país: bulgaria

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Fecha Actualización: MAYO 2009
PAÍS: BULGARIA
• Situación jurídica en la que llega el menor:
Adopción Plena
Adopción simple
Guarda
Efectos de la adopción
™
™
™
Rompe vínculos con la familia biológica.
Crea vínculos de filiación entre el adoptado y la familia adoptiva.
Es revocable, por incumplimientos muy graves.
• Existe firma de Protocolo:
• Firmado Convenio de la Haya:
SI
SI
NO
NO
Firmado; 27/02/2000. Ha entrado en vigor el 1-09-2002.
La Ordenanza nº 3, de 3 de septiembre de 2003, sobre las condiciones y el
consentimiento para la adopción de un menor búlgaro por extranjeros. Introduce
los cambios más importantes referidos a la entrada del Convenio de la Haya en
este país.
●
Legislación de referencia (∗):
™
™
™
Código de la Familia aprobado en 1985( Capitulo VI, arts. 49 a 87 y 136. Ultima
modificación de 19 de julio de 2003.
Disposición nº 3 del 3 de septiembre 2003 sobre las disposiciones reglamentarias y
providencias para la aceptación de la solicitud de adopción de un menor ciudadano
bulgaro por parte de ciudadanos de otros países ( Boletín Oficial nº 82 del 16/09/03).
Convenio de la Haya de 29 de mayo de 1993.
Observación: La Ordenanza Nº 3 de 3/09/03 establece los procedimientos que han de seguirse con
el fin de que el Ministerio de Justicia otorgue su consentimiento a la adopción de un menor búlgaro
por parte de un ciudadano de otro país, incluyendo aquellas condiciones de acuerdo con las que
deben mantenerse registros especiales de los menores en situación de adopción como de los padres
adoptivos de los mismos.
Se designa al Ministerio de Justicia Búlgaro, con sede en C/ Slavianska, nº 1, 1040 Sofia, como
Autoridad Central del Convenio de la Haya.
Se han creado dos Registros, uno en el que se inscriben los menores susceptibles de ser adoptados
internacionalmente y otro en el que se registran los padres candidatos a la adopción.
Se crea un CONSEJO DE ADOPCIONES, integrado por representantes de diversos Ministerios
(Justicia, Sanidad, Educación y Ciencias, Trabajo y Política Social, Exteriores) y la AGENCIA
ESTATAL DE PROTECCIÓN DE MENORES. En este Consejo se deciden las asignaciones de
los menores a los padres adoptantes extranjeros y debe reunirse dos veces al mes.
• Exige el país tramitación del expediente por ECAI:
SI
NO
es
necesaria su intervención en España y si es necesario en el país a través de un organismo
acreditado por la autoridad competente de Bulgaria):
MAYO 2009
Se ha recibido del Ministerio de Sanidad y Política Social información procedente de la
Embajada de España en Sofía en relación con la Conferencia Internacional sobre Adopciones,
celebrada el pasado 19 de marzo en Bulgaria.
Durante la misma, la Ministra de Justicia búlgara explicó que en los dieciocho meses que
lleva en el cargo se ha comprometido con la promoción de nuevas bases legislativas con el
fin de establecer garantías jurídicas para desbloquear y hacer "irreversible" el proceso de
adopciones, y que las mismas se realicen dentro de plazos razonables. Estos objetivos son
recogidos en el nuevo Código de Familia búlgaro, el cual se encuentra en tramite de primera
lectura en el Parlamento.
Por su parte, la Viceministra de Justicia de Bulgaria recordó que cuando tomó posesión en
2007 el proceso de adopciones estaba paralizado, el Consejo de adopciones no se había
reunido en los siete meses anteriores, existían practicas de corrupción y se estaban recibiendo
criticas por parte de las instituciones de la Unión Europea. La Viceministra señaló que desde
entonces, además de las modificaciones legislativas ya explicadas por la Ministra, muchas
adelantadas reglamentariamente, se han llevado a cabo otra serie de actuaciones en la
materia:
- Se ha constituido un nuevo Consejo de Adopciones, el cual se reúne todos los martes
y revisa no menos de veinte expedientes de adopción y más de setenta solicitudes de
candidatos de adopcj6n.
- Se han modificado las reglas para la selección de candidatos a la adopción,
eliminando los obstáculos burocráticos anteriores.
- Se ha actualizado el proceso de adopción para evitar su prolongación en el tiempo.
- Se han revisado todos los expedientes de niños bloqueados desde 2003.
A este respecto la Embajada de España en Bulgaria señala que desde la entrada en vigor
del vigente Código de Familia búlgaro el número de adopciones Internacionales se ha
reducido drásticamente y expedientes de familias españolas han estado bloqueados
produciéndose quejas tanto de estas familias como de las ECAIs españolas. Al mismo tiempo,
los Centros de menores de Bulgaria han visto crecer el número de niños acogidos sin que las
adopciones nacionales fueran suficientes para atenderlos. El Ministerio de Justicia búlgaro
parece decidido a afrontar tal situación, habiendo resuelto en el último año expedientes de
adopción antiguos. Así mismo, en la Embajada se han ido inscribiendo con regularidad
adopciones de familias españolas, aunque aún en número reducido.
En opinión de la Embajada de España en Bulgaria, la Conferencia Internacional ha
tenido como objetivo hacer visible la nueva política del Ministerio de justicia búlgara, así
como recuperar la confianza de las entidades de adopción Internacionales para que soliciten
niños búlgaros en adopción.
MARZO 2009
Se ha recibido en esta Dirección General información procedente de la Embajada Española en Bulgaria
acerca de la posición de las Autoridades Búlgaras ante la Adopción Internacional. Tal información fue
obtenida durante la entrevista que el Secretario de dicha Embajada realizó con la Viceministra de Justicia
Búlgara, también Presidenta del Consejo de Adopciones Internacionales.
De lo expuesto por la Viceministra Búlgara se destaca lo siguiente:
•
•
•
Ante la drástica disminución que se produjo en el número de procedimientos de
Adopción Internacional tras la ratificación de Bulgaria del Convenio de la Haya de
1993, relativo a la adopción Internacional, actualmente el Ministerio de Justicia
Búlgaro está haciendo un esfuerzo por acelerar los expedientes.
La legislación búlgara permite que las familias visiten al niño antes de decidir y a
la Viceministra le gustaría que las familias hicieran uso de esta posibilidad debido
a la gran frustración que produce en Bulgaria que, tras asignar un niño, éste sea
rechazado a veces sin motivo fundado. Esto hace perder al menos seis meses para
tramitar un nuevo expediente.
En relación con la adopción de menores búlgaros por familias españolas, las
ECAIs se quejan de que solamente les ofrecen niños con necesidades especiales.
Según la Viceministra esto es cierto, pero asegura de que no se trata de problemas
que supongan un riesgo para la salud, ya que es casi imposible que un niño
después de pasar unos tres años en un centro de internamiento no presente alguna
carencia. Estos niños están siendo adoptados por familias de Estados Unidos,
Italia y Francia y una vez allí se adaptan y corrigen sus problemas. La
Viceministra destacó que no se ofrecen niños con problemas graves a las familias,
sino que estos casos se publican en la página web del Ministerio de Justicia por si
existen familias que quieran adoptar a esos niños voluntariamente.
No se permite que una persona individual pueda mediar en los procesos de adopción
internacional. Es decir, no es posible que los solicitantes que tramitan por vía publica contraten un
abogado en dicho país. El objetivo de la reforma es lograr una mayor protección de los derechos de
los menores en Bulgaria y en especial de los niños entregados en adopción.
Los trámites en Bulgaria, deberán canalizarse tanto los que van vía publica como los que van por
ECAI, a través de entidades autorizadas por el Ministerio de Justicia búlgaro. Ver relación en
anexo 1.
Hasta la fecha hay 7 entidades búlgaras para trabajar con España
Los expedientes pueden ser tramitados vía Autoridades Centrales o vía organizaciones
acreditadas que cuenten con la autorización del Ministerio de Justicia.
Estas organizaciones acreditadas en Bulgaria no son sucursales de las ECAIs españolas.
- SEPTIEMBRE 2005:Según información facilitada a esta Administración por parte del Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales por la cual informan que el Ministerio de Justicia búlgaro establece
que el número de solicitantes de adopción supera ampliamente al número de niños susceptibles de
ser adoptados por extranjeros.
• Hay ECAI habilitada en Castilla y León:
SI
NO
• Organismo competente al que dirigir el expediente si no van por ECAI:
Ministerio de Justicia. Departamento de “Cooperación Internacional en Materia Jurídica y
Asistencia Jurídica”.
C/ Slarianska nº 1. SOFIA 1000 (BULGARIA)
Los expedientes se deberán dirigir a alguna de las Entidades Búlgaras.
● Se tramitan expedientes: SI
• Requisitos exigidos en los adoptantes
• Pueden adoptar los solteros y los casados.
• No se admiten parejas de hecho ni parejas del mismo sexo.
• No pueden adoptar las parejas que ya tienen hijos biológicos, salvo autorización expresa del
Ministerio de Justicia de Bulgaria.
• Los adoptantes deben tener 15 años más que el adoptando ( art.51 del Código de Familia).
Cuando se realiza por matrimonio basta con que uno de los cónyuges cumpla este requisito.
• Parejas que ya adoptaron hijo en Bulgaria: según criterio del país.
• Este país exige que los padres de 40 a 45 años estén abiertos a la adopción de menores hasta
6 años. Por tanto para evitar problemas con el país y para dar más posibilidades a los padres la
edad que figurará en los informes y propuesta de idoneidad será para niños de 1 a 6 años.
• Requisitos del adoptado:
-
Los menores abandonados judicialmente o cuyos padres o guardadores han consentido a la
adopción.
-
Solo pueden ser adoptados por extranjeros los niños mayores de un año y menores de 18 años.
-
El niño mayor de 14 años debe consentir a su adopción, entre 10 y 14 años deberá ser oído por
el Tribunal.
-
El menor búlgaro deberá estar inscrito en un registro especial del Ministerio de Justicia para
poder ser adoptado por extranjero.
• Existe compromiso de seguimiento:
SI
NO
• Periodicidad del seguimiento: cada 6 meses durante 2 años. (21 de febrero de 2001)
• Procedimiento:
De acuerdo con el Convenio de la Haya, el tramite de los expedientes de solicitud de una adopción,
deberá hacerse desde la Autoridad Central española a la Autoridad Central de Bulgaria. (
Ministerio de Justicia de Bulgaria).
