TEMA: DERECHO DE INDEMNIZACION EN MATERIA LABORAL

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CAPITULO III: FUNDAMENTOS DE UNA INICIATIVA DE LEY QUE GARANTICE
LA APLICABILIDAD DEL DERECHO DE INDEMNIZACION UNIVERSAL EN EL
SALVADOR.
En este tercer capítulo se pretende dar los fundamentos para una iniciativa de ley que
garantice la aplicabilidad del derecho en estudio, para ello se plasmarán los aspectos
siguientes: Se analizarán los considerandos, seguidamente
se analizarán los posibles
beneficios para el trabajador, para después establecer el campo de aplicación y por último se
hará un análisis del articulado.
1- ANALISIS DE LOS CONSIDERANDOS.Los considerandos son fundamentos o motivos, es cada una de las razones esenciales que
preceden y sirven de apoyo a un decreto o ley, y empiezan con dicha palabra.
Prácticamente son un preámbulo, en donde los que presentan la iniciativa de ley se
encuentran en ejercicio de la potestad soberana que se les ha conferido.
Es válido mencionar que según la Constitución de la República en su artículo 133,
establece que tienen exclusivamente iniciativa de ley:
1º.- Los diputados
2º.- El presidente de la República por medio de sus ministros
3º.- La Corte Suprema de Justicia en materia relativas al Órgano Judicial, al ejercicio del
notariado y de la abogacía, y a la jurisdicción y competencia de los tribunales.
4º.- Los consejos Municipales en materia de impuestos municipales.
Es decir, que la iniciativa de ley está limitada, además la iniciativa legislativa es ejercida
por los diputados sobre cualquier materia, excepto aquellas que la Constitución le reserva
exclusivamente a otros órganos.
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Los considerandos constituyen una buena base para la interpretación de las normas que la
ley contendrá y se le debe de tomar en cuenta cuando se trata de identificar la finalidad de la
misma.
En los considerandos se hace mención de varias declaraciones de principios, en los
cuales sus autores expresan su fe o su creencia en ciertos valores.1
Los considerandos sirven entonces para determinar la finalidad, destino y el contenido
regulador de la ley.
En el caso del tema que nos ocupa, el objeto sería armonizar el artículo 38 ordinal 12º de la
Constitución, según lo establece el artículo 252 CNN, con la legislación laboral.
Tiene como finalidad la protección de los Derechos Sociales, tal es el trabajo y seguridad
social, es decir, que se toma como base el Derecho Social porque éste tutela o tiende a la
protección del interés social, estableciendo reglas para mantener la armonía del trabajo y más
aún porque el marco filosófico de este derecho es establecer el bienestar de la clase
trabajadora.
Si el destino es la colectividad, se fomenta el desarrollo. Pero para lograr este cometido es
necesario dirigirse particularmente a los empleadores del sector privado
Con respecto al contenido en el caso concreto, se pretende regular un aspecto económico
compensatorio al tiempo de servicio efectivo del trabajador, estableciendo en que momento se
va a ser efectiva dicha compensación y bajo que condiciones.
El tiempo de servicio efectivo, es el tiempo en que el trabajador estuvo al servicio del
patrono brindándole su fuerza de trabajo de una manera continua.
1
Ibid. Pág. 150
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2.- ANALISIS DE LOS POSIBLES BENEFICIOS PARA EL TRABAJADOR.
Actualmente el Código de Trabajo regula con respecto a la terminación del contrato
establece un articulado dependiendo de cómo se terminó la relación laboral entre el patrono y
el trabajador, así puede imputársele la responsabilidad ya sea al patrono o al trabajador, o bien
puede terminarse la relación laboral sin causa imputable para ninguno de los dos.
Es decir, que cuando el patrono despide a un trabajador sin causa justificada, el trabajador
debe ser indemnizado ya que esta causa es imputable al patrono.
Pero para el caso de que el trabajador quiera renunciar voluntariamente, éste quedaría
desprotegido porque actualmente el patrono no le pagaría su tiempo de servicio.
En el caso de la iniciativa en estudio cuando la relación de trabajo termine por causa
imputable al patrono habría lugar a la indemnización por despido injusto, y además deberá de
pagar una compensación por el tiempo que el trabajador sirvió a la empresa. En este caso el
trabajador recibiría un doble beneficio que sería el de la indemnización por despido y el de la
compensación por antigüedad.
