El III Congreso Mundial contra la Explotación Sexual de

Creditos
Informe elaborado por Save the Children por encargo de la
Comisión para la Participación de Niños, Niñas y Adolescentes,
III Congreso Mundial contra la Explotación Sexual de Niños,
Niñas y Adolescentes, 2008
© 2009 ECPAT, IIDAC, Plan International, Save the Children,
UNICEF, Viração y Visión Mundial.
Autora: Neha Bhandari
Colaboradores: Anauara Maia Carrijo Viana, Anderson Quirino Oliveira de Lima, Diesongo Sylvie y Rahanatou Abdou
(adolescentes participantes en el III Congreso Mundial y
miembros del Grupo de Trabajo para el Informe)
Revisores: Aimyleen Gabriel, Alana Kapell, Adriana Negry do
Egito, Clare Feinstein, Juliet Young, Junita Upadhyay, Mario Volpi, Lena Karlsson, Ravi Karara, Samanta Perez y Tânia
Dias.
Fotografías: Observatório de Favelas ( Referencias incluídas
en cada foto)
Diagramación y layout: Virgínia Soares
2
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Ratão Diniz
Contenido
4
Presentación
5
Agradecimientos
6
Estimado joven lector
8
El III Congreso Mundial contra la Explotación
Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes
18
El Foro Preparatorio para Niños,
Niñas y Adolescentes
32
La participación de los adolescentes
en el III Congreso Mundial
- abogacía por sus mensajes
58
Para compreender
62
¿Necesitas mas informacion?
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
3
Presentación
E
l III Congreso Mundial contra la Explotación Sexual de Niños, Niñas y
Adolescentes, realizado en Río de Janeiro del 25 hasta el 28 de noviembre, terminó como el más grande de todos en el mundo y por primera vez
en su historia en un país en desarrollo.
Recibir los adolescentes y jóvenes como participantes de la programación del
evento fue una gran satisfacción a los miembros del Comité Organizador
Central (COC), formado por la Secretaría Especial de Derechos Humanos de
la Presidencia (SEDH / PR), UNICEF, ECPAT International y el Grupo de ONGs.
La participación de 300 adolescentes y jóvenes representó un gran diferencial
con respecto a las conferencias anteriores. Se llevó su mirada al debate y también su perspectiva sobre el problema y posibles soluciones. Niñas y niños de
56 países tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias y contribuir
de manera eficaz para la lucha contra la explotación sexual.
El gobierno de Brasil se complace en compartir el informe de la participación
de los adolescentes y jóvenes, “Haciéndole muecas a la explotación sexual” además de la “Declaración para eliminar la explotación sexual de Niños
y Niñas”, que representa las percepciones de los adolescentes de todas las
regiones del mundo que participaron del evento en los idiomas: Portugués,
Inglés y Español.
Agradecemos por el trabajo de todos y todas y les reiteramos que la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es una violación de derechos
humanos que debe ser combatida por todos: gobiernos, sociedad civil, organizaciones internacionales, familias y los niños, niñas y adolescentes.
Ratão Diniz
Carmen Oliveira
Presidente del COC y Subsecretaria Nacional de Promoción de los Derechos
de los Niños, Niñas y Adolescentes
4
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Agradecimientos
D
eseamos agradecer a todas las personas que hicieron que la participación de niños, niñas y adolescentes en el III Congreso fuera posible, y también
tan significativa y exitosa. Las estrellas del foro fueron los
300 niños, niñas y adolescentes procedentes de 56 países,
entusiastas, energéticos, dinámicos y llenos de ideas. Los
adultos acompañantes hicieron un trabajo maravilloso al
apoyarlos en todo momento, manteniéndolos seguros y
saludables.
Aplaudimos al equipo de facilitadores que facilitaron el
trabajo de los niños, niñas y adolescentes los dos días
previos en el Foro Preparatorio y durante el III Congreso.
Agradecemos a Ravi Karkara, el facilitador principal para
el Foro de Niños, Niñas y Adolescentes y al equipo entero de 18 cofacilitatodores el haber apoyado y guiado
a los niños y niñas en cada etapa. Los doce facilitadores
adultos – Aimyleen Gabriel, Alana Kapell, Edoardo Chaves, Elisa Calpona, Elizabeth Viera Gomes, Elkane Mooh,
Ernesto Cloma, Flávia Pfeiffer Miranda, Giulio Vanzan,
Hope Tura, Juliet Young y Márcia Acioli – trabajaron en
sinergia perfecta con los seis facilitadores juveniles – Ana
Lúcia, Creuza Costa, Dayana Lenken, Send Mostafa, Valéria Alves y Victoria Akinyi Odhiambo. Contaron con
el apoyo de 18 intérpretes voluntarios de la Pontificia
Universidade Católica do Rio de Janeiro que trabajaron
incansablemente junto con un equipo de intérpretes profesionales para hacer posible la comunicación entre todos los participantes. Hablándose más de trece lenguas
entre los niños, niñas y adolescentes, ¡ésta era una tarea
enorme! También estamos muy agradecidos con Carmen
Oliveira, Presidenta del Comité Organizador Central del
Congreso, Jaap Doek, Relator Principal del Congreso, y Lena Karlsson (UNICEF) por pasar tiempo con los
niños, niñas y adolescentes en la reunión preparatoria
que suministraron a los niños, niñas y adolescentes información básica sobre el Congreso Mundial, incluyendo los cinco temas y el borrador del documento final.
A este respecto, expresamos un agradecimiento especial
a Lena – la información que ella suministró fue crucial
para apoyar a los niños, niñas y adolescentes en la preparación de sus recomendaciones y llamada de acción en
el Congreso Mundial.
También deseamos extender el agradecimiento a los
miembros del equipo de Viração y StopX.org por haber
guiado a los niños, niñas y adolescentes en el empleo
de todas las herramientas de comunicación que estaban
disponibles. También estamos muy agradecidos con el
Equipo de Protección a la Infancia – Mary Ellen Chatwin,
Meagan Price, Rasa Sekulovic, Stephanie Delaney, Tom
Shafer y Wannachan Chaimontree (Apple) – por trabajar
tan duro para hacer que la participación de los niños,
niñas y adolescentes se llevase a cabo de foma segura.
Por último, pero no menos importante, un agradecimiento muy grande a los equipos de UNICEF Brasil (Adriana
Negry do Egito, Laura Fantozzi, Mario Volpi y Michelle
Pereira) y al del IIDAC (Alexander Pereira, Beatriz Caitana da Silva, Cláudio Roberto Stacheira, Diego Piclum de
Brito, Gerson Scharnik, Gilbert Scharnik, Gilson Scharnik,
Juan Marijuan, Leandra Barros, Marco Antonio Carvalhaes Pereira, Roberto Carrera Hernandez, Rogerio Pereira
y Winnie Samanu Lima Lopes), quienes trabajaron tan
duro para gestionar la logística.
La Comisión para la Participación de Niños,
Niñas y Adolescentes
Aimyleen Gabriel
Clare Feinstein
Gilbert Scharnik
Junita Upadhyay
Linda Raftree
Mario Volpi
Paulo Lima
Ravi Karkara
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
5
Estimado joven lector
L
os Congresos Mundiales son eventos
importantes que llaman la atención internacional sobre el serio asunto de la
explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. El I Congreso Mundial se celebró en
Estocolmo, Suecia, en 1996, y el II Congreso
Mundial se celebró en Yokohama, Japón, en
2001. La idea del III Congreso Mundial fué
reunir a los países para ver qué se había hecho
para detener la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes desde la reunión pasada en 2001. Al mismo tiempo, era importante
aprender de las historias exitosas e identificar
nuevos desafíos. En base a esto, los países y
las organizaciones pudieron hacer nuevos
compromisos para detener la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. El propósito global de la reunión fué aprender unos de
otros y avanzar con una mejor comprensión
del tema y con más ideas para la acción con el
fin de detener la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes.
Del 25 al 28 de noviembre de 2008, participaron en el III Congreso Mundial contra la
Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en Rio de Janeiro, Brasil más un niños,
niñas y adolescentes que nunca. Aportaron su
conocimiento sobre el tema y compartieron
sus preocupaciones, ideas y recomendaciones
acerca de cómo detener la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Pudieron
influir en las discusiones y los resultados del
Congreso Mundial III. Hablaron y se hicieron
6
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
visibles. Expusieron sus demandas a los gobiernos y agencias, a veces suavemente y a
veces con gran fuerza. Hicieron sentir su presencia de muchas maneras, en muchos foros
y entre muchas personas.
Casi 300 niños, niñas y adolescentes de 56 países pudieron lograr esto juntos, en representanción de otros niños, niñas y adolescentes
de sus países.
Haciéndole muecas a la explotación sexual celebra la participación de niños, niñas y adolescentes en el Congreso Mundial III. El informe
ha sido escrito especialmente para ellos teniendo en cuenta sus sugerencias en el Congreso
Mundial III acerca de lo que debía contener.
Durante el Foro Preparatorio, se creó un Grupo
de Trabajo para el Informe formado por unos
diez adolescentes de diferentes regiones del
mundo. El grupo ayudó a diseñar este informe al aportar ideas acerca de la presentación
del mismo y del tipo de información que debía
presentar. Con base en esas ideas, en este informe encontrarás los hechos principales de la
participación adolescente en el Foro Preparatorio y el III Congreso Mundial. Lo que también es especial de este informe es que muchos
adolescentes del Grupo de Trabajo para el
Informe hicieron aportaciones brindando sus
historias y compartiendo sus pensamientos y
sentimientos acerca de lo que estaba pasando
alrededor de ellos en el Congreso.
Te animamos a compartir y discutir este informe con amigos en tus clubes y grupos de jóvenes. Puedes emplearlo para iniciar una discusión acerca de lo que ocurrió en Rio y reflexionar
acerca de lo que tuvo lugar allí y qué se necesita para hacer seguimiento a las decisiones tomadas. En este informe encontrarás una recopilación de recomendaciones concretas hechas
por los niños, niñas y adolescentes durante el
III Congreso Mundial. Junto con tus amigos
y amigas puedes usar estas recomendaciones
para planificar los próximos pasos en tu trabajo para detener la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes – por ejemplo, abogando
ante tu gobierno, agencias de la ONU y ONGs
para tomar medidas para detener la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.
Encontrarás la siguientes informaciones en
este informe:
1. Una visión global del III Congreso Mundial
en contra de la Explotación Sexual de Niños,
Niñas y Adolescentes
2. El Foro Preparatorio para Niños, Niñas y
Adolescentes
3. La participación de niños, niñas y adolescentes durante el III Congreso Mundial
4. Continuación del trabajo
5. Comprensión de algunas palabras difíciles
usadas en este informe
6. Más información
Este informe es …
Este informe no …
… una presentación de los hechos principales y
experiencias generales de la participación adolescente durante el Congreso Mundial III, para
que adolescentes de todo el mundo aprendan
de ellos.
… entra en detalle acerca de todas las discusiones entre los adolescentes, y entre ellos y
los adultos, durante el Congreso Mundial sino
brinda una visión general de momentos importantes de la participación adolescente.
… un recuerdo, una memoria y un reconocimiento del poder de la participación de los adolescentes que ayudará a prepararse para los siguientes pasos después del Congreso Mundial.
… evalúa lo que salió bien y lo que no salió tan
bien durante la participación adolescente en el
III Congreso Mundial. (Material de ese tipo ha
sido elaborado por diversas organizaciones involucradas en el apoyo a la participación de los
adolescentes en el Congreso.)
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
7
FábioFoto:
Café João Ripper
El III Congreso Mundial
contra la Explotación
Sexual de Niños, Niñas
y Adolescentes
L
a explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes es un delito. Todos los países están de acuerdo en ello. También
hay muchas leyes y acuerdos internacionales
que la prohíben. La Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas (conocida también como la CDN) declara:
Que los estados deben hacer todo lo posible
para proteger a los niños, niñas y adolescentes
contra la pornografía, la prostitución, el sexo
ilegal, y cualquier otra forma de abuso o explotación sexual. (Artículo 34)
Que los estados también deben impedir el secuestro, la venta o la trata de niños y niñas para
cualquier fin o en cualquier forma , incluida la
explotacion sexual comercial. (Artículo 35)
Puedes bajar el resumen de la CDN en
www.rcmp-grc.gc.ca/pdfs/NCD-poster_e.pdf.
Un documento legal adicional, conocido también como el “Protocolo Facultativo”, toma
como punto de partida la CDN. Nos dice cómo
los países pueden detener la explotación sexual comercial de niños y niñas – es decir, el uso
sexual de los niños a cambio de dinero o cualquier otro pago. Se llama Protocolo facultativo
de la Convención sobre los Derechos del Niño
relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
9
Otro documento legal llamado el Protocolo de
Palermo, o Protocolo para prevenir, reprimir y
sancionar la trata de personas, especialmente
mujeres y niños, dice qué deben hacer los gobiernos para prevenir y trabajar para acabar con
la trata de personas.
Alrededor de 192 países se han comprometido
con la CDN. Más de cien países han firmado los
Protocolos. Para asegurarse de que los países
son capaces de cumplir sus promesas de detener la explotación sexual de los niños, niñas y
adolescentes, cada pocos años se organiza una
gran reunión de gobiernos y organizaciones no
gubernamentales, agencias de las Naciones Unidas, representantes de la academia, sector privado, niños, niñas y adolescentes. A estas reuniones las llamamos Congresos Mundiales.