1.- Documentos constitutivos del expediente
Los documentos que conforman el expediente son:
a) Solicitud de adopción dirigida al Ministerio de Justicia búlgaro. La solicitud deberá
incluir información sobre lo siguiente:
1. Breve presentación de los potenciales padres adoptivos: sus datos personales,
nacionalidad y ciudadanía, nº de DNI y lugar de expedición del mismo, lugar de
nacimiento, residencia actual y dirección actual y permanente.
2. Breve historia familiar.
3. Información sobre el estatus económico y social.
4. Información sobre la Autoridad Central u organización acreditada que actúa en
representación de los potenciales padres adoptivos en el proceso de adopción,
incluyendo información sobre las personas de contacto y dirección, número de teléfono
y oficina de representación autorizada por la organización acreditada.
5. Cualquier otra circunstancia que se considere de importancia para el proceso de
adopción.
b) Certificado de Idoneidad.
c) Informes psicosociales emitidos por autoridad competente, incluyendo información
relativa tanto a la salud física como mental del solicitante o solicitantes de adopción.
d) Certificado de matrimonio en el caso de que el adoptante no estuviera casado, la
administración local de su lugar de residencia deberá certificar documentalmente este
extremo.
e) Certificado médico sobre la salud física y psíquica de cada solicitante, así como la
ausencia de enfermedades crónicas, contagiosas y venéreas, SIDA, tuberculosis, etc.
f) Certificado de penales.
g) Certificado de ingresos e inmuebles que posee.
h) Certificado de no haber sido privado de la patria potestad (declaración notarial).
i) Certificado de seguimiento durante los dos primeros años después de la adopción.
Todos los documentos deberán ser traducidos al búlgaro y debidamente apostillados.
Una vez comprobada la documentación remitida y cuando los permisos requeridos se hayan
presentado en cumplimiento con lo establecido en el Código de Familia, los candidatos son
incluidos en el Registro correspondiente.
Dichos candidatos serán examinados con objeto de verificar que poseen la capacidad de
poder llevar a cabo satisfactoriamente la adopción y cuando se tenga constancia de que existe
algún menor en disposición de ser adoptado, el Consejo de Adopción Internacional debatirá la
propuesta de adopción de dicho menor con el fin de tomar una decisión.
OBSERVACIÓN:
En base al art. 4 del Reglamento, una copia de la instancia al Ministro de Justicia,
acompañada por los documentos, se presenta también al Ministro de Sanidad, al Ministro de
Educación y Ciencia y al Ministro de Trabajo y Asistencia Social, para el criterio de éstos,
dependiendo a qué el Ministerio se subordina el centro social que está a cargo del niño. El visto
bueno del Ministro de Justicia es posterior a los consentimientos de los Ministros relacionados.
Los ciudadanos extranjeros deben presentar una copia compulsada del Auto del Tribunal que
autoriza la adopción, en el plazo de un mes, a partir de la fecha de entrada en vigor, al Ministerio
de Justicia, Dirección de Nacionalidad búlgara y adopción. Así mismo, presentarán una copia de la
inscripción de la adopción ( acreditación del reconocimiento de efectos de la adopción ) de acuerdo
a la ley nacional de su país de origen, así como informes sobre el desarrollo del niño en los dos
primeros años después de la adopción, confeccionados éstos por el órgano que realiza el
seguimiento de acuerdo con la legislación local.
Se remiten copias de estos documentos al correspondiente Ministerio que ha dado su visto
bueno de acuerdo a lo estipulado en el art. 4 del Reglamento Nº 17.
2.- Organismo público competente
Autoridad Central del Convenio de la Haya
• MINISTERIO DE JUSTICIA
Departamento de "Cooperación Internacional en Materia Jurídica y Asistencia Jurídica"
C/ Slavianska 1
SOFÍA
1040- (BULGARIA)
•
EMBAJADA DE ESPAÑA EN SOFIA
Sheynovo, 27
SOFIA
1504 BULGARIA
Ministerio de Sanidad
Dirección General “ Asistencia de Prevención y Tratamiento Médico”
Departamento “Asistencia social y Medica”
Plaza SVTA Nedelia, 5
SOFIA 1000
Ministerio de Educación y Ciencias
Departamento Juridico
Bul. Kniaz Dondukov 2 a -SOFIA 1000
3.-Tramitación en España
Para aquellos expedientes que se tramiten desde las Comunidades Autónomas, vía
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Servicio de Adopción de la Dirección General de
Acción Social, del Menor y de la Familia):
1) Una vez la Comunidad Autónoma tiene el expediente completo, con los documentos
anteriormente citados, remite el expediente original y una fotocopia al Servicio de
Adopción.
2) El Servicio de Adopción remitirá el expediente al Ministerio de Justicia búlgaro.
4.-Tramitación en Bulgaria
Esta información ha sido facilitada por el representante de una ECAI.
1) Una vez el expediente llega al Ministerio de Justicia, la Comisión de Valoración, formada
por técnicos del Ministerio de Justicia y Ministerio de Salud Pública, evalúa el mismo. Si
resulta aprobado lo envía a (dos opciones):
a)
b)
Ministerio de Salud Pública si se solicita un menor entre 1 y 3 años.
Ministerio de Educación y Ciencias si el menor solicitado tiene más de 3 años.
2)
El Ministerio correspondiente remite a Orfanato donde se evalúa y se producirá la
preasignación de menor (se habrá comprobado fehacientemente la imposibilidad de adopción
por una familia búlgara).
3)
La preasignación se comunicará al abogado de los interesados proponiendo un primer
viaje de los solicitantes para conocer y convivir con el menor.
En este momento los interesados deberán comunicar formalmente su deseo de adoptarle,
deberán dar un poder a su abogado donde figurará el nombre que quieren poner las
interesados al menor.
4)
El orfanato, ante la conformidad de los adoptantes inicia los trámites (los interesados
volverán a España ya que estos pueden suponer 4 meses):
- Propone la adopción al Ministerio correspondiente (Salud Pública o Educación y Ciencia).
- El Ministerio, a su vez, eleva propuesta de adopción al Ministerio de Justicia que da el
Visto Bueno, iniciándose la fase judicial.
- Viaje de los interesados al país.
- Sentencia favorable, da orden de expedición de certificado de nacimiento del menor con
los apellidos de los adoptantes.
- Solicitud de pasaporte búlgaro del menor.
5. Trámites en Embajada española
Los adoptantes se personarán en nuestra Embajada aportando:
- Sentencia de adopción
Certificado de nacimiento del menor
- Pasaporte búlgaro del menor
- Todo ello debidamente autenticado, junto con la fotocopia del certificado de Idoneidad
- Para proceder a solicitud de visado de entrada o bien pasaporte español del menor.
-
MAYO 2008:
INFORMACIÓN SOBRE TRAMITACIÓN DE ADOPCIÓN EN BULGARIA
Se ha recibido comunicación de la Embajada de España en Bulgaria sobre el Anteproyecto
de Reforma del Código de Familia, que ha sido aprobado el 27 de marzo en el Consejo de
Ministros y esperan se convierta en Ley antes del próximo verano.
Las novedades más significativas en lo que afecta a la adopción son:
-
Hermanos gemelos: actualmente se adoptan ambos a la vez, pero si uno de los dos tiene
problemas físicos importantes, el Anteproyecto establece la posibilidad de adoptar sólo a
uno, en el caso de que en el plazo máximo de un año no hayan podido ser adoptados
conjuntamente.
-
Hermanos biológicos: el actual Código de Familia no establece mecanismo que
posibilite la adopción de hermanos que no sea gemelos. El Anteproyectos prevé que si
existe un vínculo emocional entre ellos, deben ser adoptados juntos.
-
Contempla medidas más flexibles favorables para las adopciones nacionales. Con esta
finalidad se establece que una serie de padres adoptivos aptos podrán adoptar en
condiciones más flexibles. Así el Anteproyecto posibilita que, además del cónyuge de la
madre o del padre biológico del menor y de los abuelos, podrán adoptar también el
compañero de hecho del padre o de la madre biológicos, los parientes del menor hasta el
tercer grado de consanguinidad, el tutor, así como el resto de los parientes con los que
convive el menor.
Resulta también novedoso el que se contemple que los menores que hayan estado en la
familias de acogida, instituciones especializadas o con familiares propios y siempre que
se cuente con el consentimiento de los padres o estos sean hijos de padres desconocidos,
serán inscritos en los Registros de Adopción Nacional siguiendo ciertos trámites
administrativos y sin intervención judicial. Con ello se pretende agilizar la adopción
nacional y también la internacional ya que de no existir adoptantes nacionales el menor
puede pasar al régimen de adopción internacional.
-
El anteproyecto contempla por primera vez en Bulgaria el concepto de “paternidad
irresponsable”. Si pasado el plazo de 6 meses desde que el menor entra en una
institución de acogida los padres biológicos no se pronuncian en alguna forma con
argumentos suficientes, éste entrará automáticamente en el registro de adopciones y
perderá el contacto con los padres biológicos. Los padres pueden pedir durante este
plazo la custodia del menor, el régimen de acogida en una familia o institución o bien
autorizar la adopción.
-
Se añade un nuevo modelo de declaración de consentimiento de los padres en el que
tendrán que especificar el estado de salud del menor, el historial médico, enfermedades
congénitas, etc. Muy probablemente los progenitores no dispondrán de esta información
pero se ofrece esta posibilidad por la utilidad de la misma.
-
El Consejo de Adopciones, integrado por representantes de los Ministerio de Justicia,
Sanidad, Educación y Ciencia, Trabajo y Política Social y Asuntos Exteriores, y la
Agencia Estatal de Protección de menores, se reunirá tres veces al mes, lo que agilizará
los procedimientos.
-
Se mantiene el Registro correlativo de adoptantes y adoptados, y establece con una regla
clara que se respetará el orden de los mismos en relación con adoptantes y adoptados,
dejando al salvo en el caso de los menores las excepciones (hermanos biológicos por
ejemplo)
-
El Ministerio de Justicia deberá publicar en su página web la lista y otros datos de los
expedientes tramitados y vistos en cada Consejo de Adopciones. Con estas medidas se
pretende proporcionar mayor transparencia a los procedimientos y ayudar a los
representantes de los organismos acreditados a obtener información de los expedientes.
-
El Anteproyecto incluye también las normas para conceder autorizaciones a los
organismos acreditados. La validez de las acreditaciones de las ECAIs se ampliará de 2
a 5 años.