Pero si es el caso que un trabajador renuncie, este únicamente recibiría la compensación
por el tiempo de servicio que brindo al patrono, es decir, que de una u otra forma el trabajador
quedaría protegido.
Se beneficiaría además al trabajador, si se diera el caso de que éste renuncie por presiones
ejercidas por el patrono, ya que este último deberá de pagar la compensación pertinente.
En conclusión, en base a lo antes planteado, la Indemnización Universal significa que en
cualquier caso el trabajador saldría beneficiado ya sea doblemente o de una sola forma. Se
lograría además que los patronos apreciaran de una mejor manera al trabajador, logrando de
esta forma estabilidad laboral; no significa esto que el patrono por su parte deba de consentir a
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trabajadores mediocres o deficientes, ya que basándose en causales legales estaría en su
derecho de despedirlos en el momento que considerará pertinente.
En todo caso la negativa de otorgarles este derecho a los trabajadores constituye una
violación a los derechos consagrados en la Constitución a favor de los mismos.2
3.- CAMPO DE APLICACIÓN.En este punto se determinará concretamente a quienes se les aplicará la iniciativa de ley, y
para eso se tomará como parámetro las características siguientes:
a)
Que trate de trabajadores que presten un servicio por cuenta ajena, o sea que exista
dependencia.
b)
Que los trabajadores se encuentren bajo Subordinación.
Con estas características se establece que del gerente para abajo todos resultarían
beneficiados con dicha iniciativa.
Para saber entonces a quienes se les aplicará dicha iniciativa, basta saber si reúnen las
características mencionadas. Se incluyen además a los trabajadores siguientes:
Trabajadores Domésticos: se encuentran regulados en artículos 45 CNN., y 77del Código
de Trabajo.
El trabajado Doméstico se refiere al servicio prestado personalmente y propios de un hogar
y sin que reporten lucro para el patrón, se debe de dar en forma habitual y continua a servicios
de asistencia personal o labores propias de un hogar o de otro sitio de residencia o habitación
particular, aquí podemos incluir a los jardineros y motoristas particulares.
2
Nota: Según entrevista realizada al Lic. César Orlando Peraza, Abogado y Notario en el ejercicio libre de la
profesión.
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El salario en esta clase de trabajadores se llama retribución, y puede ser parte en dinero y
parte en especie, además en cuanto a su jornada de trabajo ésta es de 12 horas diarias, teniendo
derecho a un día de de descanso remunerado cada dos semanas.
Trabajador a Destajo: Art. 126 literal e) Código de Trabajo, una de las formas de estipular
el salario es a destajo. Es cuando se pacta el salario en forma global, habida cuenta de la obra
que ha de realizarse, sin consideración especial al tiempo que se emplee para ejecutarla y sin
que las labores se sometan a jornadas ni horarios.
Se entiende por trabajo a destajo el que se realiza a cambio de una retribución calculada
sobre la producción efectivamente realizada por el operario. Esta forma de retribución no
modifica los derechos y obligaciones entre empleadores y empleados.
En éste se pueden llenar las características de subordinación y de dependencia, no así la de
ser un trabajo permanente.
Trabajador por Comisión: Es otra forma de estipular el salario, aquí se paga un porcentaje
previamente determinado en cuanto a las operaciones que el trabajador realiza. Es una forma
típica de ciertas actividades mercantiles.
La remuneración es proporcional al sueldo que se obtenga, por lo tanto envuelve cierta
aleatoriedad. No hay correspondencia exacta, ni siquiera escasa, entre el esfuerzo que puede
realizar el trabajador y el beneficio que reciba como salario. Por eso es a veces combatido,
difícilmente llegaría a cambiarse en el ramo de ventas ya que aquí es donde más se utiliza, por
eso es que a veces se estipula un salario fijo o base y un porcentaje determinado que es la
comisión.
En este caso no hay un horario de trabajo, y en lo relativo a descanso semanal, asuetos,
vacaciones, y aguinaldos se concede de manera general, sin hacer relación a la forma de
estipular el salario. Art. 126 literal d) C. de T.
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Trabajador por Jornada: Es el trabajo remunerado por unidad de tiempo, es decir, que se
toma en cuenta el tiempo que el trabajador pasa a disposición del patrón y no el resultado
obtenido. Es propio de las empresas prósperas y bien organizadas, permite más orden y facilita
las operaciones y cálculos para la marcha de la misma.
Trabajadores Eventuales: Estos están prácticamente desprotegidos por el Código de
trabajo, ya que no se cuenta con ninguna regulación para ellos. Más sin embargo quedan
incluidos en la iniciativa de ley propuesta, por llenar las características de subordinación y
dependencia aunque no sean trabajadores permanentes.
