Fondos procedentes de la Unión Europea

INFORME DE FISCALIZACIÓN
FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
EJERCICIO 2004
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ÍNDICE
PÁGINA
I. INTRODUCCIÓN......................................................................................................................
1
I.1. Antecedentes ...........................................................................................................................
1
I.1.1. Programación de los Fondos Estructurales...........................................................................
3
I.1.2. Financiación de los Fondos Estructurales.............................................................................
4
I.1.3. Fondos...................................................................................................................................
5
I.1.4. Marco Comunitario de Apoyo (MCA) 2000-2006...............................................................
8
I.2. Legislación básica....................................................................................................................
16
I.2.1. Normativa europea................................................................................................................
16
I.2.2. Normativa estatal..................................................................................................................
18
I.2.3. Normativa autonómica..........................................................................................................
18
I.3. Ámbito competencial de la fiscalización del Consello de Contas...........................................
21
II. OBJETIVOS Y ALCANCE......................................................................................................
22
II.1 Objetivo general......................................................................................................................
22
II.1.1. Objetivos y procedimientos de aplicación.........................................................................
22
II.2. Alcance...................................................................................................................................
29
II.2.1. Alcance de la fiscalización contable (objetivo 1)................................................................
29
II.2.2. Alcance de la fiscalización de los sistemas y procedimientos de gestión seguimiento y
control (objetivos 2, 4 y 5).............................................................................................................
29
II.2.3. Alcance de la fiscalización de proyectos de gasto financiados por el FEOGAOrientación, ejercicio 2004 gestionados por la Consellería de Política Agroalimentaria e
Desenvolvemento Rural, ahora Consellería do Medio Rural (objetivo 3).....................................
30
A. Determinación de la medida a fiscalizar...................................................................................
30
B. Precisiones en relación con el alcance de la fiscalización.......................................................
34
III. LIMITACIONES AL ALCANCE...........................................................................................
35
IV. DESARROLLO DEL TRABAJO. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN...................
35
IV.1 Formación y análisis de la ejecución contable de los estados de ingresos y gastos del ejercicio
2004............................................................................................................................................................
35
A. Determinación de las dotaciones de los Fondos procedentes de la Unión Europea y análisis
de su grado de ejecución en el ejercicio 2004...............................................................................
36
B. Modificaciones presupuestarias..........................................................................................
40
C. Dotación final de los Fondos procedentes de la Unión Europea..............................................
50
Indice - 1
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
D. Análisis del grado de ejecución................................................................................................
51
E. Liquidación presupuestaria de ejercicios cerrados...................................................................
61
F. Resumen de la ejecución presupuestaia de los Fondos procedentes de la UE del ejercicio
2004................................................................................................................................................
63
G. Resultadogeneral de la gestión presupuestaria de los recursos procedentes de la UE 2004...
65
H. Desviaciones de financiación...................................................................................................
67
IV.2. Examen de los sistemas de gestión, coordinación seguimiento y control establecidos
sobre el FEOGA-Orientación en el marco actual de programación...............................................
69
IV.2.1 Competencias y funciones de la DX de Planificación Económica e Fondos
Comunitarios en relación con los Fondos de la Unión Europea....................................................
69
IV.2.2 Funciones de los órganos gestores......................................................................................
71
IV.2.3 Seguimiento.........................................................................................................................
72
IV.2.4 El Comité de Seguimiento..................................................................................................
73
IV.2.5 Programación, gestión y certificaciones de gastos con financiación FEOGA-Orientación..
78
IV.2.6 Proceso de gestión aplicado por la Consellería de Política Agroalimentaria e
Desenvolvemento Rural, ahora Consellería do Medio Rural.........................................................
85
IV.2.7 Verificación de costes certificados y control de elegibilidad de los proyectos de gasto
seleccionados en la fiscalización....................................................................................................
87
IV.3. Fiscalización de los proyectos financiados por el FEOGA-Orientación, ejercicio 2004
gestionados por la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, ahora
Consellería do Medio Rural...........................................................................................................
89
IV.3.1 Proyectos objeto de fiscalización........................................................................................
90
IV.3.2 Resultados del control efectuado sobre los expedientes de contratación correspondientes
a los proyectos fiscalizados............................................................................................................
95
IV.3.2.1 Fiscalización del Eje 7 Medida 8. Prestación de servicios a las explotaciones agrarias,
comercialización de productos agrarios de calidad e ingeniería financiera...................................
95
IV.4. Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 2064/1997 de la Comisión, sobre
el control de Fondos Estrutucturales, en relación con el MAC 1994-1999....................................
129
IV.4.1 Marco jurídico....................................................................................................................
129
IV.4.2. El control financiero de subvenciones y ayudas................................................................
130
IV.5. Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999, del Consejo, sobre el
control de Fondos Estructurales en relación con el MAC 2000-2006...........................................
134
IV.5.1 Referencia al Reglamento (CE) nº 1260/1999, de 21 de junio..........................................
134
IV.5.2. Seguimiento........................................................................................................................
135
IV.5.3 Informes de ejecución........................................................................................................
135
IV.5.4 Control financiero...............................................................................................................
137
Indice - 2
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
IV.5.5 Evaluación...........................................................................................................................
142
IV.5.5.1 Evaluación previa.............................................................................................................
142
IV.5.5.2 Evaluación intermedia......................................................................................................
143
IV.5.5.3 Actualización de la Evaluación intermedia......................................................................
150
IV.5.6 Reparto de la reserva de eficacia general y gasto total del POI 2000-2006........................
158
IV.5.7 Control posterior.................................................................................................................
163
V. CONCLUSIONES.....................................................................................................................
164
V.1 Objetivo 1. Formación y análisis de la ejecución contable de los estados de ingresos y
gastos del ejercicio 2004 sobre los datos derivados de la Base de datos rendida por la IGCA.....
164
V.2 Objetivos 2 y 3 Examen de los sistemas de gestión, coordinación, seguimiento y control
establecidos sobre el FEOGA-Orientación en el Marco actual de programación y fiscalización
de proyectos de gasto financiados por el mismo Fondo ejercicio 2004 gestionados por la
Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, ahora C. do Medio Rural....
165
V.3 Objetivo 4. Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 2064/1997 de la
Comisión, sobre el control de Fondos Estructurales, en relación con el MAC 1994-1999...........
169
V.4 Objetivo 5. Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999 del Consejo,
sobre el control de Fondos Estructurales, en relación con el MAC 2000-2006.............................
172
VI. RECOMENDACIONES..........................................................................................................
177
ANEXOS.................................................................................................................................
Anexo I. Cuadro nº 1 Liquidación presupuestaria de los ingresos de ejercicio corriente.
Clasificación por forma de Intervención........................................................................................
181
183
Anexo II. Cuadro nº 1 Liquidación presupuestaria de los ingresos de ejercicios cerrados.
Clasificación por forma de Intervención........................................................................................
187
Anexo III. Cuadros nº 1 – 11 Modificaciones de crédito. Detalle de proyectos y aplicaciones
presupuestarias, clasificadas por forma de intervención................................................................
191
Anexo IV. Cuadros nº 1 – 11. Ejecución presupuestaria de los proyectos. Clasificación por
forma de intervención y órganos gestores......................................................................................
215
Anexo V. Cuadros nº 1 – 13. Liquidación presupuestaria de proyectos de ejercicios anteriores
al 2004. Clasificación por forma de intervención..........................................................................
249
Anexo VI. Obligaciones incursas en posible supuesto de prescripción. Importe pendiente de
pago a 31/12/2004. Detalle por órganos gestores, aplicaciones presupuestarias y año de origen
del crédito......................................................................................................................................
273
Anexo VII. Ejecución financiera del POI de Galicia 2000-2006 clasificada por ejes y medidas
acumulada a 31/12/2004................................................................................................................
279
Indice - 3
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Anexo VIII. Modificación del POI 2000-2006 de Galicia por ejes y medidas con detalle de la
asignación de la reserva de eficacia e importes reprogramados en 2005 y 2006...........................
285
Anexo IX. Gasto total del POI 2000-2006 de Galicia por ejes y medidas incluyendo la
asignación de la reserva de eficacia y los importes reprogramados hasta 31 de diciembre de
2005................................................................................................................................................
295
Anexo X. Alegaciones presentadas por la Consellería de Economía e Facenda (Intervención
Xeral da Comunidade Autónoma) y réplica a las mismas..........................................
301
Réplicas a las alegacións formuladas pola Consellería de Economía e Facenda
(Intervención Xeral da Comunidade Autónoma)........................................................
315
Indice - 4
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
I. INTRODUCCIÓN
I.1. ANTECEDENTES
Los fondos europeos constituyen un conjunto de instrumentos financieros puestos en práctica por las
instituciones comunitarias que tienen como misión corregir los principales desequilibrios regionales y
promover el desarrollo armonioso del conjunto de la Comunidad. Así se desprende del art. 158 (antiguo
130) del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, que en su título XVII relativo a la Cohesión
Económica y Social establece que “La Comunidad desarrollará y proseguirá su acción encaminada a
reforzar su cohesión económica y social”. La Comunidad se propondrá en particular reducir las diferencias
entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el atraso de las regiones o islas menos
favorecidas, incluidas las zonas rurales.
Con miras a conseguir estos objetivos, los Estados miembros y la Comunidad apoyarán su ejecución
mediante los fondos con finalidad estructural (Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, sección
Orientación; Fondo Social Europeo; Fondo Europeo de Desarrollo Regional; Instrumento financiero de
Orientación a la Pesca), el Banco Europeo de Inversiones y los otros instrumentos financieros existentes.
La situación de las regiones desfavorecidas obedece a motivos profundos a los que hay que aportar
soluciones estructurales. Todas ellas se enfrentan en mayor o menor medida a dificultades comunes tales
como insuficiencia de estructuras básicas (transportes, comunicaciones, energía, aguas, protección del
medio natural), escasa cualificación del personal y atrasos en los sectores de la investigación y del
desarrollo tecnológico, e inadaptación de los mercados financieros locales a las necesidades crediticias de
las PEMES.
Para resolver este tipo de dificultades, la Comunidad determinó prioridades económicas y sociales a través
de tres objetivos de desarrollo:
Después de la entrada en vigor de la nueva regulación de los Fondos estructurales para el período 20002006, existen cuatro Fondos Estructurales:
•
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)
•
Fondo Social Europeo (FSE)
•
Instrumento Financiero de Orientación a la Pesca (IFOP)
•
Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola- Sección Orientación (FEOGA-O)
1
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
La programación de los Fondos Estructurales se realiza siguiendo unos principios preestablecidos y por
períodos anuales. El período de programación actual, que tiene una duración de siete años, se inicia el 1 de
enero del año 2000 y finalizará el 31 de diciembre do 2006.
Los objetivos prioritarios que trazó la Unión Europea para 2000-2006, en relación con los Fondos
Estructurales con la finalidad de alcanzar el esperado desarrollo armonioso del conjunto de la UE, son los
siguientes:
1. Promover el desarrollo y el ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas (denominado
objetivo nº 1).
2. Apoyar la reconversión económica y social de las zonas con deficiencias estructurales (denominado
objetivo nº 2).
3. Apoyar la adaptación y modernización de las políticas y sistemas de educación, formación y empleo
(objetivo nº 3).
Siguen siendo aplicables a la actuación de los Fondos Estructurales hasta el año 2006, los cuatro
principios establecidos por la reforma de los Fondos Estructurales de 1998: Complementariedad y
Cooperación, Coordinación, Adicionalidad y Compatibilidad.
La financiación de los objetivos de los Fondos Estructurales será como sigue:
OBJETIVOS
FONDOS ESTRUCTURALES
Objetivo nº 1. Promover el desarrollo y el ajuste estructural de las regiones
menos desarrolladas. PIB per cápita menor del 75% de la media comunitaria.
FEDER, FSE y FEOGA-Orientación e IFOP
Objetivo nº 2. Apoyar la reconversión económica y social de las zonas con
deficiencias estructurales. Población menos del 18% de la población total de
la Comunidad.
Objetivo nº 3. Apoyar la adaptación y modernización de las políticas y
sistemas de educación, formación y empleo. Definir actuaciones del objetivo
nº 1 y resto del territorio. Financiar actuaciones en regiones fuera del objetivo
1.
FEDER y FSE
FSE
Se reserva una intervención específica para las estructuras pesqueras fuera del objetivo nº 1.
Las acciones de desarrollo rural se aplican en todo el territorio de la Unión Europea y se financian con
créditos de los Fondos Estructurales o de la Política Agrícola Común.
La Decisión de la Comisión Europea del 1 de julio de 1999 incluye a Galicia en el objetivo nº 1, que
agrupa las regiones menos desarrolladas de la Unión Europea, lo que implica poder beneficiarse de la
financiación que concede el FEDER. Además del FEDER, Galicia también es beneficiaria de las ayudas
que concede el FSE para apoyar medidas de desarrollo de los recursos humanos, el FEOGA-Orientación
para ayudas destinadas al desarrollo rural y el IFOP para ayudas destinadas al sector de la pesca y la
acuicultura.
2
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
I.1.1 PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES.
Las intervenciones financiadas por los Fondos Estructurales siguen agrupándose en tres categorías:
1. Intervenciones de Iniciativa Nacional. Son programas de iniciativa nacional. En concreto se trata de los
Marcos Comunitarios de Apoyo (MCA) y de los Documentos Únicos de Programación (DOCUP).
El estado español accederá en el período 2000-2006 a unos 41.285 millones de euros. El acceso a estos
recursos está condicionado a la aprobación por la Comisión Europea de una serie de documentos de
programación en los cuales se establece con detalle los fines a los que se aplicarán esos recursos, su
distribución entre las distintas regiones y cuáles serán los procedimientos de gestión.
El MCA es el documento aprobado por la Comisión en el que se describen la estrategia y las prioridades de la
acción, sus objetivos específicos, la participación de los Fondos y los demás recursos financieros. Este
documento está dividido en ejes prioritarios y se aplicará mediante uno o más programas operativos. Una vez
concertado el MCA deben concretarse las modalidades de intervención que deberán ser aprobadas
nuevamente por la Comisión. Estas formas de intervención revestirán la forma de:
-
Programas Operativos. Que son documentos aprobados por la Comisión para desarrollar un MCA
integrado por un conjunto coherente de ejes prioritarios compuestos por medidas plurianuales, para la
realización del cual puede recurrirse a uno o a más Fondos, a uno o a más instrumentos financieros,
así como a los créditos del Banco Europeo de Inversiones. Un Programa Operativo Integrado es un
Programa Operativo financiado por varios Fondos.
-
Subvenciones Globales. Que consisten en el establecimiento de un montante financiero que debe
administrar un organismo intermediario que garantiza un reparto eficaz a través de subvenciones
individuales destinadas a los beneficiarios finales. Los organismos intermediarios se designan por los
estados miembros de común acuerdo con la Comisión y deben ofrecer garantía de solvencia y poseer
la capacidad administrativa suficiente para gestionar las subvenciones.
-
Grandes Proyectos. Que son un conjunto de trabajos económicamente indivisibles que ejercen una
función técnica precisa y que contemplan objetivos claramente definidos, con un coste total que sea
superior a 50 millones de euros.
2. Intervenciones de Iniciativa Comunitaria. Mediante estas iniciativas la Comisión Europea tiene la
posibilidad de movilizar medios específicos para llevar a cabo acciones que revistan especial interés para
la misma. La nueva reglamentación ha reducido a cuatro el número de iniciativas comunitarias y la
dotación financiera a un 5,35% del total de los Fondos Estructurales.
Las iniciativas son, por lo tanto, instrumentos específicos de la política estructural de la Comunidad que la
Comisión propone a los Estados miembros, por propia iniciativa, para apoyar actuaciones que contribuyan
a resolver problemas que revisten una dimensión europea especial. Su convocatoria, dotación
presupuestaria y contenidos vienen determinados por la Comisión Europea con una dinámica
3
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
procedimental ajena a la programación y planificación de las demás intervenciones. Los proyectos que se
presentan tienen el carácter de proyecto piloto o experimental, tanto por la metodología como por los
contenidos, siendo la evaluación que se hace la que decide sobre la renovación o la revisión de la
iniciativa. En este nuevo período 2000-2006 las iniciativas se financiarán con cargo a un solo Fondo cada
una de ellas, y serán las siguientes:
- INTERREG III, actuará en los ámbitos de la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional,
con el objetivo de fomentar un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible del conjunto del espacio
comunitario. Esta Iniciativa será financiada con FEDER.
- URBAN II, destinada a la revitalización económica y social de las ciudades y de las periferias urbanas
en crisis con vistas a promover un desarrollo urbano sostenible. Esta Iniciativa será financiada con
FEDER.
- LEADER +, destinada a promover el desarrollo rural. Esta Iniciativa será financiada con FEOGA
Orientación.
- EQUAL que fomentará la cooperación transnacional para promover nuevos métodos de lucha contra las
discriminaciones y desigualdades de cualquier tipo en relación con el mercado de trabajo. Esta Iniciativa
será financiada con FSE.
3. Acciones innovadoras y medidas de asistencia técnica. Se ponen en práctica por iniciativa de la
Comisión. Tienen por objeto explotar nuevas vías de actuación en relación con los objetivos apuntados y
detectar prácticas innovadoras en el nivel comunitario como estudios, proyecto piloto, intercambios de
experiencia. La nueva reglamentación establece la dotación financiera en el 0,65% del total de los Fondos
Estructurales.
I.1.2 FINANCIACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES
Para el período 2000-2006, los Reglamentos establecen los siguientes porcentajes de financiación:
•
50% en los Estados beneficiarios del Fondo de Cohesión,
•
40% máximo del coste total en las demás regiones del objetivo nº 1,
•
25% en las zonas subvencionables en virtud del objetivo nº 2, con una posibilidad de incrementar
estos porcentajes en un 10% si la ayuda se utiliza para ingeniería financiera.
Además, se rebaja el nivel de participación comunitaria en las inversiones en las empresas:
•
35% en las regiones del objetivo nº 1,
•
15% en las regiones del objetivo nº 2, con un posible incremento de estos porcentajes en el 10% si
la ayuda está vinculada a formas de intervención financiera distintas de las subvenciones directas
(ingeniería financiera).
4
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Por lo tanto, los límites de financiación de los Fondos Estructurales son los siguientes:
REGLA
GENERAL
ESTADO DE
COHESIÓN
REGIONES
ULTRAPERIFERICAS
E ISLAS GRIEGAS
INVERSIONES EN LAS
INFRAESTRUCTURAS
GENERADORAS DE
INGRESOS
Objetivo Nº 1
50%-75%
Máx. 80%
Máx. 85%
40%
(+10%Estados de Cohesión)
35%
Objetivo Nº 2
25%-50%
---
---
---
15%
Objetivo Nº 3
Acciones
Innovadoras
25%-50%
---
---
---
---
100%
---
---
---
---
100%
---
---
---
---
FORMAS DE
INTERVENCIÓN
Asistencia Técnica
INVERSIONES
EN EMPRESAS
I.1.3 FONDOS
FEDER
En el nuevo Marco 2000-2006 la principal función del FEDER creado en 1975 es el apoyo a los objetivos
nºs. 1 y nº 2, contribuyendo además a la financiación de la cooperación transfronteriza, transnacional y
interregional, así como a la regeneración económica y social de las ciudades y de las periferias urbanas.
El FEDER participa en el desarrollo regional, en un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las
actividades económicas elevando el grado de competitividad, el nivel de empleo, la igualdad entre
hombres y mujeres y la protección más la mejora del medio natural.
Dentro del MCA el FEDER actúa en el Programa Regional Plurifondo de Galicia 2000-2006 y en las
Iniciativas Comunitarias Interreg III y Urban II. Además el FEDER participa en la Comunidad Autónoma
de Galicia dentro de los distintos Programas Plurirregionales.
Dentro del Programa Regional Plurifondo de Galicia (POI 2000-2006), el importe del FEDER en las
competencias de la Xunta de Galicia es:
FEDER GALICIA
Eje
Denominación eje
(En euros corrientes, sin reserva de eficacia)
Ayuda 2000-2006
Coste elegible
1
Mejora de la competitividad y desarrollo del tejido productivo
171.461.007
233.541.856
2
Sociedad del conocimiento y telecomunicaciones
101.168.615
134.891.488
3
Medio ambiente, contorno natural y recursos hídricos
197.904.186
258.319.962
4
Refuerzo educ. técnico profesional
52.399.998
74.857.140
5
Desarrollo local y urbano
142.024.001
194.235.079
6
Redes transporte y energía
419.013.217
652.941.346
9
Asistencia técnica
3.650.001
4.562.501
1.087.621.025
1.553.349.372
Total general
5
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
FSE
La función prioritaria del FSE es el apoyo a los objetivos nºs. 1 y 2, y contribuye además a la financiación
para combatir la discriminación y cualquier desigualdad con el mercado laboral.
El FSE apoyará medidas de prevención en la lucha contra el desempleo, de desarrollo de los recursos
humanos, de integración en el mercado laboral con el fin de promover un elevado nivel de empleo, en la
igualdad entre hombres y mujeres, en un desarrollo sostenible y en la cohesión económica y social. En
especial, el FSE contribuirá a las acciones emprendidas en virtud de la Estrategia Europea de Empleo y de
las Directrices Anuales sobre Empleo.
El FSE dentro del MAC (política ordinaria) actúa en el Programa Plurifondo de Galicia 2000-2006 y en la
Iniciativa Comunitaria EQUAL, que es complementaria de la política ordinaria.
Asimismo el FSE participa en la Comunidad Autónoma de Galicia dentro de los distintos Programas
Plurirregionales.
FONDO SOCIAL EUROPEO
(En euros corrientes, sin reserva de eficacia)
Eje
Ayuda 2000-2006
Coste elegible
1
Mejora de la competitividad y desarrollo del tejido productivo
Denominación eje
17.293.342
23.057.789
2
Sociedad del conocimiento y telecomunicaciones
23.496.154
31.328.205
4A
Refuerzo educ. técnico profesional
149.632.411
226.636.702
4B
Inserción y reinserción ocupacional desempleados
86.290.338
123.271.911
4C
Refuerzo estabilidad empleo y adaptación
43.123.875
57.498.500
4D
Integración en el mercado trabajo de personas con especiales dificultades
29.449.594
39.266.125
4E
Participación de las mujeres en el mercado de trabajo
26.358.895
32.948.619
5
Desarrollo local y urbano
14.445.260
19.260.347
9
Asistencia técnica
Total General
1.910.131
2.387.664
392.000.000
555.655.862
FEOGA
El Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola tiene dos secciones:
1. La Sección Orientación, que contribuye financieramente al desarrollo estructural de la UE en su
ámbito sectorial, y
2. La Sección Garantía, que no es propiamente un Fondo Estructural y que centra su actividad en la
garantía de los precios, de la producción, del mercado de productos agrícolas etc.
El FEOGA-Orientación, a través de medidas estructurales a favor del desarrollo rural, persigue la
realización del objetivo prioritario de desarrollo y el ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas,
(Objetivo nº 1), mediante la mejora de la eficacia de las estructuras de producción, transformación y
6
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
comercialización de los productos agrícolas y silvícolas, así como mediante el desarrollo del potencial
endógeno de las zonas rurales.
EL FEOGA –Orientación financiará la Iniciativa LEADER como complemento de las actuaciones
previstas en el MCA y llevadas a cabo a través de la política ordinaria.
