumentos en que la fundamenta, no se le admitirán menos que haya indicado
en el libelo o el lugar donde se encuentren, o sean de fecha posterior, o que
aparezca, si son anteriores, que no tuvo conocimiento de ellos.
En todos estos casos de excepción, si los instrumentos fueren privados, y en
cualquier otro, siendo de esta especie, deberán producirse dentro de los quince
días del lapso de promoción de pruebas, o anunciarse en él de donde deban
compulsarse; después no se le admitirán otros.
Artículo 435.- Los instrumentos públicos que no sea obligatorio presentar con la
demanda, ya por no estar fundada en ellos la misma, ya por la excepción que
hace el artículo 434, podrán producirse en todo tiempo, hasta los últimos informes.
SECCION 2ª
De la exhibición de documentos
Artículo 436.- La parte que deba servirse de un documento que según su
manifestación, se halle en poder de su adversario podrá pedir su exhibición.
A la solicitud de exhibición deberá acompañar una copia del documento, o en su
defecto, la afirmación de los datos que conozca el solicitante acerca del contenido
del mismo y un medio de prueba que constituya por lo menos presunción grave de
que el instrumento se halla o se ha hallado en poder de su adversario.
El Tribunal intimará al adversario la exhibición o entrega del documento dentro de
un plazo que le señalará bajo apercibimiento.
Si el instrumento no fuere exhibido en el plazo indicado, y no apareciere de autos
prueba alguna de no hallarse en poder del adversario, se tendrá como exacto el
texto del documento, tal como aparece de la copia presentada por el solicitante y
en defecto de ésta, se tendrán como ciertos los datos afirmados por el solicitante
acerca del contenido del documento.
Si la prueba acerca de la existencia del documento en poder del adversario
resultare contradictoria, el Juez resolverá en la sentencia definitiva, pudiendo
sacar de las manifestaciones de las partes y de las pruebas suministradas las
presunciones que su prudente arbitro le aconsejen.
Artículo 437.- El tercero en cuyo poder se encuentren documentos relativos al
juicio, está igualmente obligado a exhibirlos, salvo que invoque justa causa a juicio
del Juez.
194
SECCION 3ª
De la tacha de los instrumentos
Artículo 438.- La tacha de falsedad se puede proponer en juicio civil. ya sea como
objeto principal de la causa, ya incidentalmente en el curso de ella, por los motivos
expresados en el Código Civil.
Artículo 439.- La tacha incidental se puede proponer en cualquier estado o grado
de la causa.
Artículo 440.- Cuando un instrumento público, o que se quiera hacer valer como
tal, fuere tachado por vía principal, el demandante expondrá en su libelo los
motivos en que funde la tacha, expresando pormenorizadamente los hechos que
le sirvan de apoyo y que se proponga probar; y el demandado, en su contestación
a la demanda, declarará si quiere o no hacer valer el instrumento; en caso
afirmativo, expondrá los fundamentos y los hechos circunstanciados con que se
proponga combatir la impugnación.
Si presentado el instrumento en cualquier estado y grado de la causa, fuere
tachado incidentalmente, el tachante, en el quinto día siguiente, presentará escrito
formalizando la tacha con explanación de los motivos y exposición de los hechos
circunstanciados que quedan expresados; y el presentante del instrumento
constará en el quinto día siguiente, declarando asimismo expresamente si insiste o
no en hacer valer el instrumento y los motivos y hechos circunstanciados con que
se proponga combatir la tacha.
Artículo 441.- Si en el segundo caso del artículo precedente, quien presente el
instrumento manifestare que insiste en hacerlo valer, seguirá adelante la
incidencia de tacha, que se sustanciará en cuaderno separado. Si no insistiere, se
declarará terminada la incidencia y quedará el instrumento desechado del
proceso, el cual seguirá su curso legal.
Artículo 442.- Si por la declaración de que se insiste en hacer valer el
instrumento, deba seguir adelante el juicio de impugnación o la incidencia de
tacha, se observarán en la sustanciación las reglas siguientes:
1º Tanto la falta de contestación a la demanda de impugnación como la falta
de contestación al escrito de tacha, producirán el efecto que da este
Código a la inasistencia del demandado al acto de la contestación.
2º En el segundo día después de la contestación, o del acto en que ésta
debiere verificarse, el Tribunal podrá desechar de plano, por auto
razonado, las pruebas de los hechos alegados, si aun probados, no
fueren suficientes para invalidar el instrumento. De este auto habrá lugar a
apelación en ambos efectos, si se interpusiere dentro del tercer día.
3º Si el Tribunal encontrare pertinente la prueba de alguno o de algunos de
los hechos alegados, determinará con toda precisión cuáles son aquellos
sobre los que haya de recaer la prueba de una u otra parte.
195
4º Cuando se promoviere prueba de testigos se presentará la lista de éstos
con indicación de su domicilio o residencia, en el segundo día después de
la determinación a que se refiere el número anterior.
5º Si no se hubiere presentado el instrumento original, sino traslado de él, el
Juez ordenará que el presentante manifieste el motivo de no producir el
original y la persona en cuyo poder esté, y provendrá a ésta que lo exhiba.
6º Se prohibe hacer que el funcionario y los testigos que hubieren
intervenido en el acto del otorgamiento, rindan declaraciones anticipadas,
y, caso de hacerse, no se admitirán en juicio.
7º Antes de proceder a la evacuación de las pruebas promovidas por las
partes, y sin pérdida de tiempo, el Tribunal se trasladará a la oficina donde
aparezca otorgado el instrumento, hará minuciosa inspección de los
protocolos o registros, confrontará éstos con el instrumento producido y
pondrá constancia circunstanciada del resultado de ambas operaciones.
Si el funcionario y los testigos instrumentales, o alguno de ellos, residieren
en la misma localidad, los hará comparecer también el Juez ante dicha
oficina para que, teniendo a la vista los protocolos o registros y el
instrumento producido, declaren con precisión y claridad sobre todos los
hechos y circunstancias referentes al otorgamiento.
Si la oficina estuviere fuera del lugar del juicio, y el funcionario y los
testigos o alguno de ellos residieren en ese lugar, se dará comisión el
Juez de mayor categoría en primera instancia, de dicha localidad, para las
operaciones y declaraciones expresadas. Si fueren distintos el lugar de la
oficina y el de la residencia del funcionario y los testigos, o de alguna de
ellos, se dará las respectivas comisiones a loa jueces.
En todo caso, tanto el funcionario como los testigos, se les leerán también
los escritos de impugnación o tachas y sus contestaciones, para que
declaren sobre los hechos alegados en ellos, haciéndose las
correspondientes inserciones en los despachos que se libren.
8º Las partes no podrán repreguntar al funcionario ni a los testigos pero
podrán indicar al Juez las preguntas que quieran que se les haga, y el
Juez las hará si fueren pertinentes en términos claros y sencillos.
9º Si alguna de las partes promoviere prueba de testigos para demostrar
coartada, no será eficaz si no deponen en absoluta conformidad cinco
testigos, por lo menos, que sepan leer y escribir, mayores de toda
excepción, y de edad bastante para conocer los hechos verificados en la
época del otorgamiento del instrumento.
Las partes, y aun los testigos, podrán producir instrumentos que
confirmen o contraríen la coartada y que pueden obrar en el ánimo de los
jueces, quienes, en todo caso, podrán darla como no probada, aun
cuando la afirme el número de testigos que se deja indicado, si por las
circunstancias del caso no la consideraren los Tribunales suficientemente
demostrada.
10. Si alguna de las partes promoviere experticia para la comparación de
firmas o letras, los instrumentos con que se haga la comparación deben
ser de los indicados en el artículo 448.
196
11. Cuando por los hechos sobre que versare la tacha, cursase juicio penal
de falsedad ante los Jueces competentes en los criminal, se suspenderá
el procedimiento civil de la tacha hasta que haya terminado el juicio penal,
respetándose lo que en éste se decidiere sobre los hechos; pero
conservará el Juez civil plena facultad para apreciarlos cuando el proceso
penal concluyere por muerte del reo, por prescripción de la acción pública,
o por cualquier otro motivo legal que impidiera examinar en lo criminal el
fondo del asunto.
Sin embargo, no se decretará la suspensión cuando el Tribunal encuentre
que la causa o algunos de sus capítulos pueden decidirse
independientemente del instrumento impugnado o tachado, caso en el
cual continuará la causa civil.
12. Si el funcionario y los testigos instrumentales sostuvieren sustancialmente
la autenticidad del instrumento, y de los hechos del otorgamiento, no
serán suficientes para desechar sus dichos cualesquiera divergencias en
pormenores, o faltas de recuerdo, si hubieren transcurrido algunos años, o
si la edad hubiere podido debilitar la memoria de los declarantes.
Si todos, o la mayor parte de los testigos instrumentales y el funcionario,
sostuvieren sustancialmente la autenticidad del instrumento, sólo podrá
desecharse éste cuando resulte, sin duda posible, una prueba
concluyente de la falsedad.
En caso de duda se sostendrá el instrumento, sin que valga por sí solo a
desvirtuarlo el desconocimiento que de su firma hiciere el funcionario que
lo autorizó, si se prueba que ésta es auténtica.
13. En la sentencia podrá el Tribunal, según el caso y sus circunstancias,
ordenar la cancelación en todo o en parte, o la reforma o renovación del
instrumento que declare falso en todo o en parte; y, además de las costas,
impondrá indemnización de perjuicios a quien hubiere impugnado o
tachado el instrumento con temeridad.
14. El Tribunal notificará al Ministerio Público a los fines de la articulación e
informes para sentencia o transacción, como parte de buena fe, conforme
a lo dispuesto en el artículo 132 de este Código.
15. Cualquiera transacción de las partes necesitará para su validez, además
del informe del Ministerio Público, la aprobación del Tribunal, si éste no la
encontrare contraria a la moral o al orden público.
16. Si se hubiere dictado sentencia firme, civil o penal que reconozca la
autenticidad de un instrumento público, no podrá abrirse nuevo debate
sobre ella, respetándose la ejecutoria.
Artículo 443.- Los instrumentos privados pueden tacharse por los motivos
especificados en el Código Civil, la tacha deberá efectuarse en el acto del
reconocimiento o en la contestación de la demanda, o con apoyo de la demanda,
amenos que la tacha verse sobre el reconocimiento mismo.
Pasadas estas oportunidades sin tacharlos se tendrán por reconocidos; pero la
parte, sin promover expresamente la fecha, puede limitarse a desconocerlos en la
oportunidad y con sujeción a las reglas que se establecen en la Sección siguiente.
197
En el caso de impugnación o tacha de instrumentos privados, se observarán las
reglas de los artículos precedentes, en cuanto les sean aplicables.
SECCION 4a.
Del reconocimiento de instrumentos privados
Artículo 444.- La parte contra quien se produzca en juicio un instrumento privado
como emanado de ella o de algún causante suyo, deberá manifestar formalmente
si lo reconoce o lo niega, ya en el acto de la contestación de la demanda, si el
instrumento se ha producido con el libelo, ya dentro de los cinco días siguientes a
aquél en que ha sido producido, cuando lo fuere posteriormente a dicho acto. El
silencio de la parte a este respecto, dará por reconocido el instrumento.
Artículo 445.- Negada la firma o declarado por los herederos o causahabientes no
conocerla, toca a la parte que produjo el instrumento probar su autenticidad. A
este efecto, puede promover la prueba de cotejo, y la de testigos, cuando no fuere
posible hacer cotejo.
Si resultare la autenticidad del instrumento, se le tendrá por reconocido, y se
impondrán las costas a la parte que lo haya negado , conforme a lo dispuesto en
el artículo 276.
Artículo 446.- El cotejo se practicará por expertos con sujeción a lo que se
previene en el Capítulo VI de este Título.
Artículo 447.- La persona que pida el cotejo designará el instrumento o los
instrumentos indubitados con los cuales deba hacerse.
Artículo 448.- Se considerarán como indubitados para el cotejo:
1º Los instrumentos que las partes reconozcan como tales, de común
acuerdo.
2º Los instrumentos firmados ante un Registrador u otro funcionario público.
3º Los instrumentos privados reconocidos por la persona a quien se atribuya
el que se trate de comprobar; pero no aquellos que ella misma haya
negado o no reconocido, aunque precedentemente se hubieren declarado
como suyos.
4º La parte reconocida o no negada del mismo instrumento que se trate de
comprobar.
A falta de estos medios, puede el presentante del instrumento cuya firma se ha
desconocido o si se ha declarado por los herederos o causahabientes no
conocerla, pedir, y el Tribunal lo acordará, que la parte contraria escriba y firme en
presencia del Juez lo que éste dicte. Si se negare a hacerlo, se tendrá por
reconocido el instrumento, a menos que la parte se encuentre en la imposibilidad
física de escribir.
Artículo 449.- El término probatorio en esta incidencia será de ocho días, el cual
puede extenderse hasta quince, pero la cuestión no será resuelta sino en la
sentencia del juicio principal.
198
Artículo 450.- El reconocimiento de un instrumento privado puede pedirse por
demanda principal. En este caso se observarán los trámites del procedimiento
ordinario y las reglas de los artículos 444 a 448.
CAPITULO VI
De la experticia
Artículo 451.- La experticia no se efectuará sino sobre puntos de hecho, cuando
lo determine el Tribunal de oficio, en los casos permitidos por la ley, o a petición
de parte. En este último caso se promoverá por escrito, o por diligencia,
indicándose con claridad y precisión los puntos sobre los cuales debe efectuarse.
Artículo 452.- Admitida la prueba, el Juez fijará una hora del segundo día
siguiente para proceder al nombramiento de los expertos.
Artículo 453.- El nombramiento de expertos, bien sea hecho por las partes o bien
por el Juez, no podrá recaer sino en personas que por su profesión, industria o
arte, tengan conocimientos prácticos en la materia a que se refiere la experticia.
Si se alegare que el nombrado no tiene tales condiciones la parte a quien interese
podrá pedir que se le sustituya con otro que las posea y el Juez lo acordará así, en
caso de encontrar fundada la petición por la información que se suministre,
debiendo la parte proceder dentro de las veinticuatro horas siguientes a nombrar
otro experto en lugar del anterior, y si no lo hiciere, lo nombrará el Juez en su
lugar.
El perito designado por el Juez puede ser sustituido cuando ambas partes así lo
soliciten.
Artículo 454.- Cuando la experticia haya sido acordada a pedimento de parte, las
partes concurrirán a la hora señalada para hacer el nombramiento, debiendo en
este caso presentar la constancia de que el experto designado por ellas aceptará
el cargo. En dicho acto las partes manifestarán si están de acuerdo en que se
practique por un solo experto y tratarán de acordarse en su nombramiento. En
caso de que las partes hayan convenido en un solo experto pero no se acordaren
en su nombramiento el experto será designado por el Juez.
Si no convinieren en que se practique por un solo experto cada una de las partes
nombrará un experto y el Juez nombrará un tercero, siempre que con respecto de
este último no se acordaren en su nombramiento.
Artículo 455.- Cuando la experticia se haya acordado de oficio el Juez nombrará
uno o tres expertos tomando en cuenta para ello la importancia de la causa y la
complejidad de los puntos sobre los cuales deben dictaminar los expertos.
Artículo 456.- En caso de litisconsorcio, si los interesados no se acordaren en el
nombramiento del experto que les corresponde, el Juez procederá a insacular los
nombres de las personas que ellos propongan y se nombrará el que resulte
elegido por la suerte. Si al acto concurre uno solo de los litisconsortes, éste hará el
nombramiento del experto.
199
Artículo 457.- Cuando alguna de las partes dejare de concurrir al acto del
nombramiento de los expertos, el Juez hará la designación por la parte que faltare
y la del tercer experto y si ninguna de las partes concurriere al acto, éste se
considerará desierto.
Artículo 458.- El tercer día siguiente a aquel en la cual se haya hecho el
nombramiento de los expertos por las partes, a la hora que fije el Juez, los
nombrados deberán concurrir al Tribunal sin necesidad de notificación a prestar el
juramento de desempeñar fielmente el cargo. A tal efecto, cada parte, por el solo
hecho de hacer el nombramiento de su experto, tiene la carga de presentarlo al
Tribunal en la oportunidad aquí señalada.
Si el experto nombrado no compareciere oportunamente, el Juez procederá
inmediatamente a nombrar otro en su lugar.
Artículo 459.- En la experticia acordada de oficio o a pedimento de parte, el
experto o los expertos que nombre el Juez prestarán su aceptación y juramento
dentro de los tres días siguientes a su notificación.
Artículo 460.- En el mismo acto de juramentarse los expertos, el Juez consultará
a cada uno de ellos sobre el tiempo que necesiten para desempeñar el cargo y
luego lo fijará sin exceder de treinta días y fijará también el término de la distancia
de ida y vuelta respecto del lugar donde haya de practicarse la diligencia, si fuere
el caso.
Artículo 461.- En todo caso, el Juez podrá prorrogar el tiempo fijado a los
expertos, cuando éstos así lo soliciten antes de su vencimiento y lo estime
procedente en fuerza de las razones aducidas.
Artículo 462.- Cuando el objeto de la experticia fuere de tal naturaleza que a juicio
de los expertos las diligencias puedan practicarse inmediatamente después del
juramento, así podrán hacerlo, rindiendo el dictamen acto continuo, previa
autorización del Juez.
Artículo 463.- Los expertos practicarán conjuntamente las diligencias. Las partes
podrán concurrir al acto personalmente o por delegados que designarán por
escrito dirigido a los expertos y hacerles las observaciones que crean
convenientes, pero deberán retirarse para que los expertos deliberen solos.
Artículo 464.- Los expertos están obligados a considerar en el dictamen las
observaciones escritas que las partes o sus delegados les formulen, las cuales
acompañarán originales al dictamen.
Artículo 465.- Los expertos procederán libremente en el desempeño de sus
funciones, pero no podrán destruir o inutilizar las cosa sometidas a su examen sin
autorización del Juez.
200
Artículo 466.- Los expertos juntos o por intermedio de uno cualquiera de ellos
deberán hacer constar en los autos con veinticuatro horas de anticipación, por lo
menos, el día, hora y lugar en que se dará comienzo a las diligencias, sin perjuicio
de que la asistencia de las partes a las mismas convalide lo actuado sin tal
constancia.
Artículo 467.- El dictamen de los expertos deberá rendirse por escrito ante el Juez
de la causa o su comisionado, en la forma indicada por el Código Civil. Se
agregará inmediatamente a los autos y deberá contener por lo menos: descripción
detallada de lo que fue objeto de la experticia, métodos o sistemas utilizados en el
examen y las conclusiones a que han llegado los expertos.
Artículo 468.- En el mismo día de su presentación o dentro de los tres días
siguientes cualquiera de las partes puede solicitar del Juez que ordene a los
expertos aclarar o ampliar el dictamen, en los puntos que señalará con brevedad y
precisión. El Juez, si estimare fundada la solicitud, así lo acordará sin recurso
alguno y señalará a tal fin un término prudencial que no excederá de cinco días.
Artículo 469.- El experto que dejare de cumplir su encargo sin causa legítima,
incurrirá en una multa de quinientos a dos mil bolívares, que le impondrá el Juez
según la gravedad de la falta, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda
incurrir.
Artículo 470.- En los casos de falta absoluta de alguno de los expertos, se
nombrará otro conforme a las disposiciones anteriores; y en los demás casos de
falta, se hará únicamente nuevo señalamiento de plazo para realizar la experticia.
En todo caso, si el impedimento del experto durase más de quince días se
nombrará nuevo experto conforme a las disposiciones anteriores.
Artículo 471.- Una parte no podrá recusar al experto que haya nombrado, o aquél
que nombre el Juez en su lugar, sino por causa superviniente.
CAPITULO VII
De la inspección judicial
Artículo 472.- El Juez a pedimento de cualquiera de las partes o cuando lo juzgue
oportuno, acordará la inspección judicial de personas, cosas, lugares o
documentos, a objeto de verificar o esclarecer aquellos hechos que interesen para
la intención de la causa o el contenido de documentos.
La inspección ocular prevista en el Código Civil se promoverá y evacuará
conforme a las disposiciones de este Capítulo.
Artículo 473.- Para llevar a cabo la inspección judicial, el Juez concurrirá con el
Secretario o quien haga sus veces y uno o más prácticos de su elección cuando
sea necesario. Las partes, sus representantes o apoderados podrán concurrir al
acto.
201
Artículo 474.- Las partes, sus representantes y apoderados podrán hacer al Juez,
de palabra, las observaciones que estimaren conducentes, las cuales se
insertarán en el acta, si así lo pidieren.
Artículo 475.- El Juez hará extender en acta la relación de lo practicado, sin
avanzar opinión ni formular apreciaciones, y para su elaboración se procederá
conforme a lo dispuesto en el Artículo 189. El Juez podrá, así mismo, ordenar la
reproducción del acto por cualquiera de los medios, instrumentos o procedimientos
contemplados en el Artículo 502, si ello fuere posible.
Artículo 476.- Las funciones de los prácticos se reducirán a dar al Juez los
informes que éste creyere necesarios para practicar mejor la diligencia, informes
que podrá solicitar también de alguna otra persona, juramentándola.
Los honorarios de los prácticos serán fijados por el Juez, a cargo de la parte
promovente de la prueba, o de ambas partes, de por mitad, si se hubiere ordenado
de oficio.
CAPITULO VIII
De la prueba de testigos
SECCION 1ª
De los testigos y de sus declaraciones
Artículo 477.- No podrán ser testigos en juicio: el menor de doce años, quienes se
hallen en interdicción por causa de demencia, y quienes hagan profesión de
testificar en juicio.
Artículo 478.- No puede tampoco testificar el magistrado en la causa en que esté
conociendo; el abogado o apoderado por la parte a quien represente; el vendedor,
en causa de evicción sobre la cosa vendida; los socios en asuntos que
pertenezcan a la compañía. El heredero presunto, el donatario, el que tenga
interés, aunque sea indirecto, en las resultas de un pleito, y el amigo íntimo, no
pueden testificar en favor de aquellos con quienes les comprenda estas
relaciones. El enemigo no puede testificar contra su enemigo.
Artículo 479.- Nadie puede ser testigo en contra, ni en favor de sus ascendientes
o descendientes o de su cónyuge. El sirviente doméstico no podrá ser testigo ni en
favor ni en contra de quien lo tenga su servicio.
Artículo 480.- Tampoco pueden ser testigos en favor de las partes que los
presenten, los parientes consanguíneos o afines: los primeros hasta el cuarto
grado, y los demás hasta el segundo grado, ambos inclusive. Se exceptúan
aquellos casos en que se trate de probar parentesco o edad, en los cuales pueden
ser testigos los parientes, aun cuando sean ascendientes o descendientes.
Artículo 481.- Toda persona hábil para ser testigo debe dar declaración. Podrán
sin embargo, excusarse:
202
1º Los parientes consanguíneos hasta el cuarto grado y los afines hasta el
segundo.
2º Quienes por su estado o profesión deben guardar secreto respecto del
hecho de que se trate.
Artículo 482.- Al promover la prueba de testigos, la parte se presentará al Tribunal
la lista de los que deban declarar, con expresión del domicilio de cada uno.
Artículo 483.- Admitida la prueba, el Juez fijará una hora del tercer día siguiente
para el examen de los testigos, sin necesidad de citación a menos que la parte la
solicite expresamente.
Cada parte tendrá la carga de presentar al Tribunal los testigos que no necesiten
citación en la oportunidad señalada. Puede, con todo, el Tribunal, fijar
oportunidades diferentes para el examen de los testigos de una y otra parte.
En los casos de comisión dada a otro Juez de la misma localidad para recibir la
declaración del testigo, la fijación la hará el Juez comisionado.
Si en la oportunidad señalada no compareciera algún testigo, podrá la parte
solicitar la fijación de nuevo día y hora para su declaración siempre que el lapso
no se haya agotado.
Los testigos domiciliados fuera del lugar del juicio podrán ser presentados por la
parte para su examen ante el Juez de la causa u otro comisionado del mismo
lugar, a cuyo efecto la parte hará el correspondiente anuncio en el acto de la
promoción. En caso contrario, el testigo rendirá su declaración ante el Juez de su
domicilio o residencia, comisionado al efecto.
Artículo 484.- Cuando varios testigos sean promovidos por una misma parte para
declarar fuera del lugar del juicio y en domicilios diferentes, si la parte promovente
no hiciere uso de la facultad que le confiere la última parte del Artículo 483, se
emitirán despachos de pruebas separados a los distintos jueces comisionados,
tomándose en cuenta la regla de cómputo a que se refiere el Artículo 400, numeral
2º de este Código. Del mismo modo se procederá cuando se trate de diversos
medios de prueba a evacuarse en distintos lugares, fuera de la sede del Tribunal
de la causa.
Artículo 485.- Los testigos serán examinados en público, reservada y
separadamente unos de otros. El interrogatorio será formulado de viva voz por la
parte promovente del testigo o por su apoderado. Concluido el interrogatorio, la
parte contraria o su apoderado, podrá repreguntar de palabra al testigo sobre los
hechos a que se ha referido el interrogatorio u otros que tiendan a esclarecer,
rectificar o invalidar el dicho del testigo. Cada pregunta y repregunta versará sobre
un solo hecho.
En todo caso, el Juez podrá considerar suficientemente examinado el testigo y
declarar terminado el interrogatorio. La declaración del testigo se hará constar en
un acta que firmarán el Juez, el Secretario, el testigo y las partes o sus
apoderados presentes, salvo que se haga uso de algún medio técnico de
reproducción o grabación del acto, caso en el cual se procederá como se indica en
el artículo 189 de este Código.
203
Artículo 486.- El testigo antes de contestar prestará juramento de decir verdad y
declarará su nombre y apellido, edad, estado, profesión y domicilio y si tiene
impedimento para declarar, a cuyo efecto se le leerán los correspondientes
artículos de esta sección.
Artículo 487.- El Juez podrá hacer al testigo las preguntas que crea convenientes
para ilustrar su propio juicio.
Artículo 488.- Sólo el Juez podrá interrumpir a los testigos en el acto de declarar,
para corregir algún exceso. Deberá protegerlos contra todo insulto y hacer efectiva
toda la libertad que deben tener para decir la verdad.
Artículo 489.- El Juez, en caso de que lo crea conveniente, podrá ordenar que el
examen del testigo se verifique en el lugar a que se han de referir sus
deposiciones.
Artículo 490.- Podrá también el Juez trasladarse a la morada del testigo, en caso
de tener impedimento justificado para comparecer, a fin de que allí sea
examinado, disponiéndose así por auto del Tribunal, dictado por lo menos el día
anterior a aquél en que haya de verificarse el examen.
Artículo 491.- Terminada que sea la declaración y redactada el acta, se le leerá al
testigo para que manifieste su conformidad o haga las observaciones que se le
ocurran; y luego la firmará con el Tribunal y las partes que hayan concurrido, si el
testigo y las partes supieren y pudieren hacerlo.
Artículo 492.-El acta de examen de un testigo contendrá:
1º La indicación del día, hora, mes y año en que se haya verificado el
examen del testigo y la del diferimiento que se haya hecho para otro día si
no se hubiere concluido la declaración en el mismo.
2º La mención de haberse llenado los requisitos del artículo 486.
3º Las contestaciones que haya dado al interrogatorio, y las razones en que
haya fundado su dicho.
4º Las preguntas que le haya dirigido la parte contraria, su representante, o
el Juez, y las respectivas contestaciones.
5º Si el testigo ha pedido indemnización, y cual haya sido la cantidad
acordada.
6º La constancia de haberse dado lectura a la deposición, la conformidad
que haya prestado el testigo o las observaciones que haya hecho.
7º Las firmas del Juez y su Secretario.
8º La firma del testigo, si supiere y pudiere firmar, o la constancia de que no
sabe o no puede hacerlo.
9º Las firmas de los intérpretes, si los hubiere, y las de las partes y
apoderados que hayan asistido al acto.
204
Artículo 493.- Si no pudiere examinar a todos los testigos en el mismo día, el Juez
señalará en el acto otro día y hora para continuar el examen.
Artículo 494.- Las personas cuyo testimonio se necesitare en juicio, deberán
comparecer precisamente sin necesidad de previa licencia de sus respectivos
superiores, pero dando aviso anticipado a éstos, a rendir declaración ante el
Tribunal y no podrán excusarse por razón de privilegio ni por ningún a otra causa.
Los contumaces pagarán una multa que no exceda de mil bolívares o arresto
proporcional.
Artículo 495.- Se exceptúan de lo dispuesto en la parte primera del artículo
anterior: El Presidente de la República o quien hiciere sus veces; los Ministros, los
Senadores y Diputados al Congreso de la República durante el período de
inmunidad, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los Gobernadores de
Estados, de Territorios Federales y del Distrito Federal, los Arzobispos y Obispos
titulares de Arquidiócesis y Diócesis, y los integrantes del Alto Mando Militar.
Las partes podrán pedir que las personas exceptuadas contesten por oficio o
escrito dirigido al Tribunal, los puntos del interrogatorio y las preguntas escritas
que presentare la parte promovente, o que rindan su declaración ante el tribunal
constituido en la morada del testigo, debiendo entonces éste responder a las
preguntas verbales que le haga la otra parte.
Los Jefes de Misiones Diplomáticas y aquellos de sus empleados que gocen de
extraterritorialidad, no están obligados a testificar. Cuando espontáneamente
consientan en ello, el Tribunal les librará una rogatoria a los efectos del párrafo
anterior.
Artículo 496.- Si el testigo justificare que no pudo presentarse el día señalado, el
Tribunal lo eximirá de la pena, después de que haya dado su declaración en la
causa.
Artículo 497.- El testigo que exigiere que se le resarzan los perjuicios y gastos
que le haya ocasionado o pueda ocasionarle la asistencia al Tribunal, y los que le
ocasionare la vuelta a su casa, si residiere fuera de la localidad, pedirá, antes de
declarar, la cantidad que considere justa. El Tribunal podrá reducirla si la
encontrare excesiva, y quedará el testigo, en todo caso, obligado a comparecer y
a dar su declaración.
Artículo 498.- El testigo no podrá leer ningún papel o escrito para contestar:
contestará verbalmente por sí solo a las preguntas que se le hicieren. Sin
embargo, oídas las partes, podrá el Tribunal permitirle que consulte sus notas
cuando se trate de cantidades, y también en los casos difíciles o complicados en
que la prudencia del Tribunal lo estimare necesario.
205
SECCION 2ª
De la tacha de testigos
Artículo 499.- La persona del testigo sólo podrá tacharse dentro de los cinco días
siguientes a la admisión de la prueba. Aunque el testigo sea tachado antes de la
declaración, no por eso dejará de tomársele ésta, si la parte insistiere en ello. La
sola presencia de la parte promovente en el acto de la declaración del testigo, se
tendrá como insistencia.
Artículo 500.- No podrá tachar la parte al testigo presentado por ella misma,
aunque la contraria se valga también de su testimonio, a menos que se le haya
sobornado, caso en el cual su testimonio no valdrá en favor de la parte que lo
hubiere sobornado.
Artículo 501.- Propuesta la tacha, deberá comprobársela en el resto del término
de pruebas, admitiéndose también las que promueva la parte contraria para
contradecirla.
CAPITULO IX
De las reproducciones, copias y experimentos
Artículo 502.- El Juez, a pedimento de cualquiera de las partes y aun de oficio,
puede disponer que se ejecuten planos, calcos y copias, aun fotográficas, de
objetos, documentos y lugares, y cuando lo considere necesario, producciones
cinematográficas o de otra especie que requieran el empleo de medios,
instrumentos o procedimientos mecánicos.
Artículo 503.- Para comprobar que un hecho se ha producido o pudo haberse
producido en una forma determinada, podrá también ordenarse la reconstrucción
de ese hecho, haciendo eventualmente ejecutar su reproducción fotográfica o
cinematográfica. El Juez debe asistir al experimento, y si lo considera necesario,
podrá encomendar la ejecución a uno o más expertos que designará al efecto.
Artículo 504.- En caso de que así conviniere a la prueba, puede también
disponerse la obtención de radiografías, radioscopias, análisis hematológicos,
bacteriológicos y cualesquiera otros de carácter científico, mediante un experto, de
reconocida aptitud, nombrado por el Tribunal.
Artículo 505.- Si para la realización de inspecciones, reproducciones,
reconstrucciones y experiencias fuere menester la colaboración material de una de
las partes, y ésta se negare a suministrarla, el Juez le intimará a que la preste. Si
a pesar de ello continuare su resistencia, el Juez dispondrá que se deje sin efecto
la diligencia, pudiendo interpretar la negativa a colaborar en la prueba, como una
confirmación de la exactitud de las afirmaciones de la parte contraria al respecto.
Si la prueba debiere realizarse sobre la persona humana, y hubiere negativa
injustificada de ésta a colaborar en la prueba, el Juez dispondrá que se deje sin
efecto la diligencia, pudiendo sacar de la negativa a colaborar en la prueba las
presunciones que su prudente arbitrio le aconseje.
206
CAPITULO X
De la carga y apreciación de la prueba
Artículo 506.- Las partes tienen la carga de probar sus respectivas afirmaciones
de hecho. Quien pida la ejecución de una obligación debe probarla, y quien
pretenda que ha sido libertado de ella, debe por su parte probar el pago o el hecho
extintivo de la obligación.
Los hechos notorios no son objeto de prueba.
Artículo 507.- A menos que exista una regla legal expresa para valorar el mérito
de la prueba, el Juez deberá apreciarla según las reglas de la sana crítica.
Artículo 508.- Para la apreciación de la prueba de testigos, el Juez examinará si
las deposiciones de éstos concuerdan entre sí y con las demás pruebas, y
estimará cuidadosamente los motivos de las declaraciones y la confianza que
merezcan los testigos por su edad, vida y costumbres, por la profesión que ejerzan
y demás circunstancias, desechando en la sentencia la declaración del testigo
inhábil, o del que apareciere no haber dicho la verdad, ya por las contradicciones
en que hubiere incurrido, o ya por otro motivo, aunque no hubiese sido tachado,
expresándose el fundamento de tal determinación.
Artículo 509.- Los Jueces deben analizar y juzgar todas cuantas pruebas se
hayan producido, aun aquellas que a su juicio no fueren idóneas para ofrecer
algún elemento de convicción, expresándose siempre cual sea el criterio del Juez
respecto de ellas.
Artículo 510.- Los Jueces apreciarán los indicios que resulten de autos en su
conjunto, teniendo en consideración su gravedad, concordancia y convergencia
entre sí, y en relación con las demás pruebas de autos.
TITULO III
DE LA DECISION DE LA CAUSA
CAPITULO I
De la vista y sentencia en Primera Instancia
Artículo 511.- Si no se hubiere pedido la constitución del Tribunal con asociados
en el término indicado en el artículo 118, los informes de las partes se presentarán
en el decimoquinto día siguiente al vencimiento del lapso probatorio a cualquier
hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el artículo 192.
Pedida la elección de asociados, los informes de las partes se presentarán en el
decimoquinto día siguiente a la constitución del Tribunal con asociados.
Artículo 512.- Las partes presentarán sus informes por escrito, los cuales se
agregarán a los autos. Sin embargo el Juez, a petición de parte, podrá fijar uno o
varios días para que las partes lean dichos informes.
207
La falta de presentación de los informes, no producirá la interrupción de la causa y
el Tribunal dictará su fallo en el plazo indicado en el artículo 515.
Artículo 513.- Presentados los informes, cada parte podrá presentar al Tribunal
sus observaciones escritas sobre los informes de la contraria, dentro de los ocho
días siguientes, en cualquier hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el
artículo 192.
Artículo 514.- Después de presentados los informes dentro del lapso perentorio
de quince días, podrá el Tribunal, si lo juzgare procedente, dictar auto para mejor
proveer, en el cual podrá acordar:
1º Hacer comparecer a cualquiera de los litigantes para interrogarlos sobre
algún hecho importante del proceso que aparezca dudoso u obscuro.
2º La presentación de algún instrumento de cuya existencia haya algún dato
en el proceso, y que se juzgue necesario.
3º Que se practique inspección judicial en alguna localidad, y se forme un
croquis sobre los puntos que se determinen, o bien, que se tenga a la
vista un proceso que exista en algún archivo público, y se ponga
certificación de algunas actas, siempre que en el pleito de que se trate
haya alguna circunstancia de tal proceso y tengan relación el uno con el
otro.
4º Que se practique alguna experticia sobre los puntos que fije el Tribunal, o
se amplíe o aclare la que existiere en autos.
En el auto para mejor proveer, se señalará término suficiente para cumplirlo.
Contra este auto no se oirá recurso alguno; cumplido que sea, las partes podrán
hacer al Tribunal, antes del fallo, las observaciones que crean pertinentes respecto
de las actuaciones practicadas.
Los gastos que ocasionen estas actuaciones serán a cargo de las partes de por
mitad, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre costas.
Artículo 515.- Presentados los informes, o cumplido que sea el auto para mejor
proveer, o pasado el término señalado para su cumplimiento, el Tribunal dictará su
fallo dentro de los sesenta días siguientes. Este término se dejará transcurrir
íntegramente a los efectos de la apelación.
Los Jueces procurarán sentenciar las causas en el orden de su antigüedad.
CAPITULO II
Del procedimiento en Segunda Instancia
Artículo 516.- Al llegar los autos en apelación, el Secretario del Tribunal pondrá
constancia de la fecha de recibo y del número de folios y piezas que contenga y
dará cuenta al Juez o Presidente.
Artículo 517.- Si no se hubiere pedido la constitución del Tribunal con asociados
en el término indicado en el artículo 118, los informes de las partes se presentarán
en el vigésimo día siguiente al recibo de los autos si la sentencia fuere definitiva y
en el décimo día si fuera interlocutoria.
208
Las partes presentarán sus informes por escrito, en cualquier hora de las fijadas
en la tablilla a que se refiere el artículo 192.
Artículo 518.- Pedida la elección de asociados, se elegirán éstos como se indica
en el artículo 118 y siguientes, pero el término a que se refiere el artículo anterior
para la presentación de los informes de las partes comenzará a contarse desde el
día siguiente a aquél en que haya quedado constituido el Tribunal con asociados.
Artículo 519.- Presentados los informes, cada parte podrá presentar al Tribunal
sus observaciones escritas sobre los informes de la contraria, dentro de los ocho
días siguientes, en cualquier hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el
artículo 192.
Si una de las partes acompañare con sus informes algún documento público, la
contraria podrá hacer las observaciones pertinentes sobre el mismo en el plazo
indicado en este artículo, sin perjuicio de su derecho de tachar el documento
conforme al artículo 440 de este Código.
Artículo 520.- En segunda instancia no se admitirán otras pruebas sino la de
instrumentos públicos, la de posiciones y el juramento decisorio.
Los primeros podrán producirse hasta los informes, si no fueren de los que deban
acompañarse con la demanda; las posiciones y el juramento podrán evacuarse
hasta los informes, siempre que se solicite dentro de los cinco días siguientes a la
llegada de los autos al Tribunal.
Podrá el Tribunal dictar auto para mejor proveer, dentro de los límites expresados
en el artículo 514.
Artículo 521.- Presentados los informes o cumplido que sea el auto para mejor
proveer o pasado el término señalado para su cumplimiento, el Tribunal dictará su
fallo dentro de los treinta días siguientes si la sentencia fuere interlocutoria y
sesenta si fuere definitiva.
Este término se dejará transcurrir íntegramente a los efectos del anuncio del
recurso de casación.
Artículo 522.- Si no se anunciare oportunamente el recurso de casación, el
Tribunal remitirá los autos inmediatamente al que corresponda la ejecución de la
sentencia.
Si se anunciare y admitiere el recurso de casación contra la sentencia de última
instancia, se le dará curso remitiéndose inmediatamente el expediente a la Corte
Suprema de Justicia. Si no se admitiere el recurso de casación anunciado, el
Tribunal devolverá los autos al inferior para la ejecución de la sentencia, pasados
que sean cinco días desde la fecha de la negativa de admisión del recurso.
Si oportunamente se anunciare el recurso de hecho para ante la Corte Suprema
de Justicia, se procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 316 de este
Código.
Si hubiere habido recurso de casación, y éste fuere declarado con lugar, el
Tribunal a quien corresponda dictará la nueva sentencia dentro de los cuarenta
días siguientes a la fecha del recibo del expediente, remitiendo éste, pasados que
209
sean los diez días que se dan para la interposición del recurso de nulidad al
Tribunal a quien corresponda la ejecución. Si se propusiere el recurso de nulidad
se remitirá el expediente nuevamente a la Corte Suprema de Justicia con la mayor
urgencia.
En todo caso, el Tribunal Superior dejará copia certificada de la sentencia que
haya pronunciado, a expensas de la parte interesada.
TITULO IV
DE LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 523.- La ejecución de la sentencia o de cualquier otro acto que tenga
fuerza de tal, corresponderá al Tribunal que haya conocido de la causa en primera
instancia. Si fuere un Tribunal de arbitramento el que haya conocido en primera
instancia, la ejecución corresponderá al Tribunal natural que hubiere conocido del
asunto de no haberse efectuado el arbitramento.
Artículo 524.- Cuando la sentencia haya quedado definitivamente firme, el
Tribunal, a petición de la parte interesada, pondrá un decreto ordenando su
ejecución. En dicho decreto el Tribunal fijará un lapso que no será menor de tres
días ni mayor de diez, para que el deudor efectúe el cumplimiento voluntario, y no
podrá comenzarse la ejecución forzada hasta que haya transcurrido íntegramente
dicho lapso sin que se hubiese cumplido voluntariamente la sentencia.
Artículo 525.- Las partes podrán de mutuo acuerdo que conste en autos,
suspender la ejecución por un tiempo que determinarán con exactitud, así como
también realizar actos de composición voluntaria con respecto al cumplimiento de
la sentencia.
Vencido el término de la suspensión o incumplido el acuerdo, continuará la
ejecución conforme lo previsto en este Título.
Artículo 526.- Transcurrido el lapso establecido en el artículo 524, sin que se
hubiese cumplido voluntariamente la sentencia, se procederá a la ejecución
forzada.
Artículo 527.- Si la condena hubiere recaído sobre cantidad líquida de dinero, el
Juez mandará embargar bienes propiedad del deudor que no excedan del doble
de la cantidad y costas por las cuales se siga ejecución. No estando líquida la
deuda, el Juez dispondrá lo conveniente para que se practique la liquidación con
arreglo a lo establecido en el artículo 249. Verificada la liquidación, se procederá al
embargo de que se trata en este Artículo.
El tribunal podrá comisionar para los actos de ejecución librando al efecto un
mandamiento de ejecución, en términos generales a cualquier Juez competente
de cualquier lugar donde se encuentren bienes de deudor.
El mandamiento de ejecución ordenará:
210
1º Que se embarguen bienes pertenecientes al deudor en cantidad que no
exceda del doble de la cantidad y costas por las cuales se siga la
ejecución.
2º Que se depositen los bienes embargados siguiendo lo dispuesto en los
artículos 539 y siguientes de este Código.
3º Que a falta de otros bienes del deudor, se embargue cualquier sueldo,
salario o remuneración de que disfrute, siguiendo la escala indicada en el
artículo 598.
Artículo 528.- Si en la sentencia se hubiere mandado a entregar alguna cosa
mueble o inmueble, se llevará a efecto la entrega, haciéndose uso de la fuerza
pública, si fuere necesario.
Si no pudiere ser habida la cosa mueble, podrá estimarse su valor a petición del
solicitante, procediéndose entonces como si se tratara del pago de cantidad de
dinero.
Artículo 529.- Si en la sentencia se hubiese condenado al cumplimiento de una
obligación de hacer o de no hacer, el Juez podrá autorizar al acreedor, a solicitud
de éste, para hacer ejecutar él mismo la obligación o para destruir lo que se haya
hecho en contravención a la obligación de no hacer, a costa del deudor.
En caso de que el acreedor no formulare tal solicitud o de que la naturaleza de la
obligación no permitiera la ejecución en especie o la hiciere demasiado onerosa,
se determinará el crédito en una cantidad de dinero y luego se procederá como se
establece en el Artículo 527.
Artículo 530.- Si en la sentencia se hubiere condenado alternativamente a la
entrega de una de varias cosas y el deudor a quien corresponda la elección no
diere cumplimiento a la sentencia en el lapso indicado en el artículo 524, el
acreedor puede pedir la entrega de una cualquiera de ellas, a su elección, y se
procederá como indica el artículo 528 de este Código; todo sin perjuicio de lo
previsto en la Sección Tercera, Capítulo II, Título Tercero, Libro Tercero, del
Código Civil para los casos en que ha perecido una o todas las cosas prometidas
alternativamente.
Artículo 531.- Si la parte que resulte obligada según la sentencia a concluir un
contrato no cumple su obligación, y siempre que sea posible y no esté excluido por
el contrato, la sentencia producirá los efectos del contrato no cumplido. Si se trata
de contratos que tienen por objeto la transferencia de la propiedad de una cosa
determinada, o la constitución o la transferencia de otro derecho, la sentencia sólo
producirá estos efectos si la parte que ha propuesto la demanda ha cumplido su
prestación, de lo cual debe existir constancia auténtica en los autos.
211
CAPITULO II
De la continuidad de la ejecución.
Artículo 532.- Salvo lo dispuesto en el artículo 525, la ejecución, una vez
comenzada, continuará de derecho sin interrupción, excepto en los casos
siguientes:
1º Cuando el ejecutado alegue haberse consumado la prescripción de la
ejecutoria y así se evidencie de las actas del proceso. Si el ejecutante
alegare haber interrumpido la prescripción, se abrirá una articulación
probatoria de ocho días para promover y evacuar las pruebas y el Juez
decidirá al noveno día. De esta decisión se oirá apelación libremente si el
Juez ordenare la suspensión de la ejecución y en el solo efecto devolutivo
si dispusiere la continuación.
2º Cuando el ejecutado alegue haber cumplido íntegramente la sentencia
mediante el pago de la obligación y consigne en el mismo acto de la
oposición documento auténtico que lo demuestre. En este caso, el Juez
examinará cuidadosamente el documento y si de él aparece evidente el
pago, suspenderá la ejecución; en caso contrario dispondrá su
continuación. De la decisión del Juez se oirá apelación libremente si el
Juez ordenare la suspensión de la ejecución y en el solo efecto devolutivo
si dispusiere su continuación.
La impugnación del documento y el consiguiente juicio de tacha, no será causa de
suspensión de la ejecución.
Artículo 533.- Cualquier otra incidencia que surja durante la ejecución, se
tramitará y resolverá mediante el procedimiento establecido en el artículo 607 de
este Código.
CAPITULO III
Del embargo de bienes
Artículo 534.- El embargo se practicará sobre los bienes del ejecutado que
indique el ejecutante. En cualquier momento en que el ejecutado ponga a
disposición del Tribunal bienes suficientes para llevar a cabo la ejecución, el
Tribunal decretará el levantamiento del embargo que se haya practicado sobre el
inmueble que le sirve de morada.
Un mismo bien podrá ser objeto de varios embargos. Los derechos de los que los
hayan hecho practicar se graduarán por su orden de antigüedad. Rematado el
bien, el derecho de los embargantes se trasladará sobre el precio en el mismo
orden y cuantía en que hayan sido practicados los embargos. Quedan a salvo las
preferencias y privilegios legales.
Artículo 535.- Cuando la cosa embargada fuere un inmueble o un derecho que
tenga sobre él el ejecutado, el Juez participará de oficio el embargo al Registrador
del Distrito donde esté situado el inmueble, indicando sus linderos y demás
circunstancias que lo determinen distintamente, a fin de que se abstenga de
registrar toda escritura que verse sobre gravamen o enajenación del inmueble
212
embargado. El Registrador será responsable de los daños y perjuicios que cause
por el incumplimiento de la orden del Juez.
Artículo 536.- Para practicar el embargo el Juez se trasladará al sitio donde esté
situada la cosa objeto del embargo y procederá a notificar al ejecutado o a
cualquier otra persona que se encuentre en el sitio de la misión del Tribunal.
Seguidamente declarará consumada la desposesión jurídica del ejecutado y
entregará la cosa por inventario al Depositario que nombrará, previamente,
levantando un acta que contenga la descripción de las cosas embargadas y las
demás circunstancias del acto.
Artículo 537.- Si el ejecutado ocupare el inmueble, el Tribunal fijará la cantidad
que debe pagar éste para continuar ocupándolo hasta el remate, ajustándose en
lo posible a las disposiciones sobre regulación de alquileres. Los pagos se
efectuarán por mensualidades anticipadas y en caso de incumplimiento el Tribunal
ordenará la desocupación del inmueble y la llevará a cabo utilizando para ello la
fuerza pública si fuere necesario.
Artículo 538.- Si entre las cosas embargadas hubieren cosas corruptibles, el Juez
podrá, previa audiencia de ambas partes, autorizar al Depositario para que efectúe
la venta de dichas cosas, previa estimación de su valor por un perito que
nombrará el Tribunal. Dicha venta se anunciará mediante un solo cartel que se
publicará en un periódico que circule en la localidad, pudiéndose prescindir de
éste en caso de que el temor de la corrupción de los bienes, sea de tal naturaleza
que haga necesaria dicha omisión. El producto de la venta, con la cual se
favorecerá a quien ofrezca el mayor precio de contado por encima del precio fijado
por el perito, se destinará a los fines de la ejecución.
CAPITULO IV
Disposiciones relativas al depósito de los bienes embargados
Artículo 539.- Todo depósito judicial se confiará a las personas legalmente
autorizadas para tal fin. Si no hubieren personas legalmente autorizadas en el
lugar en que estén situados los bienes, o si por la urgencia no pueden concurrir al
sitio del embargo, el Tribunal podrá confiar el Depósito en persona solvente y
responsable, hasta tanto se efectúe el Depósito en persona calificada por la ley.
Artículo 540.- Salvo lo que dispongan en contrario la Ley de Depósitos Judiciales
u otras leyes especiales, las cantidades de dinero embargadas y las que
produzcan los bienes sobre los cuales se lleve a cabo la ejecución, se depositarán
siempre en una cuenta que al efecto mantendrá el Tribunal en un Banco de la
localidad. A tal efecto requerirán dichas cantidades de quien las perciba. La cuenta
del Tribunal se abrirá bajo la forma de una cuenta corriente, pero si se tratare de
cantidades mayores de cinco mil bolívares la cuenta se abrirá bajo la forma de una
cuenta de ahorros a nombre del ejecutante, pero dicha cuenta no podrá ser
movilizada sin la firma conjunta del Juez y el Secretario del Tribunal. Los intereses
que puedan producir las cantidades de dinero depositadas pertenecerán a la parte
213
que en derecho le correspondan. En caso de muerte del titular de la cuenta el
Banco depositario de ella hará entrega al Tribunal de la cantidad depositada con
sus intereses. La cuenta corriente del Tribunal se movilizará con la firma conjunta
del Juez y el Secretario Titular del Tribunal. El Tribunal llevará al día un libro que
demuestre claramente el estado de los depósitos con especificación del juicio que
los ha causado, con el nombre de las partes y el número del expediente.
Artículo 541.- El Depositario tiene las siguientes obligaciones:
1º Recibir el bien por inventario, y cuidarlo como un buen padre de familia.
2º Tener los bienes a disposición del Tribunal, y devolverlos cuando se le
requiera para ello.
3º Hacer los gastos necesarios para la conservación de la cosa, y la
recolección, beneficio y realización de los frutos.
4º No servirse de la cosa embargada sin el consentimiento expreso de las
partes; ni arrendarla, ni darla en préstamo; ni empeñarla; ni empeñar sus
frutos sino con autorización expresa del Tribunal, que no se acordará sin
dejar transcurrir tres días desde la fecha de la solicitud, a fin de que las
partes puedan exponer lo que crean conveniente al respecto.
5º Ejercer las acciones necesarias para recuperar las cosas cuando ha sido
desposeído de ellas.
6º Presentar la cuenta de su gestión dentro de los cinco días siguientes al
remate judicial, o dentro del plazo que le fije el Juez. Si la cuenta no fuere
presentada dentro de dicho lapso el Depositario sufrirá la pérdida de su
derecho a cobrar emolumentos. Deberá también presentar estados de
cuenta mensuales.
7º Las demás que le señalen las leyes.
Artículo 542.- El Depositario tiene los siguientes derechos:
1º Cobrar y percibir las rentas, alquileres, pensiones de arrendamiento,
sueldos y créditos embargados.
2º Percibir y vender los frutos de la cosa embargada, previa autorización del
Tribunal.
3º Cobrar sus emolumentos en la cantidad y forma previstas en la ley.
Artículo 543.- Si entre los bienes embargados hubiere animales y objetos
susceptibles de uso, el Depositario, previa autorización del Tribunal con audiencia
de las partes, podrá autorizar dicho uso mediante compensación de los gastos del
depósito.
Artículo 544.- Presentada la cuenta por el Depositario, se seguirá para la
aprobación y objeciones de la cuenta el procedimiento establecido en la Ley sobre
Depósitos Judiciales.
Artículo 545.- En ningún caso podrá nombrarse Depositario al ejecutante, salvo
disposición especial y expresa de la ley; ni a funcionarios y empleados del
Tribunal; ni a los parientes de las personas antes indicadas comprendidas dentro
del cuarto grado de consanguinidad, sus dependientes ni sus sirvientes
214
domésticos, sin consentimiento expreso del ejecutado. Tampoco pueden ser
Depositarios ni el ejecutado, ni las personas que tengan con él las relaciones
expresadas en el aparte anterior, sin consentimiento del ejecutante.
CAPITULO V
De la oposición al embargo y de su suspensión
Artículo 546.- Si al practicar el embargo, o después de practicado y hasta el día
siguiente a la publicación del último cartel de remate, se presentare algún tercero
alegando ser el tenedor legítimo de la cosa, el Juez, aunque actúe por comisión,
en el mismo acto, suspenderá el embargo si aquella se encontrare
verdaderamente en su poder y presentare el opositor prueba fehaciente de la
propiedad de la cosa por un acto jurídico válido. Pero si el ejecutante o el
ejecutado se opusieren a su vez a la pretensión del tercero, con otra prueba
fehaciente, el Juez no suspenderá el embargo, y abrirá una articulación probatoria
de ocho días sobre a quien debe ser atribuida la tenencia, decidiendo al noveno,
sin conceder término de distancia.
El Juez en su sentencia revocará el embargo si el tercero prueba su propiedad
sobre la cosa. En caso contrario, confirmará el embargo, pero si resultare probado
que el opositor sólo es un poseedor precario a nombre del ejecutado, o que sólo
tiene un derecho exigible sobre la cosa embargada, se ratificará el embargo pero
respetando el derecho del tercero. Si la cosa objeto del embargo produce frutos se
declararán embargados éstos y su producto se destinará a la satisfacción de la
ejecución. En este último caso la cosa podrá ser objeto de remate, pero aquel a
quien se le adjudique estará obligado a respetar el derecho del tercero, y para la
fijación del justiprecio de la cosa embargada se tomará en cuenta esta
circunstancia. De la decisión se oirá apelación en un solo efecto, y en los casos en
que conforme al artículo 312 de este Código sea admisible, el recurso de
casación. Si se agotaren todos los recursos la sentencia producirá cosa juzgada,
pero la parte perdidosa en vez de apelar de la sentencia de primera instancia
podrá proponer el correspondiente juicio de tercería, si hubiere lugar a él.
Artículo 547.- Si después de practicado el embargo transcurrieren más de tres
meses sin que el ejecutante impulse la ejecución; quedarán libres los bienes
embargados.
Artículo 548.- El ejecutante podrá pedir que se traslade de unos bienes a otros el
embargo hecho con el objeto de la ejecución, y que se embarguen nuevos bienes
además de los ya embargados, y el Juez lo decretará así, si del justiprecio que se
haya efectuado, deduce que será necesario para la eficacia de la ejecución. En
caso de hipoteca, el embargo se limitará a los bienes hipotecados y el acreedor
sólo podrá pedir el embargo de otros bienes cuando rematados los hipotecados
hayan resultado insuficientes para su pago. Con respecto a la ejecución de los
inmuebles que no le estén hipotecados tendrán los derechos de un acreedor
quirografario.
215
CAPITULO VI
De los efectos del embargo
Artículo 549.- Todo negocio jurídico de administración o disposición efectuado por
el ejecutado sobre la cosa embargada después de practicado el embargo si la
cosa fuere mueble, o recibida por el Registrador de la jurisdicción a que
corresponda el inmueble la participación que al efecto le hará el Tribunal, será
radicalmente nulo y sin efectos, aun sin declaración del Juez.
La cosa embargada podrá ser perseguida en manos de cualquier persona en
quien se encuentre y restituida al Depositario mediante simple orden del Juez que
practicó el embargo.
CAPITULO VII
De la publicidad del remate
Artículo 550.- No podrá procederse al remate de los bienes embargados hasta
tanto se hayan cumplido las disposiciones de este Capítulo, salvo disposición
especial en contrario.
Artículo 551.- El remate de los bienes muebles se anunciará, en tres distintas
ocasiones, de tres en tres días, mediante carteles que se publicarán en un
periódico del lugar donde tenga su sede el Tribunal y, además, en uno del lugar
donde estén situados los bienes, si tal fuere el caso. Si no hubiere periódico en la
localidad la publicación se hará en un periódico de la capital del Estado y en otro
de la capital de la República que tenga circulación en el lugar donde se efectuará
el remate.
Artículo 552.- El remate de los bienes inmuebles se anunciará, en tres distintas
ocasiones, de diez en diez días, mediante carteles que se publicarán en la misma
forma indicada en el artículo anterior.
Artículo 553.- El cómputo de los días que deben mediar entre las diferentes
publicaciones, se hará como se establece en el Artículo 197.
Artículo 554.- Las partes pueden, de mutuo acuerdo celebrado durante la
ejecución, efectuar el remate con base a la publicación de un solo cartel, siempre
que no hayan terceros interesados que puedan perjudicarse con la supresión. Si
se presentare algún tercero impugnando el acuerdo de las partes, y acredita su
interés ante el Juez, se dejará sin efecto el acuerdo y se harán las publicaciones
en las formas previstas en este Capítulo.
Artículo 555.- Los carteles indicarán:
1º Los nombres y apellidos, tanto del ejecutante como del ejecutado.
2º La naturaleza de la cosa, y una breve descripción de ella, y si fuere
inmueble su situación y linderos, expresándose si el remate versará sobre
la propiedad o sobre cualquier otro derecho.
216
En el último cartel, o en el único cartel si hubiere habido supresión por convenio de
las partes, se indicará además el justiprecio de la sosa, o de cada una de ellas si
fueren varias; los gravámenes que ésta tenga, y el lugar, día y hora en que se
efectuará el remate.
Para conocer los gravámenes oficiará el Juez con debida anticipación al
Registrador del lugar donde esté situado el inmueble pidiéndole noticia de ellos.
Estas diligencias se harán por cuenta del ejecutante.
CAPITULO VIII
Del justiprecio
Artículo 556.- Después de efectuado el embargo se procederá al justiprecio de las
cosas embargadas, por peritos que se nombrarán uno por cada parte, asociados a
un tercero que elegirán las mismas partes, o que en defecto de ellas por
inasistencia o desacuerdo en su designación, designará el Tribunal. Las al
designar su perito consignarán en el mismo acto una declaración escrita del
designado, firmada por éste, manifestando que aceptará la elección. En caso de
no consignar la parte la manifestación a que se refiere el presente artículo, el
nombramiento lo efectuará el Juez en el mismo acto.
Para ser perito avaluador se requiere residir en el lugar donde estén situados los
bienes y poseer conocimientos prácticos de las características, calidad y precios
de las cosas que serán objeto del justiprecio.
Si hubiesen cosas de especie y naturaleza diferentes se harán tantos peritajes
como sean necesarios, determinando el Tribunal los que deban ejecutarse
separadamente.
La recusación contra los peritos deberá proponerse el mismo día de su
nombramiento o en los dos días subsiguientes. Propuesta ésta, el perito, o la parte
que lo nombró, consignará, dentro de los tres días siguientes a la proposición de la
recusación, las razones que tenga que invocar contra ella y la incidencia de
recusación quedará abierta a pruebas por ocho días decidiendo el Juez al noveno.
Si la recusación fuere declarada con lugar el Juez en la decisión que pronuncie al
respecto nombrará el nuevo perito que sustituirá al recusado.
Artículo 557.- Cuando los bienes que vayan a ser objeto del justiprecio estén
situados fuera de la jurisdicción del Tribunal, éste comisionará a uno de su misma
categoría del lugar donde se encuentren los bienes, para que efectúe las
diligencias del justiprecio.
Artículo 558.- Designados los peritos y pasada la oportunidad de su recusación,
las partes presentarán al Tribunal a los que hayan nombrado para que el Juez
tome juramento de cumplir su encargo con honradez y conciencia. Si hubiere
peritos designados por el Tribunal serán notificados mediante boleta, a menos que
éstos se presenten voluntariamente. Una vez juramentados los peritos, el Juez, de
acuerdo con ellos, fijará oportunidad para que concurran al Tribunal, y reunidos en
la oportunidad señalada, oirán las observaciones que deseen hacerles las partes
que puedan contribuir a la fijación del valor racional de las cosas. Si las partes no
concurrieren, o una vez oídas éstas en el caso de que lo hagan, conferenciarán en
217
privado en la misma sede del Tribunal y procederán a efectuar la fijación del
justiprecio, el cual será fijado por mayoría de votos. Si no pudiere haber acuerdo
entre los peritos para la fijación del justiprecio el Juez oirá las razones de cada
uno, y en el mismo acto establecerá el justiprecio.
Artículo 559.- De la reunión y decisión de los peritos se levantará un acta que
contendrá las razones y argumentos que sirvieron de fundamento para la fijación
del justiprecio y el valor asignado al bien o bienes objeto de él. También podrán
los peritos consignar el justiprecio mediante escrito que entregarán al Tribunal el
día fijado para la reunión.
Artículo 560.- El justiprecio fijado por los peritos de acuerdo con las disposiciones
anteriores será vinculante para el Juez.
Artículo 561.- El mismo día de la reunión de los peritos en el Tribunal para la
fijación del justiprecio, podrán las partes impugnar el resultado por error sobre la
identidad o calidad de la cosa justipreciada, lo cual probarán dentro de los cinco
días siguientes, resolviendo el Juez el sexto día de pretensión del impugnante, y
en caso de declarar firme el justiprecio fijado por los peritos impondrá al
impugnante una multa de mil bolívares. De la decisión del Juez no se oirá
apelación.
Artículo 562.- Las partes pueden, de mutuo acuerdo celebrado durante la
ejecución, efectuar ellas el justiprecio de los bienes que serán objeto del remate,
siempre que no hayan terceros interesados que puedan perjudicarse con la
fijación que hagan. En caso de que se presente algún tercero e impugne la fijación
que hayan hecho las partes, acreditando ante el Juez su interés, se dejará sin
afecto la fijación que hayan hecho las partes y se procederá a la fijación del
justiprecio por medio de peritos en la forma prevista en este Capítulo.
CAPITULO IX
De la subasta y venta de los bienes
Artículo 563.- Llegados el día y la hora indicados en el último o único cartel de
remate para la realización de éste, se procederá a efectuarlo con sujeción a las
disposiciones siguientes.
Artículo 564.- Cuando los bienes muebles estén expuestos a corrupción o
deterioro, o sujetos a sufrir en su valor con la demora, o si hubieren de ocasionar
gastos de depósito que no guarden relación con su valor, el Tribunal los sacará a
remate mediante la publicación de un solo cartel aun cuando el justiprecio no se
haya efectuado, y fijará la oportunidad y lugar que crea conveniente para
efectuarlo, pero haciendo saber al público el día y la hora de la venta. La
adjudicación se hará al mayor postor, y sólo se aceptarán propuestas de contado y
pago inmediato. El Juez será responsable de los perjuicios que cause a las partes
por efectuarse un remate conforme a lo previsto en este artículo si se prueba que
no había necesidad de hacerlo.
218
Artículo 565.- Una vez llegado el momento del remate el Juez se constituirá con
el Secretario, y procederá a fijar la caución que deban prestar los postores para
que le sean admitidas sus propuestas. Una vez ofrecidas las cauciones el Juez las
examinará, y si las encuentra convenientes y aceptables las declarará constituidas
en el mismo acto. Al ejecutante se le aceptará como caución su crédito.
Seguidamente el Secretario dará lectura a las certificaciones relativas a la libertad
o gravámenes que puedan afectar los inmuebles, y a cualquier otra información
que el Juez considere conveniente. Acto continuo fijará un lapso no menor de
quince minutos ni mayor de una hora para oír las proposiciones de compra, de las
cuales se dejará constancia si así lo exigiere el postor. Concluido el tiempo fijado
para oír las propuestas el Juez examinará las que se hayan hecho y adjudicará la
buena pro al mayor postor si su propuesta fuere de pago en efectivo, e inmediato,
o al mejor postor en caso de que la mayor propuesta no sea en efectivo y con
pago inmediato.