ADOPCIONES EN BULGARIA
EI proceso de adopción en Bulgaria es más complicado de lo que podría parecer a primera
vista.
En principio, la situación del menor, incluida la cuestión de las adopciones, depende de tres
Ministerios diferentes en función de la edad del menor (Ministerio de Sanidad de 0 a 3 años;
Ministerio de Educación de 3 a 8 años, y Ministerio de Asuntos Sociales de 7 a 18 años).
Aunque en todos los casos de adopción la autorización, en teoría, la otorga el Ministerio
correspondiente y, en última instancia, el Ministerio de Justicia, en la práctica, al existir una amplia
desconcentración en el sistema administrativo, son los propios orfanatos quienes tienen el poder no
sólo de guardia y custodia, sino también de asignación/decisión.
Este amplio poder atribuido a los centros, en particular a sus directores, ha ido conformando
una serie de hábitos no excesivamente transparentes, pero que parecen resultar difíciles de obviar a
la hora de tramitar una adopción.
En concreto, bajo el ambiguo concepto de “darenie” (donativo) los centros exigen algún tipo
de compensación por la adopción, aduciendo motivos como que los niños que no son adoptados y
permanecen en el centro tienen derecho a mejorar un poco su calidad de vida a través del dinero
que dejan los padres adoptivos; o que es obligación moral de los padres contribuir a sostener aquel
centro que crió a su hijo; que los extranjeros son ricos y tienen el deber moral de dejar dinero en
Bulgaria, etc.
Por ley está prohibido o no está permitido (o como intentan explicar algunos abogados
sibilinos: la ley no lo menciona, por lo tanto no lo prohibe) exigir a los padres más pago que el de
las tasas oficiales, recogidas en d BOE búlgaro, y que ascienden a unos mil dólares. No obstante,
en la práctica, de los muchos abogados con que se ha conversado sobre este tema, se deduce que es
casi imposible realizar una adopción sin esa "contraprestación".
Las cifras varían grandemente, de los 4.000 dólares que dicen dar algunos, a los 1.000 de
otros. Lo que sí está claro es que cuanto mayor sea la cuantía más posibilidades tiene ese abogado
de conseguir en un futuro mayor número de niños.
Los responsables del Ministerio de Justicia son conscientes de la existencia de estos
donativos, pero reconocen carecer de medios para poner coto a esta práctica. Sólo si se reformase
el sistema, en el sentido de crear un organismo rector, que estuviera por encima de los centros y
que retuviera el poder de decisión, se podría solucionar este problema. En estos momentos, se está
trabajando sobre una reforma de la Ley del Menor, que puede que introduzca algunas de estas
modificaciones.
No obstante, por el momento, y teniendo presente la actual legislación y la actual práctica,
resulta harto complicado poder fijar unas directrices claras a seguir para actuar en el ámbito de las
adopciones en Bulgaria.
En esta Representación causa preocupación el hecho de que las tres ECAIs autorizadas hasta
la fecha las tres han sido autorizadas muy recientemente, tanto que aún no es posible hacer
valoración alguna de sus resultados- tengan parámetros de actuación tan dispares, pues eso denota
una falta de coordinación entre los organismos competentes de las respectivas comunidades
autónomas y puede revertir en detrimento de la labor de todas ellas. Ajuda'm, la ECAI catalana,
está intentando obviar estos donativos estableciendo un sistema de cooperación/investigación con
los directores de los centros. Mimo, la ECAI madrileña, reconoce estar dejando un donativo de
unos mil dólares. Por su parte, Trajano, la ECAI valenciana, venía operando hasta la fecha con
unos donativos de cuatro mil dólares.
Mirado desde otra óptica, también se podría esgrimir que el que las ECAIs tengan diferentes
planteamientos puede redundar en beneficio de los padres adoptivos, pues así estos podrían elegir
la ECAI a través de la cual hacer la adopción en función de su mayor o menor sintonía con su
modo de proceder, pues hay padres que interpretan estos donativos como comprar un niño y no
desean entrar en este juego.
No obstante, no parece excesivamente aconsejable que una ECAI, sobre todo por la
componente oficial que entraña, recoja en sus presupuestos abiertamente estos “donativos”, pues
como tales no están recogidos en ninguna ley y, lamentablemente, en muchos casos no redundan
en beneficio de los niños del centro sino que van a parar a particulares.
Pese a todo lo anterior, si que podrían vislumbrarse algunas alternativas.
1. Una sería la que está intentando crear ex-novo Ajuda'm ofreciendo oportunidades de
cooperación/investigación científica y publicación a los directores de los centros. Esta vía
aún está en fase experimental, dada la reciente puesta en marcha de esta ECAI, estando aún
por ver si esta visión podrá imponerse sobre la otra más crematística.
2. Otra vía sería, si es que el abogado búlgaro involucrado considera inevitable el donativo,
hacerlo de la forma más seria posible, a saber:
a) que sea entregado siempre con posterioridad a la asignación, con lo cual se evita que los
padres puedan ser acusados de estar sobornando para que se le asigne un niño; y en ningún
caso se anuncie o fije previamente una cantidad determinada.
b) que se haga siempre contra recibo o “protocolo” (en Bulgaria, los orfanatos están
obligados por ley a dar un "protocolo” por cada donativo que reciben, así se puede tener
contabilizados esos fondos y se evita que se desvíen hacia usos no deseados).
3. Una tercera vía, que bien pudiera ser sustitutiva o complementaria de las anteriores, sería
establecer un esquema de cooperación entre, por un lado, las ECAIS y/o las Direcciones
Generales competentes autonómicas, y, por otro, los centros con los que trabaje esa ECAI
(Téngase presente que en Bulgaria sólo existen 30 centros para niños entre 0 y 3 años -los
niños que más se demandan en adopción- y que no todas las ECAIS van a trabajar con todos
y cada uno de los centros, sino que más bien cada abogado tiene su “espacio de trabajo”).
Cualquier cooperación en reforma de infraestructuras, ropa, alimentos, incluso juguetes será,
a ciencia cierta; bienvenida, dado el lamentable estado en que se hallan las orfanatos de
Bulgaria, afirmación esta constatable directamente por esta Representación, desde donde se
están intentando impulsar ya proyectos de cooperación concretos.
Otro tema colateral, en el que no se ahondará, pero que cada ECAI ha resuelto de forma
diferente, es el relacionado con las minutas de los abogados. Se hace referencia únicamente a
abonados, pues no existe el concepto de ONG mediadora en adopciones, y, por tanto, la
contraparte de cualquier particular o ECAI extranjera siempre es, para los trámites legales y
administrativos, un abogado. Al existir únicamente una minuta mínima fijada por el Colegio de
Abogados, pero no existir ninguna tarifa máxima, las exigencias varían mucho de caso a caso. Van
desde mil hasta ocho mil dólares.
• Documentación adjunta:
1º) Informe sobre la Reforma del Código de Familia en Bulgaria, de fecha 4 de mayo de
2000.
2º) Normativa del Ministerio de Justicia República de Bulgaria
3º) ANEXO : ENTIDADES BULGARAS ACREDITADAS POR EL MINISTERIO DE
JUSTICIA DE BULGARIA PARA MEDIAR EN ADOPCIÓN INTERNACIONAL CON
ESPAÑA
1º) INFORME SOBRE LA REFORMA DEL CODIGO DE FAMILIA EN BULGARIA
La nueva normativa en curso, de adopciones en Bulgaria abarca una nueva redacción de
diversas materias reguladas por el actual Código de Familia. En concreto, se propone modificar el
régimen económico matrimonial (actualmente existe únicamente el régimen de sociedad de
gananciales), introduciendo los regímenes de separación de bienes y de participación; el divorcio,
introduciéndose como causa de divorcio la separación de hecho durante 2 años; el capítulo
consagrado a la adopción y se introduce la figura del acogimiento en el ordenamiento jurídico
búlgaro.
Los cambios más sustanciales se producen en la adopción nacional, que, por ley tendrá
prioridad ante la adopción internacional. La regulación de la adopción internacional (recogida en el
art. 136) también será modificada.
No obstante, dado que la propuesta de modificación del Código de Familia, cuya propuesta
de ley fue aprobada por el Consejo de Ministros búlgaro mediante Decisión n° 49 de 30 de junio de
1999, aún no ha sido aprobada por el Parlamento, no se puede decir con seguridad todavía nada
sobre el contenido final de la reforma. En principio, la propuesta de ley ha pasado ya la primera
lectura en el pleno, pero se han presentado más de diez enmiendas, con lo que hasta que no se
discuta de nuevo en el pleno de la Cámara y no se apruebe la versión definitiva -lo cual puede que
ocurra o antes del verano o ya en septiembre no se podrá informar con absoluta seguridad sobre el
contenido final de la reforma. En cualquier caso, se prevé que el nuevo Código de Familia entre en
vigor el 1 de enero del 2001. Una vez aprobada la Ley, tendrá que redactarse un nuevo Reglamento
de aplicación de la misma, que es donde se recogerán de forma pormenorizada los detalles sobre la
tramitación de los expedientes.
En principio, la nueva normativa sobre adopciones introduce dos grandes novedades: los
niños elegibles para adopción deberán estar incluidos en una lista que elaboren los Servicios
Sociales de las Ayuntamientos y los padres deben estar provistos de un certificado de idoneidad.
Asimismo, se incluye en la Ley el requisito de que el adoptado sea menor de 18 años.
En relación con el primer aspecto, hasta la fecha, eran los directores de los Centros los que
determinaban la preasignación-dando lugar en muchos y lamentables casos a corrupción- lo que se
intenta subsanar con esta reforma. Para que un menor pueda ser dado en adopción es necesario
tener el consentimiento escrito de los padres biológicos (o de uno de ellos si el otro falleció). En
caso de que los padres biológicos estén actuando de forma perjudicial para con el menor, se
introduce como novedad la posibilidad de que un Juez de Primera Instancia prive a los padres de la
patria potestad, pudiéndose en ese caso proceder a dar al menor en adopción. La demanda puede
ser presentada ante el juez o bien por el fiscal o bien por el alcalde.
Antes del día tres de cada mes los directores de los Centros de Menores deberán elaborar
una lista con todos los menores registrados en su centro, su historial médico y sus posibilidades
para ser dado en adopción, lista que debe ser enviada a los Servicios Sociales de los
Ayuntamientos. La novedad es que los directores de los Centros pasan a ser meros informadores,
privándoseles del derecho de asignación, que pasa a residir en un órgano superior. Conservan,
pues, la guarda y custodia, pero se les priva de la tutela, que pasa a residir en la instancia superior.