Como leíste antes, el I Congreso Mundial se celebró en Suecia en 1996. Allí, 122 países acordaron cambiar las leyes, políticas, programas y
prácticas pertinentes para detener la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes en todas sus formas, protegiendo al mismo
tiempo los derechos de los niños y niñas víctimas evitando hacerles más daño. Los gobiernos
también se comprometieron a involucrar activamente a los niños, niñas y adolescentes en este
proceso. Este compromiso es parte de lo que se
llama la Declaración y programa de acción de
Estocolmo (1996).
no gubernamentales y otras organizaciones revisaron lo que se había hecho desde la primera
reunión en 1996. En esta segunda reunión, 161
países se comprometieron con la Declaración y
programa de acción de Estocolmo.
¿DE QUE TRATO EL
III CONGRESO MUNDIAL?
El III Congreso Mundial contra la Explotación
Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes fue una
reunión mundial para compartir, intercambiar
y construir conocimiento y pautas acerca de
cómo detener la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes. Se celebró en Rio de Janeiro, Brasil, del 25 al 28 de noviembre de 2008.
Alrededor de 3,500 personas procedentes de
más de 170 países participaron en esta reunión.
Gobiernos, organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales, instituciones de derechos
humanos, defensorias, sector privado, la policia
y el sector justicia, líderes religiosos, parlamentarios, investigadores y académicos, la sociedad
civil, niños, niñas y adolescentes tomaron parte
en el Congreso.
Alrededor de 300, o del 10 por ciento, de estos
participantes eran niños, niñas y adolescentes! Alrededor de 150 de los niños, niñas y adolescentes
procedían de Brasil, y el resto de 55 países de todo
del mundo.
Puedes bajar este documento en: www.csecworldcongress.org/PDF/sp/Stockholm/Outome_documents/Stockholm%20Declaration%201996_SP.pdf
Esta fue la primera vez que tantos niños, niñas
y adolescentes participaron en un Congreso
Mundial. Además, también tuvieron mucho
éxito en comunicar sus mensajes y recomendaciones a los gobiernos y otras agencias.
El II Congreso Mundial se celebró en Yokohama,
Japón en el 2001. Allí los gobiernos, las agencias de las Naciones Unidas, las organizaciones
En palabras de una niña del Brasil, en su artículo en StopX.org:
10
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Ratão Diniz
El III Congreso Mundial es
muy bueno porque estamos
debatiendo nuestros derechos y deberes como adolescentes y jóvenes.
No es fácil para los adolescentes y
jóvenes, ni para los organizadores y
facilitadores. Este congreso es una
experiencia nueva para todos porque es el primero que tiene tantos
adolescentes y jóvenes. A pesar de
las dificultades de comunicación, es
muy divertido. Los adolescentes hablan muy bien acerca del asunto y pueden debatir sobre ello.
17 jóvenes participaron en el I Congreso Mundial celebrado en Estocolmo, Suecia, en 1996.
Esa fue la primera vez que jóvenes fueron invitados a participar en este tipo de reuniónes
mundiales junto con gobiernos, organizaciones
no gubernamentales y agencias de la ONU. En
el II Congreso Mundial, celebrado en Yokohama, Japón, en 2001, participaron casi cien
jóvenes, incluso jóvenes sobrevivientes de la
explotación sexual comercial. El II Congreso
Mundial concluyó con la elaboración de parte de los jóvenes de su propia declaración y el
Yokohama Youth Appeal (Llamado de la juventud de Yokohama). (Bájala [en inglés] de
www.csecworldcongress.org/PDF/en/Yokohama/Outcome_documents/Young%20People%20Final%20Appeal%20in%20Yokohama.pdf.)
Los adolescentes que asistieron al Congreso tuvieron muchas oportunidades para conocerse y
compartir historias con otros adolescentes de
todo mundo. Compartieron el trabajo de sus
organizaciones y grupos e hicieron muchos
contactos que enriquecerán su propio trabajo
12
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
en sus comunidades y países. Esta conexión
entre adolescentes pareció empoderarlos para
extraer ideas y soluciones los unos de otros de
maneras nuevas y prácticas.
¿QUE PASO EN EL
III CONGRESO MUNDIAL?
El Congreso se centró en cinco temas principales.
Cada tema fue discutido durante medio día. Para
cada tema hubo una mesa de discusión seguida
de unos veinte talleres y diálogos paralelos. En
total, se realizaron alrededor de 227 talleres y diálogos. En estos espacios para debate y diálogo,
los gobiernos, ONGs, diversas agencias y niños,
niñas y adolescentes presentaron sus experiencias
y declaraciones y hablaron de su trabajo para acabar la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Estos espacios llevaron a ricas discusiones
acerca de diversos aspectos de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.
Por ejemplo, en una discusión de grupo acerca
del matrimonio precoz, los adolescentes debatieron de una manera muy abierta y productiva. Algunos adolescentes sugirieron que debería existir
un “documento legal mundial” que prohibiera a
los adultos prometer a niños, niñas y adolescentes en matrimonio en contra de su deseo. Otro
grupo tenía una idea diferente, afirmando que
semejante propuesta iría en contra de las prácticas culturales y creencias de algunos países. Y
un tercer grupo dijo que simplemente debía estar prohibido el matrimonio de cualquier forma
antes de los 18 años. Todos estos diferentes argumentos reflejan qué tan en serio se toman los
adolescentes sus derechos y cuan importante es
su punto de vista acerca de los asuntos que afectan su vida directamente. (Lee más acerca de la
participación de los niños, niñas y adolescentes en
la sección 3.)
Ratão Diniz
Los cinco temas del
Congreso Mundial III fueron
TEMA1 Formas de explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes y sus nuevos escenarios,
tales como la trata de niños y niñas con fines
de explotación sexual, la explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes en la prostitución, la
explotación sexual de niños y niñas en la industria de viajes y turismo, la explotación sexual
de niños y niñas por medio de la pornografía e
imágenes abusivas de niños y niñas, los delitos
en Internet y en las nuevas tecnologías.
TEMA2 Asuntos legales relacionados con la
explotación sexual, que incluyen la revisión de
leyes relativas a la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes en diversos países, la implementación de esas leyes a través de la sensibilización, la prestación de servicios amigos de
los niños y niñas y justicia amiga para los niños
y niñas, la creación de procedimientos para investigaciones especiales, seguimiento del efecto de dichas leyes, etc.
TEMA3 Hacer que las políticas intersectoriales
funcionen bien unas con otras, esto significa
que diversos departamentos gubernamentales
a diferentes niveles, incluidos el sistema judicial y la policía, sean capaces de trabajar juntos
para acabar con la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes.
TEMA4 El papel de los negocios, bancos y
empresas implica mirar las maneras en que
el sector privado puede promover buenas
formas de llevar los negocios que ayuden a
la sociedad, y en particular que contribuyan
a acabar con la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
13
TEMA 5 Que los gobiernos, las organizaciones
y los grupos trabajen juntos a nivel internacional significa que diversas agencias que trabajan
para acabar con la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes se unan para detener los
delitos transnacionales, compartan información, apoyen a niños y niñas que han experimentado la explotación sexual y cumplan los
compromisos asumidos en los anteriores Congresos Mundiales.
Puedes bajarlo de www.stopx.org/stopx/wpcontent/uploads/a-paper-for-children-andadolescents.pdf.
Un documento amigable con los niños y niñas
relativo a los acuerdos internacionales hechos
por los gobiernos para acabar con la explotación sexual de niños y niñas (International Agreements Made by Governments to End Sexual
Exploitation of Children) también estará disponible en StopX.org dentro de poco.
Documentos amigables para los niños están
disponibles acerca de los siguientes temas:
- La trata de niños, niñas y adolescentes
con fines sexuales: http://www.ecpat.net/
WorldCongressIII/PDF/Publications/Trafficking/Thematic_Paper_Trafficking_SPA.pdf
- La explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes en el turismo: http://www.ecpat.
net/WorldCongressIII/PDF/Publications/Trafficking/Thematic_Paper_Trafficking_SPA.pdf
- El uso de niños, niñas y adolescentes en pornografía y la explotación sexual de mennores
en Internet
- Abuso sexual infantil en línea: La respuesta de
las entidades ejecutoras de la ley (Online Child
Sexual Abuse: The Law Enforcement Response)
Puedes bajar esto cuatro documentos de
www.ecpat.net/WorldCongressIII/index.php.
También está disponible (en inglés) un documento amigable para niños y niñas acerca de
el rol y las responsabilidades del sector privado
para acabar con la explotación sexual de niños
y niñas (Private Sector Roles and Responsibilities to End Sexual Exploitation of Children).
14
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
¿CUAL FUE EL RESULTADO DEL III
CONGRESO MUNDIAL?
El III Congreso Mundial dió como resultado El
Pacto de Rio de Janeiro para Prevenir y Detener
la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, también conocido como el “documento final del Congreso Mundial III”. Este documento final es un resumen de todas las cosas
que se discutieron y prometieron durante el III
Congreso Mundial y durante los procesos preparatorios nacionales/regionales. Se prevé que
todos los gobiernos y agencias presentes en la
reunión cumplirán las promesas perfiladas en el
documento final.
Los niños, niñas y adolescentes tuvieron voz en
la elaboración de este documento – de manera
directa e indirecta. Dos adolescentes nombrados en el Foro Preparatorio influyeron en el documento final al participar durante el Congreso
como miembros del Comité de Redacción (éste
era un grupo de personas responsables de elaborar el documento final que incluyó representantes del gobierno del Brasil, UNICEF, ECPAT
y otras ONGs). Los niños, niñas y adolescentes
también influyeron en el documento final al tomar parte activa en todas las discusiones duran-
Ratão Diniz
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
15
te el III Congreso Mundial. Las recomendaciones formuladas por niños, niñas y adolescentes
durante las consultas regionales y nacionales
también fueron tomadas bajo consideración en
la redacción del documento final.
Esto es evidente en lo que el
Pacto de Rio de Janeiro finalmente dice – Reconocemos la participación de niños y adolescentes
en el III Congreso y la importancia
del aporte significativo que ellos hicieron y continuarán haciendo para
la prevención y eliminación de la
explotación sexual de niños
y adolescentes.
¿COMO PARTICIPARON LOS NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES EN EL
III CONGRESO MUNDIAL?
Lo que se pretendía con la participación de los
niños, niñas y adolescentes en el III Congreso
Mundial era aprender de sus percepciones acerca
del tema y también de las soluciones que pueden
ofrecer. La idea era reconocer sus voces y acciones
para acabar con la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes. Para lograr esto, era importante involucrar a los niños, niñas y adolescentes
en todas las etapas preparatorias del Congreso.
Previamente al Congreso Mundial fueron celebradas algunas reuniones regionales y nacionales
para permitir a personas de regiones específicas
reunirse para discutir sus ideas. Otras reuniones
fueron celebradas para discutir temas específicos.
Si era posible, los niños, niñas y adolescentes participaban en estas reuniones de preparación para
el Congreso.
16
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
En ellas pudieron discutir los temas que eran
de mayor importancia en sus regiones y naciones particulares. En las reuniones regionales,
los niños, niñas y adolescentes seleccionaron o
eligieron democráticamente sus representantes
para participar en el III Congreso Mundial. Visite www.ecpat.net/WorldCongressIII/index.php
para leer las declaraciones de los niños, niñas y
adolescentes en las reuniones regionales.
Una herramienta de consulta en línea fue creada para que niños, niñas y adolescentes compartieran sus opiniones acerca de la preparación del III Congreso Mundial y sus cinco temas.
También fue lanzado StopX.org, un sitio Web,
para crear un lugar de reunión y un foro de discusión en línea acerca del III Congreso Mundial
y sus temas para los niños, niñas y adolescentes
.
Los niños, niñas y adolescentes seleccionados o
elegidos en las reuniones regionales alrededor
del mundo participaron en un FORO PREPARATORIO PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. Esto fue una reunión que tuvo lugar
en Rio de Janeiro el 24 y 25 de noviembre de
2008. El propósito de la reunión fue preparar a
los niños, niñas y adolescentes para su participación efectiva en el III Congreso Mundial y sus
eventos paralelos. (Puedes leer acerca de lo que
tuvo lugar en esta reunión más adelante.) Allí
los niños, niñas y adolescentes pudieron escoger a sus p. 11 representantes para hablar en
diversas oportunidades en el Congreso Mundial, pudieron decidir colectivamente acerca de
sus recomendaciones y su llamado a la acción,
y también pudieron aprender acerca del uso de
diferentes herramientas para superar barreras
de comunicación. Esto llevó a una participación
más significativa de los niños, niñas y adolescentes durante todo el III Congreso Mundial.
La cantidad de niños, niñas y adolescentes de
tantos países diferentes generó en todo momento una sensación de diversidad. Venían
con muchas ideas, voces y enfoques nuevos y
diferentes, los cuales fueron oídos durante todo
el Congreso. Esto agregó valor en varios momentos clave del Congreso como se describe
más adelante.
niñas y adolescentes. (Lee más acerca de cómo
los niños, niñas y adolescentes participaron en
el III Congreso Mundial en la sección 3.)
