REGLAMENTO GENERAL DEL CONCURSO DE méritos PARA OCUPAR EL CARGO DE APLICADOR DE PRUEBAS Y CUESTIONARIOS DE EVALUACIÓN EDUCATIVA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA – MEC, COMO ASÍ MISMO SE CONFORMA LA COMISIÓN DE SELECCIÓN. -1- REGLAMENTO GENERAL DEL CONCURSO DE MÉRITOS PARA OCUPAR EL CARGO DE APLICADOR DE PRUEBAS Y CUESTIONARIOS DE EVALUACIÓN EDUCATIVA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA – MEC, COMO ASÍ MISMO SE CONFORMA LA COMISIÓN DE SELECCIÓN. CAPITULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1° OBJETO DEL REGLAMENTO. El presente instrumento tiene por objeto establecer las bases y condiciones para la contratación al cargo de Aplicador de Pruebas y Cuestionarios de Evaluación Educativa del MEC, a través del Concurso de Méritos ARTÍCULO 2° ÁMBITO DE APLICACIÓN. Las disposiciones contenidas en el presente reglamento, serán de aplicación obligatoria para el acceso a los cargos sujetos al “Concurso de Merito para ocupar el cargo de Aplicador de Pruebas y Cuestionarios de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación y Cultura”. ARTICULO 3° Las contrataciones se realizarán a través del “Concurso de Méritos”; de conformidad previsto en el inciso b) y d) en el artículos 27° de la Ley 1626/2000 “De la Función Pública”, conforme a las bases y condiciones de esta reglamentación. ARTÍCULO 4° DE LOS MEDIOS DE PUBLICACIÓN OFICIAL La convocatoria al Concurso, el registro informático del procedimiento y los documentos del Concurso, serán publicados a través de la página web de PARAGUAY CONCURSA, (www.paraguayconcursa.gov.py), la página web del Ministerio de Educación y Cultura (www.mec.gov.py) y Escuela Viva (www.escuelaviva-mec.edu.py/) con la lista de Instituciones Educativas por departamento geográfico y distrito con las secciones disponibles. CAPITULO II DE LA CONVOCATORIA Y PROCESO DE POSTULACIÓN. ARTÍCULO 5° PUBLICACIÓN NACIONAL La convocatoria al Concurso, será publicada por 10 (diez) días corridos, en la página web de PARAGUAY CONCURSA (www.paraguayconcursa.gov.py), y en la página web del Ministerio de Educación y Cultura (www.mec.gov.py). ARTÍCULO 6° PROCESO DE POSTULACIÓN Conforme al cronograma establecido, los postulantes deberán realizar los siguientes procedimientos: I. COMPLETAR EL FORMULARIO DE POSTULACIÓN O INSCRIPCIÓN ELECTRÓNICA II. COMPLETAR EL TEST DE CONOCIMIENTO III. REALIZAR LA SELECCIÓN DE PUESTOS OBSERVACIONES: Si el interesado no concluye todos los pasos señalados no podrá ser considerado como postulante del concurso. La selección de los puestos tienen cupos limitados de postulaciones, conforme a esta reglamentación, por lo que se sugiere concluir los procesos en la brevedad del tiempo. -2- I- COMPLETAR EL FORMULARIO DE POSTULACIÓN O INSCRIPCIÓN ELECTRÓNICA 1. Inscripción Electrónica: La inscripción de los postulantes al Proceso de selección se realizará mediante formulario electrónico habilitado en el Sistema Integrado para la Gestión del MEC, durante el periodo de inscripción establecido en el Reglamento, según los siguientes procedimientos: 1.1. Acceder a la página web PARAGUAY CONCURSA, (www.paraguayconcursa.gov.py y seleccionar el link de acceso al Sistema Integrado para la Gestión del MEC - SIGMEC. Se puede también ingresar por la página del MEC http://www.mec.gov.py/sigmec 1.2. Crear cuenta de usuario para el SIGMEC de acuerdo al manual disponible. El postulante recibirá al correo un código único (CÓDIGO DEL POSTULANTE) que le servirá durante el proceso concursal para su identificación en las listas que sean publicadas. 1.3. Ingresar al SIGMEC a fin de poder continuar con los procesos determinados. El usuario tendrá a disposición para descargar la Guía del aplicador, sobre la cual se realiza el test de conocimiento. 