Artículo 566.- Una vez comenzado el acto de remate éste continuará hasta su
consumación, para lo cual se tendrá por habilitado el tiempo necesario sin petición
de las partes.
CAPITULO X
De la cancelación del precio del remate
Artículo 567.- Cuando el remate no se haya hecho a plazo, el adjudicatario
deberá entregar el precio dentro de los tres días siguientes a aquel en que se le
haya hecho la adjudicación.
Artículo 568.- Si la cosa se adjudicare al ejecutante, éste consignará solamente la
parte en que el precio exceda a su crédito, si por él solo se ha embargado la cosa,
y en el caso de haber otros acreedores, la parte del precio a que él no tenga
derecho. En todo caso, si hubiere duda, se consignará entre tanto la parte del
precio que sobre ella recaiga.
Artículo 569.- La caución a que se refiere el Artículo 565, tiene por objeto cubrir
los gastos que ocasione un nuevo remate en caso del incumplimiento del pago del
precio por el adjudicatario en el lapso establecido en el artículo 567, y los de la
prolongación del depósito hasta el nuevo pago del precio por el adjudicatario
posterior.
Artículo 570.- Si el adjudicatario no consignare el precio en el término establecido
en el artículo 567, se procederá a un nuevo remate de la cosa por su cuenta con
cargo a la caución que haya prestado.
Artículo 571.- El rematador quedará responsable en este caso del valor del
remate, de las cosas y de los perjuicios que causare.
Si el precio de la venta fuere mayor, le aprovechará al anterior rematador el
exceso, tan solo para cubrir la responsabilidad que le impone este artículo.
219
Contra el rematador se procederá para hacer efectiva su responsabilidad como si
hubiere habido contra él sentencia ejecutoriada.
Artículo 572.- La adjudicación en el remate transmite al adjudicatario una vez
pagado el precio del remate los mismos e iguales derechos que sobre ella tenía la
persona a quien se le remató, y, con la sola excepción establecida en el único
aparte del artículo 1.911 del Código Civil transmite no sólo la propiedad y posesión
que tenía el ejecutado, sino también todos los derechos que tenía, fueren
principales, accesorios y derivados sobre la cosa.
Después de pagado el precio, el adjudicatario tiene derecho a ser puesto en
posesión de la cosa que se le adjudicó, por el Tribunal, el cual hará uso de la
fuerza pública, si fuere necesario, para efectuar tal acto. La posesión que adquiere
el adjudicatario en razón de la adjudicación es una posesión legítima. En los casos
en que la adjudicación se haya efectuado mediante la proposición del pago del
precio a plazos la cosa adjudicada queda afectada para garantizar el pago del
precio con hipoteca legal si la cosa fuere inmueble y con prenda sin
desprendimiento de la tenencia si fuere mueble.
Artículo 573.- Verificado el remate, el Secretario del Tribunal estará en el deber
de dar, dentro del tercer día, al rematador que lo pidiere y hubiere cumplido con
las obligaciones impuestas en el remate, copia certificada del acta de ésta para
que le sirva de título de propiedad.
Esta copia se dará a costa del rematador.
Artículo 574.- Cuando los bienes a rematar, muebles o inmuebles, son varios que
constituyan unidades separables se sacarán a remate uno por uno, siguiéndose el
orden que indique el ejecutado o en su defecto, el Tribunal. Si el producto del
remate de uno o varios bienes fuere suficiente para satisfacer el monto de la
ejecución se suspenderá el remate por lo que respecta a los restantes y se
declararán libres de embargo.
Artículo 575.- Para hacer proposiciones de adquisición en un remate se requiere
capacidad de ejercicio y no estar sujeto a ninguna de las prohibiciones
establecidas en los artículos 1.481 y 1.482 del Código Civil. El apoderado requiere
de facultad expresa para poder hacer proposiciones por su poderdante.
Artículo 576.- Se admitirán propuestas a plazos, si el ejecutante y el ejecutado las
aceptaren, o si las aceptare el primero, dándose por satisfecho desde luego del
precio ofrecido, siempre que este precio no sea superior al crédito. Si lo fuere se
requerirá también el consentimiento de quien resulte interesado en el resto del
precio.
Artículo 577.- Para el primer acto del remate se tomará como base la mitad del
justiprecio. Si no hubieren proposiciones que alcancen dicho mínimo se procederá
a un segundo acto de remate, el cual se anunciará mediante un solo cartel en la
forma establecida en el artículo 551, señalando una nueva oportunidad que se
fijará entre quince y treinta días después de declarado desierto el primero, para
220
efectuarlo. En este segundo acto de remate la base del mismo serán dos quintos
del justiprecio.
Artículo 578.- Si en el segundo remate de que trata el artículo anterior, no hubiere
postura que cubra la base o sea aceptada por las partes, éstas concurrirán al
tercer día siguiente, a fin de procurar un avenimiento sobre una nueva base de
remate, administración o arrendamiento de la cosa que esté en ejecución, o sobre
algún otro medio de allanar la dificultad.
Si no se consiguiere nada a este efecto, o si alguna de las partes dejare de
concurrir a la audiencia, el Juez señalará el quinto día para proceder, en un tercer
remate, al arrendamiento de la cosa bajo las condiciones que estipulen las partes,
o que establezca el Juez en defecto de ellas.
Si las condiciones se determinaren por el Juez, procurará que el tiempo del
arrendamiento, o el de la administración, no exceda del necesario para pagar la
cantidad que sea materia de la ejecución, con sus intereses y gastos.
Artículo 579.- En el remate para la administración o arrendamiento el acreedor
podrá proponer tomar el inmueble en anticresis; y, tanto en éste como en los
demás casos expresados, el Juez dará la buena pro a la propuesta que considere
más ventajosa para el deudor siempre que estuviere comprendida dentro de las
bases establecidas.
El arrendamiento o la administración se celebrarán con el mejor postor, quien
deberá dar garantía suficiente para asegurar el cumplimiento de las obligaciones
que contraiga.
Tanto el acreedor como el deudor podrán ser licitadores en el remate del
arrendamiento o de la administración.
La garantía deberá ofrecerse dentro de tres días después del remate y el
rematador no podrá entrar en el goce de la finca, mientras el Juez no haya
aprobado la garantía ofrecida.
Si dentro de ocho días después del remate, no estuviere otorgada la garantía por
haberse declarado insuficiente o inaceptable, o por cualquier otro motivo imputable
al rematador, el remate quedará insubsistente, y el rematador será responsable de
los perjuicios.
Artículo 580.- Si en el remate para el arrendamiento o administración de la cosa
ejecutada, no se alcanzare nada en el propósito de la ejecución, el Juez llamará a
los peritos y les consultará sobre la conveniencia de fijar como base definitiva el
tercio del justiprecio para un cuarto remate, el cual se efectuará cinco días
después de haberse anunciado, caso de que el Juez y dos de los peritos opinen
de conformidad.
Cuando los peritos no creyeren conveniente este cuarto remate, por las
circunstancias especiales del mercado, la cosa ejecutada continuará en depósito
hasta por seis meses, si cualquiera de las partes no promoviere antes un nuevo
justiprecio y nuevos actos de remate, conforme a esta última estimación.
Si transcurrieren los seis meses sin gestión de ninguna de las partes para los
efectos indicados en el párrafo anterior, o sin que se hubiere cubierto la deuda con
221
sus intereses y gastos, el depósito del inmueble se prolongará hasta que esto se
efectúe, a menos que las partes dispongan de común acuerdo otra cosa.
Artículo 581.- Los frutos e intereses producidos por los bienes y derechos
embargados, desde el día en que lo hayan sido, se aplicarán también al pago del
crédito.
Artículo 582.- El acreedor hipotecario no podrá, sin el consentimiento del deudor,
hacer subastar los inmuebles que no le estén hipotecados, sino cuando los
hipotecados sean insuficientes para el pago de su crédito, como se dispone en el
Código Civil. Si para la consulta a que se refiere el artículo 580 del presente
Código no pudieren citarse los peritos, o alguno de ellos, por no estar presentes,
por enfermedad u otra causa, cada parte tendrá el derecho de indicar otros dos
peritos, de los cuales elegirá el Juez uno por cada parte, para hacerles la consulta.
El Juez suplirá la falta de cualquiera de las partes.
Artículo 583.- Si la cosa rematada fuere mueble, y no hubiere habido propuestas
por la mitad de su valor en el primer acto de remate, se sacará por segunda vez,
previos los carteles y avisos legales, con la base de dos quintos; y si aún no se
obtuvieren, se sacará por tercera vez, previos también los carteles y avisos
conducentes, con la base de un tercio, procediéndose siempre en el acto con las
formalidades que quedan establecidas.
Las disposiciones de los artículos precedentes son aplicables al remate de bienes
muebles en cuanto sean compatibles con su naturaleza.
Artículo 584.- El remate no puede atacarse por vía de nulidad por defectos de
forma o de fondo, y la única acción que puede proponerse contra sus efectos
jurídicos es la reivindicatoria.
LIBRO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO CAUTELAR Y DE OTRAS INCIDENCIAS
TITULO I
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPITULO I
Disposiciones Generales
Artículo 585.- Las medidas preventivas establecidas en este Título las decretará
el Juez, sólo cuando exista riesgo manifiesto de que quede ilusoria la ejecución
del fallo y siempre que se acompañe un medio de prueba que constituya
presunción grave de esta circunstancia y del derecho que se reclama.
Artículo 586.- El Juez limitará las medidas de que trata este Título, a los bienes
que sean estrictamente necesarios para garantizar las resultas del juicio. A tal fin,
si se comprueba que los bienes afectados exceden la cantidad de la cual se
decretó la medida, el Juez limitará los efectos de ésta a los bienes suficientes,
222
señalándolos con toda precisión. En este caso, se aplicará lo dispuesto en el
artículo 592, Capítulo II del presente Título.
Artículo 587.- Ninguna de las medidas de que trata este Título podrá ejecutarse
sino sobre bienes que sean propiedad de aquél contra quien se libren, salvo los
casos previstos en el artículo 599.
Artículo 588.- En conformidad con el Artículo 585 de este Código, el Tribunal
puede decretar, en cualquier estado y grado de la causa, las siguientes medidas:
1º El embargo de bienes muebles;
2º El secuestro de bienes determinados;
3º La prohibición de enajenar y gravar bienes inmuebles.
Podrá también el Juez acordar cualesquiera disposiciones complementarias para
asegurar la efectividad y resultado de la medida que hubiere decretado.
Parágrafo Primero: Además de las medidas preventivas anteriormente
enumeradas, y con estricta sujeción a los requisitos previstos en el Artículo 585, el
Tribunal podrá acordar las providencias cautelares que considere adecuadas,
cuando hubiere fundado temor de que una de las partes pueda causar lesiones
graves o de difícil reparación al derecho de la otra. En estos casos para evitar el
daño, el Tribunal podrá autorizar o prohibir la ejecución de determinados actos, y
adoptar las providencias que tengan por objeto hacer cesar la continuidad de la
lesión.
Parágrafo Segundo: Cuando se decrete alguna de las providencias cautelares
previstas en el Parágrafo Primero de este Artículo, la parte contra quien obre la
providencia podrá oponerse a ella, y la oposición se sustanciará y resolverá
conforme a lo previsto en los Artículos 602, 603 y 604 de este Código.
Parágrafo Tercero: El Tribunal podrá, atendiendo a las circunstancias, suspender
la providencia cautelar que hubiere decretado, si la parte contra quien obre diere
caución de las establecidas en el Artículo 590. Si se objetare la eficacia o
suficiencia de la garantía, se aplicará lo dispuesto en el único aparte del Artículo
589.
Artículo 589.- No se decretará el embargo ni la prohibición de enajenar y gravar, o
deberán suspenderse si estuvieren ya decretadas, si la parte contra quien se
hayan pedido o decretado, diere caución o garantía suficiente de las establecidas
en el artículo siguiente.
Si se objetare la eficacia o suficiencia de la garantía, se abrirá una articulación por
cuatro días y se decidirá en los dos días siguientes a ésta.
Artículo 590.- Podrá también el Juez decretar el embargo de bienes muebles o la
prohibición de enajenar y gravar bienes inmuebles, sin estar llenos los extremos
de ley, cuando se ofrezca y constituya caución o garantías suficientes para
responder a la parte contra quien se dirija la medida, de los daños y perjuicios que
esta pudiera ocasionarle.
Para los fines de esta disposición sólo se admitirán:
1º Fianza principal y solidaria de empresas de seguro, instituciones
bancarias o establecimientos mercantiles de reconocida solvencia.
223
2º Hipoteca de primer grado sobre bienes cuyo justiprecio conste en los
autos.
3º Prenda sobre bienes o valores.
4º La consignación de una suma de dinero hasta por la cantidad que señale
el Juez.
En el primer caso de este Artículo, cuando se trate de establecimientos
mercantiles, el Juez requerirá la consignación en autos del último balance
certificado por contador público, de la última declaración presentada al Impuesto
sobre la Renta, y del correspondiente Certificado de Solvencia.
CAPITULO II
Del embargo
Artículo 591.- A pedido de parte, el Juez se trasladará a la morada del deudor, o a
los sitios o establecimientos donde se encuentren los bienes o embargarse, para
ejecutar la medida. A tal fin, podrá ordenar la apertura de puertas y de
cualesquiera depósitos o recipientes, y solicitar, cuando fuere necesario, el auxilio
de la fuerza pública.
Artículo 592.- Si se embargan cosas legalmente inembargables o prospera la
oposición prevista en los artículos 546 y 602, el solicitante de la medida sufragará
los gastos y honorarios por el depósito de los bienes, así como los de traslado al
sitio donde se tomaron, y los que sean necesarios para reponer las cosas al
estado en que se encontraban para el momento del embargo. En estos casos no
se admite el derecho de retención en favor del depositario.
Artículo 593.- El embargo de créditos se efectuará mediante notificación que hará
el Juez al deudor del crédito embargado, en la morada, oficina o negocio de éste.
Si no se encontrare al deudor, la notificación se hará a cualquiera de las personas
indicadas en el artículo 220, si se tratare de personas jurídicas. Si se tratare de
personas naturales, la notificación se hará en persona que esté a su servicio, o
sea pariente del deudor, que se encuentre en su morada, oficina o negocio,
dejándose constancia en el acta del nombre, apellido y cédula de identidad de la
persona notificada.
Si se tratare de créditos o derechos litigiosos, bastará con dejar constancia del
embargo en el expediente del juicio respectivo, mediante acta que suscribirán el
Juez, el Secretario y los comparecientes.
Artículo 594.- Al momento del embargo del crédito, o dentro de los dos días
siguientes, el deudor manifestará al Tribunal el monto exacto del crédito, la fecha
en que debe hacerse el pago, la existencia de cesiones o de otros embargos,
indicando también el nombre de los cesionarios y de los otros embargantes, y las
fechas de notificación de las cesiones y embargos.
Si el deudor no hace la manifestación a que se refiere este artículo, quedará
responsable por los daños y perjuicios que su omisión cause al embargante.
224
Artículo 595.- Si los bienes a embargarse estuviesen ya embargados, se aplicará
lo dispuesto en el único aparte del artículo 534.
Artículo 596.- Si hubiesen cesiones de crédito anteriores al embargo, se
practicará éste sobre el remanente del crédito, siempre que la cesión tenga fecha
cierta anterior al embargo.
Artículo 597.- Cuando no haya perjuicio para el embargante, el embargo debe
ejecutarse preferentemente sobre las cosas que indique la parte embargada.
Artículo 598.- Salvo en los juicios o incidentes sobre alimentos, el embargo de
sueldos, salarios y remuneraciones de cualquiera especie se efectuará de acuerdo
con la siguiente escala:
1º Los sueldos, salarios y remuneraciones hasta el monto del salario mínimo
nacional obligatorio fijado por el Ejecutivo Nacional conforme a la Ley, son
inembargables cualquiera que sea la causa.
2º La porción comprendida entre el nivel señalado en el Ordinal 1º de este
artículo y el doble del salario mínimo nacional obligatorio es embargable
hasta la quinta parte.
3º La porción de los sueldos, salarios y remuneraciones que exceda del
doble del salario mínimo nacional obligatorio es embargable hasta la
tercera parte. Lo dispuesto en este Artículo deja a salvo también lo
previsto en los Artículos 125, 171 y 191 del Código Civil y en leyes
especiales.
CAPITULO III
Del secuestro
Artículo 599.- Se decretará el secuestro:
1º De la cosa mueble sobre la cual verse la demanda, cuando no tenga
responsabilidad el demandado o se tema con fundamento que éste la
oculte, enajene o deteriore.
2º De la cosa litigiosa, cuando sea dudosa su posesión.
3º De los bienes de la comunidad conyugal, o en su defecto del cónyuge
administrador, que sean suficientes para cubrir aquellos, cuando el
cónyuge administrador malgaste los bienes de la comunidad.
4º De bienes suficientes de la herencia o, en su defecto, del demandado,
cuando aquél a quien se haya privado de su legítima, la reclame de
quienes hubieren tomado o tengan los bienes hereditarios.
5º De la cosa que el demandado haya comprado y esté gozando sin haber
pagado su precio.
6º De la cosa litigiosa, cuando dictada la sentencia definitiva contra el
poseedor de ella, éste apelare sin dar fianza para responder de la misma
cosa y sus frutos, aunque sea inmueble.
7º De la cosa arrendada, cuando el demandado lo fuere por falta de pago de
pensiones de arrendamiento, por estar deteriorada la cosa, o por haber
dejado de hacer las mejoras a que esté obligado según el contrato.
225
En este caso el propietario, así como el vendedor en el caso del ordinal 5º, podrá
exigir que se acuerde el depósito en ellos mismos, quedando afecta la cosa para
responder respectivamente al arrendatario o al comprador, si hubiere lugar a ello.
CAPITULO IV
De la prohibición de enajenar y gravar
Artículo 600.- Acordada la prohibición de enajenar y gravar, el Tribunal, sin
pérdida de tiempo, oficiará al Registrador del lugar donde esté situado el inmueble
o los inmuebles, para que no protocolice ningún documento en que de alguna
manera se pretenda enajenarlos o gravarlos, insertando en su oficio los datos
sobre situación y linderos que constaren en la petición.
Se considerarán radicalmente nulas y sin efecto la enajenación o el gravámen que
se hubieren protocolizado después de decretada y comunicada al Registrador la
prohibición de enajenar y gravar. El Registrador será responsable de los daños y
perjuicios que ocasione la protocolización.
TITULO II
PRIVADO DEL PROCEDIMIENTO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Artículo 601.- Cuando el Tribunal encontrare deficiente la prueba producida para
solicitar las medidas preventivas, mandará a ampliarla sobre el punto de la
insuficiencia, determinándolo. Si por el contrario hallase bastante la prueba,
decretará la medida solicitada y procederá a su ejecución. En ambos casos, dicho
decreto deberá dictarse en el mismo día en que se haga la solicitud, y no tendrá
apelación.
Artículo 602.- Dentro del tercer día siguiente a la ejecución de la medida
preventiva, si la parte contra quien obre estuviere ya citada; o dentro del tercer día
siguientes a su citación, la parte contra quien obre la medida podrá oponerse a
ella, exponiendo las razones o fundamentos que tuviere que alegar.
Haya habido o no oposición, se entenderá abierta una articulación de ocho días,
para que los interesados promuevan y hagan evacuar las pruebas que convengan
a sus derechos.
En los casos a que se refiere el artículo 590, no habrá oposición, ni la articulación
de que trata este artículo, pero la parte podrá hacer suspender la medida como se
establece en el artículo 589.
Artículo 603.- Dentro de dos días, a más tardar, de haber expirado el término
probatorio, sentenciará el Tribunal la articulación. De la sentencia se oirá
apelación en un solo efecto.
Artículo 604.- Ni la articulación sobre estas medidas, ni la que origine la
reclamación de terceros, suspenderán el curso de la demanda principal, a la cual
se agregará el cuaderno separado de aquellas, cuando se hayan terminado.
226
Artículo 605.- La parte en cuyo favor se haya expedido el decreto de secuestro
podrá hacerlo protocolizar en la Oficina de Registro respectiva, lo mismo que el del
depósito de la finca vendida o arrendada, hecho en el dueño para responder al
arrendatario cuando hubiere lugar, conforme al aparte final del artículo 599.
Artículo 606.- Si sentenciada en definitiva la causa, no se hubiere decido todavía
la articulación pendiente sobre las medidas decretadas, el Tribunal ante quien se
haya promovido continuará conociendo de ella, aunque haya admitido antes
apelación en ambos efectos o recurso de casación de la sentencia definitiva.
TITULO III
DE OTRAS INCIDENCIAS
Artículo 607.- Si por resistencia de una parte a alguna medida legal del Juez, por
abuso de algún funcionario, o por alguna necesidad del procedimiento, una de las
partes reclamare alguna providencia, el Juez ordenará en el mismo día que la otra
parte conteste en el siguiente, y hágalo ésta o no, resolverá a más tardar dentro
del tercer día, lo que considere justo; a menos que haya necesidad de esclarecer
algún hecho, caso en el cual abrirá una articulación por ocho días sin término de
distancia.
Si la resolución de la incidencia debiere influir en la decisión de la causa, el Juez
resolverá la articulación en la sentencia definitiva; en caso contrario decidirá al
noveno día.
LIBRO CUARTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
PARTE PRIMERA
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES CONTENCIOSOS
TITULO I
DEL ARBITRAMENTO
Artículo 608.- Las controversias pueden comprometerse en uno o más árbitros en
número impar, antes o durante el juicio, con tal de que no sean cuestiones sobre
estado, sobre divorcio o separación de los cónyuges, ni sobre los demás asuntos
en los cuales no cabe transacción.
Si estuvieren ya en juicio, el compromiso se formalizará en el expediente de la
causa, y en él deberán expresar las partes las cuestiones que cada uno someta al
arbitramento, si no constaren ya en el juicio; el número y nombre de los árbitros, el
carácter de éstos, las facultades que les confieran y lo demás que acordaren
respecto del procedimiento.
Si no estuvieren en juicio, las partes establecerán el compromiso arbitral por
instrumento auténtico, en el cual conste todo cuanto expresa este artículo.
En todo caso de compromiso, la aceptación de los árbitros y la constitución del
Tribunal arbitral se hará ante el Juez que se menciona en el Artículo 628.
227
Artículo 609.- Si existiere cláusula compromisoria, las partes formalizarán el
compromiso siguiendo en un todo las exigencias establecidas en el Artículo
anterior; pero si alguna de las partes se negare a formalizarlo, la otra podrá
presentar el instrumento público o privado en el cual conste la obligación de
comprometer al Tribunal que deba conocer o esté conociendo de la controversia,
expresando las cuestiones que por su parte quiera someter al arbitramento.
Presentado dicho instrumento, el Tribunal ordenará la citación de la parte renuente
para que conteste acerca del compromiso en el quinto día siguiente, en cualquier
hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el Artículo 192. La citación se
practicará mediante boleta, a la cual se anexará copia de la respectiva solicitud y
del documento que contenga la cláusula compromisoria.
Artículo 610.- Si el citado conviniere en la obligación hará constar en el acto de su
comparecencia las cuestiones que por su parte quiera someter al arbitramento y
se procederá el día siguiente, a la hora que señale el Tribunal, a la elección de los
árbitros.
Parágrafo Primero: Si no hubiere acuerdo entre las partes en la elección de los
árbitros, cada parte elegirá uno y los dos árbitros designados elegirán el tercero.
Parágrafo Segundo: Si alguna de las partes fuere renuente en la designación de
su árbitro, o si los dos árbitros no pudieren acordarse para nombrar el tercero, la
designación la hará el Tribunal.
Parágrafo Tercero: Los árbitros nombrados deberán manifestar su aceptación el
mismo día de su designación o al día siguiente. En caso contrario, a la parte que
hubiere designado el árbitro no aceptante se le impondrá una indemnización en
beneficio de la contraria no menor de Tres Mil Bolívares (Bs. 3.000.00) ni mayor
de Diez Mil Bolívares (Bs. 10.000,oo), según la importancia del asunto, sin
perjuicio de que el Tribunal proceda a designar un nuevo árbitro en conformidad
con el parágrafo anterior.
Articulo 611.- Si el citado contradice la obligación, se abrirá una articulación
probatoria por quince días, transcurridos los cuales el Tribunal procederá a dictar
su decisión dentro de los cinco días siguientes. De la sentencia se oirá apelación
libremente, pero el fallo del Superior causará cosa juzgada.
Artículo 612.- En la sentencia de la articulación, el Tribunal impondrá las costas a
la parte que resulte totalmente vencida, las cuales serán ejecutables una vez que
quede firme la sentencia que las imponga.
Artículo 613.- Establecida la validez de la cláusula compromisoria, dentro de los
cinco días siguientes al vencimiento del lapso de apelación si no la hubiere; o al de
la fecha de recibo de los autos en el Tribunal de origen, el citado procederá a
expresar las cuestiones que por su parte quiera someter al arbitramento. Cumplido
este requisito, se seguirá el procedimiento. previsto en el artículo 610.
Artículo 614.- Si el citado no compareciere, se tendrá por válida la cláusula
compromisoria, y los árbitros resolverán la controversia ateniéndose a las
cuestiones sometidas al arbitraje por el solicitante. Los árbitros se atendrán
228
también a esta última regla, si en los casos previstos en el Artículo 613 el citado
no expresare las cuestiones que quiera someter al arbitramento, en las
oportunidades allí fijadas.
Parágrafo Primero: En los casos previstos en este Artículo, el Tribunal hará
constar la no comparecencia del citado o su renuencia a expresar las cuestiones
que quiera someter al arbitramento, y seguidamente se procederá a la elección de
los árbitros en la forma prevista en el Artículo 610.
Parágrafo Segundo: Si no hubiere acuerdo entre las partes con respecto al
carácter de los árbitros y a las reglas de procedimiento que deban seguir, se
entenderá que decidirán como árbitros de derecho y la sentencia que se dicte será
inapelable.
Parágrafo Tercero: A los fines del parágrafo anterior, al día siguiente de la
constitución del Tribunal de árbitros comenzará a correr el lapso probatorio
ordinario, que se computará como se indica en el artículo 197.
Parágrafo Cuarto: Vencido el lapso probatorio, el Tribunal de árbitros dictará su
sentencia dentro de los treinta días siguientes.
Artículo 615.-El cargo de árbitro, una vez aceptado, es irrenunciable. El árbitro
que sin causa legítima se separe de su cargo será responsable penalmente por el
delito de denegación de justicia, sin perjuicio de que se haga efectiva su
responsabilidad civil a través del recurso de queja que consagra este Código.
Artículo 616.-Si murieren o faltaren por cualquier otro motivo legal los árbitros
nombrados, o algunos de ellos, se les sustituirá del mismo modo como se les
hubiere nombrado.
Artículo 617.- En cualquier estado de la causa en que las partes se hayan
sometido a árbitros, se suspenderá el curso de ella y se pasarán inmediatamente
los autos, a los árbitros nombrados.
Artículo 618.- Los árbitros son de derecho, o arbitradores. Los primeros deben
observar el procedimiento legal, y en las sentencias, las disposiciones del
Derecho. Los segundos procederán con entera libertad, según les parezca más
convenientes al interés de las partes, atendiendo principalmente a la equidad.
Parágrafo Primero: Las partes pueden indicar a los árbitros de derecho, las
formas y reglas de procedimiento que deban seguir y someter a los arbitradores a
algunas reglas de procedimiento. A falta de esta indicación los árbitros de derecho
observarán el procedimiento legal correspondiente.
Parágrafo Segundo: En caso de discrepancia entre los árbitros ya respecto de la
interpretación del compromiso o de cualquiera de sus cláusulas, ya respecto de
alguna regla o forma de procedimiento a seguir, la cuestión será resuelta por el
Juez natural que se indica en el artículo 628. La decisión del Juez será dictada
sumariamente con los elementos que le sean sometidos, y no tendrá apelación.
Parágrafo Tercero: Si en el compromiso no se indica de alguna manera el
carácter de los árbitros, se entiende que son arbitradores.
229
Artículo 619.- No pueden ser árbitros de derecho quienes no sean abogados en
ejercicio.
Artículo 620.- De la recusación de los árbitros conocerá el mismo Juez ante quien
se designen.
Artículo 621.- Los árbitros podrán encomendar los actos de sustanciación a uno
de ellos, si no lo prohibiere el compromiso.
Artículo 622.- Así los Tribunales Ordinarios o Especiales como las demás
autoridades públicas están en el deber de prestar a los árbitros toda la
cooperación que sea de su competencia para que puedan desempeñar bien su
cargo.
Artículo 623.- Los árbitros deberán sentenciar dentro del término que se les
señale en el compromiso.
Artículo 624.- Si los árbitros son arbitradores, sus fallos serán inapelables. Si
fueren de derecho, serán igualmente inapelables, salvo pacto en contrario que
conste en el compromiso, para ante el Tribunal Superior natural o para ante otro
Tribunal de arbitramento que hayan constituido las partes con ese fin.
Artículo 625.- Todo Laudo Arbitral se pasará con los autos al Juez ante quien
fueron designados los árbitros, quien lo publicará al día siguiente de su
consignación por éstos, a la hora que se señale. Desde este día comenzarán a
correr los lapsos para los recursos a que haya lugar.
Artículo 626.- La sentencia de los árbitros será nula:
1° Si se hubiere pronunciado sobre la materia de un compromiso nulo o que
haya caducado, o fuera de los límites del compromiso.
2° Si la sentencia no se hubiere pronunciado sobre todos los objetos del
compromiso, o si estuviere concebida en términos de tal manera
contradictorios que no pueda ejecutarse.
3° Si en el procedimiento no se hubieren observado sus formalidades
sustanciales, siempre que la nulidad no se haya subsanado por el
consentimiento de las partes.
Artículo 627.- La nulidad de que trata el artículo precedente se hará valer por vía
de recurso ante el Tribunal que haya publicado el Laudo Arbitral ejecutoriado,
dentro de los diez días posteriores a la publicación. El Tribunal procederá a ver el
recurso con todas las formalidades legales, dentro de tres días; y, una vez
sentenciado, seguirá su curso ante los Tribunales Superiores, caso de
interponerse apelación.
Articulo 628.- Para todos los efectos de este Título, es Juez competente en
Primera Instancia el que lo fuere para conocer del asunto sometido a arbitramento.
230
Artículo 629.- Los gastos del arbitraje serán sufragados por la parte que solicite el
arbitramento, sin perjuicio de su reembolso mediante la condena en costas.
Si surgiere disputa acerca del monto de los honorarios de los árbitros, ellos serán
fijados por el Juez que indica el artículo 628.
TITULO II
DE LOS JUICIOS EJECUTIVOS
CAPITULO I
De la vía ejecutiva
Artículo 630.- Cuando el demandante presente instrumento público u otro
instrumento auténtico que pruebe clara y ciertamente la obligación del demandado
de pagar alguna cantidad líquida con plazo cumplido; o cuando acompañe vale o
instrumento privado reconocido por el deudor, el Juez examinará cuidadosamente
el instrumento y si fuere de los indicados, a solicitud del acreedor acordará
inmediatamente el embargo de bienes suficientes para cubrir la obligación y las
costas, prudentemente calculadas.
Artículo 631.- Para preparar la vía ejecutiva puede pedir el acreedor, ante
cualquier Juez del domicilio del deudor o del lugar donde se encuentre éste, el
reconocimiento de su firma extendida en instrumento privado, y el Juez le
ordenará que declare sobre la petición.
La resistencia del deudor a contestar afirmativa o negativamente dará fuerza
ejecutiva al instrumento. También producirá el mismo efecto la falla de
comparecencia del deudor a la citación que con tal objeto se le haga; y en dicha
citación deberá especificarse circunstanciadamente el instrumento sobre que
verse el reconocimiento.
Si el instrumento no fuere reconocido, podrá el acreedor usar de su derecho en
juicio.
Si fuere tachado de falso, se seguirá el juicio correspondiente si el Tribunal fuere
competente, y de no serlo, se pasarán los autos al que lo sea.
Artículo 632.- Cuando los bienes embargados no estén hipotecados para el pago
que se reclame, podrá el acreedor pedir el embargo de otros bienes del deudor. y
en este caso quedarán libres de embargo los que se hayan embargado antes, si
del justiprecio de los últimos resultare que éstos son suficientes para cubrir la
deuda y los gastos de la cobranza. Podrá también pedirse el embargo de otros
bienes, si del justiprecio de los embargados resultaren no ser constantes para el
pago del todo.
Artículo 633.- En cualquier estado de la demanda quedarán libres de embargo los
bienes del deudor, si éste presentare garantía suficiente que llene los extremos del
Artículo 590.
Artículo 634.- Decretado el embargo de los bienes se procederá respecto de
éstos con arreglo a lo dispuesto en el Título IV, Libro Segundo, hasta el estado en
231
que se deban sacarse a remate las cosas embargadas y en este estado se
suspenderá el procedimiento ejecutivo hasta que haya una sentencia
definitivamente firme procedimiento ordinario.
Si en virtud de ella hubiere de procederse al remate, se anunciará éste con tres (3)
días de anticipación, aunque se hayan dado los tres avisos que ordena el Título
expresado.
Artículo 635.- Cuando los bienes embargados estuvieren hipotecados para el
pago del crédito demandado, el acreedor tendrá derecho a que el remate se lleve
a cabo y se haga efectivo con su precio el pago de su acreencia, sin esperar la
sentencia definitiva que se libre en el juicio, con tal de que de caución o garantía
de las previstas en el Artículo 590 de este Código, para responder de lo que en
definitiva se declare en favor del deudor, respecto del crédito de que el acreedor
se haya hecho pago. El Juez será responsable, si la caución dada resultare
después insuficiente.
Artículo 636.- Todo cuanto se practicare en virtud del decreto de embargo, las
diligencias para anunciar la venta de los bienes embargados, las que sean
necesarias para el justiprecio de ellos y cualquiera otra que tenga relación con el
embargo y venta de dichos bienes, formarán un cuaderno separado que
principiará con el expresado decreto.
Artículo 637.- Las diligencias de embargo de bienes y todo lo demás que sea
consiguiente a este procedimiento especial no suspenderán ni alterarán el curso
ordinario de la causa, sino que, conforme a lo prevenido para todos los juicios, las
partes podrán probar al mismo tiempo lo que les convenga, y sus pruebas se
pondrán en el cuaderno de la demanda, observándose los mismos trámites y
términos establecidos para el procedimiento ordinario.
Artículo 638.- La parte totalmente vencida en la vía ejecutiva será condenada al
pago de las costas, de conformidad con lo previsto en el Título VI, Libro Primero
de este Código.
Artículo 639.- Cuando el acreedor hipotecario hubiere sido pagado antes de la
sentencia definitiva con el precio del remate de la cosa hipotecada y en dicha
sentencia se resolviere que no tiene el acreedor el derecho que hizo efectivo, o
que se excedió en su reclamación o cobro, en la misma sentencia se establecerá
la responsabilidad en que hubiere incurrido, y la ejecución de la definitiva abrazará
también esa responsabilidad.
Si el deudor pretendiere que el remate indicado le ha ocasionado otros perjuicios,
podrá reclamarlos por el procedimiento ordinario.
CAPITULO II
Del procedimiento por intimación
Artículo 640.- Cuando la pretensión del demandante persiga el pago de una suma
líquida y exigible de dinero o la entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o de
232
una cosa mueble determinada, el Juez, a solicitud del demandante, decretará la
intimación del deudor, para que pague o entregue la cosa dentro de diez días
apercibiéndole de ejecución. El demandante podrá optar entre el procedimiento
ordinario y el presente procedimiento, pero éste no será aplicable cuando el
deudor no esté presente en la República y no haya dejado apoderado a quien
pueda intimarse, o si el apoderado que hubiere dejado se negare a representarlo.
Artículo 641.- Sólo conocerá de estas demandas, el Juez del domicilio del deudor
que sea competente por la materia y por el valor según las normas ordinarias de la
competencia, salvo elección de domicilio. La residencia hace las veces de
domicilio respecto de las personas que no lo tienen conocido en otra parte.
Artículo 642.- En la demanda se expresarán los requisitos exigidos en el Artículo
340 de este código. Si faltare alguno, el Juez ordenará al demandante la
corrección del libelo, absteniéndose entre tanto de proveer sobre lo pedido. De
esta resolución del Juez se oirá apelación libremente , la cual deberá interponerse
de inmediato o dentro de los tres días siguientes.
Artículo 643.- El Juez negará la admisión de la demanda por auto razonado, en
los casos siguientes:
1º Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artículo 640.
2º Si no se acompaña con el libelo la prueba escrita del derecho que se alega.
3º Cuando el derecho que se alega está subordinado a una contraprestación o
condición, a menos que el demandante acompañe un medio de prueba que haga
presumir el cumplimiento de la contraprestación o la verificación de la condición.
Artículo 644.- Son pruebas escritas suficientes a los fines indicados en el artículo
anterior: los instrumentos públicos, los instrumentos privados, las cartas, misivas,
admisibles según el Código Civil, las facturas aceptadas, las letras de cambio,
pagarés, cheques y cualesquiera otros documentos negociables.
Artículo 645.- Cuando la demanda se refiere a la entrega de cantidad cierta de
cosas fungibles, el demandante deberá expresar en el libelo, la suma de dinero
que estaría dispuesto, a aceptar si no se cumpliera la presentación en especie
para la definitiva liberación de la otra parte. En este caso, si el Juez considera
desproporcionada la suma indicada, antes de proveer sobre la demanda podrá
exigir al demandante que presente un medio de prueba en que conste el justo
precio o el precio corriente de la cosa.
Artículo 646.- Si la demanda estuviere fundada en instrumento público,
instrumento privado reconocido o tenido legalmente por reconocido, facturas
aceptadas o en letras de cambio, pagarés, cheques, y en cualesquiera otros
documentos negociables, el Juez, a solicitud del demandante, decretará embargo
provisional de bienes muebles, prohibición de enajenar y gravar inmuebles o
secuestro de bienes determinados. En los demás casos podrá exigir que el
demandante afiance o compruebe solvencia suficiente para responder de las
233
resultas de la medida. La ejecución de las medidas decretadas será urgente.
Quedan a salvo los derechos de terceros sobre los bienes objeto de las medidas.
Artículo 647.- El decreto de intimación será motivado y expresará: El Tribunal que
lo dicta, el nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado, el
monto de la deuda, con los intereses reclamados; la cosa o cantidad de cosas que
deben ser entregadas, la suma que a falta de prestación en especie debe pagar el
intimado conforme a lo dispuesto en el Artículo 645 y las costas que debe pagar;
el apercibimiento de que dentro del plazo de diez días, a contar de su intimación,
debe pagar o formular su oposición y que no habiendo oposición, se procederá a
la ejecución forzosa.
Artículo 648.- El Juez calculará prudencialmente las costas que debe pagar el
intimado, pero no podrá acordar en concepto de honorarios del abogado del
demandante, una cantidad que exceda del 25% del valor de la demanda.
Artículo 649.- El Secretario del Tribunal compulsará copia de la demanda y del
decreto de intimación y la entregará al Alguacil para que practique la citación
personal del demandado en la forma prevista en el artículo 218 de este Código.
Articulo 650.- Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dará
cuenta al Juez, expresando las direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y
éste dispondrá, dentro del tercer día, que el Secretario del Tribunal fije en la puerta
de la casa de habitación del intimado, o en la de su oficina o negocio, si fueren
conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que contenga la transcripción
íntegra del decreto de intimación. Otro cartel igual se publicará por la prensa, en
un diario de la de mayor circulación, en la localidad, que indicará expresamente el
Juez, durante treinta días, una vez por semana. El secretario pondrá constancia
en el expediente de todas las diligencias que se hayan practicado en virtud de las
disposiciones de este artículo, y el demandante consignará en los autos los
ejemplares del periódico en que hubieren aparecido los carteles.
Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a darse
por notificado dentro del plazo de diez días siguientes a la última constancia que
aparezca en autos de haberse cumplido las mismas, el tribunal nombrará un
defensor al demandado con quien se entenderá la intimación.
Artículo 651.- El intimado deberá formular su oposición dentro de los diez días
siguientes a su notificación personal practicada en la forma prevista en el articulo
649, a cualquier hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el articulo 192. En
el caso del artículo anterior, el defensor deberá formular su oposición dentro de los
diez días siguientes a su intimación, en cualquiera de las horas anteriormente
indicadas. Si el intimado o el defensor en su caso, no formulare oposición dentro
de los plazos mencionados, no podrá ya formularse y se procederá como en
sentencia pasará en autoridad de cosa juzgada.
234
Artículo 652.- Formulada la oposición en tiempo oportuno por el intimado o por el
Defensor, en su caso, el decreto de intimación quedará sin efecto, no podrá
procederse a la ejecución forzosa y se entenderán citadas las partes para la
contestación de la demanda, la cual tendrá lugar dentro de los cinco días
siguientes a cualquier hora de las indicadas en la tablilla a que se refiere el artículo
192, sin necesidad de la presencia del demandante, continuando el proceso por
los trámites del procedimiento ordinario o del breve, según corresponda por la
cuantía de la demanda.
CAPITULO III
De la ejecución de créditos fiscales
Artículo 653.- Salvo lo dispuesto en el Código Orgánico Tributario, la ejecución de
créditos fiscales se solicitará ante los Tribunales civiles competentes según la
cuantía, de conformidad con las disposiciones del presente Capítulo.
Artículo 654.- Con la demanda se presentará la liquidación del crédito o el
instrumento que lo justifique; y si dicha liquidación o instrumento tuvieren fuerza
ejecutiva, se acordará en el mismo día la intimación del deudor, para que pague
dentro de tres días apercibido de ejecución.
A los fines de acordar la intimación del demandado, el Juez comprobará
cuidadosamente los siguientes extremos:
1° Si la planilla de liquidación del crédito fiscal demandado o el instrumento
que lo justifique cumple los requisitos legales correspondientes.
2° Si el crédito fiscal demandado es líquido y de plazo vencido.
Artículo 655.- Si dentro del cuarto día acreditare el demandado haber cumplido
con aquella orden se procederá como en el caso de ejecución de sentencia.
Artículo 656.- Dentro de los ocho días siguientes a aquél en que se lleve a efecto
la intimación, más el término de la distancia que corresponda, el demandado
podrá hacer oposición al pago que se le haya intimado, sólo por los motivos
siguientes:
1° El pago del crédito fiscal que se le haya intimado, a cuyo efecto
consignará con su escrito de oposición el documento que lo compruebe.
2º La pendencia de un recurso administrativo o contencioso administrativo
en el cual se haya decretado la suspensión previa de los efectos del acto
recurrido cuando aquél se relacione con la procedencia o monto del
crédito fiscal cuya ejecución se solicita.
3° La prescripción del crédito fiscal demandado.
Artículo 657.- Hecha la oposición, se abrirá la causa a pruebas y se seguirá en lo
adelante por los trámites del procedimiento ordinario. La oposición formulada de
conformidad con el Artículo 656, suspenderá la ejecución, si el demandado
constituye caución o garantía de las previstas en el Artículo 590 para responder de
las resultas del juicio, por la cantidad que fije el Tribunal.
235
Parágrafo Único: Si junto con los motivos en que se funde la oposición el
demandado alegare cuestiones previas de las indicadas en el artículo 346 de este
código, se entenderá abierta también una articulación probatoria de ocho días
para promover y evacuar pruebas, sin necesidad de decreto o providencia del
Juez, y el Tribunal decidirá dentro de los diez días siguientes al vencimiento de la
articulación, sin perjuicio de que antes del fallo, la parte pueda subsanar los
defectos u omisiones invocadas, conforme a lo dispuesto en el artículo 350. En
estos casos, no se causarán costas para la parte que subsana el defecto u
omisión. La sentencia que se dicte en la articulación no tendrá apelación, si no en
el caso de la incompetencia declarada con lugar, caso en el cual la parte podrá
promover la regulación de la competencia, conforme al artículo 69 y en los casos
de las cuestiones previas previstas en los Ordinales 9°,10 y 11 del artículo 346. En
ambos casos, las costas se regularán como se indica en el Título VI del Libro
Primero de este código. Los efectos de las cuestiones previas declaradas con
lugar en la sentencia de la articulación definitivamente firme, serán las indicados
en los Artículos 353, 354, 355 y 356, según los casos.
Articulo 658.- En caso de oposición, la sentencia definitiva que la resuelva será
apelable para ante el Superior que corresponda.
Artículo 659.- Si la oposición resultare procedente por el motivo previsto en el
ordinal 2° del artículo 656, se paralizará el juicio hasta que se dicte la sentencia en
el Recurso Contencioso-Administrativo en el cual se han suspendido los efectos
del acto recurrido.
En los demás casos en que la oposición resultare procedente, se dará por
terminado el procedimiento de ejecución y se levantará la caución o garantía que
se hubiere constituido de conformidad con el artículo 657 y el tribunal impondrá las
costas del procedimiento, conjunta y solidariamente, a la entidad demandante y a
los funcionarios fiscales que hubieren ordenado la ejecución del crédito
desestimado en la sentencia. Las costas por concepto de honorarios profesionales
no excederán en ningún caso del diez por ciento del monto de la demanda.
CAPITULO IV
De la ejecución de la Hipoteca
Artículo 660.- La obligación de pagar una cantidad de dinero garantizada con
hipoteca, se hará efectiva mediante el procedimiento de ejecución de hipoteca
establecido en el presente Capítulo.
Artículo 661.- Llegado el caso de trabar ejecución sobre el inmueble hipotecado,
por estar vencida la obligación garantizada con la hipoteca, el acreedor presentará
al Tribunal competente el documento registrado constitutivo de la misma, e
indicará el monto del crédito con los accesorios que estén garantizados por ella, y
el tercero poseedor de la finca hipotecada, si tal fuere el caso. Asimismo
presentará copia certificada expedida por el Registrador correspondiente de los
gravámenes y enajenaciones de que hubiere podido ser objeto la finca hipotecada
con posterioridad al establecimiento de la hipoteca cuya ejecución se solicita. El
236
Juez podrá excluir de la solicitud de ejecución los accesorios que no estuvieren
expresamente cubiertos con la hipoteca, y examinará cuidadosamente si están
llenos los extremos siguientes:
1°. Si el documento constitutivo de la hipoteca está registrado en la
jurisdicción donde esté situado el inmueble.
2°. Si las obligaciones que ella garantiza son líquidas de plazo vencido, y no
ha transcurrido el lapso de la prescripción.
3°. Si las obligaciones no se encuentran sujetas a condiciones u otras
modalidades.
Si el Juez encontrare llenos los extremos exigidos en los ordinales anteriores
decretará inmediatamente la prohibición de enajenar y gravar el inmueble
hipotecado, lo notificará inmediatamente al Registrador respectivo a los efectos
establecidos en el artículo 600 de este Código y acordará la intimación del deudor
y del tercero poseedor para que paguen dentro de tres días, apercibidos de
ejecución. Si de los recaudos presentados al Juez se desprendiere la existencia
de un tercero poseedor y el solicitante no lo hubiere indicado, el Juez procederá
de oficio a intimarlo.
El auto del Juez excluyendo de la ejecución determinadas partidas o no acordando
ésta será apelable en ambos efectos.
Artículo 662.- Si al cuarto día no acreditaren el deudor o el tercero haber pagado,
se procederá al embargo del inmueble, y se continuará el procedimiento con
arreglo a lo dispuesto en el Título IV, Libro Segundo de este Código, hasta que
deba sacarse a remate el inmueble. En este estado se suspenderá el
procedimiento si se hubiere formulado la oposición a que se refiere el Artículo 663.
Decidida la oposición, si ella fuere declarada sin lugar, se procederá al remate del
inmueble previa la publicación de un cartel fijando el día y la hora para efectuarlo.
El acreedor tiene derecho a que el remate se lleve a cabo y se haga efectivo con
su precio el pago de su acreencia, sin esperar la sentencia definitiva en la
oposición, siempre que dé caución que llene los extremos del Artículo 590, para
responder de lo que en definitiva se declare en favor del deudor o del tercero. El
Juez será responsable si la caución que haya aceptado resultare después
insuficiente.
Artículo 663.- Dentro de los ocho días siguientes a aquél en que se haya
efectuado la intimación, más el término de la distancia si a él hubiere lugar, tanto
el deudor como el tercero podrán hacer oposición al pago a que se les intima, por
los motivos siguientes:
1º La falsedad del documento registrado presentado con la solicitud de
ejecución.
2º El pago de la obligación cuya ejecución se solicita, siempre que se
consigne junto con el escrito de oposición la prueba escrita del pago.
3° La compensación de suma líquida y exigible, a cuyo efecto se consignará
junto con el escrito de oposición la prueba escrita correspondiente.
4º La prórroga de la obligación cuyo incumplimiento se exige, a cuyo efecto
se consignará con el escrito de oposición la prueba escrita de la prórroga.
237
5º Por disconformidad con el saldo establecido por el acreedor en la solicitud
de ejecución, siempre que se consigne con el escrito de oposición la
prueba escrita en que ella se fundamente.
6º Cualquiera otra causa de extinción de la hipoteca, de las establecidas en
los Artículos l.907 y l.908 del Código Civil.
En todos los casos de los ordinales anteriores, el Juez examinará cuidadosamente
los instrumentos que se le presenten, y si la oposición llena los extremos exigidos
en el presente Artículo, declarará el procedimiento abierto a pruebas, y la
sustanciación continuará por los tramites del procedimiento ordinario hasta que
deba sacarse a remate el inmueble hipotecado, procediéndose con respecto a la
ejecución como se establece en el único aparte del Artículo 634.
Artículo 664.- Son aplicables a este procedimiento las disposiciones de los
artículos 636 y 639 de este Código.
Parágrafo Único: Si junto con los motivos en que se funde la oposición, el deudor
o el tercero poseedor, alegaren cuestiones previas de las indicadas en el artículo
346 de este Código, se procederá como se dispone en el Parágrafo Único del
Artículo 657.
Artículo 665.- La ejecución de las obligaciones garantizadas con hipoteca que no
llene los extremos requeridos en el Artículo 661 de este Capítulo, se llevará a cabo
mediante el procedimiento de la vía ejecutiva.
Cuando se lograre la intimación personal del deudor o del tercero poseedor, dicha
intimación se practicará en la forma prevista en el Artículo 650 de este Código.
CAPITULO V
De la ejecución de prenda
Artículo 666.- Sin perjuicio de lo previsto en leyes especiales, la ejecución de
prenda se llevará a cabo conforme al procedimiento establecido en este Capítulo.
Llegado el caso de hacer efectiva la prenda, el acreedor prendario presentará la
solicitud al Tribunal competente, acompañada del documento constitutivo de la
prenda, y pondrá a disposición del Tribunal las cosas dadas en prenda.
En la solicitud se indicará:
1º El nombre, apellido y domicilio del acreedor y del deudor prendario y del
tercero que haya dado la prenda si este fuera el caso.
2º El monto de la acreencia garantizada con la prenda y cualquiera otra
cantidad cubierta con el privilegio.
3° La especie y naturaleza de las cosas dadas en prenda y la indicación de
su calidad, peso y medida.
Artículo 667.- El Juez examinará cuidadosamente los recaudos presentados y
verificará si se han llenado los requisitos exigidos por la ley para la constitución de
la prenda y si las cantidades que se pretende satisfacer con ella son líquidas, de
plazo vencido, y si no ha transcurrido el tiempo para su prescripción.
238
Artículo 668.- Si el Juez encontrare llenos los extremos exigidos en los Artículos
anteriores, ordenará el depósito de la cosa dará en prenda y la intimación del
deudor y del tercero que haya dado la prenda, si tal fuere el caso, para que
paguen dentro de los tres días siguientes, apercibidos de ejecución.
Si no fuere posible la intimación personal del deudor o del tercero que ha dado la
prenda, se aplicará la forma supletoria indicada en el Artículo 650.
Artículo 669.- Si al cuarto día siguiente a la intimación personal, el deudor
prendario o el tercero que ha dado la prenda, no acreditaren por medio de
instrumento fehaciente haber pagado, el Juez ordenará la venta de la cosa dada
en prenda en pública subasta, mediante la publicación de un cartel en un periódico
de la circunscripción del Tribunal. El cartel contendrá:
1° Nombre, apellido y domicilio del acreedor, del deudor prendario y del
tercero que hubiere dado la prenda, si tal fuere el caso.
2° Una descripción de las cosas dadas en prenda que serán objeto de la
venta.
3° La base a partir de la cual se oirán las propuestas, advirtiéndose, además,
que la adjudicación se hará a quien haya hecho la mayor oferta, que la
consignación del precio ofrecido por quien obtenga la buena pro deberá
ser hecha en efectivo el mismo día o el día siguiente al de la adjudicación,
así como también que para tomar parte en las propuestas deberá
consignarse previamente el diez por ciento del valor en que se haya
justipreciado la cosa objeto de la venta.
Artículo 670.- El adjudicatario que no cumpla con su obligación de consignar el
precio perderá la cantidad que dio en garantía, la cual quedará en beneficio del
acreedor prendario, y se procederá a un nuevo acto de remate mediante la
publicación de un nuevo cartel.
Artículo 671.- La base del remate será la mitad del valor justipreciado,
determinado conforme a las disposiciones de este Código en materia de ejecución
de sentencia. Si no hubieren propuestas por dicha cantidad se seguirá el
procedimiento establecido en los artículos 677 y siguientes de este Código.
Artículo 672.- El deudor prendario y el tercero que haya dado la prenda, intimados
personalmente podrán hacer oposición a la venta de la prenda dentro de los ocho
días siguientes a la intimación, pero la oposición no será admitida si junto con ella
no se ofrece ni constituye garantía suficiente de pago de la cantidad exigida por el
acreedor prendario más sus intereses. La oposición deberá estar fundada en
causa legal y suspenderá la venta de la prenda hasta su decisión, a menos que el
acreedor prendario constituya caución o garantía de las previstas en el Artículo
590 para asegurar las resultas de la oposición, caso en el cual se procederá a la
venta de la prenda. Admitida la oposición, la causa se abrirá a pruebas por veinte
días y será decidida dentro de los quince días siguientes a la conclusión del lapso
probatorio. El Juez será responsable si la caución que aceptare resultare después
insuficiente.
239
Si la intimación fuere hecha al defensor como se indica en el Artículo 668, la
oposición podrá formularse dentro de los ocho días siguientes a la intimación del
defensor y deberá llenar los extremos fijados en la primera parte de este artículo
para la oposición del deudor prendario o del tercero que haya dado la prenda.
Parágrafo Único: Si junto con los motivos en que se funde la oposición, el deudor
o el tercero que haya dado la prenda, alegaren cuestiones previas de las indicadas
en el Artículo 346 de este Código, se procederá como se dispone en el Parágrafo
Único del Artículo 657.
CAPITULO VI
Del juicio de cuentas
Artículo 673.- Cuando se demanden cuentas al tutor, curador, socio,
administrador, apoderado o encargado de intereses ajenos, y el demandante
acredite de un modo auténtico la obligación que tiene el demandado de rendirlas,
así como el período y el negocio o los negocios determinados que deben
comprender, el Juez ordenará la intimación del demandado para que las presente
en el plazo de veinte días, siguiente a la intimación. Si dentro de este mismo plazo
el demandado se opone a la demanda alegando haber rendido ya las cuentas o
que éstas corresponden a un período distinto o a negocios diferentes a los
indicados en la demanda; y estas circunstancias aparecieren apoyadas con
prueba escrita, se suspenderá el juicio de cuentas, y se entenderán citadas las
partes, para la contestación de la demanda, la cual tendrá lugar dentro de los
cinco días siguientes a cualquier hora de las indicadas en la tablilla a que se
refiere el Artículo 192, sin necesidad de la presencia del demandante, continuando
el proceso por los trámites del procedimiento ordinario.
Artículo 674.- Contra la determinación del Juez, cuando haya presentado el actor
la prueba auténtica de la obligación y de su extensión, sólo se oirá apelación en el
efecto devolutivo.
Artículo 675.- Si la oposición del demandado no apareciere apoyada con prueba
escrita, o si el Juez no la encontrare fundada, ordenará al demandado que
presente las cuentas en el plazo de treinta días. Contra esta determinación sólo se
oirá apelación en el efecto devolutivo.
Artículo 676.- En todo caso la cuenta debe presentarse en términos claros y
precisos, año por año, con sus cargos y abonos cronológicos, de modo que pueda
examinársela fácilmente, y con todos los libros, instrumentos, comprobantes y
papeles pertenecientes a ella.
Artículo 677.- Si el demandado no hiciere oposición a la demanda, ni presentare
las cuentas dentro del lapso previsto en el Artículo 673, se tendrá por cierta la
obligación de rendirlas, el período que deben comprender y los negocios
determinados por el demandante en el libelo y se procederá a dictar el fallo sobre
el pago reclamado por el actor en la demanda o la restitución de los bienes que el
demandado hubiere recibido para el actor en ejercicio de la representación o de la
240
administración conferida, si el demandado no promoviere alguna prueba, dentro
de los cinco días siguientes al vencimiento del lapso de oposición. La sentencia la
dictará el Juez dentro del lapso de quince días, contados a partir del vencimiento
del lapso de promoción indicado en este Artículo.
Si el demandado promoviere pruebas en el lapso indicado éstas se evacuarán
dentro del plazo de veinte días después de admitidas por el Tribunal, salvo que se
trate de la prueba de experticia, caso en el cual se procederá como se indica en el
Capítulo VI, Título II del Libro Segundo de este Código. En estos Casos, la
decisión del Tribunal será dictada dentro de los quince días siguientes a la
conclusión de las pruebas. De la decisión se oirá apelación libremente.
Las disposiciones contenidas en el presente Artículo se aplicarán también cuando
el demandado no presente las cuentas en el plazo previsto en el Artículo 675, si la
apelación que en él se concede resultare desestimada.
Artículo 678.- Presentada la cuenta por el demandado, con sus libros,
instrumentos, comprobantes y papeles correspondientes, el demandante la
examinará dentro de los treinta días siguientes a su presentación, debiendo
manifestar en ese mismo plazo su conformidad u observaciones. Si no hubiere
acuerdo sobre la cuenta, se procederá a la experticia prevista en el Capítulo VI,
Título II del Libro Segundo de este Código y a este efecto el Juez fijará día y hora
para proceder al nombramiento de los expertos.
Artículo 679.- En todo lo concerniente al nombramiento de los expertos, se
seguirá lo previsto en el Capítulo VI, Titulo II del Libro Segundo de este Código.
Artículo 680.- Siempre que haya de recusarse un experto, deberá proponerse la
recusación dentro de los tres días después de su aceptación.
Artículo 681.- Los expertos no podrán resolver ningún punto de derecho, ni hacer
adjudicaciones o aplicaciones que no estén determinadas y se contraerán
sencillamente a ordenar la cuenta según sus conocimientos en el arte de formarla.
Si les ocurriere duda sobre alguna cosa, y por esto dejaren de poner alguna
partida, o suspendieren alguna operación necesaria, arreglarán la cuenta en lo
demás, si fuere posible y presentarán en pliego separado sus dudas o
observaciones, expresando con claridad la partida o operación que haya dejado
de comprenderse en la cuenta y los fundamentos de su duda.
Artículo 682.- Los expertos tendrán para formar la cuenta, el tiempo que el Juez
les fije de conformidad con el Artículo 460. El Juez podrá prorrogar dicho término
de acuerdo a lo previsto en el Artículo 461.
Artículo 683.- Podrá apremiarse a los expertos, cuando no llenen su encargo en
el término prefijado, con multas de quinientos bolívares por cada día de retraso.
El importe total de las multas se descontará de lo que debe abonárseles por su
trabajo.
241
Artículo 684.- Si el demandante aceptare la cuenta presentada por el demandado,
se dará por terminado el juicio y se procederá como en ejecución de sentencia.
Presentada la cuenta formada por los expertos, las partes formularán sus
observaciones dentro de los quince días siguientes. Si se hicieren observaciones
sobre el orden de la cuenta se pasarán a los expertos para su informe y reforma
de la cuenta si se encontraren exactas las observaciones, lo que harán dentro de
los quince días siguientes; pero si éstas recayeren sobre la legitimidad de las
partidas o sobre cualquiera otra cosa de que deba responder el demandado, este
deberá contestarlas también.
Si el demandado no contestare las observaciones formuladas por el demandante,
se tendrán por admitidas.
Si los expertos no dieren su contestación en el plazo fijado, se les apremiará con
multas conforme al Artículo 683.
Artículo 685.- Puesto en este estado el negocio, el Juez procederá a sentenciarlo
dentro de los quince días siguientes; pero si alguna de las partes manifestare
necesidad de promover prueba, el Juez concederá el término que a la cuantía del
negocio corresponda, según este Código.
Artículo 686.- El Juez resolverá sobre todas las dudas y observaciones que se
hubieren presentado, aun cuando nada se hubiere contestado sobre ellas.
Artículo 687.- Cuando la parte obligada a rendir cuentas no cumpla con el deber
de presentar los libros, instrumentos, comprobantes y papeles necesarios para
formarlas, se procederá, conforme a lo previsto en el Artículo 436 de este Código.
Los terceros en cuyo poder se encuentren documentos necesarios para la
formación de la cuenta estarán obligados a exhibirlos de conformidad con lo
previsto en el Artículo 437. Cuando se trate de oficinas públicas, bancos,
asociaciones gremiales, sociedades civiles o mercantiles e instituciones similares,
se atenderá a lo dispuesto en el Artículo 433.
Artículo 688.- Dictada la sentencia, se admitirán los recursos legales, y la causa
seguirá en las demás instancias, conforme a las reglas establecidas para el
procedimiento ordinario.
Artículo 689.- Aprobadas las cuentas, no hay lugar a la revisión de ellas, salvo a
las partes, caso de errores, omisiones, falsedades o duplicación de partidas, el
derecho, de proponer por separado sus demandas.
TITULO III
DE LOS JUICIOS SOBRE LA PROPIEDAD Y LA POSESION
CAPITULO I
Del juicio declarativo de prescripción
Artículo 690.- Cuando se pretenda la declaración de propiedad por prescripción
adquisitiva según la ley, o la declaración de cualquier otro derecho real susceptible
242
de prescripción adquisitiva, el interesado presentara demanda en forma ante el
Juez de Primera Instancia en lo Civil del lugar de situación del inmueble, la cual se
sustanciará y resolverá con arreglo a lo dispuesto en el presente Capítulo.
Artículo 691.- La demanda deberá proponerse contra todas aquellas personas
que aparezcan en la respectiva Oficina de Registro como propietarias o titulares
de cualquier derecho real sobre el inmueble. Con la demanda deberá presentarse
una certificación del Registrador en la cual conste el nombre, apellido y domicilio
de tales personas, y copia certificada del título respectivo.
Artículo 692.- Admitida la demanda se ordenará la citación de los demandados en
la forma prevista en el Capítulo IV, Título IV, Libro Primero de este Código, y la
publicación de un edicto emplazando para el juicio a todas aquellas personas que
se crean con derechos sobre el inmueble, quienes deberán comparecer dentro de
los quince días siguientes a la última publicación. El edicto se fijará y publicará en
la forma prevista en el Artículo 231 de este Código, una vez que esté realizada la
citación de los demandados principales.
Artículo 693.- La contestación de la demanda tendrá lugar dentro de los veinte
días siguientes a la citación del demandado, o del último de los demandados, si
fueren varios. Tanto para la contestación, como para los trámites siguientes, se
observarán las reglas del procedimiento ordinario.
Artículo 694.- Las personas que concurran al proceso en virtud del edicto,
tomarán la causa en el estado en que se encuentre, y pueden hacer valer todos
los medios de ataque o de defensa admisibles en tal estado de la causa.
Artículo 695.- Para ser admitida en la causa, la persona que concurra en virtud
del edicto deberá acompañar prueba fehaciente del derecho que invoque sobre el
inmueble.
Artículo 696.- La sentencia firme y ejecutoriada que declare con lugar la
demanda, se protocolizará en la respectiva Oficina de Registro, y producirá los
efectos que indica el ordinal 2° del artículo 507 del Código Civil.
CAPITULO II
De los interdictos
SECCION 1ª
De los interdictos en general
Artículo 697.- El conocimiento de los interdictos corresponde exclusivamente a la
jurisdicción civil ordinaria, salvo lo dispuesto en leyes especiales.