En el Congreso, los niños, niñas y adolescentes
participaron como panelistas para hablar acerca
de sus acciones y recomendaciones para acabar
con la explotación sexual en las cinco mesas de
discusión temáticas. Participaron en los talleres,
discusiones y diálogos que siguieron a cada una
de las mesas de discusión. También trabajaron
estrechamente con el Comité de Redacción del
Documento Final del III Congreso Mundial para
asegurar que sus recomendaciones formaran
parte del documento final del Congreso. Participaron en las ceremonias oficiales de inauguración y clausura, incluidas las conferencias
de prensa y otros contactos con los medios de
comunicación. Los niños, niñas y adolescentes tuvieron su propio “Espacio de los Adolescentes”, en el cual crearon varias exhibiciones
para el Congreso. Pudieron utilizar el Espacio
de los Adolescentes de manera efectiva para
crear videos, programas de radio, blogs y artículos acerca de su experiencia en el III Congreso Mundial y sus opiniones y recomendaciones
para acabar con la explotación sexual de niños,
• Kit informativo para Niños, Niñas y Adolescentes participando en el III Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial
de Niños, Niñas y Adolescentes: http://www.
ecpat.net/WorldCongressIII/PDF/Resources/
WCIII_ToolKit_es.pdf
Quizás quieras leer algunos documentos clave que ayudaron a los niños, niñas y adolescentes a prepararse para el Congreso Mundial
III. Estos fueron:
• Learning more about World Congress III:
Questions and Answers for children and
adolescents: www.eicyac.org/Resources/PDF/
CYP-brochure.pdf
• Introduction to the five themes of the
World Congress: www.unicef-irc.org
• Documentos Amigables para los Niños,
Niñas y Adolescentes: www.ecpat.net/
WorldCongressIII/index.php
• Que es la Explotación Sexual Comercial de
Niños y Niñas? Definiciones para los Jóvenes
www.eicyac.org/Resources/PDF/Child%20
Friendly%20Definitions%20CSEC.pdf
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
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18
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Ratão Diniz
El Foro Preparatorio
para Niños, Niñas
y Adolescentes
E
l Foro Preparatorio para Niños, Niñas y
Adolescentes fue una reunión de dos días
para los niños, niñas y adolescentes participantes en el III Congreso Mundial. Tuvo lugar
justo antes del Congreso Mundial, el 24 y 25
de noviembre de 2008.
El propósito principal de la reunión era preparar a los niños, niñas y adolescentes para el
III Congreso Mundial, sus eventos paralelos e
importantes intervenciones en los medios de
comunicación. La reunión ayudó a los niños,
niñas y adolescentes a entender más acerca del
Congreso, sus temas y su estructura para que
pudieran participar de manera efectiva y decidir
las sugerencias a realizar al final del Congreso.
La idea de la reunión era también que los niños,
niñas y adolescentes aprendieran más acerca
del Brasil, se conectaran entre sí y aprendieran
acerca de otras culturas y antecedentes.
Eligieron democrática y transparentemente sus
representantes para hablar en diversas oportunidades. Se cuidó que se diera esta oportunidad
a un número igual de niñas y niños de diferentes antecedentes y culturas que representaban
a diferentes regiones del mundo.
Alrededor de 300 niños, niñas y adolescentes
participaron en esta consulta. Procedían de 56
países. Casi la mitad de estos niños, niñas y
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
19
adolescentes eran del Brasil. Los niños, niñas
y adolescentes habían sido seleccionados por
medio de varias reuniones regionales, nacionales y temáticas celebradas en Africa, Asia
Oriental y el Pacífico, Europa y Asia Central,
América Latina y el Caribe, América del Norte y el Sur de Asia. Los participantes fueron
acompañados por sus chaperones, quienes estaban presentes en la reunión como sus guías
y en algunos casos como intérpretes. Miembros de la Comisión de Participación de Niños,
Niñas y Adolescentes del Congreso Mundial
también estuvieron presentes para apoyar la
reunión. El equipo entero de protección infantil también estuvo presente durante estos días.
Los niños, niñas y adolescentes fueron liderados por un grupo de 18 facilitadores adultos
y jóvenes.
En las siguientes páginas puedes leer en detalle acerca de cómo los niños, niñas y adolescentes pudieron, por medio de este Foro
Preparatorio, prepararse para su participación
en el Congreso Mundial.
EL FORO COMIENZA ...
Anauara Maia Carrijo Viana, una joven de 20
años del Brasil escribe ...
El Foro Preparatorio comenzó
con un juego para integrar a los jóvenes, donde varias personas de todo el
mundo y de diferentes antecedentes
culturales fueron unidas por un ideal
común: lanzar globos al aire. Puede
sonar chistoso, pero con este juego
los adolescentes y niños comenzaron
20
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
a sonreír más a los demás y comenzó a tener lugar un intercambio
cultural entre ellos.
En palabras de Diesongo Sylvie, una niña de 17
años de Burkina Faso,
La reunión preparatoria tuvo
lugar en un ambiente muy informal, muy apropiado para jóvenes. Estaban acostados en el piso y
podían ir y venir cuando quisieran.
Podían acostarse cuando estaban
cansados. Hubo juegos para que se
relajaran y recuperaran su energía.
A pesar del ambiente muy placentero, los adolescentes fueron capaces
de pensar seriamente acerca de la
explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes, y en realidad asumieron un papel activo durante
toda la reunión preparatoria.
El primer día bailamos juntos
algunas canciones brasileñas.
Esto fue muy importante porque
personas que eran tímidas inmediatamente se sintieron confiadas
y más cómodas. ¡Fue magnífico para romper el hielo!
Dijo Rahanatou Abdou, una niña de 15 años de Níger.
La reunión inició con diversión y juegos, brindando
a todos los niños, niñas y adolescentes una oportunidad para interactuar y conocerse entre sí.
Ratão Diniz
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
21
Liderados por los facilitadores brasileños, los
niños, niñas y adolescentes llenaron globos con
mensajes para acabar con la explotación sexual
de niños, niñas y adolescentes y bailaron con
música brasileña/. ¡Un magnífico rompehielos!
Bahasa indonesia, bengalí, inglés, filipino, francés, hindi, camboyano, malayo, nepalí, portugués, rumano, ruso, español, swahili, tailandés,
ucraniano, urdu ... algunas de las lenguas habladas por los niños, niñas y adolescentes en el
Foro Preparatorio.
Reglas de juego,
expectativas, nombramientos
y grupos regionales
os niños, niñas y adolescentes fueron divididos
en diez grupos regionales. Estos fueron: América Central y del Sur, Canadá y Europa, Africa,
sur y sudeste de Asia, Australia, y cinco grupos del Brasil (de las cinco regiones brasileñas).
Cada grupo acordó una regla de juego y una
expectativa del Congreso Mundial, y las compartieron con los demás grupos.
Voces de adolescentes del Brasil resumen las
expectativas de todos los niños, niñas y adolescentes en la reunión –
Queremos que el mundo perciba a los adolescentes como
capaces. Somos parte de la solución.
Queremos ver un movimiento del
compromiso personal al compromiso colectivo (para acabar con la
explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes) ... queremos que el
22
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
mundo reconozca que nuestras
voces son legítimas.
Los adolescentes acordaron colectivamente
que, para participar efectivamente en el Foro
Preparatorio y el Congreso, tendrían que ...
dejar de lado la individualidad
y las diferencias y trabajar con
los elementos comunes y respetar la diversidad
Teniendo una visión más clara de lo que querían lograr y de cómo querían avanzar hacia ello,
los adolescentes se alistaron para la acción. Trabajaron en grupos regionales para nombrar sus
representantes para los grupos de trabajo.
¿Qué eran los
grupos de trabajo?
Eran grupos orientados a tareas a los cuales fueron asignadas actividades diferentes. Hubo siete grupos de trabajo entre los cuales los niños,
niñas y adolescentes podían escoger. Había:
Actividades culturales
- Informe
- Evaluación
- Medios de comunicación
- Comité de Redacción de Seguimiento
- Espacio de los Adolescentes
- Niños, niñas y adolescentes
La participación en cualquiera de los grupos
de trabajo era voluntaria y basada en las directrices mencionadas anteriormente. La intención era que por lo menos una persona de cada
grupo regional formara parte de cada uno de
los grupos de trabajo.
Dilliany Justino
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
23
24
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Espacio de los
Adolescentes
y StopX.org
Medios de
comunicación
Actividades
culturales
Grupo de trabajo
El Grupo del Espacio de los Adolescentes era responsable de trabajar junto con los jóvenes y adultos de
Viração – una ONG brasileña que creó este espacio – para asegurar que los participantes adolescentes
fuesen plenamente capaces de utilizar todos los medios de comunicación a su disposición en esta área,
tales como video, radio, la Web, fotografía y arte, entre otros. También nombraron, de entre ellos, cuatro
adolescentes que tendrían la oportunidad de dialogar con las Primeras Damas en el Congreso, cuando
ellas visitaran el Espacio de los Adolescentes el 26 de noviembre de 2008. (Conoce más acerca del Espacio
de los Adolescentes y la interacción de los adolescentes con las Primeras Damas más adelante.)
El Grupo de Medios era responsable de preparar a sus miembros para interactuar con la prensa, dar
entrevistas y hacer declaraciones de prensa. El grupo también nombró un niño y una niña para formar
parte de las conferencias de prensa de inauguración y clausura durante el Congreso Mundial.
Este grupo era responsable de organizar actividades e intercambios culturales durante la reunión preparatoria y el III Congreso Mundial. Como los adolescentes procedían de 96 países, este grupo tenía
una tarea grande para asegurar que todas las culturas se mostraran por medio de la danza o el drama
después de la jornada de reunión.
Responsabilidad
¿De qué trataron estos grupos de trabajo?
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
25
Seguimiento
Evaluación
Comité
de Redacción
I
nforme
El Grupo de Seguimiento era responsable de elaborar los planes de seguimiento de los compromisos
asumidos en el III Congreso Mundial. El grupo empleó estos planes para redactar la declaración de
clausura de los niños, niñas y adolescentes en el Congreso Mundial. También nombraron una niña y
un niño para presentar esta declaración en la ceremonia de clausura del Congreso.
El Grupo de Evaluación era los ojos y oídos de los adolescentes que participaban en el Congreso. Sus
miembros suministraron retroalimentación diaria y eran responsables de preparar un formulario de
evaluación que fue empleado para averiguar el nivel y la naturaleza de la participación adolescente en
el Congreso
El Comité de Redacción de niños, niñas y adolescentes era responsable de elaborar la declaración inaugural de los niños, niñas y adolescentes en el Congreso Mundial. También nombraron a un niño y una
niña de entre ellos para presentar esta declaración en la ceremonia de inauguración del III Congreso. Este
grupo también trabajó estrechamente con el Comité de Redacción del Congreso Mundial para incluir las
recomendaciones de los niños, niñas y adolescentes en el documento final del III Congreso Mundial.
El Grupo del Informe era responsable de trabajar junto con el Reportero para la participación de los
niños, niñas y adolescentes en el Congreso Mundial para crear este informe. Los miembros dieron ideas
acerca de cómo querían que fuera la apariencia del informe y lo que querían que contuviera. La idea
general era elaborar un resumen breve de lo que tuvo lugar en el Congreso Mundial con respecto a la
participación de los adolescentes, con más material visual que texto para describir el proceso. Consideraban que el informe les podría ayudar mucho de vuelta en casa. Algunos de los miembros también
se ofrecieron para escribir artículos y trozos de texto para este informe. (La lista de los aportes de los
adolescentes se encuentra en la página de créditos de este informe.)
Es muy especial que ustedes
tengan un espacio para expresarse como éste. Muchos de nosotros no tuvimos semejantes oportunidades cuando éramos jóvenes.
Deben aprovechar esta oportunidad
al máximo comunicándose entre sí y
celebrando la diversidad
Dijo Carmen Oliveira, Subsecretaria para
la Promoción de los Derechos del Niño y del
Adolescente de la Secretaría Especial para los
Derechos Humanos de la Presidencia de la República del Brasil y también Presidente del Comité Central de Organización del III Congreso
Mundial, cuando se encontró con los adolescentes en la Reunión Preparatoria.
Anderson Quirino Oliveira de Lima, un niño del
Brasil, escribe ...
Después de esta actividad, hubo una presentación que describía todas las actividades que tuvieron lugar antes del III Congreso
Mundial, tales como los dos congresos anteriores celebrados en Estocolmo y Yokohama.
Nos explicaron cada uno de los cinco temas
tratados por el Congreso ... la pertinencia de
cada uno de ellos en el mundo globalizado actual se describió en detalle. Por último, algunos
adolescentes fueron llamados a organizar y discutir actividades importantes relativas a la participación de los niños, niñas y adolescentes en
el Foro Preparatorio y el Congreso, tales como
elaborar el documento final del Congreso, escribir el informe de todo el evento, y organizar
el Espacio de los Adolescentes y el acceso a los
medios de comunicación en el Congreso. Estas
actividades demostraron que hubo un intento
de preparar a los adolescentes para una participación efectiva en el III Congreso Mundial.
26
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Como explica Anderson, a los adolescentes se
les brindó una visión global del Congreso Mundial y sus antecedentes. Aprendieron en detalle
acerca de los cinco temas. A los adolescentes
se les familiarizó con qué esperar en los días
venideros durante Congreso Mundial. Aprendieron cómo estaba diseñado y estructurado el
Congreso. También recibieron una importante
orientación acerca de cómo mantenerse seguros y saludables durante su estadía en Rio y su
participación en el Foro y el Congreso.
Los niños, niñas y adolescentes se familiarizaron
con el Espacio de los Adolescentes – un área en
el III Congreso Mundial donde podían emplear
diferentes medios de comunicación, tales como
radio, video, la Web, fotografía, teatro y arte,
para compartir sus opiniones e ideas acerca de
la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Esta experiencia de comunicación continuará más allá del Congreso, en un espacio
virtual, a través de StopX.org. Este es un sitio
Web especial creado para los niños, niñas y
adolescentes donde los adolescentes pueden
crear su propia comunidad en línea relativa a
acabar la explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes. Pueden compartir noticias y los
últimos acontecimientos en este campo, escribir artículos, subir materiales y seguir conectados entre sí aun después del Congreso. (Hay
más detalles en la sección siguiente.)
COMENZANDO EL TRABAJO ..