1.4. Completar el Formulario de Postulación ONLINE y adjuntar, escaneados o fotografiados, de los siguientes documentos excluyentes: (No se aceptarán documentos ilegibles) a. Cédula de identidad civil o copia autenticada. b. Original o copia autenticada por escribanía de constancia de formación académica. Para profesionales universitarios y egresados de carreras técnicas: presentar Título o certificado de estudios (con registro y sello del Viceministerio de Educación Superior) Para estudiantes de carreras técnicas y universitarias: presentar Constancia que acredite ser alumno de estar cursando la carrera, de matrícula y/o factura de pago de cuotas actualizada. Para egresado de la Educación Media (Bachiller): presentar Título o certificado de estudios (con registro y sello del Ministerio de Educación y Cultura.) -3- 1.5. Marcar en las casillas correspondientes para Declarar, bajo fe de juramento: a. Conocimiento y aceptación de las condiciones establecidas en el Reglamento del Proceso de Selección. b. Veracidad de la información contenida en el formulario de postulación, y autorización a cualquier persona natural o jurídica, Organismo o Entidad del Estado y/o sus representantes, a suministrar toda la información que considere necesaria para verificar la misma. c. No hallarse en las inhabilidades previstas en el artículos 14 y 16 de la Ley 1626 de la Función Pública; de no haber sido beneficiados por el Programa de Retiro Voluntario, de conformidad a la Ley N° 3.409/98 y el Decreto N° 11.766/08 reglamentario, numeral 16 del Anexo A, No haberse acogido al régimen jubilatorio. (FORMULARIO B) d. No ser Docente en ejercicio ya sea del sector oficial, privado subvencionado o privado. La exclusión obedece al potencial conflicto de intereses dada la naturaleza del diseño de la evaluación externa, el riesgo de filtración de los ítems de las pruebas entre los actores educativos involucrados antes de la evaluación principal y para dar cumplimiento a las exigencias técnicas, metodológicas y éticas, determinadas en los estándares nacionales e internacionales que rigen la materia de evaluaciones educativas a gran escala, entre otras. (FORMULARIO B) e. Estar o no estar incurso o incursa en relación de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con la autoridad que formalizara el acto administrativo de designación de conformidad con la Ley Nº 2777/05 “Que prohíbe el nepotismo en la función pública”. (FORMULARIO C) OBSERVACIÓN: Una vez completado el Formulario de POSTULACIÓN AL CARGO, con todos los requisitos exigidos, el postulante podrá continuar con el TEST DE CONOCIMIENTO. OBSERVACIÓN: INACCESIBILIDAD A INTERNET PARA LA REGIÓN OCCIDENTAL Los postulantes de la Región Occidental que no tengan acceso a internet, durante el periodo establecido, podrán presentarse con sus documentos de postulación (antes señalados en el punto 1.4.) en cualquiera de las Sedes Departamentales Operativas habilitadas, donde se le proporcionará un equipo informático para acceder a la página web. -4- II- COMPLETAR EL TEST DE CONOCIMIENTO Una vez completo el formulario de postulación y habiendo adjuntado todas las documentaciones requeridas, el sistema habilitará la opción de continuar con la etapa de EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTO (TEST) donde deberá responder las preguntas en base a la “Guía del aplicador”. a) El postulante podrá marcar la opción que desea CONTINUAR CON LA EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTO? SI NO b) Si marca SI: deberá responder 20 preguntas de tipo selección múltiple sobre temas relacionados al proceso de aplicación de las pruebas, cuestionarios y funciones relacionadas al cargo, previa lectura de la “Guía del aplicador”. El tiempo disponible para responder el test es de 120 minutos, deberá asegurarse de tener buena conexión a internet debido a que podrá acceder al examen SÓLO UNA VEZ. Finalizado el test podrá pasar al proceso SELECCIÓN DEL PUESTO. c) Si marca NO, deberá ingresar posteriormente al SIGMEC para realizar la evaluación de conocimiento, quedando pendiente la SELECCIÓN DEL PUESTO, a partir de ahí, tendrá CINCO DÍAS HÁBILES para cerrar el proceso del Test de Conocimiento, debiendo estar este periodo dentro del lapso comprendido en el cronograma. OBSERVACIÓN: En caso de presentarse algún inconveniente técnico, el postulante deberá remitir la denuncia a la dirección de correo electrónico indicada para el efecto. Los responsables del SIGMEC realizarán la auditoría técnica y en caso de confirmar el desperfecto, será nuevamente habilitado para continuar con el proceso. -5- III- REALIZAR LA SELECCIÓN DE PUESTOS Una vez finalizado el test de conocimiento, el postulante tendrá acceso a las secciones disponibles por Institución Educativa, departamento