EL FEOGA-Orientación dentro del MCA, también actúa en el Programa Regional Plurifondo de Galicia
2000-2006 y en la Iniciativa Comunitaria LEADER, que es complementaria de dicha política ordinaria.
Este Fondo participa también dentro de la Comunidad Autónoma de Galicia en los distintos programas
plurirregionales.
FEOGA-Orientación
(En euros corrientes, sin reserva de eficacia)
Programa
Operativo
GALICIA P.O.1
GALICIA P.O.2
Eje
1
3
7
Denominación eje
Mejora de la competitividad y desarrollo tejido
productivo
Medio amb., entorno natural y recursos hídricos
Agricultura y desarrollo rural
Ayuda 2000-2006
Coste elegible
90.871.000
105.864.000
209.422.000
121.161.333
162.867.692
282.198.966
7
Agricultura y desarrollo rural
Total
406.157.000
60.162.498
566.227.990
100.270.830
Total
60.162.498
100.270.830
IFOP
El Instrumento Financiero de Orientación a la Pesca (IFOP), agrupa desde el año 1994 los instrumentos
comunitarios de la pesca. Este instrumento alcanza todo el sector de la pesca y la acuicultura en el
territorio de la Unión Europea y tiene como funciones principales contribuir a alcanzar un equilibrio
duradero entre los recursos y su explotación, incrementar la competitividad de las estructuras de
explotación y el desarrollo de empresas económicamente viables en el sector, mejorar el abastecimiento y
revalorizar los productos de la pesca y la acuicultura y contribuir a la revitalización de las zonas que
dependen de la pesca y la acuicultura.
El Programa Operativo del IFOP 2000-2006 tiene carácter plurirregional y, por lo tanto, hay un único
programa para todo el Estado español. No obstante, existe un Acuerdo Concertado sobre la
regionalización de su financiación que figura para el caso de la Comunidad Autónoma de Galicia en el
cuadro siguiente:
IFOP
Eje
1
2
3
4
5
Denominación eje
Ajuste del esfuerzo pesquero
Renovación y modernización de flotas pesqueras
Desarrollo y moderniz. tejido productivo y distr.
Otras medidas
Asistencia técnica
Total
7
(En euros corientes, sin reserva de eficacia)
Importe de la ayuda
comunitaria 2000/2006
17.703.286
189.286.217
232.171.252
80.622.727
901.518
Coste elegible
520.685.000
1.323.462.032
23.604.382
539.282.484
652.337.438
107.035.704
1.202.024
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
FONDO DE COHESIÓN
El Reglamento 1164/94 del Consejo Comunitario, de 16 de mayo de 1994, creó el Fondo de Cohesión que
financia proyectos en los sectores de medio ambiente y de las redes transeuropeas de infraestructuras de
transportes en los Estados miembros, y pretende alcanzar un crecimiento más equilibrado de los mismos.
Los países beneficiarios son los que no alcanzaron un PIB igual o superior al 90% de la media
comunitaria.
Constituye un instrumento de intervención y solidaridad, distinto de los demás fondos estructurales por su
finalidad y su modo de empleo, ya que cada proyecto es objeto de un acuerdo entre la Comisión y el
Estado miembro, los créditos se conceden a proyectos concretos, y la aplicación de los programas de
convergencia es condición necesaria para la asignación de créditos.
Galicia presentó dos proyectos para la convocatoria de las anualidades 2000-2003. En sucesivas
convocatorias se cubrirá todo el período 2000-2006 de los proyectos de la Administración de la Comunidad
Autónoma.
FONDO DE COHESIÓN DE GALICIA PERÍODO 2000-2006
(Importes en euros)
Denominación de los grupos de
proyectos
Saneamiento y depuración en Galicia
Denominación del organismo de
ejecución
Empresa Pública de Obras e Servizos
Hidráulicos
Ayuda 2000-2006
Coste elegible
14.424.290
18.030.363
D.G.Calidad y Evaluación Ambiental
Empresa Pública de Obras e Servizos
Hidráulicos
22.649.101
28.311.376
19.556.934
24.446.167
Gestión de residuos en Galicia año 2001
Saneamiento y recuperación rías de A Coruña,
O Burgo y ayuntamientos limítrofes
D.G.Calidad y Evaluación Ambiental
21.016.025
26.270.031
OA Augas de Galicia
26.328.000
32.910.000
Gestión de residuos en Galicia año 2003
D.G.Calidad y Evaluación Ambiental
21.875.901
27.344.853
125.850.251
157.312.790
Actuaciones para la gestión de residuos en
Galicia
Saneamiento cuenca hidrográfica del Norte.
Galicia 2001-Grupo III
Total general
I.1.4 MARCO COMUNITARIO DE APOYO (MCA) 2000-2006
La Comisión Europea establece los Marcos Comunitarios de Apoyo (MCA), para las intervenciones
estructurales comunitarias.
El proceso se lleva a cabo con los Estados miembros interesados sobre la base de los planes de
reconversión regional y social que dichos Estados presentan.
El Marco Comunitario de Apoyo incluye:
-
Los objetivos previstos, cuantificados en la medida en que lo permita su naturaleza, los progresos
que se tengan que realizar respecto de la situación actual durante el período considerado y las
líneas de actuación prioritarias seleccionadas para la intervención comunitaria, los procedimientos
de apreciación, seguimiento y evaluación de las acciones previstas.
8
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
-
Informe de fiscalización
Las intervenciones, es decir, las formas de intervención de los Fondos, mediante Programas
Operativos, Documentos Únicos de Programación, programas de iniciativas comunitarias, medidas de
asistencia técnica y acciones innovadoras.
-
El plan indicativo de la financiación, con indicación del importe de las intervenciones y sus fuentes.
-
La duración de las intervenciones.
Los ejes y recursos esenciales de este MCA 2000-2006 son los siguientes:
(En millones de euros corrientes)
MARCO DE APOYO COMUNITARIO 2000-2006. OBJETIVO N.º 1
DISTRIBUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA POR FONDOS Y EJES PRIORITARIOS DE INTERVENCIÓN. TOTAL/GALICIA
EJES
DENOMINACIÓN EJES
FEDER
5
Mejora de la competitividad y desarrollo
productivo
Sociedad del conocimiento (Innovación, I+D,
Sociedad de la información) y Telecom.
Medio natural, entorno rural y recursos
hídricos.
Desarrollo de los recursos humanos empleo e
igualdad oportunidades.
Desarrollo local y urbano.
6
Redes de transporte y energía.
7
Agrocultura y desarrollo rural.
8
Estructuras pesqueras y acuicultura.
9
Asistencia técnica.
1
2
3
4
TOTAL
FSE
FEOGA-O
IFOP
TOTAL
GALICIA
%
3.323,6
467,2
929,6
219,4
4.939,8
693,8
14,05%
2.711,0
425,9
0,0
0,0
3.136,9
374,8
11,95%
5.312,7
0,0
998,9
0,0
6.311,6
592,2
9,38%
829,4
6.575,6
0,0
0,0
7.405,0
857,5
11,58%
2.829,0
1.301,6
0,0
0,0
4.130,6
474,8
11,49%
9.106,7
0,0
0,0
0,0
9.106,7
1.417,9
15,57%
0,0
0,0
3.058,2
0,0
3.058,2
481,0
15,73%
0,0
0,0
0,0
1.254,2
1.254,2
493,3
39,33%
66,2
73,1
34,6
31,0
204,9
22,5
10,98%
8.843,4
5.021,3
1.504,6
39.547,9
5.407,8
24.178,6
0,136741
1600
1.417,90
1 Mejora de la competitividad y desarrollo
productivo
1400
2 Sociedad del conocimiento
1200
3 Medio natural, contorno rural y recursos
hídricos
1000
4 Desarr. de los rec. humanos empleo e
igualdad
857,5
800
5 Desarrollo local y urbano
693,8
592,2
600
6 Redes de transporte y energía
474,8
400
481
493,3
7 Agrocultura y desarrollo rural
374,8
8 Estructuras pesqueras y acuicultura
200
22,5
0
GALICIA
9
9 Asistencia técnica
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
PROGRAMAS OPERATIVOS
Existen dos tipos de Programas Operativos: Regionales y Plurirregionales
En España existen 12 Programas Operativos Regionales para el período 2000-2006, de los que uno de ellos es
el POI de Galicia. Estos programas recogen la totalidad de actuaciones que en el marco regional llevarán a
cabo la Administración del Estado y las Comunidades Autónomas respectivas con la excepción de aquellas
contempladas en los Programas Operativos Plurirregionales.
Los Programas Operativos Plurirregionales son los siguientes:
(Euros)
Denominación Programa O. Plurirregional
PO ESPAÑA
GALICIA
Número
Ayuda
Coste elegible
1
PO de mejora de la competitividad y desarrollo del tejido
productivo 2000-2006
1.864.082.108
2.734.767.191
----------------
----------------
2
PO local 2000-2006
1.120.298.121
1.605.083.783
153.019.835
218.487.337
3
PO FEDER-FSE de investigación, desarrollo e innovación
2000-2006
1.693.316.041
2.418.925.670
----------------
----------------
4
PO de la Sociedad de la información 2000-2006
446.568.000
969.341.984
----------------
----------------
5
PO fomento del empleo 2000-2006
3.544.262.006
5.309.762.161
----------------
----------------
6
PO sistema de formación profesional 2000-2006
131.967.805
216.656.041
----------------
----------------
7
PO de iniciativa empresarial y formación continua 2000-2006
1.612.189.700
2.301.260.066
----------------
----------------
8
PO lucha contra la discriminación 2000-2006
339.637.592
485.804.307
----------------
----------------
9
PO Plurirregional del IFOP 2000-2006
1.489.000.000
2.963.093.051
----------------
----------------
1.554.813.004
3.296.062.472
----------------
----------------
18.481.860
24.642.482
----------------
----------------
10
11
PO de mejora de estructuras de los sistemas de producción
agrarios en las regiones españolas Objetivo 1. 2000-2006
Programa Plurifondo FEDER-FSE-FEOGA(O)-IFOP de
Asistencia Técnica
Ayuda
Coste elegible
PROGRAMA OPERATIVO INTEGRADO DE GALICIA 2000-2006
Una vez aprobado por la Comisión el MCA 2000-2006, se someten a la aprobación los Programas Operativos
en los que se concretan más en detalle las actuaciones de las administraciones públicas españolas que van a
ser objeto de cofinanciación.
El Programa Operativo Integrado de Galicia 2000-2006 (en adelante POI 2000-2006), que fue aprobado
por Decisión de la Comisión el día 7 de marzo de 2001, se integra en el MCA para las intervenciones
estructurales en las regiones españolas del Objetivo nº 1, y se extenderá durante el período del 1 de enero de
2000 al 31 de diciembre de 2006.
Este Programa Operativo organiza la estrategia de desarrollo regional de Galicia. Es un Programa Operativo
Integrado dado que se trata de un programa con financiación común de varios Fondos Estructurales, que para
este caso son FEDER, FSE y FEOGA-Orientación. No se encuentra entre ellos el IFOP, que financia el
10
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Programa Operativo Plurirregional de Estructuras Pesqueras. Asimismo, no financian los programas
operativos los Fondos de Cohesión, las Iniciativas Comunitarias y el FEOGA-Garantía, que son instrumentos
financieros de Cohesión.
El POI de Galicia es consecuencia del Plan Estratégico de Desarrollo Económico de Galicia 2000-2006
(en adelante PEDEGA). Se estructura en cuatro grandes apartados: Análisis y diagnóstico de la situación
de partida, planteamiento estratégico general y operativo, formulación de la estrategia operativa en
términos de los ejes de desarrollo del plan de Desarrollo Regional de España 2000-2006, y una evaluación
previa de la coherencia e impactos del PEDEGA.
En octubre de 2001 fue aprobado el Complemento de Programa de Galicia. Este documento detalla la
aplicación de la estrategia y las prioridades de la intervención. Contiene los elementos detallados de la
misma al nivel de las medidas, según lo establecido en el apartado 3 del artículo 18 del Reglamento (CE)
n° 1260/1999.
El Complemento de Programa incluye:
•
Las medidas de ejecución de los correspondientes ejes prioritarios del Programa Operativo, la
evaluación previa de las medidas y los indicadores de seguimiento correspondientes.
•
Definición de las categorías de beneficiarios finales de las medidas.
•
Un plan de financiación precisando para cada medida la cuantía de la participación financiera de
cada Fondo, así como la participación nacional subvencionable, pública y privada, que
corresponda a la participación de los Fondos (por anualidades).
•
Medidas de publicidad del programa.
•
Modalidades convenidas entre la Comisión y el Estado miembro para el intercambio
informatizado. (El Estado miembro o la Autoridad de Gestión deben contar con el acuerdo del
Comité de Seguimiento para la aprobación del Complemento, así como para las modificaciones de
su contenido, siempre y cuando no modifiquen el Programa Operativo. Dichas modificaciones
deberán ser comunicadas a la Comisión, pero solo a título informativo: no necesitan el referéndum
de la Comisión a través de una Decisión.
El POI de Galicia fue modificado el 26 de marzo de 2003 y el 13 de diciembre de 2004 por la Comisión
Europea. Su estructura actualizada tiene las siguientes características:
- Cuenta con la financiación de tres Fondos Estructurales con los siguientes porcentajes:
Fondo
FEDER
FSE
FEOGA-O
Porcentaje de financiación
68,10
11,43
20,47
- El total de la ayuda asciende a 3.581.255.858 euros incluida la Reserva de Eficacia.
11
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
- Consta de 12 ejes prioritarios (incluyendo las 5 divisiones del eje 4) y 58 medidas estratégicas
Fondo
FEDER
FSE
FEOGA-O
Medidas
32
18
8
- Cada Medida es financiada por un único Fondo.
- El número total de órganos ejecutores es de 68 según la siguiente gestión:
Fondo
C.A. Galicia
Administración.General del Estado
C.A. Galicia - AGE
Medidas
42
4
16
- El detalle de las medidas distinguiendo dentro de ellas el Fondo financiador es el siguiente.
EJE
MEDIDA
FONDOS
ESTRUCTURALES
FEDER
Eje 1. Mejora de la
competitividad y
desarrollo del tejido
productivo
Eje 2. Sociedad del
conocimiento
(Innovación, I+D,
Sociedad de la
Información)
Eje 3. Medio ambiente,
contorno natural y
recursos hídricos
Eje 41 Infraestructura
educativa y refuerzo de
la educación
técnicoprofesional
Eje 42. Inserción y
reinserción ocupacional
de los desempleados
Eje 43. Refuerzo de la
estabilidad en el empleo
y adaptabilidad
1.1 Apoyo a las empresas industriales, comerciales y de servicio
1.2 Mejora de la transformación y comercialización de los productos agrícolas
1.3 Provisión y adecuación de espacios productivos y de servicios a las empresas
1.7 Promoción del capital organizativo de las empresas
1.8 Favorecer la generación de nueva actividad que permita la creación de empleo
2.1 Apoyar la inversión en capital humano en el ámbito de la investigación, la ciencia y la
tecnología y la transferencia de conocimientos hacia el sector productivo
2.2 Proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico
2.3 Equipamiento científico y tecnológico
2.5 Centros públicos de investigación y centros tecnológicos
2.6 Grandes instalaciones
2.7 Sociedad de la información
3.1 Abastecimiento de agua a la población y a las actividades económicas
3.2 Mejora de la eficacia de las infraestructuras existentes y de la utilización del agua
3.3 Saneamiento y depuración de aguas residuales
3.4 Gestión integral de los residuos urbanos e industriales
3.5 Actuaciones medioambientales en las costas
3.6 Protección y regeneración del contorno natural
3.7 Vigilancia, control y reducción de la contaminación ambiental
3.8 Regeneración de suelos y espacios
3.9 Silvicultura
3.10 Acciones medioambientales derivadas de la conservación del paisaje y la economía agraria
41.1 Construcción, reforma y equipamiento de centros educativos y de formación
41.12 Fomentar el acceso de todos/as a las enseñanzas de Formación Profesional y su extensión.
41.13 Desarrollar nuevas modalidades de oferta en Formación Profesional Iniciada/Reglada
41.14 Promover mecanismos de integración y mejora de la eficiencia de los subsistemas de FP
41.15 Proporcionar alternativas educativas enfocadas al mercado de trabajo a las personas que no
superen la enseñanza obligatoria
42.6 Ofrecer a los desempleados posibilidades de inserción en el mercado laboral
42.7 Combatir el paro prolongado mediante acciones de reinserción laboral en los desempleados de
larga duración
42.8 Ofrecer vías de inserción profesional a los jóvenes
43.2 Asegurar la actualización del nivel de competencias de los trabajadores
43.3 Sostener la consolidación del empleo existente
Eje 44. Integración en el 44.10 Apoyar la inserción de las personas discapacitadas en el mercado laboral
ámbito del trabajo de
personas especiales
44.11 Proponer oportunidades de integración a los colectivos con riesgo de exclusión del mercado
dificultades
de trabajo
45.16 Mejorar el empleo de las mujeres
Eje 45. Participación de
45.17 Fomentar la actividad empresarial de las mujeres
las mujeres en el ámbito
45.18 Combatir la segregación horizontal y vertical así como la discriminación salarial y favorecer
del trabajo
la conciliación de la vida familiar y laboral
12
FSE
Feoga--O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
EJE
Informe de fiscalización
MEDIDA
FONDOS
ESTRUCTURALES
FEDER
Eje 5. Desarrollo local y
urbano
Eje 6. Redes de
transporte y energía
Eje 7 Agricultura y
desarrollo rural
Eje 9. Asistencia
Técnica
5.1 Rehabilitación y equipamiento de zonas urbanas
5.2 Mejora de los sistemas de transportes urbanos
5.3 Infraestructura y equipamientos colectivos en municipios menores de 20.000 habitantes
5.6 Apoyo a las iniciativas locales de empleo
5.7 Infraestructuras turísticas y culturales
5.8 Conservación y rehabilitación del patrimonio histórico-artístico y cultural
5.9 Infraestructuras y equipamientos sociales y sanitarios
6.1 Carreteras y autovías
6.2 Autopistas
6.3 Ferrocarriles
6.4 Puertos
6.5 Aeropuertos
6.6 Sistemas de transportes multimodales y centros de transporte
6.8 Redes de distribución de energía
6.9 Energías renovables, eficacia y ahorro energético
7.2 Desarrollo y mejora de las infraestructuras de apoyo
7.5 Desarrollo endógeno de zonas rurales, relativo a las actividades agrarias
7.7 Formación agraria en territorios, colectivos y contenidos no cubiertos en los programas del
FSE
7.8 Prestación servicios a las explot. agrarias, comercializ. de productos agrarios de calidad e
ingeniería final
9.1 Asistencia Técnica FEDER
9.2 Asistencia Técnica FSE
9.3 Asistencia Técnica FEOGA-O
FSE
Feoga--O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
- El detalle de las medidas distinguiendo para cada una de ellas la Administración que las gestiona es el
siguiente:
EJE
MEDIDA
Administraciones
gestoras
GALICIA
Eje 1. Mejora de
la competitividad
y desarrollo del
tejido productivo
1.1 Apoyo a las empresas industriales, comerciales y de servicio
1.2 Mejora de la transformación y comercialización de los productos agrícolas
1.3 Provisión y adecuación de espacios productivos y de servicios a las empresas
1.7 Promoción del capital organizativo de las empresas
1.8 Favorecer la generación de nueva actividad que permita la creación de empleo
2.1 Apoyar la inversión en capital humano en el ámbito de la investigación, la ciencia y la
Eje 2. Sociedad
tecnología y la transferencia de conocimientos hacia el sector productivo
del conocimiento 2.2 Proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico
(Innovación, I+D, 2.3 Equipamiento científico y tecnológico
Sociedad de la
2.5 Centros públicos de investigación y centros tecnológicos
Información)
2.6 Grandes instalaciones
2.7 Sociedad de la información
3.1 Abastecimiento de agua a la población y a las actividades económicas
3.2 Mejora de la eficacia de las infraestructuras existentes y de la utilización del agua
3.3 Saneamiento y depuración de aguas residuales
Eje 3. Medio
3.4 Gestión integral de los residuos urbanos e industriales
ambiente,
3.5 Actuaciones medioambientales en las costas
contorno natural y 3.6 Protección y regeneración del contorno natural
recursos hídricos
3.7 Vigilancia, control y reducción de la contaminación ambiental
3.8 Regeneración de suelos y espacios
3.9 Silvicultura
3.10 Acciones medioambientales derivadas de la conservación del paisaje y la economía agraria
41.1 Construcción, reforma y equipamiento de centros educativos y de formación
Eje 41
41.12 Fomentar el acceso de todos/as a las enseñanzas de Formación Profesional y su extensión.
Infraestructura
educativa y
41.13 Desarrollar nuevas modalidades de oferta en Formación Profesional Iniciada/Reglada
refuerzo de la
41.14 Promover mecanismos de integración y mejora de la eficiencia de los subsistemas de FP
educación
técnicoprofesional
13
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
AGE
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
(Continuación)
EJE
Eje 42. Inserción
y reinserción
ocupacional de
los desempleados
Eje 43. Refuerzo
de la estabilidad
en el empleo y
adaptabilidad
Eje 44.
Integración en el
ámbito del trabajo
de personas
especiales
dificultades
Eje 45.
Participación de
las mujeres en el
ámbito del trabajo
Eje 5. Desarrollo
local y urbano
Eje 6. Redes de
transporte y
energía
Eje 7 Agricultura
y desarrollo rural
Eje 9. Asistencia
Técnica
Administraciones
gestoras
MEDIDA
41.15 Proporcionar alternativas educativas enfocadas al mercado de trabajo a las personas que no
superen la enseñanza obligatoria
42.6 Ofrecer a los desempleados posibilidades de inserción en el mercado laboral
X
42.7 Combatir el paro prolongado mediante acciones de reinserción laboral en los desempleados de
larga duración
42.8 Ofrecer vías de inserción profesional a los jóvenes
X
X
X
X
43.2 Asegurar la actualización del nivel de competencias de los trabajadores
X
43.3 Sostener la consolidación del empleo existente
X
44.10 Apoyar la inserción de las personas discapacitadas en el mercado laboral
X
44.11 Proponer oportunidades de integración a los colectivos con riesgo de exclusión del mercado
de trabajo
45.16 Mejorar el empleo de las mujeres
X
45.17 Fomentar la actividad empresarial de las mujeres
X
45.18 Combatir la segregación horizontal y vertical así como la discriminación salarial y favorecer
la conciliación de la vida familiar y laboral
5.1 Rehabilitación y equipamiento de zonas urbanas
5.2 Mejora de los sistemas de transportes urbanos
5.3 Infraestructura y equipamientos colectivos en municipios menores de 20.000 habitantes
5.6 Apoyo a las iniciativas locales de empleo
5.7 Infraestructuras turísticas y culturales
5.8 Conservación y rehabilitación del patrimonio histórico-artístico y cultural
5.9 Infraestructuras y equipamientos sociales y sanitarios
6.1 Carreteras y autovías
6.2 Autopistas
6.3 Ferrocarriles
6.4 Puertos
6.5 Aeropuertos
6.6 Sistemas de transportes multimodales y centros de transporte
6.8 Redes de distribución de energía
6.9 Energías renovables, eficacia y ahorro energético
7.2 Desarrollo y mejora de las infraestructuras de apoyo
X
X
X
X
X
7.5 Desarrollo endógeno de zonas rurales, relativo a las actividades agrarias
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7.7 Formación agraria en territorios, colectivos y contenidos no cubiertos en los programas del FSE
X
7.8 Prestación servicios a las explot. agrarias, comercializ. de productos agrarios de calidad e
ingeniería final
9.1 Asistencia Técnica FEDER
9.2 Asistencia Técnica FSE
9.3 Asistencia Técnica FEOGA-O
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
- También determina cuales son los indicadores físicos y financieros. Estos indicadores hacen referencia al
carácter específico de la intervención en cuestión, a sus objetivos, así como a la situación socio
económica, estructural y medio ambiental. Entre ellos figuran los elegidos para la asignación de la reserva
de eficacia prevista en el artículo 44 del Reglamento.