Los niños, niñas y adolescentes se encuentran con Jaap Doek, presidente del Comité de Redacción del III Congreso Mundial
Los niños y niñas aprendieron más acerca del
documento final del Congreso Mundial – acerca de cómo se elaboró y cómo podían influir
en él. En la redacción del documento final, el
Los niños, niñas y
adolescentes en conversación
con Jaap Doek
Adolescentes del Brasil: ¿Cómo podemos asegurar que las recomendacio-
nes en el documento final sean implementadas de manera rápida y efectiva?
Jaap Doek: Los gobiernos toman mucho tiempo para crear leyes, y cuando tienen las leyes
no las implementan. A veces los gobiernos no
tienen el dinero y las personas para implementar las leyes. El Congreso es una oportunidad
de hablar con más de 170 gobiernos acerca de
estos temas. Los niños, niñas y adolescentes
deben reclamar más apoyo internacional para
los países que no tienen apoyo internamente.
Dada la crisis económica, los países tienden a
recortar los presupuestos en temas que no son
una prioridad política, tales como los derechos
del niño. Los niños, niñas y adolescentes pueden ejercer presión sobre los gobiernos empleando los medios de comunicación para recordar
a los gobiernos los compromisos asumidos.
Ingrid Cristina
Comité de Redacción ya había dado la debida
importancia a todas las declaraciones y recomendaciones de niños, niñas y adolescentes
hechas en las reuniones nacionales, regionales y temáticas. Ahora querían hablar con los
niños, niñas y adolescentes mismos para escuchar sus preocupaciones directamente. El
Comité estaba abierto a que los niños, niñas
y adolescentes participasen en la redacción final del documento durante los días venideros
del Congreso.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
27
Ingrid Cristina
Jaap Doek agregó, “Los congresos anteriores tuvieron dificultades en lograr incluir las
voces de los niños, niñas y adolescentes en
el documento final. El grupo de redacción
está muy seguro de incluirlas en el Pacto y
Plan de Acción de Rio de Janeiro. Queremos
un documento en el cual los gobiernos, las
ONGs, las agencias de la ONU y los niños,
niñas y adolescentes se comprometan a
un plan de acción. Un documento de este
tipo es el resultado de muchas discusiones
y compromisos. No podemos incluir todo
lo que se propone al grupo de redacción,
ya que otros podrían oponerse. El grupo de
redacción tiene que ser justo con todos. Estamos tratando de lograr la inclusión de las
recomendaciones de los niños, niñas y adolescentes en este documento.”
28
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Adolescentes de Africa: ¿Cómo se supone que
debemos usar el documento final y la información
que contiene, una vez volvamos a nuestros países?
Jaap Doek: Lo importante es que el documento
no se quede en el olvido. Según el país del que
vengas, se podrían comunicar con estaciones
de radio y otros medios de comunicación para
que les ayuden a contar a otras personas lo que
pasó aquí. También deben trabajar con otros
participantes del Congreso de su país. Miren la
lista de participantes que están asistiendo a las
reuniones aquí. Hagan una lista de los nombres
procedentes de su país – comuníquense con ellos
cuando vuelvan a casa. Pídanles una reunión y
discutan que tipo de medidas podemos tomar para seguir las recomendaciones del III
Congreso Mundial.
Adolescentes del sur de Asia: Muchos niños
y niñas no tienen acceso a tecnologías de la
Web. ¿Estos niños cómo pueden ser parte de
la acción posterior al III Congreso Mundial?
Jaap Doek: El documento final dice claramente
que los niños, niñas y adolescentes deben estar
involucrados en la acción posterior al Congreso
Mundial. Una manera en que los niños, niñas
y adolescentes pueden hacer esto es comunicándose con su oficina local de UNICEF, preguntando cómo se pueden involucrar. UNICEF,
Save the Children, Plan International, ECPAT y
otras organizaciones han estado organizando a
los niños y niñas e involucrándolos en acciones
para acabar con la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes.
SE ESTA PONIENDO SERIO ...
Habiendo entendido la importancia y el alcance del documento final, se instó a los niños,
niñas y adolescentes a producir sus propias
recomendaciones, declaraciones y llamadas
a la acción. Para iniciar esto, los adolescentes
se dividieron de acuerdo con los cinco grupos
temáticos. Cada grupo propuso de dos a cuatro recomendaciones relativas a cada tema.
Al preparar estas recomendaciones, los cinco
grupos tomaron como punto de partida las recomendaciones nacionales, regionales y temáticas que ya habían sido formuladas por niños,
niñas y adolescentes. Cada grupo también
nombró a una persona para presentar estas
recomendaciones en cada uno de los paneles
durante el Congreso.
El Comité de Redacción de los niños, niñas
y adolescentes y el Grupo de Seguimiento
también emplearon estas recomendaciones
como base para crear las declaraciones de
inauguración y clausura de los niños, niñas
y adolescentes para el III Congreso Mundial.
LAS RECOMENDACIONES DE LOS
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
ACERCA DE LOS CINCO TEMAS
Tema1
Formas de explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes y sus nuevos escenarios
• Fortalecer el conocimiento de los efectos de la
explotación sexual de los niños y niñas, así como
de las leyes que protegen a los niños y niñas, por
medio del uso de medios de comunicación masiva
tales como la televisión, la radio, los periódicos, la
comunicación entre pares, los ídolos/artistas, las
campañas públicas y otros.
• Los gobiernos deben asegurar la aplicación estricta de las leyes de protección de los niños y niñas
contra la trata y la explotación sexual. Asegurar el
desarrollo de políticas acerca del encarcelamiento
de los delincuentes sexuales y su tratamiento psicológico en las instalaciones apropiadas.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
29
• Mejorar/fortalecer el apoyo a las víctimas
creando redes de apoyo, empoderando a los
padres, las escuelas y las comunidades para luchar contra la explotación sexual de los niños y
niñas y fortaleciendo los programas de rehabilitación psicosocial para las víctimas, tal como la
creación de centros de reintegración.
• Crear una o varias organizaciones independientes a nivel internacional que sean independientes de los gobiernos locales/nacionales para
regular a varios gobiernos para que cumplan
eficientemente sus compromisos de proteger a
los niños y niñas contra la explotación sexual.
Tema2
Aspectos legales relacionados con la explotación sexual
• Todos los derechos de los niños y niñas son
igualmente importantes.
• La educación sexual debe ser parte del currículo escolar para todos los niños, niñas y adolescentes de diez años o más.
• Con respecto al matrimonio precoz, debería
haber mejor legislación y educación. Las víctimas deben tener la oportunidad de informar
sobre este abuso y ser ayudadas.
Tema3
Hacer que las políticas intersectoriales se articulen unas con otras
• Los niños, niñas y adolescentes, las ONGs, el
sector privado, los medios de comunicación, los
grupos comunitarios y las organizaciones religiosas deben trabajar juntas y ser representadas
en las estructuras de gobierno local y grupos
de trabajo para presentar sus intereses a nivel
local, distrital y nacional, y deben participar activamente en los órganos de monitoreo para
asegurar la implementación efectiva de los Planes Nacionales de Acción (PNAs)
• Normas sociales positivas deben ser fomen30
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
tadas por los gobiernos, ONGs, sector privado, medios de comunicación, grupos comunitarios, organizaciones religiosas y grupos de
niños y niñas.
• Crear un comité intersectorial para garantizar la aplicación de las políticas públicas contra
la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Garantizar la participación efectiva de
niños, niñas y adolescentes en dicho comité.
• Debe existir la participación efectiva de adolescentes en los consejos intersectoriales y estructuras gubernamentales, garantizando que
los espacios mencionados sean ocupados por
niños, niñas y adolescentes.
Tema4
El papel de los negocios, bancos y empresas
Internet:
• Protección: Las empresas deben desempeñar
un papel importante en educar y proteger a los
niños y niñas (por ejemplo, por medio de programas de filtración). Deben brindar educación
a los niños y adultos acerca de cómo proteger a
los niños y niñas contra la explotación sexual.
• Intervención: Asegurar que acciones y castigos apropiados estén definidos para después de ocurrido un delito/explotación, incluyendo maneras de
informar sobre la explotación en la Internet.
Medios de comunicación
• Los medios de comunicación deben proteger, empoderar y educar a los niños, niñas y
adolescentes acerca de cómo protegerse de la
explotación sexual a través de los medios masivos.
• Emplear los medios de comunicación como
un foro para crear conciencia y hacer que las
personas emprendan acciones para acabar con
la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes incluyendo crear una revista sobre como
acabar con la explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes, apoyo de celebridades, comics
para educar a los niños y niñas, incorporación de
mensajes en series y programas de televisión.
Turismo
• Debe ser obligatorio que las agencias de turismo, hoteles, aeropuertos, estaciones de tren
y autobús, puertos y áreas fronterizas presenten materiales informativos acerca de la explotación sexual.
Elementos transversales
• Debe existir en cada país una línea telefónica
específica y un sitio Web para denunciar la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes,
donde los adolescentes puedan también obtener apoyo.
Tema5
Trabajo conjunto de los gobiernos, las organizaciones y los grupos a nivel internacional
• Los países deben adoptar e implementar
acuerdos bilaterales y multilaterales y asegurar
el monitoreo regular para fortalecer la acción
contra los delitos transfronterizos. Debe haber
aplicación de la ley para detener la trata y proteger los derechos de todos los migrantes.
• Los gobiernos y donantes deben asignar
más recursos para fortalecer y ampliar las redes regionales y para las acciones de los niños
contra la explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes. Modelos exitosos de programas
entre pares deben ser replicados para desarrollar campañas, planes, programas, estrategias
y políticas.
• Los gobiernos deben reunirse a nivel regional por lo menos una vez al año para discutir el
tema de la explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes y desarrollar estrategias y metas
comunes, medibles y limitadas en el tiempo. Ta-
les reuniones deben involucrar también a niños,
niñas y jóvenes organizados para fortalecer y
ampliar la movilización local.
OPORTUNIDADES PARA EJERCER
INFLUENCIA: “¿Cuándo tenemos
la oportunidad de hablar?”
A los niños, niñas y adolescentes se les informó acerca de las diversas oportunidades que
tendrían para hacerse oír durante el Congreso
(véase la próxima sección). Lo importante era
también aprender cómo sacar el mayor provecho de todas estas oportunidades para ejercer
influencia. Para esto, era crucial que los niños,
niñas y adolescentes:
Fueran vistos
Fueran oídos
Tuvieran confianza en sí mismos
Fueran conocidos
Fueran entendidos
Estuvieran seguros
Esto se convirtió en un mantra o principio
que los niños, niñas y adolescentes cumplieron durante su participación en el Congreso.
Es importante resaltar que estos jóvenes valerosos se miraron entre sí con esperanza y
respeto, pues sabían que tienen derechos fundamentales y que su participación en el Congreso sería un gran aprendizaje. Y más: sabían
que se convertirían en agentes multiplicadores, bien conscientes de su papel en una sociedad que a menudo no toma ninguna acción
con respecto a la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes. Anauara Maia Carrijo
Viana, una adolescente del Brasil escribe.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
31
32
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Ingrid Cristina
La participación de
los adolescentes en el
III Congreso Mundial
Abogacía por
sus mensajes
Todos los niños, niñas y adolescentes vinieron aquí a decirles a los adultos qué está mal y qué
hacer. Hicimos una declaración
y logramos nuestros propósitos.
Dijo una niña adolescente del Reino Unido.
H
ubo varias oportunidades para que
los niños, niñas y adolescentes se
involucraran en las actividades del
III Congreso Mundial y sus eventos paralelos. Estas oportunidades incluyeron la ceremonia de inauguración, las conferencias de
prensa de inauguración y clausura, las mesas de discusión, los talleres y diálogos, el
Comité de Redacción, la reunión con las Primeras Damas, la reunión con la Sra. Ann M.
Veneman, Directora Ejecutiva de UNICEF,
el Espacio de los Adolescentes y StopX.org,
y la ceremonia de clausura. También hubo
varios espacios informales para los niños,
niñas y adolescentes, tales como descansos, comidas y eventos culturales donde los
niños, niñas y adolescentes se podían relacionar entre sí, así como con otros adultos.
Los adolescentes aprovecharon estas oportunidades al máximo repitiendo sus mensajes de manera firme y activa, aprovechando
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
33
al máximo todos los momentos para la abogacía
que se les presentaron. En las siguientes secciones podrás leer en más detalle acerca de dónde y
cómo participaron los niños, niñas y adolescentes en el III Congreso Mundial. También podrás
leer acerca de lo que dijeron en esos momentos.
João Ripper
Se tuvo cuidado de que los adolescentes que
tenían el rol de hacer presentaciones oficiales
fuesen diversos y representaran las diferentes
partes del mundo. Los adolescentes nombrados fueron seleccionados mediante procesos
democráticos, abiertos y transparentes. Estos
adolescentes con estos roles oficiales siempre
representaban el equipo completo de adolescentes y no una región o un país específico.
LA CEREMONIA DE INAUGURACION
DEL III CONGRESO MUNDIAL
25 de noviembre, 2008
Una ceremonia de muy alto nivel marcó la
inauguración del III Congreso Mundial. El
Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva,
junto con la Primera Dama de Brasil, Marisa Leticia, la Reina Silvia de Suecia y Ann M.
Veneman, Directora Ejecutiva de UNICEF, entre otros dignatarios, estuvieron presentes en
la ceremonia de inauguración del Congreso.
El Presidente subrayó la importancia de tratar el
tema de la explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes en el currículo escolar. “Tenemos
que acabar con la hipocresía que impide que
se trate y se luche apropiadamente contra la
explotación sexual,” dijo. El Presidente también
resaltó la importancia de escuchar a los adolescentes presentes en el III Congreso Mundial
como los principales especialistas en el tema.