Los trabajadores eventuales son contratados para realizar labores que por su naturaleza no
son permanentes en la empresa, o que siendo permanentes las labores han sido contratadas
para llenar necesidades temporales o eventuales en la misma.
Un trabajador eventual adquiere la calidad de permanente cuando lo ponen a desarrollar
una labor constante y continua.
Trabajadores que no se incluirán en la iniciativa de ley:
No se incluirán los trabajadores que no trabajen por cuenta ajena y además que no estén
bajo subordinación, estos son:
-
Todo aquel que tiene un cargo directivo, gerente o administrador, que se encuentran
sometido a un contrato civil ya sea un contrato de obra o de servicio, ya que en este caso se
rigen por el Código Civil. En el caso de los gerentes y administradores, éstos son
considerados altos empleados, y por el puesto que poseen tienen a su cargo la marcha general
de la empresa y tienen poder de decisión.
-
Los que prestan servicios profesionales, ya que no se consideran nunca sujetos del
contrato de trabajo.
-
Empleados Públicos, no serán incluidos ya que están al servicio del Estado por lo
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que tienen un régimen especial que es el régimen administrativo de servicio civil, esto es un
conjunto de normas a las cuales están sujetos los servidores públicos y regula las actuaciones,
derechos y deberes de los mismos y su relación con el Estado y el municipio en la
administración pública, esto lo establece el artículo 218 CNN., existe además una ley
denominada ley del Instituto Nacional de Pensiones de los empleados públicos, donde se
establece cuando éstos se retiren de sus funciones por razón de su edad, o por haber
transcurrido el tiempo durante el cual según la ley deben prestar servicio, tienen derecho a
recibir mensualmente una cantidad de dinero llamada pensión, al respecto nos habla el
artículo 220 CNN.
Es vista de su prerrogativa de estabilidad laboral y de las formas de ejercicio de la
seguridad social que los diferencia de los trabajadores regidos por el Código de Trabajo.
-
Los Aprendices: el trabajo de los aprendices lo regula el artículo 40 CNN., y el
artículo 61 del C. de T. Existe contrato de aprendizaje cuando un empleador se obliga a
proporcionar a otra persona enseñanza práctica y preparación técnica de un oficio, arte u
ocupación, y a pagarle una cantidad de dinero.
La formación profesional es una actividad de educación no formal, es decir, que se
desarrolla fuera del sistema escolar. A través de la formación profesional se reciben los
conocimientos teóricos y prácticos de un arte u oficio, que luego pueden servir para
desempeñar un empleo o para trabajar independientemente. El aprendiz tiene derecho a un
tratamiento digno, retribución equitativa y beneficios de previsión y seguridad social, así lo
establece la Constitución.
El contrato de aprendizaje entonces, se refiere a un contrato de enseñanza y no de
trabajo.
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-
Trabajo de los menores: éste no se incluye por no ser considerado en ninguna parte al
menor como trabajador, por no poder obligarse, este trabajo es considerado como trabajo de
aprendices.
4- ANALISIS DEL ARTICULADO.En este punto
no se analizarán todos los artículos de la iniciativa de ley, sino
únicamente los que merecen ser analizados.
Cabe mencionar que el nombre que se le dará a la iniciativa de ley será “Ley de
Compensación Económica por Servicio Efectivo.”
El Art. 1 establece que. “Todo trabajador o trabajadora que desempeñe funciones de
carácter permanente en una fábrica, empresa o institución, tendrá derecho a ser indemnizado
cuando se diera por terminada su relación laboral entre él y su patrono, quedando obligado el
patrono a pagar a dicho trabajador o trabajadora o a sus herederos una prestación económica
en dinero como consecuencia de dar por terminada la relación laboral entre ambos.”
El Código de trabajo en su artículo 25, determina en qué casos se va a entender que el
contrato es por tiempo indefinido y en que casos a plazo, precisamente atendiendo al tenor
literal de dicha disposición en que se afirma que el plazo está determinado por la naturaleza
misma del trabajo, partiendo de esto si la actividad propia del giro de la empresa de que se
trate es permanente, se considerará como tal, fuera de ello se entiende es eventual.
Entenderemos las funciones de carácter permanente, cuando se ha contratado por
tiempo indefinido y que además que el trabajo sea constante y continuo.