Cuando el menor cumpla un año, copias de los datos de los menores serán enviadas al Ministerio
de justicia para que éste los ponga en conocimiento de posibles adoptantes extranjeros.
Cómo se articulará esta reforma en la práctica aún no se sabe. Cómo se articulará la relación
entre los distintos Ministerios que según la edad del menor (Sanidad de 0 a 3 años, Educación de 3
a 7, Trabajo y Asuntos Sociales de 8 a 18) resuelven hasta la fecha una parte del expediente y el
Ministerio de Justicia, si se unificarán o no competencias en un órgano centralizado, qué órgano
determinará qué menor dar en adopción a adoptantes extranjeros, todo ello son aspectos
fundamentales no recogidos en la Ley y que deberán ser desarrollados reglamentariamente.
En cuanto al segundo aspecto novedoso al que se hacía referencia, el del certificado de
idoneidad, modifica completamente el procedimiento de adopción nacional. No obstante, esta
modificación no afectará las adopciones españolas, pues, pese a que con la normativa actual no era
requisito necesario presentar el certificado, los padres españoles venían presentándolo -pues si que
es requisito imprescindible para la inscripción consular-.
A partir de ahora los padres búlgaros deben iniciar los trámites de adopción, remitiendo una
escrito a los Servicios Sociales de su ayuntamiento de residencia, expresando su deseo de adoptar
un menor. Estos Servicios estarán obligados en un plazo de tiempo no superior a dos meses a
elaborar un informe psicosocial en el que se valore la unidad familiar, su situación económica y
social, su motivación, su entorno, el historial médico, etc y en plazo no superior a tres meses deben
elaborar un informe en el que se recoja la idoneidad o no idoneidad de los adoptantes firmado por
el alcalde y que tendrá validez por dos años. Una vez en posesión del informe, tendrá acceso a la
lista de menores adoptables y podrá presentar una petición para un menor concreto. En el plazo de
un mes, deberán habérsele entregado todos los informes médicos e informaciones sobre el menor,
iniciándose a partir de ese momento el procedimiento de aprobación por el Ministerio de Justicia y
posterior juicio.
En cuanto a la adopción internacional, las principales modificaciones incluidas en el artículo
136 del Código de Familia, al que se hacía referencia, son:
1- La exigencia de que el menor sea mayor de un año para poder darlo en adopción
internacional. Hasta la fecha, este requisito estaba contemplado en el reglamento, pero nunca
se había introducido en la Ley. La nueva ley recoge que sólo en casos muy excepcionales
(enfermedad muy grave o adopción simultánea de hermanos) podría obviarse el
cumplimiento de este requisito.
2- La exigencia de un certificado de idoneidad para los adoptantes.
3- La exigencia de contar con conformidad del Ministerio de Justicia a través de una
decisión judicial. Este requisito, que estaba contemplado en una Orden del Ministerio de
1984, pasa a ser introducido en la Ley.
Los documentos que pasan a ser necesarios para cualquier expediente de adopción son:
1- Certificado de idoneidad
2- Informe médico del menor
3- Acuerdo de los padres biológicos
4- Declaración jurada tanto de los padres biológicos, como de los adoptivos de que no han
recibido, ni dado dinero, ni obtenido beneficio económico alguno por la adopción.
En cualquier caso, y pese a que las modificaciones específicas no se podrán facilitar hasta
que no haya sido aprobada la nueva ley por el Parlamento, a partir de enero del 2001, la
preasignación dejará de hacerse directamente por los Centros y pasarán a ser en base a una lista.
Las cinco ECAIS españolas actualmente acreditadas para Bulgaria están lo suficientemente
bien asesoradas por sus correspondientes abogados como para poder hacer frente perfectamente a
estos cambios.
Por último, deseo comentar que, por ahora, los expedientes de adopción podrán seguir
siendo tramitados por abogados, pese a los intentos que hubo de introducir en la nueva ley la
obligatoriedad de la figura de la ECAI. No obstante, estimo que antes de una par de años y como
consecuencia de la previsible ratificación por parte de las autoridades búlgaras, en una etapa
posterior a la nueva ley y su reglamento, del Convenio de la Haya sobre adopciones
internacionales, se hará obligatoria en Bulgaria la figura de la ECAI como mediadora en
adopciones.
En Sofía, a 4 de mayo del 2000
2º) NORMATIVA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA REPUBLICA DE BULGARIA
MINISTERIO DE JUSTICIA
REPÚBLICA DE BULGARIA
1040 Sofia, 1, Slavyanska Str., tel.: +359 2/ 92 37 304 (303), fax: +359 2/ 987 15 57
Ref. n° ..............
(Por favor, indique)
Su ref. n°
A todas las Autoridades Centrales de
Adopción Internacional
A los Organismos Acreditados
mediadores en las adopciones
internacionales en la
República de Bulgaria
Con respecto al creciente número de solicitudes de potenciales adoptantes extranjeros que
entran en el registro del Ministerio de Justicia, así como las solicitudes de organismos acreditados
de las respectivas autoridades competentes de su Estado, y teniendo en cuenta la labor que realiza
la Autoridad Central búlgara responsable de las adopciones internacionales (el Ministerio de
Justicia) con objeto de imponer corrección, transparencia y diálogo en sus relaciones con las demás
Autoridades Centrales, con los ciudadanos de los países respectivos y con los organismos
acreditados que han obtenido permiso para servir como mediadores en adopciones internacionales,
nos gustaría presentar, para su consideración, la siguiente información.
La adhesión de la República de Bulgaria al grupo de Estados Partes firmantes de la
Convención de la Haya sobre protección del niño y cooperación en materia de adopción
internacional el 29 de mayo de 1993, instaba a los legisladores búlgaros a modernizar la base sobre
la que se asienta el sistema nacional, que presenta la adopción como un servicio especial para niños
privados de un entorno familiar. Esto se llevó a cabo mediante modificaciones en las disposiciones
legales que regulaban estas relaciones. Como resultado de todo ello, Bulgaria afirma ser uno de los
Estados que aplican los objetivos contemporáneos en la práctica de adopciones internacionales.
Según las disposiciones legales en vigor, puede iniciarse un procedimiento de adopción
cuando un extranjero que desee adoptar un niño de Bulgaria presente una solicitud en el
Ministerio de Justicia adjuntando cierto número de documentos obligatorios. Esto debe
hacerse a través de la Autoridad Central del Estado correspondiente o a través de un
organismo acreditado que haya obtenido permiso del Ministerio de Justicia. La solicitud
remitida se estudia en el plazo de 30 días a partir de su presentación.
Cuando se encuentren lagunas o incoherencias en la documentación remitida, el
Ministerio de Justicia proporcionará directrices para subsanar las mismas en el plazo de 14
días a partir de la notificación.
Basándose en la solicitud presentada y en los documentos adjuntos, adecuadamente
preparados, se inscribirá al adoptante potencial en el registro de potenciales adoptantes
extranjeros que desean adoptar un niño bajo las condiciones de adopción plena.
Para poder recibir una propuesta para adoptar un niño, el Consejo de Adopciones
Internacionales tiene que haber declarado al adoptante potencial idóneo para adoptar
a un niño determinado del registro de niños que pueden ser adoptados por extranjeros
bajo la condición de adopción plena.
Según el Artículo 136e, párrafo 1, del Código Familiar, se ha establecido un Consejo
de Adopciones Internacionales, en el que el Ministerio de Justicia tiene importantes
competencias de consulta en relación con los procedimientos de adopciones
internacionales. Este organismo es una comisión conjunta y consta de un Presidente
(Ministro adjunto de Justicia y miembros), un representante del Ministerio de Justicia; uno
del Ministerio de Sanidad; uno del Ministerio de Educación y Ciencia; uno del Ministerio
de Trabajo y Política Social; uno del Ministerio de Asuntos Exteriores y un representante
de la Agencia Estatal para la Protección de los Niños. La participación de representantes de
distintos departamentos administrativos en el Consejo de Adopciones Internacionales
garantiza la presencia de muy diversos conocimientos especializados, lo que debe ser un
requisito previo a fin de proteger el mejor interés del niño. El Consejo de Adopciones
Internacionales es un organismo que funciona permanentemente.
Los archivos de los niños inscritos en el registro de menores que pueden ser
adoptados por extranjeros en el contexto de adopción plena, serán examinados por el
Consejo de Adopciones Internacionales en el orden en que fueron registrados, y se
compararán con los datos de los adoptantes potenciales que deseen adoptar un niño
en el contexto de adopción plena y con las condiciones especificadas en su permiso
para adoptar un niño.
La Convención de La Haya de 1993 sobre protección del niño y cooperación en
materia de adopción internacional impone como principio principal y primordial
exclusivamente el mejor interés del niño, lo que significa que las necesidades de un niño
específico inscrito en el registro son primordiales cuando se estudian las solicitudes de
potenciales adoptantes extranjeros.
La selección de los adoptantes candidatos idóneos para cada niño inscrito en el registro
viene determinada por cierto número de factores: 1) los parámetros especificados en el
permiso para adoptar un niño que obtuvieron los candidatos (edad, sexo, estado de
salud del niño, número de niños, marco temporal para la adopción, condiciones que
hayan proporcionado o proporcionarán los adoptantes potenciales, etc.); 2) el declarado
por las expectativas de los adoptantes candidatos (sexo, edad, número de niños,
estado de salud, etc.); 3) la evaluación del Consejo sobre la capacidad de los
adoptantes candidatos para satisfacer al máximo las necesidades y los intereses del
niño y facilitar su bienestar psíquico, físico y social.
Como es de esperar, la compleja evaluación de las candidaturas de los inscritos en el
registro de adoptantes potenciales incluye múltiples criterios, entre ellos, estatus social, nivel
de formación, etc. Lo declarado por los criterios del Ministerio de
Justicia para examinar las solicitudes de los inscritos en el registro de adoptantes
potenciales extranjeros se considerará de forma conjunta e independiente, por su
vinculación y por la necesidad de que los candidatos se correspondan al máximo, de forma
compleja, con las necesidades de un niño en particular.
Para tomar una decisión que garantice el mejor interés del niño, el Consejo de
Adopciones Internacionales se guía por la capacidad de los adoptantes para ofrecer al niño
bienestar psíquico, fisico y social.
Tras la evaluación así efectuada, el Consejo de Adopciones Internacionales
tomará una decisión con información sobre el niño y los adoptantes y sobre la
motivación de su elección, v elevará una propuesta al Ministro de Justicia para
determinar un adoptante extranjero idóneo para cada niño inscrito en el registro.