La educación sexual en el hogar es una obligación importante, lo mismo que dar alimento y abrigo
a los niños y niñas todos los días,” dijo
el Presidente de Brasil en este discurso en la ceremonia de inauguración del III Congreso Mundial.
Una niña y un niño, representantes de
los adolescentes, formaron parte de esta
mesa de inauguración de alto nivel. Presentaron la Declaración inaugural de los
niños, niñas y adolescentes a las más de
3,000 personas presentes en la ceremonia.
34
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Declaración de los niños, niñas
y adolescentes durante la ceremonia
inaugural del III Congreso Mundial
Estamos aquí en representación de niños, niñas y adolescentes de todo el mundo para contribuir al proceso de luchar contra y aumentar el conocimiento sobre
el gran problema que está creciendo en estos años que
es la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.
Es la primera vez que se reúnen 300 niños y niñas para hablar sobre ello y decidir qué medidas y acciones emprender. Necesitamos
instar a los gobiernos a unirse con nosotros en nuestras decisiones. Pedimos su compromiso aquí hoy, para aceptar las decisiones
que los niños y niñas han tomado aquí y hacerles seguimiento.
Hay que promover leyes para que esto ocurra tan pronto como
sea posible, sin demora.
(1) Llamamos a las personas a concienciar y discutir la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes a través de los
medios masivos de comunicación. Los gobiernos deben garantizar la ejecución de las leyes que protegen a los niños,
niñas y adolescentes y también apoyar a las víctimas de la explotación sexual por medio de programas de rehabilitación
para que puedan ser reintegradas en la sociedad. Organizaciones independientes, no gubernamentales, deben ser creadas para monitorear el cumplimiento de los compromisos gubernamentales de proteger a los niños, niñas y adolescentes.
(2) Los derechos de los niños y niñas se deben ver como tan importantes como los derechos de los adultos. También declaramos que
la educación sexual debe formar parte del currículo escolar desde
los diez años de edad. Por lo tanto, hay que educar a los maestros
para que expliquen los derechos particulares de los niños y niñas.
Otro problema es el matrimonio precoz de niños y niñas con
personas mayores. Queremos que esto se vea y sea tratado
como un delito. Tiene que existir legislación más estricta y hay
que educar a los niños y niñas acerca de su derecho a rechazar un matrimonio precoz y a conocer la opción del divorcio.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
35
(3) Los niños, niñas y adolescentes, ONGs, empresas, medios
de comunicación, grupos comunitarios y organizaciones religiosas deben trabajar juntos y estar representados en las estructuras de gobierno y grupos de trabajo locales y presentar
sus preocupaciones a nivel distrital y nacional para participar
activamente en los órganos de monitoreo para asegurar la
implementación efectiva de los planes nacionales de acción. Es importante crear un comité intersectorial para garantizar la ejecución de las políticas públicas contra la explotación
sexual de niños, niñas y adolescentes, garantizando la participación efectiva de niños, niñas y adolescentes en el comité.
(4) Quisiéramos que las empresas de turismo, la Internet y
principalmente los medios de comunicación suministren material que educará a sus clientes y les ayudará a entender su
papel y responsabilidad en la protección de los niños y niñas,
y también que provean un medio para que los niños y niñas
se protejan contra la explotación sexual – mediante el informe de tales casos a través de la Internet y líneas de ayuda.
Los medios de comunicación deben producir anuncios que ayudarán a los niños y niñas a protegerse contra la explotación sexual.
(5) Cuando hablamos de los gobiernos y la cooperación intergubernamental, queremos:
a) Que los países adopten e implementen acuerdos bilaterales
y multilaterales y aseguren el seguimiento regular para fortalecer la aplicación de la ley a través de las fronteras para detener la trata y proteger los derechos de todos los migrantes.
b) Que los gobiernos y donantes comprometan más recursos
para fortalecer y ampliar las redes y acciones regionales de los
niños y niñas contra la explotación sexual de niños y niñas y para
desarrollar campañas, planes, programas, estrategias y políticas.
c) Que los gobiernos se reúnan a nivel regional por lo menos
una vez al año para discutir el tema de la explotación sexual de
niños y niñas y formular estrategias comunes y metas medibles
limitadas en el tiempo mediante la inclusión de niños, niñas y jó36
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
venes organizados para fortalecer y ampliar la movilización local.
Damas y caballeros, gobiernos, ONGs y sociedad civil:
Nosotros, los niños, niñas y adolescentes del mundo, estamos expresando nuestros sentimientos y nuestras voces que
pueden ser oídos en todo el planeta. Estamos hablando desde nuestros corazones. Representamos una estrategia nueva para el cambio. La decisión de mejorar la calidad de vida
de los niños, niñas y adolescentes está en nuestras manos.
Llevemos esto hacia adelante y hagamos que ocurra.
Imagínense un mundo sin explotación sexual ¿Cuántos
de nuestros problemas mundiales estarían lejos entonces?
Es el momento apropiado para hallar las raíces de la explotación sexual en nuestros propios países, y también el momento apropiado para que ustedes reconozcan que hay que eliminar las prácticas dañinas.
Nosotros, los niños, niñas y adolescentes, necesitamos su apoyo,
y juntos lucharemos contra la explotación sexual. Gracias.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
37
LA CONFERENCIA DE
PRENSA INAUGURAL
26 de noviembre, 2008
Una de mis recomendaciones finales será que la policía se haga
accesible a los niños y niñas y que sean
más amigos de los niños ... pedimos
a los medios de comunicación divulgar
este mensaje ... tenemos que trabajar todos
juntos para acabar la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes
Dijo un niño de Costa Rica en la conferencia
de prensa inaugural del Congreso Mundial III.
Kita Pedroza
Alrededor de treinta periodistas brasileños y extranjeros entrevistaron a los organizadores del
III Congreso Mundial en conferencia de prensa
inaugural. A la conferencia de prensa asistieron
el Ministro de Desarrollo Social y de la Lucha
contra el Hambre Patrus Ananias, el Ministro
del Secretariado Especial para los Derechos Humanos Paulo Vannuchi y la Directora Ejecutiva
de UNICEF, Sra. Ann M. Veneman, entre otros
dignatarios. Un representante adolescente procedente de Costa Rica fue nombrado para formar parte de esta mesa para dirigirse a la prensa de parte de los niños, niñas y adolescentes.
38
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Fábio Café
REUNION CON LAS PRIMERAS DAMAS, 26 de septiembre, 2008
La Primera Dama de Brasil, Sra. Marisa Leticia, la esposa del Vicepresidente de Brasil,
Sra. Marisa Alencar, la esposa del gobernador de Rio de Janeiro, Sra. Adriana Anselmo Cabral, la Primera Dama de la República Dominicana, Sra. Margarita Cedeño de
Fernández, la Primera Dama de Belice, Sra.
Kim Simplis, y la Reina Silvia de Suecia participaron en un diálogo intergubernamental
de alto nivel el 26 de noviembre de 2008.
Las Primeras Damas también expresaron su
deseo de visitar el Espacio de los Adolescentes y encontrarse con los adolescentes
mismos. Durante este tiempo, los representantes adolescentes pudieron hacer preguntas importantes a las Primeras Damas
y compartir sus preocupaciones con ellas.
Hay personas que desean entrar
en contacto con los niños y niñas
en la Internet. En Suecia tenemos ahora
un método nuevo; podemos averiguar si
la misma persona está tratando repetidamente de entrar en contacto con un niño
o niña. Se envía un aviso a esa persona.
Esto ayuda a prevenir la explotación sexual infantil en la Internet. También hay
un programa llamado Net Clean que las
empresas pueden instalar. Si un empleado
trata de acceder a pornografía infantil se envía una alerta a la policía.
Dijo la Reina Silvia de Suecia en respuesta a una pregunta de un participante adolescente de la República de Moldova acerca de lo que han hecho para combatir la
explotación sexual de niñas en la Internet.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
39
Ratão Diniz
REUNION CON LA SRA. ANN M.
VENEMAN, DIRECTORA EJECUTIVA
UNICEF, 25 de noviembre, 2008
LAS MESAS DE DISCUSION
ACERCA DE LOS CINCO
TEMAS DEL CONGRESO
18 niños, niñas y adolescentes de diferentes partes del mundo tuvieron la oportunidad de encontrarse con la Sra. Ann M.
Veneman, Directora Ejecutiva de UNICEF.
En conversación con la Sra. Veneman, los
niños, niñas y adolescentes compartieron
ejemplos de su trabajo para acabar la explotación sexual en sus comunidades. Hablaron de sus asuntos, de sus acciones y de
lo que esperaban lograr en el III Congreso
Mundial. Expresaron sus recomendaciones y también contaron cómo los estaban
preparando para participar en el Congreso.
Los cinco temas del Congreso fueron discutidos en cinco mesas de discusión. En cada una
de las mesas temáticas, delegados gubernamentales de alto nivel y miembros de ONGs,
agencias de la ONU y representantes de los
niños, niñas y adolescentes dieron presentaciones y discursos. Los representantes adolescentes presentaron declaraciones basadas
en las recomendaciones temáticas acordadas
en el foro preparatorio. Al final de algunas
de las mesas de discusión hubo oportunidad
para que los niños, niñas y adolescentes hicieran preguntas a los miembros de la mesa.
40
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
MESA 1
Tema 1: Formas de explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes y sus nuevos
escenarios
Nosotros, los niños, niñas y adolescentes de
todos los países, queremos resumir nuestras
solicitudes e ideas para acabar la explotación
sexual de niños, niñas y adolescentes. Nuestras solicitudes son las siguientes:
• Los gobiernos deben tener leyes acerca de
la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes y deben trabajar en su aplicación. Las
leyes deben crear conciencia sobre este tema.
Se debe hacer seguimiento de estas leyes en
todos los niveles del gobierno. Debe haber un
castigo estricto para quienes exploten a niños,
niñas y adolescentes.
• Debe haber rehabilitación psicosocial de las
víctimas de abuso sexual y explotación.
• Ampliación de la capacidad de redes para
prevenir la explotación sexual, y para proteger
a los niños, niñas y adolescentes contra ella.
• Las escuelas, las comunidades, los padres y
los niños, niñas y adolescentes deben desempeñar un papel activo en prevenir la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.
• Deben existir centros de rehabilitación, centros de detección temprana para las víctimas de
explotación sexual. Las víctimas deben estar en
capacidad de acceder a estos servicios.
• Hacer cumplir una política pública para prevenir que el perpetrador cometa este delito
nuevamente. Prestar rehabilitación psicosocial
al perpetrador.
• Cada país debe tener una organización específica que tenga autoridad para hacer seguimiento de la política gubernamental relacionada con la protección a la infancia. El gobierno
debe tener un presupuesto para financiar actividades que ayuden a prevenir la explotación
sexual de niños, niñas y adolescentes.
• De parte de los niños, niñas y adolescentes
de todos los países, queremos pedir que todas
las secciones, agencias y gobiernos colaboren
más para proteger a los niños, niñas y adolescentes de la explotación sexual. Esperamos
que los niños y niñas del mundo sean felices y
estén seguros.
MESA 2
Tema 2: Asuntos legales relacionados con la
explotación sexual
• Niños, niñas y adolescentes de todo el
mundo quieren colaborar en la lucha y en la
concienciación acerca de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Este es
un gran problema que está creciendo en los
últimos años.
• Es la primera vez que se reúnen 300 niños y
niñas para hablar acerca de ello y decidir qué
medidas y acciones emprender para acabar con
la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Pedimos su compromiso aquí hoy, para
aceptar las decisiones que los niños y niñas han
tomado aquí y hacerles seguimiento en sus países respectivos.
• Estamos instando a los gobiernos a garantizar la aplicación de leyes que protejan a los
niños, niñas y adolescentes, y también a apoyar
a las víctimas de explotación sexual por medio
de programas de rehabilitación para que puedan ser reintegradas en la sociedad.
• Adicionalmente, tienen que existir normas
y reglas estrictas para superar el problema del
matrimonio precoz de niños y niñas con personas mayores y otras prácticas perjudiciales
semejantes.
• Necesitamos legislación estricta con tolerancia cero hacia la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes.
• Es importante crear un comité intersectorial
para garantizar la aplicación de políticas públiInforme acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
41
cas contra la explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes. También es importante garantizar la participación efectiva de niños, niñas y
adolescentes en dicho comité.
• Siempre se dice que somos el futuro de la
nación, pero nosotros no pensamos eso. También somos el presente. Nosotros existimos.
Queremos que todos los sistemas legales tomen como punto de partida nuestro presente y
nuestro futuro con dignidad.
MESA 3
Tema 3: Hacer que las políticas intersectoriales se articulen unas con otras
• Yo no sólo represento los 300 niños, niñas,
adolescentes y jóvenes aquí presentes sino
también a todos los niños y niñas del mundo
que sufren diariamente el azote de la explotación sexual. Ellos necesitan el compromiso fuerte
y sincero de todos.
• Muchos niños, niñas, adolescentes y jóvenes
en mi país han entendido este gran compromiso. Nosotros pertenecemos al Movimiento
Nacional de Niños, Adolescentes y Jóvenes
Constructores de la Paz, y trabajamos en la
prevención. Con respecto al tema de la explotación sexual de niños, adolescentes y jóvenes,
les enseñamos cuáles son sus derechos, cómo
los pueden defender y cuáles son sus obligaciones hacia la sociedad. Creemos y tenemos
mucha confianza en que un niño, niña, adolescente o joven que sepa cuáles son sus derechos
será una persona con poder. Será consciente de
la realidad social a su alrededor y podrá ser un
actor clave en la transformación de su entorno.
