1.POLITICA FORESTAL - Indice 030912

POLITICA DE ESTADO PARA SECTOR FORESTAL y FORESTOINDUSTRIAL
*Rafael Carlstein
Indice
I. INTRODUCCIÓN
Comentarios preliminares
Ver Informaciones en PowerPoint adjunto:
1. Sector Forestal en el Mundo y en la Región,
2. Conferencias de NN.UU. para Desarrollo sostenible y de Cambio Climático,
3. Efecto multiplicador de Inversiones forestales,
Tablas y Gráficos con:
a. Matriz Energética, e Importaciones de Hidrocarburos,
b. Exportaciones e Importaciones de Maderas y derivados,
c. Demostración de Rentabilidad de Inversiones Forestales privadas,
d. Demostración de Rentabilidad Subsidios para Inversiones Forestales para las Finanzas
Públicas,
ANEXOS: Documentos de apoyo con ejemplos locales e internacionales
II. PROPUESTAS
A. Acciones inmediatas
Comentario preliminar
1. Cumplimiento de Ley Nro. 536, de Promoción a la Forestación y Reforestación,
1.1. Reactivación de la Ley 536/95 de Fomento a la Forestación y Reforestación
2. Fondeo del Fondo Ganadero para financiación de Programa de Inversiones Silvo-Pastoriles,
3. Asignación de Recursos a utilizar para Promoción de Inversiones Forestales:
3.1. Inmediatos
a. Ministerio de Hacienda. Fuente: Pago compensatorio por cesión de Energía de Itaipú,
b. Créditos del BID, recursos AFD,
c. Fondos Estructurales Mercosur
3.2. A considerar
a. Reglamentación para utilización parcial de recursos disponibles de IPS, vía AFD, y vía Banca
Comercial y Cooperativas,
b. Créditos de Organismos Financieros Internacionales: BM, BID, Otros,
c. Créditos y Otros Mecanismos a negociar con Países Amigos en el Marco Cambio Climático
Internacional: ejemplo Corea, Alianza para Inversiones Verdes iniciada por Dinamarca, Nuevo
Programa de Gobierno de Noruega para Promoción de Inversiones en Energías Renovables,
Nuevo Programa de Cooperación Forestal Gobierno de Alemania, Otros.
d. Otros recursos originados en: Reglamentaciones, Tasas, Impuestos.
B. Acciones paralelas de corto, mediano y largo Plazo
1. Política de Estado para Sector
2. Institucionalidad para Sector Forestal
a. Fortalecimiento del INFONA - Instituto Forestal Nacional,
b. Apoyar proyecto de Ley en Cámara de Senadores: Derecho Real de Superficies Forestales Vuelo Forestal). Ver Documentos adjuntos
3. Producción Forestal, diferentes sistemas de producción: Fomento de Desarrollo Forestal
Biocombustibles. Producción de Biomasa Forestal y Frutos para elaboración de combustibles
líquidos, tener en cuenta acciones diferenciadas para:
a. Nivel Empresarial,
b. Asentamientos Campesinos, y pequeñas Fincas Rurales. Proyecto GIZ-MAG
Implementar PLAN NACIONAL DE REFORESTACION elaborado por INFONA
4. Pueblos Indígenas
5. Comercialización de Servicios Ambientales:
a. Negociaciones internas dentro del País (Forestaciones de compensaciones para cumplimiento
de leyes 422 y otras);
b. Puesta en práctica de “Ley de Pagos por Servicios Ambientales” vía actualización decreto de
Reglamentación; Coordinación con Infona, Seam, Conaderna y,
c. Negociaciones Internacionales: Canje deuda por naturaleza, Protocolo de Kyoto, Bonos
Secuestro CO2, etc.
6. Política Económica:
Promover coordinación de Políticas y acciones concertadas Interinstitucionales de MAG, MIC,
RR.EE., Minhacienda (Aduanas, etc), Banco Central, Banca AFD (Fondo Ganadero, Banco
Fomento, etc), SENAVE, SENACCSA, etc, para asegurar:
6.1. Tipo de Cambio Real de la Moneda, que estimule producción nacional y desaliente
importaciones innecesarias de productos que se pueden producir en el País,
6.2. Incentivos Fiscales y crediticios a producción,
6.3. Estímulos a la comercialización interna de productos, Ferias, etc,
6.4. Sector Internacional
a. Involucramiento y capacitación del Servicio Exterior Nacional
b. Política de reciprocidad de trato en comercio internacional
c. Tratados de Comercio (impulsar tratados de libre Comercio, ejemplo Chile y Otros),
d. Conferencias de Naciones Unidas
e. Cooperación Internacional
7. Investigación: Fortalecer IPTA - Instituto de Investigación Agropecuaria-Forestal,
8. Educación y Capacitación:
a. Promover Institutos de Capacitación Profesional (Ej. Instituto Carlos Pfannl en Cnel. Oviedo,
otros),
b. Fomentar Escuelas con orientación Rural, Inclusión del Tema Forestal y Ambiental en todos
los programas escolares y de capacitación.
III. Consideraciones Políticas
Desarrollo y Seguridad Nacional
IV.ANEXOS
1.Forestales general
2.Proyecto Ley “Vuelo Forestal”
3.Desarrollo Rural y Reforma Agraria
- Ver Pagina Web: www.silvapar.com/politica-forestal