El Ministro de Justicia se pronunciará en un plazo de 14 días. En caso de que el
Ministro de Justicia apruebe la propuesta, dará su consentimiento para tramitar el
procedimiento administrativo para la adopción del niño específico.
Este consentimiento para el procedimiento, junto con un informe sobre el niño,
que contiene información sobre la identidad del niño, su estatus y entorno social,
desarrollo individual y desarrollo dentro de la familia, estado de salud, historial médico,
necesidades sociales e información sobre los consentimientos recibidos para la adopción,
se remitirán a la Autoridad Central del Estado receptor y/o al organismo acreditado,
y estarán acompañados por una fotografía de cuerpo entero del niño.
En el plazo de dos meses desde la recepción del informe, la Autoridad Central o el
organismo acreditado (para Estados que no sean Estados Partes en la Convención de
la Haya de 1993), remitirá al Ministerio de Justicia notificación de consentimiento o
disentimiento con el procedimiento de adopción según el Art° 17c de la Convención
sobre protección del niño y cooperación en materia de adopción internacional.
En estos dos meses, el adoptante también tiene la obligación de remitir al
Ministerio de Justicia, por escrito, su consentimiento o disentimiento con la adopción
del niño especificado. Antes de dar este consentimiento, el adoptante deberá haber
establecido un contacto personal con el niño de, al menos, cinco días de duración.
Cuando no pueda establecerse tal contacto debido a razones objetivas, el adoptante deberá
remitir una declaración autentificada por un notario público al efecto de que él o ella
asuma el riesgo asociado al estado, original y futuro, fisico y mental y de desarrollo del
niño. En este caso, el contacto con el niño deberá efectuarse mediante un representante del
organismo acreditado que se encuentre en Bulgaria, quien actuará como intermediario del
adoptante. Cuando para establecer el contacto se necesite ayuda, el Ministerio de Justicia
emprenderá los pasos necesarios para asegurar su apoyo.
El procedimiento administrativo concluirá con el pronunciamiento, por parte del
Ministerio de Justicia, en el plazo de 14 días a partir de la presentación de los documentos
requeridos o de haber efectuado las enmiendas necesarias, sobre el consentimiento explícito
por escrito con la adopción.
En el plazo de 3 días a partir de la emisión del consentimiento por escrito del
Ministro de Justicia, el Ministerio de Justicia debe remitir una solicitud dirigida al
Tribunal de la ciudad de Sofía solicitando permiso para la adopción y documentos
para las tarifas estatales, cargadas por el tribunal y pagados en conformidad con la
Tarifa N° 1.
Adviértase y téngase en cuenta el hecho de que la legislación búlgara no dispone la
duración del periodo desde la inscripción en el registro de adoptantes potenciales
hasta la recepción de una propuesta de adopción de un niño ciudadano búlgaro.
La legislación búlgara pone el énfasis en las necesidades de un niño específico, no
en la duración del periodo en que un adoptante potencial concreto lleve inscrito en el
registro, según el Art° 136a, párrafo 2(7)b del Código Familiar.
La Autoridad Central, o el organismo acreditado respectivo que represente al adoptante
potencial, debe comunicar correctamente esta circunstancia a cada adoptante potencial
desde el principio del procedimiento de adopción y firma del contrato. El Ministerio de
Justicia de la República de Bulgaria no puede asumir la responsabilidad del desacuerdo o
incomprensión manifestados por los adoptantes potenciales, si éstos no han sido
informados, clara y correctamente, por parte de sus representantes, sobre la naturaleza del
procedimiento de adopción internacional, sobre sus límites y etapas, y sobre el orden legal
del procedimiento en el país.
Además, es de gran importancia observar que la Ordenanza N° 3, que exponía las
condiciones y el procedimiento para otorgar consentimiento para la adopción de una
persona de nacionalidad búlgara por parte de un extranjero del año 2003, presentaba el
requisito de que la mediación en la adopción de un ciudadano búlgaro debe
efectuarse basándose en un contrato formalizado entre el organismo acreditado, que
haya obtenido permiso del Ministro de Justicia para actuar como mediador en
adopción internacional, y sus clientes (adoptantes potenciales). Esta medida se ha
tomado con el fin de proteger a los adoptantes potenciales (pues es bien sabido que la
formalización de un contrato posibilita efectuar un control eficiente sobre su puesta
en práctica). Además, sobre la base del Art° 55 de la Ordenanza, antes de firmar un
contrato con el organismo acreditado, los adoptantes potenciales deben recibir amplia
información sobre los objetivos y actividades principales del organismo acreditado; el
contenido de su permiso para actuar como mediador, obtenido del Ministro de Justicia; la
suma de tarifas estatales y tarifas propias; la organización de su trabajo; la legislación
búlgara y la legislación extranjera respectiva, que deben acatarse con el fin de llevar a
cabo el procedimiento de adopción internacional; y los documentos exigidos para la
adopción; así como sobre los efectos de la adopción y las condiciones generales del
contrato.
Cuando la legislación y la práctica del Estado respectivo conlleven la obligación de que el
adoptante potencial sea representado por organismos acreditados en el mismo Estado, es
necesario que el organismo acreditado extranjero firme un contrato con una organización
búlgara, que actuará como mediadora en la adopción internacional. El hecho de que el
organismo extranjero medie en el contacto entre los adoptantes potenciales y el organismo
búlgaro, le obliga a familiarizarse con la
información antes mencionada y a familiarizar adecuadamente con la misma a los candidatos
por él representados, con el fin de garantizar sus intereses.
Como Autoridad Central, el Ministerio de Justicia muestra comprensión en estos casos
y, cuando se estudien las solicitudes de adopción, aceptará los contratos remitidos,
formalizados entre el organismo acreditado búlgaro y el socio extranjero respectivo. No
obstante, el Ministerio de Justicia solicita documentos (contratos complementarios,
declaraciones, etc.) para verificar que los adoptantes potenciales conocen el contrato
entre las dos organizaciones y están de acuerdo asimismo con la información
anteriormente mencionada. El Ministerio está seguro de que así se ayuda a proteger
los intereses de los adoptantes potenciales del país pertinente.
Tras la adopción de la nueva legislación, el Ministerio de Justicia está poniendo en
práctica una política constante de máxima apertura con respecto a sus actividades como
Autoridad Central; en el sitio web del Ministerio se publica y actualiza con regularidad
información sobre las adopciones internacionales llevadas a cabo en el país, que
incluye toda la legislación relevante sobre la materia. En el momento actual, la
información disponible sólo está disponible en búlgaro (con excepción de las disposiciones
legales publicadas), pero con la voluntad de ampliar el círculo de usuarios, así como de
evitar una posible monopolización y su presentación selectiva, el Ministerio de Justicia ha
emprendido los pasos necesarios para ofrecer acceso a esta información en inglés y
francés. La cantidad de información viene sólo determinada por la legislación búlgara, que,
como es natural, presenta ciertas limitaciones en cuanto a la protección de datos
confidenciales en una esfera de relaciones tan delicadas.
Con el objetivo de crear la máxima transparencia, así como la mejora de las
disposiciones legislativas para la protección de las partes en el procedimiento de adopción,
se creó, por iniciativa del Ministerio de Justicia, un Grupo de trabajo para preparar un
borrador de un nuevo Código Familiar. El borrador prevé un acuerdo global de los
fundamentos de la adopción internacional y regula con detalle las acciones de las
instituciones y personas competentes ligadas al procedimiento, siguiendo las tendencias en
la legislación búlgara en el campo de la adopción que se establecieron en los cambios
legislativos posteriores a 2003. Este borrador fue inspirado por los problemas que
surgieron a raíz de la implantación de la nueva legislación, así como por las
recomendaciones efectuadas por las Instituciones de la Unión Europea dentro de la
súpervisión del proceso de adhesión de la República Búlgara a la UE.
En el Informe Regular de la Comisión Europea sobre el progreso de Bulgaria hacia
su adhesión, de octubre de 2004, se señalaba que los primeros procedimientos
implantados tras la adopción de la nueva legislación habían comenzado en enero de
2004 y aún era pronto para estimar hasta qué punto los cambios legislativos que
afectan a la adopción habían influido en el número de adopciones internacionales,
que, según ciertas fuentes, seguía siendo elevado. El informe recomienda que
Bulgaria persista en su esfuerzo para poner en práctica los reglamentos del Código
Familiar, que entró en vigor en 2003.
El Informe de supervisión global de la Comisión Europea de octubre de 2005 sobre el
progreso del país hacia su adhesión a la Unión Europea contiene las siguientes notas sobre el
campo de la adopción internacional en su Capítulo 32:
"Parece que los cambios en la legislación y en las prácticas de adopción han ejercido un
impacto sobre el número de niños que se están adoptando internacionalmente. Sin
embargo, es demasiado pronto para juzgar si el descenso de adopciones internacionales es
una tendencia a largo plazo".
La Resolución del Parlamento Europeo relativa a la solicitud de la República de Bulgaria de
ser miembro de la Unión Europea en otoño de 2005 insta a dirigir más recursos destinados a la
mejora de las condiciones de vida en orfanatos y escuelas para niños marginados y niños con
necesidad de atención especial, así como una implantación más eficaz del plan de
desinstitucionalización; y anima a efectuar enmiendas en la legislación y en las prácticas de
adopción con el fin de disminuir el número de menores de nacionalidad búlgara adoptados en
el extranjero y estimular la adopción nacional, incluyendo la creación de un registro nacional
unificado de adoptantes potenciales.
En el Informe regular de la Comisión Europea de mayo de 2006 se cita el descenso del
número de adopciones internacionales de 217 en 2004 a 101 en 2005, así como el aumento
del número de adopciones nacionales, como una tendencia positiva. También observa que el
país ha tomado medidas para redactar programas de atención alternativa, con el objetivo de
disminuir el número de niños custodiados en instituciones especializadas. Al mismo tiempo, el
informe observa que el número de niños custodiados en hogares institucionales sigue siendo
elevado.
Los informes referidos ofrecen claras indicaciones de que la implantación del nuevo
orden legislativo está siendo cuidadosamente supervisada por las Instituciones de la
Unión Europea, que evalúan positivamente la tendencia al descenso en el número de
adopciones internacionales.
Es un concepto de los Estados Miembros de la UE que un Estado Miembro de la Unión
debe tener una política adecuada con respecto a sus niños y debe propiciar que la
adopción internacional sea sólo excepcional.