Están estructurados y definidos de modo que indican:
a) Los objetivos específicos cuantificados por medidas, cuando procede, y los ejes prioritarios y su
coherencia.
b) El estado en que se encuentra la intervención en términos de realizaciones físicas, de resultado y de
impacto.
c) El estado en que se encuentra el plan de financiación.
14
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Finalmente, el cuadro de financiación del Complemento del POI de Galicia 2000-2006, sin incluir los
importes correspondientes a la Reserva de eficacia (Detalle en el apartado IV.5.6 REPARTO DE LA
RESERVA DE EFICACIA GENERAL Y GASTO TOTAL DEL POI 2000-2006), es el siguiente:
Cuadro de financiación del Complemento del POI 2000.ES.16.1PO.011GALICIA 2000-2006
(Euros sin reserva de eficacia))
Eje prioritario
FEDER
FSE
FEOGA-O
Eje 1
185.771.004
17.293.342
Eje 2
105.183.615
23.496.154
Eje 3
405.325.187
Eje 41
52.399.998
Total financiación
UE
147.092.000
Coste total
350.156.346
125.799.961
475.956.307
128.679.769
42.893.260
171.573.029
592.969.187
230.595.191
823.564.378
149.632.411
202.032.409
99.461.435
301.493.844
Eje 42
86.290.338
86.290.338
36.981.573
123.271.911
Eje 43
43.123.875
43.123.875
14.374.624
57.498.499
Eje 44
29.449.594
29.449.594
9.816.531
39.266.125
Eje 45
26.358.895
26.358.895
6.589.725
32.948.620
Eje 5
168.604.979
Eje 6
1.414.765.216
187.644.000
Participación
Nacional
14.445.260
Eje 7
183.050.239
71.084.733
254.134.972
1.414.765.216
889.529.872
2.304.295.088
364.094.000
364.094.000
127.303.926
491.397.926
Eje 9
3.650.001
1.910.131
3.528.000
9.088.132
2.566.036
11.654.168
Total
2.335.700.000
392.000.000
702.358.000
3.430.058.000
1.656.996.867
5.087.309.140
2.500.000.000
2.250.000.000
2.000.000.000
1.750.000.000
1.500.000.000
1.250.000.000
Participación Nacional
Total financiación UE
1.000.000.000
750.000.000
500.000.000
250.000.000
15
9
Ej
e
7
Ej
e
6
Ej
e
5
Ej
e
Ej
e
45
44
Ej
e
43
Ej
e
42
Ej
e
3
41
Ej
e
Ej
e
2
Ej
e
Ej
e
1
0
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
I.2. LEGISLACIÓN BÁSICA
I.2.1 NORMATIVA EUROPEA
Las bases legales que establecen las normas por las que se rigen los fondos procedentes de la Unión
Europea son:
- Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica Europea de 1957.
- Acta Única Europea de 1986.
- Reglamento 1164/94 del Consejo Comunitario, de 16 de mayo de 1994, sobre el Fondo de Cohesión
(DOCE L 130/1 del 25-5-94).
- Reglamento (CE) nº 2064/97 de la Comisión de 15 de octubre de 1997, por el que se establecen las
disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 4253/88 del Consejo, en lo relativo al control
financiero por los Estados miembros de las operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales.
(DOCE nº L 290 de 23-10-97).
- Reglamento (CE) nº 2406/98 de la Comisión de 6 de noviembre de 1998, por el que se modifica el
Reglamento (CE) nº 2064/97, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento
(CEE) nº 4253/88 del Consejo en lo relativo al control financiero por los Estados miembros de las
operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales. (DOCE nº L 298 de 7-11-1998).
- Reglamento (CE) nº 1257/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a
cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) y por el que se modifican y
derogan determinados Reglamentos. (DOCE L 160 del 26-6-99).
- Reglamento (CE) nº 1260/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se establecen las
disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales. (DOCE L 161 del 26-6-99).
- Reglamento (CE) nº 1263/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo al Instrumento financiero
de orientación de la pesca. (DOCE L 161 del 26-6-99).
- Reglamento (CE) nº 1264/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, que modifica el Reglamento (CE)
nº 1164/94 por el que se crea el Fondo de Cohesión. (DOCE L 161 del 26-6-99).
- Reglamento (CE) nº 1265/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, que modifica el anexo II del
Reglamento (CE) nº 1164/94 por el que se crea el Fondo de Cohesión. (DOCE L 161 del 26-6-99).
- Reglamento (CE) nº 1266/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la coordinación de la
ayuda a los países candidatos en el marco de la estrategia de preadhesión y por el que se modifica el
Reglamento (CEE) nº 3906/89. (DOCE L 161 del 26-6-99).
16
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
- Reglamento (CE) nº 1267/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el que se crea un Instrumento
de política estructural de preadhesión. (DOCE L 161 del 26-6-99).
- Reglamento (CE) nº 1261/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo
al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
- Reglamento (CE) nº 1750/1999 de la Comisión del 23 de julio de 1999, por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo
rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) (DOCE nº L 337 del
30-12-1999).
- Reglamento (CE) nº 1783/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo
al Fondo Europeo de Desarrollo Regional. (DOCE L 213 del 13-8-99).
- Reglamento (CE) nº 1784/99 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativo al
Fondo Social Europeo. (DOCE L 213 del 13-8-99).
- Reglamento (CE) nº 2603/1999 de la Comisión del 9 de diciembre de 1999, por el que se establecen las
disposiciones transitorias para la ayuda al desarrollo rural prevista por el Reglamento (CE) nº 1257/1999
del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de
Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).
- Reglamento (CE) nº 1159/2000 de la Comisión de 30 de mayo de 2000, sobre actividades de
información y publicidad que deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones
de los Fondos Estructurales. (DOCE L 130 del 31-05-2000).
- Reglamento (CE) nº 2075/2000 de la Comisión del 29 de septiembre de 2000 que modifica el
Reglamento (CE) nº 1750/1999 de la Comisión del 23 de julio de 1999, por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1257/1999 del Consejo sobre la ayuda al desarrollo
rural a cargo del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).
- Reglamento nº 675/2001 de la Comisión de 2 de abril, que modifica el Reglamento 1750/1999.
- Decisión de la Comisión de 19 de octubre de 2000, por la que se aprueba el Marco Comunitario de
Apoyo para las intervenciones estructurales comunitarias en las regiones del Objetivo 1.
- Decisión de la Comisión de 7 de marzo de 2001 relativa a la concesión de una ayuda del FEDER, del
FSE y del FEOGA-O, para el Programa Operativo Integrado de Galicia 2000-2006 que se integra en el
Marco Comunitario de Apoyo para las intervenciones estructurales en las regiones españolas del Objetivo
1 del período 2000-2006.
- Reglamento (CE) nº 438/2001 de la Comisión, de 2 de marzo de 2001, por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999 del Consejo, en relación con los sistemas
de gestión y control de las ayudas otorgadas con cargo a los fondos estructurales.
17
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
- Reglamento (CE) nº 448/2001 de la Comisión, de 2 de marzo de 2001, por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999 del Consejo, en relación con el
procedimiento para las correcciones financieras de las ayudas otorgadas con cargo a los fondos
estructurales.
- Reglamento (CE) nº 1447/2001 del Consejo, de 28 de junio de 2001, que modifica el Reglamento (CE)
nº 1260/1999.
- Reglamento (CE) nº 2355/2003 de la Comisión, de 27 de diciembre de 2003, que modifica el
Reglamento (CE) nº 438/2001.
- Reglamento (CE) nº 448/2004 de la Comisión, de 10 de marzo de 2004, por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999 del Consejo, en lo relativo a la
financiación de gastos de operaciones cofinanciadas por los fondos estructurales y por el que se deroga el
Reglamento (CE) nº 1145/2003.
- Reglamento (CE) nº 1685/2000 de la Comisión de 28 de julio de 2000, por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999, del Consejo en lo relativo a la
financiación de gastos de operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales. (DOCE L 193 del 2907-2000).
I.2.2 NORMATIVA ESTATAL
- Ley 53/1999, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de
las Administraciones Públicas.
- Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas.
- Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas.
- Real Decreto 117/2001, (BOE del 10 de febrero), establece la normativa básica de fomento de las
inversiones para la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos
agrarios, silvícolas y de la alimentación.
- Ley 16/2003, de 1 de julio (BOE de 2 de julio), de prevención y control integrados de la contaminación.
I.2.3 NORMATIVA AUTONÓMICA
a) Normativa marco:
- Decreto Legislativo 1/1999, del 7 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia (DOG 5-XI-1999).
- Orden de 27 de julio de 2000 sobre desarrollo de la gestión presupuestaria y contabilización de los
ingresos procedentes de transferencias corrientes y de capital.
18
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
- Decreto 287/2000, del 21 de noviembre, por el que se desarrolla el régimen de ayudas y subvenciones
públicas de la Comunidad Autónoma de Galicia.
- Decreto 172/2001, de 12 de julio, sobre incentivos para el desarrollo económico y fomento de la
actividad empresarial en la Comunidad Autónoma de Galicia.
- Ley 8/2003, del 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para
el año 2004.
b) Normativa reguladora del órgano gestor:
- Decreto 215/2004, del 23 de septiembre, (DOG del 24 de septiembre), por el que se modifica el Decreto
23/2003, del 20 de enero, por el que se fija la estructura orgánica de los departamentos de la Xunta de
Galicia.
- Decreto 141/2004, del 1 de julio, (DOG del 9 de julio), por el que se modifica el Decreto 50/2002, del 14
de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Política Agroalimentaria e
Desenvolvemento Rural y del Fondo Galego de Garantía Agraria.
- Decreto 161/2003, del 13 de febrero, (DOG del 20 de febrero), por el que se modifica el Decreto
50/2002, del 14 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Política
Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural y del Fondo Galego de Garantía Agraria.
En este Decreto se establece que: “la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural,
bajo la dirección del titular del departamento, es el órgano de la administración autonómica encargado
de proponer y ejecutar las directrices generales del Gobierno sobre la política agroalimentaria que
engloba las competencias sobre agricultura, ganadería, infraestructuras rurales e industrias
agroalimentarias, de acuerdo con lo establecido en la Constitución española y en el Estatuto de
autonomía de Galicia.
Le corresponde asimismo las competencias en materia de desarrollo comarcal. Además, a través del ente
público Axencia Galega de Desenvolvemento Rural ejerce las funciones de fomento y coordinación del
desarrollo del territorio rural gallego.”
- Decreto 280/2003, del 17 de junio, (DOG del 19 de junio), por el que se modifica el Decreto 8/2003, del
18 de enero, por el que se modifica la estructura orgánica de la Xunta de Galicia.
c)
Normativa medioambiental:
- Ley 1/1995 (DOG de 10 de febrero), de Protección Ambiental de Galicia.
- Decreto 295/2000, de 21 de diciembre, (DOG 3 de enero), por el que se desarrolla la Ley 1/1995, de
Protección Ambiental de Galicia, en relación con el pacto ambiental en la Comunidad Autónoma de
Galicia.
- Ley 9/2001, de 21 de agosto, (DOG 4 de septiembre), de conservación de la naturaleza.
19
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
- Ley 8/2002, del 18 de diciembre, (DOG del 31 de diciembre), de protección del ambiente atmosférico de
Galicia.
d)
Normativa específica:
- Ley 9/2002, del 30 de diciembre, (DOG del 31 de diciembre), de ordenación urbanística y protección del
medio rural de Galicia.
- Acuerdo del 31 de agosto de 1985 suscrito entre la Empresa de transformación agraria SA (TRAGSA) y
la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural.
- Ley 66/1997, del 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, (artículo 88).
- Real Decreto 371/1999, del 5 de marzo, por el que se regula el régimen de la “Empresa de
Transformación Agraria, Sociedad Anónima” (TRAGSA).
- Real Decreto 428/2003, de 11 de abril, (BOE del 30 de abril), por el que se establece la normativa básica
de las subvenciones destinadas al fomento de las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas.
- Real Decreto 1880/1996, del 2 de agosto, (BOE del 21 de septiembre), por el que se regulan las
agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas.
- Decreto 91/2001, del 19 de abril, por el que se regulan las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas
en Galicia.
- Orden del 2 de octubre de 2002, (DOG del 2 de octubre), por la que se establecen los procedimientos
relativos al reconocimiento y extinción de las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas (ADSG), a la
modificación del programa sanitario y al reconocimiento de nuevo veterinario responsable, en la
Comunidad Autónoma de Galicia.
- Orden del 26 de diciembre de 2003, (DOG del 7 de enero), por la que se articulan ayudas en el marco del
Programa de Mejora Ganadera de Galicia.
- Orden del 18 de julio de 2002, (DOG del 26 de julio), por la que se establecen las bases y régimen
jurídico de las ayudas para el fomento del asociacionismo en la utilización de maquinaria agrícola en
Galicia, y se convocan para el año 2002.
- Orden del 3 de junio de 2004, (DOG del 9 de junio), por la que se modifican las bases reguladoras de las
ayudas para el fomento del asociacionismo en la utilización de maquinaria agrícola en Galicia y se
convocan para el año 2004.
20
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
I.3. ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA FISCALIZACIÓN DEL CONSELLO DE CONTAS
Los artículos 136 y 153.d) de la Constitución Española configuran al Tribunal de Cuentas como supremo
órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado y del Sector Público,
atribuyéndole el control económico y presupuestario de las Comunidades Autónomas.
El Estatuto de Autonomía de Galicia asume el poder presupuestario de la Comunidad Autónoma en los
artículos 10.b) y 53. Asimismo, el artículo 17 de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades
Autónomas (LOFCA) reconoce a las CCAA, competencias normativas de acuerdo con sus respectivos
Estatutos, para la elaboración, examen, aprobación y control de sus presupuestos. Asimismo, el artículo 22
de la LOFCA reitera lo dispuesto en el artículo 153.d) de la Constitución y lo completa al establecer que el
control económico y presupuestario de la actividad financiera de las Comunidades Autónomas puede
concurrir tanto en el Tribunal de Cuentas como en otros sistemas e instituciones de control de carácter
comunitario.
El artículo 53.2) del Estatuto de Autonomía de Galicia prevé la creación de sus propios órganos de control
económico y presupuestario externo.
La Ley 6/1985, de 24 de junio, del Consello de Contas, regula la organización y funcionamiento del citado
organismo y establece las garantías, normas y procedimientos para asegurar la rendición de las cuentas de
la Comunidad Autónoma, que deberá someterse a la aprobación del Parlamento.
El artículo 4 de la referida Ley establece, entre otras, las siguientes funciones:
- Fiscalizar la actividad económica y financiera del sector público de Galicia, velando para que se ajuste al
ordenamiento jurídico y al principio de racionalidad, determinado por criterios de eficiencia y economía.
- Fiscalizar las subvenciones, los créditos y las ayudas con cargo a los Presupuestos de los Entes Públicos
gallegos, así como los avales y exenciones fiscales directas y personales concedidas para aquellos Entes,
ya sean percibidas por personas físicas o jurídicas.
- Fiscalizar los contratos celebrados por la Administración Autonómica y otros Entes del Sector Público
de Galicia, en los casos que se establezcan así como lo que el Consello de Contas considere conveniente.
- Fiscalizar el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos en los diversos programas
presupuestarios y en las memorias de las subvenciones, créditos, ayudas y de los avales e indicar, en su
caso, las causas del incumplimiento.
El Reglamento de Régimen Interior del Consello de Contas, aprobado por el Parlamento de Galicia en
resolución de fecha 25 de junio de 1992, en su capítulo II, artículo 2.3 establece: "Asimismo el Consello de
Contas practicará cuantas acciones fiscalizadoras le sean delegadas por los órganos de control externo
de la Comunidad Económica Europea, de conformidad con la legislación que fuese aplicable."
21
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Los datos que figuran en el presente informe, salvo que se indique otra unidad, se expresan en euros.
El plan de fiscalización en el que se establece el procedimiento a seguir en la elaboración del presente
informe, fue aprobado en la sesión del Pleno del Consello de Contas, del 15 de diciembre de 2005.
II. OBJETIVOS Y ALCANCE
II.1. OBJETIVO GENERAL
Esta fiscalización tiene por objeto dar cumplimiento al mandato establecido en el artículo 4 de la Ley
6/185, de 2 de junio del Consello de Contas respecto de los créditos financiados con los siguientes Fondos
procedentes de la Unión Europea: FEDER, FEOGA, FSE, IFOP, Fondo de Cohesión, Iniciativas
Comunitarias, Acciones innovadoras y de Asistencia Técnica y Otros Fondos Europeos.
II.1.1. OBJETIVOS Y PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN
Constituyen objetivos de la presente fiscalización los siguientes:
1. Formación y análisis de la ejecución contable de los estados de ingresos y gastos del ejercicio
2004 sobre los datos derivados de la Base de datos rendida por la Intervención General de la
Comunidad Autónoma.
2. Examen de los sistemas de gestión, coordinación, seguimiento y control establecidos sobre el
FEOGA Orientación en el MCA 2000-2006.
3. Fiscalización de proyectos de gasto financiados por el FEOGA Orientación en el ejercicio 2004
gestionados por la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, ahora
Consellería do Medio Rural.
4. Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 2064/1997 de la Comisión, sobre el control
de Fondos Estructurales, en relación con el MAC 1994-1999.
5. Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999 del Consejo, sobre el control de
Fondos Estructurales, en relación con el MAC 2000-2006.
Objetivo 1: Formación y análisis de la ejecución contable de los estados de ingresos y gastos
del ejercicio 2004 sobre los datos derivados de la Base de datos rendida por la IGCA.
Procedimientos de fiscalización
Los procedimientos que se aplican respecto de la fiscalización contable son los siguientes:
1. Evaluación del control interno en lo que respecta al seguimiento efectuado por la Comunidad
Autónoma sobre los proyectos financiados con Fondos Europeos (FEDER, FEOGA, FSE, IFOP,
Fondo de Cohesión e iniciativas comunitarias u otras transferencias de la Unión Europea),
22
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
especialmente en los mecanismos de coordinación y control existentes y la fluidez y calidad de la
información que se genera.
2. Verificación de la dotación inicial de los Fondos Europeos, analizando si tuvieron lugar
modificaciones que hicieran variar la mencionada dotación inicial.
3. Determinar la liquidación del presupuesto de ingresos, clasificada por formas de intervención.
4. Verificar la documentación justificativa con las operaciones contabilizadas en el mayor de
ingresos de los Fondos Comunitarios.
5. Comprobar que el importe del total de derechos reconocidos coincida con el importe de los
certificados por obligaciones reconocidas, correspondientes a los Fondos Comunitarios.
6. Analizar la relación individualizada de los proyectos financiados con recursos de los Fondos
Europeos, en el Presupuesto del ejercicio 2003, con el detalle de su grado de ejecución al término
del ejercicio y la relación de los ingresos recibidos de la Administración del Estado durante el
ejercicio 2004, correspondientes a los Fondos Europeos dotados en el ejercicio 2003 y ejercicios
anteriores (incluidas las acompañadas a cuenta).
7. Verificar la fase contable en la que se encontraban los proyectos al 31 de diciembre de 2004.
8. Determinar el grado de ejecución en la totalidad de los proyectos.
9. Análisis ejercicios cerrados, tanto en la vertiente de gastos como en la de ingresos comprobando
saldos pendientes a 1 de enero del ejercicio 2004 y su evolución a lo largo del mismo.
10. Seguimiento de las recomendaciones efectuadas en anteriores informes de fiscalización.
Objetivo 2: Examen de los sistemas de gestión, coordinación, seguimiento y control
establecidos sobre el FEOGA-Orientación en el MCA 2000-2006.
Los procedimientos que se aplican para alcanzar el objetivo propuesto son los siguientes:
Procedimientos de fiscalización
1. Obtener información en detalle de la estructura y funciones de los órganos concernidos por la
fiscalización.
2. Obtener toda la normativa aplicable a los proyectos de gasto objeto del alcance de la fiscalización.
3. Mantener las entrevistas necesarias con las personas responsables que participen en el proceso de
gestión, seguimiento y control de los proyectos FEOGA Orientación.
23
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
4. Elaborar un Memorándum que comprenda un análisis de la evaluación intermedia del MAC 20002006, la descripción de los flujos de fondos, la descripción de los flujos de información y el
procedimiento para la elaboración de las certificaciones de gastos.
5. Sobre la base documental de una muestra de expedientes los procedimientos de control a realizar
son los siguientes:
•
Verificar que los sistemas de gestión y control auditados funcionan según lo descrito y son
adecuados para salvaguardar los recursos del Estado miembro y de la UE.
•
Comprobar que las actuaciones realizadas y certificadas, se corresponden con gastos
subvencionables elegibles efectivamente pagados.
•
Verificar el cumplimiento de los plazos establecidos en la Decisión que aprueba el Programa
Operativo, respecto al período de elegibilidad de las acciones.
•
Comprobar que se han respetado las normas establecidas en la normativa comunitaria y nacional
en materia de contratación pública.
•
Comprobar el cumplimiento de las medidas de información y publicidad establecidas en el
Reglamento 1159/2000.
6. Sobre los órganos gestores de los proyectos aplicar los siguientes procedimientos:
•
Comprobar que existen garantías de que se siguieron las reglas de elegibilidad para la selección de
proyectos o actuaciones que conforman la acción.
•
Verificar que tienen implementado sistemas apropiados para asegurar que los gastos (pagos
materializados) y los activos están bien registrados y estas cantidades están correctamente
reflejadas en las certificaciones de gastos.
•
Comprobar que se asegura que las ejecuciones de obra o prestaciones de servicios a realizar por
terceros con cargo a la acción controlada se conceden conforme a las normas comunitarias y
nacionales que rigen la contratación.
•
Verificar que el órgano gestor cumple con las reglas comunitarias de publicidad e información,
transparencia, competencia y medio ambiente.
Objetivo 3: Fiscalización de proyectos de gasto financiados por el FEOGA ejercicio 2004
gestionados por la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, ahora
Consellería do Medio Rural.
Se trata de verificar la regularidad legal de una muestra de actuaciones realizadas por los gestores de los
fondos en relación con los gastos realizados y su conformidad con lo dispuesto en la normativa de
contratación administrativa y la normativa comunitaria, nacional y autonómica aplicable a través de los
siguientes:
24
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Procedimientos de fiscalización
Se verificará la existencia y adecuación de la documentación justificativa de la ejecución presupuestaria y
evaluar el grado de cumplimiento de la normativa general administrativa y de la normativa específica
comunitaria, nacional y autonómica aplicable, especialmente, el respecto a los principios de publicidad,
concurrencia y objetividad, así como que las actuaciones certificadas correspondiesen a gastos elegibles.