Lo que se pretende con esta disposición es conceder al trabajador una especie de
recompensa por el aporte que su trabajo pudo haber significado al desarrollo y crecimiento de
la empresa.
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Cabe mencionar que esta disposición hace referencia a la empresa privada, ya que de
una vez lo está delimitando a empresas, fábricas e instituciones por supuesto privadas.
El Art. 2 establece: “Se entiende que un contrato o relación laboral termina cuando el
cargo o puesto desempeñado por el trabajador queda a disposición del patrono ya sea esto por
renuncia voluntaria, por mutuo consentimiento, despido injustificado, por incapacidad física3
para desempeñarse como tal o por muerte del trabajador o trabajadora.”
Es aquí donde se le ha dado lo universal a la ley, en el sentido de que el trabajador
saldrá beneficiado ya sea que renuncie voluntariamente, sea despedido injustificadamente,
exista incapacidad física, exista mutuo consentimiento para que la relación laboral se termine
o en caso de muerte, por lo tanto en ninguno de los casos el trabajador estará desprotegido.
Con respecto a la incapacidad física debe entenderse que ésta debe ser permanente y no
temporal ya que esta última solo interrumpe la relación laboral no la da por terminada; en la
incapacidad temporal una vez el trabajador se encuentre apto para regresar a sus labores así lo
hace, más en la incapacidad permanente el trabajador no puede volver a integrarse a su vida
laboral.
Esta indemnización será proporcionada además a los herederos del trabajador en caso
de su muerte, es decir, que su beneficio se extiende aún hasta su familia, en efecto, es de
importancia ya que en un sin fin de casos el que fallece es el único que sostenía el hogar.
El Art. 4 del proyecto señala: “La renuncia del trabajador produce sus efectos sin
necesidad de la aceptación del patrono y la negativa de éste de pagar la correspondiente
prestación, constituye presunción legal de despido injusto.
3
Cfr. Ley del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. San Salvador, El Salvador, 1953.
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Un reglamento regulará la forma y cuantía en que deberá ser aceptada la renuncia
cuando ésta sea interpuesta en grupo para no poner en peligro la estabilidad y marcha de la
empresa.”
La disposición transcrita en su primer inciso esta regulando lo mismo que el artículo 38
ordinal 12º inciso 2º. CNN.
El inciso segundo de la disposición hace la salvedad de las renuncias colectivas o en
grupo, ya que en este caso estaríamos poniendo en peligro la subsistencia de la empresa como
tal, porque podría darse el caso de que un grupo de trabajadores se pongan de acuerdo para
renunciar simultáneamente para perjudicar la estabilidad de la empresa y por ende la del
patrono, es por eso que en estos casos se requiere de un análisis profundo basados en un
reglamento que establezca la forma en que esta renuncia se deba dar. Este caso es muy
complejo ya que legalmente el patrono siempre debe de aceptar las renuncias de los
trabajadores, lo que aquí se debe hacer es que el patrono les acepte la renuncia a todos y
ponerse de acuerdo cual sería la forma de pagar la compensación a cada uno de los que
renuncien, si no llegaran a un acuerdo particular entonces es procedente de que el Ministerio
de Trabajo intervenga con el fin de que cada trabajador reciba su compensación y que el
patrono no se vea afectado financieramente.
El Art. 5 en su inciso primero expresa: “Todo trabajador que preste servicios
permanentes al patrono, al ser despedido injustificadamente, o sea, que la relación laboral
termine por causa imputable al patrono, tendrá derecho además de su indemnización por
despido, a una remuneración adicional consistente en una prima por antigüedad que será
regulada en forma y cuantía por el reglamento respectivo de esta ley.
Para determinar la antigüedad del trabajador se contará el tiempo de servicio efectivo,
es decir, que se deducirán las interrupciones que durante ese tiempo tuvo el trabajador.
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Se prohíbe al patrono indemnizar anualmente al trabajador.”
En este artículo se afirma que un trabajador al ser despedido injustificadamente, éste
tiene derecho a una doble indemnización tal es la indemnización por despido injusto y una
compensación que recibiría por antigüedad, o sea por el tiempo de servicio prestado, es por
eso que debe de tratarse de haber prestado un servicio permanente.
En el caso de que el trabajador renuncie voluntariamente a su trabajo únicamente
recibirá la compensación por el tiempo de servicio, ya que en este caso no habría
responsabilidad alguna para el patrono, más que la de pagar la compensación por antigüedad.
Este artículo da un parámetro para calcular la antigüedad del trabajador.