Artículo 698.- Es Juez competente para conocer de los interdictos el que ejerza la
jurisdicción ordinaria en Primera Instancia en el lugar donde esté situada la cosa
243
objeto de ellos; respecto de la posesión hereditaria lo es el de la jurisdicción del
lugar donde se haya abierto la sucesión
SECCION 2ª
De los interdictos posesorios
Artículo 699.- En el caso del artículo 783 del Código Civil el interesado
demostrará al Juez la ocurrencia del despojo, y encontrando éste suficiente la
prueba o pruebas promovidas, exigirá al querellante la constitución de una
garantía cuyo monto fijará, para responder de los daños y perjuicios que pueda
causar su solicitud en caso de ser declarada sin lugar, y decretará la restitución de
la posesión, dictando y practicando todas las medidas y diligencias que aseguren
el cumplimiento de su decreto, utilizando la fuerza pública si ello fuere necesario.
El Juez será subsidiariamente responsable de la insuficiencia de la garantía.
Si el querellante manifestare no estar dispuesto a constituir la garantía, el Juez
solamente decretará el secuestro de la cosa o derecho objeto de la posesión, si a
su juicio, de las pruebas presentadas se establece una presunción grave en favor
del querellante. Los gastos del deposito serán por cuenta de la parte que en
definitiva resultare condenada en costas.
Artículo 700.- En el caso del artículo 782 del Código Civil el interesado
demostrará ante el Juez la ocurrencia de la perturbación, y encontrando el Juez
suficiente la prueba o pruebas promovidas, decretará el amparo a la posesión del
querellante, practicando todas las medidas y diligencias que aseguren el
cumplimiento de su Decreto.
Artículo 701.- Practicada la restitución o el secuestro, o las medidas que
aseguren el amparo, según el caso, el Juez ordenará la citación del querellado, y
practicada ésta, la causa quedará abierta a pruebas por diez días. Concluido dicho
lapso las partes presentarán dentro de los tres días siguientes, los alegatos que
consideren convenientes, y el Juez, dentro de los ocho días siguientes dictará la
sentencia definitiva. Esta sentencia será apelable en un solo efecto, pero el
Tribunal remitirá al Superior el expediente completo de las actuaciones. El Juez
será responsable de los daños y perjuicios que cause por su demora en dictar la
sentencia prevista en este artículo.
Artículo 702.- En el caso previsto en la primera parte del artículo 699, la sentencia
definitiva hará pronunciamiento expreso sobre la extinción de la garantía en caso
de que la querella fuere declarada con lugar; y en caso de que fuere declarada sin
lugar, ordenará la fijación de los daños y perjuicios mediante experticia
complementaria del fallo, y una vez fijados éstos se ejecutará la garantía como si
se tratara de sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Artículo 703.- Podrá cualquier persona, haciéndose responsable de las resultas
del juicio, y dando caución o garantía de las previstas en el Artículo 590,
presentarse por el poseedor o por aquel a quien se atribuya la perturbación o el
despojo, aún sin poder, e intervenir en la articulación de que trata el Artículo 701.
244
Artículo 704.- Cuando el heredero pida la restitución de la posesión hereditaria o
el amparo de cita, comprobará previamente su calidad de heredero y, de un modo
directo, el hecho de que las cosas sobre que verse el interdicto las poseía su
causante al tiempo de morir, como suyas propias o por algún otro derecho
transmisible al heredero, o que las poseía hasta su muerte quien haya precedido
en el derecho al solicitante; y se procederá como se establece en los Artículos
anteriores.
Artículo 705.- Cuando el Juez no considere suficiente la prueba producida por el
heredero, mandará a ampliarla, indicando el defecto. El heredero, en este caso,
podrá apelar, si no creyere conforme la determinación e interpuesto el recurso, se
practicará lo que queda establecido en este Código para la apelación de la
sentencia definitiva.
Artículo 706.- En todo caso, aquellos contra quienes obren los decretos de
interdictos tendrán derecho a ser oídos en juicio ordinario; pero el despojador no
podrá reclamar el perjuicio que haya sufrido por la restitución decretada por el
Juez.
Artículo 707.- Si dos o más personas pidieren a la vez la posesión de alguna cosa
o pretendieren ser amparados en la posesión con los recaudos del caso, el Juez
dará la posesión o amparará en ella a la que apareciere haber probado mejor su
derecho a invocar la protección posesoria.
Si hubiere duda de tal naturaleza que no pudiere el Juez resolver en justicia, podrá
mandar a ampliar las pruebas presentadas, fijando los puntos que deban
esclarecerse. Cuando a juicio del Juez, no bastare la ampliación, podrá, si se
tratare de cosa embargable, acordar su depósito en poder de uno de los
solicitantes, si el otro consintiere, o del que diere mayor garantía de conservarla
sin alteración ni menoscabo, con la carga de rendir cuenta, si fuere productiva o
en el último caso, en poder de un tercero que tenga las condiciones para ser
depositario.
Si la cosa sobre que versare el interdicto fuere una servidumbre de acueducto, de
cloacas o desagüe u otros derechos incorporales, el Juez hará o mandará
practicar inspección judicial, con asistencia de prácticos inteligentes en la materia,
para examinar si alguno de los fundos, o ambos, quedan expuestos a ruina o
graves perjuicios, según las pretensiones de las partes y dictará las medidas
conducentes a evitar aquellos daños, las cuales deberán cumplirse hasta la
resolución definitiva del interdicto.
Ejecutado el decreto, del Juez, en los casos que quedan previstos, se entenderá
abierta la articulación de que trata el artículo 701 y el juicio interdictal continuará
su curso legal.
Artículo 708.- En la sentencia definitiva se hará pronunciamiento expreso sobre
las costas y se condenará en éstas siempre a quien resulte perturbador o
despojador.
245
Pero si la querella fuere declarada sin lugar, las costas las pagará el querellante,
quien deberá cumplir, en todo caso, con lo dispuesto en el artículo 38 de este
Código.
Artículo 709.- Después de pasado el año fijado para intentar los interdictos, no
podrá pedirse la restitución o el amparo sino por el procedimiento ordinario; pero si
se hubiese hecho uso de la fuerza contra el poseedor, dicho lapso no comenzará
a contarse mientras no haya cesado la violencia.
Artículo 710.- Cuando en el procedimiento ordinario se pruebe la falsedad de los
fundamentos alegados por el querellante para la restitución o el amparo, se le
condenará a satisfacer todos los perjuicios que por esta causa sufriere la parte
contraria, inclusive las costas que ésta hubiere pagado por el interdicto.
Artículo 711.- El Juez que privare a alguien de su posesión sin las formalidades
que previene esta Ley, será responsable de todos los perjuicios.
SECCION 3°
De los interdictos prohibitivos
Artículo 712.- Es competente para conocer de los interdictos prohibitivos el Juez
de Distrito o Departamento del lugar donde esté situada la cosa cuya protección
posesoria se solicita, a menos que hubiese en la localidad un Tribunal de Primera
Instancia en lo Civil, en cuyo caso corresponderá a éste el conocimiento del
asunto.
Artículo 713.- En los casos del artículo 785 del Código Civil, el querellante hará la
denuncia ante el Juez competente, expresando el perjuicio que teme, la
descripción de las circunstancias de hecho atinentes al caso, y producirá junto con
su querella el título que invoca para solicitar la protección posesoria. El Juez en el
menor tiempo posible, examinará cuidadosamente si se han llenado dichos
extremos, se trasladara al lugar indicado en la querella, y asistido por un
profesional experto, resolverá sin audiencia de la otra parte, sobre la prohibición
de continuar la obra nueva, o permitirla.
Artículo 714.- Si el Juez prohibiere la continuación de la obra nueva, total o
parcialmente, dictará las medidas que considere necesarias para hacer efectivo el
decreto y exigirá las garantías oportunas al querellante conforme al artículo 785
del Código Civil para asegurar al querellado el resarcimiento del daño que la
suspensión de la obra le pueda producir y que resulten demostrados en el
procedimiento ordinario a que se refiere el Artículo 716.
Las obras realizadas en contravención a la orden del Tribunal, serán destruidas
por cuenta del dueño y los respectivos gastos serán abonados por éste. A falta de
pago, se procederá como se indica en el artículo 527.
De la resolución del Juez prohibiendo la continuación de la obra, se oirá apelación
al querellado en un solo efecto y de la resolución que permita su continuación, se
oirá apelación al querellante en ambos efectos.
246
Artículo 715.- Prohibida la continuación de la obra total o parcialmente, el
querellado puede pedir al Tribunal que lo autorice para continuarla. En este caso,
el Juez mandará a practicar una experticia, a costa del querellado, y con el
dictamen favorable de estos expertos, podrá autorizarse la continuación de la
obra, previo el cumplimiento de las recomendaciones y medidas de seguridad que
hayan indicado los expertos, las cuales determinará el Tribunal circunstanciada y
explícitamente en el auto respectivo.
El Tribunal exigirá al querellado las garantías oportunas para asegurar al
querellante el resarcimiento del daño que la continuación de la obra le pueda
producir, y que resulten demostrados en el procedimiento ordinario a que se
refiere el artículo siguiente.
Artículo 716.- En lo sucesivo, toda reclamación entre las partes se ventilará por el
procedimiento ordinario. La demanda deberá proponerse dentro del año siguiente
a la terminación de la obra nueva, o dentro del año siguiente al Decreto que
hubiere ordenado la suspensión total o parcial de la obra.
Consumada la caducidad, quedarán extinguidas las garantías constituidas en el
interdicto.
Artículo 717.- En los casos del artículo 786 del Código Civil, se procederá en la
forma prevista en el artículo 713 de este Código, y el Juez resolverá según las
circunstancias, sobre las medidas conducentes a evitar el peligro, o que se intime
al querellado la constitución de una garantía suficiente para responder de los
daños posibles, de acuerdo a lo pedido por el querellante.
Artículo 718.- De la resolución del Juez, cualquiera que ella sea, se oirá apelación
en un solo efecto.
Artículo 719.- En lo sucesivo, toda reclamación entre las partes se ventilará por el
procedimiento ordinario.
CAPITULO III
Del deslinde de propiedades contiguas
Artículo 720.- El deslinde judicial se promoverá por solicitud en la cual deberán
cumplirse los requisitos del artículo 340 e indicarse los puntos por donde a juicio
del solicitante deba pasar la línea divisoria. Deberán acompañarse los títulos de
propiedad del solicitante o medios probatorios tendientes a suplirlos. Podrán
también acompañarse cualesquiera otros documentos que puedan servir para el
esclarecimiento de los linderos.
Artículo 721.- La solicitud de deslinde se presentará ante el Tribunal de Distrito o
Departamento en cuya jurisdicción se encuentren ubicados los terrenos cuyo
deslinde se solicita, pero si abarcaren dos o más Distritos o Departamentos podrá
solicitarse el deslinde ante cualesquiera de los Tribunales correspondientes. Si
247
ocurrieren peticiones simultáneas, la competencia se determinará por la
prevención.
Artículo 722.- El Tribunal emplazará a las partes para que concurran a la
operación del deslinde en el lugar, día y hora que fijará para uno de los cinco días
siguientes, a la última citación que se practique.
Artículo 723.- Constituido el Tribunal en el lugar señalado para la operación de
deslinde, oirá las exposiciones de las partes a quienes se hubiere pedido el
deslinde, quienes presentarán los títulos a que se refiere el artículo 720, e
indicarán por donde a su juicio deba pasar la línea divisoria.
El Tribunal procederá inmediatamente a fijar en el terreno los puntos que
determinen el lindero, con el auxilio de prácticos si fuere necesario. Si el lindero
así fijado no fuere aceptado por las partes, tendrá la condición de lindero
provisional.
Sólo en este acto las partes podrán expresar su disconformidad con el lindero
provisional, señalando los puntos en que discrepen de él y las razones en que
fundamenten sus discrepancias.
Al colindante a quien se pruebe haber traspasado o alterado el lindero provisional
se le impondrá una indemnización de quinientos a dos mil bolívares en beneficio
de la otra parte, y quedará sujeto a responder de los perjuicios que hubiere
ocasionado.
Artículo 724.- Si no hubiere oposición al lindero provisional éste quedará firme, y
el Tribunal así lo declarará en auto expreso en el cual ordenará que se expida a
las partes copia certificada del acta de la operación de deslinde y del auto que
declare firme el lindero provisional a fin de que se protocolice en la Oficina
Subalterna de Registro correspondiente y se estampen las respectivas notas
marginales en los títulos de cada colindante.
Artículo 725.- La fijación de lindero provisional es inapelable, pero si se hubiese
formulado la oposición a que se refiere la segunda parte del artículo 723, se
pasarán los autos al Juez de Primera Instancia en lo Civil ante quien continuará la
causa por el procedimiento ordinario, entendiéndose abierta a pruebas al día
siguiente del recibo del expediente.
TITULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LOS DERECHOS DE FAMILIA Y
AL ESTADO DE LAS PERSONAS
CAPITULO I
De la Oposición al Nombramiento de Tutor, Protutor y Miembros del Consejo
de Tutela
Artículo 726.- En casos de oposición al nombramiento de tutor o protutor y
miembros del Consejo de Tutela, el Juez notificará al Procurador de Menores para
que sostenga los intereses del menor o entredicho y fijará día para oír al opositor,
248
a la otra parte y al Procurador de Menores. Si se tratare de un entredicho mayor
de edad, el Juez designará un defensor que sostenga sus intereses.
Artículo 727.- El asunto se tramitará y se decidirá por los trámites del
procedimiento breve.
Artículo 728.- Terminada la sustanciación, se consultará al Consejo de Tutela, si
lo hubiere, o al que en caso contrario se nombrare. También se nombrará un
Consejo de Tutela ad hoc, o se sustituirá en la misma forma alguno o algunos de
sus miembros, cuando tengan interés en la oposición sobre la cual haya de versar
la consulta.
Artículo 729.- Contra la sentencia se oirá apelación libremente.
Artículo 730.- Las disposiciones contenidas en la Ley Tutelar de Menores, se
aplicarán con preferencia las del presente Título.
CAPITULO II
De la remoción de los tutores, curadores, protutores y miembros del consejo
de tutela
Artículo 731.- Cuando se pidiere la remoción de tutor, protutor, curador o miembro
del Consejo de Tutela, deberá presentarse escrito formal en el cual se expresen
los motivos de la solicitud, y se dará al asunto el curso del procedimiento ordinario.
No se admitirá la acción si no se fundare en alguna de las causales expresadas en
el Código Civil.
Artículo 732.- Cuando el Tribunal procediere de oficio en las causas sobre
remoción, notificará al Ministerio Público de conformidad con lo previsto, en el
artículo 132, para que intervenga en el asunto. En los demás casos, podrá hacer
la notificación si lo creyere conveniente.
CAPITULO III
De la interdicción e inhabilitación
Artículo 733.- Luego que se haya promovido la interdicción, o que haya llegado a
noticia del Juez que en alguna persona concurrieren circunstancias que puedan
dar lugar a ella, el Juez abrirá el proceso respectivo y procederá a una
averiguación sumaria sobre los hechos imputados; nombrará por lo menos dos
facultativos para que examinen al notado de demencia y emitan juicio, y practicará
lo dispuesto en el artículo 396 del Código Civil y lo demás que juzgue necesario
para formar concepto.
Artículo 734.- Si de la averiguación sumaria resultaren datos suficientes de la
demencia imputada, el Juez ordenará seguir formalmente el proceso por los
trámites del juicio ordinario; decretará la interdicción provisional y nombrará tutor
interino, con arreglo a lo dispuesto en el Código Civil.
249
Por el hecho mismo de haberse decretado la interdicción provisional, quedará la
causa abierta a pruebas, instruyéndose las que promuevan el indiciado de
demencia o su tutor interino; la otra parte, si la hubiere, y las que el Juez
promueva de oficio.
Además, en cualquier estado del proceso el Juez podrá admitir y aun acordar de
oficio la evacuación de cualquiera otra prueba, cuando considere que puede
contribuir a precisar la verdadera condición del indiciado de demencia.
Artículo 735.- El Juez que ejerza la jurisdicción especial de los asuntos de familia
y, en su defecto, el de primera instancia que ejerza la plena jurisdicción ordinaria,
es el competente en estos juicios, pero los de Departamento o de Distrito o los de
Parroquia o Municipio pueden practicar las diligencias sumariales y remitirlas a
aquél, sin decretar la formación del proceso ni la interdicción provisional.
Artículo 736.- Las sentencias dictadas en estos procesos se consultarán con el
Superior.
Artículo 737.- La declaratoria de no haber lugar a la interdicción no impedirá que
pueda abrirse nuevo procedimiento, si se presentaren nuevos hechos.
Artículo 738.- Las actas del interrogatorio que deban dirigirse al indiciado de
demencia, según lo dispuesto en el Código Civil, expresarán siempre las
preguntas hechas y las respuestas dadas.
Artículo 739.- La revocatoria de la interdicción se decretará por el Juez que
conoció de la causa en primera instancia, a solicitud de las mismas personas que
pueden promover el juicio, o de oficio. A tal fin se abrirá una articulación probatoria
por el lapso que fije el Juez, y la decisión se consultará con el Superior.
Artículo 740.- En la inhabilitación se seguirá el mismo procedimiento que para la
interdicción, salvo que no podrá procederse de oficio ni podrá decretarse
inhabilitación provisional.
Cuando el Juez no encontrare mérito suficiente para decretar la interdicción, en los
casos en que ésta fuera tramitada a instancia de parte, podrá decretar la
inhabilitación si a su juicio hubiere motivo para ello.
Artículo 741.- La revocatoria de la inhabilitación se tramitará conforme a lo
previsto en el Artículo 739.
CAPITULO IV
De la privación de la Patria Potestad
Artículo 742.- Cuando se pretenda la privación de la patria potestad, la
controversia se sustanciará y decidirá por los trámites del procedimiento ordinario.
250
Artículo 743.- Si se presentare un medio de prueba que constituya presunción
grave de la causal invocada por el demandante, el Juez podrá decretar las
medidas que considere necesarias para garantizar la protección del menor
mientras dure el juicio.
Artículo 744.- Quien hubiere sido privado de la Patria Potestad, podrá solicitar su
rehabilitación pasado que sea un año de la sentencia firme que la decretó. La
solicitud se formulará ante el propio Juez de la causa en primera instancia, y la
decisión se consultará con el Superior.
Artículo 745.- A los fines del artículo anterior, el Juez abrirá una articulación
probatoria por el lapso que fijará en cada caso para la instrucción de las
correspondientes pruebas, y podrá oír al menor, si lo encuentra conveniente.
Artículo 746.- En el caso a que se refiere el artículo 275 del Código Civil, se
seguirán los trámites del procedimiento breve, pero el Juez podrá nombrar un
curador provisional si las circunstancias lo exigieren.
CAPITULO V
Del juicio de alimentos
Artículo 747.- Siempre que conste de modo auténtico la cualidad del acreedor y
del deudor de la obligación alimentaria. En virtud de la cual pretenda el
demandante tener derecho a los alimentos, la respectiva demanda se sustanciará
y decidirá por los trámites del procedimiento breve previsto en el Título XII, Libro
Cuarto de este Código; salvo lo que dispongan leyes especiales.
Artículo 748.- Por solicitud del demandante, y con base en los elementos y
pruebas que le sean presentados, el Juez podrá hacer una estimación provisional
de la cantidad necesaria que el demandado deberá entregar al demandante
mensualmente, quincenalmente, o semanalmente, según se determine. Dicha
estimación será apelable en un solo efecto.
Artículo 749.- A los fines del artículo anterior, el Juez dictará las medidas
siguientes:
1º Ordenar al deudor de sueldos, salarios, pensiones, u otras
remuneraciones o rentas del demandado que retengan la cantidad fijada y
la entrega a la persona indicada.
2º Ejecutar sobre los bienes del demandado cualesquiera medidas que
considere necesarias para asegurar con ellas la entrega de la cantidad
fijada.
Artículo 750.- Es competente para conocer de este procedimiento el Juez de
Primera Instancia en lo Civil del domicilio del demandante, o el del demandado, a
elección de aquél.
251
Artículo 751.- Cuando la cualidad del acreedor y del deudor de la obligación
alimentaria no consta de modo auténtico, la demanda se sustanciará y decidirá por
las reglas del procedimiento ordinario.
CAPITULO VI
De la anulación del matrimonio
Artículo 752.- Los juicios sobre nulidad del matrimonio se sustanciarán y decidirán
por los trámites del procedimiento ordinario, con intervención del Ministerio
Público, de acuerdo a lo previsto en el Título II, del Libro Primero de este Código.
Artículo 753.- La sentencia que se dicte en este juicio, siempre que declare con
lugar la demanda, se consultará con cl Superior.
CAPITULO VII
Del divorcio y de la separación de cuerpos
Artículo 754.- Es Juez competente para conocer de los juicios de divorcio y de
separación de cuerpos el que ejerza la jurisdicción ordinaria en primera instancia,
en el lugar del domicilio conyugal. Se entiende por domicilio conyugal el lugar
donde los cónyuges ejercen sus derechos y cumplen con los deberes de su
estado.
Artículo 755.- El Tribunal no admitirá ninguna demanda de divorcio o de
separación de cuerpos que no esté fundada en alguna de las causales
establecidas en el Código Civil.
Artículo 756.- Admitida la demanda de divorcio o de separación de cuerpos, el
Juez emplazará a ambas partes para un acto conciliatorio en el cual las excitará a
reconciliarse, haciéndoles al efecto las reflexiones conducentes. Este acto tendrá
lugar pasados que sean cuarenta y cinco días después de la citación del
demandado, a la hora que fije el Tribunal. A dicho acto comparecerán las partes
personalmente y podrán hacerse acompañar de parientes o amigos, en número no
mayor de dos por cada parte. La falta de comparecencia del demandante a este
acto será causa de extinción del proceso.
Artículo 757.- Si no se lograre la reconciliación en dicho acto, se emplazará a las
partes para un segundo acto conciliatorio, pasados que sean cuarenta y cinco días
del anterior, a la hora que fije el Tribunal. Para este acto se observarán los mismos
requisitos establecidos en el artículo anterior.
Si tampoco se lograre la reconciliación en este acto, el demandante deberá
manifestar si insiste en continuar con su demanda, sin lo cual la demanda se
tendrá por desistida. Si el demandante insiste en continuar con la demanda, las
partes quedarán emplazadas para el acto de la contestación en el quinto día
siguiente.
252
Artículo 758.- La falta de comparecencia del demandante al acto de contestación
de la demanda causará la extinción del proceso y la del demandado se estimará
como contradicción de la demanda en todas sus partes.
Artículo 759.- Contestada la demanda, o dada por contradicha de acuerdo con el
artículo anterior, la causa continuará por todos los trámites del procedimiento
ordinario.
Si hubiere reconvención, el Juez emplazará a las partes para su contestación en el
término legal, y una vez contestada, la causa quedará abierta a pruebas, sin que
haya lugar a nuevos actos conciliatorios. La falta de comparecencia de las partes
a la contestación, producirá los efectos señalados en el artículo anterior.
Artículo 760.- Si en los juicios de divorcio o de separación de cuerpos, fundados
en la causal quinta del artículo 185 del Código Civil, se presentare copia auténtica
de la sentencia firme de condenación a presidio, el Juez declarará que no hay
lugar a pruebas por ser el punto de mero derecho, y procederá a sentenciar la
causa en el lapso legal.
Artículo 761.- Contra las determinaciones dictadas por el Juez en virtud de lo
dispuesto en el artículo 191 del Código Civil, no se oirá apelación sino en un solo
efecto. El Juez dictará todas las medidas conducentes para hacer cumplir las
medidas preventivas contempladas en este Código.
Las medidas decretadas y ejecutadas sobre los bienes de la comunidad conyugal
no se suspenderán después de declarado el divorcio o la separación de cuerpos,
sino por acuerdo de las partes o por haber quedado liquidada la comunidad de
bienes.
CAPITULO VIII
De la separación de cuerpos por mutuo consentimiento
Artículo 762.- Cuando los cónyuges pretendan la separación de cuerpos por
mutuo consentimiento, presentarán personalmente la respectiva manifestación
ante el Juez que ejerza la jurisdicción ordinaria en primera instancia en el lugar del
domicilio conyugal.
En dicha manifestación los cónyuges indicarán:
1° Lo que resuelvan acerca de la situación, la educación, el cuidado y la
manutención de los hijos.
2° Si optan por la separación de bienes.
3° La pensión de alimentos que se señalare.
Parágrafo Primero: Presentado el escrito de separación, el Juez, previo examen
de sus términos, decretará en el mismo acto la separación de los cónyuges,
respetando las resoluciones acordadas, salvo que sean contrarias al orden público
o las buenas costumbres.
Parágrafo Segundo: La falta de manifestación acerca de la separación de bienes
no impedirá a los cónyuges optar por ella posteriormente, dentro del lapso de la
separación.
253
Artículo 763.- Durante el lapso de la separación, el Juez podrá dictar las
disposiciones a que se refiere el artículo 191 del Código Civil, cuando las
circunstancias así lo aconsejen según las pruebas que aparezcan de autos.
Artículo 764.- Contra las determinaciones dictadas por el Juez conforme al
artículo anterior, se oirá apelación en ambos efectos.
Artículo 765.- La sentencia de conversión de la separación de cuerpos en
divorcio, respetará los acuerdos de los cónyuges relativos a los hijos, sin perjuicio
de poder resolver otra cosa cuando de los autos aparezcan elementos de prueba
que aconsejen tomar las medidas y resoluciones a que se refiere el artículo 192
del Código Civil.
Si se alegare la reconciliación por alguno de los cónyuges, la incidencia se
resolverá conforme a lo establecido en el artículo 607 de este Código.
CAPITULO IX
De la oposición o suspensión del matrimonio
Artículo 766.- Luego que el Juez de Primera Instancia reciba el expediente de
oposición al matrimonio, citará a las partes para que concurran al tercer día al acto
de contestación, procediéndose en todo lo demás por los trámites del
procedimiento breve.
Artículo 767.- Cuando el Juez de Primera Instancia reciba el expediente sobre la
celebración del matrimonio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 78 del código
Civil, declarará si debe continuar o no en suspensión la celebración. En el primer
caso procederá de la manera establecida en el artículo anterior, respecto de la
parte a quien se refiera la suspensión; y en el segundo, devolverá el expediente
para que se proceda a la celebración del matrimonio.
De la misma manera se procederá cuando el funcionario que deba presenciar el
matrimonio lo hubiere suspendido por impedimento, en virtud de lo dispuesto en el
artículo 79 del Código Civil.
CAPITULO X
De la rectificación y nuevos actos del estado civil
Artículo 768.- La rectificación de las partidas y el establecimiento de nuevos actos
del estado civil de las personas, se llevará a cabo por los trámites establecidos en
este Capítulo.
Artículo 769.- Quien pretenda la rectificación de alguna partida de los registros del
estado civil, o el establecimiento de algún cambio permitido por la ley, deberá
presentar solicitud escrita ante el Juez de Primera Instancia en lo Civil a quien
corresponda el examen de los libros respectivos según el Código Civil, expresado
en ella cuál es la partida cuya rectificación pretende, o el cambio de su nombre o
de algún otro elemento permitido por la ley.
254
En el primer caso, presentará copia certificada de la partida, indicando claramente
la rectificación solicitada y el fundamento de ésta. En el segundo caso, además de
la presentación de la partida, el solicitante indicará el cambio del elemento que
pretende. En ambos casos, se indicará en la solicitud las personas contra quienes
pueda obrar la rectificación o el cambio, o que tengan interés en ello, y su
domicilio y residencia.
Artículo 770.- Una vez que reciba la solicitud, pero antes de admitirla, el Juez la
examinará cuidadosamente para ver si llena los extremos requeridos en el Código
Civil y en este Capítulo y si encontrare llenos los extremos de ley, ordenará el
emplazamiento para el décimo día después de la última citación que se practique
de las personas mencionadas en la solicitud, contra quienes pueda obrar la
rectificación o el cambio, previa publicación de un cartel en un diario de los de
mayor circulación de la capital de la República, emplazando para este acto a
cuantas personas puedan ver afectados sus derechos. En cualquier caso de
oposición, ésta se sustanciará por los trámites del procedimiento ordinario con
citación del Ministerio Público, entendiéndose que la oposición formulada equivale
a la contestación de la demanda.
Artículo 771.- Si las personas contra quienes obre la solicitud de rectificación o
cambio y los terceros interesados no formularen oposición alguna la causa
quedará abierta a pruebas, por diez días, previa citación del Ministerio Público,
durante los cuales la parte interesada evacuará las que considere convenientes en
apoyo de su solicitud. En esta articulación el Juez podrá mandar a evacuar de
oficio las pruebas que considere necesarias, igualmente podrá promoverlas el
Ministerio Público.
Artículo 772.- Concluido el período probatorio establecido en el artículo anterior,
el Juez procederá a dictar sentencia declarando con lugar o sin lugar la
rectificación o el cambio solicitado. Esta sentencia se cumplirá sin lugar a
apelación. En el caso que haya habido oposición, la sentencia será apelable y
recurrible en casación, conforme a las reglas generales.
Artículo 773.- En los casos de errores materiales cometidos en las actas del
Registro Civil, tales como cambio de letras, palabras mal escritas o escritas con
errores ortográficos, transcripción errónea de apellidos, traducciones de nombres,
y otros semejantes, el procedimiento se reducirá a demostrar ante el Juez la
existencia del error, por los medios de prueba admisibles y el Juez con
conocimiento de causa resolverá lo que considere conveniente.
Artículo 774.- Declarada con lugar la rectificación o el cambio, la sentencia
ejecutoriada se insertará íntegra en los Registros del estado civil, sin hacer
alteración de la partida rectificada, poniendo a su margen la nota a que se refiere
el artículo 502 del Código Civil.
En los casos de rectificación de un acta del estado civil, de la cual se hayan
derivado errores en actas posteriores que dependan de ella, será suficiente para la
corrección de estos últimos, la notificación que haga el Juez al funcionario
255
respectivo a fin de que estampe la nota marginal que prevé el artículo 502 del
Código Civil.
TITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LAS SUCESIONES
HEREDITARIAS
CAPITULO I
De las oposiciones a la partición o a los pagos
Artículo 775.- Si algún acreedor de la herencia hiciere oposición a que se lleve a
cabo la partición, o a que se paguen los legados, mientras no se le satisfaga su
acreencia, el Tribunal ordenará la citación de los herederos y la de los legatarios,
si a ellos se refiere la oposición, para que den su contestación en el quinto día
siguiente; y si hubiere lugar a juicio, se sustanciará y decidirá conforme al
procedimiento que corresponda por razón de la cuantía.
No habrá lugar a la oposición si los herederos o legatarios dieren caución real o
personal suficiente para asegurar el pago de la acreencia.
Artículo 776.- Si la oposición del acreedor fuere a que se hagan pagos a otros
acreedores, sin que precede graduación, el Tribunal convocará por carteles a los
acreedores de la herencia, para que concurran a deducir sus derechos en el
término de quince días; y se seguirán en todo las disposiciones del título de
concurso necesario de acreedores.
Los carteles se publicarán dos veces por lo menos, en un término de diez días, en
un periódico de los de mayor circulación en la República.
CAPITULO II
De la partición
Artículo 777.- La demanda de partición o división de bienes comunes se
promoverá por los trámites del procedimiento ordinario y en ella se expresará
especialmente el título que origina la comunidad, los nombres de los condóminos y
la proporción en que deben dividirse los bienes.
Si de los recaudos presentados el Juez deduce la existencia de otro u otros
condóminos, ordenará de oficio su citación.
Artículo 778.- En el acto de la contestación, si no hubiere oposición a la partición,
ni discusión sobre el carácter o cuota de los interesados y la demanda estuviere
apoyada en instrumento fehaciente que acredite la existencia de la comunidad, el
Juez emplazará a las partes para el nombramiento del partidor en el décimo día
siguiente. El partidor será nombrado por mayoría absoluta de personas y de
haberes. Caso de no obtenerse esa mayoría, el Juez convocará nuevamente a los
interesados para uno de los cinco días siguientes y en esta ocasión el partidor
será nombrado por los asistentes al acto, cualquiera que sea el número de ellos y
de haberes, y si ninguno compareciere, el Juez hará el nombramiento.
256
Artículo 779.- En cualquier estado de la causa podrán las partes solicitar
cualquiera de las medidas preventivas a que se refiere el Libro Tercero de este
Código, incluyendo la medida de secuestro establecida en el artículo 599. El
depositario podrá ser nombrado por mayoría por los interesados, y a falta de
acuerdo lo hará el Tribunal.
Artículo 780.- La contradicción relativa al dominio común respecto de alguno o
algunos de los bienes se sustanciará y decidirá por los trámites del procedimiento
ordinario en cuaderno separado, sin impedir la división de los demás bienes cuyo
condominio no sea contradicho y a este último efecto se emplazará a las partes
para el nombramiento del partidor.
Si hubiere discusión sobre el carácter o cuota de los interesados, se sustanciará y
decidirá por los trámites del procedimiento ordinario y resuelto el juicio que
embarace la partición se emplazará a las partes para el nombramiento del
partidor.
Artículo 781.- A solicitud del partidor el Tribunal podrá solicitar de los interesados
los títulos y demás documentos que juzgue necesarios para cumplir son su misión
y realizar a costa de los interesados cuantos trabajos sean imprescindibles para
llevar a cabo la partición, como levantamientos topográficos, peritajes y otros
semejantes, previa autorización del Juez, oída la opinión de las partes. El Juez
fijará el término en que el partidor nombrado deba desempeñar su encargo, el cual
no podrá prorrogarse sino por una vez.
Artículo 782.- Puede apremiarse al partidor al cumplimiento de su deber en los
mismos términos que a los peritos en los juicios de cuentas.
Artículo 783.- En la partición se expresarán los nombres de las personas cuyos
bienes se dividen y de los interesados entre quienes se distribuyen, se
especificarán los bienes y sus respectivos valores, se rebajarán las deudas; se
fijará el líquido partible, se designará el haber de cada partícipe y se le adjudicará
en pago bienes suficientes para cubrirlo en la forma más conveniente, siguiendo a
tal efecto las previsiones del Código Civil.
Artículo 784.- El partidor hará presente por escrito al Tribunal las dudas que le
ocurrieren y éste las resolverá oyendo a los interesados si lo cree necesario.
Artículo 785.- Presentada la partición al Tribunal se procederá a la revisión por los
interesados en el término de los diez días siguientes a su presentación. Si éstos
no formularen objeción alguna, la partición quedará concluida y así lo declarará el
Tribunal.
Si entre los herederos hubiese menores, entredichos o inhabilitados, será
necesaria la aprobación del Tribunal, previo un detenido examen de la partición.
Artículo 786.- Si los interesados oponen a la partición reparos leves y fundados a
juicio del Juez, mandará éste que el partidor haga las rectificaciones convenientes
y verificadas, aprobará la operación.
257
Artículo 787.- Si los reparos son graves emplazará a los interesados y al partidor
para una reunión y si en ella se llega a un acuerdo, el Juez aprobará la partición
con las rectificaciones convenidas.
Si no se llega a acuerdo, el Juez decidirá sobre los reparos presentados dentro de
los diez días siguientes. De la decisión se oirá apelación en ambos efectos.
Artículo 788.- Lo dispuesto en este Capítulo no coarta el derecho que tienen los
interesados para practicar amigablemente la partición; pero si entre los
interesados hubieres menores, entredichos o inhabilitados, será necesaria la
aprobación del Tribunal competente, según el Código Civil y las leyes especiales.
TITULO VI
DEL CONCURSO DE ACREEDORES
CAPITULO I
De la cesión de bienes
Artículo 789.- La cesión de bienes puede intentarse en cualquier tiempo, esté o
no demandado el solicitante y aun cuando sólo tenga un acreedor. Este beneficio
no puede renunciarse válidamente.
Artículo 790.- La cesión de bienes se ventilará por ante el Juez competente del
domicilio del solicitante y se sustanciará y decidirá conforme a las reglas previstas
en este Capítulo.
Artículo 791.- El deudor deberá acompañar su solicitud con una lista
circunstanciada de sus bienes, a excepción de los derechos meramente
personales y que por su naturaleza no puedan transmitirse a otros.
También deberá acompañarla con otra lista de todas sus deudas, expresando la
procedencia de éstas y el nombre y domicilio de los acreedores.
Sin la presentación de estos documentos no se dará curso a la solicitud.
Artículo 792.- El Juez ordenará la acumulación de los autos sobre juicios
particulares contra el deudor.
Artículo 793.- El Juez decretará igualmente el embargo y depósito de los bienes
comprendidos en la cesión, y mandará a vender en pública subasta, conforme a lo
dispuesto en los artículos 669, 670 y 671, los efectos expuestos a corrupción y los
animales cuya conservación sea gravosa. Sin embargo, vistas las circunstancias,
el Juez podrá autorizar al depositario para que efectúe la venta, previa audiencia
del solicitante, siguiéndose entonces lo dispuesto en el artículo 538. El Juez
participará al respectivo registrador, el embargo que verse sobre inmuebles, los
cuales identificará debida y completamente en el correspondiente oficio.
Artículo 794.- En el mismo decreto mandará a citar a todas las personas
comprendidas en la lista de acreedores, para que se presenten en el Tribunal en el
decimoquinto día a la hora que se designe después de citado el último, con los
258
instrumentos que justifiquen su derecho. Este decreto se publicará en dos diarios
de los de mayor circulación en la capital de la República.
Las citaciones se harán de la manera establecida en el Título IV, Libro Primero de
este Código.
Artículo 795.- El día designado se reunirán en el Tribunal los acreedores o sus
apoderados, representantes o defensores y consignarán los instrumentos que
justifiquen sus derechos, así como también los instrumentos que acrediten la
representación que ejerzan.
Artículo 796.- Cuando los acreedores o alguno de ellos se hallaren fuera del
territorio de la República, y cumplidos los requisitos que para la citación de estas
personas se establecen en el Título IV, Libro Primero de este Código, el Tribunal
podrá designarles un mismo defensor, si no tuvieren derechos opuestos. En este
caso, el defensor de los no presentes tendrá tantos votos cuantos sean los
acreedores que represente.
Artículo 797.- Si no concurriere la mayoría de los acreedores, se diferirá la
reunión para el tercer día siguiente; y los que no se hayan excusado con causa
justificada pagarán una multa de doscientos cincuenta bolívares (Bs. 250,oo) que
se les impondrá de oficio, y quedarán responsables del perjuicio que la demora
cause a los concurrentes si éstos lo reclamaren. Llegado el tercer día se reunirán
los acreedores y deliberarán cualquiera que sea el número que asista a esta
reunión, siempre que conste que a los demás se les ha citado legalmente. Los no
comparecientes, aunque podrán asistir después al procedimiento, no tendrán
derecho a reclamar contra lo que se hubiere hecho en su ausencia.
Artículo 798.- Reunidos los acreedores, el Secretario dará lectura a la solicitud y a
las listas de bienes y deudas. Luego informará sobre las disposiciones acordadas
por el Tribunal y del resultado de ellas. Los acreedores, por el orden de la lista
respectiva, producirán los instrumentos que legitimen sus créditos, y por el mismo
orden se les dará lectura por el Secretario. Inmediatamente los interesados podrán
revisar dichos instrumentos y, luego, el Juez incitará al deudor, si estuviere
presente, y a los acreedores, a que expongan cuanto crean conducente al objeto
de la solicitud del primero, y a las tachas y observaciones que tengan que hacer
sobre la legitimidad o carácter y graduación de los créditos de los demás
acreedores. El Secretario anotará las opiniones del deudor y los acreedores sobre
ambos puntos, a medida que se fueren emitiendo. Al fin, este mismo funcionario
publicará el resultado de la votación, cuáles son los créditos tachados y cuántos
votos se han reunido contra cada uno de éstos.
Artículo 799.- Si no concurriere alguno de los casos previstos en el artículo 1.938
del Código Civil, o si tratándose de alguno de los cuatro primeros casos, hubiere
unanimidad de votos en favor de la cesión, quedará ésta por el mismo hecho
admitida, y se emplazará a los acreedores discordes sobre la legitimidad de sus
créditos, para la conciliación, dentro del tercer día; pero si fuere al contrario, se
suspenderá la admisión de la cesión hasta que concluya la controversia en todas
259
sus instancias, y se emplazará para la conciliación a las partes discordes, después
de haber firmado todos, con el Juez y el Secretario, el acta que se extenderá.
Artículo 800.- Para la conciliación de los acreedores discordes, se oirá primero a
los que hayan tachado los créditos, después al deudor, si hubiere concurrido y, por
último, a los que sostengan la legitimidad de dichos créditos. Si se tratare de un
acreedor que se haya incorporado, se le oirá primero respecto de la tacha opuesta
a su crédito. El Juez procurará el avenimiento de las partes; y si no se alcanzare
éste, terminará el acto, debiéndose consignar en el acta respectiva los
fundamentos o razones alegados en pro o en contra. Si se lograre la conciliación,
se expresará ésta sola en el acta y los créditos tachados se entenderán por el
mismo hecho admitidos. En esta conciliación no se permitirá estipular condiciones
que no se establezcan en beneficio de todos los acreedores en general.
Artículo 801.- Cuando los acreedores discordes no quedaren avenidos continuará
la causa por el procedimiento ordinario.
Artículo 802.- Si los acreedores se negaren a admitir la cesión, o hubiere duda
sobre si el deudor puede hacer cesión de bienes, el Juez declarará si es legal la
cesión, concediendo antes el término para pruebas, si los interesados lo exigieren.
El Juez según las circunstancias, podrá abreviar el término ordinario de pruebas
que corresponda.
Artículo 803.- Concluida la controversia sobre calificación, los acreedores podrán
pedir nuevo depósito en persona designada por la mayoría de los concurrentes sin
necesidad de expresar causa para la remoción del depositario nombrado por el
Juez, y establecerán el orden estuvieren todos de acuerdo sobre la graduación de
dichos créditos, el Juez la hará dentro de tres días.
Artículo 804.- Concluidas todas las controversias, y si no hubiere convenio que lo
impida, celebrado con arreglo al artículo 1.946 del Código Civil, se procederá al
justiprecio de los bienes cedidos y se sacarán a remate, distribuyéndose los
fondos, bien se haya admitido o negado la cesión, con arreglo a la graduación.
Lo dispuesto en este artículo no obsta para que los acreedores hipotecarios y
prendarios ejecuten sus créditos, aun antes de terminado el juicio de cesión de
bienes.
Artículo 805.- Para las resoluciones de los acreedores que no sean de aquellas a
que se refiere el artículo 1.946 del Código Civil, bastará que la mayoría de las
personas concurran con la de los créditos, sin contarse los acreedores o
defensores de los no presentes que no hayan concurrido ni sus créditos. Si no
hubiere mayoría el Juez decidirá lo que haya de efectuarse.
Artículo 806.- Los acreedores podrán nombrar por mayoría cuando lo estimen
necesario, persona que represente al concurso, bien en asunto o puntos
determinados, bien en todos los asuntos en que tenga interés el mismo concurso.
260
CAPITULO II
Del concurso necesario
Artículo 807.- Cuando se presentaren dos o más acreedores demandando el
pago de sus créditos porque su deudor esté demandado, o cuando se presentaren
más de dos porque haya muerto o porque se haya fugado el deudor, se reunirán
sin citar a ningún otro, y procederán a la calificación de sus créditos en la forma
prevenida en el artículo 798, continuándose la causa como en el juicio de cesión
de bienes; pero en el decreto de declaratoria de concurso no se decretará el
embargo sino de bienes suficientes para cubrir los créditos que consten de un
modo auténtico, sin perjuicio de extenderlo después, si hubiere lugar a ello.
Artículo 808.- La fuga o la muerte del deudor deberá acreditarse en sus casos
para promover el concurso.
Artículo 809.- Si después de la reunión de los acreedores se presentare otro, se
le admitirá al concurso, pero sólo con derecho a participar de los fondos que no
estuvieren distribuidos, si la naturaleza de su crédito no le diere otros derechos.
Artículo 810.- Siempre que aparezca un nuevo acreedor se practicara lo
prevenido para la calificación de los créditos de concurso, y se declarará por el
Juez el lugar que debe ocupar en graduación, si estuviere hecha.
Artículo 811.- Los acreedores que ocurrieren primero tienen derecho para exigir
que continúe el juicio que hubieren promovido, y que se lleve a efecto lo que
sentenciare, dando fianza para responder al acreedor últimamente presentado de
lo que se declare a su favor en las cantidades o bienes que reciban, caso en el
cual se seguirá por separado el juicio a que diere lugar la acción de dicho
acreedor.
Artículo 812.- En esta especie de concurso será Juez competente el que conozca
de la demanda anterior que haya dado origen a la presentación de los acreedores,
si fuere el del domicilio del deudor; y en los casos de fuga o de muerte, el de la
jurisdicción del lugar donde hubiere estado domiciliado el deudor. Si éste hubiere
tenido domicilio conocido, será competente el Juez de la jurisdicción del lugar
donde se hallare la mayor parte de los bienes.
Si a causa de la acumulación la cuantía del concurso excediere de aquella de la
cual puede conocer el Tribunal, se pasará el asunto al que sea competente por
razón de la cuantía.
TITULO VII
DEL RETARDO PERJUDICIAL
Artículo 813.- La demanda por retardo perjudicial procederá cuando haya temor
fundado de que desaparezca alguna prueba del promovente.
261
Artículo 814.- Para preparar la demanda el demandante deberá instruir
justificativo ante cualquier Juez.
Artículo 815.- La demanda fundada en el temor de que desaparezcan algunos
medios de prueba del demandante, deberá expresar sus fundamentos y tendrá por
objeto solamente que se evacúe inmediatamente la prueba. Las funciones del
Tribunal se limitarán a practicar las diligencias promovidas con citación de la parte
contraria, la cual podrá repreguntar a los testigos quedando al Tribunal que venga
a conocer de la causa, la facultad de estimar si se han llenado las circunstancias
requeridas para dar por válida la prueba anticipada.
Artículo 816.- El procedimiento de retardo perjudicial no será aplicable respecto
de la prueba de confesión.
Artículo 817.- En los juicios de retardo perjudicial no se admitirá recurso de
apelación a la parte contra quien se promuevan.
Artículo 818.- El Juez competente para conocer de estas demandas será el de
Primera Instancia del domicilio del demandado, o el que haya de serlo para
conocer del juicio en el cual se harán valer las pruebas a elección del
demandante.
TITULO VIII
DE LA OFERTA Y DEL DEPÓSITO
Artículo 819.- La oferta real se hará por intermedio de cualquier Juez territorial del
lugar convenido para el pago y cuando no haya convención especial respecto del
lugar del pago, en el domicilio o residencia del acreedor o en el lugar escogido
para la ejecución del contrato. El escrito de la oferta deberá contener:
1° El nombre, apellido y domicilio del acreedor.
2º La descripción de la obligación que origina la oferta y la causa o razón del
ofrecimiento.
3° La especificación de las cosas que se ofrezcan.
Artículo 820.- El deudor u oferente pondrá a la disposición del Tribunal para que
las ofrezca al acreedor, las cosas que le ofrece. En el caso de tratarse de
cantidades de dinero la entrega podrá suplirse con la certificación del depósito
hecho a favor del Tribunal en un banco de la localidad.
Artículo 821.- El Tribunal se trasladará al lugar donde deba hacerse la oferta y
entregará las cosas al acreedor que sea capaz de exigir o a aquel que tenga
facultad de recibir por él.
Del ofrecimiento se levantará un acta que contendrá:
1º La indicación de la hora, día, mes, año y lugar en que se ha hecho la
oferta.
262
2º El nombre, apellido y domicilio del deudor u oferente y del acreedor a
quien se ha hecho la oferta o de la persona con facultad para recibir por el
que haya recibido las cosas o se hubiere negado a recibirlas.
3º Una descripción exacta de las cosas, valores o dinero ofrecido.
4º La respuesta del acreedor, su aceptación o negativa a recibir la oferta y
las razones por las cuales se niega a recibirla, si tal fuere el caso.
5º En caso de aceptación de la oferta, la mención del pago o de la entrega
de la cosa y en ambos casos, el otorgamiento del recibo.
6° El acta será suscrita por el Juez, el Secretario y quienes hayan
intervenido.
Artículo 822.- Cuando el acreedor no este presente en el acto, ni la persona que
tenga facultad para recibir por él, o si ésta se negare a recibir las cosas, el
Secretario dejará copia del acta levantada conforme al artículo anterior, en manos
de la persona notificada de la misión del Tribunal, haciendo saber al acreedor que
si dentro del plazo de tres días no hubiere aceptado la oferta, se procederá al
depósito de la cosa ofrecida. De esa entrega se dejará constancia en el
expediente. Si el acreedor hubiere estado presente en el acto de la oferta, se
tendrá a derecho para la secuela del procedimiento.
Artículo 823.- El tercer día siguiente a aquel en que se haya efectuado la oferta, si
el acreedor hubiere estado presente en el acto, o a aquel en que se hubiere
entregado la copia del acta a la persona por cuyo intermedio se le hizo, el Tribunal
ordenará el depósito de la cosa, valores o dinero ofrecido. Si se tratare de dinero,
el depósito se efectuará en un Banco, quien tendrá la obligación de recibirlo sin
cobrar emolumentos por su custodia; pero si el deudor u oferente presentare al
Tribunal constancia de un Banco que esté dispuesto a recibirlo mediante el pago
de intereses, el Tribunal verificará el depósito en éste. Los intereses devengados
por el dinero depositado pertenecerán a la parte a quien en definitiva el Tribunal lo
reintegre.
Artículo 824.- Inmediatamente después de haber ordenado el Tribunal el depósito
de la cosa, valores o dinero ofrecidos, ordenará la citación del acreedor para que
comparezca dentro de los tres días siguientes a su citación y a cualquier hora de
las fijadas en la tablilla a que se refiere el Artículo 192, a exponer las razones y
alegatos que considere conveniente hacer contra la validez de la oferta y del
depósito efectuados. Vencido este lapso, haya expuesto o no el acreedor las
razones y alegatos conducentes, la causa quedará abierta a pruebas por diez días
para que las partes interesadas promuevan y evacuen las que consideren
pertinentes.
Artículo 825.- Expirado el término de pruebas, el Juez decidirá sobre la
procedencia o improcedencia de la oferta y del depósito, dentro del plazo de diez
días.
Si el Juez declarare válidas la oferta y el depósito, quedará libertado el deudor
desde el día del depósito. En la condena en costas se incluirán los gastos
ocasionados por el procedimiento de oferta y depósito. En la sentencia el Tribunal
263
hará determinación expresa asignando los intereses devengados por las
cantidades de dinero que hayan sido depositadas, a quien corresponda.
Artículo 826.- Hasta el día en que se dicte la sentencia sobre validez o nulidad de
la oferta y del depósito, el deudor podrá retirar la cosa ofrecida, y el acreedor
podrá aceptarla.
En este último caso el acreedor, deberá hacer constar su aceptación en el
expediente, con lo cual quedará terminado el procedimiento, y el Juez ordenará al
depositario la entrega de la cosa ofrecida, del recibo de la cual quedará constancia
en autos.
Artículo 827.- Si durante el procedimiento sobre validez o nulidad de la oferta se
embargare la cosa ofrecida por acciones dirigidas contra el deudor o el acreedor,
el efecto de la medida quedará en suspenso hasta que se declare la validez o
nulidad del ofrecimiento.
Artículo 828.- En el caso del artículo 1.313 del Código Civil, se observarán las
reglas establecidas en dicho artículo, y en los artículos anteriores en cuanto sean
aplicables.
TITULO IX
DE LAS DEMANDAS PARA HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD DE
LOS JUECES EN MATERIA CIVIL
Artículo 829.- Podrá intentarse demanda contra los Jueces, Conjueces y
Asociados de los Tribunales en los casos del presente Título, de conformidad con
las disposiciones en él contenidas.
Artículo 830.- Habrá lugar a la queja:
1º En todos los casos en que la ley declare que no queda a la parte otro
recurso sino el de queja, si se hubiere faltado a la ley.
2º Cuando el Juez o tribunal haya librado decreto ilegalmente sobre punto en
que no concede la ley apelación.
3° Por abuso de autoridad, si se atribuyen funciones que la ley no les
confiere.
4° Por denegación de justicia, si omiten providencias en el tiempo legal sobre
alguna solicitud hecha o niegan ilegalmente algún recurso concedido por
la ley.
5º Por cualquiera otra falta, exceso u omisión indebidas contra disposición
legal expresa de procedimiento o por infracción de ley expresa en
cualquier otro punto.
6º Por no haber el Superior reparado la falta del inferior, cuando se le
hubiere pedido en un recurso legal y no le estuviere prohibido hacerlo.
264
Artículo 831.- En todo caso, la falta debe provenir de ignorancia o negligencia
inexcusables; sin dolo, y haber causado daño o perjuicio a la parte querellante.
Las faltas que constituyeren delito previsto en el Código Penal u otra ley especial,
no podrán perseguirse sino ante el Tribunal competente en lo criminal.
Artículo 832.- Se tendrá siempre por inexcusable la negligencia o la ignorancia
cuando, aun sin intención, se hubiere dictado providencia manifiestamente
contraria a la ley expresa, o se hubiere faltado a algún trámite o solemnidad que la
ley misma mande observar bajo pena de nulidad.
Artículo 833.- La queja de que trata este Título solo podrá intentarse por la parte
perjudicada o por sus causahabientes.
Artículo 834.- No podrá entablar la queja quien, pudiendo hacerlo, no haya
reclamado oportunamente contra la sentencia, auto o providencia que haya
causado el agravio.
Artículo 835.- El término para intentar la queja será de cuatro meses, contados
desde la fecha de la sentencia, auto o providencia firme que haya recaído en la
causa y en que se funde la queja, o desde el día en que quede consumada la
omisión irremediable que haya causado el agravio.
Artículo 836.- La queja contra los Jueces de Distrito o Departamento y de
Parroquia o Municipio, se dirigirá al de Primera Instancia en lo Civil de la
Circunscripción. La que se proponga contra los Jueces de Primera Instancia, se
dirigirá al Tribunal Superior respectivo; y las que se propongan contra los Jueces
Superiores, se dirigirán a la Corte Suprema de Justicia.
Artículo 837.- El libelo en que se proponga la queja deberá contener el nombre,
apellido y domicilio del actor; el nombre, apellido, domicilio o residencia del Juez
contra quien se dirija, y su calidad; la explicación del exceso o falta que le atribuya,
con indicación de los instrumentos con los cuales deberá acompañarse el libelo
para justificar la queja.
Artículo 838.- El Juez de Primera Instancia, asociado a dos conjueces abogados,
sacados por suerte de una lista de doce formada a principio de cada año; el
Tribunal Superior, con iguales asociados, y la Corte Suprema de Justicia, de
acuerdo con su Ley Orgánica, en sus casos, declararan, dentro de cinco días de
introducida la queja, en decreto motivado, si hay o no mérito bastante para
someter a juicio al funcionario contra quien obre la queja.
Si declararen que no ha lugar, terminará todo procedimiento. En caso contrario,
pasarán inmediatamente el expediente a los llamados a sustanciar y sentenciar la
queja, según el artículo siguiente. En el primer caso podrá imponerse una multa al
querellante, que no será menor de dos mil bolívares ni mayor de cuatro mil.
265
Artículo 839.- La queja contra los Jueces de Primera Instancia, de Distrito o
Departamento y de Parroquia o de Municipio se sustanciará y decidirá por el
Tribunal Superior de la Circunscripción, con asociados; y la intentada contra los
Jueces Superiores por la Corte Suprema de Justicia, de conformidad con su Ley
Orgánica.
Artículo 840.- El sustanciador, al siguiente día de recibido el expediente, ordenará
que se saque copia auténtica del libelo y de la documentación que lo acompañe, y
que se pasen al acusado, previniéndole que informe sobre el asunto dentro de
diez días, más el término de distancia de ida y vuelta respecto del lugar del juicio.
El envío se hará en pliego certificado, y el recibo de éste se agregará a los autos.
Artículo 841.- Si el acusado no informare dentro del término señalado, el Tribunal
procederá en el quinto día a dictar sentencia, con las formalidades para ello
establecidas en este Código.
Artículo 842.- El Juez extenderá su informe a continuación de la copia que se le
remita, y la acompañará con los instrumentos de que se valga.
Artículo 843.- Agregado el informe a sus autos, si el punto debiere sentenciarse
como de mero derecho, o si ambas partes sólo hubieran aducido instrumentos, el
Tribunal fijará el cuarto día para proceder a sentenciar con las formalidades
legales.
Si alguna o algunas de las partes pidieren la apertura de término probatorio, el
Juez acordará el que a su juicio estime suficiente.
Artículo 844.- Si el acusado estuviere actuando en la causa en que se le atribuya
la falta, deberá inhibirse desde que reciba la orden de informar en la queja.
Artículo 845.- Concluido el término probatorio, se oirán los informes de las partes
en el plazo que fije el Juez y se sentenciarán al quinto día siguiente.
De la sentencia no se oirá apelación.
Artículo 846.- Si hubiere lugar a la queja, se condenará al acusado a resarcir al
querellante los daños y perjuicios probados en autos, derivados de la falta, y que
fueren estimables en dinero, según prudente arbitrio del Tribunal, el cual fijará su
monto.
Si la falta fuere grave, podrá además imponerse al acusado una multa de cinco mil
a diez mil bolívares.
Y si fuere gravísima se le depondrá del cargo, debiendo hacer el Tribunal las
participaciones que sean del caso.
En la sentencia condenatoria se impondrán las costas al acusado.
Artículo 847.- Si la sentencia fuere absolutoria, se impondrán las costas al
querellante; y si la queja apareciere manifiestamente infundada, se le condenará,
además, a pagar una multa de cinco mil a diez mil bolívares.
266
Artículo 848.- En la sentencia, si a juicio del Juez el motivo de queja constituye
delito, declarará improcedente la queja y pasará copia al Juez competente para
conocer del delito.
Artículo 849.- La sentencia que se dictare en el recurso de queja no afectará en
manera alguna lo juzgado en el asunto civil al cual se refiere la queja, debiendo
abstenerse el Tribunal sentenciador de mezclarse en él.
En el juicio de queja se admitirá el recurso de casación, si hubiere lugar a él, sólo
cuando no hubiere intervenido la Corte Suprema de Justicia.
TITULO X
DE LA EFICACIA DE LOS ACTOS DE AUTORIDADES EXTRANJERAS
Artículo 850.- Corresponde a la Corte Suprema de Justicia declarar la ejecutoria
de las sentencias de autoridades extranjeras, sin lo cual no tendrán ningún efecto,
ni como medio de prueba, ni para producir cosa juzgada, ni para ser ejecutadas.
Sólo las sentencias dictadas en países donde se concede ejecución a las
sentencias firmes pronunciadas por Tribunales venezolanos, sin previa revisión en
el fondo, podrán declararse ejecutorias en la República. Tal circunstancia deberá
probarse con instrumento fehaciente.
Artículo 851.- Para que a la sentencia extranjera pueda darse fuerza ejecutoria en
Venezuela, se requiere que reúna los siguientes requisitos:
1º Que no se haya arrebatado a Venezuela la jurisdicción que le
correspondiere para conocer el negocio, según los principios generales de
la competencia procesal internacional previstos en el este Código.
2º Que tenga fuerza de cosa juzgada de acuerdo con la ley del Estado en el
cual ha sido pronunciada.
3° Que haya sido dictada en materia civil o mercantil o, en general, en
materia de relaciones jurídicas privadas.
4º Que el demandado haya sido debidamente citado conforme a las
disposiciones legales del Estado donde se haya seguido el juicio y de
aquel donde se haya efectuado la citación, con tiempo bastante para
comparecer y que se le hayan otorgado las garantías procesales que
aseguren una razonable posibilidad de defensa.
5° Que no choque contra sentencia firme dictada por los Tribunales
venezolanos.
6º Que la sentencia no contenga declaraciones ni disposiciones contrarias al
orden público o al derecho público interior de la República.
Artículo 852.- La solicitud de exequátur se presentará por escrito en el cual se
exprese la persona que lo pida, su domicilio o residencia, la persona contra la cual
haya de obrar la ejecutoria, y su domicilio o residencia. La solicitud deberá
acompañarse con la sentencia de cuya ejecución se trate, con la ejecutoria que se
haya librado y la comprobación de los requisitos indicados en el artículo
precedente; todo en forma auténtica y legalizado por autoridad competente.
267
Artículo 853.- La persona contra la cual haya de obrar la ejecutoria será citada
conforme a las disposiciones del Título IV, Capítulo IV del Libro Primero de este
Código, a fin de que conteste la solicitud dentro de los diez días siguientes a su
citación, más el término de la distancia si lo hubiere, a cualquier hora de las
indicadas en la tablilla a que se refiere el artículo 192.
Artículo 854.- En los casos de citación por carteles, a falta de comparecencia de
la parte contra la cual haya de obrar la ejecutoria a darse por citada, la citación se
entenderá con el Defensor previsto en el artículo 39 de la Ley Orgánica de la Corte
Suprema de Justicia.
Artículo 855.- En el acto de contestación deberán proponerse todas las
cuestiones y defensas acumulativamente y el asunto se decidirá como de mero
derecho, con vista de los documentos auténticos que produjeren las partes, pero
la Corte podrá de oficio, si lo considerare procedente, disponer la evacuación de
otras pruebas, en cuyo caso fijará el lapso correspondiente, según las
circunstancias.
Artículo 856.- El pase de los actos o sentencias de las autoridades extranjeras en
materia de emancipación, adopción y otros de naturaleza no contenciosa, lo
decretará el Tribunal Superior del lugar donde se haya de hacer valer, previo
examen de si reúnen las condiciones exigidas en los artículos precedentes, en
cuanto sean aplicables.
Artículo 857.- Las providencias de Tribunales extranjeros concernientes al
examen de testigos, experticias, juramentos, interrogatorios y demás actos de
mera instrucción que hayan de practicarse en la República, se ejecutarán con el
simple decreto del Juez de Primera Instancia que tenga competencia en el lugar
donde hayan de verificarse tales actos siempre que dichas providencias vengan
con rogatoria de la autoridad que las haya librado y legalizadas por un funcionario
diplomático o consular de la República o por vía diplomática.
Estas mismas disposiciones son aplicables a las citaciones que se hagan a
personas residentes de la República, para comparecer ante autoridades
extranjeras, y a las notificaciones de actos procedentes de país extranjero.
Artículo 858.- Para dar curso a las providencias de que trata el artículo anterior,
deberá haber persona autorizada para cubrir los gastos.
TITULO XI
DEL PROCEDIMIENTO ORAL
CAPITULO I
Disposiciones generales
Artículo 859.- Se tramitarán por el procedimiento oral las siguientes causas,
siempre que su interés calculado según el Título I del Libro Primero de este
Código, no exceda de doscientos cincuenta mil bolívares.
268
1º Las que versen sobre derechos de crédito u obligaciones patrimoniales
que no tengan un procedimiento especial contencioso previsto en la parte
primera del Libro Cuarto de este Código.
2º Los asuntos contenciosos del trabajo que no correspondan a la
conciliación ni al arbitraje, y las demandas por accidentes de trabajo.
3º Las demandas de tránsito.
4º Las demás causas que por disposición de la ley o por convenio de los
particulares, deban tramitarse por el procedimiento oral.
Artículo 860.- En el procedimiento oral, la forma escrita de los actos sólo será
admitida en los casos expresamente contemplados en disposiciones del presente
Título y cuando deban practicarse pruebas antes del debate oral, que requieran el
levantamiento de un acta. Son aplicables supletoriamente en el procedimiento oral
las disposiciones del ordinario en todo aquello no previsto expresamente en este
Título, pero en estos casos, el Juez procurará asegurar la oralidad, brevedad,
concentración e inmediación del procedimiento oral.
En todo caso, las disposiciones y formas del procedimiento oral no pueden
renunciarse ni relajarse por convenio de las partes ni por disposición del Juez.
Artículo 861.- Para asegurar la eficacia de la audiencia y la continuidad del
debate oral en los Tribunales a los cuales se les asigne el conocimiento del
procedimiento oral, la autoridad competente designará uno o más Relatores para
la sustanciación de los procesos escritos conforme a lo previsto en el artículo 125
de este Código; o elegirá uno o más jueces que integren el Tribunal, conforme a
las previsiones que establezca la Ley Orgánica del Poder Judicial sobre la materia.
Artículo 862.- La causa se tratará oralmente en la audiencia o debate.
Las pruebas se practicarán por los interesados en el debate oral, salvo que por su
naturaleza deban practicarse fuera de la audiencia. En este caso, la parte
promovente de la prueba, tratará oralmente de ella en la audiencia, pero la
contraparte podrá hacer al Tribunal todas las observaciones que considere
pertinentes sobre el resultado o mérito de la prueba.