En base a los procedimientos generales de gestión establecidos en la legislación vigente para la
contratación administrativa y en materia de ayudas y subvenciones se realizaron, con carácter general, las
siguientes pruebas de cumplimiento:
Contratación administrativa
Por lo que respecta a los expedientes de contratación los procedimientos que se aplican respecto de la
fiscalización incluyen las siguientes comprobaciones:
1. Verificar que existe autorización del expediente y el sistema de contratación.
2. Verificar que existe informe de la Asesoría Jurídica.
3. Verificar que existe certificado de existencia de crédito.
4. Verificar la propuesta de gasto y su fiscalización por la Intervención.
5. Examen de la convocatoria de contratación, documentación de las empresas concursantes, resolución de
adjudicación, así como Acta de la mesa de Contratación.
6. Comprobar que existe notificación de la adjudicación del contrato a todos los participantes en la
licitación
7. Verificar que existe contrato administrativo o público debidamente formalizado así como el depósito de
la fianza correspondiente por parte del contratista adjudicatario.
8. Comprobar el plan previo, acta de plan así como en su caso el acta de recepción.
9. Comprobar que las inversiones se adjudican a contratistas debidamente registrados respetando los
principios de publicidad, objetividad y concurrencia.
10. Comprobar que las inversiones se ajustan a lo establecido en el contrato de adjudicación de las obras y
en los pliegos de cláusulas particulares y administrativas.
11. Verificar que los contratistas adjudicatarios de las obras acreditan encontrarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, frente a la Hacienda de la Comunidad Autónoma y con la
Seguridad Social, mediante las correspondientes certificaciones.
25
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
12. Comprobar que las certificaciones mensuales de obra ejecutada expedidas por la Administración, se
ajustan a lo establecido reglamentariamente y están acompañadas de las correspondientes facturas
emitidas por la empresa adjudicataria.
Ayudas y subvenciones
En el caso de las ayudas y subvenciones las verificaciones fundamentales sobre el proceso de gestión del
gasto consisten en comprobar la existencia de los siguientes actos y documentación:
1. Informe de la Asesoría Jurídica.
2. Informe de la Dirección General de Planificación y Fondos Europeos sobre la coherencia del proyecto
con la planificación económica de la Xunta, y con los documentos de programación y otras formas de
intervenciones comunitarias, así como de la compatibilidad con las normas comunitarias de aplicación, en
particular, las relativas a información, publicidad, transparencia y competencia.
3. Informe de la Intervención General.
4. Notificación a la Comisión Europea de los proyectos para la concesión de ayudas públicas que no estén
amparados por un régimen de ayudas autorizado por ésta.
5. Aprobación de las bases de la convocatoria por el órgano competente.
6. Contenido mínimo de las bases reguladoras de la ayuda:
a) Definición precisa del objeto de la ayuda o subvención.
b) Requisitos de los beneficiarios, plazo y forma de acreditarlos y plazo para presentar las
solicitudes.
c) Criterios objetivos de adjudicación de la subvención o ayuda pública.
d) Crédito presupuestario e importe global máximo que se destina, posibilidad de concurrencia con
otras ayudas.
e) Órganos competentes para la gestión y para la resolución de la concesión plazo para dictarla.
f) El plazo y forma de justificación por el beneficiario del cumplimiento de la finalidad de la
aplicación de los fondos.
g) Posibilidad de realizar los abonos a cuenta y pagos anticipados, plazos, modo de pago y régimen
particular de garantías.
h) Obligación de reintegro, en el supuesto de incumplimiento de las condiciones.
26
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
i) Obligación del beneficiario de facilitar toda la información que le sea requerida.
j) En su caso, las condiciones de solvencia y de eficacia de las entidades colaboradoras.
l) Expresión de los recursos que procedan contra la resolución de la concesión.
7. Autorización por el Consello da Xunta si el gasto es superior a 3.005.060 euros.
8. Publicación en el DOG.
9. En cuanto al proceso específico de selección de solicitudes y resolución de adjudicación:
a) Aplicación de los criterios de selección y valoración.
b) Propuesta de adjudicación del Director General de Industrias y Promoción Agroalimentaria.
c) Resolución del Conselleiro con indicación del importe de la subvención concedida.
10. En cuanto a las condiciones de las inversiones y la justificación de los mismos:
a) Cumplimiento de las condiciones particulares de las órdenes de convocatoria, tal como titularidad del
establecimiento, características de la inversión, asunción de compromisos y obligaciones por el
beneficiario, concurrencia con otras ayudas, etc.
b) Cumplimiento de los límites de las cuantías de las subvenciones.
c) Constancia de la existencia de las correspondientes licencias, inscripción en registros y
autorizaciones para realizar la inversión y para iniciar la actividad.
d) Correcta justificación en forma y plazo de las inversiones.
Procedimientos generales
1. Comprobar que el coste efectivo de la acción supera a los costes previstos según el plan de financiación
y que tuvo lugar dentro del período de elegibilidad.
2. Comprobar que los conceptos en los que se materializa la inversión están contemplados como elegibles
por la normativa reguladora del FEOGA Orientación. En el supuesto de haber incluido el IVA comprobar
que este impuesto no es objeto de repercusión por ningún concepto de ingreso de la entidad encargada de
la realización de la inversión y que, por lo tanto, es un coste para la misma.
3. Comprobar si existe otros tipos de financiaciones y, caso de existir, determinar si son compatibles con
las ayudas recibidas con cargo al FEOGA Orientación.
4. Comprobar que de cada expediente de gasto se imputan como gastos certificados las cuantías correctas
según los términos de la fiscalización descrita.
27
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
5. Comprobar que por parte de la Administración concedente de las ayudas y del beneficiario se dió
cumplimiento a las obligaciones de información y publicidad exigidas por el Reglamento (CE) nº
1159/2000.
6. Comprobar que se dió cumplimiento, asimismo, a las obligaciones impuestas por la normativa
medioambiental de aplicación.
Objetivo 4: Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 2064/1997 de la Comisión,
sobre el control de Fondos Estructurales, en relación con el MCA 1994-1999.
Procedimientos de fiscalización
- Obtener declaraciones finales de cierre del MCA 1994-1999, correspondientes a los programas FEDER
94.ES.16.009, FSE, 94.ES.05023 y FEOGA-O, 94.ES.16020.
- Obtener los datos que permitan derivar los porcentajes sobre el gasto elegible correspondiente a los
citados programas, que fueron alcanzados por los controles financieros llevados a cabo por la Intervención
General.
- Obtener relación de expedientes de reintegro como consecuencia de las actuaciones de control financiero
llevadas a cabo por la Intervención General, con indicación de si se encuentran terminados o pendientes.
- Determinación de la situación financiera al cierre del MCA 1994-1999.
Objetivo 5: Seguimiento de la aplicación del Reglamento (CE) nº 1260/1999 del Consejo,
sobre el control de Fondos Estructurales, en relación con el MCA 2000-2006.
Procedimientos de fiscalización
- Describir y verificar los procedimientos de programación, gestión y de elaboración de certificaciones de
gastos en relación con el FEOGA-Orientación.
- Comprobación de que se realizaron y remitieron a la Comisión Europea los informes anuales de
ejecución, incluyendo el relativo al FEOGA-Orientación.
- Determinación del nivel global de ejecución del POI. Determinación de los indicadores físicos y
financieros de las Medidas en las que están comprendidos los proyectos seleccionados para la fiscalización
financiados por el FEOGA-Orientación, gestionados por la Consellería de Política Agroalimentaria e
Desenvolvemento Rural, ahora Consellería de Medio Rural.
- Comprobación de la asignación de la Reserva de Eficacia.
- Efectuar un seguimiento de los mecanismos establecidos para la comprobación de que las actuaciones
previstas en el Programa Operativo de Galicia 2000-2006 son ejecutados según las previsiones iniciales:
28
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
o
o
o
o
o
o
Informe de fiscalización
Seguimiento
Informes de ejecución
Control financiero
Evaluación
Reserva de eficacia
Control posterior
II.2. ALCANCE
II.2.1. ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN CONTABLE (OBJETIVO 1)
La fiscalización comprende los proyectos que en el ejercicio 2004 están financiados con Fondos Europeos,
así como los correspondientes a las incorporaciones de crédito realizadas en el ejercicio.
Se incluyen dentro del ámbito subjetivo de esta fiscalización todos los órganos que tienen a su cargo la
gestión de los fondos procedentes de la Unión Europea.
En este informe de fiscalización se pretende mostrar la cuantificación de la ejecución de los créditos, en sus
fases de disposiciones, obligaciones reconocidas y pagos realizados, financiados o cofinanciados con Fondos
Europeos al 31 de diciembre de 2004.
La lectura adecuada de este informe requiere que se tenga en cuenta el contexto global del mismo.
Cualquier abstracción hecha sobre un epígrafe o párrafo podría no tener sentido aisladamente considerado.
En los Anexos I al V del presente informe se adjunta el detalle de la ejecución de los presupuestos de
ingresos y gastos, tanto de ejercicio corriente como de ejercicios cerrados, así como las modificaciones de
crédito que afectaron a los proyectos financiados con Fondos Europeos. Para mantener la coherencia con
la exposición que se hace a lo largo del informe, estos datos figuran clasificados por cada una de las
formas de intervención en las que se encuadran los recursos aportados.
II.2.2. ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN DE LOS SISTEMAS Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN
SEGUIMIENTO Y CONTROL (OBJETIVOS 2, 4 y 5)
El alcance de la fiscalización consiste en comprobar, en relación con el FEOGA, cuales son los sistemas
que tanto la DG de Planificación Económica y Fondos Comunitarios como el órgano gestor tienen
definidos y aplican en la gestión, seguimiento y control de los proyectos de gasto cofinanciados con este
fondo estructural dentro del POI de Galicia y del Marco Comunitario de Apoyo 2000-2006.
Los procedimientos y pruebas de control se realizarán sobre los siguientes órganos:
-
DG de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, en su calidad de órgano intermedio.
-
Intervención General de la C. Autónoma, como responsable de la contabilidad y del control
financiero.
-
Órgano gestor de proyectos
29
Consello de Contas de Galicia
o
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Dirección General de Industrias y Promoción Agroalimentaria
II.2.3. ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN DE PROYECTOS DE GASTO FINANCIADOS POR EL
FEOGA-Orientación EJERCICIO 2004 GESTIONADOS POR LA CONSELLERÍA DE POLÍTICA
AGROALIMENTARIA Y DESARROLLO RURAL, AHORA CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL.
(OBJETIVO 3)
A. DETERMINACIÓN DE LA MEDIDA A FISCALIZAR
Según lo expuesto en el apartado I.1. ANTECEDENTES, de este informe, donde se expresan
detalladamente los gastos elegibles amparables por los Fondos de la Unión Europea para el período 2000 a
2006, con destino en la Comunidad Autónoma de Galicia, clasificados por formas de intervención, resulta
que el conjunto de recursos presenta la siguiente composición:
(Euros)
Gasto elegible previsto en el MCA
2000-2006
Forma de intervención
FEDER P.O
FEOGA-ORIENTACIÓN, P.O.1
FEOGA-ORIENTACIÓN, P.O.2
FSE. P.O.
IFOP
FONDO DE COHESIÓN
TOTAL
1.553.349.372
566.227.991
100.270.830
555.655.862
1.323.462.032
127.312.790
4.226.278.877
FONDO DE COHESIÓN
3%
IFOP
31%
FEDER P.O
38%
FEOGA-ORIENTACIÓN,
P.O.1
13%
FSE. P.O.
13%
FEOGA-ORIENTACIÓN,
P.O.2
2%
30
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
El desarrollo de la ejecución de los recursos que financiaron proyectos comprendidos en el ámbito del
nuevo Marco Comunitario de Apoyo 2000-2006, de los cuales sus créditos están contemplados en el
estado de gastos de la Comunidad Autónoma de Galicia durante el ejercicio 2004 fue el siguiente:
Número de
proyectos
Formas de intervención
FEDER MAC
FEDER INTERREG
FEOGA P.O.1
FEOGA P.O.2
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
FEOGA GARANTÍA
FSE P.O.
IFOP P.O.
FONDO DE COHESIÓN
OTROS FONDOS EUROPEOS
Total
Créditos
definitivos
Obligaciones
reconocidas
(Euros)
Porcentaje de
obligaciones sobre el
total
308
234.481.117,93
178.811.023,38
28,87%
63
29.340.385,93
18.504.894,34
2,99%
110
153.062.715,39
105.638.413,39
17,05%
4
12.237.494,04
33.133,64
0,01%
4
21.817.725,00
9.094.783,06
1,47%
10
187.264.800,45
159.414.217,27
25,74%
81
43.946.197,04
36.086.584,08
5,83%
45
152.053.320,31
92.490.282,71
14,93%
29
64.073.366,91
16.147.308,18
2,61%
23
3.662.541,84
3.199.473,50
0,52%
677
901.939.664,84
619.420.113,55
100,00%
30,00%
25,00%
FEDER MAC
FEDER INTERREG
20,00%
FEOGA P.O.1
FEOGA P.O.2
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
15,00%
FEOGA GARANTÍA
FSE P.O.
IFOP P.O.
10,00%
FONDO DE COHESIÓN
OTROS FONDOS EUROPEOS
5,00%
0,00%
PORCENTAJE OBLIGACIONES SOBRE TOTAL
31
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Del cuadro precedente se deriva que el FEDER MAC constituye el recurso de mayor relevancia en la
ejecución del presupuesto de gastos del ejercicio 2004. Examinados los saldos de obligaciones
reconocidas en el ejercicio 2004, el FEDER MAC, representa el 28,87 % del importe total.
El Consello de Contas ha fiscalizado en repetidas ocasiones durante los últimos ejercicios, a los órganos
gestores más significativos del FEDER: Consellería de Política Territorial, EP Portos de Galicia, Instituto
Galego da Vivenda e Solo, Consellería de Medio Ambiente, OA Augas de Galicia, EP de Obras e Servizos
Hidráulicos y Consellería de Cultura, Comunicación e Turismo.
En la idea de seguir avanzando en la realización de controles y teniendo en cuenta que el IFOP fuera
objeto de fiscalización en pasados ejercicios parece conveniente, dada su importancia relativa, fijarnos en
el FEOGA, como otro de los grandes fondos europeos susceptibles de control externo.
Como se sabe, el FEOGA se estructura en dos: FEOGA-Garantía y FEOGA-Orientación.
El FEOGA-Garantía centra su actividad en la garantía de los precios, de la producción, del mercado de
productos agrícolas etc. Este Fondo es certificado cada año de modo obligatorio por la Comisión Europea
teniendo como base la auditoría de la Cuenta del FEOGA-Garantía. La Comisión viene aprobando la
Cuenta anualmente por lo que no parece adecuado duplicar el control sobre los diferentes tipos de ayudas
financiadas por este Fondo y, así mismo, el entorno de control parece satisfactorio.
Por su parte, el FEOGA-Orientación, a través de la aplicación de medidas estructurales a favor del
desarrollo rural, persigue la realización del objetivo prioritario de desarrollo y el ajuste estructural de las
regiones menos desarrolladas, (Objetivo nº 1), mediante la mejora de la eficacia de las estructuras de
producción, transformación y comercialización de los productos agrícolas y silvícolas, así como mediante
el desarrollo del potencial endógeno de las zonas rurales, constituye un conjunto de recursos que se
considera adecuado fiscalizar en la actualidad.
Teniendo en cuenta los razonamientos anteriores se considera procedente fiscalizar los proyectos
gestionados por la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, ahora Consellería
do Medio Rural.
32
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Este órgano gestor ha ejecutado, durante el ejercicio 2004, los siguientes proyectos:
Ejecución proyectos ejercicio 2004. (Financiación exclusivamente FEOGA-O)
(Euros)
Nº. proyecto
Denominación
Crédito definitivo
Disposición
crédito
Obligaciones
reconocidas
% Obligac. sobre
total conselleria
Pagos
realizados
002003190
PRESTACIÓN SERVICIOS
714.075,00
618.825,39
618.825,39
0,88%
356.325,39
002004169
PROGRAMA CONTROL MEDIOS PRODUCCIÓN
150.000,00
0,00
0,00
0,00%
0,00
002004170
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS NECESARIOS PARA EL CONTROL DE
MEDIOS DE PRODUCCIÓN
002004171
ASISTENCIA MEJORA CALIDAD PRODUCCIÓN GANADERA
091999015
112.500,00
0,00
0,00
0,00%
0,00
2.175.000,00
2.175.000,00
2.175.000,00
3,08%
1.470.750,00
CONCENTRACIÓN PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y SERVICIOS
INHERENTES
10.186.484,12
9.443.759,86
7.299.442,08
10,34%
5.209.906,45
092000018
INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN EN EL MEDIO RURAL
9.205.489,38
6.740.393,87
5.542.255,87
7,85%
4.591.202,07
092000034
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
9.661.491,66
8.667.640,55
8.622.640,55
12,22%
1.478.232,08
092000051
PLAN ESPECIAL DE PROMOCION ALIMENTARIA
472.000,00
463.186,89
463.186,89
0,66%
463.186,89
10.209,32
0,00
0,00
0,00%
0,00
27.944,54
092000705
PROGRAMAS SANITARIOS ESPECIALES
092000722
REESTRUCTURACION DE OTROS SISTEMAS PRODUCTIVOS
092000726
PROGRAMA DE ACCION Y DESARROLLO DE LA PRODUCCION
INTEGRADA
27.944,54
27.944,54
27.944,54
0,04%
163.300,89
17.459,57
17.459,57
0,02%
0,00
6.691.108,76
4.779.284,30
4.589.243,79
6,50%
1.276.324,75
517.785,70
357.469,11
107.107,68
0,15%
80.745,15
3.110,34
0,00
0,00
0,00%
0,00
25.466.504,20
20.842.122,04
16.253.648,62
23,03%
5.914.060,81
948.127,95
092000731
APOYO Á LA INDUSTRIALIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
092001010
CONCENTRACION PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y SERVICIOS
INHERENTES
092001722
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
092001726
APOYO A LA INDUSTRIALIZACION Y COMERCIALIZACION
092002009
DIVULGACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
1.278.019,75
1.278.017,17
1.165.253,79
1,65%
092002109
FOMENTO INDUSTRIALIZACIÓN
134.722,01
29.936,60
0,00
0,00%
0,00
092002110
MEJORA DE LA AGROINDUSTRIA
331.655,23
242.880,88
240.643,95
0,34%
0,00
092002701
AGENCIA GALLEGA DE DESARROLLO RURAL
1.282.355,86
1.282.355,86
1.282.355,86
1,82%
0,00
092002800
FOMENTO MAQUINARIA EN COMÚN
1.620.715,03
1.463.253,52
1.463.253,52
2,07%
0,00
092002806
FOMENTO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS COMPLEMENTARIAS
3.638.693,72
3.023.198,75
2.033.318,94
2,88%
1.013.103,12
092002807
PROMOCIÓN DE SEMILLAS Y PLANTAS DE VIVERO
958.879,12
891.831,65
555.371,67
0,79%
479.825,71
092002808
ORDENACIÓN CULTIVOS Y GENERACIÓN ESTRUCTURAS PARA
SANIDAD VEGETAL
545.273,27
496.387,37
496.387,37
0,70%
292.499,99
092002809
FOMENTO DE SISTEMAS Y CICLOS AGRARIOS SOSTENIBLES
1.750.508,39
978.467,75
538.337,34
0,76%
373.179,35
092002810
PRODUCCIÓN INTEGRADA Y OTRAS TÉCNICAS
1.385.875,31
1.210.413,78
849.027,52
1,20%
793.650,24
092002811
ACCIONES, ESTUDIOS E INFORMACIÓN FITOTÉCNICA
180.009,30
172.888,50
172.888,50
0,24%
150.000,00
092002821
MEJORA EFICACIA R.D. 613/01
756.274,19
362.302,14
362.302,14
0,51%
362.302,14
092002823
SUPERFICIES INCULTAS E INFRAUTILIZADAS
811.642,85
739.980,90
739.800,27
1,05%
453.157,77
092002824
MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
11.953.034,77
11.749.247,83
3.430.342,67
4,86%
3.375.701,62
092002825
MEJORA CALIDAD DEL LECHE EN LAS EXPLOTACIONES
2.386.161,75
2.386.161,75
2.151.711,75
3,05%
1.097.745,00
092002841
AYUDAS A EXPLOTACIONES Y COOPERATIVAS R.D. 613
4.245.017,05
4.219.932,08
1.260.997,38
1,79%
1.139.964,19
092002850
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
TOTAL
11.100.169,74
8.167.306,00
8.111.755,24
11,49%
4.165.684,18
109.916.011,25
92.827.648,65
70.570.502,89
100,00%
35.513.619,39
33
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Los proyectos seleccionados para la muestra son los siguientes:
Euros
Código de
proyecto
Crédito
definitivo
Denominación
092000034 Actos clínicos, trabajos auxiliares y gastos complementarios.
092002800 Fomento maquinaria en común.
TOTAL
Porcentaje sobre el total de proyectos
Disposiciones
crédito
Obligaciones
reconocidas
9.661.491,66
8.667.640,55
8.622.640,55
1.620.715,03
11.282.206,69
10,26%
1.463.253,52
10.130.894,07
10,91%
1.463.253,52
10.085.894,07
14,29%
A continuación se detalla los expedientes tramitados en cada uno de los proyectos objeto de fiscalización
así como el importe de su financiación:
Euros
Nº
Código de
proyecto
1
2
Financiación
FEOGA
Cofinanciación
total
Crédito
definitivo
Denominación proyecto
Nº Exptes.
092000034
Actos clínicos, trabajos auxiliares y gastos
complementarios.
-----
9.661.491,66
3.292.953,04
092002800
Fomento maquinaria en común
70
1.620.715,03
1.113.021,17
2.733.736,20
11.282.206,69
4.405.974,21
15.688.180,90
TOTAL
12.954.444,70
Las actuaciones fiscalizadas están incluidas en el siguiente eje y medida:
•
Eje 7: Agricultura y desarrollo rural.
o
Medida 8: Prestación de servicios a las explotaciones agrarias, comercialización de
productos agrarios de calidad e ingeniería financiera.
B. PRECISIONES EN RELACIÓN CON EL ALCANCE DE LA FISCALIZACIÓN.
Dada la naturaleza de esta fiscalización, la verificación del cumplimiento de la legalidad en relación con la
tramitación de los expedientes correspondientes a proyectos financiados con fondos procedentes de la
Unión Europea, se desarrollará en el ámbito de la Administración Pública, sobre la documentación
justificativa que figura en los expedientes de contratación administrativa.
34
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
III. LIMITACIONES AL ALCANCE
Esta fiscalización está afectada por las siguientes limitaciones al alcance:
- De la base de datos remitida para realizar la fiscalización, no es posible derivar la ejecución del
presupuesto de gastos en sus fases de créditos iniciales, créditos definitivos, A, D, O, K, P, en relación con
los créditos de los citados Capítulos I y II por la parte financiada por el Interreg, por el Fondo Social
Europeo y por Otros fondos europeos al no existir una clave de vínculo de dichos créditos con la
modalidad correspondiente a estos Fondos.
