1 Reglamento del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda

Reglamento del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local
Preámbulo
Para estimular la participación y la implicación de las entidades sociales en los procesos
de Agenda 21 Local, para reforzar el compromiso institucional con la participación de
las entidades sociales en estos procesos, con la voluntad de impulsar las A21L como
instrumentos de participación hacia la sostenibilidad y el desarrollo local, con la
necesidad de fortalecer las iniciativas de cariz social dentro del tejido económico
municipal e insular, y para generar un debate social en relación a la participación y la
sostenibilidad ambiental y socioeconómica a nivel del conjunto de la isla de Mallorca,
se cree necesario disponer de un organismo estable de participación y asesoramiento
que integre las entidades sociales de Mallorca interesadas y el Departamento de
Cooperación Local del Consejo de Mallorca.
Es proposa l'aprovació d'un Reglament del Fòrum d'Entitats Socials de Mallorca
d'Agenda 21 Local, el qual es regirà pels següents articles:
Capítulo I
Concepto y funciones del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local
Artículo 1
El Fòrum d'Entitats Socials de Mallorca d'Agenda 21 Local és un òrgan consultiu i de
participació adscrit al departament del Consell de Mallorca competent en matèria
d'Agenda 21 Local, en el qual té la seva seu social.
El departamento del Consejo de Mallorca referido en el párrafo anterior asumirá los
gastos debidos a las actividades que desarrolle el Foro de Entidades Sociales de
Mallorca de Agenda 21 Local previa aprobación del oportuno expediente de gasto.
Artículo 2
L'acció del Fòrum d'Entitats Socials de Mallorca d'A21L es desenvoluparà en els àmbits
següents:
a) Promoure activitats encaminades a assegurar la participació de les entitats socials i
de la ciutadana en general en les polítiques públiques locals i insulars.
b) Elaborar o impulsar l'elaboració, per iniciativa pròpia o a petició del departament del
Consell Insular competent en matèria d'Agenda 21 Local, informes, estudis i
propostes sobre qüestions relacionades amb la sostenibilitat local, basades en la
participació ciutadana, i presentar-los davant els òrgans de govern insular
competents i a l'opinió pública.
c) Col·laborar amb els estudis i activitats d'interès comú realitzades per associacions o
entitats que no estiguin representades en el Fòrum d'Entitats Socials de Mallorca
d'Agenda 21 Local i recollir les seves aspiracions i necessitats.
d) Emetre informes, propostes i valorar els plans o programes d'actuació sobre Agenda
Local 21 del departament insular competent en matèria d'Agenda 21 Local. En
aquest sentit, el departament insular competent en matèria d'Agenda 21 Local
s'obliga a presentar davant el Fòrum el seu pla d'actuació en aquesta matèria, abans
de la seva aprovació definitiva.
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Artículo 3
El Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local elaborará un plan de
acción anual y, al final de cada año, una memoria de actuación que tendrá que enviar en
los órganos de gobierno del Consejo de Mallorca competentes en las materias de
Agenda 21 Local y de fomento de la participación ciudadana.
Artículo 4
El Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local ejercerá su función
asesora delante de los órganos de gobierno insular y podrá elevar informes y propuestas
a la Administración mencionada sobre cuestiones de su competencia.
Article 5
Igualmente el Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local podrá pedir
información al Consejo de Mallorca sobre cualquier materia que afecte a su campo de
actuación. Asimismo, el Consejo de Mallorca aportará el soporte técnico necesario para
poder desarrollar las funciones que tiene establecidas.
Capítulo II
Organización del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local
Artículo 6
Las competencias del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local
abarcarán toda la isla de Mallorca.
Artículo 7
Pueden formar parte como miembros activos (con voz y voto) del Foro de Entidades
Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local un máximo de dos representantes, o sus
sustitutos, democráticamente elegidos, de las entidades sociales de Mallorca los
objetivos y finalidades de las cuales no contradigan los señalados en el preámbulo de
este reglamento.
No obstante el anterior, a efectos de cómputo de votos, cada entidad miembro podrá
emitir un solo voto.
Artículo 8
También formarán parte como miembros del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de
Agenda 21 Local, con voz pero sin voto, los representantes del departamento insular
competente en materia de Agenda Local 21 del Consejo de Mallorca.
Pueden asistir a las reuniones del Foro sin derecho a voto y con carácter temporal (para
una sesión concreta o bien por un periodo de tiempo limitado) personas que por sus
conocimientos o experiencia puedan hacer aportaciones de interés.