Si la prueba practicada fuera de la audiencia fuere la de experticia, se oirá en la
audiencia la exposición y conclusiones orales de los expertos y las observaciones
que formulen las partes, sin lo cual la prueba carecerá de eficacia y será
desestimada por el Juez.
En todo caso, el Juez puede hacer los interrogatorios que considere necesarios a
las partes, a los testigos y a los peritos en la audiencia o debate oral.
Artículo 863.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, los actos y
pruebas cuya ejecución se disponga fuera de la audiencia, se cumplirán bajo la
dirección del mismo Juez que debe pronunciar la sentencia, a menos que sea
necesario comisionar a la autoridad judicial de otra circunscripción territorial.
269
CAPITULO II
De la introducción de la causa
Artículo 864.- El procedimiento oral comenzará por demanda escrita que deberá
llenar los requisitos exigidos en el artículo 340 de este Código. Pero el
demandante deberá acompañar con el libelo toda la prueba documental de que
disponga y mencionar el nombre, apellido y domicilio de los testigos que rendirán
declaración en el debate oral. Si se pidieren posiciones juradas, éstas se
absolverán en el debate oral.
Si el demandante no acompañare su demanda con la prueba documental, y la lista
de los testigos, no se le admitirán después, a menos que se trate de documentos
públicos y haya indicado en el libelo la oficina donde se encuentran.
Artículo 865.- Llegado el día fijado para la contestación de la demanda según las
reglas ordinarias, el demandado la presentará por escrito y expresará en ella todas
las defensas previas y de fondo que creyere conveniente alegar.
El demandado deberá acompañar con su escrito de contestación, toda la prueba
documental de que disponga y mencionar el nombre, apellido y domicilio de los
testigos que rendirán declaración en el debate oral.
Si el demandado no acompañare su contestación con la prueba documental, y la
lista de los testigos, no se le admitirán después, a menos que se trate de
documentos públicos y haya indicado en el escrito de contestación la oficina
donde se encuentran.
CAPITULO III
De la instrucción preliminar
Artículo 866.- Si el demandado planteare en su contestación cuestiones previas
de las contempladas en el artículo 346, éstas se decidirán en todo caso antes de
la fijación de la audiencia o debate oral, en la forma siguiente:
1º Las contempladas en el ordinal 1° del artículo 346, serán decididas en el
plazo indicado en el artículo 349 y se seguirá el procedimiento previsto en
la Sección 6a. del Título del Libro Primero, si fuere impugnada la decisión.
2º Las contempladas en los ordinales 2º, 3º, 4º, 5º y 6º el artículo 346 podrán
ser subsanadas por el demandante en el plazo de cinco días en la forma
prevista en el artículo 350, sin que se causen costas para la parte que
subsana el defecto u omisión.
3º Respecto de las contempladas en los ordinales 7°, 8°, 9°, 10 y 11 del
artículo 346, la parte demandante manifestará dentro del mismo plazo de
cinco días, si conviene en ellas o si las contradice.
El silencio se entenderá como admisión de las cuestiones no contradichas
expresamente.
Artículo 867.- Si la parte demandante no subsana las cuestiones indicadas en el
ordinal 2° del artículo anterior, en el plazo señalado o si contradice las cuestiones
indicadas en el ordinal 3° del mismo artículo, se concederán ocho días para
promover e instruir pruebas, si así lo pidiere alguna de las partes y si las
270
cuestiones o su contradicción se fundaren en hechos sobre los cuales no
estuvieren de acuerdo las partes; pero en ningún caso se concederá término de
distancia.
El Tribunal dictará su decisión en el octavo día siguiente al último de la
articulación, con vista de las conclusiones escritas que puedan presentar las
partes.
Si no hubiere articulación, la decisión será dictada en el octavo día siguiente al
vencimiento del plazo de cinco días a que se refiere el artículo 351.
La decisión del Juez respecto de las cuestiones previstas en los ordinales 2º, 3º,
4º, 5º, 6º, 7º y 8º del artículo 346, no tendrá apelación en ningún caso.
La decisión de las cuestiones previstas en los ordinales 9°, 10 y 11 del artículo 346
tendrá apelación libremente. Las costas de la incidencia se regularán como se
indica en el Título VI del Libro Primero de este Código.
Los efectos de la declaratoria con lugar de las cuestiones previas, serán los
indicados en el Capítulo III del Título I del Libro Segundo para estas cuestiones,
salvo respecto de las previstas en los ordinales 7º y 8º del artículo 346, las cuales
declaradas con lugar, producirán el efecto de paralizar el juicio hasta que el plazo
o la condición pendientes se cumplan, o se resuelva la cuestión prejudicial que
deba influir en la decisión de él.
Artículo 868.- Si el demandado no diere contestación a la demanda
oportunamente se aplicará lo dispuesto en el artículo 362, pero en este caso, el
demandado deberá promover todas las pruebas de que quiera valerse, en el plazo
de cinco días siguientes a la contestación omitida y en su defecto se procederá
como se indica en la última parte del artículo 362.
Verificada oportunamente la contestación y subsanadas o decididas las cuestiones
previas que el demandado hubiere propuesto, el Tribunal fijará uno de los cinco
días siguientes y la hora para que tenga lugar la audiencia preliminar en la cual
cada parte deberá expresar si conviene en alguno o algunos de los hechos que
trata de probar la contraparte, determinándolos con claridad; aquellos que
consideren admitidos o probados con las pruebas aportadas con la demanda y la
contestación; las pruebas que consideren superfluas o impertinentes, o dilatorias y
las que se proponen aportar en el lapso probatorio y cualesquiera otras
observaciones que contribuyan a la fijación de los límites de la controversia. De
esta audiencia se levantará acta y se agregarán a ella los escritos que hayan
presentado las partes.
Aunque las partes o alguna de ellas no hubiesen concurrido a la audiencia
preliminar, el Tribunal hará la fijación de los hechos y de los límites de la
controversia dentro de los tres días siguientes por auto razonado en el cual abrirá
también el lapso probatorio de cinco días para promover pruebas sobre el mérito
de la causa. Admitidas las pruebas, se evacuarán las inspecciones y experticias
que se hayan promovido en el plazo que fije el Tribunal tomando en cuenta la
complejidad de la prueba. Este plazo no será superior al ordinario.
En ningún caso el Tribunal autorizará declaraciones de testigos ni posiciones
juradas mediante comisionados, fuera del debate oral. Cualquiera que sea el
domicilio de los testigos, la parte promovente tendrá la carga de presentarlo para
su declaración en el debate oral, sin necesidad de citación, pero el absolvente de
271
posiciones será citado para este acto sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo
406.
Artículo 869.- En los casos de reconvención, el Tribunal se abstendrá de fijar la
audiencia preliminar a que se refiere el artículo anterior, hasta que la demanda y la
reconvención puedan continuar en un solo procedimiento conforme al artículo 369.
Cuando en la oportunidad de la contestación de la demanda alguna de las partes
solicitare la intervención de los terceros a que se refieren los ordinales 4° y 5° del
artículo 370, la fijación de la audiencia preliminar se hará el día siguiente a la
contestación de la cita o de la última de éstas si fueren varias, de modo que se
siga un solo procedimiento.
En los demás casos de intervención de terceros a que se refieren los ordinales 1°,
2° y 3° del artículo 370, el Tribunal sólo admitirá las tercerías si éstas fueren
propuestas antes del vencimiento del lapso probatorio a que se refiere el artículo
868, caso en el cual se suspenderá el curso del juicio principal hasta que concluya
el término de pruebas de las tercerías, en cuyo momento se acumularán al juicio
principal. En ningún caso la suspensión del juicio principal excederá de noventa
días sea cual fuere el número de tercerías propuestas.
Evacuadas las pruebas a que se refiere el artículo anterior y el presente artículo, el
Tribunal fijará uno de los treinta días siguientes del calendario y la hora para que
tenga lugar la audiencia o debate oral.
CAPITULO IV
De la audiencia o debate oral
Artículo 870.- La audiencia o debate oral será presidida por el Juez, quien será su
director. En el caso de no existir facilidades en la sede del Tribunal, éste podrá
disponer que la audiencia oral se celebre en otro lugar apropiado. Esta
determinación deberá tomarse por el Tribunal al fijar el día y la hora de la
audiencia.
Artículo 871.- La audiencia se celebrará con la presencia de las partes o de sus
apoderados. Si ninguna de las partes compareciere a la audiencia, el proceso se
extingue, con los efectos que indica el artículo 271. Si solamente concurre una de
las partes, se oirá su exposición oral y se practicarán las pruebas que le hayan
sido admitidas, pero no se practicarán las pruebas de la parte ausente.
Artículo 872.- La audiencia la declarará abierta el Juez que la dirige, quien
dispondrá de todas las facultades disciplinarias y de orden para asegurar la mejor
celebración de la misma. Previa una breve exposición oral del actor y del
demandado, se recibirán las pruebas de ambas partes comenzando siempre con
las del actor. En la audiencia o debate oral no se permitirá a las partes ni la
presentación ni la lectura de escritos, salvo que se trate de algún instrumento o
prueba existente en los autos a cuyo tenor deba referirse la exposición oral. En la
evacuación de las pruebas se seguirán las reglas del procedimiento ordinario en
cuanto no se opongan al procedimiento oral.
272
No se redactará acta escrita de cada prueba singular, pero se dejará un registro o
grabación de la audiencia o debate oral por cualquier medio técnico de
reproducción o grabación. En este caso, se procederá como se indica en el único
aparte del artículo 189.
Artículo 873.- Recibida la prueba de una parte, el Juez concederá a la contraria
un tiempo breve para que haga oralmente las observaciones que considere
oportunas o las repreguntas a los testigos. El Juez podrá en todo caso, hacer
cesar la intervención de la contraparte, cuando considere suficientemente debatido
el asunto.
Artículo 874.- La audiencia o debate oral podrá prolongarse por petición de
cualquiera de las partes, hasta agotarse el debate en el mismo día, con la
aprobación del Juez. En todo caso, si no fuere suficiente la audiencia fijada para
agotar completamente el debate, el Juez deberá fijar otra dentro de los dos días
siguientes para la continuación del debate, y así cuantas sean necesarias hasta
agotarlo.
Artículo 875.- Concluido el debate oral, el Juez se retirará de la audiencia por un
tiempo que no será mayor de treinta minutos. Mientras tanto, las partes
permanecerán en la sala de audiencias.
Artículo 876.- Vuelto a la Sala, el Juez pronunciará oralmente su decisión
expresando el dispositivo del fallo y una síntesis precisa y lacónica de los motivos
de hecho y de derecho.
Artículo 877.- Dentro del plazo de diez días se extenderá por escrito el fallo
completo y se agregará a los autos, dejando constancia el Secretario del día y
hora de la consignación. El fallo será redactado en términos claros, precisos y
lacónicos sin necesidad de narrativa ni de transcripciones de actas ni de
documentos que consten de autos; pero contendrá los motivos de hecho y de
derecho de la decisión y los demás requisitos exigidos en el artículo 243.
Artículo 878.- En el procedimiento oral las sentencias interlocutorias son
inapelables, salvo disposición expresa en contrario. De la sentencia definitiva se
oirá apelación en ambos efectos en el plazo ordinario, el cual comenzará a correr
el día siguiente a la consignación en autos del fallo completo. Si el valor de la
demanda no excediere de veinticinco mil bolívares, la sentencia definitiva no
tendrá apelación.
Artículo 879.- En segunda instancia se observarán las reglas previstas para el
procedimiento ordinario.
Artículo 880.- El Ejecutivo Nacional queda autorizado para determinar mediante
Resolución tomada en Consejo de Ministros, las Circunscripciones Judiciales y los
Tribunales de éstas en que entrarán en vigencia las disposiciones del
procedimiento oral contenidas en el presente Título y la fecha de su vigencia.
273
Queda igualmente autorizado el Ejecutivo Nacional, en la forma indicada, para
notificar la cuantía y las materias establecidas en el artículo 859 de este Código; y
para extender la aplicación de este procedimiento oral a otras materias que
considere conveniente.
TITULO XII
DEL PROCEDIMIENTO BREVE
Artículo 881.- Se sustanciarán y sentenciarán por el procedimiento breve las
demandas cuyo valor principal no exceda de quince mil bolívares, así como
también la desocupación de inmuebles en los casos a que se refiere el artículo
1.615 del Código Civil, a menos que su aplicación quede excluida por ley especial.
Se tramitarán también por el procedimiento breve aquellas demandas que se
indiquen en leyes especiales.
Artículo 882.- Este procedimiento comenzará por demanda escrita que llenará los
requisitos exigidos por el artículo 340 de este Código. Si el valor de la demanda
fuere menor de cuatro mil bolívares la demanda podrá proponerse verbalmente
por el interesado, aun sin estar asistido por abogado, ante el Secretario del
Tribunal, quien la reducirá a escrito levantando un acta al efecto y la cual
contendrá los mismos requisitos.
Artículo 883.- El emplazamiento se hará para el segundo día siguiente a la
citación de la parte demandada, citación que se llevará a cabo conforme lo
dispuesto en el Capítulo IV, Título IV del Libro Primero de este Código.
Artículo 884.- En el acto de la contestación el demandado podrá pedir
verbalmente al Juez que se pronuncie sobre algunas de las cuestiones previas a
que se refieren los ordinales 1º al 8º del artículo 346, presentando al efecto la
prueba que acredite la existencia de su alegato, si tal fuere el caso; y el Juez,
oyendo al demandante si estuviere presente, decidirá el asunto con los elementos
que se le hayan presentado y los que consten en autos en el mismo acto, dejando
constancia de todo lo ocurrido en el acta que se levantará al efecto. Las partes
deberán cumplir con lo resuelto por el Juez, sin apelación.
Artículo 885.- Si en virtud de la decisión del Juez las cuestiones previas
propuestas por el demandado fueren rechazadas, la contestación de la demanda
se efectuará el día siguiente a cualquier hora de las fijadas en la tablilla, bien
oralmente, bien por escrito. En el primer caso se levantará un acta que contenga
la contestación. En este acto el demandado podrá proponer las demás cuestiones
previas previstas en los ordinales 9°, 10 y 11 del artículo 346 de este Código, para
que se resuelvan en la sentencia definitiva.
Artículo 886.- Si las cuestiones previas contenidas en los ordinales 1° al 8° del
artículo 346 fueron resueltas en favor del demandado, se procederá conforme a lo
establecido en los artículos 350 y 355.
274
Artículo 887.- La no comparecencia del demandado producirá los efectos
establecidos en el artículo 362, pero la sentencia se dictará en el segundo día
siguiente al vencimiento del lapso probatorio.
Artículo 888.- En la contestación de la demanda el demandado podrá proponer
reconvención siempre que el Tribunal sea competente por la cuantía y por la
materia para conocer de ella. El Juez, en el mismo acto de la proposición de la
reconvención, se pronunciará sobre su admisión, admitiéndola o negándola. Si la
admitiere, el demandante reconvenido se entenderá citado para dar contestación a
la reconvención en el segundo día siguiente, procediéndose en ese acto conforme
al artículo 887. Si hubiere cuestiones previas sobre la reconvención se resolverán
conforme al artículo, 884. La negativa de admisión de la reconvención será
inapelable.
Artículo 889.- Contestada la demanda, o la reconvención, si ésta hubiere sido
propuesta, la causa se entenderá abierta a pruebas por diez días, sin término de
distancia, a menos que ambas partes soliciten al Juez que decida el asunto con
los solos elementos de autos.
Artículo 890.- La sentencia será dictada dentro de los cinco días siguientes a la
conclusión del lapso probatorio, o de la contestación o reconvención si las partes
hubieren pedido la supresión del lapso.
Artículo 891.- De la sentencia se oirá apelación en ambos efectos si ésta se
propone dentro de los tres días siguientes y la cuantía del asunto fuere mayor de
cinco mil bolívares.
Artículo 892.- Cuando la sentencia o un acto equivalente a ella, haya quedado
definitivamente firme, la ejecución se llevará a cabo al cuarto día siguiente si
dentro de los tres días que la preceden no ha habido cumplimiento voluntario.
La ejecución se llevará a cabo conforme a las disposiciones del Título IV del Libro
Segundo de este Código, pero los bienes inmuebles sólo podrán ejecutarse previa
execusión de los bienes muebles del ejecutado. En caso de embargarse bienes
inmuebles por el ejecutante, el ejecutado podrá poner a disposición del Tribunal
los bienes muebles que tenga y si su valor es suficiente para cubrir la ejecución,
aquellos quedarán libres de embargo.
Artículo 893.- En segunda instancia se fijará el décimo día para dictar sentencia.
En dicho lapso, que es improrrogable, sólo se admitirán las pruebas indicadas en
el artículo 520.
Artículo 894.- Fuera de las aquí establecidas, no habrá más incidencias en el
procedimiento breve, pero el Juez podrá resolver los incidentes que se presenten
según su prudente arbitrio. De estas decisiones no oirá apelación.
275
PARTE SEGUNDA
DE LA JURISDICCION VOLUNTARIA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 895.- El Juez, actuando en sede de jurisdicción voluntaria, interviene en
la formación y desarrollo de situaciones jurídicas de conformidad con las
disposiciones de la ley y del presente Código.
Artículo 896.- Las determinaciones del Juez en materia de jurisdicción voluntaria
son apelables, salvo disposición especial en contrario.
Artículo 897.- Solicitada a un Juez una determinación sobre jurisdicción
voluntaria, no puede ser sometida a la consideración de otro Tribunal.
Artículo 898.- Las determinaciones del Juez en materia de jurisdicción voluntaria
no causan cosa juzgada, pero establecen una presunción desvirtuable.
Se presumen de buena fe, hasta prueba en contrario, los terceros adquirientes de
derechos que hayan sido objeto de la declaración judicial.
Artículo 899.- Todas las peticiones o solicitudes en materia de jurisdicción
voluntaria deberán cumplir los requisitos del artículo 340 de este Código, en
cuanto fueren aplicables. En la solicitud el solicitante indicará al Juez las personas
que deban ser oídas en el asunto, a fin de que se ordene su citación. Junto con
ellas deberán acompañarse los instrumentos públicos o privados que la justifiquen,
e indicarse los otros medios probatorios que hayan de hacerse valer en el
procedimiento.
Artículo 900.- Si a juicio del Juez hubiere algún tercero interesado en la solicitud,
ordenará que se le cite en la forma ordinaria para que comparezca en el segundo
día siguiente a exponer lo que crea conducente, pero en ningún caso habrá lugar
a la designación de defensor judicial.
Al admitir la solicitud si no hubiere tercero interesado, o pasada que sea la
oportunidad para la comparecencia de éste, el Juez podrá ordenar la apertura de
una articulación probatoria por el lapso que él determine, a fin de que se evacúen
las pruebas pertinentes.
Artículo 901.- En conformidad con el artículo 895, y dentro de los tres días
siguientes al vencimiento de la articulación, el Juez dictará la resolución que
corresponda sobre la solicitud; pero si advirtiere que la cuestión planteada
corresponde a la jurisdicción contenciosa, sobreseerá el procedimiento para que
los interesados propongan las demandas que consideren pertinentes.
Artículo 902.- Los gastos son de cargo del solicitante.
276
TITULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL MATRIMONIO
CAPITULO UNICO
De los consentimientos
Artículo 903.- Ni los interesados, ni la autoridad podrán exigir de las personas que
deban prestar su consentimiento para el matrimonio de menores, los motivos de
su negativa, aun cuando se limiten a manifestar que ni convienen ni se oponen al
matrimonio; entendiéndose por tal manifestación que no prestan el
consentimiento.
Artículo 904.- El tutor, para dar o negar su consentimiento al matrimonio podrá oír
al Consejo de Tutela, a cuyo fin solicitará del Juez de Menores del lugar donde se
haya constituido la tutela que reúna al Consejo para oírlo privadamente.
Artículo 905.- El Juez de Menores para dar o negar la licencia, podrá tomar los
informes privados que crea convenientes en interés moral y material del menor.
TITULO III
DEL PROCEDIMIENTO EN ASUNTOS DE TUTELA
CAPITULO I
Del consejo de tutela
Artículo 906.- El Juez de Menores del lugar donde esté constituida la tutela
formará el Consejo de Tutela y ordenará su reunión en todos los casos
determinados en el Código Civil y en este Código con notificación del protutor.
Artículo 907.- El Juez redactará el acta de la reunión del Consejo y expresará en
ella la fecha, el nombre y apellido de las personas que lo constituyan, la resolución
motivada de la mayoría, la opinión de quienes difieran, y cualquiera otra
circunstancia necesaria, según la ley. Si no hubiere mayoría sobre lo que haya de
resolverse, se expresará el voto de cada uno.
Firmarán el acta el Tribunal y todos los miembros del Consejo, y de ella se dará
copia certificada a quien la pidiere.
Artículo 908.- La falta de mayoría entre los miembros del Consejo no será
obstáculo para que el Juez libre la resolución que deba dar según la ley.
CAPITULO II
Del protutor
Artículo 909.- En todo caso en que, conforme a la ley, el protutor deba promover
juicio en defensa de los derechos del menor, deberá pedir al Juez la reunión del
Consejo de Tutela para consultarle el asunto.
277
Si estuvieren en desacuerdo el protutor y el Consejo de Tutela, el Juez resolverá
lo que sea de justicia y más conveniente a los intereses del menor.
CAPITULO III
De las autorizaciones del padre, al tutor o al curador
Artículo 910.- Cuando los padres necesitaren autorización judicial para algún acto
respecto del cual la exija el Código Civil, ocurrirán al Tribunal de Menores de su
domicilio, presentarán el proyecto de lo que pretendan hacer, o sus bases
sustanciales y comprobarán la necesidad o utilidad evidente del menor.
Cuando se trate de un acto de disposición, el Juez oirá previamente al menor si
éste ha cumplido ya la edad de quince años y se encontrare en el país.
El Juez, con conocimiento de causa, proveerá lo que sea de justicia, debiendo
observar lo dispuesto en el artículo 267 del Código Civil.
Artículo 911.- De la misma manera se procederá en los casos en que el tutor o el
curador necesiten de la autorización judicial para algún acto en que la ley la exija,
observándose en todo, las disposiciones del Código Civil.
Artículo 912.- Las disposiciones del presente Título dejan a salvo lo que
dispongan leyes especiales acerca de los menores y su protección.
TITULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LAS SUCESIONES
HEREDITARIAS
CAPITULO I
De los testamentos
Artículo 913.- La solicitud que se dirija para la apertura de un testamento cerrado,
se realizará en la forma prevista en el artículo 899 de este Código.
Artículo 914.- Los demás actos que deban practicarse según el Código Civil se
harán constar en actas firmadas por el Juez, el Secretario, los testigos y los
solicitantes. Si el solicitante no pudiere o no supiere firmar, se hará constar así en
el acta respectiva.
Artículo 915.- Podrá usarse para con los testigos que no comparezcan a la
citación que se les haga para este acto, de los mismos apremios que en juicio
ordinario; y los del testamento serán además responsables de los daños y
perjuicios que causaren por inasistencia inmotivada.
Artículo 916.- Cuando el testamento abierto se hubiere otorgado ante el
Registrador y dos testigos sin registro en el mismo acto en los protocolos, ni
posteriormente a solicitud del testador, podrá protocolizarse a solicitud de los
herederos o de cualquier interesado.
278
Artículo 917.- El testamento abierto hecho sin Registrador, ante cinco testigos,
deberá presentarse ante el Juez de Primera Instancia del lugar donde se
encuentre el testamento, dentro del término que fija el Código Civil para el
reconocimiento, acto en el cual deberá preguntarse a los testigos si se verificó el
acto estando todos reunidos en presencia del testador; si el testamento fue leído
en alta voz en presencia del otorgante y los testigos; si las firmas son las de las
respectivas personas, y si las vieron poner en su presencia al testador, o a quien
firmó a su ruego, y a cada uno de los testigos.
Si el testador viviere para la fecha del reconocimiento deberá hacerlo también, a
cuyo efecto declarará sobre los mismos hechos.
También dirán los testigos si, a su juicio, el testador se hallaba en estado de hacer
testamento.
Artículo 918.- En los testamentos especiales, hechos de conformidad con lo
preceptuado en el Código Civil, se procederá de acuerdo con las disposiciones
precedentes, en cuanto sean aplicables.
Artículo 919.- Todas las diligencias de declaración de los testigos o sus
reconocimientos, deberán hacerse en actos separados y con las formalidades que
exige este Código para el examen de testigos.
Artículo 920.- Practicadas todas las diligencias con relación a los diversos
testamentos de que tratan los artículos anteriores, el Juez ordenará que la copia
certificada de las disposiciones testamentarias se registre en la respectiva oficina
de Registro, y que se agreguen a los comprobantes el original y las actuaciones
practicadas.
CAPITULO II
Del inventario
Artículo 921.- Para dar principio a la formación del inventario deberán los jueces
fijar previamente día y hora. Si se tratare del inventario de herencias, testadas o
intestadas, o de cualquiera otro solemne, se hará, además, publicación por la
prensa y por carteles, convocando a cuantos tengan interés.
Artículo 922.- El inventario se formará describiendo con exactitud los bienes, y
firmarán el acta el Juez, el Secretario y dos testigos.
Los interesados firmarán también el inventario, y si no supieren o no pudieren
hacerlo, se expresará esta circunstancia.
Artículo 923.- Las disposiciones generales contenidas en este Capítulo se
aplicarán a todo inventario ordenado por la ley, salvo lo establecido por
disposiciones especiales.
279
CAPITULO III
De la herencia yacente
Artículo 924.- El nombramiento de curador de una herencia yacente se insertará
en la orden de emplazamiento prevenida en el artículo 1.064 del Código Civil.
Artículo 925.- El curador nombrado debe, antes de entrar en la administración,
dar caución, como se establece en el artículo 1.062 del Código Civil y prestar ante
el Tribunal juramento de custodiar fielmente la herencia y de administrarla como
un buen padre de familia.
Artículo 926.- Si los bienes pertenecieren a extranjero, y en el lugar donde se
encuentren aquellos residiere algún Cónsul o Agente Consular de la nación a que
aquél pertenecía, se citará a dicho funcionario, y si quisiere hacerse cargo de la
defensa y administración de la herencia, se hará en él el nombramiento de
curador; pero si en tratados públicos celebrados con la nación a que pertenecía el
difunto se dispusiere otra cosa, se observará lo que en ellos estuviere convenido.
TITULO V
DE LA AUTENTICACION DE INSTRUMENTOS
Artículo 927.- Todo instrumento que se presente ante un Juez o Notario para ser
autenticado, se leerá en su presencia por el otorgante o cualquiera de los
asistentes al acto y el Juez o Notario lo declarará autenticado extendiéndose al
efecto, al pie del mismo instrumento, la nota correspondiente, la cual firmarán el
Juez o el Notario, el otorgante u otro que lo haga a su ruego si no supiere o no
pudiere firmar, dos testigos mayores de edad y el Secretario del Tribunal.
El Juez o Notario deberá identificar al otorgante por medio de su cédula de
identidad.
Artículo 928.- Los jueces y notarios llevarán por duplicado un registro foliado y
empastado, en el cual sin dejar claro alguno, insertarán cada instrumento que
autentiquen, bajo numeración continua. El asiento deberá firmarse por los mismos
que hayan suscrito la nota de autenticación en el original.
Antes de hacer ningún asiento en este registro, deberá el Juez o Notario hacer
constar en su primer folio el número de los que contiene, en nota que firmará
además, si fuere el caso, el Secretario del Tribunal. A efecto de facilitar la
autenticación, cada Tribunal o Notaría podrá abrir, de acuerdo con lo que
dispongan leyes especiales, más de un registro original y un duplicado con su
respectivo número de orden y su correspondiente índice alfabético. De toda
apertura se dejará constancia en el diario del Tribunal en la misma fecha en que
se haga.
Al estar concluido el registro mencionado se enviará uno de los dos ejemplares a
la Oficina Subalterna de Registro del respectivo Distrito o Departamento, y el otro
se conservará en el archivo del Tribunal.
280
TITULO VI
DE LA ENTREGA DE BIENES VENDIDOS, DE LAS NOTIFICACIONES Y DE
LAS JUSTIFICACIONES PARA PERPETUA MEMORIA
CAPITULO I
De la entrega y de las notificaciones
Artículo 929.- Cuando se pidiere la entrega material de bienes vendidos, el
comprador presentará la prueba de la obligación y el Tribunal fijará día para
verificar la entrega y notificará al vendedor para que concurra al acto.
Artículo 930.- Si en el día señalado el vendedor o dentro de los dos días
siguientes cualquier tercero, hicieren oposición a la entrega, fundándose en causa
legal, se revocará el acto o se le suspenderá, según se le haya efectuado o no y
podrán los interesados ocurrir a hacer valer sus derechos ante la autoridad
jurisdiccional competente.
Si no hubiere oposición o no concurriere el vendedor, el Tribunal llevará a efecto la
entrega material.
A los efectos de este artículo, el Tribunal no devolverá los recaudos al peticionario
mientras esté pendiente el lapso de oposición
Artículo 931.- Del mismo modo se procederá si vendida una finca con pacto de
retracto, constare haberse ejercido el derecho de rescate, cuando el comprador
pidiere la entrega material.
Artículo 932.- Si se solicitare la notificación al subarrendatario o tenedor de una
finca vendida en pacto de rescate, de que debe entenderse para el pago de
alquileres con el comprador, bien por estar así convenido, bien por no pagar el
vendedor las pensiones de arrendamiento, el Juez hará la notificación o
comisionará a un inferior para que la verifique.
Artículo 933.- De la misma manera prevista en el artículo interior se procederá
cuando el acreedor se oponga al pago que haya de hacérsele a su deudor según
lo establecido en el artículo 1.289 del Código Civil. En este caso, el solicitante
presentará prueba de su acreencia y el Juez, al hacer la notificación, hará saber al
deudor que si efectúa el pago podría ser obligado a pagar al oponente hasta
concurrencia entre lo pagado y el monto de la acreencia del oponente.
Artículo 934.- En los casos previstos en este Capítulo, será competente el Juez
de la circunscripción a quien corresponda conocer por la cuantía de la venta y la
naturaleza del asunto.
Artículo 935.- Las notificaciones de cesiones de créditos y cualesquiera otras, las
hará cualquier Juez civil del domicilio del notificado.
281
CAPITULO II
De las justificaciones para perpetua memoria
Artículo 936.- Cualquier Juez Civil es competente para instruir las justificaciones y
diligencias dirigidas a la comprobación de algún hecho o algún derecho propio del
interesado en ellas. El procedimiento se reducirá a acordar, el mismo día en que
se promuevan, lo necesario para practicarlas; concluidas, se entregarán al
solicitante sin decreto alguno.
Artículo 937.- Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren
bastantes para asegurar la posesión o algún derecho, mientras no haya oposición,
el Juez decretará lo que juzgue conforme a la ley, antes de entregarlas al
solicitante, o dentro del tercer día, si esta petición se hubiere hecho
posteriormente a la primera diligencia; quedando en todo caso a salvo los
derechos de terceros.
El competente para hacer la declaratoria de que habla este artículo es el Juez de
Primera Instancia del lugar donde se encuentren los bienes de que se trate.
Artículo 938.- Si la diligencia que hubiere de practicarse tuviere por objeto poner
constancia del estado de las cosas antes de que desaparecen señales o marcas
que pudieran intentar a las partes, la inspección ocular que se acuerde se
efectuará con asistencia de prácticos; pero no se extenderá a opiniones sobre las
causas del estrago o sobre puntos que requieran conocimiento periciales.
Artículo 939.- Toda autoridad judicial es competente para recibir las
informaciones de nulo hecho que se promuevan con el objeto de acusar a un
funcionario público, y atenderá a esto con preferencia a cualquier otro asunto.
TITULO FINAL
VIGENCIA DEL CODIGO Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 940.- El presente Código entrará en vigencia el 02 de agosto de 1990 y
desde tal fecha quedará derogado el Código de Procedimiento Civil promulgado el
04 de julio de 1916, y cualesquiera otras disposiciones de procedimiento que se
opongan a este Código en las materias que él regula.
Artículo 941.- Los recursos interpuestos, la evacuación de las pruebas ya
admitidas, los términos o lapsos que hubieren comenzado a correr, se regirán por
el Código derogado; sin embargo los lapsos procesales en curso que resulten
ampliados por el presente Código, beneficiarán a las partes o al Tribunal en su
caso.
Artículo 942.- La aplicación de este Código a las incidencias sobre excepciones
dilatorias que se hallaren en curso, se regirá por las siguientes disposiciones
transitorias:
1° Las excepciones dilatorias opuestas conforme al ordinal 1° del artículo
248 del Código derogado, que se encuentren en relación o pendientes de
282
resolución en primera instancia, serán decididas en el quinto día siguiente
a la notificación de las partes, a petición de cualesquiera de éstas o de
oficio, y se aplicará respecto a la impugnación de la sentencia lo que
indica el artículo 349 de este Código. Si las excepciones se encontraren
en apelación, el Tribunal Superior las decidirá en el plazo indicado en el
artículo 73, previa notificación de las partes y se seguirá el procedimiento
indicado en el artículo 75.
2º Si la excepción de incompetencia se hubiere propuesto conjuntamente
con otras excepciones dilatorias, el Juez declarado competente aplicará a
las demás lo dispuesto en los artículos 350 y 351 de este Código, según
los casos, y se seguirá el procedimiento que indican los artículos 352 y
siguientes hasta que tenga lugar la contestación de la demanda, conforme
al artículo 358.
3° Si las excepciones dilatorias opuestas no incluyeren la de incompetencia,
sino solamente algunas o todas las indicadas en los ordinales 2° al 8° del
artículo 248 del Código derogado, y se encontraren en primera instancia,
el Tribunal, de oficio o a petición de parte, notificará a éstas a fin de que el
demandante exponga lo conducente conforme a los artículos 350 y 351
del presente Código, según los casos, y se seguirá el procedimiento que
indican los artículos 352 y siguientes en cuanto sean aplicables, hasta que
tenga lugar la contestación de la demanda, conforme a los ordinales 2º, 3º
y 4° del artículo 358.
Si las excepciones de que trata este ordinal se encontraren en apelación,
el Tribunal, de oficio o a solicitud de parte, terminará la relación de la
incidencia, si ésta no hubiese concluido y fijará día y hora para oír los
informes, previa notificación de las partes, y procederá a sentenciar en el
plazo indicado en el artículo 521 de este Código. En caso contrario, si la
relación y los informes hubieren tenido lugar y la incidencia se encontrare
para sentencia, el Tribunal procederá a decidirla en el plazo indicado, y se
procederá luego a la contestación de la demanda conforme a los ordinales
2°, 3° y 4° del artículo 358, según los casos.
4° Las cuestiones de competencia entre jueces, ya sean positivas o de
conocer, o negativas o de no conocer, pendientes de decisión, serán
resueltas conforme a la ley vigente al momento de su promoción, en
preferencia a cualquier otro negocio, y la determinación se comunicará de
oficio a los Tribunales entre quienes se haya suscitado la controversia.
Artículo 943.- Las excepciones de inadmisibilidad opuestas conforme a los
ordinales 1°, 2°, 3° y 4° del artículo 257 del Código derogado, que se encuentren
pendientes de decisión en primera instancia o en apelación, serán decididas
conforme a la ley vigente al momento de su promoción y de la sentencia se oirá
apelación libremente o el recurso de casación, en su caso, si fueren declaradas
con lugar. En caso contrario, si las excepciones fueren declaradas sin lugar en
primera instancia tendrán apelación en un solo efecto.
283
Artículo 944.- Las perenciones de la instancia que hubiesen comenzado a correr
antes de la vigencia de este Código, se regirán por el Código bajo cuyo imperio
principiaron; pero si desde que este Código estuviere en observancia,
transcurriere todo el tiempo en él requerido para las perenciones, surtirán éstas su
efecto, aunque por el Código anterior se requiera mayor lapso.
Artículo 945.- El Ejecutivo Nacional, oída la opinión de la Corte Suprema de
Justicia y del Consejo de la Judicatura, podrá modificar las cuantías establecidas
en este Código, salvo aquellas que se refieran a multas, indemnizaciones o
resarcimientos de cualquiera especie. El Decreto respectivo será dictado por el
Presidente de la República en Consejo de Ministros y entrará en vigencia noventa
(90) días después de su publicación.
Artículo 946.- Los expedientes podrán ser eliminados de los archivos judiciales,
por medio de incineración, destrucción mecánica u otro medio adecuado, pasados
que sean cinco (5) años desde la fecha de terminación definitiva de la causa o
asunto, incluida la ejecución. A este efecto, se hará publicar en un diario de
circulación nacional y en la Gaceta Oficial, con treinta (30) días de anticipación,
por lo menos, un aviso destacado para que los interesados soliciten a sus
expensas la devolución de los documentos que se encuentren en los expedientes
respectivos. El aviso deberá contener la denominación completa del Tribunal
correspondiente, el nombre y apellidos de las partes o su razón social y el número
del expediente.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo en Caracas, a los veinte
días del mes de julio de mil novecientos noventa. Año 180 de la Independencia y
131 de la Federación.
El Presidente
(L.S.)
DAVID MORALES BELLO
El Vicepresidente
LUIS ENRIQUE OBERTO
Los Secretarios
JOSE RAFAEL QUIROZ SERRANO
JOSE RAFAEL GARCIA
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisiete días del mes de septiembre de mil novecientos
noventa. Año 180º de la Independencia y 131 de la Federación.
Cúmplase,
(L.S.)
CARLOS ANDRES PEREZ
Refrendado
El Ministro de Justicia,
(L.S.)
JESUS MORENO GUACARAN
284
CODIGO ORGANICO PROCESAL PENAL
/LEY DE REFORMA PARCIAL
DEL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL/
(G.O. 5930E, 04/09/2009)
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente:
LEY DE REFORMA PARCIAL
DEL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL
PRIMERO. Se modifica el artículo 5, en la forma siguiente:
Autoridad del Juez o Jueza
Artículo 5. Los jueces y juezas cumplirán y harán cumplir las sentencias y autos
dictados en ejercicio de sus atribuciones legales.
Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y juezas, y tribunales,
las demás autoridades de la República están obligadas a prestarles la
colaboración que les requieran en el desarrollo del proceso.
En caso de desacato, desobediencia a la autoridad o incumplimiento de la orden
judicial, el Juez o Jueza tomará las medidas y acciones que considere necesarias,
conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones.
Cuando el Juez o Jueza aprecie u observe la comisión de algún hecho punible con
ocasión al incumplimiento de la orden, está obligado u obligada a notificar
inmediatamente al Ministerio Público, a los efectos legales correspondientes.
SEGUNDO. Se modifica el artículo 37, en la forma siguiente:
Supuestos
Artículo 37. El o la Fiscal del Ministerio Público podrá solicitar al Juez o Jueza de
Control autorización para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la acción
penal, o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en
cualquiera de los supuestos siguientes:
1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca
frecuencia no afecte gravemente el interés público, excepto, cuando el
máximo de la pena exceda de los cinco años de privación de libertad, o se
cometa por un funcionario o funcionaria, empleado público o empleada
pública, en ejercicio de su cargo o por razón de él.
285
2. Cuando la participación del imputado o imputada, en la perpetración del
hecho se estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito
cometido por funcionario o funcionaria, empleado público o empleada
pública, en ejercicio de su cargo o por razón de él.
3. Cuando en los delitos culposos el imputado o imputada, haya sufrido a
consecuencia del hecho, daño físico o moral grave que torne
desproporcionada la aplicación de una pena.
4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho
o la infracción, de cuya persecución se prescinde, carezca de importancia
en consideración a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que
se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le
impuso o se le impondría en un procedimiento tramitado en el extranjero.
Quedan excluidas de la aplicación de esta norma, las causas que se refieran a la
investigación de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pública, en materia de
derechos humanos, contra el sistema financiero o asociados a éstos, crímenes de
guerra, narcotráfico y delitos conexos.
TERCERO. Se modifica el artículo 42, en la forma siguiente:
Requisitos
Artículo 42. En los casos de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro años
en su límite máximo, el imputado o imputada podrá solicitar al Juez o Jueza de
Control, o al Juez o Jueza de Juicio, si se trata del procedimiento abreviado, la
suspensión condicional del proceso, siempre que admita plenamente el hecho que
se le atribuye, aceptando formalmente su responsabilidad en el mismo; se
demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre sujeto a
esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a través
del órgano del Poder Judicial que designe, llevará un registro automatizado de los
ciudadanos y ciudadanas a quienes les haya sido suspendido el proceso por otro
hecho.
La solicitud deberá contener una oferta de reparación del daño causado por el
delito y el compromiso del imputado o imputada de someterse a las condiciones
que le fueren impuestas por el tribunal, conforme a lo dispuesto en el artículo 44
de este Código. La oferta podrá consistir en la conciliación con la víctima o en la
reparación natural o simbólica del daño causado.
Quedan excluidas de la aplicación de esta norma, las causas que se refieran a la
investigación de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pública, en materia de
derechos humanos, contra el sistema financiero o asociados a éstos, crímenes de
guerra, narcotráfico y delitos conexos.
CUARTO. Se modifica el artículo 46, en la forma siguiente:
Revocatoria
Artículo 46. Si el acusado o acusada incumple en forma injustificada alguna de
las condiciones que se le impusieron, o de la investigación que continúe
realizando el Ministerio Público surgen nuevos elementos de convicción que
relacionen al acusado o acusada con otro u otros delitos, el Juez o Jueza oirá al
Ministerio Público y al acusado o acusada. Notificada la víctima debidamente para
la realización de la audiencia, su no comparecencia no suspende el acto.
286
El Juez o Jueza decidirá mediante auto razonado acerca de las siguientes
posibilidades:
1. La revocación de la medida de suspensión del proceso, y en consecuencia,
la reanudación del mismo, procediendo a dictar la sentencia condenatoria,
fundamentada en la admisión de los hechos efectuada por el acusado o
acusada al momento de solicitar la medida.
2. En lugar de la revocación, el Juez o Jueza puede, por una sola vez, ampliar
el plazo de prueba por un año más, previo informe del delegado o delegada
de prueba y oída la opinión favorable del Ministerio Público y de la víctima.
3. Si el acusado o acusada es procesado o procesada por la comisión de un
nuevo hecho punible, el Juez o Jueza, una vez admitida la acusación por el
nuevo hecho, revocará la suspensión condicional del proceso y resolverá lo
pertinente.
4. En caso de revocatoria de la suspensión condicional del proceso, los pagos
y prestaciones efectuados no serán restituidos.
QUINTO. Se modifica el artículo 74, en la forma siguiente:
Excepciones
Artículo 74. El tribunal que conozca del proceso en el cual se han acumulado
diversas causas, podrá ordenar la separación de ellas, en los siguientes casos:
1. Cuando alguna o algunas de las imputaciones que se han formulado contra
el imputado o imputada, o contra alguno o algunos de los imputados o
imputadas por el mismo delito, sea posible decidirlas con prontitud en vista
de las circunstancias del caso, mientras que la decisión de las otras
imputaciones acumuladas requiera diligencias especiales.
2. Cuando respecto de algunas de las causas acumuladas se decida la
suspensión condicional del proceso.
3. Cuando se aplique a alguno de los imputados o imputadas el supuesto
especial establecido en el artículo 39.
4. Cuando exista pluralidad de imputados o imputadas, y la audiencia se haya
diferido en más de dos ocasiones por inasistencia de alguno de ellos o
ellas.
SEXTO. Se modifica el artículo 108, en la forma siguiente:
Atribuciones del Ministerio Público
Artículo 108. Corresponde al Ministerio Público en el proceso penal:
1. Dirigir la investigación de los hechos punibles y la actividad de los órganos
de policía de investigaciones para establecer la identidad de sus autores o
autoras y partícipes.
2. Ordenar y supervisar las actuaciones de los órganos de policía de
investigaciones en lo que se refiere a la adquisición y conservación de los
elementos de convicción.
3. Requerir de organismos públicos o privados, altamente calificados, la
práctica de peritajes o experticias pertinentes para el esclarecimiento de los
hechos objeto de investigación, sin perjuicio de la actividad que
desempeñen los órganos de policía de investigaciones penales.
287
4. Formular la acusación y ampliarla, cuando haya lugar, y solicitar la
aplicación de la penalidad correspondiente.
5. Ordenar el archivo de los recaudos, mediante resolución fundada, cuando
no existan elementos suficientes para proseguir la investigación.
6. Solicitar autorización al Juez o Jueza de Control, para prescindir o
suspender el ejercicio de la acción penal.
7. Solicitar cuando corresponda el sobreseimiento de la causa o la absolución
del imputado o imputada.
8. Imputar al autor o autora, o partícipe del hecho punible.
9. Proponer la recusación contra los funcionarios o funcionarias judiciales, así
como la de los escabinos o escabinas.
10. Ejercer la acción civil derivada del delito, cuando así lo dispongan este
Código y demás leyes de la República.
11. Requerir del tribunal competente las medidas cautelares y de coerción
personal que resulten pertinentes.
12. Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados
directamente con la perpetración del delito.
13. Actuar en todos aquellos actos del proceso que, según la ley, requieran su
presencia.
14. Ejercer los recursos contra las decisiones que recaigan en las causas en
que intervenga.
15. Velar por los intereses de la víctima en el proceso.
16. Opinar en los procesos de extradición.
17. Solicitar y ejecutar exhortos, cartas rogatorias y solicitudes de asistencia
mutua en materia penal.
18. Las demás que le atribuyan este Código y otras leyes.
SEPTIMO. Se modifica el artículo 124, en la forma siguiente:
Imputado o imputada
Artículo 124. Se denomina imputado o imputada a toda persona a quien se le
señale como autor o autora, o partícipe de un hecho punible, por un acto de
procedimiento de las autoridades encargadas de la persecución penal conforme a
lo establecido en este Código.
Con la admisión de la acusación, el imputado o imputada adquiere la condición de
acusado o acusada.
OCTAVO. Se modifica el artículo 143 en la forma siguiente:
Nuevo nombramiento
Artículo 143. En caso de muerte, renuncia o excusa, o bien porque el
nombramiento del defensor o defensora haya sido revocado, deberá procederse a
nuevo nombramiento dentro de las veinticuatro horas siguientes, o a la
designación de defensor público o defensora pública.
Se entiende que hay renuncia de la defensa, cuando ésta deja de asistir
injustificadamente a la celebración de dos actos, debiendo el tribunal en este caso
de no comparecencia designarle inmediatamente un defensor público o defensora
pública, en caso de que el imputado o imputada, acusado o acusada no nombre
un defensor privado o defensora privada de su confianza.
288
Todo esto sin perjuicio del cumplimiento de los lapsos procesales ya establecidos.
NOVENO. Se modifica el artículo 163, en la forma siguiente:
Designación
Artículo 163. Dentro de los cinco días siguientes a la recepción de las
actuaciones, el Juez Presidente o Jueza Presidenta elegirá por sorteo, en sesión
pública, previa notificación de las partes, dieciséis nombres de la lista a que se
refiere el artículo 155, de los cuales los dos primeros, en su orden, serán titulares
y los restantes serán los suplentes en el mismo orden en que fueron escogidos o
escogidas.
En este mismo acto, el Juez o Jueza convocará a los ciudadanos escogidos o
ciudadanas escogidas y a las partes, a la celebración del acto de depuración y
constitución de tribunal mixto, el cual debe realizarse en lapso no menor de quince
ni mayor de veinte días hábiles, a que se refiere el artículo siguiente.
El sorteo no se suspenderá por inasistencia de alguna de las partes.
DECIMO. Se modifica el artículo 164, en la forma siguiente:
Depuración judicial de los escabinos o escabinas y
constitución del tribunal mixto
Artículo 164. El día señalado se realizará la audiencia en la cual se resolverá
sobre las inhibiciones, recusaciones y excusas, y se constituirá definitivamente el
tribunal mixto.
Las resultas de las notificaciones realizadas a los ciudadanos y ciudadanas que
actuarán como escabinos o escabinas deberán constar oportunamente en autos.
En caso que hubiere que diferir la audiencia, ésta deberá ser realizada
nuevamente en un plazo que no podrá exceder de diez días continuos.
Realizadas efectivamente dos convocatorias, sin que se hubiere constituido el
tribunal mixto por inasistencia o excusa de los escabinos o escabinas, el Juez o
Jueza profesional constituirá el tribunal de forma unipersonal.
La audiencia no se suspenderá por inasistencia de alguna de las partes.
Constituido el tribunal mixto, se fijará la fecha del juicio oral y público.
DECIMO PRIMERO. Se modifica el artículo 179, en la forma siguiente:
Principio general
Artículo 179. Las citaciones y notificaciones se practicarán mediante boletas
firmadas por el Juez o Jueza, y en ellas se indicará el acto o decisión para cuyo
efecto se notifica.
Las resultas de las citaciones y notificaciones deben consignarse ante el tribunal
respectivo, dentro de los tres días siguientes a su recepción en el servicio de
alguacilazgo, a objeto que se hagan constar en autos. El incumplimiento de esta
disposición será sancionable disciplinariamente.
289
DECIMO SEGUNDO. Se modifica el artículo 182, en la forma siguiente:
Notificación de decisiones
Artículo 182. Las decisiones, salvo disposición en contrario, serán notificadas
dentro de las veinticuatro horas después de ser dictadas.
DECIMO TERCERO. Se modifica el artículo 196, en la forma siguiente:
Efectos
Artículo 196. La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, conlleva la de los
actos consecutivos que del mismo emanaren o dependieren.
Sin embargo, la declaración de nulidad no podrá retrotraer el proceso a etapas
anteriores, con grave perjuicio para el imputado o imputada, salvo cuando la
nulidad se funde en la violación de una garantía establecida en su favor.
De este modo, si durante la audiencia preliminar se declarare la nulidad de
actuaciones judiciales realizadas durante la fase de investigación, el tribunal no
retrotraerá el procedimiento a esta fase.
Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio
oral no retrotraerán el procedimiento a la etapa de investigación o a la de la
audiencia preliminar.
Contra el auto que declare la nulidad, las partes podrán interponer recurso de
apelación, dentro de los cinco días siguientes a su notificación.
La apelación interpuesta contra el auto que declara sin lugar la nulidad, sólo
tendrá efecto devolutivo.
DECIMO CUARTO. Se modifica el artículo 201, en la forma siguiente:
Trámite de exhortos o cartas rogatorias
y solicitudes de asistencia mutua en materia penal
Artículo 201. Corresponde al Ministerio Público solicitar y ejecutar exhortos, o
cartas rogatorias y solicitudes de asistencia mutua en materia penal, lo cual
realizará conforme a las previsiones de la legislación interna y con fundamento en
los acuerdos, tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la
República en la materia, o en su defecto en el principio de reciprocidad.
DECIMO QUINTO. Se modifica el artículo 202, en la forma siguiente:
Inspección
Artículo 202. Mediante la inspección de la policía o del Ministerio Público, se
comprueba el estado de los lugares, cosas, los rastros y efectos materiales que
existan y sean de utilidad para la investigación del hecho, o la individualización de
los partícipes en él.
De ello se levantará informe que describirá detalladamente esos elementos y,
cuando fuere posible, se recogerán y conservarán los que sean útiles.
Si el hecho no dejó rastros, ni produjo efectos materiales, o si los mismos
desaparecieron o fueron alterados, se describirá el estado actual en que fueron
encontrados, procurando describir el anterior, el modo, tiempo y causa de su
desaparición o alteración, y la fuente de la cual se obtuvo ese conocimiento. Del
mismo modo se procederá cuando la persona buscada no se halle en el lugar.
290
Se solicitará para que presencie la inspección a quien habite o se encuentre en el
lugar donde se efectúa, o, cuando esté ausente, a su encargado o encargada, y, a
falta de éste o ésta a cualquier persona mayor de edad, prefiriendo a familiares del
primero o primera. Si la persona que presencia el acto es el imputado o imputada
y no está presente su defensor o defensora, se pedirá a otra persona que asista.
De todo lo actuado se le notificará a el o la Fiscal del Ministerio Público.
DECIMO SEXTO. Se incorpora el artículo 202 A, en la forma siguiente:
Cadena de custodia
Artículo 202 A. Todo funcionario o funcionaria que colecte evidencias físicas debe
cumplir con la cadena de custodia, entendiéndose por ésta, la garantía legal que
permite el manejo idóneo de las evidencias digitales, físicas o materiales, con el
objeto de evitar su modificación, alteración o contaminación desde el momento de
su ubicación en el sitio del suceso o lugar del hallazgo, su trayectoria por las
distintas dependencias de investigaciones penales, criminalísticas y forenses, la
consignación de los resultados a la autoridad competente, hasta la culminación del
proceso.
La cadena de custodia comprende el procedimiento empleado en la inspección
técnica del sitio del suceso y del cadáver si fuere el caso, debiendo cumplirse
progresivamente con los pasos de protección, fijación, colección, embalaje,
rotulado, etiquetado, preservación y traslado de las evidencias a las respectivas
dependencias de investigaciones penales, criminalísticas y ciencias forenses, u
órganos jurisdiccionales.
Los funcionarios o funcionarias que colectan evidencias físicas deben registrarlas
en la planilla diseñada para la cadena de custodia, a fin de garantizar la integridad,
autenticidad, originalidad y seguridad del elemento probatorio, desde el momento
de su colección, trayecto dentro de las distintas dependencias de investigaciones
penales, criminalísticas y ciencias forenses, durante su presentación en el debate
del juicio oral y público, hasta la culminación del proceso.
La planilla de registro de evidencias físicas deberá contener la indicación, en cada
una de sus partes, de los funcionarios o funcionarias, o personas que intervinieron
en el resguardo, fijación fotográfica o por otro medio, colección, embalaje,
etiquetaje, traslado, preservación, análisis, almacenaje y custodia de evidencias
físicas, para evitar y detectar cualquier modificación, alteración, contaminación o
extravío de estos elementos probatorios.
Los procedimientos generales y específicos, fundados en los principios básicos de
la cadena de custodia de las evidencias físicas, estarán regulados por un manual
de procedimiento único, de uso obligatorio para todas las instituciones policiales
del territorio nacional, que practiquen entre sus labores, el resguardo, fijación
fotográfica o por otro medio, colección, embalaje, etiquetaje, traslado,
preservación, análisis, almacenaje y custodia de evidencias físicas, con la finalidad
de mantener un criterio unificado de patrones criminalísticos. El referido manual de
procedimientos en materia de cadena de custodia de evidencias físicas, será
elaborado por el Ministerio Público, conjuntamente con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Relaciones Interiores y Justicia.
291
DECIMO SEPTIMO. Se incorpora el artículo 202 B, en la forma siguiente:
Áreas de resguardo de evidencias
Artículo 202 B. En cada órgano de investigación penal se destinará un área para
el resguardo de las evidencias que se recaben durante las investigaciones penales
llevadas por esos organismos, definido de conformidad con las especificaciones
del manual de procedimientos en materia de cadena de custodia de evidencias.
El Tribunal Supremo de Justicia, a través del órgano del Poder Judicial que
designe, tendrá a su cargo la instalación y funcionamiento en cada circuito judicial
penal de un área debidamente acondicionada para el resguardo de evidencias
relacionadas con los casos en los cuales haya sido admitida la acusación.
Las áreas de resguardo deberán estar debidamente acondicionadas, equipadas y
dotadas de infraestructura, materiales consumibles, tecnología, seguridad y
mantenimiento, necesarios para contener y conservar evidencias de origen
biológico y no biológico hasta la culminación del proceso.
Las evidencias de origen biológico que por su naturaleza son susceptibles de
degradación, cuyos subproductos o derivados, pueden ser altamente tóxicos,
contaminantes y nocivos para la salud deben ser desechadas previa autorización
judicial, a requerimiento del representante del Ministerio Público a cargo del caso,
tomando las previsiones necesarias para dejar muestras resguardadas para
futuros análisis.
DECIMO OCTAVO. Se modifica el artículo 203, en la forma siguiente:
Facultades coercitivas
Artículo 203. Cuando sea necesario, el funcionario o funcionaria que practique la
inspección podrá ordenar que durante la diligencia no se ausenten las personas
que se encuentren en el lugar o que comparezca cualquiera otra.
DECIMO NOVENO. Se modifica el artículo 237, en la forma siguiente:
Experticias
Artículo 237. El Ministerio Público realizará u ordenará la práctica de experticias
cuando para el examen de una persona u objeto, o para descubrir o valorar un
elemento de convicción, se requieran conocimiento o habilidades especiales en
alguna ciencia, arte u oficio.
El o la Fiscal del Ministerio Público, podrá señalarle a los o las peritos asignados,
los aspectos más relevantes que deben ser objeto de la peritación, sin que esto
sea limitativo, y el plazo dentro del cual presentarán su dictamen.
VIGESIMO. Se modifica el artículo 250, en la forma siguiente:
Procedencia
Artículo 250. El Juez o Jueza de Control, a solicitud del Ministerio Público, podrá
decretar la privación preventiva de libertad del imputado o imputada siempre que
se acredite la existencia de:
1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya acción
penal no se encuentre evidentemente prescrita.
292
2. Fundados elementos de convicción para estimar que el imputado o
imputada ha sido autor o autora, o partícipe en la comisión de un hecho
punible.
3. Una presunción razonable, por la apreciación de las circunstancias del caso
particular, de peligro de fuga o de obstaculización en la búsqueda de la
verdad respecto de un acto concreto de investigación.
Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud fiscal, el Juez o Jueza de
Control resolverá respecto al pedimento realizado. En caso de estimar que
concurren los requisitos previstos en este artículo para la procedencia de la
privación judicial preventiva de libertad, deberá expedir una orden de aprehensión
del imputado o imputada contra quien se solicitó la medida.
Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensión, el imputado o
imputada será conducido ante el Juez o Jueza, quien en audiencia de
presentación, con la presencia de las partes y de las víctimas, si las hubiere,
resolverá sobre mantener la medida impuesta, o sustituirla por otra menos
gravosa.
Si el Juez o Jueza acuerda mantener la medida de privación judicial preventiva de
libertad durante la fase preparatoria, el o la Fiscal deberá presentar la acusación,
solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, dentro de los
treinta días siguientes a la decisión judicial.
Este lapso podrá ser prorrogado hasta por un máximo de quince días adicionales
sólo si el o la Fiscal lo solicita por lo menos con cinco días de anticipación al
vencimiento del mismo.
En este supuesto, el o la Fiscal deberá motivar su solicitud y el Juez o Jueza
decidirá lo procedente dentro de los tres días siguientes a la solicitud de prórroga,
cuyas resultas serán notificadas a la defensa del imputado o imputada.
Vencido este lapso y su prórroga, si fuere el caso, sin que el o la Fiscal haya
presentado la acusación, el detenido o detenida quedará en libertad, mediante
decisión del Juez o Jueza de Control, quien podrá imponerle una medida cautelar
sustitutiva.
En todo caso, el Juez o Jueza de Juicio a solicitud del Ministerio Público decretará
la privación judicial preventiva de la libertad del acusado o acusada cuando se
presuma fundadamente que éste o ésta no dará cumplimiento a los actos del
proceso, conforme al procedimiento establecido en este artículo.
En casos excepcionales de extrema necesidad y urgencia, y siempre que
concurran los supuestos previstos en este artículo, el Juez o Jueza de Control, a
solicitud del Ministerio Público, autorizará por cualquier medio idóneo, la
aprehensión del investigado o investigada. Tal autorización deberá ser ratificada
por auto fundado dentro de las doce horas siguientes a la aprehensión, y en lo
demás se seguirá el procedimiento previsto en este artículo.
VIGESIMO PRIMERO. Se modifica el artículo 254, en la forma siguiente:
Auto de privación judicial preventiva de libertad
Artículo 254. La privación judicial preventiva de libertad sólo podrá decretarse por
decisión debidamente fundada que deberá contener:
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1. Los datos personales del imputado o imputada, o los que sirvan para
identificarlo o identificarla.
2. Una sucinta enunciación del hecho o hechos que se le atribuyen.
3. La indicación de las razones por las cuales el tribunal estima que concurren
en el caso los presupuestos a que se refieren los artículos 251 ó 252.
4. La cita de las disposiciones legales aplicables.
5. El sitio de reclusión.
La apelación no suspende la ejecución de la medida.
VIGESIMO SEGUNDO. Se modifica el artículo 255, en la forma siguiente:
Información
Artículo 255. Cuando el imputado o imputada, acusado o acusada sea
aprehendido o aprehendida, será informado o informada acerca del hecho que se
le atribuye y de la autoridad que ha ordenado la medida o a cuya orden será
puesto o puesta.
El imputado o imputada, acusado o acusada permanecerá en el sitio de reclusión
ordenado por el Juez o Jueza de Control o Juicio que corresponda, y no podrá ser
trasladado o trasladada a otro centro sin orden del Juez o Jueza competente.
VIGESIMO TERCERO. Se modifica el artículo 294, en la forma siguiente:
Requisitos
Artículo 294. La querella contendrá:
1. El nombre, apellido, edad, estado, profesión, domicilio o residencia de el o
la querellante, y sus relaciones de parentesco con el querellado o
querellada.
2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del querellado o
querellada.
3. El delito que se le imputa, y del lugar, día y hora aproximada de su
perpetración.
4. Una relación especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho.
Los datos que permitan la ubicación de el o la querellante serán consignados por
separado y tendrán carácter reservado para el imputado o imputada y su defensa.
VIGESIMO CUARTO. Se modifica el artículo 301, en la forma siguiente:
Desestimación
Artículo 301. El Ministerio Público, dentro de los treinta días hábiles siguientes a
la recepción de la denuncia o querella, solicitará al Juez o Jueza de Control,
mediante escrito motivado, su desestimación, cuando el hecho no revista carácter
penal o cuya acción está evidentemente prescrita o exista un obstáculo legal para
el desarrollo del proceso.
Se procederá conforme a lo dispuesto en este artículo, si luego de iniciada la
investigación se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito
cuyo enjuiciamiento sólo procede a instancia de parte agraviada.
294
VIGESIMO QUINTO. Se modifica el artículo 309, en la forma siguiente:
Facultades del Ministerio Público
Artículo 309. El Ministerio Público puede exigir informaciones de cualquier
particular, funcionario público o funcionaria pública, emplazándolos o
emplazándolas conforme a las circunstancias del caso, y practicar por sí o hacer
practicar por funcionarios o funcionarias policiales, cualquier clase de diligencias.
Los funcionarios o funcionarias policiales están obligados u obligadas a satisfacer
el requerimiento del Ministerio Público.
Cualquier empresa u organismo público o privado, que preste servicios de
telecomunicaciones, bancarios o financieros, está obligado a suministrar las
informaciones requeridas por el Ministerio Público, o en caso de necesidad y
urgencia, por el órgano de investigaciones penales, previa autorización por
cualquier medio del Ministerio Público, las cuales deberán ser suministradas en el
plazo requerido o en tiempo real.
En caso de omitir el suministro de la información en el tiempo indicado o de
suministrar una información no veraz, el Ministerio Público ejercerá las acciones
conducentes para aplicar las sanciones establecidas en las leyes respectivas.
Los entes públicos o privados que presten servicio de telecomunicaciones,
bancarios o financieros, están obligados a mantener unidades permanentes las
veinticuatro horas del día y los siete días de la semana, encargadas de procesar y
suministrar el registro de ubicación y la data requerida por el Ministerio Público.
Para los efectos de este artículo, se entiende por data, información o registro de
ubicación, en tiempo real, aquella que pueda ser suministrada al Ministerio Público
o a las autoridades encargadas de la investigación, de manera inmediata al
momento en que el hecho objeto de investigación se encuentra en desarrollo.
VIGESIMO SEXTO. Se modifica el artículo 313, en la forma siguiente:
Duración
Artículo 313. El Ministerio Público procurará dar término a la fase preparatoria con
la diligencia que el caso requiera.
Pasados seis meses desde la individualización del imputado o imputada, éste o
ésta, o la víctima podrán requerir al Juez o Jueza de Control la fijación de un plazo
prudencial, no menor de treinta días, ni mayor de ciento veinte días para la
conclusión de la investigación.
Para la fijación de este plazo, dentro de las veinticuatro horas de recibida la
solicitud, el Juez o Jueza deberá fijar una audiencia a realizarse dentro de los diez
días siguientes, para oír al Ministerio Público, al imputado o imputada y su
defensa, debiendo tomar en consideración la magnitud del daño causado, la
complejidad de la investigación, y cualquier otra circunstancia que a su juicio
permita alcanzar la finalidad del proceso.