El Ministerio de Justicia comparte esta opinión, dado que considera que garantiza al
máximo los intereses de los niños con necesidad de protección, y expresa su esperanza de que
nuestra futura cooperación continuará y desarrollará las tradiciones establecidas con éxito en el
proceso de ofrecer las atenciones necesarias al mayor de nuestros tesoros: la infancia.
En conclusión, les ruego me permitan expresar mis mejores deseos de bienestar y éxito en sus tareas.
Atentamente,
Margarit Ganev Ministra
Adjunta y
Presidenta del Consejo de Adopciones Internacionales3º) ANEXO :
A. SUCURSALES DE LAS ECAIs ESPAÑOLAS EN BULGARIA
I) "Association for intercountry adoption and reintegration AMOR"
Teléfono: +3592 963 08 19
Teléfono: +3592 963 25 94
Fax: +3592 963 08 19
Fax: +3592 963 25 94
e-mail: [email protected]
c/Simeonovo15, 1164-
[email protected]
Sofia, Bulgaria
www.amor-bg.com
-Agosto 2005: con acreditación nº 24/25.05.2004 válida hasta el 25/05/2006
II) Association "Un hogar propio para cada niño"
Teléfono: +3592 944 72 80
Fax: +3592 944 72 80
e-mail: [email protected]
e-mail: [email protected]
-Agosto 2005: con acreditación nº 32/27.05.2004 válida hasta 25/05/2006 y para
toda España.
III) "Anido" Association
Teléfono: +3592 981 54 56
Teléfono: +3592 981 41 35; 44 21
Fax: +3592 981 41 35
Fax: +3592 981 44 21
e-mail: [email protected]
Agosto 2005: acreditación nº 34 del 27/05 /2004 válido hasta el 25/05/2006, para
España, holanda y Luxemburgo.La acreditación es para toda España, pero trabajan
exclusivamente con AJUDAM
IV) "Asociación de protección e Integración Familiar del Menor FIDEM, sucursal
Bulgaria"
Teléfono: +3592 980 90 19
Teléfono: +3592 980 23 07
Fax: +3592 980 90 19
Fax: +3592 980 23 07
e-mail: [email protected]
e-mail: [email protected]
Agosto 2005. : con acreditación nº 43/04.06.2004, válida hasta 04/06/2006
V) "Entidad Colaboradora de Adopción Internacional, sucursal "MIMO" Sofia"
Foundation
Teléfono: +3592 73 26 38
Fax: +3592 73 26 38
e-mail: Elena@bgnet@bg
Agosto 2005: con acreditacion nº 44/.04.06.2004, válida hasta el 04/06/2006
VI) "Entidad Colaboradora de Integración Familiar "Trajano Valencia", Espara,
surcusal Bulgaria"
Teléfono: +3592 963 08 19
Teléfono: +3592 963 25 94
Fax: +3592 963 08 19
Fax: +3592 963 25 94
e-mail: [email protected]
Agosto 2005: La acreditación caducó el mes de mayo de 2005 y no tienen la
acreditación renovada, según fuentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
VII) "Puente Bulgaria, delegación Puente Bulgaría"
Teléfono: +3592 944 72 80
Teléfono: +3592 988 46 82
Fax: +3592 944 72 80
e-mail: [email protected]
e-mail: [email protected]
Agosto 2005: con acreditación nº 49/04.06.2004, válido hasta el 04/06/2006
- Según fuentes del ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con respecto a la
renovación de acreditaciones, parece ser que algunas ECAIs han depositado
peticiones ante el Ministerio de Justicia búlgaro para que las renovaciones sean
automáticas siempre y cuando no existan quejas o reclamaciones sobre el
funcionamiento de las mismas.( Agosto de 2005)
LIST ADO DE ENTIDADES BÚLGARAS DE MEDIACION PARA ADOPCIÓN
INTERNACIONAL EN LA REPUBLICA DE BULGARIA (ACTUALIZADA A 2008)
(Información obtenida en la página web del Ministerio de Justicia búlgaro)
Trans/ation from Bu/garian
LIST OF ACCREDITED ORGANIZA TIONS FOR MEDIA TION IN
INTERCOUNTRY ADOPTIONS FUNCTIONING IN THE REPUBLIC OF
BULGARIA, UPDA TED AFTER THE ACCREDIT A TION PROCEDURE THA T
TOOK PLACE IN 2008
No. 55
"Victoria"
Association
12.12.2005 r.
12.12.2007 r.
* Extended under §
No. 56
"Iskra" National
Association
12.12.2005 r.
12.12.2007 r.
* Extended under §
No. 57
"Lili"
Association Association for
adoption and
support of
children in
medical and
social risk
"Milosardie bez
granici"
("Charity
without Limits")
Association
National
Associa~ion
"Family"
"Milossardie"
("Chari ty")
Adoption
Association
"Nadejda"
("Hope")
Foundation
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
"Shans - 2003"
("Chanee")
Foundation
"Shans za vsyako
dete" ("Chane e
for eaeh ehild")
28.06.2006 r.
No. 58
No. 59
No. 60
No. 61
No. 62
No. 63
of the Final
Provisions (FP) of
Ordinance N23/2003
of the FP of
Ordinance N23/2003
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance N23/2003
No. 64
No. 65
No. 66
No. 67
No. 68
No. 69
No. 70
No. 71
No. 72
Foundation
"Saints
Konstantin and
Elena"
Foundation
"Detza i
Roditeli"
("Children and
Parents")
non-profit
organization Bulgaria Branch
Office
"Sobstven dom
za vsyako dete"
("Proper Home
for each Child")
Association
"Children of
time" ("Detza na
Vremeto")
Association
"Astra"
Foundation
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
"Bulgarian
Association for
Intercountry
Adoptions and
Protection of
Abducted and
Abandoned
Children"
"Anido"
Association
28.06.2006 r.
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
"Detza pod
Dagata'
("Children
underthe
Rainbow")
Association for
protection of
children's rights
"Infanta"
Association accredited
organization for
mediation in
intercountry
adoptions
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
of the FP of
Ordinance N23/2003
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under §
of the FP of
Ordinance N23/2003
No. 73
"Cristi"
Association
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
No. 74
"Children's
Friends"
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
No. 75
No. 76
No. 77
No. 78
No. 79
No. 80
No.81
No. 82
No. 83
Italy -Branch
Office in
Bulgaria
"National
Agency for
protection of
children at risk
and cooperation
in respect of
intercountry
adoptions"
Association
Association for
Intemational
Adoption and
Reintegration
(AMOR)
"Chance"
Adoption
Agency
Association
Dreams
("Mechti")
Foundation
Supportin
Intemational
Adoption
Association "MIMO" Sofia
Branch Office
("Malkiat
Printz" ("The
Little Prince)
Association for
Support of
Children
"Nadejda"
("Hope")
Association
"Vesta"
Association
"Shtastlivo
semeistvo"
("Happy
Family")
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
ofthe FP of
Ordinance 1'1'23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
of the FP of
Ordinance 1'1'23/2003
No. 84
No. 85
No. 86
No. 87
No. 88
No. 89
No. 90
Association
"Happy Child"
(Shtastlivo
dete")
Association
"Family
Altemative"
Foundation
"Childhood
without limits"
("Detstvo bez
grani ci")
Association
A.N.P.A.S. Bulgaria, branch
office
"Detski
Usmivki"
("Children' S
Smiles")
Foundation
"Slunce za
Detzata ni"
("Sunshine for
our kids")
Foundation
"Obshtestvo za
Detzata"
("Society for the
children")
Foundation
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance N23/2003
28.06.2006 r.
28.06.2008 r.
04.07.2007 r.
04.07.2009 r.
04.07.2007 r.
04.07.2009 r.
04.07.2007 r.
04.07.2009 r.
31.07.2008
31.07.2010 r.
