en última instancia, hacen referencia a eventos de resolución de

Segunda Parte - El proceso administrativo y contencioso administrativo
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en última instancia, hacen referencia a eventos de resolución de recursos o
imposibilidad de interponer los mismos por mandato legal325.
Así las cosas y para darle coherencia al desarrollo de la investigación,
pasamos a mostrar cómo opera en el derecho colombiano, tanto la firmeza
de los actos administrativos, como el agotamiento de la vía gubernativa.
1. FIRMEZA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Cuando un acto administrativo llega a la vida jurídica, significa que la
Administración toma una decisión en un asunto determinado, decimos
que el acto existe, pero aún no obliga porque no ha surtido ciertos trámites
en vía administrativa, que se derivan de los principios de publicidad y de
contradicción fundamentalmente326.
Así las cosas, un acto administrativo obliga cuando ha adquirido firmeza,
es decir que se ha tornado una decisión de la Administración o como algunos
denominan decisión definitiva327; siendo entonces, el trámite frente a los
recursos en vía administrativa los que determinan cuando opera la firmeza
de los actos administrativos, porque si no procede recurso contra el acto o
procediendo recursos, los mismos no se han interpuesto o habiendo sido
interpuestos éstos se han o no se han resuelto, quedará en firme el acto.
b) Las resoluciones de los procedimientos de impugnación a que se refiere el artículo 107.2.
c) Las resoluciones de los órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico, salvo que una ley establezca lo contrario
d) Las demás resoluciones de órganos administrativos cuando una disposición legal o
reglamentaria así lo establezca
Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideración de finalizadotes del
procedimiento”.
325
Gallego Anabitarte, Alfredo y Menéndez Rexach, Ángel. Acto y procedimiento administrativo,
op. cit., p. 311, muestran como a pesar que el artículo 109 de la ley española de régimen jurídico
y procedimiento administrativo, no se refiere a las decisiones de los recursos de reposición,
también estas ponen fin a la vía administrativa.
326
El principio de publicidad en la actuación administrativa, se refleja en la notificación de los
actos; y el principio de contradicción, en los recursos que se pueden interponer en contra de los
mismos.
327
Berrocal Guerrero, Luis Enrique. Manual del acto administrativo, op. cit., p. 284, es partidario
de este concepto cuando dice: “Del artículo 62 del C.C.A., se deduce que el procedimiento
administrativo finaliza cuando la decisión que puso fin a la actuación administrativa quede en
firme, es decir cuando pase a ser decisión definitiva y última de la administración, de modo que
contra ella ya no es admisible más controversia o debate ante la Administración que impida su
obligatoriedad o cumplimiento”.