geográfico, distrito, grado/curso y turno, atendiendo los siguientes criterios: Podrán seleccionar como mínimo 4 y máximo 8 secciones. La selección de las secciones puede ser en una misma institución o en otra. Por cada GRADO/CURSO sólo podrán aplicar una sección por TURNO, ya sea en la misma institución o en otra. Para la selección de las secciones, el postulante deberá considerar la distancia entre Instituciones, de tal manera que de resultar ganador pueda desempeñar su trabajo sin impedimento alguno. Una vez concluida la SELECCIÓN DE PUESTOS deberá confirmar la opción FINALIZAR PROCESO, y recibirá al correo electrónico registrado una notificación que su formulario ha sido enviado correctamente. Asimismo, el postulante recibirá al correo un código único (CÓDIGO DEL POSTULANTE) que le servirá durante el proceso concursal para su identificación en las listas que sean publicadas. OBSERVACIÓN: El cupo máximo de postulación para cada SECCIÓN DEL MISMO GRADO Y TURNO e INSTITUCIÓN es de 4 personas, una vez llenado la sección quedará inhabilitada para otras postulaciones. CAPITULO III DE LAS EVALUACIÓNES, LA PUBLICACIÓN Y LA ADJUDICACIÓN ARTÍCULO 7° EVALUACIÓN 1. ETAPA 1 - EVALUACIÓN CURRICULAR a) La verificación documental estará a cargo de las unidades técnicas de Certificación Documental del Ministerio de Educación y Cultura ubicadas en las Coordinaciones Departamentales. El proceso consiste en verificar toda la información registrada en el Formulario de Postulación y los documentos adjuntados en el SIGMEC (cedula de identidad y constancia de formación académica autenticada), verificar si la documentación es legible y puede ser utilizada en proceso de evaluación curricular, registrando la aceptación o el rechazo con las observaciones correspondientes en el SIGMEC. b) La evaluación curricular será puntuada automáticamente a través del SIGMEC a medida que los postulantes vayan finalizando los procesos. El puntaje será aprobado luego de tener la aceptación de la verificación documental. 2. ETAPA 2 – TEST DE CONOCIMIENTOS (EVALUACIÓN VÍA ONLINE) La evaluación de conocimiento será puntuada automáticamente al responder los ítems en el SIGMEC y el procedimiento se realizará conforme a lo estipulado en esta reglamentación. -6- ARTÍCULO 8° MATRIZ DE EVALUACIÓN (VALORACIÓN) ETAPA 1 ETAPA 2 EVALUACIÓN CURRICULAR TOTAL Formación Académica Egresado de Educación Media (Bachiller) Estudiante de Educación Superior (Tecnicatura o Formación Docente) 40 Ptos. 42 Ptos. Estudiante Universitario Egresado de Carreras de Educación Superior (Tecnicatura o Formación Docente) Profesional Universitario (con registro y sello de educación superior) 43 Ptos. 44 Ptos. 45 Ptos. Experiencia Laboral 5 Ptos. Hasta 50 Ptos. EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTOS Test de Conocimientos TOTAL PUNTAJE TOTAL 100 Ptos. Hasta 50 Ptos. 50 Ptos. ARTÍCULO 9° PUBLICACIÓN Y RECONSIDERACIÓN a) PUBLICACIÓN DE LISTAS PRELIMINARES En el portal de Paraguay Concursa y del MEC se publicarán las siguientes listas: LARGA DE ADMITIDOS Y NO ADMITIDOS. DE APROBADOS Y REPROBADOS (Evaluación curricular y Test de Conocimiento) Las listas se publicarán por el CÓDIGO DE POSTULANTE que haya sido asignado a cada usuario al momento de haber creado su cuenta. b) TACHA Y RECLAMOS El periodo de tacha y reclamos tendrá una duración de 3 días hábiles una vez levantado en el portal de Paraguay Concursa y del MEC las listas del ítem a) Artículo 10. c) PUBLICACIÓN DE LISTA FINAL DE: La selección se realizará por orden de Mérito en base a los mejores puntajes. SELECCIONADOS POR ORDEN DE MÉRITO d) PERIODO DE RECONSIDERACIÓN El periodo para que los postulantes presenten su nota de reconsideración, si los hubiere, a la Comisión de Selección es de 2 días hábiles. e) PUBLICACIÓN DE RESULTADO: Conforme al Calendario establecido la Comisión de Selección Publicará la Lista de Ganadores del concurso con individualización de nombre y apellido, con número de cedula de identidad, en orden de mérito por departamento, distrito, Institución Educativa, turno y sección. SELECCIONADOS POR ORDEN DE MÉRITO LISTA DE ELEGIBLES POR ORDEN DE MÉRITO Los postulantes que hayan aprobado todas las evaluaciones, pero no hayan sido ganadores serán incorporados a la lista de