Artículo 9
Los representantes o sustitutos de las entidades sociales comprendidas en el Artículo 7
pueden formar parte del Foro de Entidades Sociales de Mallorca d'Agenda 21 Local
siempre que lo soliciten por escrito al departamento insular competente en materia de
Agenda Local 21 del Consejo de Mallorca y sus objetivos y finalidades no contradigan
los señalados en el preámbulo de este reglamento.
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Para ser admitido al Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local es
condiciones indispensables:
a) Presentar el acuerdo del órgano plenario de la entidad de la solicitud para ser
admitida al Foro y del nombramiento de los representantes.
b) Presentar estatutos u otros documentos que acrediten que la entidad tiene, entre sus
principios de actuación, el avance hacia la participación ciudadana, la sostenibilidad
ambiental y/o socioeconómica.
c) Contar con la aprobación por mayoría del presente del Pleno del Foro de Entidades
Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local de la solicitud de admisión.
Artículo 10
Causarán baja como miembros activos del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de
Agenda 21 Local:
a) Las entidades que voluntariamente lo deseen.
b) Las entidades que no respeten, dejen de cumplir o contradigan las finalidades
expresadas en el presente reglamento (en especial el Artículo 9 y el preámbulo).
Artículo 11
Los órganos del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local es:
a) El/la President/a
b) El/la Vice-president/a
c) El/la Secretari/a.
d) El Ple
e) La Comissió Permanent.
f) Les Comissions de Treball, que poden ser de caràcter sectorial o territorial.
Artículo 12
El Pleno es el órgano supremo del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda
21 Local. Lo constituyen la totalidad de sus socios con voto y sin voto. Sus funciones
son las siguientes:
a) Fichar las líneas generales de actuación del Foro de Entidades Sociales de Mallorca
de Agenda 21 Local.
b) Hacer propuestas en los planes de actuación sobre Agenda Local 21 del
departamento insular competente en materia de Agenda 21 Local.
c) Elegir el/la Presidente/a del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21
Local.
d) Aprobar la admisión de solicitudes para formar parte como miembro activo del Foro
de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local.
e) Aprobar el cese o baja de los miembros activos del Foro de Entidades Sociales de
Mallorca de Agenda 21 Local, según el Artículo 10.
f) Crear las Comisiones de Trabajo que haga falta para el tratamiento de temas o
actividades específicas, controlar su gestión y aprobarlas si pega.
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g) Recibir, debatir y dar curso o autorizar los estudios e informes elaborados por las
Comisiones de Trabajo o para otras entidades o instituciones.
h) Elegir y/o cesar los miembros de las Comisiones de Trabajo.
i) Proponer la modificación del reglamento.
j) Velar por el cumplido de los acuerdos y actividades aprobadas por el Foro de
Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local y autorizar su modificación si
ocurre.
k) Trasladar propuestas, informaciones y/o cuestiones de interés a las Comisiones
Informativas del Consejo de Mallorca y a las Instituciones y Administraciones que
haga falta.
Artículo 13
Constituyen el Pleno del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local:
a) El/la Presidente/a, que será elegido por el Pleno entre los representantes de las
entidades sociales miembros del Foro.
b) La totalidad de los miembros con voto delegados de cada uno de las entidades
representadas.
c) Los miembros sin voto autorizados y los invitados temporales con voz y sin voto.
d) El Secretario, que será un funcionario del Consejo de Mallorca asignado al
departamento competente en materia de Agenda 21 Local.
Capítulo III
Funcionamiento del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local
Artículo 14
El Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local se regirá en su
funcionamiento por aquello establecido sobre los órganos colegiados en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, dentro del marco de actuación que figure en el
Reglamento Orgánico del Consejo de Mallorca.
Artículo 15
El Pleno. El Pleno celebrará sesión ordinaria, como mínimo, tres veces al año (cada
cuatrimestre) y extraordinaria siempre que lo convoque el Presidente o lo solicite la
Comisión Permanente del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local,
alguna Comisión de Trabajo o lo pida por escrito la tercera parte de los miembros
activos del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local.
La convocatoria tendrá que ser acordada y ser notificada por escrito con una antelación
mínima de 10 días naturales, acompañada del orden del día de la reunión, el acta de la
sesión anterior y la documentación complementaria pertinente.