- No fueron facilitadas las desviaciones de financiación asociadas a cada uno de los proyectos
financiados con Fondos Europeos ni fueron aportados los datos necesarios para su determinación. En el
apartado IV.2.H figura el cálculo realizado por este Consello de modo global.
IV. DESARROLLO DEL TRABAJO. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
IV.1. FORMACIÓN Y ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN CONTABLE DE LOS ESTADOS DE
INGRESOS Y GASTOS DEL EJERCICIO 2004.
A continuación se reflejarán los resultados alcanzados por la fiscalización de los Fondos procedentes de la
Unión Europea correspondientes al ejercicio 2004, como consecuencia de la aplicación de los
procedimientos detallados en el apartado anterior con la finalidad de cumplir los objetivos expresados en
el apartado II.
Primeramente se detallarán las cuentas correspondientes a los Fondos Europeos que figuran en el
presupuesto de ingresos de la Comunidad Autónoma para el 2004. Asimismo se detallarán los programas
de gastos que están financiados con recursos procedentes de la Unión Europea que constituyen los estados
objeto de la fiscalización.
Seguidamente se expondrán los resultados alcanzados en la fiscalización da cada una de las Formas de
Intervención e Iniciativas Comunitarias de los Fondos Europeos, conforme el siguiente detalle:
35
Consello de Contas de Galicia
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
FEDER Programa Operativo.
FEDER INTERREG.
FEOGA Orientación Programa Operativo
FEOGA Orientación Línea Horizontal
FEOGA Garantía
FSE Programa Operativo
IFOP
Fondo de Cohesión
Otros Fondos Europeos
En primer lugar, se determinarán las dotaciones de los Fondos de la Unión Europea tanto en el estado de
Ingresos como en el de Gastos del presupuesto del ejercicio 2004. Asimismo se reflejará globalmente el
grado de ejecución de dichos estados (letra A).
A continuación se expondrán detalladamente las modificaciones presupuestarias operadas en relación con
los proyectos financiados por los Fondos de la UE (letra B), que determinan la dotación final de los
créditos (letra C).
A continuación se detallará el grado de ejecución de dichos créditos con indicación de los porcentajes de
ejecución de las fases presupuestarias de reconocimiento de obligaciones y de realización material de la
fase de pago (letra D).
Asimismo, se expondrá el resultado de la liquidación presupuestaria de ejercicios cerrados (letra E), el
resultado general de la gestión presupuestaria (letra G) y la determinación de las desviaciones de
financiación asociada a dichos Fondos (letra H).
A. DETERMINACIÓN DE LAS DOTACIONES DE LOS FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA Y
ANÁLISIS DE SU GRADO DE EJECUCIÓN EN EL EJERCICIO 2004
En la Memoria de los Presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el ejercicio
2004 se exponía que las previsiones de ingresos procedentes de la Unión Europea correspondientes a
Fondos Estructurales tenían la siguiente distribución: el FEDER con 167.909 miles de euros, el FEOGA
198.102 miles de euros, el IFOP con 89.162 miles de euros, el FSE con 63.233 miles de euros, el Fondo
de Cohesión con 13.504 miles de euros, así como el programa Interreg con un total de 15.241 miles de
euros.
La liquidación del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Galicia del ejercicio 2004 comprende
transferencias corrientes y transferencias de capital (capítulos IV y VII), financiados con Fondos
procedentes de la Unión Europea dotado en el ejercicio 2004 e incorporaciones de años anteriores. Esta
dotación se corresponde por capítulo a cada una de las Formas de Intervención del siguiente modo:
36
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Estado de ingresos
PREVISIONES INICIALES DE LOS FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para el ejercicio 2004 contemplan las siguientes
previsiones iniciales de ingresos en concepto de Fondos Europeos, por importe de 547.240.055 euros, tal
como se indica a continuación:
Euros
Forma de intervención
Capítulo IV
FEDER P.O.
INTERREG
FEOGA
FSE P.O.
IFOP P.O.
FONDO DE COHESIÓN
OTROS FONDOS EUROPEOS
Total
Capítulo VII
Previsiones iniciales
0,00
0,00
0,00
63.233.069,00
0,00
0,00
90.022,00
167.908.505,00
15.240.992,00
198.101.737,00
0,00
89.161.730,00
13.504.000,00
0,00
167.908.505,00
15.240.992,00
198.101.737,00
63.233.069,00
89.161.730,00
13.504.000,00
90.022,00
63.323.091,00
483.916.964,00
547.240.055,00
200.000.000,00
180.000.000,00
160.000.000,00
FEDER P.O.
140.000.000,00
INTERREG
120.000.000,00
FEOGA
100.000.000,00
FSE P.O.
IFOP P.O.
80.000.000,00
FONDO DE COHESIÓN
60.000.000,00
OTROS FF EE
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
Previsiones iniciales
El derecho a percibir la dotación de los recursos de los Fondos procedentes de la Unión Europea, está
regulado en el artículo 32 del Reglamento (CE) nº 1260/1999, del Consejo, de 21 de junio de 1999, por el
que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales.
37
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
La liquidación presupuestaria de dichos recursos, de acuerdo con los datos de la Base de Datos contables
de la Xunta de Galicia y con la información suministrada por la Intervención General de la Comunidad
Autónoma, fue la siguiente:
EJERCICIO CORRIENTE
Euros
Previsiones
Iniciales
Concepto
Previsiones
Definitivas
63.233.069,00
490 - FSE P.O.
Derechos
Reconocidos
Recaudación
Neta
63.233.069,00 164.200.204,88 164.200.204,88
Pendiente Recaudación
a 31-12-2004
0,00
491- INICIATIVA EQUAL
0,00
0,00
84.790,73
84.790,73
493- INTERREG III
0,00
0,00
4.744,04
4.744,04
0,00
90.022,00
90.022,00
757.545,85
757.545,85
0,00
167.908.505,00 167.908.505,00 162.179.067,57 117.155.455,68
45.023.611,89
499 - OTRAS TRANSFERENCIAS DE LA UE
790 - FEDER MAC
15.240.992,00
9.824.519,42
0,00
198.101.737,00 198.101.737,00 304.094.534,63 253.291.078,99
50.803.455,64
791 - FEDER INTERREG
792 - FEOGA
15.240.992,00
9.824.519,42
0,00
793 - FONDO DE COHESIÓN
13.504.000,00
13.504.000,00
26.060.503,00
19.788.524,00
6.271.979,00
794 - IFOP P.O.
89.161.730,00
89.161.730,00
85.006.459,03
85.006.459,03
0,00
0,00
0,00
1.749.664,15
1.749.664,15
0,00
Total 547.240.055,00 547.240.055,00 753.962.033,30 651.862.986,77
102.099.046,53
797 - INICIATIVA PESCA
350.000.000,00
300.000.000,00
250.000.000,00
200.000.000,00
150.000.000,00
100.000.000,00
50.000.000,00
0,00
49
0
-F
49
1SE
P.
O.
IN
IC
I
49
3I
AT
IV
A
EQ
U
NT
ER
R
79
0
EG
III
-F
ED
ER
79
2
M
AC
-F
EO
GA
79
4
-I
FO
P
P.
O.
AL
Previsiones Definitivas
Derechos Reconocidos
Como puede apreciarse en el cuadro anterior, existen importantes diferencias entre las Previsiones
Definitivas, que no se modifican respecto de las iniciales, y el importe de los derechos que se reconocen
en el curso de la ejecución presupuestaria. La Consellería de Economía e Facenda debería ajustar las
previsiones a la ejecución real del presupuesto de ingresos, al menos al término del ejercicio.
38
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
EJERCICIOS CERRADOS
Euros
Derechos Pendientes de
cobro a 31-12-03
Concepto
Derechos Anulados
Pendiente Recaudación
a 31-12-04
Recaudación Neta
79000 - FEDER MAC
25.452.862,73
0,00
25.452.862,73
0,00
79201 - FEOGA ORIENTACIÓN
28.074.041,79
0,00
28.074.041,79
0,00
79300 - FONDO DE COHESIÓN
1.576.630,00
0,00
1.576.630,00
0,00
55.103.534,52
0,00
55.103.534,52
0,00
Total
En el desarrollo de la fiscalización de ingresos, se verificaron y analizaron los documentos
correspondientes a las partidas pendientes de aplicación de los distintos Fondos Europeos, y su correcta
contabilización en las cuentas.
El detalle de la ejecución por subconceptos del presupuesto de ingresos, figura en el Anexo I de este
informe.
Estado de gastos
DOTACIÓN INICIAL DE LOS FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
El desglose de la dotación inicial de los Fondos Europeos por Forma de Intervención y por capítulo es el
siguiente:
Euros
Forma de intervención
Capítulos I y II
FEDER MAC
INTERREG
FEOGA PO1
FEOGA GARANTÍA
FEOGA ORIENT. L.H
IFOP PO
FSE PO
FONDO DE COHESIÓN
0,00
470.799,00
0,00
0,00
0,00
0,00
27.074.376,00
0,00
90.022,00
OTROS FONDOS EUROP.
Total 27.635.197,00
FSE PO
12%
Capítulo IV
Capítulo VI
Capítulo VII
Importe total
0,00
892.268,00
0,00
0,00
0,00
0,00
34.746.355,00
0,00
0,00
35.638.623,00
86.063.761,00
9.994.544,00
54.773.733,00
0,00
347.859,00
14.953.093,00
1.412.338,00
0,00
0,00
167.545.328,00
81.844.744,00
3.883.381,00
62.810.279,00
58.700.000,00
21.469.866,00
74.208.637,00
0,00
13.504.000,00
0,00
316.420.907,00
167.908.505,00
15.240.992,00
117.584.012,00
58.700.000,00
21.817.725,00
89.161.730,00
63.233.069,00
13.504.000,00
90.022,00
547.240.055,00
FONDO DE COHESIÓN
2%
OTROS FF EE
0%
FEDER MAC
31%
IFOP PO
16%
INTERREG
3%
FEOGA ORIENT. L.H
4%
FEOGA GARANTÍA
11%
FEOGA PO1
21%
Ya que no se suministraron datos contables referidos a la ejecución presupuestaria de Fondos Europeos en
los capítulos 1 y 2, la dotación inicial expuesta en estos capítulos se obtuvo por diferencia con el importe
39
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
total de las previsiones iniciales del presupuesto de ingresos. Todo ello presumiendo la existencia de un
equilibrio presupuestario al inicio del ejercicio.
B. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
La dotación inicial de los Fondos procedentes de la Unión Europea fue alterada como consecuencia de la
tramitación de un total de 305 modificaciones de los presupuestos iniciales en los respectivos proyectos.
Del total de las modificaciones, 100 están justificadas en sus respectivos expedientes de modificación de
créditos, y 205 corresponden a reajustes entre proyectos.
Las modificaciones efectuadas fueron las siguientes:
- Ampliaciones de crédito.
- Reajustes de créditos.
- Incorporaciones de créditos.
- Transferencias de créditos.
- Generaciones de créditos.
El importe global de las modificaciones de créditos asciende a 381.724.988,72 euros.
Su detalle, clasificado por Forma de intervención, es el siguiente:
Euros
Formas de intervención
FEDER MAC
Reajuste de Ampliaciones
crédito
de crédito
Transferencias Transferencias
Incorporac. de Generaciones
de crédito
de crédito
crédito
de crédito
negativas
positivas
Adscripc.
Total
modificaciones
de crédito
0,00
0,00
927.873,90
-927.873,90
66.186.755,48
121.955,31
44.934,00
647.150,76
-654.650,76
8.366.089,76
6.044.713,86
0,00
0,00 14.570.192,93
FEOGA P.O. 1
0,00
0,00
1.442.465,22
-1.442.465,22
35.478.704,39
0,00
0,00
0,00 35.478.704,39
FEOGA P.O. 2
0,00
0,00
0,00
0,00
12.237.494,04
0,00
0,00
0,00 12.237.494,04
FEOGA GARANTÍA
0,00
0,00
3.105.621,58
-3.105.621,58
15.491.057,68 113.115.719,77
0,00
0,00 128.564.800,45
FEOGA ORIENT. L.H.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
FSE P.O.
0,00
102.245,85
29.208,39
-291.708,39
7.447.808,52
0,00
0,00
0,00
7.287.554,37
IFOP P.O.
0,00
0,00
751.509,58
-751.509,58
62.891.590,31
0,00
0,00
0,00 62.891.590,31
0,00 50.569.366,91
INTERREG
FONDO COHESIÓN
OTROS FONDOS EE.
TOTAL
0,00
275.988,00 1.486.292,00
Bajas
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50.569.366,91
0,00
0,00
-121.955,31
0,00
0,00
0,00
2.489.920,93
1.294.576,22
0,00
0,00
147.179,85
6.903.829,43
-7.173.829,43 261.158.788,02 120.730.997,85 1.486.292,00
0,00 66.462.743,48
0,00
3.662.541,84
0,00 381.724.988,72
El detalle por proyecto, aplicación presupuestaria y Consellería de las modificaciones de crédito
realizadas, se adjunta en el Anexo III de este informe.
ANÁLISIS DE LAS MODIFICACIONES DE CRÉDITO
- AMPLIACIONES DE CRÉDITO
La Consellería de Educación e Ordenación Universitaria formalizó la ampliación de crédito AM-07-00204 por importe total de 136.327,80 euros en la aplicación presupuestaria 20040705322C4802, de los que
40
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
102.245,85 euros corresponden a FSE P.O. modalidad 508, para dar cobertura al proyecto 200107435.
Esta ampliación se deriva del protocolo firmado entre la Consellería de Educación e Ordenación
Universitaria y la Consellería de Innovación, Industria e Comercio, para la gestión de la convocatoria de
bolsas para la realización de estudios de tercer ciclo en las universidades del Sistema Universitario de
Galicia, firmado en Santiago de Compostela el 9 de mayo de 2004. Para financiar esta ampliación se
tramitó un RC de no disponibilidad correspondiente al proyecto 200300049, por el importe total de la
ampliación.
La Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo formalizó una ampliación de crédito con
referencia AM-10-002-04 por importe de 44.934 euros, en la aplicación presupuestaria 20041003
356A6281 por importe de 37.638 euros y en la aplicación 20041003 356A6401 por importe 7.296 euros,
financiados en su totalidad con fondos Interreg procedentes de la aplicación 20040905 344A7411, en la
que se emitió el correspondiente RC. Esta ampliación se fundamenta en el Convenio de colaboración entre
la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural y la Consellería de Cultura,
Comunicación Social e Turismo para la financiación del proyecto de gestión integrada de zonas costeras,
estuarios y protección de humedades (Coastatlantic).
Estas ampliaciones fueron tramitadas al amparo de lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/99, de 7 de
octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de
Galicia.
El resumen de lo expuesto se detalla a continuación:
Euros
Nº de
expediente
Fecha
Aplicación
presupuestaria
Número de proyecto
AM-07-002-04
3-6-2004
20040705322C4802
200107435
Ampliación de
crédito
Retención de
crédito
136.327,80
Importe total
136.327,80
AM-07-002-04
3-6-2004
20040805432A4420
200300049
AM-10-002-04
2-12-2004
20041003 356A6281
200010033
37.638,00
37.638,00
AM-10-002-04
2-12-2004
20041003 356A6281
200210036
7.296,00
7.296,00
AM-10-002-04
2-12-2004
20040905344A7411
200300585
Total
136.327,80
181.261,80
-136.327,80
44.934,00
-44.934,00
181.261,80
0,00
- REAJUSTES DE CRÉDITO DE LOS PROYECTOS.
Una vez analizada la información contenida en la base de datos contable no se manifestó que a través de
los reajustes de créditos de los proyectos se hubiera producido ningún incremento de la financiación
comunitaria.
- INCORPORACIONES DE CRÉDITO.
El remanente de crédito correspondiente a los recursos procedentes de los Fondos Europeos, de acuerdo
con los datos que figuran en los informes de fiscalización de los ejercicios 2000 a 2003 verificados por el
Consello de Contas, ascendía aproximadamente a 352.766.534 euros.
41
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Como resultado del análisis de las incorporaciones de crédito realizadas por los órganos gestores de
Fondos Comunitarios hay que destacar, como incidencia más importante, que se pusieron de manifiesto
remanentes de crédito que no se incorporaron cuando, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de la
Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia deberían ser incorporados en este ejercicio.
A continuación se detallan las incorporaciones de crédito que las unidades gestoras de los Fondos
Europeos tramitaron durante el ejercicio 2004.
El detalle por aplicación presupuestaria, proyecto, forma de intervención y órgano gestor, de acuerdo con
la base de datos contable entregada por la Consellería de Economía, figura en el Anexo III de este informe
donde, asimismo, figura un resumen de todas las modificaciones que afectaron a cada forma de
intervención.
Consellería da Presidencia Relacións Institucionais e Administración Pública
Euros
ÓRGANO GESTOR
C.Presid. RR.II. e
Admón. P.
FORMA DE
INTERVENCIÓN
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
FEDER MAC
35.289,38
INTERREG
47.011,17
FSE PO
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
35.289,38
177.090,90
224.102,07
357.961,42
TOTAL
440.261,97
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
177.090,90
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
0,00
IC-04-002-04
REMANENTE NO
INCORPORADO
35.289,38
177.090,90
47.011,17
357.961,42
0,00
357.961,42
617.352,87
177.090,90
440.261,97
La Consellería da Presidencia Relacións Institucionais e Administración Pública tramitó un expediente de
incorporación de remanente de crédito que afectase a los Fondos Europeos, incorporando solo los
remanentes correspondientes al ejercicio 2003.
Consellería de Economía e Facenda
Euros
ÓRGANO GESTOR
FORMA DE
INTERVENCIÓN
FEDER MAC
Economía e Facenda
INTERREG
FSE PO
FEOGA PO1
Subtotal
FEDER MAC
IGAPE
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
173.162,71
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
651.966,07
825.128,78
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
IC-05-001-04
33.835,14
REMANENTE NO
INCORPORADO
791.293,64
54.091,09
47.812,50
101.903,59
0,00
101.903,59
525.813,47
626.767,95
1.152.581,42
0,00
1.152.581,42
0,00
524.313,30
524.313,30
0,00
524.313,30
753.067,27
1.850.859,82
2.603.927,09
33.835,14
2.570.091,95
11.079.153,05
24.723.063,69
35.802.216,74
23.138.172,80
IC-05-003-04
1.620.284,00
915.804,21
0,00
11.043.759,94
INTERREG
915.804,21
FSE PO
336.771,27
1.315.381,94
1.652.153,21
1.315.381,94
336.771,27
0,00
5.581.154,26
5.581.154,26
0,00
5.581.154,26
Subtotal
12.331.728,53
31.619.599,89
43.951.328,42
26.073.838,74
17.877.489,68
TOTAL
13.084.795,80
33.470.459,71
46.555.255,51
26.107.673,88
20.447.581,63
IFOP.P.O.
0,00
IC-05-002-04
IC-05-002-04
915.804,21
Del cuadro anterior se deriva que la Consellería de Economía e Facenda no incorporó remanentes de
crédito por importe de 20.447.581,63 euros, que corresponden en su mayor parte al IGAPE.
42
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
Euros
FORMA DE
INTERVENCIÓN
ÓRGANO GESTOR
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
FEDER MAC
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
510,05
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
14.857.936,00
14.858.446,05
Política Territorial
O.P.e Vivenda
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
IC-06-003-04
2.987.283,39
IC-06-005-04
11.870.652,61
IC-06-006-04
510,05
REMANENTE NO
INCORPORADO
0,00
INTERREG
0,00
3.174.569,30
3.174.569,30
IC-06-005-04
3.174.569,30
0,00
OO.FF.EE.
0,00
1.761.838,99
1.761.838,99
IC-06-005-04
1.761.838,99
0,00
510,05
19.794.344,29
19.794.854,34
19.794.854,34
0,00
0,00
6.094.819,34
6.094.819,34
6.094.819,34
0,00
0,00
6.094.819,34
6.094.819,34
6.094.819,34
0,00
0,00
940.001,11
940.001,11
Subtotal
0,00
940.001,11
TOTAL
510,05
26.829.164,74
Subtotal
IGVS
FEDER MAC
Portos de Galicia
FEDER MAC
Subtotal
IC-06-004-04
IC-06-001-04
940.001,11
0,00
940.001,11
940.001,11
0,00
26.829.674,79
26.829.674,79
0,00
La Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda incorporó la totalidad de sus remanentes
de crédito.
Consellería de Educación e Ordenación Universitaria
Euros
FORMA DE
INTERVENCIÓN
ÓRGANO GESTOR
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
FEDER MAC
C.Educación e O.U.
INTERREG
FSE P.O
OO.FF.EE.
TOTAL
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
IC-07-001-04
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
REMANENTE NO
INCORPORADO
4.209.836,98
0,00
0,00
9.327,71
270.003,91
142.056,23
0,00
4.209.836,98
4.209.836,98
9.327,71
0,00
9.327,71
69.719,02
342.341,12
412.060,14
9.111,66
0,00
9.111,66
0,00
9.111,66
88.158,39
4.552.178,10
4.640.336,49
4.479.840,89
160.495,60
IC-07-002-04
La Consellería de Educación e Ordenación Universitaria no incorporó remanentes de crédito por importe
de 160.495,60 euros.
Consellería de Industria e Comercio
Euros
ÓRGANO GESTOR
FORMA DE
INTERVENCIÓN
FEDER MAC
REMANENTE NO
REMANENTE
INCORPORADO
CRÉDITO
AÑOS ANTER.
EJERCICIO 2003
800.361,58
4.878.142,46
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
5.678.504,04
C.Industria, I. e Comercio
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO
AL EJERCICIO
2004
REMANENTE NO
INCORPORADO
IC-08-001-04
1.703.709,71
IC-08-009-04
2.980.109,07
0,00
0,00
IC-08-003-04
235.166,89
0,00
IC-08-004-04
98.223,92
661.294,45
INTERREG
214.717,58
0,00
214.717,58
0,00
214.717,58
I.C. EMPLEO Y RR.HH.
326.391,64
0,00
326.391,64
0,00
326.391,64
FSE PO
TOTAL
0,00
207.749,31
207.749,31
1.341.470,80
5.085.891,77
6.427.362,57
IC-08-003-04
110.803,92
96.945,39
5.128.013,51
1.299.349,06
La Consellería de Industria e Comercio no incorporó remanentes de crédito por importe de 1.299.349,06
euros.
43
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
Euros
FORMA DE
INTERVENCIÓN
ÓRGANO GESTOR
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
REMANENTE NO
INCORPORADO AL
INCORPORADO
EJERCICIO 2004
IC-09-002-04
FEOGA PO1
1.282.355,89
C.P.
AGROALIMENTARIA FEOGA PO2
E D. RURAL
3.592.597,04
FEOGA ORIENT. L.H.
26.995.451,40
11.748.877,98
2.493.750,07
FEOGA GARANTÍA
15.341.475,02
488.616,06
2.982.366,13
12.296.447,66
12.296.447,66
OO.FF.EE.