* Extended under § 8
of the FP of
Ordinance N23/2003
* The term of validity of the authorization has been extended on the grounds of § 8 of the Final
Provisions of the Ordinance for Amendment of Ordinance No. 3 of 2003 on the conditions and
the order of giving consent for adoption by a foreigner of a Bulgarian citizen (Published SG
20/2008):
until coming into force of a new Family Code but not later than 04.07. 2009"
License No. 55 "Victoria" Association
Nictorial
Seat and address of the registe red office
Sofía, "Izgrev" Municipality, 7, Major Yuriy Gagarin Street, entrance A, 4th
floor, ap.lO
Address of activity:
Sofía, 7, William Gladston Street, 2nd floor, ap. 4
Representatives:
Valeria Victorovna Kolmakova-Premyanova - Chair ofthe Managing Board
Nadya Radeva Dincheva - Deputy Chair of the Managing Board
Ilka Borissova Kitinska - Deputy Chair of the Managing Board
States: Greece, Italy, Cyprus
Tel.: + 3592 989 80 13;
Fax: + 3592 952 27 48;
e-mail: [email protected]
License No. 56 "Iskra" National Association
Seat and address of the registered office
Sofia, "Oborishte" Municipality, 5, Varbitsa Street, 1 st floor, ap.1
Address of activity:
Sofia, "Oborishte" Municipality, 5, Varbitsa Street, 1 st floor, ap.1
Representative:
Li1iana Rousseva Radulova- Y aneva - Chair of the Managing Board
States: Australia, Greece, Spain, Canada, USA
Tel.: + 3592 944 67 41;
Fax: + 3592 944 67 41;
e-mail: [email protected]
License No. 57 "Lili" Association - Association for adoption and support of children in
medical and social risk /"Lili - Agentzia za osinoviavane i podpomagane na
detza v medico-socialen risk" /
Seat and address of the registered office
Veliko Tamovo, 10, Chumema Street
Address of activity:
Veliko Tamovo Region, the village of Arbanassi, home 188
Representative:
Lilka Dimitrova Krasteva - Chair of the Managing Board
State: Italy
Tel.: + 35962 63 30 09
Fax: + 35962 65 37 34
website: www.1iliagenzia.com
License No. 58 "Milosardie bez granici" ("Charity without Limits") Association Seat and
address of the registered office
Kotel, 16, Stara Planina Street
Address of activity:
Kotel, 2, Kniaz Alexander Bogoridi
Sofia, 18, Smolianska Street, entrance E, ap. 25
Representative:
Radostina Necheva Petrova - Chair ofthe Managing Board
State: Germany
Tel.: + 3592 953 21 93; 453 269;
Fax: + 3592 453 26 96;
e-mail: [email protected]
mi bee:ra<'Wa bv. be:
License No. 59 "Family National Association"
Seat and address of the registe red office
Sofia, 10, Hristo Belchev Street, yd floor
Address of activity:
Sofia. 10, Hristo Be1chev Street, 3 rd floor
Representative:
Angela Fi1ipova Krasteva - Chair of the Managing Board
States: Austria, Be1gium, Germany, Greece, Denmark, Israel, Ita1y,
Canada, Cyprus, Malta, Portugal, USA, France, The Netherlands,
Switzerland, Sweden
Tel.: + 3592 980 30 83; + 3592 98041 06;
Fax: + 3592 98041 06;
e-mail: [email protected]
[email protected]
License No. 60 "Milossardie" ("Charity") Adoption Association Seat and
address of the registe red office
Sofia, "Oborishte" Municipality, 153, Evlogi Georgiev Blvd. 2nd floor, ap. 4
Address of activity:
Sofia, 4, Krakra Street, 1 sI floor, ap. 3
Representatives:
Cristian Toma Katzori
Asenia Y ordanova Panova
Zhivka Stoyanova Novkova - members of the Managing Board
States: Italy, USA, France
Tel.: + 35929444230;
Fax: + 3592 94442 30;
e-mail: milossardieúV.gmail.com
License No. 61 "Nadejda" ("Hope") Foundation
Seat and address of the registered office
Sofia,j.k. "Mladost 2", bl. 242, entrance 2, 3rd floor, ap. 13
Address of activity:
Sofia, Vazrajdane Municipality, 46, Pozitano Street, ground floor
Representative:
Nadka Dimitrova Popova - Manager
States: Italy, Spain, France, USA
Tel.: + 3592 987 17 9;
Fax: .: + 3592 987 1797;
e-mail: [email protected]
License No. 62 Shans - 2003 ("Chance") Foundation
Seat and address of the registered office
Sofia, Triaditza Municipality, 38, Vitosha Blvd., first floor, ap. 4
Address of activity:
Sofia, Triaditza Municipality, 38, Vitosha Blvd., first floor, ap. 4
Representative:
Rumiana Moeva Radkova - Chair
States: Australia, Austria, Belgium, Great Britain, Germany, Greece,
Denmark, Israel, Ireland, Spain, Italy, Canada, Cyprus, Luxemburg, New
Zealand, United Arab Emirates, Portugal, Russia, San Marino, USA,
Finland, France, Switzerland, Sweden, Japan
Tel.: + 3592 981 72 09; + 3592 981 72 10;
Fax: + 3592 981 72 09; + 3592 981 72 10;
e-mail: [email protected]
License No. 63 "Shans za vsyako dete" ("Chance for each child") Foundation Seat
and address oí the registered office
Sofía, 1 A, Racho Dimchev Street, 4th floor, ap. 8
Address oí activity:
Sofía, 1 A, Racho Dimchev Street, 4th floor, ap. 8
Representative:
Mirena Hristoforova Pencheva - Manager
States: Austria, Belgium, Great Britain, Germany, Greece, Denmark, Ireland,
Spain, Italy, Canada, Cyprus, Luxemburg, Norway, USA, France, The
Netherlands, Switzerland, Sweden
Tel.: + 3592981 02 12; + 35929896407;
Fax: + 3592 981 02 12; + 3592 989 64 07; + 3592 981 30 95;
e-mail: [email protected]
License No. 64 "Saints Konstantin and Elena" Foundation Seat
and address oí the registe red office
Sofía, IskarMunicipality,j.k. "Druzhba 1", bl. 101, entranceA, ap. 6
Address oí activity:
Sofía, Iskar Municipality,j.k. "Druzhba 1", bl. 101, entrance A, ap. 6
Representative:
Chavdar Dimitrov Chalburov - Chair ofthe Managing Board
States: Germany, Greece, Italy, Luxemburg, USA
Tel.: + 3592 889 29 55; + 3592 889 72 50;
Fax: .. : + 3592 + 3592 889 72 50;
e-mail: [email protected]
License No. 65 "Detza i Roditeli" ("Children and Parents e.V. - Zweig Bulgarien") non-profit
organization - Bulgaria Branch Office
Seat and address oí the registe red office
Sofía, Mladost Municipality, j.k. Mladost 2, bl. 208 A, ap. 38
Address oí activity:
Sofía, Mladost Municipality, j.k. Mladost 2, bl. 208 A, ap. 38
Representative:
Antoaneta Panayotova Radonova - Chair
State: Germany
Tel.: + 3592974 16 15; Fax:
+ 3592974 16 15; e-mail:
[email protected]
cap- bul gari en(cV, gmx. net
License No. 66 "Sobstven dom za vsyako dete" ("Proper Home for each Child"j Un hogar
propio para cada niño") Association
Seat and address oí the registered office
Sofía, Oborishte Municipality, II 6, Sheinovo Street, I SI floor, ap. 1
Address of activity:
Sofía, Oborishte Municipality, 11 6, Sheinovo Street, I sI floor, ap. 1
Representative:
Stefana Ivanova Baykusheva - Chair ofthe Managing Board
States: Spain
Tel.: + 3592 944 72 80; + 3592 988 46 82;
Fax: + 3592 944 72 80;
e-mail: [email protected]
[email protected]
License No. 67 "Detza na Vremeto" ("Children of time") Association Seat and
address of the registered office
Sofia, Sredetz Municipality, 29, Vitosha blvd., ap. 3
Address of activity:
Sofia, Sredetz Municipality, 29, Vitosha blvd., ap. 3
Representative:
Nadejda Ivanova Dimova - Chair ofthe Managing Board
States: Austria, Andorra, Belgium, Germany, Denmark, Spain, Italy,
Canada, Cyprus, Malta, Norway, USA, France, Switzerland, Sweden
Tel.: + 3592 980 27 81; + 3592 98027 61;
Fax: + 35929802761;
website: www.childrenottime:org
e-mail: [email protected]
nadei dadimova(cV,childrenottime.org
License No. 68 "Astra" Foundation
Seat and address of the registered office
Sofia, Vazrajdane Municipality, 113, Kniaz Boris I-vi., entrance A, 2nd
floor, ap. 4
Address of activity:
Sofia, 35, Hristo Botev Street, 3rd floor, ap. 11
Representative:
Snejanka Angelova Radenovska - Chair of the Managing Board States:
Andorra, Belgium, Great Britain, Italy, Canada, Luxemburg, Malta,
USA, France, Switzerland
Tel.: + 3592 953 06 07;
Fax: + 3592 953 02 26;
e-mail: adv.radenovska(cV.abv.bg
License No. 69 "Bulgarian Association for Intercountry Adoptions and Protection of Abducted
and Abandoned Children" Association
Seat and address of the registe red office
Sofia, 62 A, Skobelev blvd., 1 sI floor
Address of activity:
Sofia, 62 A, Skobelev blvd., 1 sI tloor
Representatives:
Radoslav Todorov Toshkov - Chair ofthe Managing Board
Dilyana Dimitrova Penova - Deputy Chair of the Managing Board
States: Belgium, Germany, Denmark, Iceland, Italy, Canada, Norway,
USA, Finland, France, The Netherlands, Sweden
Tel.: + 359 (O) 884 644 339 /Ms Gornishka - attracted specialist/
website: www.bamozoid.com
e-mail: [email protected]
License No. 70 "Anido" Association
Seat and address of the registered office
Sofia, Lyulin Municipality. j.k. Lyiulin. bl. 538, entrance 6, 9th floor, ap. 48
Address of activity:
Sofia, 14, Alabin Street, 2nd floor, ap. 7
Representative:
Neli Stoyanova Oancheva-Oateva - Chair ofthe Managing Board States:
Austria, Ire1and, Spain, Canada, Luxemburg, Norway, Fin1and, The N
etherlands
TeI.: + 3592 981 5456; + 3592 98141 35; + 35929814421; Fax: +
359298141 35; + 3592981 4421;
e-mail: [email protected]
License No. 71 "Detza pod Dagata" ("Children under the Rainbow") Association for Protection
of Children's Rights
Seat and address of the registered office
Botevgrad, 9, Patriarh Evtimiy
Address of activity:
Botevgrad, 9, Patriarh Evtimiy
Representative:
Nicolay Oeorgiev Elenkov - Manager
States: Austria, Oermany, Spain, Italy, Canada, USA, France TeI.:
+ 359723 66773; 359723 66775;
Fax: + 359723 66773; 359723 66775;
e-mail: [email protected]
TeI.: + 3592 943 82 32; + 3592 943 86 76;
Fax: + 3592 943 82 32; + 3592 943 86 76; email: [email protected]
License No. 72 "Infanta" Association - accredited organization for mediation in
international adoptions
/"INF ANT A" - anerkannte Organisation fuer internationale
Adoptionsvermittlung" "INFANTA - AOIA"/
Seat and address of the registe red office
Sofia, Sredetz Municipality, 2, Oraf Ignatiev Street
Address of activity:
Sofia, Sredetz Municipality, 8, Kaloyan, 2nd floor, offices 7 and 10
Representatives:
Mi1ena Bozhanova Mincheva - Chair of the Managing Board
Nassya Nenova Naydenova-Karpacheva
Siyka Bozhanova Mincheva