elegibles, las mismas serán llamadas en orden de mérito en caso de renuncia de los ganadores del puesto o bien se cuente con más vacancias de aplicadores. -7- ARTÍCULO 10° PROCEDIMIENTOS PARA TACHAS Y RECLAMOS Y RECONSIDERACIÓN En la página web de Paraguay Concursa y del MEC el postulante tendrá disponible un link para realizar las Tachas y Reclamos y Reconsideración, donde podrá acceder con su usuario para remitir un correo electrónico especificando el motivo del reclamo o reconsideración. Al enviar, el usuario recibirá una notificación en su correo confirmando que su reclamo o solicitud de reconsideración serán analizadas por la Comisión de Selección quien deberá expedirse, por la misma vía, dentro del plazo establecido. ARTÍCULO 11° ADJUDICACIÓN DEL PUESTO. DOCUMENTACIÓN GANADORES Los ganadores tendrán 5 DÍAS HÁBILES para presentar los documentos de adjudicación del puesto requeridos para el concurso, en la Sede del Departamento que resultó ganador, conforme al cronograma establecido. Los días y horarios de recepción de las postulaciones serán: de lunes a viernes en el horario de 08:00 las 17:00. Las carpetas deben estar correctamente identificadas rotuladas, según el número de orden del puesto de la lista de seleccionados con el número de cédula y nombres y apellidos con los siguientes documentos: Datos de identificación (Formulario D) Copia autenticada de Cédula de Identidad civil Copia autenticada por escribanía de constancia de formación académica. Certificado de Antecedente Policial Certificado de Antecedente Judicial Declaración Jurada de parentesco (Formulario B) Declaración Jurada Ley 1626 (Formulario C) Constancia de ser o no Contribuyente CAPITULO IV INSTANCIA RESPONSABLE DE LA ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONCURSO ARTÍCULO 12° COMISIÓN DE SELECCIÓN. Es la Instancia Administrativa única de ejecución y responsable directa del proceso de selección a través del “Concurso de Méritos para ocupar cargos como Aplicador de Pruebas y Cuestionarios de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación y Cultura”; cuyas decisiones estarán basadas en los principios de Igualdad, Eficacia y Eficiencia, Transparencia, Objetividad e Imparcialidad, Fiabilidad y Publicidad. -8- ARTÍCULO 13° CONFORMACIÓN DE UNA COMISIÓN DE SELECCIÓN La conformación de la Comisión de Selección del “Concurso de Méritos para ocupar cargos como Aplicador de Pruebas y Cuestionarios de Evaluación Educativa del Ministerio de Educación y Cultura” será dispuesta por Resolución de la Máxima autoridad Institucional y estará integrada por: a) Máxima Autoridad Institucional o un representante que éste designe. b) Un Representante del área de la Dirección General de Gestión del Talento Humano c) El superior del Área en el cual se produjo la vacancia del puesto sujeto al Concurso. d) Un representante de los funcionarios administrativos del Ministerio de Educación y Cultura Designado por la Dirección de Gremios. e) El responsable de la unidad organizativa con competencia equivalente, quien oficiará de secretario de la Comisión. ARTÍCULO 14° DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN DE SELECCIÓN. Los deberes y atribuciones de la Comisión de Selección, serán las establecidas en el Art. 11° de la Resolución SFP Nº 1221/14. Los Miembros plenos de la Comisión de Selección, tendrán voz y voto. Para el cumplimiento de sus funciones, la Comisión de Selección, podrá contar con un equipo técnico y administrativo de apoyo. ARTÍCULO 15° DEL QUORUM. El quorum requerido para la sesión de la Comisión, será de mayoría simple. Las decisiones de la Comisión de Selección serán adoptadas por consenso o en su defecto por mayoría simple de los miembros presentes, debiendo llevarse a votación aquellas mociones que se contrapongan. ARTÍCULO 16° ATRIBUCIONES DEL EQUIPO TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE APOYO El equipo Técnico y Administrativo de Apoyo, será conformado por la Comisión de Selección, cuya designación será a través de la resolución ministerial correspondiente. Las funciones del equipo técnico y administrativo de apoyo, serán: a) Apoyar a los miembros de la Comisión de Selección en las evaluaciones y actividades establecidas. b) Ceñirse estrictamente a lo establecido en el