Poseerá las herramientas necesarias y apropiadas para demandar sus derechos, respetar a
otros y cumplir con sus obligaciones.
• Por lo tanto, creemos que depende de cada
uno de nosotros empoderar a los niños y niñas,
hacerlos participativos y capaces de construir
42
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
sus sueños. Pero esto no es posible si hay niños
y niñas inmersos en realidades como el abandono, la violencia o la explotación sexual. Estas
son realidades muy tristes que enmudecen sus
voces, que los marginan. Es por eso que somos
conscientes de que es justo luchar juntos contra la explotación sexual infantil. Es aquí que
hablamos de responsabilidad y nos preguntamos, ¿Qué estamos haciendo para cambiar
esta realidad?”, y si lo estamos haciendo bien
o no. Si no estamos haciendo algo al respecto,
debemos sentirnos avergonzados. Pero aquí,
hoy, estamos reconociendo y aceptando este
problema, y es por eso que debemos sentirnos orgullos. Esto es apenas el comienzo de un
proyecto largo, progresivo y ambicioso con el
nos comprometemos con nuestra presencia
aquí hoy, para convertir las palabras en acciones que estén orientadas hacia la erradicación
total de este problema.
• Esta es una oportunidad favorable para que
los gobiernos evalúen y se pregunten qué han
estado haciendo para erradicar la explotación
sexual, si realmente han invertido suficientes
recursos o no, y si tienen leyes para promover
la protección de los niños, niñas, adolescentes
y jóvenes. Sí las tienen, sería bueno que evaluaran realmente si estas leyes se están cumpliendo. Los gobiernos deben mostrar su compromiso y aceptar responsabilidades, formular
políticas para proteger y restaurar los derechos
de los niños y niñas y, sobre todo, asegurar que
haya pleno cumplimiento de dichas políticas.
• Es importante crear y construir estrategias
para el cambio que estén orientadas a hallar la
raíz del problema y sus soluciones. Es hora de
que ustedes admitan que es necesario eliminar
las prácticas perjudiciales y barreras políticas,
culturales, filosóficas o de cualquier otra índole que puedan no haber permitido un cambio
radical de este problema. Es por eso que es im-
portante repetir y enfatizar de nuevo la importancia de que cada gobierno, se comprometa de
manera activa, responsable y solidaria a luchar
y erradicar la explotación sexual. El asunto no
distingue entre países o lenguas; afecta y ataca
a cualquier niño, niña, adolescente o joven, sin
importar de dónde procede ni cuáles son sus
creencias. Por esta razón, nuestro sueño como
niños, niñas, adolescentes y jóvenes es llamar
al compromiso de responsabilidad compartida
y trabajo en equipo, que las empresas públicas
y privadas, organizaciones gubernamentales,
ONGs, grupos religiosos, empresas de medios
de comunicación y sociedad civil luchen juntos
por los niños y niñas y sus sueños, dado que no
somos solamente el futuro sino también somos
el presente. Necesitamos ser amados y preparados para el futuro. Somos un presente que
se está abandonando y del cual todos nosotros
somos responsables.
• De ahí la importancia de que nuestras voces sean escuchadas y respetadas. Somos muy
conscientes de nuestro compromiso, de nuestra
responsabilidad para con otros niños y niñas, y
necesitamos que ustedes como adultos nos valoren y escuchen, que respeten nuestros puntos
de vista y nuestras posiciones. Hágannos sentir importantes y parte de algo e inclúyannos
en sus proyectos. Queremos trabajar por este
fin al igual que ustedes, por este propósito que
nos reúne hoy. Sería muy irónico pensar en soluciones para acabar con la explotación sexual
de niños, niñas, adolescentes y jóvenes y no
incluirnos activamente en la implementación
de tales planes. Nosotros, como niños, niñas,
adolescentes y jóvenes, tenemos un propósito
y unas ideas muy buenas. Necesitamos ser escuchados, valorados y cuidados.
• Necesitamos crear proyectos, planes, programas, estrategias y políticas para luchar contra
la explotación sexual que nos ayuden a tener
una vida respetable, plena y saludable. Necesitamos que el documento que será elaborado en este evento no sea una simple hoja de
papel con buenas intenciones e ideas sino más
bien se convierta en una carta de compromiso
para cada uno de nosotros. No sería útil tener
un montón de letras en un papel, con propósitos de acciones que nunca serán atendidos. Al
contrario, sería útil si tales letras cobrasen vida
en nuestras acciones, leyes y políticas para los
niños, niñas y adolescentes, en el trabajo coordinado, en las comisiones mundiales, para asegurar el cumplimiento efectivo de una política
pública contra la explotación sexual de niños,
niñas, adolescentes y jóvenes. La política debe
asegurar nuestra participación en estas áreas
y en otras, tales como las estructuras de gobierno. Es necesario que entre todos nosotros
se creen espacios de este tipo para reflexionar,
evaluar y hacer seguimiento de los compromisos y para nuestro empoderamiento como actores en la sociedad, de la cual hemos estado
marginados durante mucho tiempo.
• Por último, estamos bien seguros de que
los sueños y aspiraciones de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes son limpios y bellos, y
que requieren de su apoyo como agentes del
estado, como periodistas, como empleados
públicos o privados, como ciudadanos, como
personas. Nuestros sueños deben ser alcanzados y cumplidos, y si ustedes no nos permiten
experimentar la satisfacción de haberlos alcanzado habrá un gran abismo y mucha tristeza en
nuestros corazones, así que depende de todos
nosotros que los sueños de los niños y niñas
sean cumplidos.
MESA 4
Theme 4: El papel de los negocios,
bancos y empresas
• El papel de la Internet, los medios de comuInforme acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
43
nicación y el turismo es muy importante
para acabar con la explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes.
• La Internet debe educar y proteger a los
niños, niñas y adolescentes por medio de
programas de filtración. Deben existir maneras de informar sobre la explotación en la
Internet.
• Los medios de comunicación tienen la
responsabilidad de enseñar a los niños y
niñas cómo protegerse de la explotación
sexual a través de los medios masivos, tales
como revistas infantiles, historietas, dramas
o programas de televisión. Los medios de
comunicación deben promover aspectos
positivos de las empresas, con la ayuda de
las ONGs.
• Con respecto al turismo, debemos luchar
contra este problema junto con los hoteles,
aeropuertos, trenes y puertos. Debemos
presentar material informativo acerca de la
explotación sexual a través de líneas telefónicas específicas y sitios Web confidenciales
en todos los países.
• Esperamos que estas soluciones nos ayuden a detener la explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes.
MESA 5
Tema 5: Trabajo conjunto de los
gobiernos, las organizaciones y los
os grupos a nivel internacional
• Estamos aquí en representación de niños,
niñas y adolescentes de todo el mundo para
contribuir al proceso de luchar contra y aumentar el conocimiento sobre la explotación
sexual de niños, niñas y adolescentes. Este
es un gran problema que está creciendo en
los últimos años.
• Es la primera vez que se reúnen 300 niños,
niñas y adolescentes para hablar acerca de
44
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
ello y decidir qué medidas y acciones emprender para acabar con la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Necesitamos urgentemente que los gobiernos se
unan con nosotros en nuestras decisiones.
Pedimos su compromiso hoy, para aceptar
las decisiones que los niños y niñas han tomado aquí y hacerles seguimiento.
• Con respecto a “los gobiernos y la cooperación intergubernamental”, deseamos lo
siguiente:
• Que los países adopten e implementen
acuerdos bilaterales y multilaterales y aseguren un seguimiento regular para fortalecer la aplicación de la ley a través de las
fronteras para detener la trata y proteger
los derechos de todos los migrantes.
• Que los gobiernos y donantes asignen
más recursos para fortalecer y ampliar las
redes y acciones regionales de los niños y
niñas contra la explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes y para desarrollar campañas, planes, programas, estrategias y políticas.
• Los gobiernos se deben reunir a nivel regional por lo menos una vez al año para
discutir el tema de la explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes y formular estrategias comunes y metas medibles limitadas en el tiempo mediante la inclusión de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes para
fortalecer y ampliar la movilización local.
• Somos niños y niñas, pero creemos que
podemos cambiar el mundo. ¡Imagínense
un mundo sin explotación sexual! Necesitamos unirnos como equipo – adultos,
niños y adolescentes, gobiernos y ONGs
– para combatir la explotación sexual de
niños, niñas y adolescentes, porque creemos que el futuro del mundo está en nuestras manos.
Ratão Diniz
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
45
Necesitamos un mecanismo mundial para responder a un problema
mundial, no importa dónde estén en el
mundo. Niños y niñas tienen derecho al
mismo nivel de protección sin importar el país.
en la prevención y en acciones contra la explotación y abuso sexual, el taller de seguimiento al Estudio de las Naciones Unidas sobre la
Violencia contra los Niños, el diálogo de jóvenes y adolescentes, y el taller acerca de normas sociales y explotación sexual, entre otros.
Dijo una niña adolescente, hablando en representación de 140 jóvenes de 19 países
que participaron en el International Youth
Advisory Congress (Congreso Asesor Internacional de Jóvenes) para la protección en línea de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
La afirmación refleja el espíritu de la Children
and Young Person’s Global Online Charter.
Los derechos sexuales también forman parte de los derechos humanos.
No podemos hacer caso omiso de los niños,
niñas y adolescentes como seres asexuales.
Nos es difícil hablar con ministros y predicadores. ¿Cómo pueden los niños, niñas
y adolescentes discutir estos temas con la
iglesia cuando no reconocen que tenemos derechos sexuales?
TALLERES Y DIALOGOS
Dijeron niños y adolescentes en el diálogo con
líderes religiosos.
Cada una de las mesas de discusión fue seguida
de más de veinte talleres y diálogos paralelos.
Estos talleres fueron organizados en muchos
subtemas y asuntos pertinentes para acabar con la explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes. Los panelistas y moderadores
para los talleres eran profesionales que incluían trabajadores del desarrollo, parlamentarios,
empleados del sector privado, medios de comunicación, académicos y líderes religiosos,
entre otros. Todos los niños, niñas y adolescentes podían elegir asistir a cualquiera de estas
reuniones. En algunos de los talleres y diálogos,
niños, niñas y adolescentes fueron invitados a
formar parte de la mesa y/o eran invitados a
debatir con los expertos. Algunos de los foros
donde niños, niñas y adolescentes participaron
activamente fueron el diálogo con los defensores del pueblo, el diálogo con líderes religiosos, el diálogo con parlamentarios, el taller
acerca de la integración y el fortalecimiento de
la participación de niños, niñas y adolescentes
46
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
EL ESPACIO DE LOS ADOLESCENTES
El Espacio de los Adolescentes era un espacio
abierto para niños, niñas y adolescentes instalado en el sitio del Congreso Mundial. El Espacio de los Adolescentes brindó a los niños,
niñas y adolescentes un espacio creativo y un
santuario para relajarse y tomar un descanso
de las interacciones más formales del Congreso Mundial. Allí podían charlar, intercambiar
ideas, hacer amigos y revelar talentos nuevos. Los niños, niñas y adolescentes podían
emplear diferentes medios de comunicación
para contar su propia historia o la del Congreso y su participación en él, o lo que quisieran.
El Espacio de los Adolescentes estaba equipado con varias herramientas de comunicación, tales como computadores con conexión
de banda ancha, herramientas de edición de
video y audio, una unidad de radio para in-
formar y mantenerse informado, un área de
lectura y video para ver los clips, un área de
juegos y artes, un periódico mural y cámaras para fotografía fija. Durante el Congreso
se realizaron talleres acerca de la producción
de video y radio para impartir nuevas habilidades de comunicación a los adolescentes.
No hay mejor protector del niño que
él o ella mismo. Así que también es
importante que el gobierno nos dé el lugar,
en términos de horas de televisión y radiodifusión, en que los niños y niñas faciliten
sus propias transmisiones o hablen acerca
de sus derechos y los peligros que
violan sus derechos.
tán trabajando para acabar la explotación sexual
de niños, niñas y adolescentes forman parte de
esta comunidad en línea. Allí, activistas jóvenes
pueden subir archivos y compartir artículos e información entre sí. La idea es continuar la comunidad que ha sido creada durante el Congreso. Al mismo tiempo, StopX.org es igualmente
para aquellos niños, niñas y adolescentes que
no pudieron ir a Rio. La otra cara de StopX.org
es el sitio Web público al que pueden acceder
todas las personas interesadas en este asunto.
En el Espacio de los Adolescentes facilitadores jóvenes también realizaron varios talleres que explicaban las muchas facetas de la comunidad en línea de StopX.
Escriben un niño de Costa de Marfil y una niña
de Níger en el blog de StopX.org.
TRABAJO CON
EL COMITE DE REDACCION
El propósito del Espacio de los Adolescentes
también era que los niños, niñas y adolescentes de los diferentes países se conectaran entre sí, aprendieran de las preocupaciones de
cada cual y encontraran maneras comunes
de trabajar juntos para acabar con la explotación sexual. Se prevé que terminado el Congreso esta experiencia continuará, de manera virtual, por medio del sitio Web StopX.org.
Dos adolescentes, una niña de Alemania y un
niño del Brasil, miembros del Comité de Redacción de niños, niñas y adolescentes, trabajaron
estrechamente con el Comité de Redacción de
adultos del III Congreso Mundial. Su tarea era
asegurar que las recomendaciones de los niños,
niñas y adolescentes estuviesen reflejadas en el
documento final. Los adolescentes estudiaron
el borrador de documento final preparado previamente al Congreso para conocer qué había
incluido el Comité de las declaraciones hechas
anteriormente por adolescentes en diversas
reuniones. También usaron las recomendaciones de los niños, niñas y adolescentes acerca
de los cinco temas formulados durante el Foro
Preparatorio y los comentarios de los adolescentes hechos durante su conversación con
Jaap Doek, para influir en el documento final.
