Transitando el mundo del revés en el acceso a
Anuncio
Caso 15
Transitando el mundo del revés en el
acceso a la información pública de los
organismos de control en CABA: el caso
Sindicatura de la Ciudad de Buenos Aires
#
7
D
J
K
L
H
$
M
N
P
!
O
O
R
S
(
T
N
V
W
4
(
Q
Y
Z
L
[
\
\
]
O
Z
\
^
_
L
N
O
`
a
b
-
B
E
.
3
@
-
4
5
C
C
!
C
!
#
2
?
1
/
0
/
.
(
*
,
.
)
8
/
0
.
,
-
,
$
/
!
+
.
(
8
(
9
/
(
!
;
'
(
J
I
:
!
(
,
/
.
9
R
-
%
X
&
2
(
%
>
+
E
'
-
E
B
4
7
0
'
;
=
<
"
)
.
$
:
S
F
%
,
3
!
O
.
9
U
/
/
0
$
Q
Q
G
"
2
B
O
O
7
,
;
(
:
9
4
8
2
"
I
9
A
#
,
!
/
7
!
8
*
.
6
B
C
336
PO DER CI UDADAN O
c
(
!
l
m
'
A
%
*
!
%
E
A
C
%
H
C
!
h
h
H
#
'
d
!
H
!
i
!
i
D
B
#
(
!
*
A
g
%
@
h
f
h
i
h
h
(
A
A
#
j
"
k
*
h
H
!
!
&
e
(
i
e
"
!
!
c
E
h
B
e
(
h
h
!
C
m
WDQWH FXHQWD FRQ SHUVRQHUtD MXUtGLFD \ DXWDUTXtD DGPLQLVWUDWLYD \ ¿QDQ
o
!
p
h
n
o
q
(
E
"
'
n
H
%
c
e
h
(
C
C
C
SRQVDEOH GHO FRQWURO SUHVXSXHVWDULR FRQWDEOH ¿QDQFLHUR HFRQyPLFR
!
"
!
FRQWDEOHV\¿QDQFLHURVGHOD$GPLQLVWUDFLyQ3~EOLFD\VREUHOD&XHQWDGH
o
%
@
o
H
!
#
e
k
r
h
*
s
! 5HFRPHQGDFLRQHVDORVRUJDQLVPRV¿VFDOL]DGRVSDUDJDUDQWL
'
r
`
J
J
K
L
v
w
M
x
N
y
O
z
O
P
{
Q
z
O
Q
|
O
}
~
R
S
T
`
U
a
O
N
I
a
V
S
J
W
X
Q
Y
Z
L
[
\
]
O
Z
\
^
_
L
N
R
O
`
(
a
C
s
D
H
C
t
u
I
b
J
s
Co rru pc ió n y Tra n spa re nc ia r In f o rme 2 01 5
r
!
!
337
t
A
s
h
n
o
s
r
@
%
r
e
(
$
A
(
$
@
"
(
(
!
!
!
,
-
2
7
A
h
b
J
Z
Q
K
S
W
_
W
L
M
N
O
Q
S
Z
Y
N
S
J
S
O
]
^
M
Q
O
L
L
O
L
L
(
M
O
R
N
N
L
J
v
w
x
L
]
O
N
V
Y
]
S
]
S
^
L
S
M
`
L
J
N
O
I
Q
S
N
G
'
H
!
%
C
e
'
C
C
!
(
!
#
e
%
e
%
!
4
K
J
P
L
O
M
^
]
O
O
Q
N
S
O
Z
P
Q
!
Y
O
N
/
0
,
,
/
4
,
/
-
8
4
7
'
;
7
:
*
2
<
9
^
O
.
7
h
%
+
(
%
G
A
i
C
S
O
Q
2
S
P
e
!
'
S
^
V
N
,
;
8
Z
8
O
J
7
E
^
L
M
^
!
M
T
O
O
^
a
,
8
"
P
S
^
O
Z
J
(
q
h
4
D
)
S
O
N
P
]
;
^
_
5
7
^
^
Y
P
:
^
-
!
$
8
7
"
8
O
N
R
!
Q
S
^
.
9
%
4
!
J
,
6
0
=
8
!
i
A
D
#
p
h
E
k
(
E
i
h
o
D
!
(
i
f
h
%
(
"
A
h
R
L
L
^
S
N
_
T
W
L
Y
U
^
O
N
S
]
N
]
L
O
V
S
S
P
W
L
_
O
L
N
Q
]
R
Y
O
N
O
^
S
Z
Q
S
]
\
^
]
L
O
_
L
]
N
R
]
S
Q
O
O
L
]
P
`
_
a
I
O
N
L
b
^
J
O
^
S
Q
W
O
P
O
_
N
Q
L
Y
N
N
R
S
S
]
P
O
338
e
PO DER CI UDADAN O
G
c
H
'
E
H
(
!
