Piratas: Parecen… - Procuraduría Federal del Consumidor

Piratas: Parecen… pero no son
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Profeco (www.profeco.gob.mx)
Copias, clones, productos no originales, imitaciones, ilegales, son algunas de los
conceptos con que los consumidores definen la piratería de acuerdo con la Encuesta
sobre Piratería realizada por la Dirección General de Estudios sobre Consumo de la
Profeco.
El abogado Mauricio Jalife Daher comentó a Brújula de compra que la piratería es
esencialmente una usurpación que afecta la propiedad intelectual y los derechos de
autor.
"Para que exista la piratería debe haber escala comercial, no es un tema incidental.
Hay una organización detrás orientada a la manufactura, importación, distribución,
comercialización, financiamiento, y distribución o lavado de los recursos: hay toda una
logística detrás bastante bien soportada. Está orientada a la falsificación de los
productos. A veces confundiendo a los consumidores y a veces no confundiendo a los
consumidores, es decir contando con su consentimiento para la compra", afirmó.
Aunque 71.0% de quienes compran piratería lo hacen por el ahorro que representa,
67.8% ha tenido problemas con el producto adquirido, según la encuesta, por lo que la
ilusión de adquirir algo que no está al alcance termina en el autoengaño, explicó María
García y García, Directora General de Educación y Organización de Consumidores de
Profeco.
"Al comprar un producto que es copia ilegal del original a un precio módico se cae en
el autoengaño y en la ilusión de que se adquiere algo de prestigio, con el riesgo de
que el producto sea inservible al poco tiempo", comentó García.
De acuerdo con Rafael Anzures Uribe, Director General de Verificación y Vigilancia de
la Profeco, "venimos trabajando para que no haya engaño al Consumidor, es decir,
evitar que algunos artículos se vendan como algo que a la hora de la hora no son y
entonces haya un daño al consumidor conforme a lo establecido en la propia Ley
Federal de Protección al Consumidor (LFPC) y en términos de las Normas Oficiales
Mexicanas (NOM)".
Los derechos
La propiedad intelectual, es decir, aquella que se refiere a las creaciones de la mente
(invenciones, obras literarias y artísticas, así como símbolos, nombres e imágenes
utilizadas en el comercio) se divide en las siguientes categorías:
a) La propiedad industrial que incluye las patentes de invenciones, las marcas, los
diseños industriales y las indicaciones geográficas.
b) Los derechos de autor que contemplan obras literarias, tales como novelas y
poemarios, obras de teatro, películas y obras musicales; obras artísticas, tales como
dibujos, pinturas, fotografías y esculturas, y diseños arquitectónicos. Estos derechos
detentan el derecho exclusivo a utilizar o autorizar a terceros a usar la obra de
conformidad con los términos referidos de común acuerdo.
Los delitos
De acuerdo con Jalife, la piratería también está ligada a otros delitos graves como la
adulteración de algunos productos como licores, perfumes, contrabando y venta de
mercancía robada, entre otros.
"Los usuarios que bajan música por Internet cometen un delito grave, según la ley,
como el que lo hace para la venta en la vía pública; es decir, está presente el fin de
lucro que la ley exige, aquí consiste no en que tú pretendas comercializar la obra a
terceros, el fin de lucro existe por el ahorro que te supone no comprar el original, ahí
está la existencia del lucro, de lo que tú te ahorras".
Añadió que a veces la gente piensa que para que exista lucro debe haber una
comercialización de la obra, y no es así, "hasta para tu consumo interno, si tú estas
dejando de pagar una cantidad por el disfrute de una obra, en ese momento ya existe
el ilícito".
Fotocopiar parte de un libro o un libro completo es un delito a pesar de que las
bibliotecas públicas y las universidades lo hagan como si no pasara nada, pero
provoca cuantiosas pérdidas fiscales para los gobiernos, inhibe la generación de
nuevos empleos, etc.
Quienes venden productos pirata cometen el delito de falsificación de marcas, de
acuerdo con la fracción segunda y la fracción tercera del artículo 223 de la Ley de
Propiedad Industrial.
"Esencialmente así se definen esos delitos, como falsificación de marcas.
Adicionalmente, cometen el delito de uso no autorizado de obra protegida, que está
previsto en los artículos 424 y siguientes del Código Penal, en materia de derechos
autorales, esos son los delitos que normalmente se cometen", explicó Jalife.
El hecho de proveer insumos para su manufactura, su distribución, su importación y su
venta también constituye delito, agregó, y la sanción va de tres a diez años de prisión,
sin embargo, el problema de la piratería no es la sanción sino su implementación.
"Todavía no somos conscientes de la gravedad, pensamos cómo podemos sancionar
con una pena más grave a quien produce videos o vende películas. Socialmente son
delitos que todavía no tienen el repudio que tienen otros; esta incongruencia de la
severidad de las penas hace que el sistema esté en una crisis muy importante".