perfil, matriz y bases y condiciones del proceso. c) Cumplir las disposiciones del presente reglamento. -9- CAPITULO V DE LAS FORMALIDADES Y CONDICIONES EXIGIDAS PARA LA POSTULACIÓN. El presente concurso se rige por las disposiciones contenidas en la Ley 1626/2000 “De la Función Pública”; Artículo 14 que reza: “Los interesados en ingresar a la función pública deberán reunir las siguientes condiciones: a) Tener nacionalidad paraguaya; b) Contar con mayoría de edad, c) Justificar el cumplimiento de las obligaciones personales previstas por la Constitución Nacional y las leyes; d) Poseer idoneidad y capacidad, necesarias para el ejercicio del cargo, comprobadas mediante el sistema de selección establecido para el efecto; e) Estar en pleno goce de los derechos civiles y políticos; f) Presentar certificado de antecedentes judiciales y policiales; y, g) No registrar antecedentes de mal desempeño de la función pública.” Artículo 16°. Están inhabilitados para ingresar a la función pública, así como para contratar con el Estado: a) los condenados por sentencia firme a pena privativa de libertad, mientras dure la condena; b) los condenados a penas de inhabilitación para el ejercicio de la función pública; c) los condenados por la comisión de delitos electorales; d) los declarados incapaces en juicio de conformidad a lo establecido en el Artículo 73 del Código Civil; e) los ex funcionarios y empleados que hubiesen terminado su relación jurídica con el Estado por causa justificada no imputable al empleador, salvo que hayan transcurrido más de cinco años de destitución; y, f) los jubilados con jubilación completa o total de la administración pública. CAPITULO VI DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO ARTÍCULO 17° De la falsedad y/o adulteración de datos y documentos. En caso de comprobarse la falsedad y/o adulteración de algunos de los datos consignados en la solicitud o alguna documentación del postulante, los antecedentes serán remitidos a las Autoridades competentes, y el afectado quedará descalificado del concurso. Así como el intento de influir sobre el sentido de la decisión de la Comisión de Selección a través de cualquier método que pueda afectar la independencia u objetividad de criterio de algunos de sus miembros o afectar la igualdad en el proceso de evaluación. La exclusión del concurso requerirá la mayoría simple de votos de los miembros de la Comisión de Selección, reunidos con el quórum correspondiente (mayoría simple). ARTÍCULO 18° - 10 - Cualquier otro acto de indisciplina que atente contra la integridad física o moral de algún miembro de la Comisión de Selección, del Equipo técnico de apoyo o de otro postulante, y dependiendo de la gravedad de falta cometida, la Comisión de Selección, podrá aplicar sanciones que van desde el apercibimiento verbal hasta la exclusión del concurso. CAPITULO VII DE LAS DISPOSICIONES FINALES. ARTÍCULO 19° DEL RESULTADO DEL CONCURSO. Una vez concluida la evaluación, la Comisión de Selección, publicará los resultados oficiales en los sitios habilitados para el efecto, en los plazos establecidos en el cronograma. ARTÍCULO 20° La comunicación de los resultados de las diferentes etapas del proceso, será realizado a través de la página web de Paraguay Concursa y en la página web Institucional. ARTÍCULO 21° LISTA DE PERSONAS ELEGIBLES: Se entenderá como lista de elegibles aquella conformada por quienes hayan alcanzado los requisitos solicitados en el presente reglamento, respetando el orden de méritos, que será utilizada en caso en caso de no cubrir los cargos desiertos o por renuncia de los ganadores de los puestos. Los integrantes de la lista de elegibles al momento de ser convocados deberán presentar toda la documentación mencionada en el ítem a) Artículo 11. ARTÍCULO 22°. DE LA ATRIBUCIÓN DE DESCONVOCAR La Dirección General de Planificación Educativa podrá desconvocar por razones de cierre temporal de los puestos y por factores exógenos al operativo censal. Las mismas serán publicadas en los sitios oficiales disponibles para el concurso, antes del cierre de la postulación. ARTÍCULO 23° Toda situación no prevista en el presente Reglamento será analizado y resuelto por la Comisión de Selección, de conformidad a las normativas vigentes. - 11 -