Quedan excluidas de la aplicación de esta norma, las causas que se refieran a la
investigación de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pública, en materia de
derechos humanos, crímenes de guerra, narcotráfico y delitos conexos.
La no comparecencia del imputado o imputada o su defensor o defensora a la
audiencia no suspende el acto.
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VIGESIMO SEPTIMO. Se modifica el artículo 326, en la forma siguiente:
Acusación
Artículo 326. Cuando el Ministerio Público estime que la investigación proporciona
fundamento serio para el enjuiciamiento público del imputado o imputada,
presentará la acusación ante el tribunal de control.
La acusación debe contener:
1. Los datos que permitan identificar y ubicar al imputado o imputada y el
nombre y domicilio o residencia de su defensor o defensora; así como los
que permitan la identificación de la víctima.
2. Una relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se
atribuye al imputado o imputada.
3. Los fundamentos de la imputación, con expresión de los elementos de
convicción que la motivan.
4. La expresión de los preceptos jurídicos aplicables.
5. El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en el juicio,
con indicación de su pertinencia o necesidad.
6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado o imputada.
Se consignarán por separado, los datos de la dirección que permitan ubicar a la
víctima y testigos, lo cual tendrá carácter reservado para el imputado o imputada y
su defensa.
VIGESIMO OCTAVO. Se modifica el artículo 327, en la forma siguiente:
Audiencia preliminar
Artículo 327. Presentada la acusación el Juez o Jueza convocará a las partes a
una audiencia oral, que deberá realizarse dentro de un plazo no menor de quince
días ni mayor de veinte. En caso de que hubiere que diferir la audiencia, esta
deberá ser fijada nuevamente en un plazo que no podrá exceder de diez días.
Si estando la víctima debidamente citada para la realización de la audiencia
preliminar, no compareciere injustificadamente, podrá diferirse la audiencia por
esa causa, por una sola oportunidad, luego de la cual se prescindirá de su
presencia para la realización del acto.
La víctima se tendrá como debidamente citada cuando haya sido notificada
personalmente o en todo caso, cuando se le hubiere entregado a la misma o
consignado en la dirección que hubiere señalado, boleta de citación, siempre que
las resultas de las citaciones realizadas consten en autos, con las debidas
reservas, si fuere el caso, de acuerdo al artículo anterior.
La víctima podrá, dentro del plazo de cinco días, contados desde la notificación de
la convocatoria, adherirse a la acusación de el o la Fiscal o presentar una
acusación particular propia cumpliendo con los requisitos del artículo 326.
La admisión de la acusación particular propia de la víctima al término de la
audiencia preliminar, le conferirá la cualidad de parte querellante en caso de no
ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase
preparatoria. De haberlo hecho, no podrá interponer acusación particular propia si
la querella hubiere sido declarada desistida.
296
Corresponderá al Juez o Jueza de Control realizar lo conducente para garantizar
que se celebre la audiencia preliminar en el plazo establecido, para ello, y en caso
de pluralidad de imputados o imputadas, si la audiencia preliminar se hubiere
diferido por más de dos ocasiones por incomparecencia de alguno de ellos o ellas,
el proceso debe continuar con respecto a los otros imputados o imputadas, y el
Juez o Jueza deberá realizar la audiencia con los comparecientes, separando de
la causa a quien no compareció.
De no realizarse la audiencia dentro del plazo establecido, las partes podrán
intentar las acciones disciplinarias a que haya lugar contra aquel por cuya
responsabilidad no se realizó dicha audiencia.
VIGESIMO NOVENO. Se modifica el artículo 328, en la forma siguiente:
Facultades y cargas de las partes
Artículo 328. Hasta cinco días antes del vencimiento del plazo fijado para la
celebración de la audiencia preliminar, el o la Fiscal, la víctima, siempre que se
haya querellado o haya presentado una acusación particular propia, y el imputado
o imputada, podrán realizar por escrito los actos siguientes:
1. Oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan sido
planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos.
2. Pedir la imposición o revocación de una medida cautelar.
3. Solicitar la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos.
4. Proponer acuerdos reparatorios.
5. Solicitar la suspensión condicional del proceso.
6. Proponer las pruebas que podrían ser objeto de estipulación entre las
partes.
7. Promover las pruebas que producirán en el juicio oral, con indicación de su
pertinencia y necesidad.
8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con
posterioridad a la presentación de la acusación fiscal.
Las facultades descritas en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 pueden realizarse
oralmente en la audiencia preliminar, en cuyo caso el Juez o Jueza resolverá en
un lapso no mayor de cinco días.
TRIGÈSIMO. Se modifica el artículo 342, en la forma siguiente:
Integración del tribunal y convocatoria
Artículo 342. El tribunal se integrará conforme a las disposiciones de este Código.
El Juez Presidente o Jueza Presidenta señalará la fecha para la celebración de la
audiencia pública, deberá tener lugar no antes de diez días ni después de quince
días hábiles, desde la recepción de las actuaciones o la constitución del tribunal
mixto si fuere el caso.
Además, deberá indicar el nombre de los jueces o juezas que integrarán el tribunal
y ordenará la citación a la audiencia de todos los que deban concurrir a ella.
297
TRIGÈSIMO PRIMERO. Se modifica el artículo 345, en la forma siguiente:
Delito en audiencia
Artículo 345. Si durante el debate se comete un delito, el tribunal ordenará la
detención del autor o autora y el levantamiento de un acta con las indicaciones
pertinentes; aquél será puesto a disposición del funcionario o funcionaria del
Ministerio Público que corresponda, remitiéndosele copia de los antecedentes
necesarios, a fin de que proceda a la investigación.
TRIGÈSIMO SEGUNDO. Se modifica el artículo 376, en la forma siguiente:
Procedimiento
Artículo 376. El procedimiento por admisión de los hechos procederá en la
audiencia preliminar una vez admitida la acusación o ante el tribunal unipersonal
de juicio una vez admitida la acusación y antes de la apertura del debate.
En caso de que el juzgamiento corresponda a un tribunal mixto, el acusado o
acusada podrá solicitar el presente procedimiento una vez admitida la acusación y
hasta antes de la constitución del tribunal.
El Juez o Jueza deberá informar al acusado o acusada respecto al procedimiento
por admisión de los hechos, concediéndole la palabra. El acusado o acusada
podrá solicitar la aplicación del presente procedimiento, para lo cual admitirá los
hechos objeto del proceso en su totalidad y solicitará al tribunal la imposición
inmediata de la pena respectiva.
En estos casos, el Juez o Jueza deberá rebajar la pena aplicable al delito desde
un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse, atendidas todas las
circunstancias, tomando en consideración el bien jurídico afectado y el daño social
causado, motivando adecuadamente la pena impuesta.
Si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, y en
los casos de delitos contra el patrimonio público o de los previstos en la ley que
regula la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, cuya pena exceda
de ocho años en su límite máximo, el Juez o Jueza sólo podrá rebajar la pena
aplicable hasta un tercio.
En los supuestos a que se refiere el párrafo anterior, la sentencia dictada por el
Juez o Jueza, no podrá imponer una pena inferior al límite mínimo de aquella que
establece la ley para el delito correspondiente
TRIGÈSIMO TERCERO. Se modifica el artículo 392, en la forma siguiente:
Extradición activa
Artículo 392. Cuando el Ministerio Público tuviere noticias de que un imputado o
imputada al cual le ha sido acordada medida cautelar de privación de libertad, se
halla en país extranjero, solicitará al Juez o Jueza de Control inicie el
procedimiento de la extradición activa.
A tales fines se dirigirá al Tribunal Supremo de Justicia, el cual, dentro del lapso
de treinta días contados a partir del recibo de la documentación pertinente y previa
opinión del Ministerio Público, declarará si es procedente o no solicitar la
298
extradición, y en caso afirmativo, remitirá copia de lo actuado al Ejecutivo
Nacional.
En caso de fuga del acusado sometido o la acusada sometida a juicio oral y
público, el trámite ante el Tribunal Supremo de Justicia le corresponderá al Juez o
Jueza de Juicio. Si el fugado o fugada fuere quien esté o está cumpliendo
condena el trámite le corresponderá al Juez o Jueza de Ejecución.
TRIGÈSIMO CUARTO. Se modifica el artículo 427, en la forma siguiente:
Objeción
Artículo 427. El demandado o demandada sólo podrá objetar la legitimación del
demandante para pedir la reparación o indemnización, u oponerse a la clase y
extensión de la reparación o al monto de la indemnización requerida.
Las objeciones serán formuladas por escrito indicando la prueba que se pretende
incorporar a la audiencia.
TRIGÈSIMO QUINTO. Se modifica el artículo 467, en la forma siguiente:
Contenido de la decisión
Artículo 467. Si la sentencia declara con lugar el recurso fundado en la
inobservancia o errónea aplicación de un precepto legal, el Tribunal Supremo de
Justicia dictará una decisión propia sobre el caso, en tanto que para ello no sea
necesario un nuevo debate sobre los hechos por exigencia de la inmediación y la
contradicción, ante un tribunal distinto del que realizó el juicio. En los demás
casos, anulará la sentencia impugnada y ordenará la celebración del juicio oral
ante un nuevo tribunal, o repondrá el proceso al estado en que se incurrió en el
vicio de procedimiento que dio lugar al recurso, si se cometió en las etapas
anteriores. Si se trata de un error en la especie o cantidad de la pena, el Tribunal
Supremo de Justicia hará la rectificación que proceda.
Si la decisión declara sin lugar el recurso, el Tribunal Supremo de Justicia
devolverá las actuaciones a la Corte de Apelaciones de origen o al Juez
Presidente o Jueza Presidenta del tribunal respectivo.
TRIGÈSIMO SEXTO. Se modifica el artículo 486, en la forma siguiente:
Control
Artículo 486. El tribunal de ejecución velará por el régimen adecuado de los
internados e internadas judiciales y de los centros de cumplimiento de pena. En el
ejercicio de tal atribución, inspeccionará periódicamente los centros antes
mencionados y podrá hacer comparecer ante sí a los internos e internas con fines
de vigilancia y control.
A todo efecto, las autoridades penitenciarias deben solicitar por cualquier medio,
autorización al Juez o Jueza, para cambiar el sitio de reclusión del penado o
penada.
299
TRIGÈSIMO SEPTIMO. Se modifica el artículo 493, en la forma siguiente:
Suspensión condicional de la ejecución de la pena
Artículo 493. Para que el tribunal de ejecución acuerde la suspensión condicional
de la ejecución de la pena, se requerirá:
1. Pronóstico de clasificación de mínima seguridad del penado o penada,
emitido de acuerdo a la evaluación realizada por un equipo técnico,
constituido de acuerdo a lo establecido en el numeral 3 del artículo 500.
2. Que la pena impuesta en la sentencia no exceda de cinco años.
3. Que el penado o penada, se comprometa a cumplir las condiciones que le
imponga el tribunal o el delegado o delegada de prueba.
4. Que el penado o penada presente oferta de trabajo, cuya validez en
términos de certeza de la oferta y adecuación a las capacidades laborales
del penado o penada, sea verificada por el delegado o delegada de prueba.
5. Que no haya sido admitida en su contra, acusación por la comisión de un
nuevo delito, o no le haya sido revocada cualquier formula alternativa de
cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad.
TRIGÈSIMO OCTAVO. Se modifica el artículo 500, en la forma siguiente:
Trabajo fuera del establecimiento, régimen abierto
y libertad condicional
Artículo 500. El tribunal de ejecución podrá autorizar el trabajo fuera del
establecimiento, a los penados y penadas que hayan cumplido, por lo menos, una
cuarta parte de la pena impuesta.
El destino al régimen abierto podrá ser acordado por el tribunal de ejecución,
cuando el penado o penada haya cumplido, por lo menos, un tercio de la pena
impuesta.
La libertad condicional, podrá ser acordada por el tribunal de ejecución, cuando el
penado o penada haya cumplido, por lo menos, las dos terceras partes de la pena
impuesta y será propuesta por el delegado o delegada de prueba.
Además, para cada uno de los casos anteriormente señalados deben concurrir las
circunstancias siguientes:
1. Que no haya cometido algún delito o falta sometido a procedimiento
jurisdiccional durante el cumplimiento de la pena.
2. Que el interno o interna haya sido clasificado o clasificada previamente en
el grado de mínima seguridad por la junta de clasificación y tratamiento del
establecimiento penitenciario, la cual estará presidida por el director o
directora del centro e integrada por los y las profesionales que coordinen
los equipos jurídicos, médicos, de tratamiento y de seguridad del mismo,
así como por un funcionario designado o funcionaria designada, para
supervisar periódicamente el cumplimiento del plan de actividades del
interno o interna y un o una representante del equipo técnico que realice la
evolución progresiva a que se refiere el siguiente ordinal.
3. Pronóstico de conducta favorable del penado o penada, emitido de acuerdo
a la evaluación realizada por un equipo técnico constituido por un psicólogo
o psicóloga, un criminólogo o criminóloga, un trabajador o trabajadora social
300
y un médico o médica integral, siendo opcional la incorporación de un o una
psiquiatra. Estos funcionarios o funcionarias serán designados o
designadas por el órgano con competencia en la materia, de acuerdo a las
normas y procedimientos específicos que dicten sobre la misma. De igual
forma, la máxima autoridad con competencia en materia penitenciaria podrá
autorizar la incorporación dentro del equipo técnico, en calidad de
auxiliares, supervisados o supervisadas por los y las especialistas, a
estudiantes del último año de las carreras de derecho, psicología, trabajo
social y criminología, o médicos y médicas cursantes de la especialización
de psiquiatría. Estos últimos, en todo caso, pueden actuar como médicos o
médicas titulares del equipo técnico.
4. Que alguna medida alternativa al cumplimiento de la pena otorgada al
penado o penada no hubiese sido revocada por el Juez o Jueza de
Ejecución con anterioridad.
Estas circunstancias se aplicaran única y exclusivamente a las fórmulas
alternativas de cumplimiento de penas señaladas en este artículo.
TRIGÈSIMO NOVENO. Se modifica el artículo 500 A, en la forma siguiente:
Supervisión y orientación
Artículo 500 A. A los fines de la supervisión y verificación de las condiciones
laborables y del desempeño personal del penado o penada, beneficiario o
beneficiaria del destacamento de trabajo fuera del establecimiento, el delegado o
delegada de prueba acompañado o acompañada de un equipo técnico del
establecimiento penitenciario, integrado por un psicólogo o psicóloga, un
trabajador o trabajadora social, un criminólogo o criminóloga y un médico o
médica, realizaran visitas periódicas al sitio de trabajo, revisando la constancia, la
calidad de trabajo realizado, el cumplimiento de los horarios, la adecuación y
constancia del salario. Con esta información, el delegado o delegada de prueba
presentará un informe cada sesenta días al Juez o Jueza de Ejecución, quien
deberá pronunciarse sobre el contenido de dicho informe de conformidad con el
numeral 3 del artículo 479.
Una vez aprobado el beneficio de trabajo fuera del establecimiento, el Juez o
Jueza de Ejecución solicitará al consejo comunal más cercano a la ubicación
laboral del penado o penada, la asistencia social necesaria para apoyar su
proceso de reinserción laboral. En el marco de esta asistencia, el consejo comunal
procurará brindar asesoría al penado o penada acerca de las características de la
comunidad, su historia, sus valores, su identidad cultural, fomentando la
identificación del penado o penada con estos rasgos culturales. Así mismo los
líderes comunitarios o lideresas comunitarias podrán contribuir al disminuir y
minimizar los efectos negativos de la estigmatización social, propia de los
prejuicios que rodean la pena privativa de libertad, fortaleciendo los vínculos entre
el penado o penada y la comunidad, a través de la participación activa de aquellos
o aquellas en las actividades comunitarias.
301
CUADRAGESIMO. Se modifica el artículo 539, en la forma siguiente:
Reglas
Artículo 539. En el proceso penal la actuación del Ministerio Público se regirá,
además de las reglas previstas en la Ley Orgánica del Ministerio Público que no
colidan con este Código, por las reglas siguientes:
1. En cada circunscripción judicial, funcionará una oficina bajo la dirección de
un o una Fiscal Superior, designado o designada por el o la Fiscal General
de la República.
2. En cada circunscripción judicial funcionará, por lo menos, una unidad de
atención a la víctima, que estará bajo la dirección de un o una Fiscal
Superior.
3. Los o las fiscales no estarán adscritos a un tribunal en particular ni a una
determinada unidad policial.
4. La organización regional se ajustará a los principios de flexibilidad y trabajo
en equipo.
5. Se designarán fiscales por materias o por competencia territorial según las
necesidades del servicio.
6. El o la Fiscal General de la República podrá designar fiscales especiales
para casos determinados.
7. El Ministerio Público tendrá una unidad administrativa conformada por
expertos o expertas, asistentes de investigación y auxiliares especializados
o especializadas, cuya función será de asesoría técnico-científica.
8. Todos los órganos con atribuciones de investigación penal son auxiliares
directos del Ministerio Público en el ejercicio de sus funciones. Podrá dar a
los investigadores asignados o investigadoras asignadas en cada caso las
instrucciones pertinentes, las cuales deberán ser cumplidas estrictamente.
9. Los funcionarios o funcionarias de investigación penal que incumplan o
retarden indebidamente una orden del Ministerio Público serán sancionados
o sancionadas según las leyes que les rijan.
CUADRAGESIMO PRIMERO. Se crea una disposición transitoria, en la forma
siguiente:
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. Los órganos de investigación penal mantendrán en sus instalaciones las
evidencias relacionadas con las investigaciones. El Tribunal Supremo de Justicia,
dentro de los dos años siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, creará las
áreas previstas en el artículo 202 B.
CUADRAGESIMO SEGUNDO. Se modifica la disposición final correspondiente al
artículo 552, en la forma siguiente.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Extraactividad. Este Código se aplicará desde su entrada en vigencia,
aún para los procesos que se hallaren en curso y para los hechos punibles
cometidos con anterioridad, siempre que sea más favorable al imputado o
imputada, o acusado o acusada.
En caso contrario, se aplicará el Código anterior.
302
Los actos y hechos cumplidos bajo la vigencia del Código anterior y sus efectos
procesales no verificados todavía, se regirán por éste, a menos que el presente
Código contenga disposiciones más favorables.
Parágrafo Primero: En los procesos en los cuales se haya constituido el tribunal y
tan sólo se encuentre pendiente de celebración o de continuación el juicio oral y
público, se aplicarán las disposiciones del Código derogado, respecto a los
jurados. En caso contrario, el Juez o Jueza de Juicio procederá a la constitución
del tribunal con escabinos o escabinas.
Parágrafo Segundo: El Juez o Jueza de Juicio constituirá el tribunal de forma
unipersonal cuando se hayan realizado efectivamente dos convocatorias, sin que
se hubiere constituido el tribunal mixto por inasistencia o excusa de los escabinos
o escabinas.
Parágrafo Tercero: A los acusados o acusadas, a los penados sentenciados o
penadas sentenciadas conforme a la ley anterior, les será aplicada ésta si es más
favorable.
SEGUNDA. De conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la Ley de
Publicaciones Oficiales, imprímase en un solo texto el Código Orgánico Procesal
Penal, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
número 5.894, extraordinario, de fecha 26 de agosto 2008, con las reformas
sancionadas, y en el correspondiente texto íntegro, corríjase e incorpórese donde
sea necesario, el lenguaje de género, epígrafes, los nombres de los Ministerios
por “Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de”, y sustitúyase el
articulado correspondiente por disposiciones transitorias, derogatorias y finales; de
igual forma las firmas, fechas y demás datos de sanción y promulgación.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, a los veintiséis días del mes de agosto de 2009. Años 199º
de la Independencia y 150º de la Federación.
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional
SAÚL ORTEGA CAMPOS
Primer Vicepresidente
IVÁN ZERPA GUERRERO
Secretario
JOSÉ ALBORNOZ URBANO
Segundo Vicepresidente
VÍCTOR CLARK BOSCÁN
Subsecretario
Promulgación de la Ley de Reforma Parcial del Código Orgánico Procesal Penal,
de conformidad con lo previsto en el artículo 214 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los tres días del mes de agosto de dos mil
nueve. Años 199º de la Independencia, 150º de la Federación y 11º de la
Revolución Bolivariana.
303
Cúmplase,
(L.S.)
HUGO CHÁVEZ FRÍAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo,
(L.S.)
RAMÓN ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia,
(L.S.)
LUIS RAMÓN REYES REYES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia,
(L.S.)
TARECK EL AISSAMI
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores,
(L.S.)
NICOLÁS MADURO MOROS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Economía y Finanzas,
(L.S.)
ALÍ RODRÍGUEZ ARAQUE
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Defensa,
(L.S.)
RAMÓN ALONZO CARRIZÁLEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para el Comercio,
(L.S.)
EDUARDO SAMÁN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería,
(L.S.)
RODOLFO EDUARDO SANZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para el Turismo,
(L.S.)
PEDRO MOREJON CARRILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras,
(L.S.)
ELÍAS JAUA MILANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Educación Superior,
(L.S.)
LUIS ACUÑA CEDEÑO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Educación,
(L.S.)
HÉCTOR NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Salud,
(L.S.)
CARLOS ROTONDARO COVA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social,
(L.S.)
MARÍA CRISTINA IGLESIAS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda,
(L.S.)
DIOSDADO CABELLO RONDÓN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Energía y Petróleo,
(L.S.)
RAFAEL DARÍO RAMÍREZ CARREÑO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para el Ambiente,
(L.S.)
YUVIRÍ ORTEGA LOVERA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo,
(L.S.)
JORGE GIORDANI
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnología, e Industrias Intermedias
(L.S.)
JESSE CHACÓN ESCAMILLO
304
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para la Comunicación y la Información,
(L.S.)
BLANCA EEKHOUT
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para las Comunas Y Protección Social,
(L.S.)
ÉRIKA DEL VALLE FARÍAS PEÑA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Alimentación,
(L.S.)
FÉLIX RAMÓN OSORIO GUZMÁN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para la Cultura,
(L.S.)
HÉCTOR ENRIQUE SOTO CASTELLANOS
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para el Deporte,
(L.S.)
VICTORIA MERCEDES MATA GARCÍA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas,
(L.S.)
NICIA MALDONADO MALDONADO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género,
(L.S.)
MARÍA LEÓN
_____
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
el siguiente,
CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL
TÍTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS Y GARANTÍAS PROCESALES
Juicio previo y debido proceso
Artículo 1. Nadie podrá ser condenado sin un juicio previo, oral y público,
realizado sin dilaciones indebidas, ante un Juez o Jueza, o tribunal imparcial,
conforme a las disposiciones de este Código y con salvaguarda de todos los
derechos y garantías del debido proceso, consagrados en la Constitución de la
República, las leyes, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos
por la República.
Ejercicio de la jurisdicción
Artículo 2. La potestad de administrar justicia penal emana de los ciudadanos y
ciudadanas, y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley.
Corresponde a los tribunales juzgar y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado.
Participación ciudadana
Artículo 3. Los ciudadanos y ciudadanas participarán en la administración de la
justicia penal conforme a lo previsto en este Código
305
Autonomía e independencia de los jueces y juezas
Artículo 4. En el ejercicio de sus funciones los jueces y juezas son autónomos e
independientes de los órganos del Poder Público y sólo deben obediencia a la ley
y al derecho.
En caso de interferencia en el ejercicio de sus funciones los jueces y juezas
deberán informar al Tribunal Supremo de Justicia sobre los hechos que afecten su
independencia, a los fines de que la haga cesar.
Autoridad del Juez o Jueza
Artículo 5. Los jueces y juezas cumplirán y harán cumplir las sentencias y autos
dictados en ejercicio de sus atribuciones legales.
Para el mejor cumplimiento de las funciones de los jueces y juezas, y tribunales,
las demás autoridades de la República están obligadas a prestarles la
colaboración que les requieran en el desarrollo del proceso.
En caso de desacato, desobediencia a la autoridad o incumplimiento de la orden
judicial, el Juez o Jueza tomará las medidas y acciones que considere necesarias,
conforme a la ley, para hacer respetar y cumplir sus decisiones. Cuando el Juez o
Jueza aprecie u observe la comisión de algún hecho punible con ocasión al
incumplimiento de la orden, está obligado u obligada a notificar inmediatamente al
Ministerio Público, a los efectos legales correspondientes.
Obligación de decidir
Artículo 6. Los jueces y juezas no podrán abstenerse de decidir so pretexto de
silencio, contradicción, deficiencia, oscuridad o ambigüedad en los términos de las
leyes, ni retardar indebidamente alguna decisión. Si lo hicieren, incurrirán en
denegación de justicia.
Juez o Jueza natural
Artículo 7. Toda persona debe ser juzgada por sus jueces o juezas naturales y,
en consecuencia, nadie puede ser procesado ni juzgado por jueces o juezas, o
tribunales ad hoc. La potestad de aplicar la ley en los procesos penales
corresponde, exclusivamente, a los jueces y juezas, y tribunales ordinarios o
especializados establecidos por las leyes, con anterioridad al hecho objeto del
proceso.
Presunción de inocencia
Artículo 8. Cualquiera a quien se le impute la comisión de un hecho punible tiene
derecho a que se le presuma inocente y a que se le trate como tal, mientras no se
establezca su culpabilidad mediante sentencia firme.
Afirmación de la libertad
Artículo 9. Las disposiciones de este Código que autorizan preventivamente la
privación o restricción de la libertad o de otros derechos del imputado o imputada,
o su ejercicio, tienen carácter excepcional, sólo podrán ser interpretadas
restrictivamente, y su aplicación debe ser proporcional a la pena o medida de
seguridad que pueda ser impuesta.
Las únicas medidas preventivas en contra del imputado o imputada son las que
este Código autoriza conforme a la Constitución de la República.
Respeto a la dignidad humana
Artículo 10. En el proceso penal toda persona debe ser tratada con el debido
respeto a la dignidad inherente al ser humano, con protección de los derechos que
306
de ella derivan, y podrá exigir a la autoridad que le requiera su comparecencia el
derecho de estar acompañada de un abogado de su confianza.
El abogado requerido, en esta circunstancia, sólo podrá intervenir para garantizar
el cumplimiento de lo previsto en el artículo 1 de este Código.
Titularidad de la acción penal
Artículo 11. La acción penal corresponde al Estado a través del Ministerio
Público, que está obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales.
Defensa e igualdad entre las partes
Artículo 12. La defensa es un derecho inviolable en todo estado y grado del
proceso.
Corresponde a los jueces y juezas garantizarlo sin preferencias ni desigualdades.
Los jueces y juezas profesionales, escabinos y escabinas, y demás funcionarios y
funcionarias judiciales no podrán mantener, directa o indirectamente, ninguna
clase de comunicación con alguna de las partes o sus abogados o abogadas,
sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas
ellas.
Finalidad del proceso
Artículo 13. El proceso debe establecer la verdad de los hechos por las vías
jurídicas, y la justicia en la aplicación del derecho, y a esta finalidad deberá
atenerse el Juez o Jueza al adoptar su decisión.
Oralidad
Artículo 14. El juicio será oral y sólo se apreciarán las pruebas incorporadas en la
audiencia, conforme a las disposiciones de este Código.
Publicidad
Artículo 15. El juicio oral tendrá lugar en forma pública.
Inmediación
Artículo 16. Los jueces o juezas que han de pronunciar la sentencia deben
presenciar, ininterrumpidamente, el debate y la incorporación de las pruebas de
las cuales obtienen su convencimiento.
Concentración
Artículo 17. Iniciado el debate, éste debe concluir en el mismo día. Si ello no fuere
posible, continuará durante el menor número de días consecutivos.
Contradicción
Artículo 18. El proceso tendrá carácter contradictorio.
307
Control de la constitucionalidad
Artículo 19. Corresponde a los jueces y juezas velar por la incolumidad de la
Constitución de la República. Cuando la ley cuya aplicación se pida colidiere con
ella, los tribunales deberán atenerse a la norma constitucional.
Única persecución
Artículo 20. Nadie debe ser perseguido o perseguida penalmente más de una vez
por el mismo hecho.
Sin embargo, será admisible una nueva persecución penal:
1. Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que por ese
motivo concluyó el procedimiento.
2. Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promoción o en su
ejercicio.
Cosa juzgada
Artículo 21. Concluido el juicio por sentencia firme no podrá ser reabierto, excepto
en el caso de revisión conforme a lo previsto en este Código.
Apreciación de las pruebas
Artículo 22. Las pruebas se apreciarán por el tribunal según la sana crítica
observando las reglas de la lógica, los conocimientos científicos y las máximas de
experiencia.
Protección de las víctimas
Artículo 23. Las víctimas de hechos punibles tienen el derecho de acceder a los
órganos de administración de justicia penal de forma gratuita, expedita, sin
dilaciones indebidas o formalismos inútiles, sin menoscabo de los derechos de los
imputados o imputadas o acusados o acusadas. La protección de la víctima y la
reparación del daño a la que tengan derecho serán también objetivos del proceso
penal.
Los funcionarios o funcionarias que no procesen las denuncias de las víctimas de
forma oportuna y diligente, y que de cualquier forma afecte su derecho de acceso
a la justicia, serán acreedores y acreedoras de las sanciones que les asigne el
respectivo Código de Conducta que deberá dictarse a tal efecto, y cualesquiera
otros instrumentos legales.
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO I
DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
Capítulo I
De su ejercicio
Ejercicio
Artículo 24. La acción penal deberá ser ejercida de oficio por el Ministerio
Público, salvo que sólo pueda ejercerse por la víctima o a su requerimiento.
308
Delitos de instancia privada
Artículo 25. Sólo podrán ser ejercidas por la víctima, las acciones que nacen de
los delitos que la ley establece como de instancia privada, y su enjuiciamiento se
hará conforme al procedimiento especial regulado en este Código.
Sin embargo, para la persecución de los delitos de instancia privada previstos en
los Capítulos I, II y III, Título VIII, Libro Segundo del Código Penal, bastará la
denuncia ante el o la Fiscal del Ministerio Público o ante los órganos de policía de
investigaciones penales competentes, hecha por la víctima o por sus
representantes legales o guardadores, si aquella fuere entredicha o inhabilitada,
sin perjuicio de lo que dispongan las leyes especiales.
Cuando la víctima no pueda hacer por sí misma la denuncia o la querella, a causa
de su edad o estado mental, ni tiene representantes legales, o si éstos están
imposibilitados o complicados en el delito, el Ministerio Público está en la
obligación de ejercer la acción penal. El perdón, desistimiento o renuncia de la
víctima pondrá fin al proceso, salvo que fuere menor de dieciocho años.
Delitos enjuiciables sólo previo Requerimiento
o instancia de la víctima
Artículo 26. Los delitos que sólo pueden ser enjuiciados previo requerimiento o
instancia de la víctima se tramitarán de acuerdo con las normas generales
relativas a los delitos de acción pública. La parte podrá desistir de la acción
propuesta en cualquier estado del proceso, y en tal caso se extinguirá la
respectiva acción penal.
Renuncia de la acción penal
Artículo 27. La acción penal en delitos de instancia privada se extingue por la
renuncia de la víctima. La renuncia de la acción penal sólo afecta al renunciante.
Capítulo II
De los Obstáculos al Ejercicio de la Acción
Excepciones
Artículo 28. Durante la fase preparatoria, ante el Juez o Jueza de Control, y en las
demás fases del proceso, ante el tribunal competente, en las oportunidades
previstas, las partes podrán oponerse a la persecución penal, mediante las
siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento:
1. La existencia de la cuestión prejudicial prevista en el artículo 35.
2. La falta de jurisdicción.
3. La incompetencia del tribunal.
4. Acción promovida ilegalmente, que sólo podrá ser declarada por las
siguientes causas:
a) La cosa juzgada.
b) Nueva persecución contra el imputado o imputada, salvo los casos
dispuestos en los numerales 1 y 2 del artículo 20.
c) Cuando la denuncia, la querella de la víctima, la acusación fiscal, la
acusación particular propia de la víctima o su acusación privada, se
basen en hechos que no revisten carácter penal.
309
d) Prohibición legal de intentar la acción propuesta.
e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la
acción.
f) Falta de legitimación o capacidad de la víctima para intentar la
acción.
g) Falta de capacidad del imputado o imputada.
h) La caducidad de la acción penal.
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusación fiscal, la
acusación particular propia de la víctima o la acusación privada,
siempre y cuando éstos no puedan ser corregidos, o no hayan sido
corregidos en la oportunidad a que se contraen los artículos 330 y
412.
5. La extinción de la acción penal.
6. El indulto.
Si concurren dos o más excepciones deberán plantearse conjuntamente.
Trámite de las excepciones durante la fase preparatoria
Artículo 29. Las excepciones interpuestas durante la fase preparatoria, se
tramitarán en forma de incidencia, sin interrumpir la investigación y serán
propuestas por escrito debidamente fundado ante el Juez o Jueza de Control,
ofreciendo las pruebas que justifican los hechos en que se basan y acompañando
la documentación correspondiente, con expresa indicación de los datos de
identificación y dirección de ubicación de las otras partes.
Planteada la excepción, el Juez o Jueza notificará a las otras partes, para que
dentro de los cinco días siguientes a su notificación, contesten y ofrezcan pruebas.
La víctima será considerada parte a los efectos de la incidencia, aún cuando no se
haya querellado, o se discuta su admisión como querellante.
Si la excepción es de mero derecho, o si no se ha ofrecido o dispuesto la
producción de prueba, el Juez o Jueza o tribunal, sin más trámite, dictará
resolución motivada dentro de los tres días siguientes al vencimiento del citado
plazo de cinco días.
En caso de haberse promovido pruebas, el Juez o Jueza convocará a todas las
partes, sin necesidad de notificación previa, a una audiencia oral, que se celebrará
dentro de los ocho días siguientes a la publicación del auto respectivo.
En esta audiencia, cada una de las partes expondrá oralmente sus alegatos y
presentará sus pruebas. Al término de la audiencia, el Juez o Jueza resolverá la
excepción de manera razonada.
La resolución que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco días
siguientes a la celebración de la audiencia.
El rechazo de las excepciones impedirá que sean planteadas nuevamente durante
la fase intermedia por los mismos motivos.
Trámite de las excepciones durante la fase intermedia
Artículo 30. Durante la fase intermedia, las excepciones serán opuestas en la
forma y oportunidad previstas en el artículo 328, y serán decididas conforme a lo
allí previsto.
310
Las excepciones no interpuestas durante la fase preparatoria podrán ser
planteadas en la fase intermedia.
Excepciones oponibles durante la fase de juicio oral. Trámite
Artículo 31. Durante la fase de juicio oral, las partes sólo podrán oponer las
siguientes excepciones:
1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido
dilucidado en las fases preparatoria e intermedia.
2. La extinción de la acción penal, siempre que ésta se funde en las siguientes
causas:
a) La amnistía.
b) La prescripción de la acción penal, salvo que el acusado o acusada
renuncie a ella.
3. El indulto.
4. Las que hayan sido declaradas sin lugar por el Juez o Jueza de Control al
término de la audiencia preliminar.
Las excepciones durante esta fase deberán interponerse, por la parte a que
corresponda, en la oportunidad señalada en el último aparte del artículo 344, y su
trámite se hará conforme a lo previsto en el artículo 346.
El recurso de apelación contra la decisión que declare sin lugar las excepciones
sólo podrá interponerse junto con la sentencia definitiva.
Resolución de oficio
Artículo 32. El Juez o Jueza de Control o el Juez o Jueza, o tribunal competente,
durante la fase intermedia o durante la fase de juicio oral, podrá asumir de oficio la
solución de aquellas excepciones que no hayan sido opuestas, siempre que la
cuestión, por su naturaleza, no requiera la instancia de parte.
Efectos de las excepciones
Artículo 33. La declaratoria de haber lugar a las excepciones previstas en el
artículo 28, producirá los siguientes efectos:
1. La del numeral 1, el señalado en el artículo 35.
2. La del numeral 2, remitir la causa al tribunal que corresponda su
conocimiento.
3. La del numeral 3, remitir la causa al tribunal que resulte competente, y
poner a su orden al imputado o imputada, si estuviere privado o privada de
su libertad.
4. La de los numerales 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa.
Extensión jurisdiccional
Artículo 34. Los tribunales penales están facultados para examinar las cuestiones
civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los
hechos investigados.
En este supuesto, la parte interesada deberá explicar, en escrito motivado, las
razones de hecho y de derecho en que se funda su pretensión, conjuntamente con
la copia certificada íntegra de las actuaciones que hayan sido practicadas a la
fecha en el procedimiento extrapenal.
311
Si el Juez o Jueza penal considera que la cuestión invocada es seria, fundada y
verosímil, y que, además, aparece tan íntimamente ligada al hecho punible que se
haga racionalmente imposible su separación, entrará a conocer y decidir sobre la
misma, con el sólo efecto de determinar si el imputado o imputada ha incurrido en
delito o falta.
A todo evento, el Juez o Jueza penal considerará infundada la solicitud, y la
declarará sin lugar, cuando, a la fecha de su interposición, no conste haberse
dado inicio al respectivo procedimiento extrapenal, salvo causas plenamente
justificadas a juicio del Juez o Jueza; o cuando el o la solicitante no consigne la
copia certificada íntegra de las actuaciones pertinentes, a menos que demuestre la
imposibilidad de su obtención. En este caso, el Juez o Jueza dispondrá lo
necesario para obtener la misma.
La decisión que se dicte podrá ser apelada dentro de los cinco días siguientes a
su publicación.
El trámite de la incidencia se seguirá conforme al previsto para las excepciones.
Prejudicialidad civil
Artículo 35. Si la cuestión prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado
civil de las personas que, pese a encontrarse en curso, aún no haya sido decidida
por el tribunal civil, lo cual deberá acreditar el proponente de la cuestión
consignando copia certificada íntegra de las actuaciones pertinentes, el Juez o
Jueza penal, si la considera procedente, la declarará con lugar y suspenderá el
procedimiento hasta por el término de seis meses a objeto de que la jurisdicción
civil decida la cuestión. A este efecto, deberá participarle por oficio al Juez o Jueza
civil sobre esta circunstancia para que éste o ésta la tenga en cuenta a los fines de
la celeridad procesal.
Si opuesta la cuestión prejudicial civil, aún no se encontrare en curso la demanda
civil respectiva, el Juez o Jueza, si la considera procedente, le acordará a la parte
proponente de la misma, un plazo que no excederá de treinta días hábiles para
que acuda al tribunal civil competente a objeto de que plantee la respectiva
controversia, y suspenderá el proceso penal hasta por el término de seis meses
para la decisión de la cuestión civil.
Decidida la cuestión prejudicial, o vencido el plazo acordado para que la parte
ocurra al tribunal civil competente sin que ésta acredite haberlo utilizado, o vencido
el término fijado para la duración de la suspensión, sin que la cuestión prejudicial
haya sido decidida, el tribunal penal revocará la suspensión, convocará a las
partes, previa notificación de ellas, a la reanudación del procedimiento, y, en
audiencia oral, resolverá la cuestión prejudicial ateniéndose para ello a las
pruebas que, según la respectiva legislación, sean admisibles y hayan sido
incorporadas por las partes.
Juzgamiento de altos funcionarios y altas funcionarias
Artículo 36. Cuando para la persecución penal se requiera la previa declaratoria
de haber mérito para el enjuiciamiento, el o la Fiscal que haya conducido la
investigación preliminar se dirigirá a el o la Fiscal General de la República a los
efectos de que éste o ésta ordene solicitar la declaratoria de haber lugar al
enjuiciamiento. Hasta tanto decida la instancia judicial correspondiente, o
cualquiera otra instancia establecida por la Constitución de la República, las de los
312
estados u otras leyes, no podrán realizarse contra el funcionario investigado o
funcionaria investigada actos que impliquen una persecución personal, salvo las
excepciones establecidas en este Código.
La regulación prevista en este artículo no impide la continuación del procedimiento
respecto a los otros imputados o imputadas.
Capítulo III
De las alternativas a la prosecución del proceso
Sección primera: del principio de oportunidad
Supuestos
Artículo 37. El o la Fiscal del Ministerio Público podrá solicitar al Juez o Jueza de
Control autorización para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la acción
penal, o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, en
cualquiera de los supuestos siguientes:
1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca
frecuencia no afecte gravemente el interés público, excepto, cuando el
máximo de la pena exceda de los cinco años de privación de libertad, o se
cometa por un funcionario o funcionaria, empleado público o empleada
pública, en ejercicio de su cargo o por razón de él.
2. Cuando la participación del imputado o imputada, en la perpetración del
hecho se estime de menor relevancia, salvo que se trate de un delito
cometido por funcionario o funcionaria, empleado público o empleada
pública, en ejercicio de su cargo o por razón de él.
3. Cuando en los delitos culposos el imputado o imputada, haya sufrido a
consecuencia del hecho, daño físico o moral grave que torne
desproporcionada la aplicación de una pena.
4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho
o la infracción, de cuya persecución se prescinde, carezca de importancia
en consideración a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que
se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le
impuso o se le impondría en un procedimiento tramitado en el extranjero.
Quedan excluidas de la aplicación de esta norma, las causas que se refieran a la
investigación de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pública, en materia de
derechos humanos, contra el sistema financiero o asociados a éstos, crímenes de
guerra, narcotráfico y delitos conexos.
Efectos
Artículo 38. Si el tribunal admite la aplicación de alguno de los supuestos
previstos en el artículo 37, se produce la extinción de la acción penal con respecto
al autor o partícipe en cuyo beneficio se dispuso. Si la decisión tiene como
fundamento la insignificancia del hecho, sus efectos se extienden a todos los que
reúnan las mismas condiciones.
El Juez o Jueza, antes de resolver respecto de la solicitud fiscal, procurará oír a la
víctima.
313
Supuesto especial
Artículo 39. El o la Fiscal del Ministerio Público solicitará al Juez o Jueza de
Control autorización para suspender el ejercicio de la acción penal, cuando se
trate de hechos producto de la delincuencia organizada o de la criminalidad
violenta y el imputado o imputada colabore eficazmente con la investigación,
aporte información esencial para evitar que continúe el delito o se realicen otros,
ayude a esclarecer el hecho investigado u otros conexos, o proporcione
información útil para probar la participación de otros imputados o imputadas,
siempre que la pena que corresponda al hecho punible, cuya persecución se
suspende, sea menor o igual que la de aquellos cuya persecución facilita o
continuación evita.
El ejercicio de la acción penal se suspende en relación con los hechos o las
personas en cuyo favor se aplicó este supuesto de oportunidad, hasta tanto se
concluya la investigación por los hechos informados, oportunidad en la cual se
reanudará el proceso respecto al informante arrepentido.
El Juez o Jueza competente para dictar sentencia, en la oportunidad
correspondiente, rebajará la pena aplicable, a la mitad de la sanción establecida
para el delito que se le impute al informante arrepentido, cuando hayan sido
satisfechas las expectativas por las cuales se suspendió el ejercicio de la acción,
lo cual deberá constar en el escrito de acusación.
En todo caso, el Estado adoptará las medidas necesarias para garantizar la
integridad física del informante arrepentido.
Sección segunda: de los acuerdos reparatorios
Procedencia
Artículo 40. El Juez o Jueza podrá, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos
reparatorios entre el imputado o imputada y la víctima, cuando:
1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurídicos disponibles
de carácter patrimonial.
2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan
ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la integridad
física de las personas.
A tal efecto, deberá el Juez o Jueza verificar que quienes concurran al acuerdo
hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus
derechos, y que efectivamente se está en presencia de un hecho punible de los
antes señalados. Se notificará a el o la Fiscal del Ministerio Público a cargo de la
investigación para que emita su opinión previa a la aprobación del acuerdo
reparatorio.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguirá la acción penal respecto del
imputado o imputada que hubiere intervenido en él. Cuando existan varios
imputados o imputadas, o víctimas, el proceso continuará respecto de aquellos
que no han concurrido al acuerdo.
Cuando se trate de varias víctimas, podrán suscribirse tantos acuerdos
reparatorios, como víctimas existan por el mismo hecho. A los efectos de la
previsión contenida en el aparte siguiente, se tendrá como un único acuerdo
reparatorio, el celebrado con varias víctimas respecto del mismo hecho punible.
314
Sólo se podrá aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado o
imputada, después de transcurridos tres años desde la fecha de cumplimiento de
un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a través del
órgano del Poder Judicial que designe, llevará un registro automatizado de los
ciudadanos y ciudadanas a quienes les hayan sido aprobados acuerdos
reparatorios y la fecha de su realización.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efectúe después que el o la Fiscal del
Ministerio Público haya presentado la acusación, y ésta haya sido admitida, se
requerirá que el imputado o imputada, en la audiencia preliminar, o antes de la
apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos
objeto de la acusación. De incumplir el acuerdo, el Juez o Jueza pasará a dictar la
sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisión de los hechos,
pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.
Plazos para la reparación. Incumplimiento
Artículo 41. Cuando la reparación ofrecida se haya de cumplir en plazos o
dependa de hechos o conductas futuras, se suspenderá el proceso hasta la
reparación efectiva o el cumplimiento total de la obligación.
El proceso no podrá suspenderse sino hasta por tres meses. De no cumplir el
imputado o imputada el acuerdo en dicho lapso, sin causa justificada, a juicio del
tribunal, el proceso continuará.
En caso de que el acuerdo se hubiere realizado después de admitida la acusación
o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, el
Juez o Jueza procederá a dictar la sentencia condenatoria correspondiente,
fundamentada en la admisión de los hechos realizada por el imputado o imputada,
conforme al procedimiento por admisión de los hechos.
En el supuesto de incumplimiento, los pagos y prestaciones efectuados no serán
restituidos.
Sección tercera: de la suspensión condicional del proceso
Requisitos
Artículo 42. En los casos de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro años
en su límite máximo, el imputado o imputada podrá solicitar al Juez o Jueza de
Control, o al Juez o Jueza de Juicio, si se trata del procedimiento abreviado, la
suspensión condicional del proceso, siempre que admita plenamente el hecho que
se le atribuye, aceptando formalmente su responsabilidad en el mismo; se
demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre sujeto a
esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a través
del órgano del Poder Judicial que designe, llevará un registro automatizado de los
ciudadanos y ciudadanas a quienes les haya sido suspendido el proceso por otro
hecho.
La solicitud deberá contener una oferta de reparación del daño causado por el
delito y el compromiso del imputado o imputada de someterse a las condiciones
que le fueren impuestas por el tribunal, conforme a lo dispuesto en el artículo 44
de este Código. La oferta podrá consistir en la conciliación con la víctima o en la
reparación natural o simbólica del daño causado.
315
Quedan excluidas de la aplicación de esta norma, las causas que se refieran a la
investigación de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pública, en materia de
derechos humanos, contra el sistema financiero o asociados a éstos, crímenes de
guerra, narcotráfico y delitos conexos.
Procedimiento
Artículo 43. A los efectos del otorgamiento o no de la medida, el Juez o Jueza
oirá a el o la Fiscal, al imputado o imputada y a la víctima, haya participado o no
en el proceso, y resolverá, en la misma audiencia o a más tardar, dentro de los
tres días siguientes, salvo que el imputado o imputada estuviere privado o privada
de su libertad, en cuyo caso la decisión será dictada en un plazo no mayor de
veinticuatro horas.
La resolución fijará las condiciones bajo las cuales se suspende el proceso, y
aprobará, negará o modificará la oferta de reparación presentada por el imputado
o imputada, conforme a criterios de razonabilidad.
En caso de existir oposición de la víctima y del Ministerio Público, el Juez o Jueza
deberá negar la petición. Esta decisión no tendrá apelación y se ordenará la
apertura del juicio oral y público.
La suspensión del proceso podrá solicitarse en cualquier momento, luego de
admitida la acusación presentada por el Ministerio Público y hasta antes de
acordarse la apertura del juicio oral y público, o, en caso de procedimiento
abreviado, una vez presentada la acusación y antes de la apertura del debate.
Condiciones
Artículo 44. El Juez o Jueza fijará el plazo del régimen de prueba, que no podrá
ser inferior a un año ni superior a dos, y determinará las condiciones que deberá
cumplir el imputado o imputada, entre las siguientes:
1. Residir en un lugar determinado.
2. Prohibición de visitar determinados lugares o personas.
3. Abstenerse de consumir drogas o sustancias estupefacientes o
psicotrópicas y de abusar de las bebidas alcohólicas.
4. Participar en programas especiales de tratamiento, con el fin de abstenerse
de consumir sustancias estupefacientes o psicotrópicas o bebidas
alcohólicas.
5. Comenzar o finalizar la escolaridad básica si no la tiene cumplida, aprender
una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el lugar o la
institución que determine el Juez o Jueza.
6. Prestar servicios o labores a favor del Estado o instituciones de beneficio
público.
7. Someterse a tratamiento médico o psicológico.
8. Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el tribunal
determine, un oficio, arte o profesión, si no tiene medios propios de
subsistencia.
9. No poseer o portar armas.
10. No conducir vehículos, si éste hubiere sido el medio de comisión del delito.
A proposición del Ministerio Público, de la víctima o del imputado o imputada, el
Juez o Jueza podrá acordar otras condiciones de conducta similares, cuando
estime que resulten convenientes.
316
En todo caso, el imputado o imputada deberá cumplir con la oferta de reparación
acordada por el Juez o Jueza, y someterse a la vigilancia que determine éste o
ésta.
El régimen de prueba estará sujeto a control y vigilancia por parte del delegado o
delegada de prueba que designe el Juez o Jueza, y en ningún caso, el plazo fijado
podrá exceder del término medio de la pena aplicable.
Efectos
Artículo 45. Finalizado el plazo o régimen de prueba, el Juez o Jueza convocará a
una audiencia, notificando de la realización de la misma al Ministerio Público, al
imputado o imputada y a la víctima, y, luego de verificado el total y cabal
cumplimiento de todas las obligaciones impuestas, decretará el sobreseimiento de
la causa.
Revocatoria
Artículo 46. Si el acusado o acusada incumple en forma injustificada alguna de
las condiciones que se le impusieron, o de la investigación que continúe
realizando el Ministerio Público surgen nuevos elementos de convicción que
relacionen al acusado o acusada con otro u otros delitos, el Juez o Jueza oirá al
Ministerio Público y al acusado o acusada. Notificada la víctima debidamente para
la realización de la audiencia, su no comparecencia no suspende el acto.
El Juez o Jueza decidirá mediante auto razonado acerca de las siguientes
posibilidades:
1. La revocación de la medida de suspensión del proceso, y en consecuencia,
la reanudación del mismo, procediendo a dictar la sentencia condenatoria,
fundamentada en la admisión de los hechos efectuada por el acusado o
acusada al momento de solicitar la medida.
2. En lugar de la revocación, el Juez o Jueza puede, por una sola vez, ampliar
el plazo de prueba por un año más, previo informe del delegado o delegada
de prueba y oída la opinión favorable del Ministerio Público y de la víctima.
3. Si el acusado o acusada es procesado o procesada por la comisión de un
nuevo hecho punible, el Juez o Jueza, una vez admitida la acusación por el
nuevo hecho, revocará la suspensión condicional del proceso y resolverá lo
pertinente.
4. En caso de revocatoria de la suspensión condicional del proceso, los pagos
y prestaciones efectuados no serán restituidos.
Sección cuarta: disposición común
Suspensión de la prescripción
Artículo 47. Durante el plazo del acuerdo para el cumplimiento de la reparación a
que se refiere el artículo 41 y el período de prueba de que trata el artículo 44,
quedará en suspenso la prescripción de la acción penal.
Capítulo IV
De la extinción de la acción penal
Causas
Artículo 48. Son causas de extinción de la acción penal:
1. La muerte del imputado o imputada.
317
2. La amnistía.
3. El desistimiento o el abandono de la acusación privada en los delitos de
instancia de parte agraviada.
4. El pago del máximo de la multa, previa la admisión del hecho, en los
hechos punibles que tengan asignada esa pena.
5. La aplicación de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas
previstos en este Código.
6. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios.
7. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensión condicional
del proceso, luego de verificado por el Juez o Jueza, en la audiencia
respectiva.
8. La prescripción, salvo que el imputado o imputada renuncie a ella.
TÍTULO II
DE LA ACCIÓN CIVIL
Acción civil
Artículo 49. La acción civil para la restitución, reparación e indemnización de los
daños y perjuicios causados por el delito, sólo podrá ser ejercida por la víctima o
sus herederos o herederas, contra el autor o autora y los o las partícipes del delito
y, en su caso, contra el tercero o tercera civilmente responsable.
Intereses públicos y sociales
Artículo 50. Cuando se trate de delitos que han afectado el patrimonio de la
República, de los estados o de los municipios la acción civil será ejercida por el
Procurador o Procuradora General de la República, o por los procuradores o
procuradoras de los estados o por los o las síndicos municipales, respectivamente,
salvo cuando el delito haya sido cometido por un funcionario público o funcionaria
pública en el ejercicio de sus funciones, caso en el cual corresponderá al
Ministerio Público.
Cuando los delitos hayan afectado intereses colectivos o difusos la acción civil
será ejercida por el Ministerio Público.
Cuando en la comisión del delito haya habido concurrencia de un particular con el
funcionario público o funcionaria pública, el ejercicio de la acción civil
corresponderá al Ministerio Público.
El Procurador o Procuradora General o el o la Fiscal General de la República,
según el caso, podrán decidir que la acción sea planteada y proseguida por otros
órganos del Estado o por entidades civiles.
Ejercicio
Artículo 51. La acción civil se ejercerá, conforme a las reglas establecidas por
este Código, después que la sentencia penal quede firme; sin perjuicio del
derecho de la víctima de demandar ante la jurisdicción civil.
Suspensión
Artículo 52. La prescripción de la acción civil derivada de un hecho punible se
suspenderá hasta que la sentencia penal esté firme.
318
Delegación
Artículo 53. Las personas que no estén en condiciones socioeconómicas para
demandar podrán delegar en el Ministerio Público el ejercicio de la acción civil. Del
mismo modo, la acción derivada de la obligación del Estado a indemnizar a las
víctimas de violaciones a los derechos humanos que le sean imputables, podrá
delegarse en la Defensoría del Pueblo, cuando dicha acción no se hubiere
delegado en el Ministerio Público.
El Ministerio Público, en todo caso, propondrá la demanda cuando quien haya
sufrido el daño sea un incapaz que carezca de representante legal.
TÍTULO III
DE LA JURISDICCIÓN
Capítulo I
Disposiciones generales
Jurisdicción penal
Artículo 54. La jurisdicción penal es ordinaria o especial.
Jurisdicción ordinaria
Artículo 55. Corresponde a los tribunales ordinarios el ejercicio de la jurisdicción
para la decisión de los asuntos sometidos a su conocimiento, conforme a lo
establecido en este Código y leyes especiales, y de los asuntos penales cuyo
conocimiento corresponda a los tribunales venezolanos según el Código Penal, los
tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República.
La falta de jurisdicción de los tribunales venezolanos será declarada, a instancia
de parte, por el tribunal que corresponda, según el estado del proceso. La decisión
será recurrible por ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala PolíticoAdministrativa.
Distribución de funciones
Artículo 56. La distribución de las respectivas funciones entre los distintos
órganos del mismo tribunal y entre los jueces y juezas, funcionarios y funcionarias
que lo integren, se establecerá conforme a lo dispuesto en este Código, la ley y los
reglamentos internos.
Los reglamentos internos de carácter general deberán dictarse en la primera
sesión de cada año judicial y no podrán ser modificados hasta su finalización. Lo
no previsto en este Código, relativo a la integración de los tribunales y sus órganos
y las condiciones de capacidad de los jueces y juezas, será regulado por la Ley
Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Carrera Judicial.
Capítulo II
De la competencia por el territorio
Competencia territorial
Artículo 57. La competencia territorial de los tribunales se determina por el lugar
donde el delito o falta se haya consumado.
319
En caso de delito imperfecto será competente el del lugar en el que se haya
ejecutado el último acto dirigido a la comisión del delito.
En las causas por delito continuado o permanente el conocimiento corresponderá
al tribunal del lugar en el cual haya cesado la continuidad o permanencia o se
haya cometido el último acto conocido del delito.
En las causas por delito o delito imperfecto cometidos en parte dentro del territorio
nacional, será competente el tribunal del lugar donde se haya realizado total o
parcialmente la acción u omisión o se haya verificado el resultado.
Competencias subsidiarias
Artículo 58. Cuando no conste el lugar de la consumación del delito, o el de la
realización del último acto dirigido a su comisión, o aquél donde haya cesado la
continuidad o permanencia, el conocimiento de la causa corresponderá, según su
orden, al tribunal:
1. Que ejerza la jurisdicción en el lugar donde se encuentren elementos que
sirvan para la investigación del hecho y la identificación del autor.
2. De la residencia del primer investigado o investigada.
3. Que reciba la primera solicitud del Ministerio Público para fines de
investigación.
Extraterritorialidad
Artículo 59. En las causas por delitos cometidos fuera del territorio de la
República, cuando el proceso pueda o deba seguirse en Venezuela, será
competente, si no existe tribunal designado expresamente por ley especial, el que
ejerza la jurisdicción en el lugar donde esté situada la última residencia del
imputado o imputada; y, si éste o ésta no ha residido en la República, será
competente el del lugar donde arribe o se encuentre para el momento de
solicitarse el enjuiciamiento.
Práctica de pruebas
Artículo 60. En los casos previstos en los artículos anteriores, el Ministerio
Público, por medio de los órganos de policía de investigaciones, deberá realizar la
actividad necesaria para la adquisición y conservación de los elementos de
convicción, aun cuando el imputado o imputada. no se encuentre en el territorio de
la República.
Declinatoria de competencia
Artículo 61. El Juez o Jueza que, conociendo de una causa, observare su
incompetencia por razón del territorio, deberá declararlo así y remitir lo actuado al
tribunal que lo sea conforme a lo dispuesto en los artículos anteriores.
Efectos
Artículo 62. La declaración de incompetencia por el territorio no acarrea la nulidad
de los actos procesales que se hayan realizado antes de que ésta haya sido
pronunciada.
Radicación
Artículo 63. En los casos de delitos graves, cuya perpetración cause alarma,
sensación o escándalo público, o cuando por recusación, inhibición o excusa de
los jueces o juezas titulares y de sus suplentes y con jueces o con juezas
respectivos, el proceso se paralice indefinidamente, después de presentada la
acusación por el o la Fiscal, el Tribunal Supremo de Justicia, a solicitud de
320
cualquiera de las partes, podrá ordenar, en auto razonado, que el juicio se radique
en un Circuito Judicial Penal de otra Circunscripción Judicial que señalará.
Dicha decisión deberá dictarla dentro de los diez días siguientes al recibo de la
solicitud.
Capítulo III
De la competencia por la materia
Tribunales unipersonales
Artículo 64. Es de la competencia del tribunal de juicio unipersonal el
conocimiento de:
1. Las causas por delitos o faltas que no ameriten pena privativa de libertad.
2. Las causas por delitos cuya pena en su límite superior no exceda de cuatro
años de privación de libertad.
3. Las causas por delitos respecto de los cuales pueda proponerse la
aplicación del procedimiento abreviado.
4. La acción de amparo cuando la naturaleza del derecho o de la garantía
constitucional violado o amenazado de violación sea afín con su
competencia natural, salvo que el derecho o la garantía se refiera a la
libertad y seguridad personales.
Corresponde al tribunal de control hacer respetar las garantías procesales,
decretar las medidas de coerción que fueren pertinentes, realizar la audiencia
preliminar, y la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos.
También será competente para conocer la acción de amparo a la libertad y
seguridad personales, salvo cuando el presunto agraviante sea un tribunal de la
misma instancia, caso en el cual el tribunal competente será el superior jerárquico.
Corresponde al tribunal de ejecución velar por la ejecución de la pena o medidas
de seguridad impuestas.
Tribunal mixto
Artículo 65. Es de la competencia del tribunal mixto el conocimiento de las causas
por delitos cuya pena sea mayor de cuatro años en su límite máximo.
Acumulación de autos
Artículo 66. La acumulación de autos en materia penal se efectuará en cualquier
caso en que el criterio judicial dependa de la relación que guardan entre sí los
varios hechos enjuiciados.
Declaratoria de incompetencia
Artículo 67. La incompetencia por la materia debe ser declarada por el tribunal de
oficio, o a solicitud del Ministerio Público o del imputado o imputada, hasta el inicio
del debate.
Conservación de competencia
Artículo 68. Cuando se advierta la incompetencia, después de señalada la fecha
para el juicio oral, el tribunal facultado para juzgar delitos más graves no podrá
declararse incompetente porque la causa corresponda a un tribunal establecido
para juzgar hechos punibles más leves.
Los tribunales con competencia para conocer de delitos la tendrán también para
conocer de contravenciones, cuando se haya modificado la calificación jurídica del
321
hecho principal o sean conexas con un delito. El procedimiento será el establecido
para juzgar el delito más grave.
Una vez señalada la fecha para el debate, la competencia material de un tribunal
de juicio no podrá objetarse.
Validez
Artículo 69. Los actos procesales efectuados ante un tribunal incompetente en
razón de la materia serán nulos, salvo aquellos que no puedan ser repetidos.
En cualquier caso de incompetencia por la materia, al hacerse la declaratoria, se
remitirán los autos al Juez o Jueza, o tribunal que resulte competente conforme a
la ley
Capítulo IV
De la Competencia por Conexión
Delitos conexos
Artículo 70. Son delitos conexos:
1. Aquellos en cuya comisión han participado dos o más personas cuando el
conocimiento de las respectivas causas corresponda a diversos tribunales;
los cometidos por varias personas, en tiempos o lugares diversos, si han
procedido de concierto para ello, o cuando se hayan cometido con daño
recíproco de varias personas.
2. Los cometidos como medio para perpetrar otro; para facilitar su ejecución,
para asegurar al autor o autora, o a un tercero o tercera el pago, beneficio,
producto, precio ofrecido o cualquiera otra utilidad.
3. Los perpetrados para procurar la impunidad de otro delito.
4. Los diversos delitos imputados a una misma persona.
5. Aquellos en que la prueba de un delito, o de alguna circunstancia relevante
para su calificación, influya sobre la prueba de otro delito o de alguna de
sus circunstancias.
Competencia
Artículo 71. El conocimiento de los delitos conexos corresponde a uno solo de los
tribunales competentes.
Son tribunales competentes según su orden para el conocimiento de las causas
por delitos conexos:
1. El del territorio donde se haya cometido el delito que merezca mayor pena.
2. El que debe intervenir para juzgar el que se cometió primero, en el caso de
los delitos que tengan señalada igual pena.
Prevención
Artículo 72. La prevención se determina por el primer acto de procedimiento que
se realice ante un tribunal.
Unidad del proceso
Artículo 73. Por un solo delito o falta no se seguirán diferentes procesos, aunque
los imputados o imputadas sean diversos, ni tampoco se seguirán al mismo
tiempo, contra un imputado o imputada, diversos procesos aunque haya cometido
diferentes delitos o faltas, salvo los casos de excepción que establece este
Código.
322
Si se imputan varios delitos, será competente el tribunal con competencia para
juzgar el delito más grave.
Excepciones
Artículo 74. El tribunal que conozca del proceso en el cual se han acumulado
diversas causas, podrá ordenar la separación de ellas, en los siguientes casos:
1. Cuando alguna o algunas de las imputaciones que se han formulado contra
el imputado o imputada, o contra alguno o algunos de los imputados o
imputadas por el mismo delito, sea posible decidirlas con prontitud en vista
de las circunstancias del caso, mientras que la decisión de las otras
imputaciones acumuladas requiera diligencias especiales.
2. Cuando respecto de algunas de las causas acumuladas se decida la
suspensión condicional del proceso.
3. Cuando se aplique a alguno de los imputados o imputadas el supuesto
especial establecido en el artículo 39.
4. Cuando exista pluralidad de imputados o imputadas, y la audiencia se haya
diferido en más de dos ocasiones por inasistencia de alguno de ellos o
ellas.
Fuero de atracción
Artículo 75. Si alguno de los delitos conexos corresponde a la competencia del
Juez ordinario o Jueza ordinaria y otros a la de jueces especiales, el conocimiento
de la causa corresponderá a la jurisdicción penal ordinaria.
Cuando a una misma persona se le atribuya la comisión de delitos de acción
pública y de acción de instancia de parte agraviada, el conocimiento de la causa
corresponderá al Juez o Jueza competente para el juzgamiento del delito de
acción pública y se seguirán las reglas del proceso ordinario.
Minoridad
Artículo 76. Cuando en la comisión de un hecho punible aparezca que alguno de
los partícipes es inimputable por ser menor de edad, la competencia para conocer
respecto de éste, corresponderá a los jueces o juezas que señale la legislación
especial; el Juez o Jueza que así lo decida ordenará la remisión de las
actuaciones que correspondan al tribunal competente.