States: Oermany
TeI.: + 3592 981 29 18;
Fax: + 3592 981 29 18; email: [email protected]
License No. 73 "Cristi" Association
Seat and address of the registe red office
Sofia, Vazrajdane Municipality, 4, Mitko Balabanov Street
Address of activity:
Sofia, Sofia, Vazrajdane Municipality, 4, Mitko Balabanov Street
Representatives:
Maria Nikolova Oimova-Navushtanova - Chair ofthe Managing Board
Neli Georgieva Tasheva
Svetoslav Oimitrov Oimitrov
State: Germany
Tel.: + 3592 981 33 34; + 3592 980 98 17;
Fax: + 3592 981 7593;
e-mail: [email protected]
License No. 74 "Children's Friends
Italy - Branch Office in Bulgaria"
/Ai.Bi Amici dei bambini"/
Seat and address of the registe red office
Sofia, Sredetz Municipality, 20, Krakra Street, 4th floor, ap. 15
Address of activity:
Sofia, Sredetz Municipality, 20, Krakra Street, 4th floor, ap. 15
Representative:
Krassimira Milkova Shehirova - Natan - Manager
State: Italy
Tel.: + 3592 943 84 34;
Fax: + 3592 943 84 24;
website: www.aibi.it
e-mail: [email protected]
License No. 75 "National Agency for protection of children in risk and cooperation in respect of
intercounty adoptions" Association
Seat and address of the registe red office
Sofia, Lozenetz Municipality, 63a, Zlatovruh Street, 5th floor, ap. 12
Address of activity:
Sofia, Lozenetz Municipality, 47, Cjerni Vruh Street, Vitosha Factory,
room 20
Representatives:
Tomi Oimitrov Y ovchev - Chair of the Managing Board
Maria Bozhidarova Ekimova - Oeputy Chair of the Managing Board
States: Andorra, Germany, Spain, Ita1y, Canada, Cyprus, USA, France,
Switzerland
Tel.: + 3592980 11 47; website:
www.adoptbg.com e-mail:
[email protected]
License No. 76 Association for Intercountry Adoption and Reintegration (AMOR) Seat and
address of the registe red office
Sofia, Lozenetz Municipality, 10, Oimitar Hadjikotzev Street, 6th floor, ap. 11
Address of activity:
Sofia, Lozenetz Municipa1ity, 15, Simeonovo Street, !,1found floor
Representative:
Maya Dimchova Pangelova - Chair of the Managing Board
States: Andorra, Belgium, Great Britain, Spain, Canada, USA,
Tel.: + 359286201 96; + 3592 862 04 09;
Fax: + 359286201 96; + 35928620409;
website: www.amor-bg.com
e-mail: [email protected]
License No. 77 "Chance" Adoption Agency Association Seat
and address of the registe red office
Sofia, Sredetz Municipality, 12, 6th September Street, 3rd floor
Address of activity:
Sofia, Sredetz Municipality, 12, 6th September Street, 3rd floor
Representa tive:
Hristina Victorova Georgieva - Manager
State: Canada, USA, France
Tel.: + 35929864678; + 3592 980 55 86;
Fax: + 3592 980 55 86;
website: www.chanceadoption.org email: chance(a),chanceadoption.org
License No. 78 "Mechti" ("Dreams") Foundation
Seat and address of the registe red office
Sofia, Nadejda Municipality, j.k. Svoboda, bl. 40, entrance A, ap. 13
Address of activity:
Sofia, Triaditza Municipality, 2E, Tzar Assen Street. 3rd floor
Address for correspondence:
Sofia, Nadejda Municipality, j.k. Svoboda, bl. 40, entrance A, ap. 13
Representatives:
Antonia V1adimirova V1adimirova - Chair
Margarita Blajeva Salova - Chair
States: Greece, Cyprus, USA
Tel.: + 359298933 55; + 3592 83643 52;
Fax: + 3592 936 25 50; + 3592 989 33 55;
website: www.dreamadoption.org
e-mail: [email protected]
No. License 79 Support in International Adoption Association - "MIMO" Sofia Branch
Office
/"Entidad Colaboradora de Adopcion International- secursal
"MIMO" - Sofia"/
Seat and address of the registe red office
Sofia, Slatina Municipality, residential area Geo Mi1ev, 25, Liditze Street,
2nd floor, ap. 6
Address of activity:
Sofia, Slatina Municipality, residential are a Geo Milev, 25, Liditze Street,
2nd floor, ap. 6
Representative:
Ognian Atanassov Bakalov - Chair
State: Spain
TeI.: + 3592 873 26 38;
Fax: + 3592873 2638; email: [email protected]
License No. 80 "Malkiat Printz" ("The Little Prince") Association for Support of Children
/ Association d' aide al' enfance "Malkiat Printz" ("Le petit prince")/
Associazione per ainto ai bambini "Yi piccolo principale" - ente ONLUS/ Seat
and address of the registered office
Sofia, Krasno Selo Municipality, 9, Academician Ivan Geshov Street, yd floor,
ap. 5
Address of activity:
Sofia 1000
18 E, Khan Krum, 1 si floor, ap. 4 (valid as from 01.10.2008)
Sofia 1000, roe 18B "Han Krum", etage 1
Sofia 1000, via 18 B "Han Krum", piano 1
Representative:
Anelia Georgieva Panayotova - Chair of thye Managing Board
State: France, Italy
TeI.: + 3592 980 38 44;
Fax: + 3592 980 38 44;
website: [email protected] email: [email protected]
License No. 81 "Nadejda" ("Hope") Association
Seat and address of the registered office
Sofia, Oborishte Municipality, 52, Vesletz Street, entrance B, ap. 27
Address of activity:
Sofia, Oborishte Municipality, 52, Vesletz Street, entrance B, ap. 27
Representative:
Vanja Vassileva Kutzarova - Chair ofthe Managing Board
State: Italy
TeI.: + 3592 983 35 56;
Fax: + 3592 983 35 56;
e-mail: [email protected]
License No. 82 "Vesta" Association
Seat and address of the registe red office
Sofia, Vazrajdane Municipality, 100, Bulgarska Morava Street, office 1
Address of activity:
Sofia, 70, Lyuben Karavelov, 2nd floor, ap. 5
Representative:
Milena Georgieva Kuzeva - Chair of the Managing Board
States: Norway, Spain, Italy, USA, France, Sweden
TeI.: + 3592 980 66 26;
Fax: + 3592 980 66 26;
e-mail:[email protected]
License No. 83 "Shtastlivo semeistvo" ("Happy Family NGO") Association
Seat and address of the registe red office
Sofia, 3-1>, Tzar Shishman Street, 4th floor
Address of activity:
Sofia, 23, Denkog1ou, 1 st floor (Valid as from 22.11.2007)
Representative:
Violeta Ivanova Strij1eva - Chair of the Managing Board
States: Ita1y, Cyprus, USA, France
Tel.: + 3592 989 1228
Fax: + 3592 989 1228
email: [email protected]
vio [email protected] website: http://happvfami 1 vb g. com
License No. 84 "Sbtastlivo dete" Association ("Happy Cbild") Seat
and address of tbe registered office
Sofia, Sredetz Municipality, 127, G. S. Rakovsky Street, 3rd floor, office
301
Address of activity:
Sofia, Sredetz Municipa1ity, 127, G. S. Rakovsky Street, 3rd floor, office
301
Representa tives:
Nina Niko1aeva Minkova - Chair ofthe Managing Board
Krassimir Grigorov Ivanchev - member ofthe Managing Board
Petar Ivanov Enchev - member ofthe Managing Board
States: Greece, Ita1y, Norway, USA, Switzerland, Great Britain, Ire1and,
Ice1and, Fin1and
/valid as from 31.07.2008/
Tel.: + 3592988 5061; + 3592 937 6862;
Fax: + 35929885061;
e-mail: [email protected]
License No. 85 "Family Alternative" Foundation
Seat and address of tbe registered office
Sofia, Sredetz Municipa1ity, 53, Graflgnatiev Street, entrance B, 3rd foor
Addl'ess of activity:
Sofia, Sredetz Municipa1ity, 53, Graflgnatiev Street, entrance B, 3rd foor
Representatives:
Anna Ivanova Ga1abova - Chair of the Managing Board
Marieta Ilieva Dimitrova - Manager
States: Great Britain, Spain, USA, France
Tel.: + 3592 980 90 19; + 3592 980 23 07;
Fax: + 359298009 19; + 3592 980 23 07 ;
e-mail: [email protected]
"Pour plus renseignement enfrancais:
Responder: tel.: + 359/888437934;
+35929874154" (updated on 11.07.2008)
License No. 86 "Detstvo bez granici" ("Childhood without limits") Association Seat and
address of the registered office
Sofia, Oborishte Municipality, 47, Madrid blvd., 2nd floor, ap. 3
Address of activity:
Sofia. Oborishte Municipality, 47, Madrid blvd., 2nd floor, ap. 3
Representative:
Georgi Atanassov Kremenliev - Chair of the Managing Board
State: Germany
Tel.: + 3592 946 16 95; + 3592 946 16 80;
Fax: + 3592 946 16 95; + 3592 946 16 80;
e-mail: [email protected]
License No. 87 A.N.P.A.S. - Bulgaria, branch office
Seat and address of the registered office Sofia,
35, Hristo Botev Street, 3rd floor, ap. II Address
of activity:
Sofia, 35, Hristo Botev Street, 3rd floor, ap. II
Representative:
Snejanka Angelova Radenovska
State: Italy
Tel.: + 3592 953 06 07;
Fax: + 3592 953 02 26;
e-mail: [email protected]
License No. 88 "Detski Usmivki" ("Children's Smiles") Foundation Seat and
address of the registered office
Sofia, Krasno Selo Municipality, 33, Ivaylo Street, 3rd floor, ap. 5
Address of activity:
Sofia, Krasno Selo Municipality, 33, Ivaylo Street, 3rd floor, ap. 5
Representative:
Galia Raykova Raykova - Manager
State: Germany, Greece, Israel, Canada, Cyprus, USA, France
Tel.: + 3592 852 60 25; + 3592 951 6575;
Fax: + 3592 951 65 75;
website: www.childrensmiles.com
e-mail: [email protected]
License No. 89 "Slunce za detzata ni" ("Sunshine for our kids") Foundation Seat and
address of the registered office
Sofia, Triaditza Municipality, 4, Tzar Assen Street, 2nd floor
Address of activity:
Sofia, Triaditza Municipality, 4, Tzar Assen Street, 2nd floor
Representatives:
Snejina Ilieva Spassova - Manager
Tanya Naydenova Mitova - Manager
State: Germany, Greece, Italy, Cyorus, USA, France, Belgium
Tel.: + 35929802082; + 3592 986 1409;
Fax: + 3592986 1409;
website: www.sunforkids.net
e-mail: [email protected]
tanya('á)so fiasat. com
[email protected]
License No. 90 "Obshtestvo za Detzata" Foundation ("Society for the children")
("Societa per i bambini")
Seat and address of the registered office
Sofia, Lozenetz Municipality, 49, Krustyu Sarafov Street, 1 sI floor, ap.
2 Address of activity:
Sofia, Lozenetz Municipality, 49, Krustyu Sarafov Street, 1 sI floor, ap.
2 Rep resen ta tives:
Darinka Krumova Rangelova - Chair of the Managing Board
lrina Boyanova Nikolova - Deputy Chair ofthe Managing Board
State: Italy
Tel.: + 3592 866 05 96; + 3592 866 04
36; Fax: + 3592 866 04 36;
e-mail: [email protected]
1, the undersigned, Venceslava Mishlyakova certify the truthlulness 01 the translation
made by me from Bulgarian into English 01 the enclosed documento The translation
consists of 15 pages.
Sworn translator:
Venceslava Mishlyakova
35
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