488.741,81
FSE P.O
FEOGA GARANTÍA
488.741,81
67.039,44
67.039,44
7.368.703,00
52.085.174,35
59.453.877,35
30.159.545,31
3.194.610,02
33.354.155,33
Subtotal
FOGGA
28.277.807,29
Subtotal
30.159.545,31
3.194.610,02
33.354.155,33
TOTAL
37.528.248,31
55.279.784,37
92.808.032,68
6.136.979,09
IC-09-003-04
116.019,75
IC-09-005-04
12.468.715,21
IC-09-006-04
9.556.093,24
IC-09-002-04
830.320,65
IC-09-005-04
11.407.173,39
0,00
3.103.980,98
2.982.366,13
IC-09-005-04
12.296.447,66
IC-09-001-04
86.761,00
IC-09-002-04
401.980,81
IC-09-003-04
64.960,55
0,00
0,00
2.078,89
6.088.426,00
IC-09-004-04
3.194.610,02
30.159.545,31
30.159.545,31
56.560.061,37
36.247.971,31
Del cuadro precedente se deriva que la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
no incorporó remanentes de crédito por importe de 36.247.971,31 euros.
Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo
Euros
REMANENTE NO REMANENTE
REMANENTE
INCORPORADO
CRÉDITO
CRÉDITO
AÑOS ANTER. EJERCICIO 2003 INCORPORABLE
FORMA DE
INTERVENCIÓN
ÓRGANO GESTOR
FEDER MAC
278.685,46
C.Cultura, C.Social e Turismo INTERREG
984.930,55 IC-10-001-04
REMANENTE NO
INCORPORADO
695.595,04
289.335,51
199.644,21
0,00
199.644,21
0,00
199.644,21
30.783,84
0,00
30.783,84
0,00
30.783,84
509.113,51
706.245,09
1.215.358,60
695.595,04
519.763,56
I.C.EMPLEO y RR.HH.
TOTAL
706.245,09
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO
AL EJERCICIO
2004
La Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo dejó sin incorporar la cantidad de 519.763,56
euros.
Consellería de Sanidade
Euros
ÓRGANO GESTOR
C.SANIDADE
FORMA DE
INTERVENCIÓN
OO.FF.EE
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
0,00
1.415,48
1.415,48
0,00
1.415,48
1.415,48
FEDER
295.493,98
136.883,10
432.377,08
I.EMPLEO y RR. HH.
884.605,68
0,00
884.605,68
Subtotal
SERGAS
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
INTERREG
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
IC-11-002-04
1.415,48
IC-11-001-04
REMANENTE NO
INCORPORADO
0,00
1.415,48
0,00
136.883,10
295.493,98
0,00
884.605,68
143.269,27
0,00
143.269,27
0,00
143.269,27
Subtotal
1.323.368,93
136.883,10
1.460.252,03
136.883,10
1.323.368,93
TOTAL
1.323.368,93
138.298,58
1.461.667,51
138.298,58
1.323.368,93
44
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Del cuadro precedente se deriva que la Consellería de Sanidade e Servizos Sociais no incorporó los
remanentes de crédito de ejercicios anteriores al 2003 por importe de 1.323.368,93 euros.
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
Euros
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
FORMA DE
INTERVENCIÓN
ÓRGANO GESTOR
IFOP P.O
C.Pesca e A.
Marítimos
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
13.390.660,26
56.559.777,16
69.950.437,42
I.C. PESCA
19.472,79
0,00
19.472,79
INTERREG
299.496,35
37,50
299.533,85
I.EMPLEO y RR. HH.
OO. FF. EE.
FSE P.O
TOTAL
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
IC-12-002-04
51.796.634,49
0,00
IC-12-003-04
2.246.140,92
0,00
IC-12-004-04
3.267.660,64
12.640.001,37
REMANENTE NO
INCORPORADO
0,00
19.472,79
IC-12-004-04
90.459,18
209.074,67
46.542,38
0,00
46.542,38
0,00
46.542,38
2.090.554,49
128.621,68
2.219.176,17
IC-12-001-04
32.000,00
2.187.176,17
801.901,45
569.119,13
1.371.020,58
IC-12-004-04
951.087,68
419.932,90
16.648.627,72
57.257.555,47
73.906.183,19
58.383.982,91
15.522.200,28
Del cuadro anterior se deriva que la Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos no tramitó incorporaciones
de crédito por importe de 15.522.200,28 euros.
Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais
Euros
ÓRGANO GESTOR
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
FORMA DE
INTERVENCIÓN
FEDER MAC
C.Xustiza,Interior e
Admón. Local INTERREG
EMPLEO y RR. HH.
TOTAL
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
IC-13-001-04
REMANENTE NO
INCORPORADO
0,00
481.282,88
481.282,88
481.282,88
0,00
4.940,32
0,00
4.940,32
0,00
4.940,32
53.129,47
0,00
53.129,47
0,00
53.129,47
58.069,79
481.282,88
539.352,67
481.282,88
58.069,79
La Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais no incorporó remanentes de crédito por importe
de 58.069,79 euros correspondientes a ejercicios anteriores al 2003.
Consellería de Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude
Euros
ÓRGANO GESTOR
FORMA DE
INTERVENCIÓN
FSE P.O
IC EMPLEO y
RR.HH.
C. Familia,
promoción de
emprego, muller e OO.FF.EE.
xuventude
INTERREG
1.133.767,27
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
0,00
1.133.767,27
180.303,63
0,00
180.303,63
99.857,79
102.283,53
202.141,32
310.611,59
310.611,59
0,00
Subtotal
SGPIHM
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
FSE P.O
IC EMPLEO y
RR.HH.
OO.FF.EE.
INTERREG
Subtotal
TOTAL
1.413.928,69
412.895,12
1.826.823,81
320.775,47
409.974,14
730.749,61
157.777,70
0,00
157.777,70
6.526,99
2.475,00
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
IC-14-008-04
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
REMANENTE NO
INCORPORADO
0,00
1.133.767,27
0,00
180.303,63
102.283,53
99.857,79
IC-14-006-04
199.378,63
0,00
IC-14-007-04
111.138,34
94,62
412.800,50
1.414.023,31
IC-14-009-04
520.366,96
210.382,65
0,00
157.777,70
9.001,99
IC-14-008-04
2.475,00
6.526,99
IC-14-004-04
0,00
108.570,31
108.570,31
108.570,31
0,00
485.080,16
521.019,45
1.006.099,61
631.412,27
374.687,34
1.899.008,85
933.914,57
2.832.923,42
1.044.212,77
1.788.710,65
45
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
La Consellería de Familia, Promoción do Emprego, Muller e Xuventude, no incorporó créditos por
importe de 1.788.710,65 euros.
Consellería de Medio Ambiente
Euros
ÓRGANO GESTOR
FORMA DE
INTERVENCIÓN
FEDER MAC
INTERREG
FEOGA PO1
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
0,00
0,00
925.389,00
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
4.529.717,40
4.529.717,40
42,41
6.685.197,46
42,41
7.610.586,46
C. Medio Ambiente
FEOGA
GARANTÍA
16.571.842,81
3.505.417,61
20.077.260,42
29.371.881,09
29.371.881,09
659.736,99
0,00
659.736,99
14.442,72
67.246,20
81.688,92
F. COHESIÓN
IFOP
OO.FF.EE.
Subtotal
Augas de Galicia
IC-15-001-04
69.651,87
IC-15-002-04
4.460.066,48
IC-15-001-04
42,41
REMANENTE NO
INCORPORADO
-0,95
0,00
IC-15-001-04
120.851,11
IC-15-003-04
2.415.546,57
IC-15-004-04
4.228.353,97
IC-15-007-04
436.145,49
IC-15-002-04
29.371.881,09
0,00
0,00
659.736,99
0,00
IC-15-001-04
17.000,18
IC-15-002-04
5.022,27
IC-15-003-04
45.223,75
20.077.260,42
14.442,72
18.171.411,52
44.159.502,17
62.330.913,69
0,00
2.499.651,24
2.499.651,24
IC-15-005-04
2.499.651,24
0,00
F. COHESIÓN
0,00
6.840.000,00
6.840.000,00
IC-15-005-04
6.840.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9.339.651,24
Subtotal
FEDER MAC
F. COHESIÓN
21.161.128,50
0,00
9.339.651,24
9.339.651,24
0,00
1.931.020,00
1.931.020,00
IC-15-005-04
1.931.020,02
-0,02
3.277,82
14.792.583,41
14.795.861,23
IC-15-005-04
14.357.485,82
438.375,41
18.174.689,34
70.222.756,82
Subtotal
TOTAL
41.169.785,19
409.689,32
FEDER MAC
IFOP
EPOSH
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
3.277,82
16.723.603,41
88.397.446,16
16.726.881,23
16.288.505,84
66.797.942,27
21.599.503,89
La Consellería Medio Ambiente no incorporó créditos por importe de 21.599.503,89 euros
Consellería Asuntos Sociais, emprego e relacións laborais
Euros
ÓRGANO GESTOR
FORMA DE
INTERVENCIÓN
FSE PO
REMANENTE NO
INCORPORADO
AÑOS ANTER.
27.807,44
REMANENTE
CRÉDITO
EJERCICIO 2003
REMANENTE
CRÉDITO
INCORPORABLE
4.338.711,14
4.366.518,58
C. Asuntos Sociais
OO.FF.EE.
TOTAL
9,00
46.153,61
46.162,61
27.816,44
4.384.864,75
4.412.681,19
NÚMERO DE
EXPEDIENTE
CRÉDITO
INCORPORADO AL
EJERCICIO 2004
IC-16-003-04
17.510,51
0,00
IC-16-004-04
4.197.693,05
151.315,02
IC-16-003-04
33.919,92
12.242,69
4.249.123,48
163.557,71
La Consellería de Asuntos Sociais no incorporó créditos por importe de 163.557,71 euros.
46
REMANENTE NO
INCORPORADO
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
- TRANSFERENCIAS DE CRÉDITO.
Durante el ejercicio 2004 se tramitaron 19 transferencias de crédito entre aplicaciones presupuestarias
financiadas con Fondos Europeos.
Estas transferencias fueron tramitadas conforme la normativa que le es específicamente aplicable y
contablemente fueron registradas de forma correcta.
A continuación se presenta un detalle de los proyectos afectados por las transferencias de crédito,
clasificados por forma de intervención.
Transferencias FEDER MAC
Origen de la transferencia
Expediente
TR-06-024-04
TR-07-017-04
Fecha Aplicación
26-11-04
20040604 413A 600 0
Destino de la transferencia
Nºproyecto
Aplicación
Nº proyecto
20040601 331A 730 0
2001 06045
2001 06045
Importe
Denominación proyecto
-206.028,90 INVEST.EN MATERIA DE TRANSPORTES
206.028,90 TRANSFER. AL IGVS
20040701-332A 625 1
2000 07004
-178.500,00 MOBILIARIO Y UTENSILIOS
21-06-04 20040701 322T 625 1
2000 07015
-543.345,00 MOBILIARIO Y UTENSILIOS
20040701 322T 626 0 2001 070012
721.845,00 EQUIPOS PROCESOS INFORMACIÓN
Transferencias INTERREG
20041405 212F 460 1
TR-14-013-04
TR-23-006-04
2003 00546
13-04-04
6-04-04
-10.198,67 INTERREG III. PROVOLGAPOR
20041405 212F 640.1
2003 00546
20041405 212F 760.0
2003 00546
20042302 531B 650 0
6.802,12 INTERREG III. PROVOLGAPOR
3.396,55 INTERREG III. PROVOLGAPOR
-10.691,10 OTRAS INVERSIONES
20041403 355B 640 8
200300535
10.691,10 PROYECTO ACTIVA. INTERREG III
Transferencias FEOGA
Origen de la transferencia
Expediente
TR-09-004-04
Fecha Aplicación
05-02-04
Destino de la transferencia
Nºproyecto
20040903 614A 777 2
200209820
20040903 614A 777 2
200209820
Aplicación
Nº proyecto
20040903 614A 772 0 200209815
TR-09-027-04
29-10-04
20040903 614A 772 0
20041505 342A 604 1
TR-15-009-04
200209815
200115051
24-04-04
Importe
Denominación proyecto
CESE ANTICIPADO EN LA ACTIVIDAD
-1.415.621,58 AGRARIA
MEDIDAS AGROAMBIENTALES E INDEMNIZAC.
1.415.621,58 COMPENSATORIAS
CESE ANTICIPADO EN LA ACTIVIDAD
-1.690.000,00 AGRARIA
MEDIDAS AGROAMBIENTALES E INDEMNIZAC.
1.690.000,00 COMPENSATORIAS
-57.154,81 PLAN MEJORA GENETICA FORESTAL
20041505 342A 622 1 200115051
15.730,00 CONSTRUCCIONES, ADQUISICIONES
200015706 20041505 342A 623 1 200115051
34.924,81 CONSTRUCCIONES, ADQUISICIONES
20041505 342A 626 1 200115051
6.500,00 CONSTRUCCIONES, ADQUISICIONES
AYUDAS CREACION Y MEJORA MASAS
TR-15-014-04
20-04-04 20041502 614C 770 0
200115708
-162.500,00 FORESTALES
20041502 614C 760 0 200400435
TR-15-017-04
21-05-04
20041502 614C 604 6
200215854
-78.000,00 DEFENSA CONTRA PLAGAS FORESTALES
20041502 614C 640 1
20041502 422C 628 1
TR-15-018-04
24-05-04
162.500,00 AYUDAS A CORPORACIONES LOCALES
199615044
78.000,00 ESTUDIOS Y PROGRAMAS DE FORMACIÓN
200215027
-58.500,00 PREVENCIÓN Y EXTINCION INCENDIOS
200215863
-58.500,00 PREVENCIÓN Y EXTINCION INCENDIOS
20041502 422C 640 1
200400317
58.500,00 ESTUDIOS DE OPONION Y PROGRAMAS
20041502 422C 640 1
200400453
58.500,00 ESTUDIOS DE OPONION Y PROGRAMAS
47
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Transferencias FEOGA (continúa)
Origen de la transferencia
TR-15-019-04
8-06-04
Destino de la transferencia
20041503 342A 623 0
199815006
20041502 422C 770 0
200015707
-12.335,91 ADQUISICIONES
20041503 342A 628 1
200015016
12.335,91 OTRO INMOVILIZADO MATERIAL
SUBV. INVERSIONES EN MAT. PREVENC.
TR-15-020-04
14-06-04
-130.000,00 INCENDIOS
20041502 422C 760 0 200015722
130.000,00 INVERSIONES EN MAT. PREVENC. INCENDIOS
-828.750,00 PLAN CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
TR-15-024-04
06-07-04
20041503 342A 601 1
200300309
20041503 342A 622 0
200300381
373.750,00 CONSTRUCCIONES
20041503 342A 640 1
199615030
390.000,00 MEDIO NATURAL
20041503 342A 640 2
199615031
PROYECT.,ESTUDIOS E INVENTARIOS DEL
PROGRAMAS DE INTERPRETAC. ESPACIOS
65.000,00 NATURALES PROTEGIDOS
PROGRAMAS DE INTERPRETAC. ESPACIOS
TR-15-028-04
5-08-04
20041503 342A 640 2
199615031
-12.025,00 NATURALES PROTEGIDOS
AYUDAS A LA ORDENACION ACTIVIDAD
20041503 342A 780 1
200015705
12.025,00 CINEGETICA Y PISCÍCOLA
PLAN DE CONSERVACIÓN DE LA
TR-15-030-04
27-08-04
20041503 342A 601 1
200300309
-11.830,00 BIODIVERSIDAD
20041503 342A 628 1
20011506
11.830,00 OTRO INMOVILIZADO MATERIAL
Transferencias FSE
Origen de la transferencia
Expediente
Fecha Aplicación
20040901 322S 480 1
TR-09-005-04
05-02-2004
Destino de la transferencia
Nºproyecto
Aplicación
Nº proyecto
200209406
Denominación proyecto
-262.500,00 CURSOS FORMACIÓN AGRARIA
GASTOS FUN . C.DOCENTES NO
20040901 322S 229
20040901 322S 480 1
TR-09-022-04
Importe
28-07-04
262.500,00 UNIVERSITARIOS CAP. II
200109104
-6.736,16 CURSOS FORMACIÓN AGRARIA
200109105
-4.957,29 CURSOS FORMACIÓN AGRARIA
200209405
-6.577,98 CURSOS FORMACIÓN AGRARIA
200209406
-10.936,96 CURSOS FORMACIÓN AGRARIA
FORMAC.Y EXPERIMENTAC. AGRARIA Y
20040901 322S 640 1
200400509
18.271,43 GASTOS. COMPLEMENTARIOS
200400510
10.936,96 GASTOS. COMPLEMENTARIOS
FORMAC.Y EXPERIMENTAC. AGRARIA Y
Transferencias IFOP PO
Origen de la transferencia
Expediente
Fecha Aplicación
Destino de la transferencia
Nºproyecto
Aplicación
Nº proyecto
Importe
Denominación proyecto
COMPENSAC. FINANC. PESCADORES POR
TR-12-034-04
17-11-04 20041203 614B 780 1
200212814
20041203 721B 770 1
200300217
-730.048,90 PARALIZACIÓN
20041203 614B 770 1
200012703
730.048,90 AJUSTES DE LOS ESFUERZOS PESQUEROS
AYUDAS FOMENTO DE LA
TR-12-035-04
30-11-04
-21.460,00 INTERNACIONALIZACIÓN
PROMOC. FOMENTO CALIDAD Y NUEVAS
20041203 721B 780 0
200300214
21.460,00 SALIDAS COMERCIALES P. MARINOS
- GENERACIONES DE CRÉDITO.
Se analizó la totalidad de las operaciones de generación de crédito que ascendieron a 120.730.997,85
euros, correspondientes a proyectos tramitados por las Consellerías que figuran relacionadas en el cuadro
que se inserta en este apartado.
El detalle de las operaciones correspondientes a las generaciones de crédito clasificadas por Forma de
Intervención es el siguiente:
48
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Forma de intervención
FEDER MARCO
Informe de fiscalización
Órgano gestor
Consellería de Innovación, Industria e Comercio
Total
Consellería de Economía e Facenda
Consellería de Innovación,Industria e Comercio
Consellería de Política Agroalimentaria e D. Rural
Consellería de Sanidade
Consellería de Emigración
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
Consellería de Familia, Xuv., Dep. E Voluntariado
Consellería de Medio Ambiente
Total
FEOGA GARANTÍA
3.000,00
XC-08-004-04
--XC-04-013-04
8.148,00
XC-04-016-04
22.500,00
XC-05-008-04
61.494,06
XC-08-006-04
82.723,00
XC-09-003-04
9.264,00
XC-09-014-04
44.934,00
XC-09-016-04
143.309,35
XC-11-001-04
17.601,25
XC-11-002-04
61.290,00
XC-17-007-04
27.122,00
XC-12-007-04
23.250,00
XC-12-008-04
48.776,40
XC-14-025-04
6.858,00
XC-14-020-04
252.367,50
XC-15-004-04
2.202.381,68
XC-15-005-04
2.934.604,46
XC-15-006-04
7.500,00
XC-15-008-04
32.200,00
XC-15-010-04
15.981,38
XC-15-021-04
30.684,80
XC-15-022-04
8.423,00
XC-15-023-04
6.044.713,86
Consellería de Política Agroalimentaria e D. Rural
Total
103.229.322,98
XC-09-007-04
3.190.400,00
XC-09-018-04
3.151.606,72
XC-09-019-04
3.544.390,07
XC-09-023-04
113.115.719,77
Consellería de Economía e Facenda
Consellería de Innovación,Industria e Comercio
Consellería de Política Agroalimentaria e D. Rural
Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos
OTROS FONDOS EUROPEOS
275.988,00
275.988,00
Consellería Presidencia,R. Institucionais e Admón P.
INTERREG
Euros
Nº de expediente
Importe
Consellería de Familia,Xuv., Dep. E Voluntariado
Consellería de Medio Ambiente
Consellería de A. Socíais, Emprego e R. Laborais
95.437,50
6.900,81
317.850,70
19.617,00
XC-05-003-04
XC-08-002-04
XC-09-008-04
XC-12-004-04
127.237,50
XC-14-002-04
63.000,00
XC-14-004-04
74.309,22
XC-14-005-04
36.909,82
XC-15-001-04
347.977,79
XC-16-002-04
205.335,88
xc-16-016-04
1.294.576,22
Total
TOTAL GENERAL
120.730.997,85
49
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
C. DOTACIÓN FINAL DE LOS FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
De los apartados anteriores se deriva que, los créditos definitivos correspondientes a las distintas Formas
de Intervención, (con la limitación relativa a los capítulos I y II de los que no fue posible obtener
información) son los siguientes:
Euros
Formas de
Crédito
Reajuste
intervención
inicial
crédito
FEDER MAC
INTERREG
168.018.374,45
0,00
Ampliac.
Transfer.
Transfer.
positivas
negativas
Incorpor.
Generac.
Adscripc.
Bajas
Crédito
definitivo
0,00
927.873,90
-927.873,90 66.186.755,48
14.770.193,00 121.955,31 44.934,00
647.150,76
-654.650,76
275.988,00 1.486.292,00 -1.486.292,00 234.481.117,93
0,00
0,00 29.340.385,93
FEOGA P.O. 1
117.584.011,00
0,00
0,00 1.442.465,22 -1.442.465,22 35.478.704,39
0,00
0,00
0,00 153.062.715,39
FEOGA P.O. 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 12.237.494,04
0,00
8.366.089,76
6.044.713,86
0,00 12.237.494,04
FEOGA G.
58.700.000,00
0,00
0,00 3.105.621,58 -3.105.621,58 15.491.057,68 113.115.719,77
0,00
-41.977,00 187.264.800,45
FEOGA O. L.H.
21.817.725,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 21.817.725,00
FSE P.O.
36.658.642,67
0,00 102.245,85
29.208,39
-291.708,39
7.447.808,52
0,00
0,00
0,00 43.946.197,04
IFOP P.O.
F. DE
COHESIÓN
89.161.730,00
0,00
-751.509,58 62.891.590,31
0,00
0,00
0,00 152.053.320,31
13.504.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00 50.569.366,91
0,00 -121.955,31
0,00
0,00
0,00
OO.FF.EE.
TOTAL
520.214.676,12
0,00
751.509,58
2.489.920,93
0,00
0,00
0,00 64.073.366,91
1.294.576,22
0,00
0,00
3.662.541,84
0,00 147.179,85 6.903.829,43 -7.173.829,43 261.158.788,02 120.730.997,85 1.486.292,00 -1.528269,00 901.939.664,84
250.000.000,00
200.000.000,00
150.000.000,00
100.000.000,00
50.000.000,00
0,00
O
P
P.
O
.
.
.
.H
.2
.1
.L
O
.
G
O
P.
O
P.
O
A
A
A
A
P.
G
G
G
G
.
EE
F.
.F
O
E
O
O
O
O
Crédito definitivo
50
O
IF
FS
FE
FE
FE
FE
EG
R
R
TE
IN
C
A
M
ER
D
FE
Crédito inicial
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
D. ANÁLISIS DEL GRADO DE EJECUCIÓN
En este apartado se analizará, con la limitación expuesta en el apartado anterior relativa a los capítulos I y
II, la ejecución presupuestaria de los proyectos de inversión y de las transferencias corrientes y de capital
correspondientes a la dotación final de los créditos procedentes de la Unión Europea del ejercicio 2004.
El análisis se realizó teniendo en cuenta las siguientes fuentes de información:
-
Base de datos de la ejecución contable-presupuestaria facilitada por la Consellería de Economía e
Facenda.