Capítulo V
Del modo de dirimir la competencia
Declinatoria
Artículo 77. En cualquier estado del proceso el tribunal que esté conociendo de
un asunto podrá declinarlo, mediante auto motivado, en otro tribunal que considere
competente.
En el caso a que se contrae el único aparte del artículo 164, será competente para
continuar el conocimiento de la causa, el Juez o Jueza profesional ante el cual ha
debido constituirse el tribunal mixto.
Aceptación
Artículo 78. Cuando de acuerdo con el artículo anterior, se hubiere declinado el
conocimiento del asunto y el tribunal en el cual haya recaído la declinatoria se
considere competente, la causa será conocida por éste sin que haya necesidad de
resolución alguna acerca de la competencia de los tribunales intervinientes como
consecuencia de la declinatoria.
323
En este caso las partes podrán, en la oportunidad correspondiente, oponer como
excepción la incompetencia del tribunal.
Conflicto de no conocer
Artículo 79. Si el tribunal en el cual se hace la declinatoria se considera a su vez
incompetente, así lo declarará y lo manifestará inmediatamente al abstenido
expresando los fundamentos de su decisión. En la misma oportunidad expondrá
ante la instancia superior común, que deba resolver el conflicto, las razones de su
incompetencia, y acompañará copia de lo conducente.
De igual manera, el abstenido informará a la referida instancia superior una vez
que haya recibido la manifestación del tribunal en que declinó. Entre tanto, se
suspenderá el curso del proceso en ambos tribunales, hasta la resolución del
conflicto. Si no hubiere una instancia superior común conocerá el Tribunal
Supremo de Justicia.
Lo actuado en contra de la regla referente a la suspensión del proceso será nulo.
Conflicto de conocer
Artículo 80. Si dos tribunales se declaran competentes para conocer de un
asunto, el conflicto se resolverá en la forma dispuesta en el artículo anterior.
Plazo
Artículo 81. La declaratoria sobre la competencia del tribunal ante el cual se ha
declinado el conocimiento de un asunto o hubiere sido requerido para ello deberá
pronunciarse dentro de los dos días siguientes a la solicitud respectiva.
Plazo para decidir
Artículo 82. En las controversias de conocer, la instancia a quien corresponda
dirimirlas procederá dentro de las veinticuatro horas siguientes al recibo de las
actuaciones de los tribunales, con preferencia a cualquier otro asunto.
Facultades de las partes
Artículo 83. Las partes podrán presentar, a los tribunales en conflicto, escritos,
documentos y datos que consideren conducentes para apoyar las diferentes
posiciones en cuanto a la competencia. En ningún caso el ejercicio de tal derecho
paralizará el curso de la incidencia.
Decisión
Artículo 84. La decisión sobre la incidencia se dictará ateniéndose únicamente a
lo que resulte de las actuaciones remitidas por los tribunales, salvo que falte algún
dato indispensable para decidir, en cuyo caso la instancia superior podrá pedir se
le remita dentro de las veinticuatro horas siguientes.
La decisión se comunicará a los tribunales entre los cuales se haya suscitado la
controversia. Corresponde al tribunal declarado competente la notificación
inmediata a las partes de la continuación de la causa.
Resuelto el conflicto, las partes no podrán oponer como excepción la competencia
del tribunal por los mismos motivos que hayan sido objeto de la decisión.
324
Capítulo VI
De la recusación y la inhibición
Legitimación activa
Artículo 85. Pueden recusar:
1. El Ministerio Público.
2. El imputado o imputada, o su defensor o defensora.
3. La víctima.
Causales de inhibición y recusación
Artículo 86. Los jueces y juezas profesionales, escabinos o escabinas, los o las
fiscales del Ministerio Público, secretarios o secretarias, expertos o expertas e
intérpretes, y cualesquiera otros funcionarios o funcionarias del Poder Judicial,
pueden ser recusados o recusadas por las causales siguientes:
1. Por el parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y
segundo grado respectivamente, con cualquiera de las partes o con el o la
representante de alguna de ellas.
2. Por el parentesco de afinidad del recusado o recusada con el o la cónyuge
de cualquiera de las partes, hasta el segundo grado inclusive, caso de vivir
el o la cónyuge que lo cause, si no está divorciado o divorciada, o caso de
haber hijos o hijas de él o ella con la parte aunque se encuentre divorciado
o divorciada, o se haya muerto.
3. Por ser o haber sido el recusado padre adoptante o hijo adoptivo o hija
adoptiva de alguna de las partes.
4. Por tener con cualquiera de las partes amistad o enemistad manifiesta.
5. Por tener el recusado, su cónyuge o alguno de sus afines o parientes
consanguíneos, dentro de los grados requeridos, interés directo en los
resultados del proceso.
6. Por haber mantenido directa o indirectamente, sin la presencia de todas las
partes, alguna clase de comunicación con cualquiera de ellas o de sus
abogados o abogadas, sobre el asunto sometido a su conocimiento.
7. Por haber emitido opinión en la causa con conocimiento de ella, o haber
intervenido como Fiscal, defensor o defensora, experto o experta, intérprete
o testigo, siempre que, en cualquiera de estos casos, el recusado se
encuentre desempeñando el cargo de Juez o Jueza.
8. Cualquiera otra causa, fundada en motivos graves, que afecte su
imparcialidad.
Inhibición obligatoria
Artículo 87. Los funcionarios o funcionarias a quienes sean aplicables
cualesquiera de las causales señaladas en el artículo anterior deberán inhibirse
del conocimiento del asunto sin esperar a que se les recuse.
Igualmente lo harán si son recusados o recusadas y estimen procedente la causal
invocada.
Contra la inhibición no habrá recurso alguno.
Sanción
Artículo 88. Si se declara con lugar la recusación con base en lo establecido en el
numeral 6 del artículo 86, el tribunal que la acuerde debe remitir lo pertinente al
órgano disciplinario correspondiente, a los fines de que se abra el proceso de
destitución del recusado o recusada por tal concepto.
325
Constancia
Artículo 89. La inhibición se hará constar por medio de un acta que suscribirá el
funcionario inhibido o funcionaria inhibida.
Prohibición
Artículo 90. El funcionario o funcionaria que se inhibe no podrá ser compelido o
compelida a seguir actuando en la causa, a menos que la inhibición haya sido
declarada sin lugar.
Límite
Artículo 91. Las partes no podrán intentar más de dos recusaciones en una
misma instancia, ni recusar a funcionarios o funcionarias que no estén conociendo
de la causa, pero, en todo caso, podrán promover las acciones que estimen
conducentes contra el que intervenga con conocimiento de impedimento legítimo.
Para los efectos de este artículo, se entenderá por una recusación la que no
necesite más de un término de pruebas, aunque comprenda a varios funcionarios
o funcionarias.
Inadmisibilidad
Artículo 92. Es inadmisible la recusación que se intente sin expresar los motivos
en que se funde, y la que se propone fuera de la oportunidad legal.
Procedimiento
Artículo 93. La recusación se propondrá por escrito ante el tribunal que
corresponda, hasta el día hábil anterior al fijado para el debate.
Si la recusación se funda en un motivo que la haga admisible, el recusado o
recusada, en el día siguiente, informará ante el secretario o secretaria.
Si el recusado o recusada fuere el mismo Juez o Jueza, extenderá su informe a
continuación del escrito de recusación, inmediatamente o en el día siguiente.
Continuidad
Artículo 94. La recusación o la inhibición no detendrán el curso del proceso, cuyo
conocimiento pasará inmediatamente, mientras se decide la incidencia, a quien
deba sustituir conforme a la ley. Si la recusación o la inhibición fuere declarada
con lugar, el sustituto continuará conociendo del proceso, y en caso contrario,
pasará los autos al inhibido o inhibida, o recusado o recusada.
Juez o Jueza dirimente
Artículo 95. Conocerá la recusación el funcionario o funcionaria que determine la
Ley Orgánica del Poder Judicial, al cual se remitirá copia de las actas
conducentes.
Procedimiento
Artículo 96. El funcionario o funcionaria a quien corresponda conocer de la
incidencia admitirá y practicará las pruebas que los interesados o interesadas
presenten, dentro de los tres días siguientes a la fecha en que reciba las
actuaciones, y sentenciará al cuarto.
326
Fiscales
Artículo 97. La inhibición y recusación de los o las fiscales del Ministerio Público
se regirán por las disposiciones de este Código y las de la Ley Orgánica del
Ministerio Público.
Secretario
Artículo 98. Si el inhibido o inhibida, o recusado o recusada es el secretario o
secretaria del tribunal, el Juez o Jueza nombrará un sustituto o sustituta en el
mismo día o en el siguiente; y de igual forma se procederá cuando se trate de
otros funcionarios o funcionarias judiciales.
Expertos o expertas e intérpretes
Artículo 99. Si alguno de los expertos o expertas, o intérpretes designados o
designadas es recusado o recusada, el Juez o Jueza procederá inmediatamente a
hacer nuevo nombramiento.
La recusación del experto o experta, o intérprete se propondrá por escrito el día de
su aceptación o el siguiente, bajo pena de caducidad, sin perjuicio de las
sanciones procedentes contra el funcionario o funcionaria que acepte el cargo a
sabiendas de su impedimento.
Allanamiento
Artículo 100. En caso de inhibición o de recusación las partes no podrán allanar al
inhibido o inhibida, o al recusado o recusada.
Efectos
Artículo 101. La incidencia de recusación o de inhibición de los jueces o juezas
producirá los efectos previstos en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
TÍTULO IV
DE LOS SUJETOS PROCESALES Y SUS AUXILIARES
Capítulo I
Disposiciones preliminares
Buena fe
Artículo 102. Las partes deben litigar con buena fe, evitando los planteamientos
dilatorios, meramente formales y cualquier abuso de las facultades que este
Código les concede. Se evitará, en forma especial, solicitar la privación preventiva
de libertad del imputado o imputada cuando ella no sea absolutamente necesaria
para asegurar las finalidades del proceso.
Sanciones
Artículo 103. Cuando el tribunal estime la mala fe o la temeridad en alguno de los
o las litigantes, podrá sancionarlo o sancionarla con multa del equivalente en
bolívares de veinte a cien unidades tributarias en el caso de falta grave o
reiterada; y, en los demás casos, con el equivalente en bolívares de hasta veinte
unidades tributarias o apercibimiento. Antes de imponer cualquier sanción
procesal se oirá al afectado o afectada. En los casos en que exista instancia
pendiente las sanciones previstas en este artículo son apelables.
327
Regulación judicial
Artículo 104. Los jueces o juezas velarán por la regularidad del proceso, el
ejercicio correcto de las facultades procesales y la buena fe. No podrán, bajo
pretexto de sanciones disciplinarias, restringir el derecho de defensa o limitar las
facultades de las partes.
Capítulo II
Del tribunal
Organización de los circuitos judiciales penales
Artículo 105. Los tribunales penales se organizarán, en cada circunscripción
judicial, en dos instancias: una primera instancia, integrada por tribunales
unipersonales y mixtos; y otra de apelaciones, integrada por tribunales colegiados
de jueces y juezas profesionales. Su organización, composición y funcionamiento
se regirán por las disposiciones establecidas en este Código y en las leyes
orgánicas.
Composición y atribuciones
Artículo 106. El control de la investigación y la fase intermedia estarán a cargo de
un tribunal unipersonal que se denominará tribunal de control; la fase de
juzgamiento corresponderá a los tribunales de juicio que se integrarán con jueces
y juezas profesionales que actuarán solos o con escabinos o escabinas, según el
caso, conforme a lo dispuesto en este Código, y se rotarán anualmente.
Las cortes de apelaciones estarán compuestas por tres jueces o juezas
profesionales.
Los tribunales competentes para conocer del procedimiento abreviado, de las
faltas, y el de ejecución de sentencia serán unipersonales.
El tribunal unipersonal estará constituido por un Juez o Jueza profesional.
Los tribunales unipersonales y mixtos se integrarán con el Juez o Jueza
profesional, con los escabinos o escabinas y con el secretario o secretaria que se
les asigne.
Funciones
Artículo 107. Los jueces o juezas profesionales conocerán de las fases del
proceso penal según se establece en este Código.
Cuando en este Código se indica al Juez o Jueza, o tribunal de control, al Juez o
Jueza, o tribunal de juicio, o al Juez o Jueza, o tribunal de ejecución, debe
entenderse que se refiere al Juez o Jueza de primera instancia en función de
control, en función de juicio y en función de ejecución de sentencia,
respectivamente.
Se puede desempeñar simultáneamente, durante un mismo período, las funciones
de Juez Presidente o Jueza Presidenta de tribunal mixto y de Juez o Jueza que
conoce del procedimiento abreviado; y, rotativamente, cumplido el período, las
funciones de Juez o Jueza de Control, de Juicio y de Ejecución de Sentencia.
Capítulo III
Del Ministerio Público
Atribuciones del Ministerio Público
Artículo 108. Corresponde al Ministerio Público en el proceso penal:
328
1. Dirigir la investigación de los hechos punibles y la actividad de los órganos
de policía de investigaciones para establecer la identidad de sus autores o
autoras y partícipes.
2. Ordenar y supervisar las actuaciones de los órganos de policía de
investigaciones en lo que se refiere a la adquisición y conservación de los
elementos de convicción.
3. Requerir de organismos públicos o privados, altamente calificados, la
práctica de peritajes o experticias pertinentes para el esclarecimiento de los
hechos objeto de investigación, sin perjuicio de la actividad que
desempeñen los órganos de policía de investigaciones penales.
4. Formular la acusación y ampliarla, cuando haya lugar, y solicitar la
aplicación de la penalidad correspondiente.
5. Ordenar el archivo de los recaudos, mediante resolución fundada, cuando
no existan elementos suficientes para proseguir la investigación.
6. Solicitar autorización al Juez o Jueza de Control, para prescindir o
suspender el ejercicio de la acción penal.
7. Solicitar cuando corresponda el sobreseimiento de la causa o la absolución
del imputado o imputada.
8. Imputar al autor o autora, o partícipe del hecho punible.
9. Proponer la recusación contra los funcionarios o funcionarias judiciales, así
como la de los escabinos o escabinas.
10. Ejercer la acción civil derivada del delito, cuando así lo dispongan este
Código y demás leyes de la República.
11. Requerir del tribunal competente las medidas cautelares y de coerción
personal que resulten pertinentes.
12. Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados
directamente con la perpetración del delito.
13. Actuar en todos aquellos actos del proceso que, según la ley, requieran su
presencia.
14. Ejercer los recursos contra las decisiones que recaigan en las causas en
que intervenga.
15. Velar por los intereses de la víctima en el proceso.
16. Opinar en los procesos de extradición.
17. Solicitar y ejecutar exhortos, cartas rogatorias y solicitudes de asistencia
mutua en materia penal.
18. Las demás que le atribuyan este Código y otras leyes.
Sustitución de los fiscales
Artículo 109. Cuando los fiscales se inhiban de conocer en razón de alguno de los
motivos previstos en el artículo 86, sean recusados o recusadas, o legítimamente
sustituidos o sustituidas, el o la Fiscal General de la República procederá a la
designación de otro u otra Fiscal para que intervenga en la causa.
329
Capítulo IV
De los órganos de policía de investigaciones penales
Órganos
Artículo 110. Son órganos de policía de investigaciones penales los funcionarios
o funcionarias a los cuales la ley acuerde tal carácter, y todo otro funcionario o
funcionaria que deba cumplir las funciones de investigación que este Código
establece.
Facultades
Artículo 111. Corresponde a las autoridades de policía de investigaciones
penales, bajo la dirección del Ministerio Público, la práctica de las diligencias
conducentes a la determinación de los hechos punibles y a la identificación de sus
autores o autoras, y partícipes.
Investigación policial
Artículo 112. Las informaciones que obtengan los órganos de policía, acerca de la
perpetración de hechos delictivos y de la identidad de sus autores o autoras, y
demás partícipes, deberá constar en acta que suscribirá el funcionario o
funcionaria actuante, para que sirvan al Ministerio Público a los fines de fundar la
acusación, sin menoscabo del derecho de defensa del imputado o imputada.
Deber de información
Artículo 113. Los órganos de policía en los plazos que se les hubieren fijado,
comunicarán al Ministerio Público el resultado de las diligencias practicadas.
En ningún caso, los funcionarios o funcionarias policiales podrán dejar transcurrir
más de doce horas sin dar conocimiento al Ministerio Público de las diligencias
efectuadas.
Subordinación
Artículo 114. Los órganos de policía de investigaciones penales deberán cumplir
siempre las órdenes del Ministerio Público, sin perjuicio de la autoridad
administrativa a la cual estén sometidos. La autoridad administrativa no podrá
revocar, alterar o retardar una orden emitida por el o la Fiscal.
Si el o la Fiscal lo solicita por escrito, la autoridad administrativa no podrá separar
al funcionario o funcionario policial de la investigación asignada.
Prohibición de informar
Artículo 115. Se prohíbe a todos los funcionarios o funcionarias de policía dar
informaciones a terceros acerca de las diligencias que practiquen, de sus
resultados y de las órdenes que deben cumplir, de conformidad con lo previsto en
este Código.
La infracción de esta disposición será sancionada conforme a la ley.
Poder disciplinario
Artículo 116. Los órganos de policía de investigaciones penales que infrinjan
disposiciones legales o reglamentarias, omitan o retarden la ejecución de un acto
propio de sus funciones o lo cumplan negligentemente, serán sancionados según
la ley que los rija. No obstante, el o la Fiscal General de la República podrá aplicar
directamente cualquiera de las sanciones que en ella se prevean, cuando las
autoridades policiales no cumplan con su potestad disciplinaria.
330
Reglas para actuación policial
Artículo 117. Las autoridades de policía de investigaciones penales deberán
detener a los imputados o imputadas en los casos que este Código ordena,
cumpliendo con los siguientes principios de actuación:
1. Hacer uso de la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la
proporción que lo requiera la ejecución de la detención.
2. No utilizar armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la
vida o la integridad física de personas, dentro de las limitaciones a que se
refiere el numeral anterior.
3. No infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o castigos
crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la captura como
durante el tiempo de la detención.
4. No presentar a los detenidos o detenidas a ningún medio de comunicación
social sin el expreso consentimiento de ellos, el cual se otorgará en
presencia del defensor o defensora, y se hará constar en las diligencias
respectivas.
5. Identificarse, en el momento de la captura, como agente de la autoridad y
cerciorarse de la identidad de la persona o personas contra quienes
procedan, no estando facultados para capturar a persona distinta de aquella
a que se refiera la correspondiente orden de detención. La identificación de
la persona a detener no se exigirá en los casos de flagrancia.
6. Informar al detenido o detenida acerca de sus derechos.
7. Comunicar a los parientes u otras personas relacionadas con el imputado o
imputada, el establecimiento en donde se encuentra detenido o detenida.
8. Asentar el lugar, día y hora de la detención en un acta inalterable.
Capítulo V
De la víctima
Víctima
Artículo 118. La protección y reparación del daño causado a la víctima del delito
son objetivos del proceso penal. El Ministerio Público está obligado a velar por
dichos intereses en todas las fases. Por su parte, los jueces y juezas garantizarán
la vigencia de sus derechos y el respeto, protección y reparación durante el
proceso.
Asimismo, la policía y los demás organismos auxiliares deberán otorgarle un trato
acorde con su condición de afectado o afectada, facilitando al máximo su
participación en los trámites en que deba intervenir.
Definición
Artículo 119. Se considera víctima:
1. La persona directamente ofendida por el delito.
2. El o la cónyuge o la persona con quien haga vida marital por más de dos
años, hijo o hija, o padre adoptivo o madre adoptiva, parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y al heredero o
heredera, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del
ofendido u ofendida; y, en todo caso, cuando el delito sea cometido en
perjuicio de un incapaz o de un o una menor de edad.
331
3. Los socios o socias, accionistas o miembros, respecto de los delitos que
afectan a una persona jurídica, cometidos o cometidas por quienes la
dirigen, administran o controlan.
4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan
intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupación se
vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con
anterioridad a la perpetración del delito.
Si las víctimas fueren varias deberán actuar por medio de una sola representación.
Derechos de la víctima
Artículo 120. Quien de acuerdo con las disposiciones de este Código sea
considerado víctima, aunque no se haya constituido o constituida como
querellante, podrá ejercer en el proceso penal los siguientes derechos:
1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en
este Código.
2. Ser informada de los resultados del proceso, aun cuando no hubiere
intervenido en él.
3. Solicitar medidas de protección frente a probables atentados en contra suya
o de su familia.
4. Adherirse a la acusación de el o de la Fiscal o formular una acusación
particular propia contra el imputado o imputada en los delitos de acción
pública; o una acusación privada en los delitos dependientes de instancia
de parte.
5. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil
proveniente del hecho punible.
6. Ser notificada de la resolución de el o la Fiscal que ordena el archivo de los
recaudos.
7. Ser oída por el tribunal antes de decidir acerca del sobreseimiento o antes
de dictar cualquier otra decisión que ponga término al proceso o lo
suspenda condicionalmente.
8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria.
Derechos humanos
Artículo 121. La Defensoría del Pueblo y cualquier persona natural o asociación
de defensa de los derechos humanos podrán presentar querella contra
funcionarios o funcionarias, o empleados públicos o empleadas públicas, o
agentes de las fuerzas policiales, que hayan violado derechos humanos en
ejercicio de sus funciones o con ocasión de ellas.
Asistencia especial
Artículo 122. La persona ofendida directamente por el delito podrá delegar, en
una asociación de protección o ayuda a las víctimas, el ejercicio de sus derechos
cuando sea más conveniente para la defensa de sus intereses.
En este caso, no será necesario poder especial y bastará que la delegación de
derechos conste en un escrito firmado por la víctima y el o la representante legal
de la entidad.
332
Delitos de acción dependiente de instancia de parte
Artículo 123. En los casos de acusación privada por tratarse de un delito de
acción dependiente de instancia de parte agraviada, regirán las normas de este
Capítulo sin perjuicio de las reglas del procedimiento especial previsto por este
Código.
Capítulo VI
Del imputado o imputada
Sección primera: normas generales
Imputado o imputada
Artículo 124. Se denomina imputado o imputada a toda persona a quien se le
señale como autor o autora, o partícipe de un hecho punible, por un acto de
procedimiento de las autoridades encargadas de la persecución penal conforme a
lo establecido en este Código.
Con la admisión de la acusación, el imputado o imputada adquiere la condición de
acusado o acusada.
Derechos
Artículo 125. El imputado o imputada tendrá los siguientes derechos:
1. Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que
se le imputan.
2. Comunicarse con sus familiares, abogado o abogada de su confianza o
asociación de asistencia jurídica, para informar sobre su detención.
3. Ser asistido o asistida, desde los actos iniciales de la investigación, por un
defensor o defensora que designe él o ella, o sus parientes y, en su
defecto, por un defensor público o defensora pública.
4. Ser asistido o asistida gratuitamente por un traductor o traductora, o
intérprete si no comprende o no habla el idioma castellano.
5. Pedir al Ministerio Público la práctica de diligencias de investigación
destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formulen.
6. Presentarse directamente ante el Juez o Jueza con el fin de prestar
declaración.
7. Solicitar que se active la investigación y a conocer su contenido, salvo en
los casos en que alguna parte de ella haya sido declarada reservada y sólo
por el tiempo que esa declaración se prolongue.
8. Pedir que se declare anticipadamente la improcedencia de la privación
preventiva judicial de libertad.
9. Ser impuesto o impuesta del precepto constitucional que lo o la exime de
declarar y, aun en caso de consentir a prestar declaración, a no hacerlo
bajo juramento.
10. No ser sometido o sometida a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes de su dignidad personal.
11. No ser objeto de técnicas o métodos que alteren su libre voluntad, incluso
con su consentimiento.
12. No ser juzgado o juzgada en ausencia, salvo lo dispuesto en la Constitución
de la República.
333
Identificación
Artículo 126. Desde el primer acto en que intervenga el imputado o imputada será
identificado por sus datos personales y señas particulares.
Se le interrogará, asimismo, sobre su lugar de trabajo y la forma más expedita
para comunicarse con él.
Si se abstiene de proporcionar esos datos o lo hace falsamente, se le identificará
por testigos o por otros medios útiles.
La duda sobre los datos obtenidos no alterará el curso del proceso y los errores
sobre ellos podrán ser corregidos en cualquier oportunidad.
Domicilio
Artículo 127. En su primera intervención el imputado o imputada deberá indicar su
domicilio o residencia y mantendrá actualizados esos datos.
Incapacidad
Artículo 128. El trastorno mental del imputado o imputada provocará la
suspensión del proceso, hasta que desaparezca esa incapacidad. Sin embargo,
no impedirá la investigación del hecho, ni la continuación del proceso respecto de
otros imputados o imputadas.
La incapacidad será declarada por el Juez o Jueza, previa experticia psiquiátrica.
Internamiento
Artículo 129. Cuando para la elaboración de la experticia sobre la capacidad del
imputado o imputada sea necesario su internamiento, la medida podrá ser
ordenada por el Juez o Jueza, a solicitud de los expertos o expertas, sólo cuando
el imputado o imputada haya sido objeto de una medida cautelar sustitutiva, y el
internamiento no sea desproporcionado respecto de la gravedad de la pena o
medida de seguridad aplicables. El internamiento podrá ser hasta por ocho días.
Sección segunda: de la declaración del imputado o imputada
Oportunidades
Artículo 130. El imputado o imputada declarará durante la investigación ante el
funcionario o funcionaria del Ministerio Público encargado o encargada de ella,
cuando comparezca espontáneamente y así lo pida, o cuando sea citado por el
Ministerio Público.
Si el imputado o imputada ha sido aprehendido o aprehendida, se notificará
inmediatamente al Juez o Jueza de Control para que declare ante él o ella, a más
tardar en el plazo de doce horas a contar desde su aprehensión; este plazo se
prorrogará por otro tanto, cuando el imputado o imputada lo solicite para nombrar
defensor o defensora.
Durante la etapa intermedia, el imputado o imputada declarará si lo solicita y la
declaración será recibida en la audiencia preliminar por el Juez o Jueza.
En el juicio oral, declarará en la oportunidad y formas previstas por este Código.
El imputado o imputada tendrá derecho de abstenerse de declarar como también a
declarar cuantas veces quiera, siempre que su declaración sea pertinente y no
aparezca sólo como una medida dilatoria en el proceso.
En todo caso, la declaración del imputado o imputada será nula si no la hace en
presencia de su defensor o defensora.
334
Advertencia preliminar
Artículo 131. Antes de comenzar la declaración se le impondrá al imputado o
imputada del precepto constitucional que lo exime de declarar en causa propia y,
aun en caso de consentir a prestar declaración, a no hacerlo bajo juramento y se
le comunicará detalladamente cuál es el hecho que se le atribuye, con todas las
circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisión, incluyendo aquellas que son
de importancia para la calificación jurídica, las disposiciones legales que resulten
aplicables y los datos que la investigación arroja en su contra.
Se le instruirá también de que la declaración es un medio para su defensa y, por
consiguiente, tiene derecho a explicar todo cuanto sirva para desvirtuar las
sospechas que sobre él o ella recaigan, y a solicitar la práctica de diligencias que
considere necesarias.
Objeto
Artículo 132. El imputado o imputada podrá declarar lo que estime conveniente
sobre el hecho que se le atribuye. Su declaración se hará constar con sus propias
palabras.
Tanto el o la Fiscal como el defensor o defensora podrán dirigir al imputado o
imputada las preguntas que consideren pertinentes. Las respuestas del imputado
o imputada serán dadas verbalmente.
Acta
Artículo 133. La declaración del imputado o imputada se hará constar en un acta
que firmarán todos los que hayan intervenido, previa su lectura. Si el imputado o
imputada se abstuviere de declarar, total o parcialmente, se hará constar en el
acta; si rehusare suscribirla, se expresará el motivo.
Preguntas prohibidas
Artículo 134. En ningún caso se harán al imputado o imputada preguntas
sugestivas o capciosas.
Prolongación
Artículo 135. La declaración sólo podrá rendirse en un horario comprendido entre
las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m. Si el examen del imputado o imputada se prolonga
excesivamente, o si se le hubiere dirigido un número de preguntas tan
considerable que provoque su agotamiento, se concederá un descanso prudencial
para su recuperación.
Se hará constar en el acta las horas del inicio y terminación de la declaración.
Varios imputados o imputadas
Artículo 136. Si son varios los imputados o imputadas sus declaraciones serán
tomadas una tras la otra, sin permitirles que se comuniquen entre sí hasta la
terminación de éstas.
Nombramiento
Artículo 137. El imputado o imputada tiene derecho a nombrar un abogado o
abogada de su confianza como defensor o defensora. Si no lo hace, el Juez o
Jueza le designará un defensor público o defensora pública desde el primer acto
de procedimiento o, perentoriamente, antes de prestar declaración.
Si prefiere defenderse personalmente, el Juez o Jueza lo permitirá sólo cuando no
perjudique la eficacia de la defensa técnica.
335
La intervención del defensor o defensora no menoscaba el derecho del imputado o
imputada a formular solicitudes y observaciones.
Condiciones
Artículo 138. Para ejercer las funciones de defensor o defensora en el proceso
penal se requiere ser abogado o abogada, no tener impedimento para el ejercicio
libre de la profesión conforme a la Ley de Abogados y estar en pleno goce de sus
derechos civiles y políticos.
Limitación
Artículo 139. El nombramiento del defensor o defensora no está sujeto a ninguna
formalidad.
Una vez designado por el imputado o imputada, por cualquier medio, el defensor o
defensora deberá aceptar el cargo y jurar desempeñarlo fielmente ante el Juez o
Jueza, haciéndose constar en acta. En esta oportunidad, el defensor o defensora
deberá señalar su domicilio o residencia. El Juez o Jueza deberá tomar el
juramento dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud del defensor
designado o defensora designada por el imputado o imputada.
El imputado o imputada no podrá nombrar más de tres defensores o defensoras,
quienes ejercerán sus funciones conjunta o separadamente, salvo lo dispuesto en
el artículo 146 sobre el defensor o defensora auxiliar.
Nombramiento de oficio
Artículo 140. Si no existe defensor público o defensora pública en la localidad se
nombrará de oficio un abogado o abogada, a quien se notificará y se tomará
juramento.
Los abogados o abogadas nombrados de oficio no podrán excusarse de aceptar el
cargo, sino en los casos determinados en la ley o por grave motivo a juicio del
tribunal.
Sobre las excusas o renuncias de estos defensores o defensoras se resolverá
breve y sumariamente, sin apelación.
Prohibición
Artículo 141. Los despachos y oficinas de los abogados defensores o abogadas
defensoras no podrán ser objeto de allanamiento sino únicamente en los casos de
investigación de los delitos que se les atribuyan.
Revocatoria
Artículo 142. En cualquier estado del proceso podrá el imputado o imputada
revocar el nombramiento de su defensor o defensora.
Nuevo nombramiento
Artículo 143. En caso de muerte, renuncia o excusa, o bien porque el
nombramiento del defensor o defensora haya sido revocado, deberá procederse a
nuevo nombramiento dentro de las veinticuatro horas siguientes, o a la
designación de defensor público o defensora pública.
Se entiende que hay renuncia de la defensa, cuando ésta deja de asistir
injustificadamente a la celebración de dos actos, debiendo el tribunal en este caso
de no comparecencia designarle inmediatamente un defensor público o defensora
pública, en caso de que el imputado o imputada, acusado o acusada no nombre
un defensor privado o defensora privada de su confianza.
336
Todo esto sin perjuicio del cumplimiento de los lapsos procesales ya establecidos.
Efectos
Artículo 144. El nombramiento por el imputado o imputada de un defensor o
defensora, hace cesar en sus funciones al defensor público o defensora pública o
al defensor de oficio que haya venido ejerciéndolas.
El nombramiento, por el imputado o imputada, de un subsiguiente defensor o
defensora, no revoca el anterior hecho por él o ella, salvo que expresamente
manifieste su voluntad en ese sentido.
Inhabilidades
Artículo 145. No podrán ser nombrados defensores o defensoras por el tribunal:
1. El enemigo manifiesto del imputado o imputada.
2. La víctima.
3. Los ascendientes de la víctima, sus descendientes, su cónyuge, su padre
adoptante, su hijo adoptivo, ni sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
4. El tutor o tutora, protutor o protutora o curador o curadora de la víctima, ni el
donatario o donataria, dependiente o heredero o heredera de ellos o ellas.
Defensor Auxiliar
Artículo 146. Para las diligencias que hayan de practicarse fuera del lugar del
proceso, si el defensor o defensora manifiesta que no puede asistir a ellas,
nombrará defensor o defensora auxiliar en los casos en que sea necesario.
Capítulo VII
De los y las auxiliares de las partes
Asistentes no profesionales
Artículo 147. Cuando las partes pretendan valerse de asistentes no profesionales
para que colaboren en su tarea, darán a conocer sus datos personales,
expresando que asumen la responsabilidad por su elección y vigilancia. Ellos o
ellas sólo cumplirán tareas accesorias y no podrán sustituir a las personas a
quienes asisten en los actos propios de su función. Se permitirá que los asistan en
las audiencias, sin tener intervención en ellas.
Esta norma regirá también para la participación de los y las estudiantes que
realizan su práctica jurídica.
Consultores técnicos
Artículo 148. Cuando por las particularidades del caso alguna de las partes
considere necesario ser asistida por un consultor o consultora en una ciencia, arte
o técnica, lo comunicará al Juez o Jueza.
El consultor técnico o consultora técnica podrá presenciar las experticias. En las
audiencias podrán acompañar a la parte con quien colaboran y auxiliarla en los
actos propios de su función.
El Ministerio Público podrá nombrar, también, directamente a su consultor técnico
o consultora técnica. Cada parte sólo tendrá derecho a nombrar un consultor
técnico o una consultora técnica.
337
TÍTULO V
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Capítulo I
Disposiciones generales
Derecho-Deber
Artículo 149. Todo ciudadano o ciudadana tiene el derecho de participar como
escabino o escabina en el ejercicio de la administración de la justicia penal. El
ciudadano o ciudadana participará como escabino o escabina en la constitución
del tribunal mixto, y no deberá ser abogado o abogada.
Aquellos que conforme a lo previsto en este Código sean seleccionados o
seleccionadas como escabinos o escabinas tienen el deber de concurrir y ejercer
la función para la cual han sido convocados o convocadas.
El Estado está en la obligación de proteger y garantizar la integridad física del
ciudadano o ciudadana que actúa como escabino o escabina. El tribunal adoptará
las medidas necesarias a tales fines.
Obligaciones
Artículo 150. Los escabinos y escabinas tienen las obligaciones siguientes:
1. Atender a la convocatoria del Juez o Jueza en la fecha y hora indicadas.
2. Informar al tribunal con la anticipación debida, acerca de los impedimentos
existentes para el ejercicio de su función.
3. Prestar juramento.
4. Cumplir las instrucciones del Juez Presidente o Jueza Presidenta acerca
del ejercicio de sus funciones.
5. No dar declaraciones ni hacer comentarios sobre el juicio en el cual
participan.
6. Juzgar con imparcialidad y probidad.
Requisitos
Artículo 151. Son requisitos para participar como escabino o escabina, los
siguientes:
1. Ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años.
2. Estar en el pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos.
3. Ser, por lo menos, bachiller.
4. Estar domiciliado o domiciliada en el territorio de la circunscripción judicial
donde se realiza el proceso.
5. No estar sometido o sometida a proceso penal ni haber sido condenado o
condenada.
6. No haber sido objeto de sentencia de un organismo disciplinario profesional
que comprometa su conducta.
7. No estar afectado o afectada por discapacidad física o psíquica que impida
el desempeño de la función o demuestre en las oportunidades establecidas
en este Código que carece de la aptitud suficiente para ejercerla.
Prohibiciones
Artículo 152. No pueden desempeñar la función de escabino o escabina:
1. El Presidente o Presidenta de la República, los ministros o las ministras y
directores o directoras del despacho, y los presidentes y presidentas o
338
directores o directoras de institutos autónomos y empresas públicas
nacionales, estadales y municipales.
2. Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional.
3. El Contralor o Contralora General de la República y los directores o
directoras del despacho.
4. El Procurador o Procuradora General de la República y los directores o
directoras del despacho.
5. Los funcionarios o funcionarias del Poder Judicial, de la Defensoría del
Pueblo y del Ministerio Público.
6. Los gobernadores o gobernadoras y secretarios o secretarias de gobierno
de los estados, el Alcalde del Distrito Metropolitano de Caracas; el Alcalde o
Alcaldesa del Área Metropolitana de Caracas; el Jefe o Jefa de Gobierno
del Distrito Capital y los miembros de los consejos legislativos.
7. Los Alcaldes o Alcaldesas y concejales o concejalas.
8. Los abogados o abogadas y los profesores universitarios o profesoras
universitarias de disciplinas jurídicas.
9. Los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en servicio activo,
en causas que no correspondan a la jurisdicción militar.
10. Los ministros o ministras de cualquier culto.
11. Los directores o directoras y demás funcionarios o funcionarias de los
cuerpos policiales y de las instituciones penitenciarias.
12. Los jefes o jefas de misiones diplomáticas y oficinas consulares acreditadas
en el extranjero y los directores o directoras de organismos internacionales.
Impedimentos
Artículo 153. Son impedimentos para el ejercicio de la función de escabino o
escabina:
1. Los previstos en el artículo 86 como causales de recusación e inhibición.
2. El parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, con el Juez Presidente o Jueza Presidenta del tribunal de juicio, u
otro escabino escogido o escabina escogida para actuar en el mismo
proceso.
Causales de excusa
Artículo 154. Podrán excusarse para actuar como escabino o escabina:
1. Los o las que hayan desempeñado estas funciones dentro de los tres años
precedentes al día de la nueva designación.
2. Los o las que realicen trabajos de relevante interés general, cuya
sustitución originaría importantes perjuicios.
3. Los o las que aleguen y acrediten suficientemente cualquier otra causa que
les dificulte de forma grave el desempeño de la función.
4. Quienes sean mayores de setenta años.
Sorteo
Artículo 155. La Dirección Ejecutiva de la Magistratura efectuará antes del 31 de
octubre, cada dos años, un sorteo de escabinos y escabinas por cada
circunscripción judicial. El sorteo se hará de las respectivas listas de los Registros
Civil y Electoral Permanente.
339
A tal efecto, la Dirección Ejecutiva de la Magistratura determinará el número de
candidatos y candidatas a escabinos y escabinas que estime necesario obtener
por sorteo dentro de cada circunscripción judicial. El sorteo se celebrará en sesión
pública, previamente anunciada por la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, y se
desarrollará en la forma que determine el reglamento que al efecto se dicte.
El resultado del sorteo se remitirá a las circunscripciones judiciales antes del 1º de
diciembre de cada año.
La Dirección Ejecutiva de la Magistratura notificará a los ciudadanos escogidos o
ciudadanas escogidas y le hará entrega de la pertinente documentación en la que
se indicarán los impedimentos, prohibiciones y excusas, y el procedimiento para
su alegación.
Depuración
Artículo 156. Revisada la lista del sorteo a que se refiere el artículo anterior, el
Juez presidente o Jueza presidenta del circuito judicial procederá a solicitar los
datos técnicos que permitan depurar la lista de candidatos por incumplimiento de
los requisitos exigidos en el artículo 151.
En caso de no lograrse la depuración con base en el requisito exigido en el
numeral 3 del artículo 151, podrán quedar en dicha lista los ciudadanos o
ciudadanas que no cumpliendo con tal exigencia, sepan leer y escribir, y ejerzan
un arte, profesión u oficio que los califique para entender la función a cumplir como
escabino o escabina.
En esta misma oportunidad y antes del 15 de diciembre, los ciudadanos escogidos
o ciudadanas escogidas harán valer ante el Juez Presidente o Jueza
Presidenta del circuito, los impedimentos, excusas o prohibiciones que les impiden
ejercer las funciones de escabinos o escabinas.
Notificación e instructivo
Artículo 157. El Juez presidente o Jueza presidenta hará la debida notificación,
con quince días de anticipación, al escabino o escabina que haya sido
seleccionado o seleccionada como tal para intervenir en el juicio, y le entregará un
instructivo en el cual le hará saber la significación que tiene el oficio de juzgar y
que contendrá, además, una explicación de las normas básicas del juicio oral, de
sus funciones, deberes y sanciones a las que pueda dar lugar su incumplimiento.
Sorteo extraordinario
Artículo 158. Cuando no sea posible integrar el tribunal con la lista original, se
efectuará un sorteo extraordinario y se repetirá el procedimiento de selección
abreviando los plazos para evitar demoras en el juicio.
En ningún caso la suspensión podrá ser mayor de siete días.
Retribución y efectos laborales y funcionariales
Artículo 159. Los empleadores y las empleadoras están obligados y obligadas,
bajo conminatoria de la sanción prevista en el encabezamiento del artículo
siguiente, a permitir el desempeño de la función de escabino o escabina, sin
perjuicio alguno en la relación laboral.
El Estado a través de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura asignará a favor del
escabino o escabina y por el tiempo que duren sus servicios, una remuneración
equivalente al cincuenta por ciento del haber diario que percibe un Juez o Jueza
340
profesional de primera instancia. Asimismo, se le proveerá lo necesario para
asegurar su manutención y transporte diario.
El desempeño de la función de escabino o escabina tendrá, a los efectos del
ordenamiento laboral y funcionarial, la consideración de cumplimiento de un deber
de carácter público y personal.
Sanciones
Artículo 160. El escabino o escabina que no comparezca a cumplir con sus
funciones, sin causa justificada, será sancionado o sancionada con multa del
equivalente en bolívares de cinco a veinte unidades tributarias.
El escabino o escabina que presente una excusa falsa, será sancionado o
sancionada con multa del equivalente en bolívares de diez a cuarenta unidades
tributarias.
Capítulo II
Del tribunal mixto
Integración
Artículo 161. El tribunal mixto se compondrá de un Juez o Jueza profesional,
quien actuará como Juez Presidente o Jueza Presidenta, y de dos escabinos o
escabinas. Si por la naturaleza o complejidad del caso, se estima que el juicio se
prolongará extraordinariamente, se designará junto con los titulares a un o una
suplente, siguiendo el orden de la lista y aplicando las reglas previstas para el
titular.
El o la suplente asistirá al juicio desde su inicio.
Atribuciones
Artículo 162. Los escabinos o escabinas constituyen el tribunal con el Juez o
Jueza profesional y deliberarán con él o ella en todo lo referente a la culpabilidad o
inculpabilidad del acusado o acusada.
En caso de culpabilidad, corresponderá al Juez presidente o Jueza presidenta,
además de la calificación del delito, la imposición de la pena correspondiente.
Designación
Artículo 163. Dentro de los cinco días siguientes a la recepción de las
actuaciones, el Juez Presidente o Jueza Presidenta elegirá por sorteo, en sesión
pública, previa notificación de las partes, dieciséis nombres de la lista a que se
refiere el artículo 155, de los cuales los dos primeros, en su orden, serán titulares
y los restantes serán los suplentes en el mismo orden en que fueron escogidos o
escogidas.
En este mismo acto, el Juez o Jueza convocará a los ciudadanos escogidos o
ciudadanas escogidas y a las partes, a la celebración del acto de depuración y
constitución de tribunal mixto, el cual debe realizarse en lapso no menor de quince
ni mayor de veinte días hábiles, a que se refiere el artículo siguiente.
El sorteo no se suspenderá por inasistencia de alguna de las partes.
Depuración judicial de los escabinos o escabinas y
constitución del tribunal mixto
Artículo 164. El día señalado se realizará la audiencia en la cual se resolverá
sobre las inhibiciones, recusaciones y excusas, y se constituirá definitivamente el
tribunal mixto.
341
Las resultas de las notificaciones realizadas a los ciudadanos y ciudadanas que
actuarán como escabinos o escabinas deberán constar oportunamente en autos.
En caso que hubiere que diferir la audiencia, ésta deberá ser realizada
nuevamente en un plazo que no podrá exceder de diez días continuos.
Realizadas efectivamente dos convocatorias, sin que se hubiere constituido el
tribunal mixto por inasistencia o excusa de los escabinos o escabinas, el Juez o
Jueza profesional constituirá el tribunal de forma unipersonal.
La audiencia no se suspenderá por inasistencia de alguna de las partes.
Constituido el tribunal mixto, se fijará la fecha del juicio oral y público.
Participación en el debate
Artículo 165. Los escabinos y escabinas podrán interrogar al imputado o
imputada, expertos o expertas y testigos y solicitarles aclaratorias, en la
oportunidad en la cual el Juez Presidente o Jueza presidenta del tribunal lo
indique.
Deliberación y votación
Artículo 166. El Juez Presidente o Jueza Presidenta y los escabinos y escabinas
procurarán dictar sus decisiones por consenso, previa deliberación sobre todos los
puntos sometidos a su conocimiento. Si no se logra acuerdo, se procederá a la
votación de las cuestiones disputadas.
TÍTULO VI
DE LOS ACTOS PROCESALES Y LAS NULIDADES
Capítulo I
De los actos procesales
Sección primera: disposiciones generales
Idioma oficial
Artículo 167. El idioma oficial es el castellano. Todos los actos del proceso se
efectuarán en este idioma, bajo pena de nulidad.
Los o las que no conozcan el idioma castellano serán asistidos o asistidas por uno
o más intérpretes que designará el tribunal.
Todo documento redactado en idioma extranjero, para ser presentado en juicio,
deberá ser traducido al idioma castellano por intérprete público.
Toga
Artículo 168. Los jueces o juezas profesionales, el secretario o secretaria de la
sala, el o la Fiscal y los abogados o abogados de las demás partes intervendrán
en la audiencia pública y oral provistos de toga.
Actas
Artículo 169. Toda acta debe ser fechada con indicación del lugar, año, mes, día
y hora en que haya sido redactada, las personas que han intervenido y una
relación sucinta de los actos realizados.
El acta será suscrita por los funcionarios o funcionarias y demás intervinientes.
Si alguno o alguna no puede o no quiere firmar, se dejará constancia de ese
hecho.
342
La falta u omisión de la fecha acarrea nulidad sólo cuando ella no pueda
establecerse con certeza, sobre la base de su contenido o por otro documento que
sea conexo.
Examen del sordo y del mudo
Artículo 170. Si el examinado o examinada es completamente sordo o sorda o
mudo o muda y no sabe leer ni escribir, se nombrarán como intérpretes dos
personas, escogidos o escogidas preferentemente entre aquellas habituadas a
tratarle, para que por su medio preste la declaración.
Si sabe leer y escribir, su manifestación la hará por escrito para establecer la
declaración en el proceso.
Comparecencia obligatoria
Artículo 171. El o la testigo, experto o experta e intérprete regularmente citado o
citada que omita sin legítimo impedimento comparecer en el lugar, día y hora
establecidos, podrá, por decreto del Juez o Jueza, ser conducido o conducida por
la fuerza pública a su presencia, quien podrá imponerle una multa del equivalente
en bolívares de hasta veinte unidades tributarias, sin perjuicio de la aplicación de
las sanciones a que haya lugar según el Código Penal u otras leyes.
De ser necesario, el Juez o Jueza ordenará lo conducente a los fines de garantizar
la integridad física del citado o citada.
Días hábiles
Artículo 172. Para el conocimiento de los asuntos penales en la fase preparatoria
todos los días serán hábiles. En las fases intermedia y de juicio oral no se
computarán los sábados, domingos y días que sean feriados conforme a la ley, y
aquellos en los que el tribunal resuelva no despachar.
Sección segunda: de las decisiones
Clasificación
Artículo 173. Las decisiones del tribunal serán emitidas mediante sentencia o
auto fundados, bajo pena de nulidad, salvo los autos de mera sustanciación.
Se dictará sentencia para absolver, condenar o sobreseer.
Se dictarán autos para resolver sobre cualquier incidente.
Obligatoriedad de la firma
Artículo 174. Las sentencias y los autos deberán ser firmados por los jueces o
juezas que los hayan dictado y por el secretario o secretaria del tribunal. La falta
de firma del Juez o Jueza y del secretario o secretaria producirá la nulidad del
acto.
Pronunciamiento y notificación
Artículo 175. Toda sentencia debe ser pronunciada en audiencia pública, y con su
lectura las partes quedan legalmente notificadas.
Los autos que no sean dictados en audiencia pública, salvo disposición en
contrario, se notificarán a las partes conforme a lo establecido en este Código.
Prohibición de reforma. Excepción
Artículo 176. Después de dictada una sentencia o auto, la decisión no podrá ser
revocada ni reformada por el tribunal que la haya pronunciado, salvo que sea
admisible el recurso de revocación.
343
Dentro de los tres días siguientes de pronunciada una decisión, el Juez o Jueza
podrá corregir cualquier error material o suplir alguna omisión en la que haya
incurrido, siempre que ello no importe una modificación esencial.
Las partes podrán solicitar aclaraciones dentro de los tres días posteriores a la
notificación.
Plazos para decidir
Artículo 177. El Juez o Jueza dictará las decisiones de mero trámite en el acto.
Los autos y las sentencias definitivas que sucedan a una audiencia oral serán
pronunciados inmediatamente después de concluida la audiencia. En las
actuaciones escritas las decisiones se dictarán dentro de los tres días siguientes.
Decisión firme
Artículo 178. Las decisiones judiciales quedarán firmes y ejecutoriadas sin
necesidad de declaración alguna, cuando no procedan o se hayan agotado los
recursos en su contra.
Contra la sentencia firme sólo procede la revisión, conforme a este Código.
Sección tercera: de las notificaciones y citaciones
Principio general
Artículo 179. Las citaciones y notificaciones se practicarán mediante boletas
firmadas por el Juez o Jueza, y en ellas se indicará el acto o decisión para cuyo
efecto se notifica.
Las resultas de las citaciones y notificaciones deben consignarse ante el tribunal
respectivo, dentro de los tres días siguientes a su recepción en el servicio de
alguacilazgo, a objeto que se hagan constar en autos. El incumplimiento de esta
disposición será sancionable disciplinariamente.
Notificación a defensores o defensoras o representantes
Artículo 180. Los defensores o defensoras o representantes de las partes serán
notificados o notificadas en lugar de ellas, salvo que por la naturaleza del acto o
porque la ley lo ordene, sea necesario notificar personalmente al afectado o
afectada.
Lugar
Artículo 181. A los efectos de la práctica de las notificaciones exigidas por la ley,
los o las representantes de las partes indicarán en diligencia hecha al secretario o
secretaria, o en cualquier escrito que presentaren al tribunal, el lugar donde
puedan ser notificados.
A falta de indicación, se tendrá como dirección la sede del tribunal que esté
conociendo del proceso. A este efecto, se fijará boleta de notificación a las puertas
del tribunal y copia de ella se agregará al expediente respectivo.
Notificación de decisiones
Artículo 182. Las decisiones, salvo disposición en contrario, serán notificadas
dentro de las veinticuatro horas después de ser dictadas.
344
Negativa a firmar
Artículo 183. Cuando la parte a notificar se niegue a firmar, el o la Alguacil así lo
hará constar en la misma boleta, y, a todo evento, procurará hacer la entrega de la
misma. En caso de no encontrarse, dejará la boleta en la dirección a que se refiere
el artículo 181. Se tendrá por notificado o notificada a la parte desde la fecha de
consignación de copia de la boleta en el respectivo expediente, de lo cual se
deberá dejar constancia por Secretaría el mismo día o al día siguiente de
practicada la diligencia. Esta disposición se aplicará en el caso a que se contrae el
último aparte del artículo 181.
El resultado de las diligencias practicadas para efectuar las notificaciones se hará
constar por Secretaría.
Citación Personal
Artículo 184. La citación personal se hará mediante boleta con la orden de
comparecencia expedida por el tribunal, entregada por el o la Alguacil o los
órganos de investigación penal a la persona o personas cuya comparecencia sea
requerida, en su domicilio, residencia o lugar donde trabaja, y se le exigirá recibo
firmado por el citado o citada, el cual se agregará al expediente de la causa. El
recibo deberá expresar el lugar, la fecha y la hora de la citación.
El resultado de las diligencias practicadas para efectuar las citaciones se hará
constar por Secretaría.
Citación de la víctima, expertos o expertas,
intérpretes y testigos
Artículo 185. El tribunal deberá librar la boleta de citación a las víctimas, expertos
o expertas, intérpretes y testigos, el mismo día que acuerde la fecha en que se
realizará el acto para el cual se requiere la comparecencia del citado o citada.
Deberán ser citados o citadas por medio del o la Alguacil del tribunal o en su
defecto con el auxilio de los órganos de investigación penal, siempre mediante
boleta de citación. En caso de urgencia podrán ser citados o citadas verbalmente,
por teléfono, por correo electrónico, fax, telegrama o cualquier otro medio de
comunicación interpersonal, lo cual se hará constar. Las personas a que se refiere
este artículo podrán comparecer espontáneamente. En el texto de la boleta o
comunicación se hará mención del proceso al cual se refiere, lugar, fecha y hora
de comparecencia y la advertencia de que si la orden no se obedece, sin perjuicio
de la responsabilidad penal correspondiente, la persona podrá ser conducida por
la fuerza pública y pagar los gastos que ocasione, salvo justa causa. Si el o la
testigo reside en un lugar lejano a la sede del tribunal y no dispone de medios
económicos para trasladarse, se dispondrá lo necesario para asegurar la
comparecencia.
Excepción a la citación personal
Artículo 186. En caso de citación por boleta, cuando no se encuentre la persona a
quien va dirigida, se entregará en su domicilio, residencia o lugar donde trabaja
copia de la misma, a quien allí se encuentre. La boleta deberá expresar la
identificación de la persona que la recibió y las menciones fundamentales que se
requieran a los fines de la información del citado o citada y su posterior
comparecencia. El funcionario encargado o funcionaria encargada de efectuar la
citación consignará el mismo día o el día siguiente la boleta y expresará los
motivos por los cuales no pudo practicarla.
345
Citación del ausente
Artículo 187. Si el funcionario o funcionaria tiene conocimiento de que la persona
a quien va dirigida la citación está ausente, así lo hará constar al dorso de la
boleta, junto a cualquier información que se le suministre sobre su paradero, para
que el tribunal dicte las decisiones procedentes.
Persona no localizada
Artículo 188. Cuando no se localice a la persona que debe ser citada, se
encargará a los órganos de investigación penal para que la cite en el lugar donde
se encuentre.
Militares en servicio activo y funcionario
o funcionarias policiales
Artículo 189. Los militares en servicio activo y funcionarios o funcionarias de
policía deberán ser citados o citadas por conducto de su superior jerárquico
respectivo, quien garantizará que con prontitud se efectúe y enviará constancia al
tribunal, sin perjuicio de la citación personal y salvo disposición especial de la ley.
En caso de urgencia podrán ser citados o citadas verbalmente, por teléfono, por
correo electrónico, fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicación
interpersonal.
El resultado de las diligencias practicadas se hará constar por Secretaría.
Capítulo II
De las nulidades
Principio
Artículo 190. No podrán ser apreciados para fundar una decisión judicial, ni
utilizados como presupuestos de ella, los actos cumplidos en contravención o con
inobservancia de las formas y condiciones previstas en este Código, la
Constitución de la República, las leyes, tratados, convenios y acuerdos
internacionales suscritos por la República, salvo que el defecto haya sido
subsanado o convalidado.
Nulidades absolutas
Artículo 191. Serán consideradas nulidades absolutas aquellas concernientes a la
intervención, asistencia y representación del imputado o imputada, en los casos y
formas que este Código establezca, o las que impliquen inobservancia o violación
de derechos y garantías fundamentales previstos en este Código, la Constitución
de la República, las leyes y los tratados, convenios o acuerdos internacionales
suscritos por la República.
Renovación, rectificación o cumplimiento
Artículo 192. Los actos defectuosos deberán ser inmediatamente saneados,
renovando el acto, rectificando el error, o cumpliendo el acto omitido, de oficio o a
petición del interesado.
Bajo pretexto de renovación del acto, rectificación del error o cumplimiento del
acto omitido, no se podrá retrotraer el proceso a períodos ya prerecluidos, salvo
los casos expresamente señalados por este Código.
346
Saneamiento
Artículo 193. Excepto los casos de nulidad absoluta, sólo se podrá solicitar el
saneamiento del acto viciado mientras se realiza el acto o dentro de los tres días
después de realizado.
Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente su
nulidad, el interesado o interesada deberá reclamarla dentro de las veinticuatro
horas después de conocerla.
La solicitud de saneamiento describirá el defecto, individualizará el acto viciado u
omitido, al igual que los conexos o dependientes del mismo, cuáles derechos y
garantías del interesado o interesada afecta, cómo los afecta, y propondrá la
solución.
El saneamiento no procederá cuando el acto irregular no modifique, de ninguna
manera, el desarrollo del proceso, ni perjudique la intervención de los interesados.
En ningún caso podrá reclamarse la nulidad de actuaciones verificadas durante la
fase de investigación después de la audiencia preliminar.
La solicitud de nulidad presentada extemporáneamente, o sin llenar los requisitos
exigidos en el segundo aparte de este artículo, será declarada inadmisible por el
propio tribunal ante el cual se formula. Contra lo decidido no procederá recurso
alguno.
Convalidación
Artículo 194. Salvo los casos de nulidad absoluta, los actos anulables quedarán
convalidados en los siguientes casos:
1. Cuando las partes no hayan solicitado oportunamente su saneamiento.
2. Cuando quienes tengan derecho a solicitarlo hayan aceptado, expresa o
tácitamente, los efectos del acto.
3. Si, no obstante la irregularidad, el acto ha conseguido su finalidad.
Declaración de nulidad
Artículo 195. Cuando no sea posible sanear un acto, ni se trate de casos de
convalidación, el Juez o Jueza deberá declarar su nulidad por auto razonado o
señalará expresamente la nulidad en la resolución respectiva, de oficio o a petición
de parte. El auto que acuerde la nulidad deberá individualizar plenamente el acto
viciado u omitido, determinará concreta y específicamente cuáles son los actos
anteriores o contemporáneos a los que la nulidad se extiende por su conexión con
el acto anulado, cuáles derechos y garantías del interesado afecta, cómo los
afecta, y, siendo posible, ordenará que se ratifiquen, rectifiquen o renueven.
En todo caso, no procederá tal declaratoria por defectos insustanciales en la
forma. En consecuencia, sólo podrán anularse las actuaciones fiscales o
diligencias judiciales del procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un
perjuicio reparable únicamente con la declaratoria de nulidad.
Existe perjuicio cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra
las posibilidades de actuación de cualquiera de los intervinientes en el
procedimiento.
El Juez o Jueza procurará sanear el acto antes de declarar la nulidad de las
actuaciones.
347
Efectos
Artículo 196. La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, conlleva la de los
actos consecutivos que del mismo emanaren o dependieren.
Sin embargo, la declaración de nulidad no podrá retrotraer el proceso a etapas
anteriores, con grave perjuicio para el imputado o imputada, salvo cuando la
nulidad se funde en la violación de una garantía establecida en su favor.
De este modo, si durante la audiencia preliminar se declarare la nulidad de
actuaciones judiciales realizadas durante la fase de investigación, el tribunal no
retrotraerá el procedimiento a esta fase.
Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio
oral no retrotraerán el procedimiento a la etapa de investigación o a la de la
audiencia preliminar.
Contra el auto que declare la nulidad, las partes podrán interponer recurso de
apelación, dentro de los cinco días siguientes a su notificación.
La apelación interpuesta contra el auto que declara sin lugar la nulidad, sólo
tendrá efecto devolutivo.
TÍTULO VII
RÉGIMEN PROBATORIO
Capítulo I
Disposiciones Generales
Licitud de la prueba
Artículo 197. Los elementos de convicción sólo tendrán valor si han sido
obtenidos por un medio lícito e incorporados al proceso conforme a las
disposiciones de este Código.
No podrá utilizarse información obtenida mediante tortura, maltrato, coacción,
amenaza, engaño, indebida intromisión en la intimidad del domicilio, en la
correspondencia, las comunicaciones, los papeles y los archivos privados, ni la
obtenida por otro medio que menoscabe la voluntad o viole los derechos
fundamentales de las personas. Asimismo, tampoco podrá apreciarse la
información que provenga directa o indirectamente de un medio o procedimiento
ilícitos.
Libertad de prueba
Artículo 198. Salvo previsión expresa en contrario de la ley, se podrán probar
todos los hechos y circunstancias de interés para la correcta solución del caso y
por cualquier medio de prueba, incorporado conforme a las disposiciones de este
Código y que no esté expresamente prohibido por la ley.
Regirán, en especial, las limitaciones de la ley relativas al estado civil de las
personas.
Un medio de prueba, para ser admitido, debe referirse, directa o indirectamente, al
objeto de la investigación y ser útil para el descubrimiento de la verdad. Los
tribunales podrán limitar los medios de prueba ofrecidos para demostrar un hecho
o una circunstancia, cuando haya quedado suficientemente comprobado con las
pruebas ya practicadas.
El tribunal puede prescindir de la prueba cuando ésta sea ofrecida para acreditar
un hecho notorio.
348
Presupuesto de la apreciación
Artículo 199. Para que las pruebas puedan ser apreciadas por el tribunal, su
práctica debe efectuarse con estricta observancia de las disposiciones
establecidas en este Código.
Estipulaciones
Artículo 200. Si todas las partes estuvieren de acuerdo en alguno de los hechos
que se pretenden demostrar con la realización de determinada prueba, podrán
realizar estipulaciones respecto a esa prueba, con la finalidad de evitar su
presentación en el debate del juicio oral y público.
De tales estipulaciones deberá quedar constancia expresa en el auto de apertura
a juicio, y las partes podrán alegarlas en el debate, sin necesidad de incorporarlas
por algún medio de prueba. No obstante, si el tribunal lo estima conveniente
ordenará su presentación.
Trámite de exhortos o cartas rogatorias
y solicitudes de asistencia mutua en materia penal
Artículo 201. Corresponde al Ministerio Público solicitar y ejecutar exhortos, o
cartas rogatorias y solicitudes de asistencia mutua en materia penal, lo cual
realizará conforme a las previsiones de la legislación interna y con fundamento en
los acuerdos, tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la
República en la materia, o en su defecto en el principio de reciprocidad.
Capítulo II
De los requisitos de la actividad probatoria
Sección primera: de las inspecciones
Inspección
Artículo 202. Mediante la inspección de la policía o del Ministerio Público, se
comprueba el estado de los lugares, cosas, los rastros y efectos materiales que
existan y sean de utilidad para la investigación del hecho, o la individualización de
los partícipes en él.
De ello se levantará informe que describirá detalladamente esos elementos y,
cuando fuere posible, se recogerán y conservarán los que sean útiles.
Si el hecho no dejó rastros, ni produjo efectos materiales, o si los mismos
desaparecieron o fueron alterados, se describirá el estado actual en que fueron
encontrados, procurando describir el anterior, el modo, tiempo y causa de su
desaparición o alteración, y la fuente de la cual se obtuvo ese conocimiento. Del
mismo modo se procederá cuando la persona buscada no se halle en el lugar.
Se solicitará para que presencie la inspección a quien habite o se encuentre en el
lugar donde se efectúa, o, cuando esté ausente, a su encargado o encargada, y, a
falta de éste o ésta a cualquier persona mayor de edad, prefiriendo a familiares del
primero o primera. Si la persona que presencia el acto es el imputado o imputada
y no está presente su defensor o defensora, se pedirá a otra persona que asista.
De todo lo actuado se le notificará a el o la Fiscal del Ministerio Público.
Cadena de custodia
Artículo 202 A. Todo funcionario o funcionaria que colecte evidencias físicas debe
cumplir con la cadena de custodia, entendiéndose por ésta, la garantía legal que
349
permite el manejo idóneo de las evidencias digitales, físicas o materiales, con el
objeto de evitar su modificación, alteración o contaminación desde el momento de
su ubicación en el sitio del suceso o lugar del hallazgo, su trayectoria por las
distintas dependencias de investigaciones penales, criminalísticas y forenses, la
consignación de los resultados a la autoridad competente, hasta la culminación del
proceso.
La cadena de custodia comprende el procedimiento empleado en la inspección
técnica del sitio del suceso y del cadáver si fuere el caso, debiendo cumplirse
progresivamente con los pasos de protección, fijación, colección, embalaje,
rotulado, etiquetado, preservación y traslado de las evidencias a las respectivas
dependencias de investigaciones penales, criminalísticas y ciencias forenses, u
órganos jurisdiccionales.