¡
m
A
e
E
E
(
j
%
'
C
h
A
!
(
A
"
h
i
!
m
(
A
%
+
(
j
h
s
H
'
#
!
+
e
%
'
#
h
i
G
(
A
!
!
C
C
J
S
N
L
]
O
Z
ª
(
A
'
i
k
q
p
%
%
%
h
"
(
!
E
C
c
%
q
!
%
£
G
p
+
"
h
A
h
h
(
(
i
V
L
Q
o
O
^
E
L
P
L
Q
N
S
h
L
«
M
Y
Q
S
N
L
N
Q
"
p
%
%
%
q
¬
!
A
(
!
§
O
%
+
W
L
"
!
N
¦
h
%
)
+
U
Q
P
(
A
^
E
R
A
]
o
"
$
^
e
L
(
]
S
!
Y
!
©
"
¥
(
¤
(
!
A
A
!
!
*
¨
(
A
l
£
h
)
(
(
A
m
l
¢
l
'
k
%
A
)
(
(
A
H
'
!
"
L
­
J
A
®
I
I
C
J
¯
J
V
S
Y
P
S
°
Y
^
]
S
^
L
]
O
N
V
Y
]
S
]
S
^
L
V
V
K
V
K
R
W
S
N
L
±
²
³
¯
µ
`
u
u
u
µ
`
a
I
b
µ
a
J
K
O
^
Q
O
^
S
]
O
N
J
L
]
O
N
V
Y
]
S
]
S
^
L
`
a
I
M
I
J
R
O
N
S
\
^
P
Q
S
^
S
]
O
_
O
S
I
a
]
O
S
M
N
Z
]
O
`
a
I
J
W
O
]
O
^
Q
O
­
J
´
Co rru pc ió n y Tra n spa re nc ia r In f o rme 2 01 5
h
G
G
"
¶
G
A
(
(
%
'
e
(
)
A
339
(
!
2
.
·
,
,
;
4
7
8
,
0
4
/
=
¼
,
¸
,
9
,
0
.
/
»
,
8
.
0
7
2
/
0
(
!
7
2
4
9
·
4
.
.
,
2
0
2
.
9
2
2
¿
¾
Ä
/
+
4
¸
;
.
?
0
=
-
Á
F
0
F
%
Å
:
-
:
,
7
½
9
h
»
,
8
2
/
/
;
.
/
;
¾
?
¿
À
¾
Á
Â
?
¿
;
E
!
+
F
%
!
"
"
¹
7
,
?
!
º
/
Ã
À
)
,
7
4
,
(
;
,
-
(
"
(
,
8
2
!
A
2
8
/
À
,
:
/
7
:
7
¹
7
4
(
H
E
!
·
8
7
/
7
9
e
9
-
8
.
,
<
-
:
0
7
2
:
$
,
7
;
4
!
A
,
-
:
0
;
/
4
9
4
7
-
7
/
8
-
-
;
:
,
,
!
e
o
o
F
C
C
F
OD VHQWHQFLD QR HVWi ¿UPH
d
g
C
FLDQRVyORSDUDD¿DQ]DUHOFRQWHQLGRGHOGHUHFKRGHDFFHVRDODLQIRUPD
FLyQS~EOLFDVLQRWDPELpQSDUDSRQHUOH¿QDODDFFHVLELOLGDGGLIHUHQFLDGD
C
(
h
G
A
e
i
i
h
h
(
"
e
h
#
#
A
%
A
i
h
G
C
WHVX¿FLHQWHPDUFRQRUPDWLYRTXHSUHVXPDTXHHOGHUHFKRGHDFFHVRDOD
E
B
B
'
!
,
Æ
4
/
0
,
2
2
7
2
,
;
9
È
J
S
S
P
P
Q
S
S
°
]
Z
S
S
L
!
^
Y
L
P
O
Q
N
N
E
¼
!
,
0
4
.
À
.
·
.
0
!
2
9
,
.
:
/
:
:
7
%
;
,
7
9
D
/
7
P
S
V
·
7
O
]
9
!
/
9
!
9
^
^
,
7
P
P
Z
]
3
8
^
8
N
Y
,
7
M
Y
P
S
4
8
0
7
V
2
J
I
a
I
,
:
-
7
I
3
=
E
G
'
"
5
?
.