El objetivo del tercer inciso es no permitir que el patrono reanude anualmente el
contrato de trabajo con el fin de indemnizar al trabajador al terminar el año pactado en el
contrato. Lo que se pretende es que el trabajador pasado un tiempo se le pueda reconocer su
antigüedad, porque si se le renueva cada año el contrato esta
antigüedad se pierde la
antigüedad o el tiempo de servicio.
El Art. 8 inciso segundo manifiesta: “El ministerio de Trabajo y Previsión Social
deberá revisar mensualmente el cumplimiento de esta obligación, y en caso que el patrono no
estuviera cumpliendo con la misma, éste se hará acreedor de una multa de mil colones
por cada infracción, la cual será impuesta gubernamentalmente por el Ministerio.”
Este inciso faculta al Ministerio de Trabajo para que verifique la efectividad de lo que
prescribe y agrega que en caso de incumplimiento por parte del patrono le impondrá una
multa, es decir, que se involucra a dicho Ministerio para efectos de que vigile el buen
cumplimiento de esta ley.
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El Art. 9 manifiesta: “Las obligaciones y derechos establecidos en la presente ley, se
aplican al caso de incapacidad total y permanente, o muerte del trabajador; en estos casos sus
beneficiarios gozarán de dichos derechos.
La presente ley no tendrá efectos retroactivos.”
El inciso primero está nuevamente mencionando que los herederos del trabajador
tendrán los derechos establecidos en esta ley.
El inciso segundo aclara que la ley regirá para el futuro, es decir, que una vez entre en
vigencia no se podrán reclamar hechos sucedidos en el pasado.
5- PROPUESTA EN CONCRETO DE LA LEY DE COMPENSACIÒN ECONOMICA
POR SERVICIO EFECTIVO.En este punto se presenta lo que es en términos generales la iniciativa de ley que se
propone y que anteriormente se explico, llevando como nombre “Ley de Compensación
Económica por Servicio Efectivo”.
LEY DE COMPENSACION ECONOMICA POR SERVICIO EFECTIVO
CONSIDERANDO:
I-
Que la Constitución de la República establece la obligación del Estado de
asegurar a sus habitantes el goce de la Libertad, la Salud, la Cultura, el
Bienestar Económico, la Justicia Social entre otros;
II-
Que de acuerdo al capítulo de derechos sociales, en la sección segunda,
trabajo y seguridad social, se establece en el Art. 38 ordinal 12, que
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mediante las disposiciones legales pertinentes se regulará la forma, condiciones y
monto, bajo los cuales los patronos pagarán a sus trabajadores permanentes una
compensación económica por servicio efectivo;
III-
Que con el objeto de armonizar la legislación secundaria con los principios
constitucionales y poder ser aplicados en lo sucesivo.
IV-
Que con la finalidad de crear un instrumento legal que permita a los
trabajadores ver materializado uno más de sus anhelos dentro de las
prestaciones laborales a que tienen derecho, como es el de obtener una
indemnización como consecuencia de dejar la empresa por cualquier causa,
donde se hace necesario aprobar una ley que les reconozca tales derechos.
Art. 1.- Todo trabajador o trabajadora que desempeñe funciones de carácter permanente en
una fábrica, empresa o institución, tendrá derecho a ser indemnizado, cuando se diere por
terminada su relación laboral entre él y su patrono, quedando obligado el patrono a pagar a
dicho trabajador o trabajadora o a sus herederos una prestación económica en dinero como
consecuencia de dar por terminada la relación laboral entre ambos.
Art. 2.- Se entiende que un contrato o una relación laboral termina cuando el cargo o puesto
desempeñado por el trabajador o trabajadora queda a disposición del patrono, ya sea esto por
renuncia voluntaria, por mutuo consentimiento, despido injustificado, por incapacidad física
para desempeñarse como tal, o por muerte del trabajador o trabajadora.
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Art. 3.- Los trabajadores o sus herederos sobrevivientes tendrán derecho a que el patrono les
indemnice con una cantidad equivalente al salario básico de treinta días por cada año de
servicio, y proporcionalmente por las fracciones de año que haya laborado. En ningún caso la
indemnización será menor al equivalente al salario básico de veinte días.
Para los efectos del cálculo de la indemnización a que se refiere el inciso anterior,
ningún salario podrá ser superior a cuatro veces el salario mínimo diario legal vigente.
Art. 4.- La renuncia del trabajador produce sus efectos sin necesidad de la aceptación del
patrono, y la negativa de éste a pagar la correspondiente prestación, constituye presunción
legal de despido injusto.