-
Listados de proyectos con el detalle de su ejecución correspondientes a la Escola Galega de
Administración Pública (EGAP); Instituto Galego de Promoción Económica (IGAPE); Instituto
Galego de Estatística (IGE); Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS); Augas de Galicia; Empresa
pública de obras e servicios hidráulicos; Ente Público Portos de Galicia, Servizo Galego de Saúde
(SERGAS); Servizo Galego de Promoción da Igualdade do Home e da Muller (SGPIHM) y el Fondo
Galego de Garantía Agraria FOGGA.
El grado de ejecución de los proyectos financiados con los Fondos Europeos está en relación directa con la
ejecución de los presupuestos que financian estos proyectos en sus fases de autorizaciones, disposiciones,
reconocimiento de obligaciones, propuestas de pago y pago material. Esta ejecución se detalla en el anexo
IV Ejecución presupuestaria de los proyectos, clasificado por formas de intervención y órganos gestores.
Se puede considerar que un proyecto fue razonablemente ejecutado cuando se alcanza la fase de
reconocimiento de la obligación, dado que es en ese momento cuando la Administración recibe de
conformidad la prestación objeto de contratación y que, por lo tanto, nada obsta para que hecha la
correspondiente liquidación y transcurrido, en su caso, el plazo de garantía se proceda a efectuar el
libramiento de los fondos al acreedor en el plazo legalmente establecido.
Complementariamente se aportan los datos referidos a la fase de realización del pago material, lo que
resulta obligado para acreditar la finalización de la ejecución presupuestaria.
51
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
La ejecución de los créditos que financian proyectos subvencionados por las distintas formas de
intervención clasificada por los órganos gestores a nivel de Consellería fue la siguiente:
FEDER MAC
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
C.ECONOMÍA E FACENDA
3
70.509,27
70.509,27
12
100
IGAPE
40
43.376.547,25 38.408.767,86 21.413.700,68
9.471.150,22
49
44
43
43.966.887,39 38.479.277,13 21.484.209,95
9.541.659,49
49
44
C.P.TERRITORIAL, O.P. E VIVENDA
69
72.794.296,15 69.914.166,44 68.355.251,90 67.584.093,12
94
99
IGVS
7
8.373.502,24
7.121.700,28
3.901.195,81
3.901.195,81
47
100
PORTOS DE GALICIA
58
8.423.847,07
8.423.847,07
8.152.107,15
3.120.753,71
97
38
TOTAL CONSELLERÍA
590.340,14
70.509,27
[4]/[3]
134
89.591.645,46 85.459.713,79 80.408.554,86 74.606.042,64
90
93
C. EDUC. E ORDENACIÓN UNIVERS.
34
20.761.893,98 17.542.288,71 15.691.866,89 14.148.708,82
76
90
C. DE INNOV., INDUS. E COMERCIO
26
26.786.734,59 24.546.663,23 20.931.083,43 16.310.304,88
78
78
C. DE CULTURA, COM.SOC.E TURISMO
7
12.268.358,04 11.713.705,41 10.537.935,21
8.741.120,38
86
83
SERGAS
3
136.883,08
100
100
TOTAL CONSELLERÍA
136.883,08
136.883,08
136.883,08
C. XUSTIZA, INTERIOR E R. LABORAIS
3
481.282,88
60.389,99
57.338,76
57.338,76
12
100
C. DE MEDIO AMBIENTE
12
7.453.714,35
3.332.712,79
3.212.079,82
3.163.249,40
43
98
6.614.924,24
4.549.367,16
O A AUGAS DE GALICIA
2
4.549.024,05
4.549.024,05
69
100
EPOSH
44
26.418.793,92 21.802.047,33 21.802.047,33
6.095.466,07
83
28
TOTAL CONSELLERÍA
58
40.487.432,51 29.684.127,28 29.563.151,20 13.807.739,52
73
47
TOTAL GENERAL
308
234.481.117,93 207.623.048,62 178.811.023,38 137.349.797,57
76
77
90.000.000,00
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
52
TE
M
B
A
IO
M
ED
E
CRÉDITO DEFINITIVO
IE
N
ZA
U
C
.X
C
.D
.D
E
C
OBLIGAC. RECONOCIDAS
ST
I
S
R
G
A
U
LT
C
IN
C
.D
E
SE
U
R
A
C
.
E
S.
D
U
N
O
V.
,I
N
.E
C
D
U
C
.E
C
.E
C
O
N
O
M
IA
O
E
.U
N
FA
C
IV
EN
D
ER
S.
A
0,00
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
INTERREG
Euros
Nº
[1]
[2]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
2
C. PRESIDENCIA, RELAC. INST. E A.P.
EGAP
TOTAL CONSELLERÍA
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
220.090,90
[3]
87.469,44
[4]
87.469,44
[3]/[1] [4]/[3]
77.353,19
%
%
EJEC. PAGO
40
88
100
2
17.361,00
8.101,15
8.101,15
8.101,15
47
4
237.451,90
95.570,59
95.570,59
85.454,34
40
89
1
22.500,00
2.319,14
2.319,14
2.319,14
10
100
88
1
95.437,50
21.845,37
21.845,37
19.290,68
23
2
117.937,50
24.164,51
24.164,51
21.609,82
20
89
C.P.TERRITORIAL, O.P. E VIVENDA
3
8.881.809,30
8.103.098,16
7.442.517,93
7.403.191,50
84
99
IGVS
2
87.593,00
0,00
0,00
0,00
0
---
5
8.969.402,30
8.103.098,16
7.442.517,93
7.403.191,50
83
99
1
68.394,87
15.010,84
15.010,84
13.770,84
22
92
14
1.979.594,00
1.934.660,00
1.851.937,00
1.492.205,68
94
81
C. DE CULTURA, COM.SOC.E TURISMO
4
1.662.218,00
1.565.245,95
1.560.634,94
1.454.084,17
94
93
C. DE SANIDADE
3
726.181,60
724.306,92
273.548,09
215.529,42
38
79
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
8
198.098,18
148.046,03
76.222,99
71.238,38
38
93
C. DE FAMILIA, XUVENTUDE , DEPORTE E VOLUNTARIADO
5
817.068,45
523.946,45
523.946,45
517.703,87
64
99
SGPIHM
2
376.320,31
295.504,39
295.229,92
251.816,14
78
85
7
1.193.388,76
819.450,84
819.176,37
769.520,01
69
94
C.DE MEDIO AMBIENTE
6
1.587.331,59
1.467.078,51
1.440.308,55
911.558,20
91
63
O.A. AUGAS DE GALICIA
1
252.367,50
211.597,20
211.597,20
211.597,20
84
100
EMPRESA P. DE OBRAS E SERV. HIDRÁULICOS
5
7.760.209,14
4.091.363,00
4.091.363,00
3.473.048,33
53
85
4.596.203,73
60
80
583.002,45 100
100
IGAPE
TOTAL CONSELLERÍA
TOTAL CONSELLERÍA
C. DE INNOVACIÓN E COMERCIO
C. DE P. AGROALIMENTARIA E DESENVOLV. RURAL
TOTAL CONSELLERÍA
12
9.599.908,23
5.770.038,71
5.743.268,75
C. DE A. SOCIAIS, EMPREGO E RELAC. LABORAIS
1
583.321,00
583.002,45
583.002,45
C. DE EMIGRACIÓN
1
61.290,00
19.839,88
19.839,88
19.839,88
32
100
GASTOS DE DIVERSAS CONSELLERÍAS
1
3.943.199,59
0,00
0,00
0,00
0
---
63
90
TOTAL CONSELLERÍA
TOTAL GENERAL
63
29.340.385,93
19.802.434,88
18.504.894,34
16.725.650,22
53
IS
IA
SO
C
S
IE
N
TE
A
SU
N
TO
IA
IL
M
ED
IO
CRÉDITO DEFINITIVO
C
.D
E
E
C
.D
P.
.D
E
C
OBLIGAC. RECONOCIDAS
A
M
B
FA
M
E
E
PE
S
C
.D
C
.D
E
C
A
D
E
ID
A
U
SA
N
U
LT
C
.D
E
C
C
.D
R
A
IA
TA
E
EN
M
U
S.
A
LI
R
O
V.
,I
N
D
A
G
N
O
IN
.D
E
R
C
.
D
A
C
EN
FA
E
M
IA
N
O
C
C
.E
C
O
C
.D
E
PR
ES
ID
EN
C
IA
9.000.000,00
8.000.000,00
7.000.000,00
6.000.000,00
5.000.000,00
4.000.000,00
3.000.000,00
2.000.000,00
1.000.000,00
0,00
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
FEOGA P.O.1
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
EJEC. PAGO
C.ECONOMÍA E FACENDA
1
485.000,00
22.360,16
22.360,16
22.360,16
5
100
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL
32
109.916.011,25
92.827.648,65
70.570.502,89
35.513.619,39
64
50
C. DE MEDIO AMBIENTE
77
42.661.704,14
39.857.164,86
35.045.550,34
29.563.073,34
82
84
153.062.715,39 132.707.173,67 105.638.413,39
65.099.052,89
69
62
TOTAL GENERAL
110
110.000.000,00
100.000.000,00
90.000.000,00
80.000.000,00
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
40.000.000,00
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
C.ECONOMÍA E FACENDA
C. DE POLÍTICA AGR. E D. RURAL
OBLIGAC. RECONOCIDAS
C. DE MEDIO AMBIENTE
CRÉDITO DEFINITIVO
54
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
FEOGA P.O.2
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
[4]/[3]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
0
66
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL
4
12.237.494,04
33.133,64
33.133,64
21.755,65
14.000.000,00
12.000.000,00
10.000.000,00
OBLIGACIONES RECONOCIDAS
8.000.000,00
CRÉDITO DEFINITIVO
6.000.000,00
4.000.000,00
2.000.000,00
0,00
C. DE POLÍTICA AGR. E D. RURAL
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
42
96
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL
4
21.817.725,00 20.440.676,12
9.094.783,06
8.763.969,77
[4]/[3]
25.000.000,00
20.000.000,00
OBLIGACIONES RECONOCIDAS
15.000.000,00
CRÉDITO DEFINITIVO
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
C. DE POLÍTICA AGR. E D. RURAL
55
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
FEOGA GARANTÍA
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
42.632.272,38
40.712.761,96
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
EJEC. PAGO
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL
6
30.085.321,11
28.228.806,24
71
94
FOGGA
2
132.060.390,07 124.391.413,09 124.391.413,09
122.991.750,67
94
99
8
174.692.662,45 165.104.175,05 154.476.734,20
TOTAL CONSELLERÍA
2
C. DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL GENERAL
10
151.220.556,91
88
98
4.937.483,07
4.763.649,54
39
96
187.264.800,45 171.615.170,10 159.414.217,27
155.984.206,45
85
98
12.572.138,00
6.510.995,05
180.000.000,00
160.000.000,00
140.000.000,00
120.000.000,00
100.000.000,00
OBLIGACIONES RECONOCIDAS
80.000.000,00
CRÉDITO DEFINITIVO
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
C. DE POLÍTICA AGR. E D.
RURAL
C. DE MEDIO AMBIENTE
56
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
FSE P.O.
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
1
226.066,00
13.197,67
13.197,67
13.197,67
6
IGAPE
9
2.284.602,94
1.295.951,20
1.111.642,95
768.515,42
49
69
10
2.510.668,94
1.309.148,87
1.124.840,62
781.713,09
45
69
94
TOTAL CONSELLERÍA
100
C. DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
10
2.328.262,76
2.236.511,78
2.176.486,79
2.050.257,67
93
C. DE INNOVACIÓN, IND. E COMERCIO
3
4.666.626,92
4.414.030,87
4.395.043,57
4.266.073,21
94
97
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLV. RURAL
3
233.018,55
226.831,06
220.777,88
201.137,01
95
91
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
C. DE FAMILIA, XUVENTUDE, DEPORTE E
VOLUNTARIADO
29
1.664.434,68
886.651,69
885.297,32
721.698,61
53
82
1
505.007,00
505.007,00
505.007,00
SGPIHM
12
5.394.677,63
4.836.054,17
4.618.383,02
404.004,84 100
80
1.961.634,49
86
42
TOTAL CONSELLERÍA
13
5.899.684,63
5.341.061,17
5.123.390,02
2.365.639,33
87
46
C. DE ASUNTOS SOCIAIS, EMPREGO E REL. LABORAIS
13
26.643.500,56
22.364.896,15
22.160.747,88
12.896.414,93
83
58
TOTAL GENERAL
81
43.946.197,04
36.779.131,59
36.086.584,08
23.282.933,85
82
65
30.000.000,00
25.000.000,00
20.000.000,00
15.000.000,00
10.000.000,00
5.000.000,00
0,00
C. ECONOMÍA
C. EDUCACIÓN
C. INNOVACIÓN,
IND. E C.
OBLIGAC. RECONOCIDAS
C. P. AGROAL.
C. PESCA E
ASUNTOS M.
CRÉDITO DEFINITIVO
57
C. FAMILIA
C. ASUNTOS
SOCIAIS
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
IFOP P.O.
Euros
Nº
[1]
[2]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
EJEC. PAGO
IGAPE
6
4.047.197,22
2.835.816,47
1.906.300,76
51
67
C. DE PESCA, E ASUNTOS MARÍTIMOS
39
146.472.166,05 134.243.756,21
89.654.466,24
57.428.699,09
61
64
45
152.053.320,31 138.290.953,43
92.490.282,71
59.334.999,85
61
64
TOTAL GENERAL
5.581.154,26
[3]
160.000.000,00
140.000.000,00
120.000.000,00
100.000.000,00
OBLIGACIONES RECONOCIDAS
80.000.000,00
CRÉDITO DEFINITIVO
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
IGAPE
C. DE PESCA, E ASUNTOS MARÍTIMOS
FONDO DE COHESIÓN
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
EJEC. PAGO
C. DE MEDIO AMBIENTE
15
29.371.881,09
15.592.103,32
10.937.206,02
9.836.678,99
37
90
O A AUGAS DE GALICIA
7
20.344.000,00
459.851,89
298.251,92
298.251,92
1
100
EPOSH
7
14.357.485,82
4.911.850,24
4.911.850,24
1.390.514,53
34
28
TOTAL CONSELLERÍA
29
64.073.366,91
20.963.805,45
16.147.308,18
11.525.445,44
25
71
TOTAL GENERAL
29
64.073.366,91
20.963.805,45
16.147.308,18
11.525.445,44
25
71
70.000.000,00
60.000.000,00
50.000.000,00
OBLIGACIONES RECONOCIDAS
40.000.000,00
CRÉDITO DEFINITIVO
30.000.000,00
20.000.000,00
10.000.000,00
0,00
C. DE MEDIO AMBIENTE
58
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
OTROS FONDOS EUROPEOS
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
[4]/[3]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
100
C.P.TERRITORIAL, O.P. E VIVENDA
1
1.761.838,99
1.761.838,99
1.735.451,10
1.735.451,10
99
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEM. RURAL
2
806.592,51
712.118,00
653.240,51
533.530,61
81
82
C. DE SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS
1
1.415,48
1.415,48
1.415,48
1.415,48
100
100
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
1
32.000,00
30.132,13
30.132,13
30.132,13
94
100
C. DE FAMILIA, XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO
2
303.830,25
279.830,25
228.264,93
168.129,25
75
74
SGPIHM
2
65.475,00
63.848,88
63.848,88
62.502,24
98
98
4
369.305,25
343.679,13
292.113,81
230.631,49
79
79
TOTAL CONSELLERÍA
C.DE MEDIO AMBIENTE
10
104.156,02
41.118,42
41.118,42
41.118,42
39
100
C.DE ASUNTOS SOCIAIS
4
587.233,59
492.686,00
446.002,05
326.936,11
76
73
TOTAL GENERAL
23
3.662.541,84
3.382.988,15
3.199.473,50
2.899.215,34
87
91
TOTAL FONDOS EUROPEOS
677
901.939.664,84 751.638.515,65 619.420.113,55 480.987.027,03
69
78
1.800.000,00
1.600.000,00
1.400.000,00
1.200.000,00
1.000.000,00
800.000,00
600.000,00
400.000,00
200.000,00
0,00
C.P.T.O.P.V.
C. DE POLÍTICA
AGROAL.
C. DE SANIDADE E
S.S.
C. DE PESCA
OBLIGAC. RECONOCIDAS
C. DE FAMILIA
C.DE MEDIO
AMBIENTE
C.DE ASUNTOS
SOCIAIS
CRÉDITO DEFINITIVO
En los Anexos IV (Ejercicio 2004) y V (Ejercicios anteriores a 2004), se adjunta la ejecución de los
créditos con detalle a nivel de proyectos, aplicaciones presupuestarias, Consellerías, entidades a ellas
adscritas, modalidades de financiación y formas de intervención comunitaria.
A continuación, se presenta un resumen de la ejecución por órganos gestores:
59
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
RESUMEN EJECUCIÓN POR ÓRGANOS GESTORES
Euros
Nº
[1]
[2]
[3]
[2]/[1]
ÓRGANO
DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
[3]/[2]
%
GESTOR
PROY.
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
C. DA PRESIDENCIA, RELAC. INST. E A.P.
EGAP
2
220.090,90
87.469,44
87.469,44
77.353,19
40
88
2
17.361,00
8.101,15
8.101,15
8.101,15
47
100
TOTAL CONSELLERÍA
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
4
6
237.451,90
1.323.906,14
95.570,59
108.386,24
95.570,59
108.386,24
85.454,34
108.386,24
40
8
89
100
IGAPE
55
51.242.304,45
43.751.916,28
25.361.160,10
12.145.966,40
49
48
IGE
1
95.437,50
21.845,37
21.845,37
19.290,68
23
88
TOTAL CONSELLERÍA
C-P.TERRITORIAL, O.P. E VIVENDA
62
73
52.661.648,09
83.437.944,44
43.882.147,89
79.779.103,59
25.491.391,71
77.533.220,93
12.273.643,32
76.722.735,72
48
93
48
99
IGVS
9
8.461.095,24
7.121.700,28
3.901.195,81
3.901.195,81
46
100
PORTOS DE GALICIA
58
8.423.847,07
8.423.847,07
8.152.107,15
3.120.753,71
97
38
140
100.322.886,75
95.324.650,94
89.586.523,89
83.744.685,24
89
93
C. EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERS.
44
23.090.156,74
19.778.800,49
17.868.353,68
16.198.966,49
77
91
C. DE INNOVACIÓN, INDUSTRIA E COMERCIO
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DES. RURAL
30
65
31.521.756,38
189.622.707,73
28.975.704,94
156.887.829,43
25.341.137,84
112.509.696,09
20.590.148,93
74.755.024,35
80
59
81
66
99
TOTAL CONSELLERÍA
FOGGA
TOTAL CONSELLERÍA
C. DE CULTURA, COM.SOC.E TURISMO
C. DE SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS
SERGAS
2
132.060.390,07
124.391.413,09
124.391.413,09
122.991.750,67
94
67
11
321.683.097,80
281.279.242,52
236.901.109,18
197.746.775,02
74
83
13.930.576,04
727.597,08
13.278.951,36
725.722,40
12.098.570,15
274.963,57
10.195.204,55
216.944,90
87
38
84
79
4
3
136.883,08
136.883,08
136.883,08
136.883,08
100
100
7
864.480,16
862.605,48
411.846,65
353.827,98
48
86
C. DE PESCA,E ASUNTOS MARÍTIMOS
77
148.366.698,91
135.308.586,06
90.646.118,68
58.251.768,21
61
64
C. DE XUSTIZA, INTERIOR E R. LABORAIS
C. DE FAMILIA ,XUVENT., DEPORTE E VOLUNT.
3
8
481.282,88
1.625.905,70
60.389,99
1.308.783,70
57.338,76
1.257.218,38
57.338,76
1.089.837,96
12
77
100
87
TOTAL CONSELLERÍA
SGPIHM
TOTAL CONSELLERÍA
C.DE MEDIO AMBIENTE
16
5.836.472,94
5.195.407,44
4.977.461,82
2.275.952,87
85
46
24
125
7.462.378,64
93.750.925,19
6.504.191,14
66.801.172,95
6.234.680,20
55.613.746,22
3.365.790,83
48.279.327,89
84
59
54
87
O A AUGAS DE GALICIA
10
27.211.291,74
5.220.816,25
5.058.873,17
5.058.873,17
19
100
EMP. PUB. DE OBRAS E SERV. HIDRÁULICOS
56
48.536.488,88
30.805.260,57
30.805.260,57
10.959.028,93
63
36
191
169.498.705,81
102.827.249,77
91.477.879,96
64.297.229,99
54
70
18
27.814.055,15
23.440.584,60
23.189.752,38
13.806.353,49
83
60
TOTAL CONSELLERÍA
C. DE ASUNTOS SOCIAIS
C. DE EMIGRACIÓN
1
61.290,00
19.839,88
19.839,88
19.839,88
32
100
GASTOS DE DIVERSAS CONSELLERÍAS
1
3.943.199,59
0,00
0,00
0,00
0
---
69
78
TOTAL GENERAL FONDOS EUROPEOS
677
901.939.664,84
751.638.515,65
619.420.113,55
480.987.027,03
350.000.000,00
300.000.000,00
250.000.000,00
200.000.000,00
150.000.000,00
100.000.000,00
50.000.000,00
0,00
C.
PR
ES
ID
CP.T
EN
CIA
.O
.P.
V
C.
C
.
OBLIGAC. RECONOCIDAS
UL
T
C.
C.
C.
C.
C.
C.
DIV
ME
AS
XU
SA
PE
FA
ER
SC
MI
NID
UN
ST
DIO
SA
L
UR
I
A
TO
ZA
IA
AD
SC
AM
A
SS
E
ON
BIE
O
SE
C
NT
I
A
LL
E
IS
.
CRÉDITO DEFINITIVO
60
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
E. LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS CERRADOS
En base a la información contable y de gestión obtenida de los responsables de la ejecución de los
proyectos financiados con recursos procedentes de la Unión Europea, se hizo un especial seguimiento del
desarrollo de los proyectos procedentes de ejercicios anteriores al 2004.
Este seguimiento está dirigido a poner de manifiesto el grado de ejecución de los créditos presupuestarios
que financian dichos proyectos, para determinar cuales experimentan retrasos significativos, mismo
incursos en posibles supuestos de prescripción en los términos que regula el artículo 27 de la Ley de
Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia.
El resultado del examen llevado a cabo se expone en el anexo V (Liquidación presupuestaria de proyectos
de ejercicios anteriores al 2004), donde se distingue la ejecución presupuestaria según la forma de
intervención, órgano gestor y año de origen del proyecto.
El resumen del mismo se expone a continuación:
RESUMEN LIQUIDACIÓN EJERCICIOS ANTERIORES POR FORMA DE INTERVENCIÓN
Forma de intervención
FEDER MAC
INTERREG
FEOGA P.O.1
Total pendiente de
pago al 31/12/2003
Rectificaciones
Euros
Pagos realizados del Pendiente de
1/1/04 AL 31/12/04 pago al 31/12/04
55.572.472,30
-350.353,15
48.615.479,03
1.999.488,02
0,00
1.713.896,64
6.606.640,13
285.591,38
49.056.268,16
-6.301,23
47.230.867,87
1.819.099,06
14.825,68
0,00
0,00
14.825,68
4.116.010,23
0,00
4.099.634,35
16.375,88
485.449,76
0,00
485.449,76
0,00
FSE P.O.