2
;
4
Ç
(
C
%
J
Y
]
S
]
S
^
L
V
V
K
V
K
R
W
S
N
L
±
²
³
W
O
]
O
^
Q
O
­
J
´
¯
µ
I
I
W
`
`
u
J
u
N
u
É
J
S
u
È
S
S
µ
O
O
a
R
K
N
`
Y
I
M
^
N
]
N
µ
O
N
b
]
N
a
S
Z
K
O
Q
S
J
Y
J
`
N
S
O
^
a
Q
I
O
S
]
O
K
O
Y
^
]
S
\
^
P
Q
S
^
S
]
O
_
O
S
I
a
]
O
]
O
R
M
N
O
]
O
`
a
I
J
O
^
^
O
N
S
Z
]
O
Z
S
V
Y
]
S
]
Y
Q
^
L
R
S
]
O
Y
O
^
L
P
N
O
P
P
O
O
^
Y
O
^
Q
N
S
O
^
W
Z
S
ª
L
340
PO DER CI UDADAN O
Bibliografía
Ê
Ë
Ì
Í
Ë
Î
Ï
Ì
Ð
×
Ñ
æ
Ë
ç
Ò
Ó
Ü
Ô
â
Ð
è
Õ
é
Ö
é
ê
Ñ
×
é
â
Ø
Ê
è
ë
Ó
ì
Ì
í
Ñ
â
Ë
ë
Ñ
î
Ë
Þ
Ð
×
Ö
Ê
Ð
×
å
Ù
Ð
Ú
Ò
Ó
Ê
Ë
Û
Ñ
Ü
×
Ý
Þ
×
Þ
ï
Ú
Ì
Ð
Ó
×
à
ó
Ø
×
Ñ
×
è
ë
ì
ô
õ
Ñ
Ó
Í
á
Ö
Ð
Ó
ó
Ì
á
ì
×
×
Ð
÷
ò
Ë
Ò
Ë
Ü
ð
ß
Ð
ö
ë
Ö
Ë
í
â
Ñ
Þ
Í
Ó
Ù
Ð
è
Ñ
ë
Ó
ì
Ò
ô
Ë
Ù
Ì
ì
Ø
è
Ë
Ù
â
Ï
Ú
Ì
×
Ð
Ð
Ñ
×
Ë
Ø
Ë
Ò
ö
Ó
â
Ö
Ñ
Ó
Ô
Ð
î
Ò
Ö
à
÷
Î
Þ
Í
Ë
Ù
Ü
Ð
à
Ò
Ó
á
Ë
Ë
Ñ
Ø
×
Ö
ñ
á
Ð
×
â
â
ö
Õ
Ë
Ö
â
Ñ
Ê
×
Ü
÷
Ù
Ù
ø
ø
ø
î
Ó
ù
Ì
Ñ
Ó
Ò
Ó
Ë
ö
î
ï
Ö
ó
î
×
Ë
Ò
Ø
×
Ð
Ì
Ð
Ò
Ó
Ë
Ð
Ë
ö
Ú
Ö
ã
ò
Ù
ä
Ë
á
ì
×
Ñ
ë
Ó
Ñ
×
Ð
×
â
ó
Ó
×
Ø
Ø
Û
Ð
â
Ê
Ü
Ö
ø
á
â
Ò
Ö
Ñ
Ð
×
Ó
â
Ð
Ù
å
Ó
â
Ì
Í
Ñ
×
Ë
Ð
Ñ
â
Ë
Ñ
Ð
×
Ö
â
â
Ê
á
Ë
×
ó
Ñ
×
Ó
û
Ñ
Ë
Ö
Í
â
â
Ñ
Ê
×
×
Í
â
Ò
Ó
Ð
á
Ö
Ø
Ö
Ò
ñ
Ë
Ö
Ö
å
ý
â
å
å
æ
Ñ
Û
å
ö
å
Ë
Ü
å
Ò
ü
Ê
Ø
â
î
à
á
×
Ñ
å
Í
â
ö
×
ú
â
ñ
å
Ì
ö
Ë
Ø
Ó
Ð
ñ
Ö
Ø
à
Ë
Ò
Ó
Ô
Ð
á
þ
ó
ö
Ó
Ò
Ë
ÿ
õ
Û
Ì