El quórum para la válida constitución del Pleno en primera convocatoria es el de la
mayoría absoluta de sus miembros. Si no existiera quórum, el Pleno se constituirá en
segunda convocatoria media hora más tarde de la hora señalada para la primera, oye
suficiente por la válida constitución la asistencia de la tercera parte de sus miembros.
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Los acuerdos se toman por mayoría absoluta de sus miembros presentes.
Artículo 16
La Comisión Permanente. La Comisión Permanente del Foro de Entidades Sociales de
Mallorca de Agenda 21 Local estará constituida por los miembros siguientes:
a) El/la Presidente/a del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local.
b) El/la Vicepresidente/a del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21
Local.
c) El/la Secretario/a del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local
(sin voto).
d) Un mínimo de cuatro vocales.
e) Representante del departamento de Cooperación local (sin voto)
La duración de los cargos de la Comisión Permanente será de dos años.
Artículo 17
Las funciones de la Comisión Permanente del Consejo Social de Agenda 21 Local de
Mallorca serán las siguientes:
a) Las que le delegue el Presidente
b) Las que le delegue el Pleno del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda
21 Local
c) Solicitar la convocatoria de sesiones extraordinarias del Pleno del Foro de Entidades
Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local
d) Preparar la propuesta anual de actividades y la memoria anual.
e) Trasladar propuestas, informaciones y/o cuestiones de interés al Pleno del Foro.
Artículo 18
Las Comisiones de Trabajo. La composición y funcionamiento de las Comisiones de
Trabajo se determinará por el Pleno, según las necesidades de los temas a tratar o de las
actividades a llevar a cabo.
Los componentes de estas Comisiones de Trabajo serán escogidos por el Pleno de entre
todos los miembros activos del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21
Local que estén interesados en participar.
Las Comisiones de Trabajo se reunirán cada vez que las convoque el Presidente, el
coordinador de la comisión o la tercera parte de sus miembros.
Artículo 19
Las funciones de las Comisiones de Trabajo son las siguientes:
a) Emitir los informes y dictámenes que el Pleno le solicite.
b) Ejecutar los acuerdos del Pleno y hacer propuestas al propio Lleno.
c) Preparar y presentar planes de trabajo, actividades y estudios.
Las Comisiones de Trabajo podrán invitar a participar en sus reuniones a personas
expertas en la materia de que traten.
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Artículo 20
Son funciones del Presidente/a
a) Representar el Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local,
personalmente o a través de delegación.
b) Informar y trasladar los acuerdos del Pleno del Foro de Entidades Sociales de
Mallorca de Agenda 21 Local a los órganos de gobierno insular y comisiones
informativas de las instituciones y administraciones que hagan falta.
c) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente.
d) Impulsar, dinamizar y coordinar el trabajo y las actividades que surjan de los
acuerdos del Pleno y de las Comisiones de Trabajo del Foro de Entidades Sociales
de Mallorca de Agenda 21 Local.
e) Invitar, por iniciativa propia o a propuesta de los componentes del Pleno, a los
miembros temporales a que se refiere el artículo 8.
Artículo 21
El/la Secretario/a será un funcionario adscrito al Departamento de Cooperación Local
del Consejo de Mallorca.
Sus funciones serán:
a) Levantar acta de las reuniones.
b) Remitir las convocatorias en nombre del presidente/a.
Artículo 22
Los miembros del Pleno del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21
Local y de su Comisión Permanente percibirán compensaciones por asistencia y
desplazamiento a cada sesión de los mencionados órganos en la cuantía que fije el Pleno
del Consejo de Mallorca.
Artículo 23
El Pleno del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local podrá
publicar directamente o recomendar la publicación de estudios, acuerdos o informes
referidos al tema de la sostenibilidad y la participación en las Agendas 21 Locales de
Mallorca, así como, si lo cree conveniente, la memoria anual de actividades.
Artículo 24
El Pleno del Foro de Entidades Sociales de Mallorca de Agenda 21 Local podrá
proponer la modificación de este reglamento previo acuerdo favorable de las dos
terceras partes de los miembros asistentes.
Artículo 25
En todo aquello no previsto en este reglamento revolvió con carácter supletorio la
normativa reguladora de la administración local.
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Disposición transitoria
Se consideran miembros del foro las entidades fundadoras de lo mismo.
Disposición final
El present Reglament entrarà en vigor al dia següent al de la seva publicació en el
Butlletí Oficial de les Illes Balears.
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