Panorama mundial
La piratería está presente en todos los países con mayor o menor intensidad, debido
que existen varios factores tales como la solidez de las leyes de protección intelectual,
la infraestructura necesaria para copiar las obras originales y las diferencias culturales.
Además, la piratería no es la misma en cada país, pues varía incluso de una ciudad a
otra, de industria a industria y según las características sociodemográficas de los
personas.
México ocupa el cuarto lugar en piratería, sólo superado por Rusia, China e Italia en
cuanto a pérdidas generadas en la industria de música, películas, libros, software de
entretenimiento y comercial, esto de acuerdo con el informe global 2005 Reporte
Especial 301, de la Alianza Internacional para la Propiedad Intelectual (IIPA, por sus
siglas en inglés) que agrupa a mil 900 empresas de 68 naciones, con sede en EU.
Aunque es incierto precisar cuándo inicia la piratería en México, ésta se intensifica a
partir de los años 70, cuando aparecen las primeras marcas de artículos como
Lacoste, Sergio Valente, Gucci y Guess. Luego llega en su etapa más explosiva a
otros sectores como los cosméticos y más recientemente en bienes duplicables como
películas, programas de computación, música grabada en discos compactos y
videojuegos.
De acuerdo con el reporte especial 301 de la Alianza Internacional para la Propiedad
Intelectual (IIPA, por sus siglas en inglés), durante los últimos siete años las industrias
de la música, software de entretenimiento, software comercial, películas y libros ha
perdido anualmente, en promedio, casi un millón de dólares por la piratería, lo que
coloca al país en el primer lugar de América Latina.
En el siguiente cuadro se observa que en 2007 las pérdidas ascendieron a mil 266
millones de dólares, es decir entre 2006 y 2007 se incrementaron 16.8%.
Ingresos perdidos en México
(cifras en millones de dólares)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Música
366.8
459.0 360.0
326.0
376.8
486.6
527.0
Software
entretenimiento
202.5
136.9
132.2
137.7
182
273
168.9 220.0
222.2
214.2
374
425
Software comercial 146.9
ND
Películas
50.0
50.0
50.0
140.0
483.0
ND
ND
Libros
40.0
40.0
40.0
42.0
42.0
41
41
Total
806.0
717.9 806.9
862.2 1,253.4 1,083.6
1,266.0
ND: No disponible
Fuente: Dirección General de Estudios Sobre Consumo de Profeco, con información de la Alianza
Internacional para la Propiedad Intelectual (IIPA). Internacional Intelectual Property Alliance 2008 Special
301 Report, México.
Para muestra
La piratería en nuestro país ha trastocado a gran parte de la sociedad mexicana. Por
ejemplo, en la Ciudad de México los principales compradores de piratería son
personas de entre 20 y 45 años, sobre todo de clase media baja y la mayoría está de
acuerdo con la piratería o no le importa sus consecuencias, según la Cámara Nacional
de la Industria Cinematográfica (Canacine), en un informe dado a conocer en mayo
pasado.
Canacine también concluye que seis de cada 10 personas de la Ciudad han adquirido
una vez una película pirata, y de ellos 14 por ciento sólo compra productos ilegales.
Señala que en México hay 30 mil puntos de venta ilegales y el año pasado se
comercializaron entre 30 y 45 millones de DVD o VCD piratas, mientras que la
industria formal vendió o rentó 22 millones de copias.
Además revela que la piratería ha provocado pérdidas por 330 millones de dólares
para la industria cinematográfica y del video, en tanto que los cines dejan de vender
casi 40 millones de boletos.
Entre los principales motivos para comprar piratería destacan los bajos precios y la
facilidad para conseguir la película, pues se encuentran los títulos antes de que se
estrenen en el cine, añade el documento.
Las cifras de otras fuentes consultadas indican que la piratería se concentra
principalmente en la música y películas, aunque ya está afectando a otros rubros como
el de bebidas alcohólicas, cine y medicamentos.
De acuerdo con los resultados de la Encuesta sobre piratería de Profeco, los artículos
pirata que más se adquieren en la vía pública (mercados ambulantes y tianguis) son:
música (78.6%) y películas (69.2%).
Entre los artículos pirata que los encuestados dijeron comprar menos están los
medicamentos (4.7%) y las bebidas alcohólicas (1.2%), ya que 68.8% mencionó que
sabe identificar medicamentos o bebidas adulteradas.
Entre quienes compran productos pirata la mayoría (67.8%) lo hace a pesar de que ha
tenido problemas con las mercancías que adquiere, mencionaron por ejemplo que el
producto se ve o se escucha mal (60.7%) o que es de poca durabilidad (16.0%).
La percepción que tienen las personas con respecto al aumento o disminución de la
piratería en nuestro país, coincide con los datos de la IIPA, debido que 86% manifestó
que aumentó en los últimos dos años. 95.3% señaló que la autoridad correspondiente
no han hecho nada o ha actuado poco en contra de la piratería.