Los funcionarios o funcionarias que colectan evidencias físicas deben registrarlas
en la planilla diseñada para la cadena de custodia, a fin de garantizar la integridad,
autenticidad, originalidad y seguridad del elemento probatorio, desde el momento
de su colección, trayecto dentro de las distintas dependencias de investigaciones
penales, criminalísticas y ciencias forenses, durante su presentación en el debate
del juicio oral y público, hasta la culminación del proceso.
La planilla de registro de evidencias físicas deberá contener la indicación, en cada
una de sus partes, de los funcionarios o funcionarias, o personas que intervinieron
en el resguardo, fijación fotográfica o por otro medio, colección, embalaje,
etiquetaje, traslado, preservación, análisis, almacenaje y custodia de evidencias
físicas, para evitar y detectar cualquier modificación, alteración, contaminación o
extravío de estos elementos probatorios.
Los procedimientos generales y específicos, fundados en los principios básicos de
la cadena de custodia de las evidencias físicas, estarán regulados por un manual
de procedimiento único, de uso obligatorio para todas las instituciones policiales
del territorio nacional, que practiquen entre sus labores, el resguardo, fijación
fotográfica o por otro medio, colección, embalaje, etiquetaje, traslado,
preservación, análisis, almacenaje y custodia de evidencias físicas, con la finalidad
de mantener un criterio unificado de patrones criminalísticos. El referido manual de
procedimientos en materia de cadena de custodia de evidencias físicas, será
elaborado por el Ministerio Público, conjuntamente con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Relaciones Interiores y Justicia.
Áreas de resguardo de evidencias
Artículo 202 B. En cada órgano de investigación penal se destinará un área para
el resguardo de las evidencias que se recaben durante las investigaciones penales
llevadas por esos organismos, definido de conformidad con las especificaciones
del manual de procedimientos en materia de cadena de custodia de evidencias.
El Tribunal Supremo de Justicia, a través del órgano del Poder Judicial que
designe, tendrá a su cargo la instalación y funcionamiento en cada circuito judicial
penal de un área debidamente acondicionada para el resguardo de evidencias
relacionadas con los casos en los cuales haya sido admitida la acusación.
Las áreas de resguardo deberán estar debidamente acondicionadas, equipadas y
dotadas de infraestructura, materiales consumibles, tecnología, seguridad y
350
mantenimiento, necesarios para contener y conservar evidencias de origen
biológico y no biológico hasta la culminación del proceso.
Las evidencias de origen biológico que por su naturaleza son susceptibles de
degradación, cuyos subproductos o derivados, pueden ser altamente tóxicos,
contaminantes y nocivos para la salud deben ser desechadas previa autorización
judicial, a requerimiento del representante del Ministerio Público a cargo del caso,
tomando las previsiones necesarias para dejar muestras resguardadas para
futuros análisis.
Facultades coercitivas
Artículo 203. Cuando sea necesario, el funcionario o funcionaria que practique la
inspección podrá ordenar que durante la diligencia no se ausenten las personas
que se encuentren en el lugar o que comparezca cualquiera otra.
Registros nocturnos
Artículo 204. Los registros en lugares cerrados, aunque sean de acceso público,
podrán ser practicados también en horario nocturno, dejando constancia del
motivo en el acta, en los supuestos siguientes:
1. En los lugares de acceso público, abiertos durante la noche, y en un caso
grave que no admita demora en la ejecución.
2. En el caso previsto en el numeral 1 del artículo 210.
3. En el caso que el interesado o interesada, o su representante preste su
consentimiento expreso, con absoluta libertad.
4. Por orden escrita del Juez o Jueza.
Inspección de personas
Artículo 205. La policía podrá inspeccionar una persona, siempre que haya
motivo suficiente para presumir que oculta entre sus ropas o pertenencias o
adheridos a su cuerpo, objetos relacionados con un hecho punible.
Antes de proceder a la inspección deberá advertir a la persona acerca de la
sospecha y del objeto buscado, pidiéndole su exhibición.
Procedimiento especial
Artículo 206. Las inspecciones se practicarán separadamente, respetando el
pudor de las personas.
La inspección practicada a una persona será efectuada por otra del mismo sexo.
Inspección de vehículos
Artículo 207. La policía podrá realizar la inspección de un vehículo, siempre que
haya motivo suficiente para presumir que una persona oculte en él objetos
relacionados con un hecho punible. Se realizará el mismo procedimiento y se
cumplirán iguales formalidades que las previstas para la inspección de personas.
Registro
Artículo 208. Cuando haya motivo suficiente para presumir que en un lugar
público existen rastros del delito investigado o de alguna persona fugada o
sospechosa, salvo cuando sea obligatoria una orden de allanamiento, la policía
realizará directamente el registro del lugar.
Cuando sea necesario realizar una inspección personal o el registro de un mueble
o compartimiento cerrado destinado al uso personal, en lugar público, regirán los
artículos que regulan el procedimiento de la inspección de personas o vehículos.
351
Se solicitará para que presencie el registro a quien habite o se encuentre en
posesión del lugar, o cuando esté ausente, a su encargado o encargada y, a falta
de éste o ésta, a cualquier persona mayor de edad.
Examen corporal y mental
Artículo 209. Cuando sea necesario se podrá proceder al examen corporal y
mental del imputado o imputada, cuidando el respeto a su pudor. Si es preciso, el
examen se practicará con el auxilio de expertos o expertas.
Al acto podrá asistir una persona de confianza del examinado o examinada; éste o
ésta será advertido o advertida de tal derecho.
Estas reglas también son aplicables a otras personas, cuando sea absolutamente
indispensable para descubrir la verdad.
Sección segunda: del allanamiento
Allanamiento
Artículo 210. Cuando el registro se deba practicar en una morada,
establecimiento comercial, en sus dependencias cerradas, o en recinto habitado,
se requerirá la orden escrita del Juez o Jueza.
El órgano de policía de investigaciones penales, en casos de necesidad y
urgencia, podrá solicitar directamente al Juez o Jueza de Control la respectiva
orden, previa autorización, por cualquier medio, del Ministerio Público, que deberá
constar en la solicitud.
La resolución por la cual el Juez o Jueza ordena la entrada y registro de un
domicilio particular será siempre fundada.
El registro se realizará en presencia de dos testigos hábiles, en lo posible vecinos
del lugar, que no deberán tener vinculación con la policía.
Si el imputado o imputada se encuentra presente, y no está su defensor o
defensora, se pedirá a otra persona que asista. Bajo esas formalidades se
levantará un acta.
Se exceptúan de lo dispuesto los casos siguientes:
1. Para impedir la perpetración de un delito.
2. Cuando se trate del imputado o imputada a quien se persigue para su
aprehensión.
Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden constarán detalladamente
en el acta.
Contenido de la orden
Artículo 211. En la orden deberá constar:
1. La autoridad judicial que decreta el allanamiento y la sucinta identificación
del procedimiento que se ordena.
2. El señalamiento concreto del lugar o lugares a ser registrados.
3. La autoridad que practicará el registro.
4. El motivo preciso del allanamiento, con indicación exacta de los objetos o
personas buscadas y las diligencias a realizar.
5. La fecha y la firma.
La orden tendrá una duración máxima de siete días, después de los cuales caduca
la autorización, salvo que haya sido expedida por tiempo determinado, en cuyo
caso constará este dato.
352
Procedimiento
Artículo 212. La orden de allanamiento será notificada a quien habite el lugar o se
encuentre en él, entregándole una copia; y se procederá según el artículo 202.
Si el notificado o notificada se resiste o nadie responde a los llamados, se hará
uso de la fuerza pública para entrar. Al terminar el registro, si el lugar está vacío,
se cuidará que quede cerrado y, de no ser ello posible, se asegurará que otras
personas no ingresen, hasta lograrlo. Este procedimiento constará en el acta.
Lugares públicos
Artículo 213. La restricción establecida en el artículo 210 no regirá para las
oficinas administrativas, establecimientos de reunión y recreo mientras estén
abiertos al público, o cualquier otro lugar cerrado que no esté destinado a
habitación particular. En estos casos deberá darse aviso de la orden del Juez o
Jueza a las personas a cuyo cargo estén los locales, salvo que ello sea perjudicial
para la investigación.
Sección tercera: de la comprobación del hecho en casos especiales
Levantamiento e identificación de cadáveres
Artículo 214. En caso de muerte violenta o cuando existan fundadas sospechas
de que la muerte es consecuencia de la perpetración de un hecho punible, antes
de procederse a la inhumación del occiso u occisa, la policía de investigaciones
penales, auxiliada por el médico o médica forense, realizará la inspección corporal
preliminar, la descripción de la posición y ubicación del cuerpo; evaluará el
carácter de las heridas y hará los reconocimientos que sean pertinentes, además
de las diligencias que le ordene el Ministerio Público.
Cuando el médico o médica forense no esté disponible o no exista en la localidad
donde ocurrió el hecho, la policía de investigaciones penales procederá a levantar
el cadáver, disponiendo su traslado a la morgue correspondiente, o a otro lugar en
donde se pueda practicar la autopsia, su identificación final y la entrega a sus
familiares.
La policía de investigaciones penales procurará identificar al occiso u occisa a
través de cualquier medio posible.
En este procedimiento se aplicarán las reglas del artículo 202 cuando sean
pertinentes.
Muerte en accidentes de tránsito
Artículo 215. En los casos de muerte causada en accidentes de tránsito, sin
perjuicio de las facultades que corresponden a los órganos encargados de la
persecución penal y cuando los representantes de éstos no puedan hacerse
presentes en el lugar del suceso, el levantamiento del cadáver y las actuaciones a
que se refiere el artículo 214 podrán ser realizados por un o una oficial del cuerpo
de control y vigilancia de tránsito terrestre, auxiliado o auxiliada por el médico o
médica forense, así como su traslado a la morgue correspondiente, a los fines
señalados en dicho artículo. Se dejará constancia de lo actuado en conformidad
con las normas generales de este Código.
Autopsia
353
Artículo 216. Las autopsias se practicarán en las dependencias de la medicatura
forense, por el médico o médica correspondiente. Donde no las haya, el Ministerio
Público designará el lugar y médico encargado o médica encargada de su
realización.
Los médicos o médicas que practiquen la autopsia deberán concurrir al debate
cuando sean citados o citadas.
Exhumación
Artículo 217. Si el cadáver ha sido sepultado antes del examen o autopsia
correspondiente, el Juez o Jueza, a petición del Ministerio Público, podrá ordenar
la exhumación cuando las circunstancias permitan presumir la utilidad de la
diligencia. En lo posible, se deberá informar con anterioridad a la exhumación, a
algún familiar del difunto o difunta. Practicado el examen o autopsia, se procederá
a la inmediata sepultura del cadáver.
Sección cuarta: de la ocupación e interceptación de
correspondencia y comunicaciones
Incautación
Artículo 218. En el curso de la investigación de un hecho delictivo, el Ministerio
Público, con autorización del Juez o Jueza de Control podrá incautar la
correspondencia y otros documentos que se presuman emanados del autor o
autora del hecho punible o dirigido por él o ella, y que puedan guardar relación con
los hechos investigados.
De igual modo, podrá disponer la incautación de documentos, títulos, valores y
cantidades de dinero disponibles en cuentas bancarias o en cajas de seguridad de
los bancos o en poder de terceros, cuando existan fundamentos razonables para
deducir que ellos guardan relación con el hecho delictivo investigado.
En los supuestos previstos en este artículo, el órgano de policía de investigaciones
penales, en casos de necesidad y urgencia, podrá solicitar directamente al Juez o
Jueza de Control la respectiva orden, previa autorización, por cualquier medio, del
Ministerio Público, la cual deberá constar en la solicitud.
Interceptación o grabación de comunicaciones privadas
Artículo 219. Podrá disponerse igualmente, conforme a la ley, la interceptación o
grabación de comunicaciones privadas, sean éstas ambientales, telefónicas o
realizadas por cualquier otro medio, cuyo contenido se transcribirá y agregará a
las actuaciones. Se conservarán las fuentes originales de grabación, asegurando
su inalterabilidad y su posterior identificación.
A los efectos del presente artículo, se entienden por comunicaciones ambientales
aquellas que se realizan personalmente o en forma directa, sin ningún instrumento
o dispositivo de que se valgan los interlocutores o interlocutoras.
Autorización
Artículo 220. En los casos señalados en el artículo anterior, el Ministerio Público
solicitará razonadamente al Juez o Jueza de Control del lugar donde se realizará
la intervención, la correspondiente autorización con expreso señalamiento del
delito que se investiga, el tiempo de duración, que no excederá de treinta días, los
medios técnicos a ser empleados y el sitio o lugar desde donde se efectuará.
354
Podrán acordarse prórrogas sucesivas mediante el mismo procedimiento y por
lapsos iguales, medios, lugares y demás extremos pertinentes.
El órgano de policía de investigaciones penales, en casos de necesidad y
urgencia, que deberán ser debidamente justificados, podrá solicitar directamente
al Juez o Jueza de Control la respectiva orden, previa autorización, por cualquier
medio, del Ministerio Público, que deberá constar en la solicitud, en la cual,
además, se harán los señalamientos a que se contrae el aparte anterior.
La decisión del Juez o Jueza que acuerde la intervención, deberá ser motivada y
en la misma se harán constar todos los extremos de este artículo.
Uso de la grabación
Artículo 221. Toda grabación autorizada conforme a lo previsto en este Código y
en leyes especiales, será de uso exclusivo de las autoridades encargadas de la
investigación y enjuiciamiento, quedando en consecuencia prohibido divulgar la
información obtenida.
Sección quinta: del testimonio
Deber de concurrir y prestar declaración
Artículo 222. Todo habitante del país o persona que se halle en él tendrá el deber
de concurrir a la citación practicada por un tribunal con el fin de que preste
declaración testimonial, de declarar la verdad de cuanto sepa y le sea preguntado
sobre el objeto de la investigación, y de no ocultar hechos, circunstancias o
elementos sobre el contenido de su declaración.
Se observarán los tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la
República, que establezcan excepciones a esta regla.
Excepción
Artículo 223. El Presidente o Presidenta de la República, los ministros o ministras
del Despacho, los diputados o diputadas de la Asamblea Nacional, los
magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, los o las integrantes
de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, el o la Fiscal General, el Contralor o
Contralora General, el Procurador o Procuradora General de la República, los
Gobernadores o Gobernadoras y secretarios o secretarias generales de los
estados, el Alcalde o Alcaldesa del Área Metropolitana de Caracas, el Jefe o Jefa
de Gobierno del Distrito Capital, los diputados o diputadas de los consejos
legislativos de los estados durante el lapso de su inmunidad, los o las oficiales
generales y superiores de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana con mando de
tropas, los arzobispos y obispos diocesanos de la República residenciados en ella,
y los miembros del Cuerpo Diplomático acreditados en la República que quieran
prestarse a declarar, podrán pedir que la declaración se efectúe en el lugar donde
cumplen sus funciones o en su domicilio, para lo cual propondrán, oportunamente,
la fecha y el lugar correspondiente.
Exención de declarar
Artículo 224. No están obligados a declarar:
1. El o la cónyuge, o la persona con quien haga vida marital el imputado o
imputada, sus ascendientes y descendientes y demás parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, sus padres
adoptantes y su hijo adoptivo o hija adoptiva.
355
2. Los ministros o ministras de cualquier culto respecto de las noticias que se
le hubieren revelado en el ejercicio de las funciones propias de su
ministerio.
3. Los abogados o abogadas respecto de las instrucciones y explicaciones
que reciban de sus clientes.
4. Los médicos cirujanos o médicas cirujanas, farmacéuticos o farmacéuticas,
enfermeros o enfermeras, pasantes de medicina y demás profesionales de
la salud.
Ayuda
Artículo 225. Si el o la testigo reside en un lugar lejano a la sede del tribunal y
carece de medios económicos para trasladarse, se dispondrá lo necesario para
asegurar la comparecencia.
Negativa a declarar
Artículo 226. Si el o la testigo no se presenta a la primera citación, se le hará
comparecer por medio de la fuerza pública.
Si después de comparecer se niega a declarar sin derecho a hacerlo, se
comunicará ese hecho al Ministerio Público para que proceda a realizar la
investigación.
Identificación
Artículo 227. Luego que los o las testigos hayan prestado juramento, se les
interrogará sobre su nombre, apellido, edad, estado civil, vecindad, profesión u
oficio, y de sus relaciones de parentesco con el imputado o imputada, y se les
examinará respecto del hecho investigado.
Menor de quince años
Artículo 228. Los o las menores de quince años de edad declararán sin
juramento.
Impedimento físico
Artículo 229. Si se acredita que un o una testigo tiene impedimento físico para
comparecer, el tribunal se trasladará al lugar en el que se halle el o la testigo para
tomarle su declaración. Esta circunstancia se hará constar en el acta.
Reconocimiento del imputado o imputada
Artículo 230. Cuando el Ministerio Público estime necesario el reconocimiento del
imputado o imputada, pedirá al Juez o Jueza la práctica de esta diligencia. En tal
caso se solicitará previamente al o la testigo que haya de efectuarlo, la descripción
del imputado o imputada y de sus rasgos más característicos, a objeto de
establecer si efectivamente lo o la conoce, o lo o la ha visto anteriormente,
cuidando que no reciba indicación alguna que le permita deducir cuál es la
persona a reconocer.
Forma
Artículo 231. La diligencia de reconocimiento se practica poniendo la persona que
debe ser reconocida a la vista de quien haya de verificarlo, acompañada de por lo
menos otras tres de aspecto exterior semejante.
El o la que practica el reconocimiento, previo juramento o promesa, manifestará si
se encuentra entre las personas que forman la rueda o grupo, aquella a quien se
haya referido en sus declaraciones y, en caso afirmativo, cuál de ellas es.
356
El Juez o Jueza cuidará que la diligencia se lleve a efecto en condiciones que no
representen riesgos o molestias para el reconocedor o reconocedora.
Pluralidad de reconocimientos
Artículo 232. Cuando sean varios los reconocedores o reconocedoras de una
persona, la diligencia se practicará separadamente con cada uno de ellos o ellas,
sin que puedan comunicarse entre sí hasta que se haya efectuado el último
reconocimiento.
Cuando sean varios o varias los que hayan de ser reconocidos o reconocidas, el
reconocimiento deberá practicarse por separado respecto de cada uno de ellos o
ellas.
Supletoriedad
Artículo
233.
Para
las
diligencias
de
reconocimiento
regirán,
correspondientemente, las reglas del testimonio y las de la declaración del
imputado o imputada. El reconocimiento procederá aún sin consentimiento de éste
o ésta.
Objetos
Artículo 234. Cuando sea necesario reconocer objetos, éstos serán exhibidos a
quien haya de reconocerlos.
Otros reconocimientos
Artículo 235. Cuando se decrete el reconocimiento de voces, sonidos y cuanto
pueda ser objeto de percepción sensorial, se observarán, en lo aplicable, las
disposiciones previstas para el reconocimiento de personas.
Esta diligencia se hará constar en acta y la autoridad podrá disponer que se
documente mediante prueba fotográfica, videográfica, u otros instrumentos o
procedimientos.
Careo
Artículo 236. Podrá ordenarse el careo de personas que, en sus declaraciones,
hayan discrepado sobre hechos o circunstancias importantes, aplicándose las
reglas del testimonio.
Sección sexta: de la experticia
Experticias
Artículo 237. El Ministerio Público realizará u ordenará la práctica de experticias
cuando para el examen de una persona u objeto, o para descubrir o valorar un
elemento de convicción, se requieran conocimiento o habilidades especiales en
alguna ciencia, arte u oficio.
El o la Fiscal del Ministerio Público, podrá señalarle a los o las peritos asignados,
los aspectos más relevantes que deben ser objeto de la peritación, sin que esto
sea limitativo, y el plazo dentro del cual presentarán su dictamen.
Peritos
Artículo 238. Los o las peritos deberán poseer título en la materia relativa al
asunto sobre el cual dictaminarán, siempre que la ciencia, el arte u oficio estén
reglamentados. En caso contrario, deberán designarse a personas de reconocida
experiencia en la materia.
Los o las peritos serán designados o designadas y juramentados o juramentadas
por el Juez o Jueza, previa petición del Ministerio Público, salvo que se trate de
357
funcionarios adscritos o funcionarias adscritas al órgano de investigación penal,
caso en el cual, para el cumplimiento de sus funciones bastará la designación que
al efecto le realice su superior inmediato.
Serán causales de excusa y recusación para los o las peritos las establecidas en
este Código. El o la perito deberá guardar reserva de cuanto conozca con motivo
de su actuación.
En todo lo relativo a los traductores o traductoras e intérpretes regirán las
disposiciones contenidas en este artículo.
Dictamen pericial
Artículo 239. El dictamen pericial deberá contener, de manera clara y precisa, el
motivo por el cual se practica, la descripción de la persona o cosa que sea objeto
del mismo, en el estado o del modo en que se halle, la relación detallada de los
exámenes practicados, los resultados obtenidos y las conclusiones que se
formulen respecto del peritaje realizado, conforme a los principios o reglas de su
ciencia o arte.
El dictamen se presentará por escrito, firmado y sellado, sin perjuicio del informe
oral en la audiencia.
Peritos nuevos
Artículo 240. Cuando los informes sean dudosos, insuficientes o contradictorios, o
cuando el Juez o Jueza, o el Ministerio Público lo estimen pertinente, se podrá
nombrar a uno o más peritos nuevos, de oficio o a petición de parte, para que los
examinen, y de ser el caso, los amplíen o repitan.
Podrá ordenarse la presentación o la incautación de cosas o documentos, y la
comparecencia de personas si esto es necesario para efectuar el peritaje.
Regulación prudencial
Artículo 241. El o la Fiscal encargado o encargada de la investigación o el Juez o
Jueza, podrán solicitar a los o las peritos una regulación prudencial, únicamente
cuando no pueda establecerse, por causa justificada, el valor real de los bienes
sustraídos o dañados, o el monto de lo defraudado.
La regulación prudencial podrá ser variada en el curso del procedimiento, si
aparecen nuevos elementos de convicción que así lo justifiquen.
Exhibición de pruebas
Artículo 242. Los documentos, objetos y otros elementos de convicción
incorporados al procedimiento podrán ser exhibidos al imputado o imputada, a los
o las testigos y a los o las peritos, para que los reconozcan o informen sobre ellos.
TÍTULO VIII
DE LAS MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONAL
Capítulo I
Principios generales
Estado de libertad
358
Artículo 243. Toda persona a quien se le impute participación en un hecho
punible permanecerá en libertad durante el proceso, salvo las excepciones
establecidas en este Código.
La privación de libertad es una medida cautelar, que sólo procederá cuando las
demás medidas cautelares sean insuficientes para asegurar las finalidades del
proceso.
Proporcionalidad
Artículo 244. No se podrá ordenar una medida de coerción personal cuando ésta
aparezca desproporcionada en relación con la gravedad del delito, las
circunstancias de su comisión y la sanción probable.
En ningún caso podrá sobrepasar la pena mínima prevista para cada delito ni
exceder del plazo de dos años; si se tratare de varios delitos se tomará en cuenta
la pena mínima del delito más grave.
Excepcionalmente y cuando existan causas graves que así lo justifiquen para el
mantenimiento de las medidas de coerción personal, que se encuentren próximas
a su vencimiento, el Ministerio Público o el o la querellante podrán solicitar al
tribunal que esté conociendo de la causa, una prórroga que no podrá exceder de
la pena mínima prevista para el delito imputado y cuando fueren varios los delitos
imputados, se tomará en cuenta la pena mínima prevista para el delito más grave.
Igual prórroga se podrá solicitar cuando dicho vencimiento se deba a dilaciones
indebidas atribuibles al imputado o imputada, acusado o acusada, o sus
defensores o defensoras.
Estas circunstancias deberán ser debidamente motivadas por el o la Fiscal o el o
la querellante.
En este supuesto, si el caso se encuentra en la Corte de Apelaciones, se recibirá
la solicitud y se remitirá de inmediato con los recaudos necesarios al Juzgado de
Primera Instancia que conoce o conoció de la causa, el tribunal que esté
conociendo de la causa deberá convocar al imputado o imputada, acusado o
acusada y a las partes a una audiencia oral a los fines de decidir, debiendo tener
en cuenta, a objeto de establecer el tiempo de la prórroga, el principio de
proporcionalidad.
Limitaciones
Artículo 245. No se podrá decretar la privación judicial preventiva de libertad de
las personas mayores de setenta años, de las mujeres en los tres últimos meses
de embarazo, de las madres durante la lactancia de sus hijos o hijas hasta los seis
meses posteriores al nacimiento, o de las personas afectadas por una enfermedad
en fase terminal, debidamente comprobada.
En estos casos, si es imprescindible alguna medida cautelar de carácter personal,
se decretará la detención domiciliaria o la reclusión en un centro especializado.
Motivación
Artículo 246. Las medidas de coerción personal sólo podrán ser decretadas
conforme a las disposiciones de este Código, mediante resolución judicial
fundada. Ésta se ejecutará de modo que perjudique lo menos posible a los
afectados o afectadas.
359
El Tribunal Supremo de Justicia, a través del órgano del Poder Judicial que
designe, llevará un registro automatizado de los ciudadanos y ciudadanas a
quienes les hayan sido impuestas medidas de coerción personal.
Interpretación restrictiva
Artículo 247. Todas las disposiciones que restrinjan la libertad del imputado o
imputada, limiten sus facultades y las que definen la flagrancia, serán
interpretadas restrictivamente.
Capítulo II
De la aprehensión por flagrancia
Definición
Artículo 248. Para los efectos de este Capítulo, se tendrá como delito flagrante el
que se esté cometiendo o el que acaba de cometerse. También se tendrá como
delito flagrante aquel por el cual el sospechoso o sospechosa se vea perseguido o
perseguida por la autoridad policial, por la víctima o por el clamor público, o en el
que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o
cerca del lugar donde se cometió, con armas, instrumentos u otros objetos que de
alguna manera hagan presumir con fundamento que él o ella es el autor o autora.
En estos casos, cualquier autoridad deberá, y cualquier particular podrá,
aprehender al sospechoso o sospechosa, siempre que el delito amerite pena
privativa de libertad, entregándolo o entregándola a la autoridad más cercana,
quien lo pondrá a disposición del Ministerio Público dentro de un lapso que no
excederá de doce horas a partir del momento de la aprehensión, sin perjuicio de lo
dispuesto en la Constitución de la República en relación con la inmunidad de los
diputados o diputadas a la Asamblea Nacional y a los consejos legislativos de los
estados. En todo caso, el Estado protegerá al particular que colabore con la
aprehensión del imputado o imputada.
Procedimiento especial
Artículo 249. En los casos de flagrancia se aplicará el procedimiento especial
previsto en el Título II del Libro Tercero.
Capítulo III
De la privación judicial preventiva de libertad
Procedencia
Artículo 250. El Juez o Jueza de Control, a solicitud del Ministerio Público, podrá
decretar la privación preventiva de libertad del imputado o imputada siempre que
se acredite la existencia de:
1. Un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya acción
penal no se encuentre evidentemente prescrita.
2. Fundados elementos de convicción para estimar que el imputado o
imputada ha sido autor o autora, o partícipe en la comisión de un hecho
punible.
3. Una presunción razonable, por la apreciación de las circunstancias del caso
particular, de peligro de fuga o de obstaculización en la búsqueda de la
verdad respecto de un acto concreto de investigación.
360
Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la solicitud fiscal, el Juez o Jueza de
Control resolverá respecto al pedimento realizado. En caso de estimar que
concurren los requisitos previstos en este artículo para la procedencia de la
privación judicial preventiva de libertad, deberá expedir una orden de aprehensión
del imputado o imputada contra quien se solicitó la medida.
Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su aprehensión, el imputado o
imputada será conducido ante el Juez o Jueza, quien en audiencia de
presentación, con la presencia de las partes y de las víctimas, si las hubiere,
resolverá sobre mantener la medida impuesta, o sustituirla por otra menos
gravosa.
Si el Juez o Jueza acuerda mantener la medida de privación judicial preventiva de
libertad durante la fase preparatoria, el o la Fiscal deberá presentar la acusación,
solicitar el sobreseimiento o, en su caso, archivar las actuaciones, dentro de los
treinta días siguientes a la decisión judicial.
Este lapso podrá ser prorrogado hasta por un máximo de quince días adicionales
sólo si el o la Fiscal lo solicita por lo menos con cinco días de anticipación al
vencimiento del mismo.
En este supuesto, el o la Fiscal deberá motivar su solicitud y el Juez o Jueza
decidirá lo procedente dentro de los tres días siguientes a la solicitud de prórroga,
cuyas resultas serán notificadas a la defensa del imputado o imputada.
Vencido este lapso y su prórroga, si fuere el caso, sin que el o la Fiscal haya
presentado la acusación, el detenido o detenida quedará en libertad, mediante
decisión del Juez o Jueza de Control, quien podrá imponerle una medida cautelar
sustitutiva.
En todo caso, el Juez o Jueza de Juicio a solicitud del Ministerio Público decretará
la privación judicial preventiva de la libertad del acusado o acusada cuando se
presuma fundadamente que éste o ésta no dará cumplimiento a los actos del
proceso, conforme al procedimiento establecido en este artículo.
En casos excepcionales de extrema necesidad y urgencia, y siempre que
concurran los supuestos previstos en este artículo, el Juez o Jueza de Control, a
solicitud del Ministerio Público, autorizará por cualquier medio idóneo, la
aprehensión del investigado o investigada. Tal autorización deberá ser ratificada
por auto fundado dentro de las doce horas siguientes a la aprehensión, y en lo
demás se seguirá el procedimiento previsto en este artículo.
Peligro de fuga
Artículo 251. Para decidir acerca del peligro de fuga se tendrán en cuenta,
especialmente, las siguientes circunstancias:
1. Arraigo en el país, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento
de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar
definitivamente el país o permanecer oculto.
2. La pena que podría llegarse a imponer en el caso.
3. La magnitud del daño causado.
4. El comportamiento del imputado o imputada durante el proceso, o en otro
proceso anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la
persecución penal.
5. La conducta predelictual del imputado o imputada.
361
Parágrafo Primero: Se presume el peligro de fuga en casos de hechos punibles
con penas privativas de libertad, cuyo término máximo sea igual o superior a diez
años.
En este supuesto, el o la Fiscal del Ministerio Público, y siempre que concurran las
circunstancias del artículo 250, deberá solicitar la Medida de Privación Judicial
Preventiva de Libertad. A todo evento, el Juez o Jueza podrá, de acuerdo a las
circunstancias, que deberá explicar razonadamente, rechazar la petición fiscal e
imponer al imputado o imputada una medida cautelar sustitutiva. La decisión que
se dicte podrá ser apelada por el o la Fiscal o la víctima, se haya o no querellado o
querellada, dentro de los cinco días siguientes a su publicación.
Parágrafo Segundo: La falsedad, la falta de información o de actualización del
domicilio del imputado o imputada constituirán presunción de fuga, y motivarán la
revocatoria, de oficio a petición de parte, de la medida cautelar sustitutiva que
hubiere sido dictada al imputado o imputada.
Peligro de obstaculización
Artículo 252. Para decidir acerca del peligro de obstaculización para averiguar la
verdad se tendrá en cuenta, especialmente, la grave sospecha de que el imputado
o imputada:
1. Destruirá, modificará, ocultará o falsificará elementos de convicción.
2. Influirá para que coimputados o coimputadas, testigos, víctimas, expertos o
expertas, informen falsamente o se comporten de manera desleal o
reticente, o inducirán a otros u otras a realizar esos comportamientos,
poniendo en peligro la investigación, la verdad de los hechos y la
realización de la justicia.
Improcedencia
Artículo 253. Cuando el delito materia del proceso merezca una pena privativa de
libertad que no exceda de tres años en su límite máximo, y el imputado o imputada
haya tenido una buena conducta predelictual, la cual podrá ser acreditada de
cualquier manera idónea, sólo procederán medidas cautelares sustitutivas.
Auto de privación judicial preventiva de libertad
Artículo 254. La privación judicial preventiva de libertad sólo podrá decretarse por
decisión debidamente fundada que deberá contener:
1. Los datos personales del imputado o imputada, o los que sirvan para
identificarlo o identificarla.
2. Una sucinta enunciación del hecho o hechos que se le atribuyen.
3. La indicación de las razones por las cuales el tribunal estima que concurren
en el caso los presupuestos a que se refieren los artículos 251 ó 252.
4. La cita de las disposiciones legales aplicables.
5. El sitio de reclusión.
La apelación no suspende la ejecución de la medida.
Información
Artículo 255. Cuando el imputado o imputada, acusado o acusada sea
aprehendido o aprehendida, será informado o informada acerca del hecho que se
le atribuye y de la autoridad que ha ordenado la medida o a cuya orden será
puesto o puesta.
362
El imputado o imputada, acusado o acusada permanecerá en el sitio de reclusión
ordenado por el Juez o Jueza de Control o Juicio que corresponda, y no podrá ser
trasladado o trasladada a otro centro sin orden del Juez o Jueza competente.
Capítulo IV
De las medidas cautelares sustitutivas
Modalidades
Artículo 256. Siempre que los supuestos que motivan la privación judicial
preventiva de libertad puedan ser razonablemente satisfechos con la aplicación de
otra medida menos gravosa para el imputado o imputada, el tribunal competente,
de oficio o a solicitud del Ministerio Público o del imputado o imputada, deberá
imponerle en su lugar, mediante resolución motivada, algunas de las medidas
siguientes:
1. La detención domiciliaria en su propio domicilio o en custodia de otra
persona, sin vigilancia alguna o con la que el tribunal ordene.
2. La obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o
institución determinada, la que informará regularmente al tribunal.
3. La presentación periódica ante el tribunal o la autoridad que aquel designe.
4. La prohibición de salir sin autorización del país, de la localidad en la cual
reside o del ámbito territorial que fije el tribunal.
5. La prohibición de concurrir a determinadas reuniones o lugares.
6. La prohibición de comunicarse con personas determinadas, siempre que no
se afecte el derecho de defensa.
7. El abandono inmediato del domicilio si se trata de agresiones a mujeres,
niños o niñas, o de delitos sexuales, cuando la víctima conviva con el
imputado o imputada.
8. La prestación de una caución económica adecuada, de posible
cumplimiento por el propio imputado o imputada, o por otra persona,
atendiendo al principio de proporcionalidad, mediante depósito de dinero,
valores, fianza de dos o más personas idóneas, o garantías reales.
9. Cualquier otra medida preventiva o cautelar que el tribunal, mediante auto
razonado, estime procedente o necesaria.
En caso de que el imputado o imputada se encuentre sujeto a una medida cautelar
sustitutiva previa, el tribunal deberá evaluar la entidad del nuevo delito cometido,
la conducta predelictual del imputado o imputada y la magnitud del daño, a los
efectos de otorgar o no una nueva medida cautelar sustitutiva.
En ningún caso podrán concederse al imputado o imputada, de manera
contemporánea tres o más medidas cautelares sustitutivas.
Caución económica
Artículo 257. Para la fijación del monto de la caución el tribunal tomará en cuenta,
principalmente:
1. El arraigo en el país del imputado o imputada determinado por la
nacionalidad, el domicilio, la residencia, el asiento de su familia, así como
las facilidades para abandonar definitivamente el país, o permanecer oculto.
2. La capacidad económica del imputado o imputada.
3. La entidad del delito y del daño causado.
363
La caución económica se fijará entre el equivalente en bolívares de treinta a ciento
ochenta unidades tributarias, salvo que, acreditada ante el tribunal la especial
capacidad económica del imputado o imputada o la magnitud del daño causado,
se haga procedente la fijación de un monto mayor.
Cuando se trate de delitos que estén sancionados con penas privativas de libertad
cuyo límite máximo exceda de ocho años, el tribunal, adicionalmente, prohibirá la
salida del país del imputado o imputada hasta la conclusión del proceso. Sólo en
casos extremos plenamente justificados, podrá el tribunal autorizar la salida del
imputado o imputada fuera del país por un lapso determinado.
El Juez o Jueza podrá igualmente imponer otras medidas cautelares según las
circunstancias del caso, mediante auto motivado.
Caución personal
Artículo 258. Los fiadores o fiadoras que presente el imputado o imputada
deberán ser de reconocida buena conducta, responsables, tener capacidad
económica para atender las obligaciones que contraen, y estar domiciliados o
domiciliadas en el territorio nacional.
El Juez o Jueza deberá verificar las anteriores circunstancias, de lo cual deberá
dejar constancia expresa.
Los fiadores o fiadoras se obligan a:
1. Que el imputado o imputada no se ausentará de la jurisdicción del tribunal.
2. Presentarlo a la autoridad que designe el Juez o Jueza, cada vez que así lo
ordene.
3. Satisfacer los gastos de captura y las costas procesales causadas hasta el
día en que el afianzado o afianzada se hubiere ocultado o fugado.
4. Pagar por vía de multa, en caso de no presentar al imputado o imputada
dentro del término que al efecto se les señale, la cantidad que se fije en el
acta constitutiva de la fianza.
Caución juratoria
Artículo 259. El tribunal podrá eximir al imputado o imputada de la obligación de
prestar caución económica cuando, a su juicio, éste o ésta se encuentre en la
imposibilidad manifiesta de presentar fiador o fiadora, o no tenga capacidad
económica para ofrecer la caución, y siempre que el imputado o imputada prometa
someterse al proceso, no obstaculizar la investigación y abstenerse de cometer
nuevos delitos.
En estos casos, se le impondrá al imputado o imputada la caución juratoria
conforme a lo establecido en el artículo siguiente.
Obligaciones del imputado o imputada
Artículo 260. En todo caso que se le conceda una medida cautelar sustitutiva, el
imputado o imputada se obligará, mediante acta firmada, a no ausentarse de la
jurisdicción del tribunal o de la que éste le fije, y a presentarse al tribunal o ante la
autoridad que el Juez o Jueza designe en las oportunidades que se le señalen.
A tal efecto, el imputado o imputada se identificará plenamente, aportando sus
datos personales, dirección de residencia, y el lugar donde debe ser notificado o
notificada, bastando para ello que se le dirija allí la convocatoria.
364
Acta
Artículo 261. La fianza se otorgará en acta que deberán firmar los que la presten
y la autoridad judicial que la acepta.
Revocatoria por incumplimiento
Artículo 262. La medida cautelar acordada al imputado o imputada será revocada
por el Juez o Jueza de Control, de oficio o previa solicitud del Ministerio Público, o
de la víctima que se haya constituido en querellante, en los siguientes casos:
1. Cuando el imputado o imputada apareciere fuera del lugar donde debe
permanecer.
2. Cuando no comparezca injustificadamente ante la autoridad judicial o del
Ministerio Público que lo cite.
3. Cuando incumpla, sin motivo justificado, una cualquiera de las
presentaciones a que está obligado.
Parágrafo Primero: Cuando se determine que al imputado o imputada, al tiempo
de serle concedida una medida cautelar sustitutiva, le hubiese sido acordada otra
con anterioridad, el Juez o Jueza apreciará las circunstancias del caso y decidirá
al respecto.
Parágrafo Segundo: La revocatoria de la medida cautelar sustitutiva, cuando el
imputado o imputada no pueda ser aprehendido o aprehendida, dará lugar a la
ejecución de la caución que se hubiere constituido.
Imposición de las medidas
Artículo 263. El tribunal ordenará lo necesario para garantizar el cumplimiento de
las medidas a que se refiere el artículo 256. En ningún caso se utilizarán estas
medidas desnaturalizando su finalidad, o se impondrán otras cuyo cumplimiento
sea imposible. En especial, se evitará la imposición de una caución económica
cuando el estado de pobreza o la carencia de medios del imputado o imputada
impidan la prestación.
Capítulo V
Del examen y revisión de las medidas cautelares
Examen y revisión
Artículo 264. El imputado o imputada podrá solicitar la revocación o sustitución de
la medida judicial de privación preventiva de libertad las veces que lo considere
pertinente. En todo caso el Juez o Jueza deberá examinar la necesidad del
mantenimiento de las medidas cautelares cada tres meses, y cuando lo estime
prudente las sustituirá por otras menos gravosas. La negativa del tribunal a
revocar o sustituir la medida no tendrá apelación.
TÍTULO IX
DE LOS EFECTOS ECONÓMICOS DEL PROCESO
Capítulo I
De las costas
365
Imposición
Artículo 265. Toda decisión que ponga fin a la persecución penal o la archive, o
que resuelva algún incidente, aun durante la ejecución penal, determinará a quién
corresponden las costas del proceso, si fuere el caso.
Contenido
Artículo 266. Las costas del proceso consisten en:
1. Los gastos originados durante el proceso.
2. Los honorarios de los abogados o abogadas, expertos o expertas,
consultores técnicos o consultoras técnicas, traductores o traductoras e
intérpretes.
Condena
Artículo 267. En todo caso, las costas serán impuestas al imputado o imputada
cuando sea condenado o condenada, o se le imponga una medida de seguridad.
Los coimputados o coimputadas que sean condenados o condenadas, o a quienes
se les imponga una medida de seguridad en relación con un mismo hecho,
responden solidariamente por las costas.
Absolución
Artículo 268. Si el imputado o imputada es absuelto o absuelta, la totalidad de
las costas corresponderá al Estado, salvo que el o la querellante se haya adherido
a la acusación de el o la Fiscal o presentado una propia. En este caso, soportará
las costas, conjuntamente con el Estado, según el porcentaje que determine el
tribunal.
Archivo
Artículo 269. Cuando se ordene el archivo de las actuaciones, cada parte y el
Estado, soportarán sus propias costas.
Denuncia falsa
Artículo 270. Cuando el o la denunciante hubiere provocado el proceso por medio
de una denuncia falsa, y así fuere declarado por el tribunal, éste le impondrá el
pago total de las costas.
Instancia de parte
Artículo 271. En el proceso por delitos de acción dependiente de instancia de
parte agraviada las costas serán asumidas por el o la querellante, en caso de
absolución, sobreseimiento o archivo; y por el imputado o imputada en caso de
condena.
Decisión
Artículo 272. El tribunal decidirá motivadamente sobre la imposición de costas.
Podrá eximir del pago de costas a la parte obligada a ello, en los casos de
comprobada situación de pobreza.
Cuando corresponda distribuir las costas entre varios, fijará con precisión el
porcentaje que debe asumir cada uno de los o las responsables, sin perjuicio de la
solidaridad.
Recursos
Artículo 273. La decisión sobre las costas sólo será recurrible cuando la sentencia
o auto que la contiene sea apelable, en cuyo caso podrá impugnarse
autónomamente.
366
Liquidación
Artículo 274. Cuando se trate de particulares, se procederá a la liquidación de las
costas conforme a lo previsto en el Código de Procedimiento Civil.
Capítulo II
De la indemnización, reparación y restitución
Indemnización
Artículo 275. Cuando a causa de la revisión de la sentencia el condenado o
condenada sea absuelto o absuelta, será indemnizado o indemnizada en razón del
tiempo de privación de libertad.
La multa, o su exceso, será devuelta, con la corrección monetaria a que haya
lugar, según los índices correspondientes del Banco Central de Venezuela.
Determinación
Artículo 276. El tribunal que declaró con lugar la revisión que origina la
indemnización, fijará su importe computando un día de pena o medida de
seguridad por un día de salario base de Juez o Jueza de primera instancia.
La indemnización fijada anteriormente no impedirá a quien pretenda una
indemnización superior, la demande ante los tribunales competentes por la vía que
corresponda.
Privación judicial de libertad
Artículo 277. Corresponderá también esta indemnización cuando se declare que
el hecho no existe, no reviste carácter penal o no se compruebe la participación
del imputado o imputada, y éste o ésta ha sufrido privación de libertad durante el
proceso.
Obligado
Artículo 278. El Estado, en los supuestos de los artículos 275 y 277, está obligado
al pago, sin perjuicio de su derecho a repetir en el caso en que el Juez o Jueza
hubiere incurrido en delito.
Ley más benigna
Artículo 279. La promulgación de una ley posterior más benigna no dará lugar a la
indemnización aquí regulada.
LIBRO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
TÍTULO I
FASE PREPARATORIA
Capítulo I
Normas generales
Objeto
Artículo 280. Esta fase tendrá por objeto la preparación del juicio oral y público,
mediante la investigación de la verdad y la recolección de todos los elementos de
convicción que permitan fundar la acusación de el o la Fiscal y la defensa del
imputado o imputada.
367
Alcance
Artículo 281. El Ministerio Público en el curso de la investigación hará constar no
sólo los hechos y circunstancias útiles para fundar la inculpación del imputado o
imputada, sino también aquellos que sirvan para exculparle. En este último caso,
está obligado a facilitar al imputado o imputada los datos que lo o la favorezcan.
Control judicial
Artículo 282. A los jueces o juezas de esta fase les corresponde controlar el
cumplimiento de los principios y garantías establecidos en este Código, en la
Constitución de la República, tratados, convenios o acuerdos internacionales
suscritos por la República, y practicar pruebas anticipadas, resolver excepciones,
peticiones de las partes y otorgar autorizaciones.
Capítulo II
Del inicio del proceso
Sección primera: de la investigación de oficio
Investigación del Ministerio Público
Artículo 283. El Ministerio Público, cuando de cualquier modo tenga conocimiento
de la perpetración de un hecho punible de acción pública, dispondrá que se
practiquen las diligencias tendientes a investigar y hacer constar su comisión, con
todas las circunstancias que puedan influir en su calificación y la responsabilidad
de los autores o autoras y demás partícipes, y el aseguramiento de los objetos
activos y pasivos relacionados con la perpetración.
Investigación de la policía
Artículo 284. Si la noticia es recibida por las autoridades de policía, éstas la
comunicarán al Ministerio Público dentro de las doce horas siguientes y sólo
practicarán las diligencias necesarias y urgentes.
Las diligencias necesarias y urgentes estarán dirigidas a identificar y ubicar a los
autores o autoras y demás participes del hecho punible, y al aseguramiento de los
objetos activos y pasivos relacionados con la perpetración.
Sección segunda: de la denuncia
Facultades
Artículo 285. Cualquier persona que tenga conocimiento de la comisión de un
hecho punible puede denunciarlo ante un o una Fiscal del Ministerio Público o un
órgano de policía de investigaciones penales.
Forma y contenido
Artículo 286. La denuncia podrá formularse verbalmente o por escrito y deberá
contener la identificación del o la denunciante, la indicación de su domicilio o
residencia, la narración circunstanciada del hecho, el señalamiento de quienes lo
han cometido y de las personas que lo hayan presenciado o que tengan noticia de
él, todo en cuanto le constare al o la denunciante.
En el caso de la denuncia verbal se levantará un acta en presencia del o la
denunciante, quien la firmará junto con el funcionario o funcionaria que la reciba.
La denuncia escrita será firmada por el o la denunciante, por un apoderado o
368
apoderada con facultades para hacerlo. Si el o la denunciante no puede firmar,
estampará sus huellas dactilares.
Obligación de denunciar
Artículo 287. La denuncia es obligatoria:
1. En los particulares, cuando se trate de casos en que la omisión de ella sea
sancionable, según disposición del Código Penal o de alguna ley especial.
2. En los funcionarios públicos o funcionarias públicas, cuando en el
desempeño de su empleo se impusieren de algún hecho punible de acción
pública.
3. En los médicos cirujanos o médicas cirujanas y demás profesionales de la
salud, cuando por envenenamiento, heridas u otra clase de lesiones,
abortos o suposición de parto, han sido llamados o llamadas a prestar o
prestaron los auxilios de su arte o ciencia. En cualquiera de estos casos,
darán parte a la autoridad.
Excepciones
Artículo 288. La obligación establecida en el artículo anterior no corresponde:
1. Al o la cónyuge, a los ascendientes y descendientes consanguíneos, afines
o por adopción, hasta el segundo grado, inclusive, del pariente partícipe en
los hechos.
2. Al tutor o tutora respecto de su pupilo o pupila y viceversa.
Derecho a no denunciar por motivos profesionales
Artículo 289. No están obligados a formular la denuncia a la que se refiere el
artículo 285:
1. Los abogados o abogadas, respecto de las instrucciones y explicaciones
que reciban de sus clientes o clientas.
2. Los ministros o ministras de cualquier culto, respecto de las noticias que se
les hayan revelado en el ejercicio de las funciones de su ministerio
realizadas bajo secreto.
3. Los médicos cirujanos o médicas cirujanas y demás profesionales de la
salud, a quienes una disposición especial de la ley releve de dicha
obligación.
Imputación pública
Artículo 290. Quien hubiere sido imputado o imputada públicamente por otra
persona de haber participado en la comisión de un hecho punible, tendrá el
derecho de acudir ante el Ministerio Público y solicitarle que se investigue la
imputación de que ha sido objeto.
Quien hizo la imputación pública pagará las costas de la investigación cuando ésta
no conduzca a algún resultado, siempre que no haya denunciado el hecho.
Responsabilidad
Artículo 291. El o la denunciante no es parte en el proceso, pero si existe
falsedad o mala fe en la denuncia, el o la que la comete será responsable
conforme a la ley.
369
Sección tercera: de la querella
Legitimación
Artículo 292. Sólo la persona, natural o jurídica, que tenga la calidad de víctima
podrá presentar querella.
Formalidad
Artículo 293. La querella se propondrá siempre por escrito, ante el Juez o Jueza
de Control.
Requisitos
Artículo 294. La querella contendrá:
1. El nombre, apellido, edad, estado, profesión, domicilio o residencia de el o
la querellante, y sus relaciones de parentesco con el querellado o
querellada.
2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del querellado o
querellada.
3. El delito que se le imputa, y del lugar, día y hora aproximada de su
perpetración.
4. Una relación especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho.
Los datos que permitan la ubicación de el o la querellante serán consignados por
separado y tendrán carácter reservado para el imputado o imputada y su defensa.
Diligencias
Artículo 295. El o la querellante podrá solicitar a el o la Fiscal las diligencias que
estime necesarias para la investigación de los hechos.
Admisibilidad
Artículo 296. El Juez o Jueza admitirá o rechazará la querella y notificará su
decisión al Ministerio Público y al imputado o imputada.
La admisión de la misma, previo el cumplimiento de las formalidades prescritas,
conferirá a la víctima la condición de parte querellante y así expresamente deberá
señalarlo el Juez o Jueza de Control en el auto de admisión.
Si falta alguno de los requisitos previstos en el artículo 294, ordenará que se
complete dentro del plazo de tres días.
Las partes se podrán oponer a la admisión de el o la querellante, mediante las
excepciones correspondientes.
La resolución que rechaza la querella es apelable por la víctima, sin que por ello
se suspenda el proceso.
Desistimiento
Artículo 297. El o la querellante podrá desistir de su querella en cualquier
momento del proceso y pagará las costas que haya ocasionado.
Se considerará que el o la querellante ha desistido de la querella cuando:
1. Citado a prestar declaración testimonial, no concurra sin justa causa.
2. No formule acusación particular propia o no se adhiera a la de el o la
Fiscal.
3. No asista a la audiencia preliminar sin justa causa.
4. No ofrezca prueba para fundar su acusación particular propia.
5. No concurra al juicio o se ausente del lugar donde se esté efectuando, sin
autorización del tribunal.
370
El desistimiento será declarado de oficio o a petición de cualquiera de las partes.
La decisión será apelable sin que por ello se suspenda el proceso.
Imposibilidad de nueva persecución
Artículo 298. El desistimiento impedirá toda posterior persecución por parte de el
o la querellante o del acusador o acusadora particular, en virtud del mismo hecho
que constituyó el objeto de su querella o de su acusación particular propia, y en
relación con los imputados o imputadas que participaron en el proceso.
Responsabilidad
Artículo 299. El o la querellante, acusador o acusadora particular será
responsable, según la ley, cuando los hechos en que funda su querella o su
acusación particular propia, sean falsos o cuando litigue con temeridad, respecto
de cuyas circunstancias deberá pronunciarse el Juez o Jueza motivadamente.
Sección cuarta: disposiciones comunes
Inicio de la investigación
Artículo 300. Interpuesta la denuncia o recibida la querella, por la comisión de un
delito de acción pública, el o la Fiscal del Ministerio Público, ordenará, sin pérdida
de tiempo, el inicio de la investigación, y dispondrá que se practiquen todas las
diligencias necesarias para hacer constar las circunstancias de que trata el artículo
283.
Mediante esta orden el Ministerio Público dará comienzo a la investigación de
oficio.
En caso de duda razonable sobre la naturaleza del hecho denunciado, el o la
Fiscal del Ministerio Público procederá conforme a lo establecido en el
encabezado del artículo 301.
Desestimación
Artículo 301. El Ministerio Público, dentro de los treinta días hábiles siguientes a
la recepción de la denuncia o querella, solicitará al Juez o Jueza de Control,
mediante escrito motivado, su desestimación, cuando el hecho no revista carácter
penal o cuya acción está evidentemente prescrita o exista un obstáculo legal para
el desarrollo del proceso.
Se procederá conforme a lo dispuesto en este artículo, si luego de iniciada la
investigación se determinare que los hechos objeto del proceso constituyen delito
cuyo enjuiciamiento sólo procede a instancia de parte agraviada.
Efectos
Artículo 302. La decisión que ordena la desestimación, cuando se fundamente en
la existencia de un obstáculo legal para el desarrollo del proceso, no podrá ser
modificada mientras que el mismo se mantenga. El Juez o Jueza, al aceptar la
desestimación, devolverá las actuaciones al Ministerio Público, quien las
archivará.
Si el Juez o Jueza, rechaza la desestimación ordenará que prosiga la
investigación.
371
La decisión que declare con lugar la desestimación será apelable por la víctima, se
haya o no querellado, debiendo interponerse el recurso dentro de los cinco días
siguientes a la fecha de publicación de la decisión.
Capítulo III
Del desarrollo de la investigación
Formalidades
Artículo 303. Las diligencias practicadas constarán, en lo posible, en una sola
acta, con expresión del día en que se efectúan, y la identificación de las personas
que proporcionan información.
El acta resumirá el resultado fundamental de los actos realizados y, con la mayor
exactitud posible, describirá las circunstancias de utilidad para la investigación.
El acta será firmada por los y las participantes y por el funcionario o funcionaria del
Ministerio Público que lleve a cabo el procedimiento.
Carácter de las actuaciones
Artículo 304. Todos los actos de la investigación serán reservados para los
terceros.
Las actuaciones sólo podrán ser examinadas por el imputado o imputada, por sus
defensores o defensoras y por la víctima, se haya o no querellado, o por sus
apoderados o apoderadas con poder especial. No obstante ello, los funcionarios o
funcionarias que participen en la investigación y las personas que por cualquier
motivo tengan conocimiento de las actuaciones cumplidas durante su curso, están
obligados u obligadas a guardar reserva.
En los casos en que se presuma la participación de funcionarios o funcionarias de
organismos de seguridad del Estado, la Defensoría del Pueblo podrá tener acceso
a las actuaciones que conforman la investigación. En estos casos, los funcionarios
o funcionarias de la Defensoría del Pueblo estarán obligados u obligadas a
guardar reserva sobre la información.
El Ministerio Público podrá disponer, mediante acta motivada, la reserva total o
parcial de las actuaciones por un plazo que no podrá superar los quince días
continuos, siempre que la publicidad entorpezca la investigación. En casos
excepcionales, el plazo se podrá prorrogar hasta por un lapso igual, pero, en este
caso, cualquiera de las partes, incluyendo a la víctima, aún cuando no se haya
querellado o querellada; o sus apoderados o apoderadas con poder especial,
podrán solicitar al Juez o Jueza de Control que examine los fundamentos de la
medida y ponga fin a la reserva.
No obstante, cuando la eficacia de un acto particular dependa de la reserva parcial
de las actuaciones, el Ministerio Público podrá disponerla, con mención de los
actos a los cuales se refiere, por el tiempo absolutamente indispensable para
cumplir el acto ordenado, que nunca superará las cuarenta y ocho horas.
Los abogados o abogadas que invoquen un interés legítimo deberán ser
informados o informadas por el Ministerio Público o por la persona que éste
designe, acerca del hecho que se investiga y de los imputados o imputadas, o
detenidos o detenidas que hubiere. A ellos también les comprende la obligación de
guardar reserva.
372
Proposición de diligencias
Artículo 305. El imputado o imputada, las personas a quienes se les haya dado
intervención en el proceso y sus representantes, podrán solicitar a el o la Fiscal
práctica de diligencias para el esclarecimiento de los hechos. El Ministerio Público
las llevará a cabo si las considera pertinentes y útiles, debiendo dejar constancia
de su opinión contraria, a los efectos que ulteriormente correspondan.
Participación en los actos
Artículo 306. El Ministerio Público podrá permitir la asistencia del imputado o
imputada, la víctima y de sus representantes, a los actos que se deban practicar,
cuando su presencia fuere útil para el esclarecimiento de los hechos y no
perjudique el éxito de la investigación o impida una pronta y regular actuación.
Prueba anticipada
Artículo 307. Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, inspección o
experticia, que por su naturaleza y características deban ser consideradas como
actos definitivos e irreproducibles, o cuando deba recibirse una declaración que,
por algún obstáculo difícil de superar, se presuma que no podrá hacerse durante
el juicio, el Ministerio Público o cualquiera de las partes podrá requerir al Juez o
Jueza de Control que lo realice. Si el obstáculo no existiera para la fecha del
debate, la persona deberá concurrir a prestar su declaración.
El Juez o Jueza practicará el acto, si lo considera admisible, citando a todas las
partes, incluyendo a la víctima aunque no se hubiere querellado, quienes tendrán
derecho de asistir con las facultades y obligaciones previstas en este Código.
Actas
Artículo 308. Terminada la práctica anticipada de pruebas las actas se entregarán
al Ministerio Público. La víctima y las demás partes podrán obtener copia.
Facultades del Ministerio Público
Artículo 309. El Ministerio Público puede exigir informaciones de cualquier
particular, funcionario público o funcionaria pública, emplazándolos o
emplazándolas conforme a las circunstancias del caso, y practicar por sí o hacer
practicar por funcionarios o funcionarias policiales, cualquier clase de diligencias.
Los funcionarios o funcionarias policiales están obligados u obligadas a satisfacer
el requerimiento del Ministerio Público.
Cualquier empresa u organismo público o privado, que preste servicios de
telecomunicaciones, bancarios o financieros, está obligado a suministrar las
informaciones requeridas por el Ministerio Público, o en caso de necesidad y
urgencia, por el órgano de investigaciones penales, previa autorización por
cualquier medio del Ministerio Público, las cuales deberán ser suministradas en el
plazo requerido o en tiempo real.
En caso de omitir el suministro de la información en el tiempo indicado o de
suministrar una información no veraz, el Ministerio Público ejercerá las acciones
conducentes para aplicar las sanciones establecidas en las leyes respectivas.
Los entes públicos o privados que presten servicio de telecomunicaciones,
bancarios o financieros, están obligados a mantener unidades permanentes las
373
veinticuatro horas del día y los siete días de la semana, encargadas de procesar y
suministrar el registro de ubicación y la data requerida por el Ministerio Público.
Para los efectos de este artículo, se entiende por data, información o registro de
ubicación, en tiempo real, aquella que pueda ser suministrada al Ministerio Público
o a las autoridades encargadas de la investigación, de manera inmediata al
momento en que el hecho objeto de investigación se encuentra en desarrollo.
Mandato de conducción
Artículo 310. El tribunal de control, a solicitud del Ministerio Público, podrá
ordenar que cualquier ciudadano o ciudadana sea conducido o conducida por la
fuerza pública en forma inmediata ante el funcionario o funcionaria del Ministerio
Público que solicitó la conducción, con el debido respeto de sus derechos
constitucionales, a fin de ser entrevistado o entrevistada por aquel sobre los
hechos que se investigan. Será llevado o llevada en forma inmediata ante el
Ministerio Público para dar cumplimiento al objeto de su requerimiento, en un
plazo que no excederá de ocho horas contadas a partir de la conducción por la
fuerza pública.
Devolución de objetos
Artículo 311. El Ministerio Público devolverá lo antes posible los objetos recogidos
o que se incautaron y que no son imprescindibles para la investigación.
No obstante, en caso de retraso injustificado del Ministerio Público, las partes o los
terceros interesados podrán acudir ante el Juez o Jueza de Control solicitando su
devolución, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y disciplinaria en
que pueda incurrir el o la Fiscal si la demora le es imputable.
El Juez o Jueza y el Ministerio Público entregarán los objetos directamente o en
depósito con la expresa obligación de presentarlos cada vez que sean requeridos.
Las autoridades competentes deberán darle cumplimiento inmediato a la orden
que en este sentido impartan el Juez o Jueza, o el o la Fiscal, so pena de ser
enjuiciados o enjuiciadas por desobediencia a la autoridad, conforme a lo
dispuesto en el Código Penal.
Cuestiones incidentales
Artículo 312. Las reclamaciones o tercerías que las partes o terceros entablen
durante el proceso con el fin de obtener la restitución de objetos recogidos o que
se incautaron se tramitarán ante el Juez o Jueza de Control, conforme a las
normas previstas por el Código de Procedimiento Civil para las incidencias.
El tribunal devolverá los objetos, salvo que estime indispensable su conservación.
Lo anterior no se extenderá a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales
se entregarán al propietario en cualquier estado del proceso, una vez comprobada
su condición por cualquier medio y previo avalúo.
Duración
Artículo 313. El Ministerio Público procurará dar término a la fase preparatoria con
la diligencia que el caso requiera.
Pasados seis meses desde la individualización del imputado o imputada, éste o
ésta, o la víctima podrán requerir al Juez o Jueza de Control la fijación de un plazo
prudencial, no menor de treinta días, ni mayor de ciento veinte días para la
conclusión de la investigación.
374
Para la fijación de este plazo, dentro de las veinticuatro horas de recibida la
solicitud, el Juez o Jueza deberá fijar una audiencia a realizarse dentro de los diez
días siguientes, para oír al Ministerio Público, al imputado o imputada y su
defensa, debiendo tomar en consideración la magnitud del daño causado, la
complejidad de la investigación, y cualquier otra circunstancia que a su juicio
permita alcanzar la finalidad del proceso.
Quedan excluidas de la aplicación de esta norma, las causas que se refieran a la
investigación de delitos de lesa humanidad, contra la cosa pública, en materia de
derechos humanos, crímenes de guerra, narcotráfico y delitos conexos.
La no comparecencia del imputado o imputada o su defensor o defensora a la
audiencia no suspende el acto.
Prórroga
Artículo 314. Vencido el plazo fijado, de conformidad con el artículo anterior, el
Ministerio Público podrá solicitar una prórroga. Vencida ésta, dentro de los treinta
días siguientes, deberá presentar la acusación o solicitar el sobreseimiento.
La decisión que niegue la prórroga solicitada por el o la Fiscal podrá ser apelada.
Si vencidos los plazos que le hubieren sido fijados, el o la Fiscal del Ministerio
Público no presentare acusación ni solicitare sobreseimiento de la causa, el Juez o
Jueza decretará el archivo de las actuaciones, el cual comporta el cese inmediato
de todas las medidas de coerción personal, cautelares y de aseguramiento
impuestas y la condición de imputado o imputada. La investigación sólo podrá ser
reabierta cuando surjan nuevos elementos que lo justifiquen, previa autorización
del Juez o Jueza.
Capítulo IV
De los actos conclusivos
Archivo fiscal
Artículo 315. Cuando el resultado de la investigación resulte insuficiente para
acusar, el Ministerio Público decretará el archivo de las actuaciones, sin perjuicio
de la reapertura cuando aparezcan nuevos elementos de convicción. De esta
medida deberá notificarse a la víctima que haya intervenido en el proceso.
Cesará toda medida cautelar decretada contra el imputado o imputada a cuyo
favor se acuerda el archivo. En cualquier momento la víctima podrá solicitar la
reapertura de la investigación indicando las diligencias conducentes.
Parágrafo Único: En los casos de delitos en los cuales se afecte el patrimonio del
Estado, o intereses colectivos y difusos, el o la Fiscal del Ministerio Público deberá
remitir a el o la Fiscal Superior correspondiente, copia del decreto de archivo con
las actuaciones pertinentes, dentro de los tres días siguientes a su dictado. Si el o
la Fiscal Superior no estuviere de acuerdo con el archivo decretado, enviará el
caso a otro u otra Fiscal a los fines de que prosiga con la investigación o dicte el
acto conclusivo a que haya lugar.
Facultad de la víctima
Artículo 316. Cuando el o la Fiscal del Ministerio Público haya resuelto archivar
las actuaciones, la víctima, en cualquier momento, podrá dirigirse al Juez o Jueza
de Control solicitándole examine los fundamentos de la medida.
375
Pronunciamiento del tribunal
Artículo 317. Si el tribunal encontrare fundada la solicitud de la víctima así lo
declarará formalmente, y ordenará el envío de las actuaciones a el o la Fiscal
Superior para que éste o ésta ordene a otro u otra Fiscal que realice lo pertinente.