Un reglamento regulará la forma y cuantía en que deberá ser aceptada la renuncia
cuando ésta sea interpuesta en grupo, para no poner en peligro la estabilidad y marcha de la
empresa.
Art. 5.- Todo trabajador que preste servicios permanentes al patrono al ser despedido, o sea,
que la relación laboral termine por causa imputable al patrono, tendrá derecho además de su
indemnización por despido a una remuneración adicional consistente en una prima por
antigüedad, que será regulada en forma y cuantía por el reglamento respectivo de esta ley.
Para determinar la antigüedad del trabajador se contará el tiempo de servicio efectivo,
es decir, que se deducirán las interrupciones que durante ese tiempo tuvo el trabajador.
Se prohíbe al patrono indemnizar anualmente al trabajador.
A la terminación de toda relación laboral entre el trabajador y el patrono cualquiera que
sea la causa que la haya motivado, el patrono deberá dar al trabajador una constancia que
exprese lo siguiente:
a) La fecha de iniciación y terminación de labores;
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b) La clase de trabajo desempeñada y el salario devengado durante el último período de pago;
c) La causa o causas de la terminación del contrato, y el monto de la indemnización que el
patrono ha entregado al trabajador en razón de lo dispuesto en la presente ley, incluyendo el
valor del pago de la prima por antigüedad si lo hubiere;
Art. 6.- En caso de que el patrono se niegue a indemnizar al trabajador o a entregar la
constancia a que se refiere el artículo anterior, el trabajador presentará una declaración jurada
al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, y éste deberá citar al patrono en el plazo de tres
días hábiles contados a partir de su presentación, para que comparezca al Ministerio a hacer
efectiva la obligación. En caso de que el patrono no comparezca, corresponderá al Ministerio
hacer efectiva la obligación en la forma señalada en el Art. 422 del Código de Trabajo.
Art. 7.- Es obligación del Ministerio firmar y sellar la declaración jurada del trabajador
inmediatamente después de vencido el plazo señalado en el artículo anterior cuando el patrono
no comparezca a la cita, quedando a opción del trabajador hacer efectiva la obligación
señalada, ya sea por medio del Ministerio o personalmente.
Art. 8.- Para efectos de asegurar la plena ejecución de esta ley, y garantizar que los
trabajadores reciban en forma oportuna y en la cuantía que le correspondiere el monto de su
indemnización para efecto de la aplicación del Art. 2, de esta ley crease el fondo de Garantía
de la Indemnización, el cual consistirá en la apertura por parte del patrono de una cuenta
individual con restricciones en una agencia bancaria legalmente constituida
del sistema
financiero, a nombre de cada uno de sus trabajadores, en la cual depositará mensualmente una
cantidad de dinero que guardará relación entre el salario mensual devengado y el tiempo de
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servicio del trabajador, y que servirá para cancelar el pasivo laboral a que legalmente tiene
derecho el trabajador al momento de dar por terminada su relación laboral con el o los
patronos. El monto de la cantidad acumulada solo podrá ser retirada por el trabajador contra la
declaración jurada a que se refiere el Art. 6 de esta ley, o por resolución emitida a favor del
trabajador en base a lo estipulado en la disposición antes señalada.
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social deberá verificar mensualmente el
cumplimiento de esta obligación, y en caso que el patrono no estuviere cumpliendo con la
misma, este se hará acreedor a una multa de un mil colones por cada infracción, la cual será
impuesta gubernativamente por el Ministerio.
Art. 9.- Las obligaciones y derechos establecidos en la presente ley, se aplican al caso de
incapacidad total y permanente, o muerte del trabajador; en estos casos sus beneficiarios
gozarán de dichos derechos.
La presente ley no tendrá efectos retroactivos.
Art. 10.- Las prestaciones establecidas en la presente ley, se establecen sin perjuicio del
derecho del trabajador o de la trabajadora de recibir las otras prestaciones de ley, como el
aguinaldo y pago de sus vacaciones, u otras legalmente pactadas en los respectivos contratos
de trabajo.
Art. 11.- Las disposiciones contenidas en esta ley prevalecerán sobre cualquier otra que las
contraríe.
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Art. 12.- El presidente de la República deberá emitir un reglamento que desarrolle las
presentes disposiciones en un plazo no mayor de noventa días contados a partir del día de
entrada en vigencia del presente decreto.
Art. 13.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el
Diario Oficial.