Mauricio Jalife consideró que se deben diseñar programas de fondo, de corto y largo
plazo, para revertir el proceso de la piratería.
"Se necesitan muchas acciones coordinadas de gobierno, particulares y la sociedad
en su conjunto para lograr controlar este fenómeno. La educación debe ser parte del
proceso, parte del nivel de escolaridad en su conjunto. Se necesita una nueva Ley
federal contra la piatería, que reúna toda la dispersión de leyes para que ataque el
problema de fondo", enfatizó.
Los resultados de la Encuesta sobre piratería, los cuales puedes consultar en el
histórico de Encuestas y sondeos del sitio de Profeco, muestran que 23.2% calificó a
la piratería como una actividad dañina, porque considera que los productos son de
mala calidad, afecta la economía del país y es un delito.
Los precios
En un recorrido por la ciudad el pasado 11 de marzo encontramos que un disco
compacto original CD (con ocho canciones) sobrepasa los 240 pesos, mientras que un
CD en formato MP3 con 100 o 200 melodías en versión pirata puede costar entre 10 y
25 pesos. Asimismo, una película original en DVD tiene un precio entre 54 y 285 pesos
en tiendas departamentales o supermercados y la versión pirata en el mercado
informal cuesta entre 25 y 50 pesos, como se observa en el siguiente cuadro:
Acciones de Profeco
De acuerdo con Rafael Anzures Uribe, Director General de Verificación y Vigilancia,
Profeco realiza operativos conjuntos con la Procuraduría General de la República, la
Secretaría de Hacienda, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos
Sanitarios o el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI ).
"De manera conjunta con el IMPI verificamos normas o ley y ellos verifican el registro
de marcas, pero cada quien bajo el ejercicio de sus facultades.
"Hay programas permanentes de verificación, por ejemplo: El de bebidas alcohólicas
(NOM 142 referente al etiquetado comercial y sanitario), lácteos que se cumpla la
NOM 155 (que establece la diferencia entre leche, fórmula láctea o producto lácteo) o
la NOM 158 para el jamón de pierna de cerdo o pavo, para ver que se estén
vendiendo los productos como lo que realmente son. En el caso de los productos que
se venden en la vía pública no están sujetos a una NOM específica, pero sí por
ejemplo se hacen programas periódicos en cuestión de electrodomésticos y aparatos
electrónicos. En el caso de los importados se revisa que tengan su cumplimiento de
las NOM específicas o genéricas y que cumplan con las especificaciones propias para
ese tipo de productos", enfatizó Anzures.
Profeco busca crear consumidores críticos, inteligentes y reflexivos, para que cuando
se adquieran bienes o servicios sea en relación con la necesidad y el poder
adquisitivo. Por ello atiende mensualmente en 1,600 organizaciones de consumidores
a 70 mil personas, en las 52 delegaciones de Profeco en el país, informó María García
y García, Directora General de Educación y Organización de Consumidores
En estas reuniones de consumidores se dan recomendaciones como el leer las
etiquetas del producto, para que la elección sea con base en la información del mismo
bien o servicio; revisar el instructivo, la garantía y constatar que esté en el empaque
original. Así como que el consumidor adquiera lo que esté dentro de sus posibilidades
personales y acorde con sus necesidades
Las acciones gubernamentales
Nueve dependencias del Gobierno de nuestro país y un grupo de empresas están
promoviendo acciones encaminadas a combatir la piratería.
El 19 de junio del año en curso el Presidente de la República firmó el Acuerdo
Nacional contra la Piratería junto con la Procuraduría General de la República, las
Secretarías de Hacienda, Economía, Educación Pública, Gobernación, Función
Pública, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial y el Instituto Nacional de
Derechos de Autor.
Con este acuerdo, el Gobierno luchará contra la piratería mediante tareas de
inteligencia e investigación, a estas autoridades federales se suman otras estatales y
municipales.
Los principales compromisos de este acuerdo son: crear un sistema de información
que permita evaluar el crecimiento o disminución de la piratería, sancionar a quienes
incurra en la piratería, revisar el marco legal para combatir este delito, actualizar la ley
en materia de derechos de autos y aplicar políticas para consolidar el mercado interno.
Esta acción es parte del compromiso que México firmó con sus socios comerciales
(EU y Canadá) a través del Acuerdo para la Seguridad y Prosperidad de América del
Norte (ASPAN), por lo que se establecen compromisos internacionales a fin de que el
combate a la piratería sea permanente.
Para evitar prácticas abusivas de comercio Profeco recomienda a los consumidores
1. No compre piratería. Esta actividad fomenta el crimen organizado y daña los
empleos.
2. Sospeche de las gangas.
3. Antes de comprar compare el producto con otros similares o iguales, en cuestión de
sus características, funciones o ingredientes.
4. Compre bienes o productos en el comercio establecido, donde normalmente se
ofrecen originales.
5. Exija la garantía por escrito al proveedor o fabricante.