Sobreseimiento
Artículo 318. El sobreseimiento procede cuando:
1. El hecho objeto del proceso no se realizó o no puede atribuírsele al
imputado o imputada.
2. El hecho imputado no es típico o concurre una causa de justificación,
inculpabilidad o de no punibilidad.
3. La acción penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada.
4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de
incorporar nuevos datos a la investigación, y no haya bases para solicitar
fundadamente el enjuiciamiento del imputado o imputada.
5. Así lo establezca expresamente este Código.
Efectos
Artículo 319. El sobreseimiento pone término al procedimiento y tiene la autoridad
de cosa juzgada. Impide, por el mismo hecho, toda nueva persecución contra el
imputado o imputada y acusado o acusada a favor de quien se hubiere declarado,
salvo lo dispuesto en el artículo 20 de este Código, haciendo cesar todas las
medidas de coerción que hubieren sido dictadas.
Solicitud de sobreseimiento
Artículo 320. El o la Fiscal solicitará el sobreseimiento al Juez o Jueza de Control
cuando, terminado el procedimiento preparatorio, estime que proceden una o
varias de las causales que lo hagan procedente. En tal caso, se seguirá el trámite
previsto en el artículo 323.
Declaratoria por el Juez de Control
Artículo 321. El Juez o Jueza de Control, al término de la audiencia preliminar,
podrá declarar el sobreseimiento si considera que proceden una o varias de las
causales que lo hagan procedente, salvo que estime que éstas, por su naturaleza,
sólo pueden ser dilucidadas en el debate oral y público.
Sobreseimiento durante la etapa de juicio
Artículo 322. Si durante la etapa de juicio se produce una causa extintiva de la
acción penal o resulta acreditada la cosa juzgada, y no es necesaria la celebración
del debate para comprobarla, el tribunal de juicio podrá dictar el sobreseimiento.
Contra esta resolución podrán apelar las partes.
Trámite
Artículo 323. Presentada la solicitud de sobreseimiento, el Juez o Jueza deberá
convocar a las partes y a la víctima a una audiencia oral para debatir los
fundamentos de la petición. Cuando estime que para comprobar el motivo no sea
necesario el debate, deberá dejar constancia en auto motivado.
Si el Juez o Jueza no acepta la solicitud de sobreseimiento, enviará las
actuaciones a el o la Fiscal Superior del Ministerio Público, para que mediante
pronunciamiento motivado, ratifique o rectifique la petición fiscal. Si el o la Fiscal
Superior del Ministerio Público ratifica el pedido de sobreseimiento, el Juez o
376
Jueza lo dictará pudiendo dejar a salvo su opinión en contrario. Si el o la Fiscal
Superior del Ministerio Público no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenará a
otro u otra Fiscal continuar con la investigación o dictar algún acto conclusivo.
Requisitos
Artículo 324. El auto por el cual se declare el sobreseimiento de la causa deberá
expresar:
1. El nombre y apellido del imputado o imputada.
2. La descripción del hecho objeto de la investigación.
3. Las razones de hecho y de derecho en que se funda la decisión, con
indicación de las disposiciones legales aplicadas.
4. El dispositivo de la decisión.
Recurso
Artículo 325. El Ministerio Público o la víctima, aun cuando no se haya querellado,
podrán interponer recurso de apelación y de casación, contra el auto que declare
el sobreseimiento.
Acusación
Artículo 326. Cuando el Ministerio Público estime que la investigación proporciona
fundamento serio para el enjuiciamiento público del imputado o imputada,
presentará la acusación ante el tribunal de control.
La acusación debe contener:
1. Los datos que permitan identificar y ubicar al imputado o imputada y el
nombre y domicilio o residencia de su defensor o defensora; así como los
que permitan la identificación de la víctima.
2. Una relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se
atribuye al imputado o imputada.
3. Los fundamentos de la imputación, con expresión de los elementos de
convicción que la motivan.
4. La expresión de los preceptos jurídicos aplicables.
5. El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en el juicio,
con indicación de su pertinencia o necesidad.
6. La solicitud de enjuiciamiento del imputado o imputada.
Se consignarán por separado, los datos de la dirección que permitan ubicar a la
víctima y testigos, lo cual tendrá carácter reservado para el imputado o imputada y
su defensa.
TÍTULO II
DE LA FASE INTERMEDIA
Audiencia preliminar
Artículo 327. Presentada la acusación el Juez o Jueza convocará a las partes a
una audiencia oral, que deberá realizarse dentro de un plazo no menor de quince
días ni mayor de veinte. En caso de que hubiere que diferir la audiencia, esta
deberá ser fijada nuevamente en un plazo que no podrá exceder de diez días.
Si estando la víctima debidamente citada para la realización de la audiencia
preliminar, no compareciere injustificadamente, podrá diferirse la audiencia por
esa causa, por una sola oportunidad, luego de la cual se prescindirá de su
presencia para la realización del acto.
377
La víctima se tendrá como debidamente citada cuando haya sido notificada
personalmente o en todo caso, cuando se le hubiere entregado a la misma o
consignado en la dirección que hubiere señalado, boleta de citación, siempre que
las resultas de las citaciones realizadas consten en autos, con las debidas
reservas, si fuere el caso, de acuerdo al artículo anterior.
La víctima podrá, dentro del plazo de cinco días, contados desde la notificación de
la convocatoria, adherirse a la acusación de el o la Fiscal o presentar una
acusación particular propia cumpliendo con los requisitos del artículo 326.
La admisión de la acusación particular propia de la víctima al término de la
audiencia preliminar, le conferirá la cualidad de parte querellante en caso de no
ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase
preparatoria. De haberlo hecho, no podrá interponer acusación particular propia si
la querella hubiere sido declarada desistida.
Corresponderá al Juez o Jueza de Control realizar lo conducente para garantizar
que se celebre la audiencia preliminar en el plazo establecido, para ello, y en caso
de pluralidad de imputados o imputadas, si la audiencia preliminar se hubiere
diferido por más de dos ocasiones por incomparecencia de alguno de ellos o ellas,
el proceso debe continuar con respecto a los otros imputados o imputadas, y el
Juez o Jueza deberá realizar la audiencia con los comparecientes, separando de
la causa a quien no compareció.
De no realizarse la audiencia dentro del plazo establecido, las partes podrán
intentar las acciones disciplinarias a que haya lugar contra aquel por cuya
responsabilidad no se realizó dicha audiencia.
Facultades y cargas de las partes
Artículo 328. Hasta cinco días antes del vencimiento del plazo fijado para la
celebración de la audiencia preliminar, el o la Fiscal, la víctima, siempre que se
haya querellado o haya presentado una acusación particular propia, y el imputado
o imputada, podrán realizar por escrito los actos siguientes:
1. Oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan sido
planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos.
2. Pedir la imposición o revocación de una medida cautelar.
3. Solicitar la aplicación del procedimiento por admisión de los hechos.
4. Proponer acuerdos reparatorios.
5. Solicitar la suspensión condicional del proceso.
6. Proponer las pruebas que podrían ser objeto de estipulación entre las
partes.
7. Promover las pruebas que producirán en el juicio oral, con indicación de su
pertinencia y necesidad.
8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con
posterioridad a la presentación de la acusación fiscal.
Las facultades descritas en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 pueden realizarse
oralmente en la audiencia preliminar, en cuyo caso el Juez o Jueza resolverá en
un lapso no mayor de cinco días.
Desarrollo de la audiencia
Artículo 329. El día señalado se realizará la audiencia en la cual las partes
expondrán brevemente los fundamentos de sus peticiones.
378
Durante la audiencia el imputado o imputada podrá solicitar que se le reciba su
declaración, la cual será rendida con las formalidades previstas en este Código. El
Juez o Jueza informará a las partes sobre las medidas alternativas a la
prosecución del proceso.
En ningún caso se permitirá que en la audiencia preliminar se planteen cuestiones
que son propias del juicio oral y público.
Decisión
Artículo 330. Finalizada la audiencia el Juez o Jueza resolverá, en presencia de
las partes, sobre las cuestiones siguientes, según corresponda:
1. En caso de existir un defecto de forma en la acusación de el o la Fiscal o de
el o la querellante, estos podrán subsanarlo de inmediato o en la misma
audiencia, pudiendo solicitar que ésta se suspenda, en caso necesario,
para continuarla dentro del menor lapso posible.
2. Admitir, total o parcialmente, la acusación del Ministerio Público o de el o la
querellante y ordenar la apertura a juicio, pudiendo el Juez o Jueza
atribuirle a los hechos una calificación jurídica provisional distinta a la de la
acusación fiscal o de la víctima.
3. Dictar el sobreseimiento, si considera que concurren algunas de las
causales establecidas en la ley.
4. Resolver las excepciones opuestas.
5. Decidir acerca de medidas cautelares.
6. Sentenciar conforme al procedimiento por admisión de los hechos.
7. Aprobar los acuerdos reparatorios.
8. Acordar la suspensión condicional del proceso.
9. Decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de la prueba
ofrecida para el juicio oral.
Auto de apertura a juicio
Artículo 331. La decisión por la cual el Juez o Jueza admite la acusación se
dictará ante las partes.
El auto de apertura a juicio deberá contener:
1. La identificación de la persona acusada.
2. Una relación clara, precisa y circunstanciada de los hechos, su calificación
jurídica provisional y una exposición sucinta de los motivos en que se
funda; y, de ser el caso, las razones por las cuales se aparta de la
calificación jurídica de la acusación.
3. Las pruebas admitidas y las estipulaciones realizadas entre las partes.
4. La orden de abrir el juicio oral y público.
5. El emplazamiento de las partes para que, en el plazo común de cinco días,
concurran ante el Juez o Jueza de juicio.
6. La instrucción al secretario de remitir al tribunal competente la
documentación de las actuaciones y los objetos que se incautaron.
Este auto será inapelable.
379
TÍTULO III
DEL JUICIO ORAL
Capítulo I
Normas generales
Inmediación
Artículo 332. El juicio se realizará con la presencia ininterrumpida de los jueces o
juezas y de las partes.
El imputado o imputada no podrá alejarse de la audiencia sin permiso del tribunal.
Si después de su declaración rehúsa permanecer, será custodiado o custodiada
en una sala próxima y para todos los efectos podrá ser representado o
representada por el defensor o defensora. Sólo en caso de que la acusación sea
ampliada, quien presida la audiencia lo hará comparecer para los fines de la
intimación que corresponda.
Si su presencia es necesaria para practicar algún reconocimiento u otro acto,
podrá ser compelido a comparecer a la audiencia por la fuerza pública.
Si el defensor o defensora no comparece a la audiencia o se aleja de ella, se
considerará abandonada la defensa y corresponderá su reemplazo.
Publicidad
Artículo 333. El debate será público, pero el tribunal podrá resolver que se
efectúe, total o parcialmente a puertas cerradas, cuando:
1. Afecte el pudor o la vida privada de alguna de las partes o de alguna
persona citada para participar en él.
2. Perturbe gravemente la seguridad del Estado o las buenas costumbres.
3. Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial, cuya revelación
indebida sea punible.
4. Declare un menor de edad y el tribunal considere inconveniente la
publicidad.
La resolución será fundada y se hará constar en el acta del debate.
Desaparecida la causa de la clausura, se hará ingresar nuevamente al público. El
tribunal podrá imponer a las partes el deber de guardar secreto sobre los hechos
que presenciaron o conocieron, decisión que constará en el acta del debate.
Registros
Artículo 334. Se efectuará registro preciso, claro y circunstanciado de todo lo
acontecido en el desarrollo del juicio oral y público. A tal efecto, el tribunal podrá
hacer uso de medios de grabación de la voz, videograbación, y, en general, de
cualquier otro medio de reproducción similar. Se hará constar el lugar, la fecha y
hora en que éste se ha producido, así como la identidad de las personas que han
participado en el mismo.
En todo caso, se levantará un acta firmada por los integrantes del tribunal y por las
partes en la que se dejará constancia del registro efectuado.
Una vez concluido el debate, el medio de reproducción utilizado estará a
disposición de las partes para su revisión dentro del recinto del juzgado.
380
Parágrafo Único: El Tribunal Supremo de Justicia, por intermedio de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, proveerá lo necesario con la finalidad de que todos
los tribunales penales de la República dispongan de los instrumentos adecuados
para efectuar el registro aquí previsto.
Concentración y continuidad
Artículo 335. El tribunal realizará el debate en un solo día. Si ello no fuere posible,
el debate continuará durante los días consecutivos que fueren necesarios hasta su
conclusión. Se podrá suspender por un plazo máximo de diez días, computados
continuamente, sólo en los casos siguientes:
1. Para resolver una cuestión incidental o practicar algún acto fuera de la sala
de audiencia, siempre que no sea posible resolverla o practicarlo en el
intervalo entre dos sesiones.
2. Cuando no comparezcan testigos, expertos o expertas o intérpretes, cuya
intervención sea indispensable, salvo que pueda continuarse con la
recepción de otras pruebas hasta que el ausente sea conducido por la
fuerza pública.
3. Cuando algún Juez o Jueza, el imputado o imputada, su defensor o
defensora o el o la Fiscal del Ministerio Público, se enfermen a tal extremo
que no puedan continuar interviniendo en el debate, a menos que los dos
últimos puedan ser reemplazados o remplazadas inmediatamente; o el
tribunal se haya constituido, desde la iniciación del debate, con un número
superior de jueces o juezas que el requerido para su integración, de manera
que los o las suplentes integren el tribunal y permitan la continuación; la
regla regirá también en caso de muerte de un Juez o Jueza, Fiscal,
defensor o defensora.
4. Si el Ministerio Público lo requiere para ampliar la acusación, o el defensor
o defensora lo solicite en razón de la ampliación de la acusación, siempre
que, por las características del caso, no se pueda continuar
inmediatamente.
Decisión sobre la suspensión
Artículo 336. El tribunal decidirá la suspensión y anunciará el día y hora en que
continuará el debate; ello valdrá como citación para todas las partes. Antes de
continuarlo, el Juez Presidente o Jueza Presidenta resumirá brevemente los actos
cumplidos con anterioridad.
Los jueces o juezas y los o las fiscales del Ministerio Público podrán intervenir en
otros debates durante el plazo de suspensión, salvo que el tribunal decida por
resolución fundada lo contrario, en razón de la complejidad del caso.
El Juez Presidente o Jueza Presidenta ordenará los aplazamientos diarios,
indicando la hora en que se continuará el debate.
Interrupción
Artículo 337. Si el debate no se reanuda a más tardar al undécimo día después
de la suspensión, se considerará interrumpido y deberá ser realizado de nuevo
desde su inicio.
Oralidad
Artículo 338. La audiencia pública se desarrollará en forma oral, tanto en lo
relativo a los alegatos y argumentaciones de las partes como a las declaraciones
del acusado o acusada, a la recepción de las pruebas y, en general, a toda
381
intervención de quienes participen en ella. Durante el debate, las resoluciones
serán fundadas y dictadas verbalmente por el tribunal y se entenderán notificadas
desde el momento de su pronunciamiento, dejándose constancia en el acta del
juicio.
El tribunal no admitirá la presentación de escritos durante la audiencia pública.
Lectura
Artículo 339. Sólo podrán ser incorporados al juicio por su lectura:
1. Los testimonios o experticias que se hayan recibido conforme a las reglas
de la prueba anticipada, sin perjuicio de que las partes o el tribunal exijan la
comparecencia personal de el o la testigo o experto o experta, cuando sea
posible.
2. La prueba documental o de informes, y las actas de reconocimiento,
registro o inspección, realizadas conforme a lo previsto en este Código.
3. Las actas de las pruebas que se ordene practicar durante el juicio fuera de
la sala de audiencias.
4. Cualquier otro elemento de convicción que se incorpore por su lectura al
juicio, no tendrá valor alguno, salvo que las partes y el tribunal manifiesten
expresamente su conformidad en la incorporación.
Imposibilidad de asistencia
Artículo 340. Los órganos de prueba que no puedan concurrir al debate por un
impedimento justificado, serán examinados en el lugar donde se hallen por el Juez
o Jueza profesional. Si se encuentran en lugar distinto al del juicio, o se trata de
personas que no tienen el deber de concurrir a prestar declaración, el Juez
Presidente o Jueza Presidenta avisará sin demora a el Juez o Jueza de aquel
lugar, quien los examinará. En ambos casos, se ordenará la reproducción
cinematográfica o de otra especie, del acto y las partes podrán participar en él.
Dirección y disciplina
Artículo 341. El Juez Presidente o Jueza Presidenta dirigirá el debate, ordenará la
práctica de las pruebas, exigirá el cumplimiento de las solemnidades que
correspondan, moderará la discusión y resolverá los incidentes y demás
solicitudes de las partes. Impedirá que las alegaciones se desvíen hacia aspectos
inadmisibles o impertinentes, pero sin coartar el ejercicio de la acusación ni el
derecho a la defensa.
También podrá limitar el tiempo del uso de la palabra a quienes intervengan
durante el juicio, fijando límites máximos igualitarios para todas las partes o
interrumpiendo a quien haga uso manifiestamente abusivo de su facultad.
Del mismo modo ejercerá las facultades disciplinarias destinadas a mantener el
orden y decoro durante el debate y en general, las necesarias para garantizar su
eficaz realización.
382
Capítulo II
De la sustanciación del juicio
Sección primera: de la preparación del debate
Integración del tribunal y convocatoria
Artículo 342. El tribunal se integrará conforme a las disposiciones de este
Código. El Juez Presidente o Jueza Presidenta señalará la fecha para la
celebración de la audiencia pública, deberá tener lugar no antes de diez días ni
después de quince días hábiles, desde la recepción de las actuaciones o la
constitución del tribunal mixto si fuere el caso.
Además, deberá indicar el nombre de los jueces o juezas que integrarán el tribunal
y ordenará la citación a la audiencia de todos los que deban concurrir a ella.
Prueba complementaria
Artículo 343. Las partes podrán promover nuevas pruebas acerca de las cuales
hayan tenido conocimiento con posterioridad a la audiencia preliminar.
Sección segunda: del desarrollo del debate
Apertura
Artículo 344. En el día y hora fijados, el Juez o Jueza profesional se constituirá en
el lugar señalado para la audiencia y de ser el caso, tomará juramento a los
escabinos o escabinas.
Después de verificar la presencia de las partes, expertos o expertas, intérpretes o
testigos que deban intervenir, el Juez Presidente o Jueza Presidenta declarará
abierto el debate, advirtiendo al imputado o imputada y al público sobre la
importancia y significado del acto.
Seguidamente, en forma sucinta, el o la Fiscal y el o la querellante expondrán sus
acusaciones y el defensor o defensora su defensa.
Delito en audiencia
Artículo 345. Si durante el debate se comete un delito, el tribunal ordenará la
detención del autor o autora y el levantamiento de un acta con las indicaciones
pertinentes; aquél será puesto a disposición del funcionario o funcionaria del
Ministerio Público que corresponda, remitiéndosele copia de los antecedentes
necesarios, a fin de que proceda a la investigación.
Trámite de los incidentes
Artículo 346. Todas las cuestiones incidentales que se susciten serán tratadas en
un solo acto, a menos que el tribunal resuelva hacerlo sucesivamente o diferir
alguna, según convenga al orden del debate.
En la discusión de las cuestiones incidentales se les concederá la palabra a las
partes sólo una vez, por el tiempo que establezca el Juez Presidente o Jueza
Presidenta.
Declaraciones del imputado o imputada
Artículo 347. Después de las exposiciones de las partes, el Juez Presidente o
Jueza Presidenta recibirá declaración al imputado o imputada con las formalidades
de este Código. Le explicará con palabras claras y sencillas el hecho que se le
atribuye y le advertirá que puede abstenerse de declarar sin que su silencio le
perjudique, y que el debate continuará aunque no declare. Permitirá que
383
manifieste libremente cuanto tenga por conveniente sobre la acusación, pudiendo
ser interrogado o interrogada posteriormente. Podrán interrogarlo o interrogarla el
Ministerio Público, el o la querellante, el defensor o defensora y el tribunal, en ese
orden.
El imputado o imputada podrá abstenerse de declarar total o parcialmente.
Declaración de varios imputados o imputadas.
Artículo 348. Si los imputados o imputadas son varios, el Juez Presidente o Jueza
Presidenta podrá alejar de la sala de audiencia a los que no declaren en ese
momento, pero después de todas las declaraciones deberá informarlos
resumidamente de lo ocurrido durante la ausencia.
Facultades del imputado o imputada
Artículo 349. En el curso del debate el imputado o imputada podrá hacer todas las
declaraciones que considere pertinentes, incluso si antes se hubiera abstenido,
siempre que se refieran al objeto del debate.
El imputado o imputada podrá en todo momento hablar con su defensor o
defensora, sin que por ello la audiencia se suspenda, a tal efecto se le ubicará a
su lado. No obstante, no lo podrá hacer durante su declaración o antes de
responder a preguntas que se le formulen.
Nueva calificación jurídica
Artículo 350. Si en el curso de la audiencia el tribunal observa la posibilidad de
una calificación jurídica que no ha sido considerada por ninguna de las partes,
podrá advertir al imputado o imputada sobre esa posibilidad, para que prepare su
defensa. A todo evento, esta advertencia deberá ser hecha por el Juez Presidente
o Jueza Presidenta inmediatamente después de terminada la recepción de
pruebas, si antes no lo hubiere hecho. En este caso se recibirá nueva declaración
al imputado o imputada y se informará a las partes que tendrán derecho a pedir la
suspensión del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa.
Ampliación de la acusación
Artículo 351. Durante el debate y hasta antes de concedérsele la palabra a las
partes para que expongan sus conclusiones, el Ministerio Público o el o la
querellante podrán ampliar la acusación, mediante la inclusión de un nuevo hecho
o circunstancia que no haya sido mencionado y que modifica la calificación jurídica
o la pena del hecho objeto del debate.
El o la querellante podrá adherirse a la ampliación de la acusación de el o la
Fiscal, y éste o ésta podrá incorporar los nuevos elementos a la ampliación de su
acusación.
En tal caso, en relación con los hechos nuevos o circunstancias atribuidas en la
ampliación, se recibirá nueva declaración al imputado o imputada, y se informará a
todas las partes, que tendrán derecho a pedir la suspensión del juicio para ofrecer
nuevas pruebas o preparar su defensa. Cuando este derecho sea ejercido, el
tribunal suspenderá el debate por un plazo que fijará prudencialmente, según la
naturaleza de los hechos y las necesidades de la defensa.
384
Los nuevos hechos o circunstancias, sobre los cuales verse la ampliación,
quedarán comprendidos en el auto de apertura a juicio.
Corrección de errores
Artículo 352. La corrección de simples errores materiales o la inclusión de alguna
circunstancia que no modifique esencialmente la imputación ni provoque
indefensión, se podrá realizar durante la audiencia, sin que sea considerada una
ampliación de la acusación o la querella.
Recepción de pruebas
Artículo 353. Después de la declaración del imputado o imputada el Juez
Presidente o Jueza Presidenta procederá a recibir la prueba en el orden indicado
en los artículos siguientes, salvo que considere necesario alterarlo.
Expertos
Artículo 354. Los expertos o expertas responderán directamente a las preguntas
que les formulen las partes y el tribunal. Si resulta conveniente el tribunal podrá
disponer que los expertos o expertas presencien los actos del debate.
Podrán consultar notas y dictámenes sin que pueda reemplazarse la declaración
por su lectura.
Esta disposición es aplicable, en lo pertinente, a los o las intérpretes.
Testigos
Artículo 355. Seguidamente, el Juez Presidente o Jueza Presidenta procederá a
llamar a los o las testigos, uno a uno; comenzará por los que haya ofrecido el
Ministerio Público, continuará por los propuestos por el o la querellante y concluirá
con los del acusado o acusada. El Juez Presidente o Jueza Presidenta podrá
alterar este orden cuando así lo considere conveniente para el mejor
esclarecimiento de los hechos.
Antes de declarar, los o las testigos no podrán comunicarse entre sí, ni con otras
personas, ni ver, oír o ser informados de lo que ocurra en el debate. Después de
hacerlo, el Juez Presidente o Jueza Presidenta dispondrá si continúan en la
antesala o se retiran.
No obstante, el incumplimiento de la incomunicación no impedirá la declaración de
el o la testigo, pero el tribunal apreciará esta circunstancia al valorar la prueba.
Interrogatorio
Artículo 356. Después de juramentar e interrogar al experto o experta, o testigo
sobre su identidad personal y las circunstancias generales para apreciar su
informe o declaración, el Juez Presidente o Jueza Presidenta le concederá la
palabra para que indique lo que sabe acerca del hecho propuesto como objeto de
prueba.
Al finalizar el relato, permitirá el interrogatorio directo. Iniciará quien lo propuso,
continuarán las otras partes, en el orden que el Juez Presidente o Jueza
Presidenta considere conveniente, y se procurará que la defensa interrogue de
último.
Luego, el tribunal podrá interrogar al experto o experta o al o la testigo.
El Juez Presidente o Jueza Presidenta moderará el interrogatorio y evitará que el
o la declarante conteste preguntas capciosas, sugestivas o impertinentes,
procurará que el interrogatorio se conduzca sin presiones indebidas y sin ofender
la dignidad de las personas. Las partes podrán solicitar la revocación de las
385
decisiones al Juez Presidente o Jueza Presidenta cuando limiten el interrogatorio,
u objetar las preguntas que se formulen.
Los expertos o las expertas y testigos expresarán la razón de sus informaciones y
el origen de su conocimiento.
Incomparecencia
Artículo 357. Cuando el experto o experta, o testigo oportunamente citado o
citada no haya comparecido, el Juez Presidente o Jueza Presidenta ordenará que
sea conducido por medio de la fuerza pública, y solicitará a quien lo propuso que
colabore con la diligencia.
Se podrá suspender el juicio por esta causa una sola vez conforme a lo previsto
para las suspensiones, y si el o la testigo no concurre al segundo llamado o no
pudo ser localizado o localizada para su conducción por la fuerza pública, el juicio
continuará prescindiéndose de esa prueba.
Otros medios de prueba
Artículo 358. Los documentos serán leídos y exhibidos en el debate, con
indicación de su origen. El tribunal, excepcionalmente, con acuerdo de todas las
partes, podrá prescindir de la lectura íntegra de documentos o informes escritos, o
de la reproducción total de una grabación, dando a conocer su contenido esencial
u ordenando su lectura o reproducción parcial. Los objetos y otros elementos
ocupados serán exhibidos en el debate, salvo que alguna de las partes solicite
autorización a el Juez o Jueza para prescindir de su presentación.
Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales se reproducirán en la
audiencia, según su forma de reproducción habitual.
Dichos objetos podrán ser presentados a los expertos o expertas y a los o las
testigos durante sus declaraciones, a quienes se les solicitará reconocerlos o
informar sobre ellos.
Si para conocer los hechos es necesaria una inspección, el tribunal podrá
disponerla, y el Juez Presidente o Jueza Presidenta ordenará las medidas para
llevar a cabo el acto. Si éste se realiza fuera del lugar de la audiencia, el Juez
Presidente o Jueza Presidenta deberá informar sucintamente sobre las diligencias
realizadas.
Nuevas pruebas
Artículo 359. Excepcionalmente, el tribunal podrá ordenar, de oficio o a petición
de parte, la recepción de cualquier prueba, si en el curso de la audiencia surgen
hechos o circunstancias nuevos, que requieren su esclarecimiento. El tribunal
cuidará de no reemplazar por este medio la actuación propia de las partes.
Discusión final y cierre del debate
Artículo 360. Terminada la recepción de las pruebas, el Juez Presidente o Jueza
Presidenta concederá la palabra, sucesivamente, a el o la Fiscal, a el o la
querellante y a el defensor o defensora, para que expongan sus conclusiones.
No podrán leerse escritos, salvo extractos de citas textuales de doctrina o de
jurisprudencia para ilustrar el criterio del tribunal, sin perjuicio de la lectura parcial
de notas para ayudar a la memoria.
Si intervinieron dos o más fiscales y querellantes o defensores, todos podrán
hablar, repartiendo sus tareas para evitar repeticiones o dilaciones.
386
Seguidamente, se otorgará a el o la Fiscal, a el o la querellante y a el defensor o
defensora la posibilidad de replicar, para referirse sólo a las conclusiones
formuladas por la parte contraria que antes no hayan sido discutidas.
Quien preside impedirá cualquier divagación, repetición o interrupción. En caso de
manifiesto abuso de la palabra, llamará la atención al orador u oradora y, si éste o
ésta persiste, podrá limitar el tiempo del alegato teniendo en cuenta la naturaleza
de los hechos en el examen, las pruebas recibidas y las cuestiones por resolver.
Si está presente la víctima y desea exponer, se le dará la palabra, aunque no haya
presentado querella.
Finalmente, el Juez Presidente o Jueza Presidenta preguntará al acusado o
acusada si tiene algo más que manifestar. A continuación declarará cerrado el
debate.
Sección tercera: de la deliberación y la sentencia
Deliberación
Artículo 361. Clausurado el debate, los jueces o juezas pasarán a deliberar en
sesión secreta, en la sala destinada a tal efecto. En el caso del tribunal
unipersonal el Juez o Jueza pasará a decidir en dicha sala.
Normas para la deliberación y votación
Artículo 362. Los jueces o juezas, en conjunto, cuando se trate de un tribunal
mixto, se pronunciarán sobre la culpabilidad o inculpabilidad del acusado o
acusada. En caso de culpabilidad la decisión sobre la calificación jurídica y la
sanción penal o la medida de seguridad correspondiente, será responsabilidad
única del Juez Presidente o Jueza Presidenta. En el caso del tribunal mixto los
jueces o juezas podrán salvar su voto; si el voto salvado es de un escabino o
escabina, el Juez Presidente o Jueza Presidenta lo asistirá.
Congruencia entre sentencia y acusación
Artículo 363. La sentencia de condena no podrá sobrepasar el hecho y las
circunstancias descritos en la acusación y en el auto de apertura a juicio o en su
caso, en la ampliación de la acusación.
En la sentencia condenatoria, el tribunal podrá dar al hecho una calificación
jurídica distinta a la de la acusación o del auto de apertura a juicio, o aplicar penas
más graves o medidas de seguridad, siempre que no exceda su propia
competencia.
Pero, el acusado o acusada no puede ser condenado o condenada en virtud de un
precepto penal distinto del invocado en la acusación, comprendida su ampliación,
o en el auto de apertura a juicio, si previamente no fue advertido o advertida, como
lo ordena el artículo 350, por el Juez Presidente o Jueza Presidenta sobre la
modificación posible de la calificación jurídica.
Requisitos de la sentencia
Artículo 364. La sentencia contendrá:
1. La mención del tribunal y la fecha en que se dicta; el nombre y apellido del
acusado o acusada y los demás datos que sirvan para determinar su
identidad personal.
387
2. La enunciación de los hechos y circunstancias que hayan sido objeto del
juicio.
3. La determinación precisa y circunstanciada de los hechos que el tribunal
estime acreditados.
4. La exposición concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho.
5. La decisión expresa sobre el sobreseimiento, absolución o condena del
acusado o acusada, especificándose en este caso con claridad las
sanciones que se impongan.
6. La firma de los jueces o juezas, pero si uno de los miembros del tribunal no
pudiere suscribir la sentencia por impedimento ulterior a la deliberación y
votación, ello se hará constar y aquella valdrá sin esa firma.
Pronunciamiento
Artículo 365. La sentencia se pronunciará siempre en nombre de la República.
Redactada la sentencia, el tribunal se constituirá nuevamente en la sala de
audiencias, después de ser convocadas verbalmente todas las partes en el
debate, y el texto será leído ante los que comparezcan. La lectura valdrá en todo
caso como notificación, entregándose posteriormente copia a las partes que la
requieran. El original del documento se archivará.
Terminada la deliberación la sentencia se dictará en el mismo día.
Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora tornen necesario diferir
la redacción de la sentencia, en la sala se leerá tan solo su parte dispositiva y el
Juez Presidente o Jueza Presidenta expondrá a las partes y público,
sintéticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisión.
La publicación de la sentencia se llevará a cabo a más tardar, dentro de los diez
días posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva.
El término para interponer el recurso de apelación será computado de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 453.
Absolución
Artículo 366. La sentencia absolutoria ordenará la libertad del imputado o
imputada, la cesación de las medidas cautelares, la restitución de los objetos
afectados al proceso que no estén sujetos a comiso, las inscripciones necesarias y
fijará las costas.
La libertad del imputado o imputada se otorgará aun cuando la sentencia
absolutoria no esté firme y se cumplirá directamente desde la sala de audiencias,
para lo cual el tribunal cursará orden escrita.
Condena
Artículo 367. La sentencia condenatoria fijará las penas y medidas de seguridad
que correspondan y, de ser procedente, las obligaciones que deberá cumplir el
condenado o condenada.
En las penas o medidas de seguridad fijará provisionalmente la fecha en que la
condena finaliza.
Fijará el plazo dentro del cual se deberá pagar la multa.
Decidirá sobre las costas y la entrega de objetos ocupados a quien el tribunal
considera con mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que
correspondan ante los tribunales competentes; así como sobre el comiso y
destrucción, en los casos previstos en la ley.
388
Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento, el tribunal mandará
inscribir en él una nota marginal sobre su falsedad, con indicación del tribunal, del
proceso en el cual se dictó la sentencia y de la fecha de su pronunciamiento.
Si el penado o penada se encontrare en libertad, y fuere condenado o condenada
a una pena privativa de libertad igual o mayor de cinco años, el Juez o Jueza
decretará su inmediata detención, la cual se hará efectiva en la misma sala de
audiencias, sin perjuicio del ejercicio de los recursos previstos en este Código.
Cuando fuere condenado o condenada a una pena menor a la mencionada, el o la
Fiscal del Ministerio Público o el o la querellante, podrán solicitar motivadamente a
el Juez o Jueza la detención del penado o penada.
Acta del debate
Artículo 368. Quien desempeñe la función de secretario o secretaria durante el
debate, levantará un acta que contendrá, por lo menos, las siguientes
enunciaciones:
1. Lugar y fecha de iniciación y finalización de la audiencia, con mención de
las suspensiones ordenadas y de las reanudaciones.
2. El nombre y apellido de los jueces o juezas, partes, defensores o
defensoras y representantes.
3. El desarrollo del debate, con mención del nombre y apellido de los o las
testigos, expertos o expertas e intérpretes, señalando los documentos
leídos durante la audiencia.
4. Las solicitudes y decisiones producidas en el curso del debate, y las
peticiones finales del Ministerio Público, querellante, defensor o defensora e
imputado o imputada.
5. La observancia de las formalidades esenciales, con mención de si se
procedió públicamente o fue excluida la publicidad, total o parcialmente.
6. Otras menciones previstas por la ley, o las que el Juez Presidente o Jueza
Presidenta ordene por sí o a solicitud de los demás jueces o juezas o
partes.
7. La forma en que se cumplió el pronunciamiento de la sentencia, con
mención de las fechas pertinentes.
8. La firma de los miembros del tribunal y del secretario o secretaria.
Comunicación del acta
Artículo 369. El acta se leerá ante los comparecientes inmediatamente después
de la sentencia, con lo que quedará notificada.
Valor del acta
Artículo 370. El acta sólo demuestra el modo cómo se desarrolló el debate, la
observancia de las formalidades previstas, personas que han intervenido y actos
que se llevaron a cabo.
LIBRO TERCERO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
TÍTULO I
DISPOSICIÓN PRELIMINAR
Supletoriedad
389
Artículo 371. En los asuntos sujetos a procedimientos especiales son aplicables
las disposiciones establecidas específicamente para cada uno de ellos en este
Libro. En lo no previsto, y siempre que no se opongan a ellas, se aplicarán las
reglas del procedimiento ordinario.
TÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Procedencia
Artículo 372. El Ministerio Público podrá proponer la aplicación del procedimiento
abreviado previsto en este Título, en los casos siguientes:
1. Cuando se trate de delitos flagrantes, cualquiera que sea la pena asignada
al delito.
2. Cuando se trate de delitos con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro años en su límite máximo.
3. Cuando se trate de delitos que no ameriten pena privativa de libertad.
Flagrancia y procedimiento para la presentación
del aprehendido o aprehendida
Artículo 373. El aprehensor o aprehensora dentro de las doce horas siguientes a
la detención, pondrá al aprehendido o aprehendida a la disposición del Ministerio
Público, quien dentro de las treinta y seis horas siguientes, lo o la presentará ante
el Juez o Jueza de Control a quien expondrá cómo se produjo la aprehensión, y
según sea el caso, solicitará la aplicación del procedimiento ordinario o abreviado,
y la imposición de una medida de coerción personal, o solicitará la libertad del
aprehendido o aprehendida. En este último caso, sin perjuicio del ejercicio de las
acciones a que hubiere lugar.
El Juez o Jueza de Control decidirá sobre la solicitud fiscal, dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes desde que sea puesto el aprehendido o aprehendida a su
disposición.
Si el Juez o Jueza de Control verifica que están dados los requisitos a que se
refiere el artículo anterior, siempre que el o la Fiscal del Ministerio Público lo haya
solicitado, decretará la aplicación del procedimiento abreviado, y remitirá las
actuaciones al tribunal unipersonal, el cual convocará directamente al juicio oral y
público para que se celebre dentro de los diez a quince días siguientes.
En este caso, el o la Fiscal y la víctima presentarán la acusación directamente en
la audiencia del juicio oral y se seguirán, en lo demás, las reglas del procedimiento
ordinario.
En caso contrario, el Juez o Jueza ordenará la aplicación del procedimiento
ordinario y así lo hará constar en el acta que levantará al efecto.
Efecto suspensivo
Artículo 374. Cuando el hecho punible merezca una pena privativa de libertad
menor de tres años en su límite máximo y el imputado o imputada tenga
antecedentes penales; y, en todo caso, cuando el hecho punible merezca una
pena privativa de libertad de tres años o más en su límite máximo, el recurso de
apelación que interponga en el acto el Ministerio Público contra la decisión que
acuerde la libertad del imputado o imputada, tendrá efecto suspensivo. En este
caso, la Corte de Apelaciones considerará los alegatos de la defensa, si ésta los
390
expusiere, y resolverá dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes contadas a
partir del recibo de las actuaciones.
Delitos menores
Artículo 375. En el caso previsto en los numerales 2 y 3 del artículo 372, dentro
de los quince días siguientes al primer acto de procedimiento, el Ministerio Público
podrá solicitar ante el Juez o Jueza de Control la aplicación del procedimiento
abreviado.
Si el Juez o Jueza decreta la aplicación del procedimiento abreviado, procederá
conforme a lo previsto en el artículo anterior. El juicio se seguirá ante el tribunal
unipersonal.
Si el Juez o Jueza no admite la aplicación del procedimiento abreviado, se
seguirán las disposiciones del procedimiento ordinario.
TÍTULO III
DEL PROCEDIMIENTO POR ADMISIÓN DE LOS HECHOS
Procedimiento
Artículo 376. El procedimiento por admisión de los hechos procederá en la
audiencia preliminar una vez admitida la acusación o ante el tribunal unipersonal
de juicio una vez admitida la acusación y antes de la apertura del debate.
En caso de que el juzgamiento corresponda a un tribunal mixto, el acusado o
acusada podrá solicitar el presente procedimiento una vez admitida la acusación y
hasta antes de la constitución del tribunal.
El Juez o Jueza deberá informar al acusado o acusada respecto al procedimiento
por admisión de los hechos, concediéndole la palabra. El acusado o acusada
podrá solicitar la aplicación del presente procedimiento, para lo cual admitirá los
hechos objeto del proceso en su totalidad y solicitará al tribunal la imposición
inmediata de la pena respectiva.
En estos casos, el Juez o Jueza deberá rebajar la pena aplicable al delito desde
un tercio a la mitad de la pena que haya debido imponerse, atendidas todas las
circunstancias, tomando en consideración el bien jurídico afectado y el daño social
causado, motivando adecuadamente la pena impuesta.
Si se trata de delitos en los cuales haya habido violencia contra las personas, y en
los casos de delitos contra el patrimonio público o de los previstos en la ley que
regula la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, cuya pena exceda
de ocho años en su límite máximo, el Juez o Jueza sólo podrá rebajar la pena
aplicable hasta un tercio.
En los supuestos a que se refiere el párrafo anterior, la sentencia dictada por el
Juez o Jueza, no podrá imponer una pena inferior al límite mínimo de aquella que
establece la ley para el delito correspondiente.
TÍTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO EN LOS JUICIOS
CONTRA EL PRESIDENTE O PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
Y OTROS ALTOS FUNCIONARIOS O ALTAS FUNCIONARIAS DEL
ESTADO
391
Competencia
Artículo 377. Corresponde al Tribunal Supremo de Justicia declarar si hay o no
mérito para el enjuiciamiento del Presidente o Presidenta de la República o de
quien haga sus veces y de los altos funcionarios o funcionarias del Estado, previa
querella de el o la Fiscal General de la República.
Efectos
Artículo 378. Cuando el Tribunal Supremo de Justicia declare que hay mérito para
el enjuiciamiento del Presidente o Presidenta de la República, previa autorización
de la Asamblea Nacional, continuará conociendo de la causa hasta sentencia
definitiva.
Cuando se trate de los otros altos funcionarios o funcionarias del Estado y se
declare que hay lugar al enjuiciamiento, el Tribunal Supremo de Justicia deberá
pasar los autos al tribunal ordinario competente si el delito fuere común, y
continuará conociendo de la causa hasta sentencia definitiva, cuando se trate de
delitos políticos, salvo lo dispuesto en la Constitución de la República respecto del
allanamiento de la inmunidad de los miembros de la Asamblea Nacional.
La causa se tramitará conforme a las reglas del proceso ordinario.
Cuando el Tribunal Supremo de Justicia declare que no hay motivo para el
enjuiciamiento pronunciará el sobreseimiento.
Procedimiento
Artículo 379. Recibida la querella, el Tribunal Supremo de Justicia convocará a
una audiencia oral y pública dentro de los treinta días siguientes para que el
imputado o imputada dé respuesta a la querella. Abierta la audiencia, el o la Fiscal
General de la República explanará la querella. Seguidamente, el defensor o
defensora expondrá los alegatos correspondientes. Se admitirán réplica y
contrarréplica. El imputado o imputada tendrá la última palabra. Concluido el
debate el Tribunal Supremo de Justicia declarará, en el término de cinco días
siguientes, si hay o no mérito para el enjuiciamiento.
Suspensión e inhabilitación
Artículo 380. Cumplidos los trámites necesarios para el enjuiciamiento, el
funcionario o funcionaria quedará suspendido o suspendida e inhabilitado o
inhabilitada para ejercer cualquier cargo público durante el proceso.
Altos funcionarios o funcionarias
Artículo 381. A los efectos de este Título, son altos funcionarios o funcionarias los
miembros de la Asamblea Nacional, los Magistrados o Magistradas del Tribunal
Supremo de Justicia, los Ministros o Ministras, el o la Fiscal General, el Procurador
o Procuradora General, el Contralor o Contralora General de la República, los
Gobernadores o Gobernadoras y los Jefes o Jefas de Misiones Diplomáticas de la
República.
392
TÍTULO V
DEL PROCEDIMIENTO DE FALTAS
Solicitud
Artículo 382. El funcionario o funcionaria que haya tenido conocimiento de la falta,
o aquel o aquella que la ley designe para perseguirla, solicitará el enjuiciamiento
indicando lo siguiente:
1. Identificación del imputado o imputada y su domicilio o residencia.
2. Descripción resumida del hecho imputado, indicando tiempo y lugar.
3. Disposición legal infringida.
4. Señalamiento de los datos pertinentes, agregando los documentos y los
objetos entregados por el infractor o infractora, o que se incautaron.
5. Identificación y firma del solicitante.
Citación a juicio
Artículo 383. El funcionario o funcionaria actuante o la persona legitimada, con el
auxilio de la policía, citará a juicio al contraventor o contraventora, con expresión
del tribunal y del plazo dentro del cual deberá comparecer.
Audiencia
Artículo 384. Presente el contraventor o contraventora, manifestará si admite su
culpabilidad o si solicita el enjuiciamiento. En este último caso, deberá expresar
cuáles son los medios de prueba que no pueda incorporar por su cuenta al debate
y cuál el auxilio público que necesita para ello.
Decisión
Artículo 385. Si el contraventor o contraventora admite su culpabilidad y no fueren
necesarias otras diligencias, el tribunal dictará la decisión que corresponda.
Debate
Artículo 386. En caso contrario, el tribunal llamará inmediatamente a juicio al
imputado o imputada y al solicitante; en el mismo acto librará las órdenes
necesarias para incorporar en el debate los medios de prueba cuya producción
dependa de la fuerza pública.
Las partes comparecerán a la audiencia con todos los medios probatorios que
pretendan hacer valer.
El tribunal oirá brevemente a los comparecientes y apreciará los elementos de
convicción presentados, absolviendo o condenando en consecuencia.
Si no se incorporan medios de prueba durante el debate, el tribunal decidirá sobre
la base de los elementos acompañados con la solicitud.
Si nadie comparece, dictará la decisión sin más trámite.
Impugnación
Artículo 387. Contra la decisión no cabe recurso alguno.
Supletoriedad
Artículo 388. En todo lo demás, se aplicarán las reglas comunes, adecuadas a la
brevedad y simpleza del procedimiento.
Defensa
Artículo 389. El imputado o imputada podrá ser asistido por un defensor o
defensora, si lo nombrare.
Proporcionalidad
Artículo 390. Las medidas cautelares serán proporcionales a la falta imputada.
393
TÍTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIÓN
Fuentes
Artículo 391. La extradición se rige por las normas de este Título, los tratados
convenios y acuerdos internacionales suscritos por la República.
Extradición activa
Artículo 392. Cuando el Ministerio Público tuviere noticias de que un imputado o
imputada al cual le ha sido acordada medida cautelar de privación de libertad, se
halla en país extranjero, solicitará al Juez o Jueza de Control inicie el
procedimiento de la extradición activa.
A tales fines se dirigirá al Tribunal Supremo de Justicia, el cual, dentro del lapso
de treinta días contados a partir del recibo de la documentación pertinente y previa
opinión del Ministerio Público, declarará si es procedente o no solicitar la
extradición, y en caso afirmativo, remitirá copia de lo actuado al Ejecutivo
Nacional.
En caso de fuga del acusado sometido o la acusada sometida a juicio oral y
público, el trámite ante el Tribunal Supremo de Justicia le corresponderá al Juez o
Jueza de Juicio. Si el fugado o fugada fuere quien esté o está cumpliendo
condena el trámite le corresponderá al Juez o Jueza de Ejecución.
Tramitación
Artículo 393. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Relaciones Exteriores certificará y hará las traducciones cuando corresponda, y
presentará la solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo máximo de sesenta
días.
Medidas precautelativas en el extranjero
Artículo 394. El Ejecutivo Nacional podrá requerir al país donde se encuentra la
persona solicitada, su detención preventiva y la retención de los objetos
concernientes al delito, con fundamento en la solicitud hecha ante el Tribunal
Supremo de Justicia por el Juez o Jueza competente, según lo establecido en el
artículo 392.
Cuando se efectúen dichas diligencias el órgano al que corresponda deberá
formalizar la petición de extradición dentro del lapso previsto en la convención,
tratado o normas de derecho internacional aplicables.
Extradición pasiva
Artículo 395. Si un gobierno extranjero solicita la extradición de alguna persona
que se halle en territorio de Venezuela, el Poder Ejecutivo remitirá la solicitud al
Tribunal Supremo de Justicia con la documentación recibida.
Medida cautelar
Artículo 396. Si la solicitud de extradición formulada por un gobierno extranjero se
presenta sin la documentación judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de
producirla después, y con la petición de que mientras se produce se aprehenda al
imputado o imputada, el Tribunal de Control, a solicitud del Ministerio Público
podrá ordenar, según la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensión
de aquel o aquella.
394
Una vez aprehendido o aprehendida deberá ser presentado o presentada dentro
de las cuarenta y ocho horas siguientes ante el Juez o Jueza que ordenó su
aprehensión, a los fines de ser informado o informada acerca de los motivos de su
detención y de los derechos que le asisten.
El Tribunal de Control remitirá lo actuado al Tribunal Supremo de Justicia, que
señalará el término perentorio para la presentación de la documentación, que no
será mayor de sesenta días continuos.
Libertad del aprehendido
Artículo 397. Vencido el lapso al que se refiere el artículo anterior, el Tribunal
Supremo de Justicia ordenará la libertad del aprehendido o aprehendida si no se
produjo la documentación ofrecida, sin perjuicio de acordar nuevamente la
privación de libertad si posteriormente recibe dicha documentación.
Abogado o abogada
Artículo 398. Los gobiernos extranjeros podrán designar un abogado o abogada
para que defienda sus intereses en este procedimiento.
Procedimiento
Artículo 399. El Tribunal Supremo de Justicia convocará a una audiencia oral
dentro de los treinta días siguientes a la notificación del solicitado o solicitada. A
esta audiencia concurrirán el o la representante del Ministerio Público, el imputado
o imputada, su defensor o defensora y el representante del gobierno requirente,
quienes expondrán sus alegatos. Concluida la audiencia, el Tribunal Supremo de
Justicia decidirá en un plazo de quince días.
TÍTULO VII
DEL PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS DE ACCIÓN
DEPENDIENTE DE INSTANCIA DE PARTE
Procedencia
Artículo 400. No podrá procederse al juicio respecto de delitos de acción
dependiente de acusación o instancia de parte agraviada, sino mediante
acusación privada de la víctima ante el tribunal competente conforme a lo
dispuesto en este Título.
Formalidades
Artículo 401. La acusación privada deberá formularse por escrito directamente
ante el tribunal de juicio y deberá contener:
1. El nombre, apellido, edad, estado, profesión, domicilio o residencia del
acusador privado o acusadora privada, el número de su cédula de identidad
y sus relaciones de parentesco con el acusado o acusada.
2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del acusado o acusada.
3. El delito que se le imputa, y del lugar, día y hora aproximada de su
perpetración.
4. Una relación especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho.
5. Los elementos de convicción en los que se funda la atribución de la
participación del imputado o imputada en el delito.
6. La justificación de la condición de víctima.
7. La firma del acusador o acusadora o de su apoderado o apoderada con
poder especial.
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Si el acusador o acusadora no supiere o no pudiere firmar, concurrirá
personalmente ante el Juez o Jueza y en su presencia, estampará la huella digital.
Todo acusador o acusadora concurrirá personalmente ante el Juez o Jueza para
ratificar su acusación. El Secretario o Secretaria dejará constancia de este acto
procesal.
En un mismo proceso no se admitirá más de una acusación privada, pero si varias
personas pretenden ejercer la acción penal con respecto a un mismo delito,
podrán ejercerla conjuntamente por sí o por medio de una sola representación.
Auxilio judicial
Artículo 402. La víctima que pretenda constituirse en acusador privado o
acusadora privada para ejercer la acción penal derivada de los delitos
dependientes de acusación o instancia de parte agraviada podrá solicitar al Juez o
Jueza de Control que ordene la práctica de una investigación preliminar para
identificar al acusado o acusada, determinar su domicilio o residencia, para
acreditar el hecho punible o para recabar elementos de convicción.
La solicitud de la víctima deberá contener:
a) Su nombre, apellido, edad, domicilio o residencia y número de cédula de
identidad.
b) El delito por el cual pretende acusar, con una relación detallada de las
circunstancias que permitan acreditar su comisión, incluyendo, de ser
posible, lugar, día y hora aproximada de su perpetración.
c) La justificación acerca de su condición de víctima.
d) El señalamiento expreso y preciso de las diligencias que serán objeto de la
investigación preliminar.
Resolución del Juez o Jueza de Control
Artículo 403. Si el Juez o Jueza de Control considera que se trata efectivamente
de un delito de acción privada, y luego de verificada la procedencia de la solicitud,
ordenará al Ministerio Público la práctica de las diligencias expresamente
solicitadas por quien pretenda constituirse en acusador privado o acusadora
privada.
Una vez concluida la investigación preliminar, sus resultas serán entregadas en
original a la víctima, dejando copia certificada de la misma en el archivo.
Recurso
Artículo 404. La decisión del Juez o Jueza de Control que niegue la práctica de la
investigación preliminar, podrá ser apelada por la víctima dentro de los cinco días
hábiles siguientes a su publicación.
Inadmisibilidad
Artículo 405. La acusación privada será declarada inadmisible cuando el hecho
no revista carácter penal o la acción esté evidentemente prescrita, o verse sobre
hechos punibles de acción pública, o falte un requisito de procedibilidad.
Recurso
Artículo 406. Contra la decisión que declare la inadmisibilidad de la acusación
privada, la víctima podrá ejercer recurso de apelación dentro de los cinco días
hábiles siguientes a su publicación.
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Si la Corte de Apelaciones confirma la decisión, el Juez o Jueza de Juicio
devolverá a la víctima el escrito y las copias acompañadas, incluyendo las
decisiones dictadas.
Subsanación
Artículo 407. Si la falta es subsanable, el Juez o Jueza de Juicio le dará a la
víctima un plazo de cinco días hábiles para corregirla, que serán contados a partir
de la fecha del auto respectivo, en el cual se hará constar expresamente cuáles
defectos deben ser corregidos. En caso contrario la archivará.
Nueva acusación
Artículo 408. Salvo el caso de que la decisión acerca de la inadmisibilidad quede
firme, el acusador o acusadora podrá proponer nuevamente la acusación privada,
por una sola vez, corrigiendo sus defectos, si fuere posible, con mención de la
desestimación anterior.
Audiencia de conciliación
Artículo 409. Admitida la acusación privada, con la cual el acusador o acusadora
será tenido como parte querellante para todos los efectos legales, el tribunal de
juicio ordenará la citación personal del acusado o acusada mediante boleta de
citación, para que designe defensor o defensora, y una vez juramentado éste o
juramentada ésta, deberá convocar a las partes por auto expreso, sin necesidad
de notificación, a una audiencia de conciliación, que deberá realizarse dentro de
un plazo no menor de diez días ni mayor de veinte, contados a partir de la fecha
de aceptación y juramentación del cargo por parte del defensor o defensora del
acusado o acusada.
Transcurridos cinco días desde la comparecencia del acusado o acusada al
tribunal para imponerse de la admisión de la acusación, y cuando el acusado o
acusada requiera un defensor o defensora de oficio, el tribunal le asignará uno o
una.
A la boleta de citación se acompañará copia certificada de la acusación y de su
auto de admisión.
Trámite por incomparecencia del acusado
Artículo 410. En caso de no lograrse la citación personal del acusado o acusada,
el tribunal, previa petición del acusador o acusadora, y a su costa, ordenará su
citación, mediante la publicación de tres carteles en la prensa nacional, en caso de
que la acusación haya sido incoada en la Circunscripción Judicial del Área
Metropolitana de Caracas, y de dos carteles en la prensa nacional y uno en la
prensa regional, en caso de que la acusación haya sido incoada en otra
circunscripción judicial, con tres días de diferencia entre cada cartel, que deberán
contener mención expresa acerca de todos los datos que sirvan para identificar al
acusado o acusada, la acusación incoada en su contra, la fecha de admisión de la
misma, el delito imputado y la orden de comparecer al tribunal a designar defensor
o defensora dentro de los diez días siguientes a la fecha en la cual conste en
autos la consignación del último de los tres carteles publicados.
Si transcurrido este lapso aún persiste la incomparecencia del acusado o acusada,
el tribunal de juicio, previa solicitud del acusador o acusadora, podrá ordenar a la
fuerza pública su localización y traslado a la sede del tribunal para que el Juez o
Jueza lo imponga de la acusación en su contra y del derecho que tiene de
designar defensor o defensora.
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Facultades y cargas de las partes
Artículo 411. Tres días antes del vencimiento del plazo fijado para la celebración
de la audiencia de conciliación, el acusador o acusadora y el acusado o acusada
podrán realizar por escrito los actos siguientes:
1. Oponer las excepciones previstas en este Código, las cuales sólo podrán
proponerse en esta oportunidad.
2. Pedir la imposición o revocación de una medida de coerción personal.
3. 3 Proponer acuerdos reparatorios o solicitar la aplicación del procedimiento
por admisión de los hechos.
4. Promover las pruebas que se producirán en el juicio oral, con indicación de
su pertinencia y necesidad.
Pronunciamiento del tribunal
Artículo 412. De no prosperar la conciliación, el Juez o Jueza pasará
inmediatamente a pronunciarse acerca de las excepciones opuestas, las medidas
cautelares y la admisión o no de las pruebas promovidas. En caso de existir un
defecto de forma en la acusación privada, el acusador o acusadora, si ello fuere
posible, podrá subsanarlo de inmediato.
La decisión que declare sin lugar las excepciones opuestas o declare inadmisible
una prueba, sólo podrá ser apelada junto con la sentencia definitiva. Si se hubiere
declarado con lugar la excepción o se hubiere decretado una medida de coerción
personal, el acusador o acusadora, o el acusado o acusada, según sea el caso,
podrán apelar dentro de los cinco días siguientes.
El recurso de apelación, en caso de decreto de una medida de coerción personal,
no suspenderá el procedimiento.
Celebración del juicio oral y público
Artículo 413. Caso de no haber prosperado las excepciones, o cuando éstas no
hubieren sido interpuestas, el Juez o Jueza convocará a las partes a la
celebración del juicio oral y público, que deberá celebrarse en un plazo no mayor
de diez días, contados a partir de la celebración de la audiencia de conciliación.
Procedimiento por admisión de los hechos
Artículo 414. En caso de que el acusado solicite la aplicación del procedimiento
por admisión de los hechos, el Juez o Jueza procederá conforme a lo establecido
en este Código.
Poder
Artículo 415. El poder para representar al acusador privado o acusadora privada
en el proceso debe ser especial, y expresar todos los datos de identificación de la
persona contra quien se dirija la acusación y el hecho punible de que se trata.
El poder se constituirá con las formalidades de los poderes para asuntos civiles,
no pudiendo abarcar más de tres abogados o abogadas.
Desistimiento
Artículo 416. El acusador privado o acusadora privada que desista o abandone el
proceso pagará las costas que haya ocasionado. El desistimiento expreso podrá
ser realizado por el acusador privado o acusadora privada, o por su apoderado o
apoderada con poder expreso para ello, en cualquier estado y grado del proceso.
El acusador privado o acusadora privada será responsable, según la ley, cuando
los hechos en que funda su acusación privada sean falsos o cuando litigue con
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temeridad, respecto de cuyas circunstancias deberá pronunciarse el Juez o Jueza
motivadamente.
Fuera de acto expreso, la acusación privada se entenderá desistida, con los
mismos efectos señalados anteriormente, cuando el acusador o acusadora no
promueva pruebas para fundar su acusación, o sin justa causa no comparezca a
la audiencia de conciliación o a la del juicio oral y público.
La acusación privada se entenderá abandonada si el acusador o acusadora, o su
apoderado o apoderada deja de instarla por más de veinte días hábiles, contados
a partir de la última petición o reclamación escrita que se hubiese presentado al
Juez o Jueza, excepción hecha de los casos en los que, por el estado del proceso,
ya no se necesite la expresión de voluntad del acusador privado o acusadora
privada. El abandono de la acusación deberá ser declarado por el Juez o Jueza
mediante auto expreso, debidamente fundado, de oficio o a petición del acusado o
acusada.
Declarado el abandono, el Juez o Jueza tendrá la obligación de calificar
motivadamente, en el mismo auto que la declare, si la acusación ha sido maliciosa
o temeraria.
Contra el auto que declare el abandono y su calificación, y el que declare desistida
la acusación privada, podrá interponerse recurso de apelación dentro de los cinco
días hábiles siguientes a su publicación.
Muerte del acusador privado o acusadora privada
Artículo 417. Muerto el acusador privado o acusadora privada luego de
presentada la acusación, cualquiera de sus herederos o herederas podrá asumir el
carácter de acusador o acusadora si comparece dentro de los treinta días
siguientes a la muerte.
Sanción
Artículo 418. El que ha desistido, expresa o tácitamente, de una acusación
privada o la ha abandonado, no podrá intentarla de nuevo.
TÍTULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN
DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
Procedencia
Artículo 419. Cuando el Ministerio Público, en razón de la inimputabilidad de una
persona estime que sólo corresponde aplicar una medida de seguridad, requerirá
la aplicación de este procedimiento. La solicitud contendrá, en lo pertinente, los
requisitos de la acusación.
Reglas especiales
Artículo 420. El procedimiento se regirá por las reglas comunes, salvo las
establecidas a continuación:
1. Cuando el imputado o imputada sea incapaz será representado o
representada, para todos los efectos por su defensor o defensora en las
diligencias del procedimiento, salvo los actos de carácter personal.
2. En el caso previsto en el numeral anterior, no se exigirá la declaración
previa del imputado o imputada para presentar acusación; pero su defensor
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3.
4.
5.
6.
o defensora podrá manifestar cuanto considere conveniente para la defensa
de su representado o representada.
El procedimiento aquí previsto no se tramitará conjuntamente con uno
ordinario.
El juicio se realizará sin la presencia del imputado o imputada cuando sea
conveniente a causa de su estado o por razones de orden y seguridad.
No serán aplicables las reglas referidas al procedimiento abreviado, ni las
de suspensión condicional del proceso.
La sentencia absolverá u ordenará una medida de seguridad.
Procedimiento ordinario
Artículo 421. Cuando el tribunal estime que el investigado o investigada no es
inimputable, ordenará la aplicación del procedimiento ordinario.
TÍTULO IX
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACIÓN DEL DAÑO Y LA
INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS
Procedencia
Artículo 422. Firme la sentencia condenatoria, quienes estén legitimados o
legitimadas para ejercer la acción civil podrán demandar, ante el Juez o Jueza
unipersonal o el Juez Presidente o Jueza Presidenta del tribunal que dictó la
sentencia, la reparación de los daños y la indemnización de perjuicios.
Requisitos
Artículo 423. La demanda civil deberá expresar:
1. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del o la demandante y, en
su caso, los de su representante.
2. Los datos necesarios para identificar al demandado o demandada y su
domicilio o residencia; si se desconoce alguno de estos datos podrán
solicitarse diligencias preliminares al Juez o Jueza con el objeto de
determinarlos.
3. Si el demandante, o el demandado o demandada, es una persona jurídica,
la demanda deberá contener la denominación o razón social y los datos
relativos a su creación o registro.
4. La expresión concreta y detallada de los daños sufridos y la relación que
ellos tienen con el hecho ilícito.
5. La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil del
demandado o demandada.
6. La reparación deseada y, en su caso, el monto de la indemnización
reclamada.
7. La prueba que se pretende incorporar a la audiencia.
Plazo
Artículo 424. El Juez o Jueza se pronunciará sobre la admisión o rechazo de la
demanda dentro de los tres días siguientes a su presentación.
Admisibilidad
Artículo 425. Para la admisibilidad de la demanda el Juez o Jueza examinará:
1. Si quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparación o
indemnización.
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2. En caso de representación o delegación, si ambas están legalmente
otorgadas; en caso contrario, fijará un plazo para la acreditación
correspondiente.
3. Si la demanda cumple con los requisitos señalados en el artículo 423. Si
falta alguno de ellos, fijará un plazo para completarla.
En caso de incumplimiento de los requisitos señalados, el Juez o Jueza no
admitirá la demanda.
La inadmisibilidad de la demanda no impide su nueva presentación, por una sola
vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el tribunal civil competente.
Decisión
Artículo 426. Declarada admisible la demanda, el Juez o Jueza ordenará la
reparación del daño o la indemnización de perjuicios mediante decisión que
contendrá:
1. Los datos de identificación y domicilio o residencia del demandado o
demandada y del demandante y, en su caso, de sus representantes.
2. La orden de reparar los daños, con su descripción concreta y detallada, la
clase y extensión de la reparación o el monto de la indemnización.
3. La intimación a cumplir la reparación o indemnización o, en caso contrario,
a objetarla en el término de diez días.
4. La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparación y a
las costas, o cualquier otra medida cautelar, y la notificación al funcionario
encargado o funcionaria encargada de hacerla efectiva.
Objeción
Artículo 427. El demandado o demandada sólo podrá objetar la legitimación del
demandante para pedir la reparación o indemnización, u oponerse a la clase y
extensión de la reparación o al monto de la indemnización requerida.
Las objeciones serán formuladas por escrito indicando la prueba que se pretende
incorporar a la audiencia.
Audiencia de conciliación
Artículo 428. Si se han formulado objeciones, el Juez o Jueza citará a las partes a
una audiencia dentro de los cinco días siguientes al vencimiento del término a que
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