Los dos adolescentes participaron en reuniones
diarias del Comité de Redacción y trabajaron
junto con los adultos para crear un documen-
StopX.org es un lugar para niños, niñas y adolescentes que quieren contribuir a la lucha contra
la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. StopX.org brinda información, recursos
y medios acerca de la explotación sexual, así
como la oportunidad de unirse a una comunidad de activistas juveniles con ideas similares.
StopX.org tiene dos aspectos. El primero es un
sitio de red social, muy parecido a Facebook y
Orkut, con la diferencia de que sólo quienes es-
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
47
to que reflejara no sólo las recomendaciones
de los niños, niñas y adolescentes sino también las de los otros delegados del Congreso.
Un adulto que apoyaba a los adolescentes comentó: “Me impresionó particularmente, al
seguir el trabajo de los dos adolescentes en el
Comité de Redacción, su capacidad de negociar acuerdos y ser claros al presentar sus argumentos, lo seriamente que habían tomado su
tarea, y su nivel de consciencia del mandato
que les había sido otorgado por sus colegas.”
Un niño de Brasil, miembro del Comité de Redacción de niños, niñas y adolescentes, dijo,
Considero nuestra participación
muy importante, ya que nosotros
(adolescentes y adultos) tenemos puntos de vista extremadamente diferentes.
Nosotros (los adolescentes) vemos un
problema real que enfrentamos, mientras los adultos ven la política alrededor
del problema. La conjunción de estos dos
puntos de vista puede ayudarnos a crear
un documento final mucho más eficiente
... Al principio, durante las primeras reuniones, los adultos hacían caso omiso de
nosotros. Pero después de un tiempo se
dieron cuenta de que estábamos allí con
la gran responsabilidad de representar
problemas de muchos otros jóvenes
y adolescentes de todo el mundo.
En el momento de escribir el presente documento, el Comité de Redacción aún estaba finalizando el documento final. El
borrador de documento final, también
llamado El Pacto de Rio de Janeiro para
prevenir y eliminar la explotación sexual de niños y adolescentes, estará dispo48
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
nible en www.iiicongressomundial.net/
index.php?pg=docs&inicial=2&id_pg=
80&sid=e8763bf55d107241740dc77c
79b2afc3&id_sistema=2&id_idioma=3
Una versión amigable de la declaración final con los adolescentes del documento final también estará disponible en StopX.org.
LA CEREMONIA DE CLAUSURA,
28 de noviembre, 2008
El Congreso Mundial concluyó el compromiso renovado de acabar con la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. El
documento final del Congreso se titula El
Pacto de Rio de Janeiro para prevenir y eliminar la explotación sexual de niños y adolescentes. Este no es un documento legalmente vinculante sino un documento preparado
por los participantes de la conferencia y las
personas que participaron en procesos regionales y nacionales previos al Congreso.
El documento se divide como sigue:
1. Un preámbulo (introducción a un documento formal que explica su propósito)
2. Una sección que reseña el progreso logrado y las lecciones aprendidas
3. Una declaración y un plan de acción relativos a lo que se debe hacer para prevenir la
explotación sexual y apoyar a los niños, niñas
y adolescentes que hayan experimentado explotación sexual. También cuenta cómo se
debe hacer seguimiento de los compromisos
del documento final para asegurar que todos
estén haciendo lo que prometieron hacer.
En la Ceremonia de Clausura los niños, niñas
y adolescentes también presentaron su Declaración de clausura:
Declaración de clausura
de los niños, niñas y adolescentes
en el III Congreso Mundial
Nosotros, los niños y las niñas, el presente y el futuro del
mundo, encomiamos al Gobierno de Brasil y a los demás gobiernos y organismos por brindarnos la oportunidad de exponer nuestros puntos de vista en este III Congreso Mundial.
Los niños hemos sufrido demasiado a causa de la explotación a la cual nos han sometido los adultos. No obstante, organizados y unidos, hemos pasado de ser víctimas a ser
actores. Nuestras organizaciones nos dan la fortaleza necesaria para defendernos y luchar por nuestros derechos.
Estamos aquí para crear conciencia sobre este problema,
cuya gravedad crece día a día, y para contribuir a erradicarlo. Respetamos a los adultos, a nuestros padres y las normas
de nuestros países. Pero también queremos os que todos ustedes nos respeten. Todos tenemos derecho a ser respetados y esta es una actitud que todo el mundo debería asumir.
Sin embargo, no basta con permitirnos exponer nuestros puntos
de vista; ustedes también DEBEN escucharnos. Escuchar nuestros
llamamientos a actuar con carácter urgente; escuchar nuestras
experiencias y, lo más importante, escuchar nuestras soluciones.
La labor que comenzamos aquí, en Río de Janeiro, no debe
concluir hoy, cuando las deliberaciones cesen y los salones queden vacíos. No debemos permitir que se silencien los
debates sobre los derechos de los niños y, menos aún, sobre el tema de la explotación sexual, de la cual somos víctimas. Por el contrario, tenemos que luchar, como nunca antes lo hemos hecho, para que el mundo entero cambie.
Necesitamos que los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, los medios decomunicación, el sector privado, las autoridades
locales y muchos más niños y niñas se unan a nosotros para combatir
la explotación sexual de los niños, y para ayudar tanto a los que corren un alto riesgo, como a los que han sido víctimas de este delito.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
49
Nosotros, los niños y las niñas del mundo, les pedimos que compartan con sus comunidades, sus naciones y sus regiones las actas de
esta conferencia, para que este mensaje se conozca cada vez más.
Si aspiramos a que el abominable y generalizado delito de la explotación sexual de niños y adolescentes quede definitivamente
en el pasado, ustedes, los representantes de los gobiernos, las
organizaciones no gubernamentales, las entidades comprometidas con los derechos de la infancia y otros asociados, DEBEN:
1. Instituir , en todos los países, la Oficina del Representante Especial para los Derechos de la Infancia, a fin de garantizar el respeto pleno de los derechos de los niños; la
reforma de todos los sectores para brindar servicios mejor adaptados a las necesidades de la infancia; y la ejecución de actividades de prevención, vigilancia y tratamiento
de los casos de explotación sexual de niños y adolescentes.
2. Establecer , con financiación de UNICEF, organismos y centros
de protección de la infancia en las comunidades locales de todo
el mundo, y grupos internacionales y locales para proteger a
los niños que sigan siendo vulnerables a este execrable delito.
3.
ón
rar
las
Crear un Foro de la Infancia y una organizacide niños para niños, con el propósito de asegula participación de los niños y los adolescentes en
actividades de prevención de la explotación sexual.
4. Nombrar embajadores infantiles
bajan en favor de los derechos de
que tralos niños.
5. Efectuar, en el curso de los próximos seis meses, consultas
nacionales y regionales para integrar y adaptar las decisiones del
Congreso a nuestras diversas realidades culturales. Nuevamente
pedimos a los gobiernos del mundo que tengan en cuenta a los
niños y que escuchen nuestros testimonios y nuestras opiniones.
6. Adicionalmente, deseamos seguir realizando estas consultas cada seis meses o cada año , a lo sumo, para examinar las
50
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
cuestiones relativas a la explotación se xual de niños y adolescentes y, en general, los derechos de los niños, en procur a de
institucionalizar su participación. Estas consultas deberán generar
informes regionales que UNICEF incorporará al Informe Internacional que posteriormente se distribuirá por todo el mundo.
7. En este momento exhortamos a los gobiernos a aprobar leyes y
políticas que redunden en la protección y el bienestar de los niños,
tanto a nivel local como internacional. Pero debido a que no basta
con que los gobiernos hagan promesas vacías sobre la erradicación de este atroz delito, nosotros, los niños, pedimos que se creen
comités para revisar y controlar los planes de acción de los países.
8. También hacemos un llamamiento para que se adopte un Día Internacional contra la explotación sexual, durante
el cual los niños dirijan campañas de sensibilización, reuniones y manifestaciones. Buscando dar mayor realce a esta jornada, solicitamos que se organice un concurso internacional
de arte, literatura y expresión oral, que culminaría ese día.
9. Ahora quisiéramos pasar al tema de los medios de comunicación, particularmente la Internet, que plantea una de las
mayores amenazas contra millones de niños de todo el mundo. De esta conferencia surgió Stop X.org como un gran recurso en la lucha contra la explotación sexual. Pedimos que,
de hoy en adelante, esta página web registre todas las actividades y las conclusiones del Congreso Mundial, abra un foro
para divulgar documentos y vigilar estrechamente el desarrollo de nuestro trabajo y, más importante aún, para continuar el debate sobre este tema y seguir exponiendo ideas.
10. Nosotros, los niños, debemos hacer que el mundo se entere de nuestra dura situación, para que los gobiernos dicten
leyes rigurosas que castiguen los delitos que se cometen a través de la Internet, especialmente la pornografía infantil, que es,
apenas, una forma más de abuso contra los niños y las niñas.
11. De igual manera, pedimos que se dicten normas de seguridad cibernética y que se difundan en los sitios web y en
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
51
las comunidades. También hacemos un llamado para que
se publiquen manuales destinados a los niños, los maestros, los padres y, en general, las familias, acerca de los peligros que plantea la Internet, además de información complementaria sobre la explotación sexual de niños y adolescentes.
12. Así mismo, pedimos a los medios de comunicación que reúnan documentos, informes, discos compactos, vídeos y todo tipo
de material que incremente el conocimiento de este problema.
Nosotros, los niños del mundo, nos comprometemos a trabajar con todas nuestras fuerzas para lograr que estas políticas se
pongan en práctica y para instar a nuestros gobiernos a actuar,
si advertimos que no se están tomando medidas para acabar
con este fenómeno, que sigue constituyendo un flagelo mundial.
Los niños y los adolescentes del mundo pedimos a todos los adultos que participaron en este Congreso que recuerden cómo era su
vida cuando tenían nuestra edad. Esos recuerdos les ayudarán a
tocar los corazones de la gente y a hacer que todos reflexionen y
ratifiquen nuestro compromiso de luchar unidos, y cruzando fronteras, para eliminar este problema, que trunca el sano y armonioso desarrollo de los niños y los adolescentes de todo el mundo.
Este documento final expresa lo que nosotros, los niños,
las niñas y los adolescentes del mundo, sentimos, pensamos y aspiramos a alcanzar para ganar la guerra contra la
explotación sexual porque, como se mencionó en el documento inicial, LA DECISIÓN ESTÁ EN NUESTRAS MANOS.
No cabe duda de que la mayor dificultad que enfrentaremos a partir de la clausura de este III Congreso Mundial será lograr un efecto multiplicador.
Estamos convencidos de que los seres humanos no somos resultado
de la casualidad, sino de que estamos aquí para cumplir nuestros objetivos y, a través de las distintas experiencias y realidades, dejar huella.
Si nuestros hijos heredan el mismo mundo que nosotros heredamos,
nuestra existencia habrá sido en vano. Pero si nuestra existencia
52
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
enriquece la vida de nuestros descendientes, habrá valido la pena.
Hoy, todos estamos haciendo historia. Nuestra participación en este importante evento mundial demuestra que estamos comprometidos a poner nuestro grano de arena para que el mundo sea un lugar mejor.
Durante el tiempo que ha transcurrido desde que se llevó a cabo
el I Congreso, el mundo ha cobrado mayor conciencia de este
problema. No obstante, pensamos que debemos actuar más y
hablar menos. De hecho, tomó más de una década empezar a
ver resultados de las propuestas y los compromisos que asumieron las autoridades de los países, a quienes decimos lo siguiente:
Acompañamos a los gobiernos, a las entidades de la sociedad
civil, a las organizaciones no gubernamentales, a los organismos
internacionales, y a las personas e instituciones que estén todos
ellos comprometidos a erradicar la explotación sexual de niños
y adolescentes. Con la creatividad de los niños, la participación
de los adolescentes y de la gente joven y la experiencia de los
adultos conseguiremos que el mundo escuche nuestro clamor
por DETENER la explotación sexual de niños y adolescentes.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
53
¿Qué sienten los niños, niñas
y adolescentes acerca de su
participación en el III Congreso
Mundial?i
niñas y adolescentes tenían sentimientos positivos acerca de su participación, algunos experimentaron dificultades como comprender las
mesas de discusión y seguir las traducciones.
Cuando el III Congreso Mundial llegaba a
su fin era importante preguntar qué sentían los niños, niñas y adolescentes acerca de
todo el proceso para que los aprendizajes se
pudieran usar en la planificación de eventos similares en el futuro. Esto es lo que algunos niños, niñas y adolescentes dijeron:
Continuar con el trabajo
Durante todo el Congreso, los niños, niñas y
adolescentes, y también los participantes adultos, mencionaron la importancia de hacer seguimiento a los resultados del Congreso Mundial.
Jaap Doek, en conversación con niños, niñas
y adolescentes en el Foro Preparatorio, dijo:
Yo vine con entusiasmo para aprender mas, y eso es lo que ocurrió.”
“Tengo la oportunidad de aprender
de otros niños y niñas y conocerlos.”
“La mejor oportunidad que tuve fue escribir las ideas en el tablero para que pudiesen ser leídas por muchas personas.”
“En cada taller hay un tiempo limitado para la discusión, y creo que lo
que he hecho al compartir alguna experiencia es una gran contribución ya
que el Congreso está oyendo la voz de
todos los niños y niñas del mundo.