×
â
å
Ð
Ö
Í
Ü
Ó
Ø
×
Í
õ
õ
ô
Ñ
×
Í
×
á
Ó
×
à
ó
Ø
×
õ
è
ë
ì
ë
õ
Ñ
Ó
Í
á
Ö
Ð
Ó
ó
ö
×
×
Ð
÷
ò
á
å
ø
ø
ø
î
ö
Ë
Ð
Ë
Ò
Ó
Ö
Ð
î
Ò
Ö
à
î
Ë
Ø
Ù
ì
é
ë
ì
ô
ì
â
Ñ
×
å
Ð
Ì
Ð
Ò
Ó
Ë
Ð
â
Ë
ö
â
ï
Ö
ó
Ó
×
Ø
Ð
Ö
â
á
Ö
Ø
â
Ö
Ò
÷
Ù
Ù
å
Ì
ö
Ë
Ø
â
å
Ó
Õ
Ö
Ñ
×
Ø
Ð
Ê
ñ
Ó
Ö
Ì
á
Ø
à
Ñ
Ë
Ë
Ë
Ø
Ñ
Ò
Ë
Ö
â
Ó
Ð
Ö
Ð
Ö
ã
â
÷
ä
á
Ê
á
Ì
Ë
×
Ñ
ó
Ì
ö
Í
Ó
×
Ó
Ò
Ë
Ë
Î
Ð
Ï
×
Ì
Ð
æ
Ñ
ç
Ë
Ü
Ò
â
Ó
è
Ô
é
Ð
Õ
é
ê
Ö
é
Ñ
â
×
è
Ø
ë
Ê
ì
Ó
í
Ì
â
Ñ
ë
Ë
î
Ñ
Þ
Ë
×
×
Ò
ò
Ë
ì
ë
Ñ
×
Ë
ó
Ø
Ó
×
á
â
Ò
Ö
Ð
×
Ð
Ù
å
Î
Þ
Ó
Í
×
à
Ë
Ñ
×
Ì
á
Ñ
ö
×
è
ë
ì
ô
Ë
õ
Ñ
Ó
Í
á
Ö
Ð
Ó
ó
ö
×
×
Ð
÷
Ö
Ë
Ñ
Í
Ù
è
ë
ì
ô
Ù
ë
í
Ù
×
Í
á
Ì
×
Í
Ë
Ð
Ù
Ò
Ó
Ì
Ë
Ò
Ó
Ê
Ë
Ñ
Û
×
Ü
Õ
Ý
Ø
Ó
Þ
Ú
à
Ê
×
Ø
Ü
Û
Ë
ð
Ü
Ð
ß
Í
á
â
Ô
Ð
Ñ
×
ö
Ë
ð
Ð
×
å
ï
Ø
Ó
Ñ
Ë
Ñ
Ö
ü
Ò
Þ
Ë
Ù
Ð
Ü
Ò
à
÷
Ù
Ù
á
Ö
Ñ
×
Ø
Ò
Ó
Ì
Ñ
Ë
Ñ
Ë
Ð
Ö
î
Ö
Ø
ï
Ó
Ù
Þ
â
Ë
Í
Ñ
Ó
Ó
å
×
Ö
Ù
å
Ó
Ð
Ñ
Ó
Ò
Ë
Ì
å
ö
Ú
å
ò
Ë
å
ã
Ê
å
ö
å
ø
Ö
Ð
å
ñ
Ð
Ø
Ë
â
Ê
Ü
Û
Ü
î
á
Ñ
ñ
å
Ë
ö
â
Ê
Ó
Ì
Ñ
Ë
Ñ
Ñ
×
Û
Ì
×
Ð
Ö
Í
Ü
Ó
Ø
×
Í
ÿ
õ
Û
Ì
×
Ð
Ö
Í
å
Ü
Ó
Ø
×
Í
õ
Õ
Ö
Ñ
×
Ø
Ê
Ó
Ì
Ñ
Ë
Ñ
Ë
Ð
Ö
õ
è
ë
ì
ô
ó
õ
Ñ
Ó
Í
á
Ö
Ð
Ó
ó
ö
×
×
Ð
÷
ò
á
å
Í
Ó
Ó
Ö
å
á
Ñ
Ù
ø
á
â
Ò
Ö
Ð
×
å
ñ
Ð
Ù
å
Ì
á
ö
Ö
Ë
Ñ
Í
Ù
è
ë
ì
ô
Ù
ë
Ù
Þ
Ó
Í
×
å
à
Ë
â
Ñ
×
÷
Ù
Ù
á
Ö
Ñ
×
Ø
Ò
Ó
Ì
Ñ
Ë
Ñ
Ë
Ð
Ö
î
Ö
Ø
ï
Ù
å
â
ð
Ð
×
å
ï
Ø
Ó
Ñ
Ë
Ñ
â
ü
Ö
Ò
Ë
ö
â
Ê
Ü
Û
Ü
â
ì
î