Al final, los adolescentes resaltaron que el Foro
Preparatorio y el Congreso Mundial les brindaron la oportunidad de aprender más acerca
del tema de la explotación sexual de los niños,
niñas y adolescentes y las acciones que se pueden emprender para acabar con este problema. Obtuvieron conocimiento que pueden
compartir con otros en su comunidad. Interactuaron con otros adolescentes e hicieron nuevos amigos y amigas. Aprendieron acerca de
otras culturas. Si bien muchos de estos niños,
54
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Lo importante es el seguimiento –
esto significa que la hoja de papel
que se produce no va a cambiar nada a
menos que trabajemos en implementar las
acciones que estamos reclamando. Se necesitan buenos planes para el seguimiento
del Congreso de Rio. Necesitamos encontrar maneras de implementarlo – recursos,
dinero, personas y la participación
de los niños, niñas y adolescentes.
En cada oportunidad, los niños, niñas y adolescentes pedían comprometerse en el seguimiento. En palabras de un adolescente del Brasil:
Los niños, niñas, adolescentes y jóvenes están pidiendo respuestas, acción, porque demasiado está siendo discutido y poca acción está teniendo lugar.
Cuando se preparaban para volver a sus países después del III Congreso Mundial, muchos
niños, niñas y adolescentes expresaron su compromiso de organizar o apoyar talleres y capacitaciones de concienciación acerca de los derechos del niño y la prevención de la explotación
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
55
sexual de niños, niñas y adolescentes. También
tenían ideas relativas a la organización de eventos para jóvenes para discutir estos asuntos. Los
niños, niñas y adolescentes quisieran mantener
una red fuerte con otros jóvenes y ONGs, especialmente aquellos con los cuales se relacionaron en el Congreso. Algunos adolescentes también tuvieron la idea de crear una organización
con otros jóvenes para trabajar en este tema.
Algunos adolescentes también quisieran prestar apoyo psicosocial o apoyo práctico a jóvenes para que reporten experiencias de abuso.
Los adolescentes del sur de Asia comentan::
Estamos tratando de luchar contra la
explotación sexual y por el derecho
de los adolescentes a ser parte de esa lucha.
Queremos prevención y justicia y el cumplimiento de estos acuerdos. Queremos
redactar un documento al que se le haga
seguimiento. Necesitamos tener un comité para monitorear las decisiones tomadas
en el Congreso. Necesitamos educar a los
niños y niñas acerca de esto aquí, y también informar a los niños y niñas que están
en casa acerca de lo que tuvo lugar aquí.
Es importante preguntar a los niños y niñas
lo que piensan. ¿Va a ser necesario un
Congreso como este cada cinco años para
que nos escuchen? Queremos que nuestras
voces se oigan de manera regular.
Dijo una niña adolescente de Australia.
Para muchos niños, niñas y adolescentes una
manera de mantenerse en contacto con sus nuevos amigos y compartir su trabajo continuado
para acabar la explotación sexual es a través de
StopX.org. Pueden usar el sitio Web como una
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Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
manera de continuar las discusiones que comenzaron en el III Congreso Mundial. Muchos de
los niños, niñas y adolescentes deseaban volver
a casa y compartir lo que aprendieron en Rio.
Vuelven con fe en sus corazones, sonrisas en
sus labios y una determinación fortalecida para
luchar contra la explotación sexual. Anticipan
con agrado continuar con su activismo, divulgar su mensaje y hacer que sus voces se oigan.
Las agencias que han apoyado la participación
de adolescentes durante este proceso también están comprometidas con seguir apoyando
este trabajo en las regiones y los países luego
del Congreso Mundial. Juntos con los niños,
niñas y adolescentes esperan reunir tantas personas como sea posible para detener la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.
Visita www.violencestudy.org, el sitio Web
del Estudio de Naciones Unidas sobre la violencia contra los niños, para consultar formas
de mantenerse conectado con la campaña
para acabar con la violencia contra los niños
y niñas. Esto te puede ayudar en tus actividades de seguimiento. Allí podrás encontrar
los últimos hechos relacionados con el nombramiento del Representante Especial para la
violencia contra los niños. Esta persona será
nombrada por las Naciones Unidas y será responsable de asegurar que los países sigan las
recomendaciones formuladas por el estudio.
El Estudio de Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños trata de entender la
naturaleza, alcance, causas y consecuencias
de diferentes formas de violencia contra los
niños y niñas (incluida la violencia física, psicológica y sexual). El estudio cuenta qué se
puede hacer para acabar la violencia contra
los niños y niñas en los hogares, las escuelas,
los lugares donde los niños y niñas viven sin
sus progenitores, en los lugares donde trabajan y en sus vecindarios. El estudio también trata sobre la violencia contra los niños y
niñas que se meten en problemas con la ley.
www.violencestudy.org/IMG/pdf/Nuestros_
Derechos_Version_Amigable_final_3.pdf]
Versión amigable del estudio del Secretario
General de las Naciones Unidas sob re la
violencia contra los niños (adaptada para
niños, niñas y adolescentes)Puedes bajar
este libro en:
Safe You and Safe Me Puedes bajar este libro:
http://www.violencestudy.org/r247in places
where they work and in their neighbourhoods. The Study also looked at violence against
children who get into trouble with the law.
Fábio Café
Para aprender más acerca del Estudio de la
ONU deberías leer:
Nuestro derecho a ser protegidos de la violencia Puedes bajar este libro en:http://www.
violencestudy.org IMG/pdf/Nuestros_Derechos_Version_Amigable_final_3.pdf
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
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Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
Ratão Diniz
Para comprender algunas
palabras empleadas
en este informe
El abuso sexual de niños es cualquier tipo
de actividad sexual con niños y niñas, especialmente de parte de alguien que es
responsable de ellos, o tiene poder sobre
ellos, en quien ellos deberían poder confiar.
Los académicos son personas que están relacionadas con la profesión de la enseñanza y forman parte de una institución educativa como una escuela o una universidad.
Agencias de ejecución de la ley es un término
empleado para describir todas las organizaciones que ayudan a hacer cumplir las leyes directa o indirectamente, tales como la policía, otras
fuerzas de seguridad y los jueces, entre otros.
La Convención y la palabra “tratado” significan
la misma cosa. Son acuerdos legales entre gobiernos. Resaltan las promesas que los gobiernos
han hecho con respecto a un asunto (por ejemplo, la trata, el trabajo infantil o los derechos
del niño). Hay muchos tratados y convenciones
diferentes que tratan muchos asuntos distintos.
Un defensoría o procuraduria es una institución independiente cuyo papel es defender los
derechos humanos de las personas contra los
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
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abusos cometidos por el gobierno u otros actores. El defensor es un mediador que trata los problemas hablando con las personas
pertinentes para hallar una solución, formulando recomendaciones, y hablando públicamente cuando sea necesario. Muchos
países tienen un Representante Especial para
los niños y niñas que vigila las acciones del
gobierno, el parlamento y otros que pueden afectar a los niños – tales como los medios de comunicación, escuelas y empresas
–, ayuda a resolver situaciones individuales
en que los derechos del niño están amenazados, asegura que las voces de los niños y
niñas llegan a los tomadores de decisiones,
y aconseja con respecto a buenas políticas para los derechos de los niños y niñas.
Derechos humanos son aquellos derechos
y libertades a los cuales tienen derecho todos los seres humanos. Todas las personas
tienen los mismos derechos humanos, a los
cuales tenemos derecho simplemente por
haber nacido. Algunos de nuestros derechos
humanos tienen que ver con nuestras necesidades físicas básicas para mantenernos
vivos. Por ejemplo, todos tenemos derecho
a nuestras vidas, y a alimento, agua, abrigo y atención básica en salud. Algunos de
nuestros derechos humanos tienen que ver
con cómo nos tratan otras personas. Todos
tenemos derecho a ser tratados con dignidad y respeto. Algunos de nuestros derechos
tienen que ver con nuestra necesidad de
desarrollarnos y crecer, y ser parte de nuestras comunidades. Todos tenemos derecho a
una educación, a expresar nuestras ideas y
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Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
opiniones, y a participar en la toma de decisiones acerca de asuntos que nos afectan.
Explotación significa maltrato, aprovecharse de alguien, utilizar a alguien de manera
egoísta. Por ejemplo, hacer que trabaje un
niño o una niña para pagar una deuda de
sus padres o que realice trabajos peligrosos
o ilegales para mejorar la situación de otro.
Explotación sexual de niños significa maltratar, abusar y/o aprovecharse de un niño
o un niña para ganancia personal involucrándolo en trabajo sexual o actividad sexual (por ejemplo, tomando y colocando fotografías sexualmente abusivas en
la Internet) que sea ilegal o inapropiado.
Explotación sexual de niños en el turismo
es la explotación sexual comercial de niños y
niñas por personas que viajan de un lugar a
otro y realizan actos sexuales con menores de
edad. A menudo viajan de un país más desarollado a uno menos desarrollado, pero turistas
con fines sexuales pueden ser también viajeros dentro de sus propios países o regiones.
La explotación sexual por medio de imágenes
abusivas incluye imágenes, grabaciones sonoras o palabras escritas relacionadas con el abuso sexual infantil. Las imágenes (tales como los
dibujos), grabaciones sonoras y palabras son
usadas por los adultos para propósitos sexuales. Lo más común son fotografías o películas
de los genitales de los niños y niñas, y adultos
haciendo cosas sexuales con niños y niñas, o
niños y niñas haciendo cosas sexuales entre sí.
Las Instituciones de Derechos Humanos son
organizaciones creadas para proteger los derechos humanos de las personas a nivel mundial
o en un país particular. Algunas organizaciones
eligen tratar derechos específicos, tales como
el derecho a la educación, o los derechos de un
grupo de personas, tales como los derechos de la
mujer, los discapacitados, los niños y niñas, etc.
Los investigadores son personas que buscan para encontrar más información acerca
de un asunto, como por qué los niños son
victimas de trata. Esta información ayudará al gobierno y a otras organizaciones a
mejorar sus leyes y programas, por ejemplo para detener la trata de niños y niñas.
La Organización de las Naciones Unidas,
también llamada la ONU, fue creada luego de la Segunda Guerra Mundial para crear un lugar en el que todos los países del
mundo trataran asuntos que les afectasen
a todos. Tiene un papel clave en tratar de
mantener la paz y seguridad internacionales. Las sedes principales de la ONU están
ubicadas en Nueva York y Ginebra, pero la
ONU también tiene oficinas en otros países.
Las Oganizaciones Intergubernamentales reúnen muchos gobiernos diferentes para formar un grupo que trabaja en temas especiales en diferentes partes del mundo o a nivel
mundial. Algunas OIs trabajan para mejorar
la situación de la gente de manera más general (las Naciones Unidas), mientras otras
tienen una misión más específica, como es la
mejora de la situación de los niños y niñas.
Las organizaciones no gubernamentales
(ONGs) son organizaciones legales creadas por
personas o grupos de personas independientes del gobierno. La organización a menudo se
crea para un propósito particular, por ejemplo,
ayudar a los niños, niñas y mujeres a lograr
sus derechos, proteger el medioambiente, etc.
A veces las ONGs pueden trabajar en muchos
países y diferentes regiones del mundo. Estas
se conocen como organizaciones no gubernamentales internacionales, o ONGs, tales
como Save the Children o Plan International.
Los parlamentarios son personas que son
elegidas para representar a los ciudadanos de un país en el parlamento nacional.
El sector privado incluye empresas que no son
propiedad del gobierno. El sector privado incluye todos los diferentes tipos de empresa,
tales como: empresas de tarjetas de crédito,
empresas de computadores, agencias de viajes, hoteles, bancos, medios de comunicación y empresas manufactureras, entre otras.
Sociedad civil se refiere a grupos de personas
que se preocupan por el bienestar de la sociedad,
los derechos humanos y el desarrollo que no
son parte del estado ni del sector privado, tales
como grupos de autoayuda, sindicatos laborales
y organizaciones de niños y niñas, entre otros.
Tráfico de niños significa trasladar un
niño o una niña de un lugar a otro (dentro o fuera del país) con fines de explotación, tal como explotación sexual, para
hacer trabajo infantil perjudicial, etc.
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
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Ratão Diniz
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Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
¿Necesitas mas informacion?
Si deseas más información acerca del III
Congreso Mundial, puedes leer los siguientes
documentos:
Kit informativo para Niños, Niñas y Adolescentes participando en el III Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de
Niños, Niñas y Adolescentes
http://www.ecpat.net/WorldCongressIII/
PDF/Resources/WCIII_ToolKit_es.pdf
Learning more about World Congress III: Questions and Answers for children and adolescents
www.eicyac.org/Resources/PDF/CYP-brochure.pdf
Child Friendly Thematic Papers
www.ecpat.net/WorldCongressIII/index.php
Introducción a los cinco temas del Congreso
Mundial
www.unicef-irc.org
What is Commercial Sexual Exploitation of
Children? Definitions for Young People’
www.eicyac.org/Resources/PDF/Child%20
Friendly%20Definitions%20CSEC.pdf
Versión amigable del estudio del Secretario
General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños (adaptada para niños,
niñas y adolescentes)
http://www.violencestudy.org/IMG/pdf/
Nuestros_Derechos_Version_Amigable_
final_3.pdf
Safe You and Safe Me
www.violencestudy.org/r247
También puedes visitar los siguientes sitios
Web:
www.iiicongressomundial.net
www.stopx.org/ES
www.eicyac.org
www.ecpat.net/EI/index.asp?action=set_
language&language=es
www.iidac.org.br
www.revistaviracao.com.br
www.plan-international.org
http://www.savethechildren.net/alliance_sp/
index.html
http://www.worldvision.es/
http://www.unicef.org/spanish/
http://www.unicef.org/lac/
Informe acerca de la participacion de niños, niñas y adolescentes
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