15.946.413,63
-1.783.446,41
12.225.813,57
1.934.153,65
IFOP P.O.
35.928.425,70
-1.150.912,15
32.258.408,84
2.519.104,71
2.058.404,88
0,00
2.058.404,88
0,00
18.024,74
0,00
0,00
18.024,74
1.949.324,65
-115.901,75
1.806.560,99
26.861,91
18.142,90
0,00
0,00
18.142,90
167.163.250,66
-3.406.914,70
150.494.515,93
13.261.820,03
FEOGA P.O.2
FEOGA GARANTÍA
FEOGA ORIENTACIÓN LH
FONDO DE COHESIÓN
ADAPT
OTROS FONDOS EUROPEOS
OTRAS INICIATIVAS
TOTAL
61
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Teniendo en cuenta que el artículo 27 de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia
dispone:
“1. Salvo lo establecido en las leyes especiales, prescribirán a los cinco años:
a) El derecho al reconocimiento o liquidación de toda obligación, computándose el plazo desde el
momento en que ésta sea exigible conforme a derecho.
b) El derecho a exigir el pago de las obligaciones reconocidas o liquidadas. El plazo se contará desde la
fecha de notificación del reconocimiento o de la liquidación de la respectiva obligación.
Y de acuerdo con los datos obtenidos de la contabilidad, las obligaciones reconocidas que podrían
encontrarse en supuesto de prescripción se elevarían a 2.221.375,82 euros. Con la finalidad de aclarar las
razones de su antigüedad el Consello de Contas solicitó la documentación justificativa de la situación
jurídico-administrativa de las correspondientes obligaciones contables sin que se hubiera obtenido
respuesta. La relación actualizada de estas obligaciones es la siguiente:
OBLIGACIONES INCURSAS EN POSIBLE SUPUESTO DE PRESCRIPCIÓN
Euros
Órgano gestor
Año de origen del crédito
C. Presidencia e Administración Pública
C. de Economía e Facenda
1997, 1998 e 1999
123.895,81
1994, 1997, 1998 e1999
624.334,30
C. Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
C. Educación e Ordenación Universitaria
C. de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
C.Cultura, Comunicación Social e Turismo
C. Sanidade
Importe pendiente de pago
a 31-12-2004
1995
19.362,01
1995 ó 1997
1991 ó 1999
260.601,82
294.887,57
1993 e 1999
5.612,30
1991, 1992, 1998 e 1999
28.981,64
1994 ó 1999
817.969,54
C. Familia, Promoción de Emprego, Muller e Xuventude
C. de Pesca e Asuntos Marítimos
1996, 1997 e 1999
TOTAL
45.730,83
2.221.375,82
62
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
F. RESUMEN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN
EUROPEA DEL EJERCICIO 2004
Estado de ingresos
El resumen de los ingresos vinculados a proyectos financiados con recursos procedentes de la Unión
Europea correspondientes al ejercicio 2004, clasificados por forma de intervención es el siguiente:
LIQUIDACIÓN INGRESOS DE LOS FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA.
Ejercicio corriente
Forma de intervención
Previsiones
iniciales
Previsiones
definitivas
Total derechos
reconocidos
Recaudación
neta
Euros
Derechos pendientes
de recaudación a
31/12/04
167.908.505,00
167.908.505,00
162.179.067,57
117.155.455,68
15.240.992,00
15.240.992,00
9.824.519,42
9.824.519,42
0,00
117.584.011,00
117.584.011,00
135.850.041,71
85.046.586,07
50.803.455,64
FEOGA GARANTÍA
58.700.000,00
58.700.000,00
160.077.948,55
160.077.948,55
0,00
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
21.817.726,00
21.817.726,00
8.166.544,37
8.166.544,37
0,00
FSE P.O.
63.233.069,00
63.233.069,00
164.200.204,88
164.200.204,88
0,00
IFOP P.O.
89.161.730,00
89.161.730,00
85.006.459,03
85.006.459,03
0,00
FONDO DE COHESIÓN
13.504.000,00
13.504.000,00
26.060.503,00
19.788.524,00
6.271.979,00
INICIATIVA EQUAL
0,00
0,00
84.790,73
84.790,73
0,00
INTERREG III
0,00
0,00
4.744,04
4.744,04
0,00
90.022,00
90.022,00
2.507.210,00
2.507.210,00
0,00
547.240.055,00
547.240.055,00
753.962.033,30
651.862.986,77
102.099.046,53
FEDER
INTERREG
FEOGA ORIENTACIÓN
OTRAS TRANSFERENCIAS
TOTAL
45.023.611,89
180.000.000,00
160.000.000,00
140.000.000,00
120.000.000,00
100.000.000,00
80.000.000,00
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
FE
DE
R
IN
TE
RR
EG
FE
OG
A
FE
O
O
GA
FE
G
OG
AL
FS
EP
.H
.
Previsiones definitivas
I FO
.O
.
PP
.O
.
Derechos reconocidos
63
IN
IN
OT
IC.
TE
.T
RR
EQ
RA
EG
UA
NS
F.
L
III
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Ejercicios cerrados
Derechos pendientes
de cobro a 31-12-03
Forma de intervención
Derechos anulados
Euros
Derechos pendientes
de cobro a 31-12-04
Recaudado
FEDER
25.452.862,73
0,00
25.452.862,73
0,00
FEOGA ORIENTACIÓN
28.074.041,79
0,00
28.074.041,79
0,00
FONDO DE COHESIÓN
1.576.630,00
0,00
1.576.630,00
0,00
55.103.534,52
0,00
55.103.534,52
0,00
TOTAL
Estado de gastos
A continuación se ofrece un resumen de la ejecución del estado de gastos vinculados a proyectos
financiados con recursos procedentes de la Unión Europea correspondientes al ejercicio 2004. Asimismo,
se muestra la ejecución del estado de gastos con el detalle de las formas de intervención en las que se
articula la financiación de la Unión Europea.
Ejercicio corriente
Euros
Formas de intervención
FEDER MAC
INTERREG
FEOGA P.O.1
[1]
Crédito
definitivo
[2]
Obligaciones
reconocidas
[3]
[2]/[1]
[3]/[2]
Porcentaje de Porcentaje de
Pagos realizados ejecución
pago
Remanente de
crédito
Pendiente de
pago
234.481.117,93
178.811.023,38
137.349.797,57
76
77
55.670.094,55 41.461.225,81
29.340.385,93
18.504.894,34
16.725.650,22
63
90
10.835.491,59
153.062.715,39
105.638.413,39
65.099.052,89
69
62
47.424.302,00 40.539.360,50
1.779.244,12
FEOGA P.O.2
12.237.494,04
33.133,64
21.755,65
0
66
12.204.360,40
11.377,99
FEOGA ORIENTACIÓN LH
21.817.725,00
9.094.783,06
8.763.969,77
42
96
12.722.941,94
330.813,29
187.264.800,45
159.414.217,27
155.984.206,45
85
98
27.850.583,18
3.430.010,82
FSE P.O.
43.946.197,04
36.086.584,08
23.282.933,85
82
65
7.859.612,96 12.803.650,23
IFOP P.O.
152.053.320,31
92.490.282,71
59.334.999,85
61
64
59.563.037,60 33.155.282,86
64.073.366,91
16.147.308,18
11.525.445,44
25
71
47.926.058,73
4.621.862,74
OT. FONDOS EUROPEOS
3.662.541,84
3.199.473,50
2.899.215,34
87
91
463.068,34
300.258,16
TOTAL FONDOS DE LA UE
901.939.664,84
619.420.113,55
480.987.027,03
69
78
FEOGA GARANTÍA
FONDO DE COHESIÓN
282.519.551,29 138.433.086,52
250.000.000,00
200.000.000,00
150.000.000,00
100.000.000,00
50.000.000,00
0,00
FEDER MAC
INTERREG
FEOGA P.O.1
FEOGA P.O.2
FEOGA LH
Crédito definitivo
FEOGA G
FSE P.O.
Obligac. reconocidas
64
IFOP P.O.
F. DE COHESIÓN OT. FONDOS EE
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
El resumen de la liquidación del estado de gastos de ejercicios cerrados por formas de intervención es el
siguiente:
Ejercicios cerrados
Forma de intervención
FEDER MAC
Total pendiente de pago al
31/12/2003
Rectificaciones
55.572.472,30
INTERREG
-350.353,15
Pagos realizados del 1/1/04
AL 31/12/04
48.615.479,03
Euros
Pendiente de pago al
31/12/04
6.606.640,13
1.999.488,02
0,00
1.713.896,64
285.591,38
FEOGA P.O.1
49.056.268,16
-6.301,23
47.230.867,87
1.819.099,06
FEOGA P.O.2
14.825,68
0,00
0,00
14.825,68
4.116.010,23
0,00
4.099.634,35
16.375,88
485.449,76
0,00
485.449,76
0,00
FSE P.O.
15.946.413,63
-1.783.446,41
12.225.813,57
1.934.153,65
IFOP P.O.
35.928.425,70
-1.150.912,15
32.258.408,84
2.519.104,71
2.058.404,88
0,00
2.058.404,88
0,00
18.024,74
0,00
0,00
18.024,74
1.949.324,65
-115.901,75
1.806.560,99
26.861,91
18.142,90
0,00
0,00
18.142,90
167.163.250,66
-3.406.914,70
150.494.515,93
13.261.820,03
FEOGA GARANTÍA
FEOGA ORIENTACIÓN LH
FONDO DE COHESIÓN
ADAPT
OTROS FONDOS EUROPEOS
OTRAS INICIATIVAS
TOTAL
G. RESULTADO GENERAL DE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS RECURSOS PROCEDENTES DE
LA UNIÓN EUROPEA 2004
Para la correcta consideración de este análisis debe tenerse en cuenta que la Consellería de Economía de la
Xunta de Galicia no suministró al Consello de Contas información de ningún tipo sobre la ejecución
presupuestaria de los Fondos Europeos en el que alcanza los capítulos 1 y 2 del presupuesto de gastos, por el
que no se pudieron reflejar los importes correspondientes al reconocimiento de obligaciones y los pagos
realizados en estos capítulos en el caso del Interreg, del Fondo Social Europeo y de Otros Fondos Europeos.
La gestión presupuestaria, correspondiente al ejercicio 2004, de los recursos de los Fondos procedentes de la
Unión Europea, refleja una posición de superavit por importe de 135.541.919,75 euros, es decir, los derechos
reconocidos vinculados a los recursos de los Fondos procedentes de la Unión Europea, son superiores a las
obligaciones reconocidas para satisfacer los pagos derivados de la ejecución de los proyectos financiados con
dichos Fondos.
Euros
Concepto
Importe
Derechos reconocidos
753.962.033,30
Obligaciones reconocidas
619.420.113,55
Resultado presupuestario del ejercicio
134.541.919,75
65
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
El detalle por forma de intervención según la contabilidad es el siguiente:
ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE INGRESOS Y GASTOS POR FORMA DE INTERVENCIÓN. EJERCICIO 2004
Euros
Forma de intervención
Derechos
Reconocidos
162.179.067,57
FEDER
9.829.263,46
INTERREG
Obligaciones
Reconocidas
Diferencia
178.811.023,38 -16.631.955,81
18.504.894,34
-8.675.630,88
FEOGA ORIENTACIÓN
135.850.041,71
105.671.547,03 30.178.494,68
FEOGA GARANTÍA
160.077.948,55
159.414.217,27
663.731,28
8.166.544,37
9.094.783,06
-928.238,69
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
FSE P.O.
164.200.204,88
IFOP P.O.
85.006.459,03
92.490.282,71
-7.483.823,68
FONDO DE COHESIÓN
26.060.503,00
16.147.308,18
9.913.194,82
2.592.000,73
3.199.473,50
-607.472,77
OTRAS TRANSFERENCIAS
TOTAL FONDOS DE LA UE
753.962.033,30
36.086.584,08 128.113.620,80
619.420.113,55 134.541.919,75
180.000.000,00
160.000.000,00
140.000.000,00
120.000.000,00
100.000.000,00
80.000.000,00
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
FEDER
INTERREG
FEOGA O
Derechos Reconocidos
FEOGA G
FEOGA L.H.
FSE P.O.
Obligaciones Reconocidas
66
IFOP P.O.
F. DE COHESIÓN OTRAS TRANS.
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Por otra parte, según la contabilidad, la corriente de cobros y pagos, clasificada por forma de intervención
presenta el siguiente detalle:
Euros
Forma de intervención
Recaudación neta
FEDER
FEOGA GARANTÍA
Diferencia
117.155.455,68
137.349.797,57
-20.194.341,89
9.829.263,46
16.725.650,22
-6.896.386,76
85.046.586,07
65.120.808,54
19.925.777,53
160.077.948,55
155.984.206,45
4.093.742,10
INTERREG
FEOGA ORIENTACIÓN
Pagos realizados
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
8.166.544,37
8.763.969,77
-597.425,40
FSE P.O.
164.200.204,88
23.282.933,85
140.917.271,03
IFOP P.O.
85.006.459,03
59.334.999,85
25.671.459,18
FONDO DE COHESIÓN
19.788.524,00
11.525.445,44
8.263.078,56
2.592.000,73
2.899.215,34
-307.214,61
OTRAS TRANSFERENCIAS
TOTAL FONDOS DE LA UE
651.862.986,77
480.987.027,03 170.875.959,74
180.000.000,00
160.000.000,00
140.000.000,00
120.000.000,00
100.000.000,00
80.000.000,00
60.000.000,00
40.000.000,00
20.000.000,00
0,00
FEDER
INTERREG
FEOGA O
FEOGA G
FEOGA L.H.
Recaudación neta
FSE P.O.
IFOP P.O.
F. DE COHESIÓN OTRAS TRANS.
Pagos realizados
Del cuadro anterior, basado en la información contenida en la liquidación presupuestaria, se deduce que
no existe equilibrio entre los ingresos y los pagos realizados en el ejercicio.
H. DESVIACIONES DE FINANCIACIÓN
Tal y como se expuso en el apartado de limitaciones al alcance, no fueron facilitadas las desviaciones de
financiación de cada uno de los proyectos financiados con Fondos procedentes de la Unión Europea, ni se
67
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
aportaron los datos suficientes para su determinación.
La importancia del cálculo de las desviaciones de financiación que se produzcan en los proyectos financiados
con Fondos procedentes de la Unión Europea, en cuanto que se trata de un gasto con financiación afectada,
radica en que aquellas desviaciones de financiación positivas solo podrán utilizarse para dar cobertura a los
gastos afectados por la financiación de los recursos de los que se derivan tales desviaciones. De este modo las
desviaciones de financiación positivas pasarían a formar parte del remanente de tesorería afectado de la
Comunidad Autónoma.
Teniendo en cuenta la limitación expuesta solo podemos calcular, de modo global, las desviaciones de
financiación producidas en el conjunto de los proyectos financiados con Fondos procedentes de la Unión
Europea.
Euros
Concepto
Importe
Derechos reconocidos pendientes de cobro ejercicio corriente al 31-12-2004
102.099.046,53
Derechos reconocidos pendientes de cobro ejercicios cerrados al 31-12-2004
0,00
Obligaciones pendientes de pago del ejercicio corriente al 31-12-2004
138.433.086,52
Obligaciones pendientes de pago de ejercicios cerrados al 31-12-2004
13.258.820,04
Desviaciones de financiación
-49.592.860,03
El detalle de las desviaciones de financiación por Forma de Intervención es el siguiente:
Euros
Fondos Unión Europea
FEDER MAC
Situación al 31 de diciembre de 2004
Derechos rec. pendientes de
Obligaciones rec. pendientes de
cobro
pago
Ejercicio
Ejercicios
Ejercicio
Ejercicios
corriente
cerrados
corriente
cerrados
Desviaciones de
financiación
45.023.611,89
0,00
41.461.225,81
6.606.640,13
-3.044.254,05
0,00
0,00
1.779.244,12
285.591,38
-2.064.835,50
FEOGA PO 1
50.803.455,64
0,00
40.539.360,50
1.819.099,06
8.444.996,08
FEOGA PO 2
0,00
0,00
11.377,99
14.825,68
-26.203,67
FEOGA ORIENTACIÓN
0,00
0,00
330.813,29
16.375,88
-347.189,17
FEOGA GARANTÍA
0,00
0,00
3.430.010,82
0,00
-3.430.010,82
FSE
0,00
0,00
12.803.650,23
1.934.153,65
-14.737.803,88
INTERREG
IFOP PO
FONDO DE COHESIÓN
ADAPT
0,00
0,00
33.155.282,86
2.519.104,71
-35.674.387,57
6.271.979,00
0,00
4.621.862,74
0,00
1.650.116,26
0,00
0,00
0,00
18.024,74
-18.024,74
OTROS FONDOS EUROPEOS
0,00
0,00
300.258,16
26.861,91
-327.120,07
OTRAS INICIATIVAS
0,00
0,00
0,00
18.142,90
-18.142,90
102.099.046,53
0,00
138.433.086,52
13.258.820,04
-49.592.860,03
TOTAL
68
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
IV.2. EXAMEN DE LOS SISTEMAS DE GESTION, COORDINACIÓN SEGUIMIENTO Y
CONTROL ESTABLECIDOS SOBRE EL FEOGA-Orientación EN EL MARCO ACTUAL DE
PROGRAMACIÓN.
IV.2.1 COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LA D.G. DE PLANIFICACIÓN ECONOMICA Y FONDOS
COMUNITARIOS EN RELACIÓN CON LOS FONDOS DE LA UNIÓN EUROPEA
Le corresponden a la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios las siguientes
competencias:
a. El ejercicio de todas las competencias que el Estatuto de Autonomía le atribuye a la Comunidad
Autónoma en materia de planificación económica.
b. La coordinación con la Dirección General de Presupuestos para efectos de la repercusión de la
planificación económica en el cálculo del presupuesto. Así mismo, el seguimiento de actuaciones
de política económica de la Administración autonómica.
c. La relación sobre materias relativas a la Unión Europea (UE) y a la política económica, tanto en el
ámbito de la Comunidad Autónoma como de otras administraciones, a través de los órganos
colegiados de coordinación que correspondan o de las diversas comisiones sectoriales
establecidas. Así mismo, el mantenimiento de relaciones con otras administraciones públicas y
con los sectores socioeconómicos y agentes sociales en cuanto se refiere al seguimiento de sus
actuaciones inversoras, y con el Consello Económico e Social de Galicia.
d. La coordinación y el impulso de actuaciones de la Administración autonómica en materias
relacionadas con las políticas regionales y sectoriales de la UE.
e. Seguimiento del impacto económico a medio plazo de las políticas comunitarias, nacionales y
regionales.
69
Consello de Contas de Galicia
f.
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
La elaboración de análisis y estudios sobre el impacto territorial de la actividad económica en
general y del gasto público en particular, así como, en su caso, la instrumentación de propuestas
para la corrección de los desequilibrios regionales, así como la evaluación de los programas
económicos a medio plazo.
g. La coordinación de las relaciones con la Administración general del Estado y con la local y, en su
caso, con la europea, en materias de coordinación de inversiones, en cuanto a la programación a
medio plazo.
h. La coordinación de actuaciones tendentes a las demandas de información de las inspecciones
técnicas y financieras comunitarias.
i.
Las competencias atribuidas en el Reglamento (CE) nº 438/2001, de la Comisión de 2 de marzo de
2001, relativo a los Organismos Intermedios.
La Subdirección General de Coordinación de Inversiones y Fondos Comunitarios, tiene a su cargo:
a. El estudio, coordinación y elaboración de propuestas de aplicación de la política regional
comunitaria y los fondos estructurales y de cohesión y, en particular, la formulación de
instrucciones para la coordinación de la programación de los proyectos de inversiones de la Xunta
de Galicia que configuran el Fondo de Compensación Interterritorial, Fondos Estructurales, Fondo
de Cohesión e Iniciativas Comunitarias de la Unión Europea, así como la programación y gestión
del Fondo de Cooperación Local para la anualidad de programación 2000 del Programa Operativo
Integrado de Galicia 2000-2006.
b. La participación y representación, compartidas con los órganos sectoriales de la Administración
autonómica, en los órganos y comités de seguimiento relativos a los fondos citados en el apartado
anterior, y en otros órganos colegiados con competencias en Fondos Europeos, así como la
elaboración de los informes y propuestas a dichos órganos.
c. La gestión técnica que se deriva de las competencias atribuidas a la Dirección General en el
apartado i) del artículo 9.1º relativas a los Organismos Intermedios.
d. La coordinación técnica con el Comité de Inversiones Públicas respecto a la materialización de la
programación de Inversiones Públicas en Galicia y, en particular, del Fondo de Compensación
Interterritorial.
e. El seguimiento y la certificación de las inversiones cofinanciadas con dichos fondos, ante las
correspondientes administraciones, para los respectivos reembolsos a la Comunidad Autónoma.
f.
La coordinación y elaboración de los informes y propuestas relativas a las inspecciones técnicas y
financieras que realicen las autoridades comunitarias, referidas a dichos fondos.
g. La emisión periódica de informes sobre la gestión del FCI y Fondos Estructurales y de Cohesión,
y, en particular, las previsiones de ingresos.
Esta Subdirección General cuenta con cuatro servicios:
Servicio de Gestión del FEOGA-Orientación e Iniciativas Comunitarias.
Servicio de Gestión del FEDER, Fondo de Cohesión y FCI
Servicio de Gestión del FSE e IFOP
Servicio de Auditoría de los Fondos Comunitarios
70
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Funciones concretas en relación con el FEOGA-Orientación
La Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios es el órgano encargado de la
programación, coordinación, seguimiento y evaluación de los programas y actúa como interlocutor delante
de la Autoridad de Gestión (DG de Desarrollo Rural. MAPA).
En este sentido ejerce las siguientes funciones:
•
Coordinar la información con los beneficiarios finales y la autoridad de gestión (Dirección
General de Desarrollo Rural, MAPA).
•
Tramitar las solicitudes de ayuda.
•
Proponer el Programa Operativo y su Complemento a partir de la información de los diferentes
órganos gestores.
•
Elaborar el plan financiero.
•
Elaborar los presupuestos anuales asignados a cada órgano gestor.
•
Verificar y consolidar la información de los beneficiarios finales.
•
Descargar los datos referidos a los pagos según los datos aportados por la Intervención General de
la Comunidad Autónoma a la aplicación informática Fondos 2000.
•
Elaborar y presentar las certificaciones de gastos y pagos a las Autoridades de Gestión y Pagos.
Elaborar y remitir los informes anuales y final de ejecución del Programa Operativo
IV.2.2 FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS GESTORES
En la gestión de proyectos financiados con FEOGA-Orientación, los órganos gestores tienen a su cargo el
desarrollo de las siguientes funciones:
•
Planificar las actuaciones concretas a desarrollar
•
Distribuir las actuaciones entre los diferentes destinatarios finales o beneficiarios últimos.
•
Obtener la información precisa para incluir en las certificaciones a remitir a la DG de
Planificación Económica y Fondos Comunitarios.
•
Autorizar los gastos y pagos a los beneficiarios.
•
Determinar la elegibilidad y hacer el control de gastos.
•
Responsabilizarse de la gestión, evaluación y seguimiento de las acciones, sobre todo respecto a
su elegibilidad y costes imputados.
71
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
IV.2.3 SEGUIMIENTO
a) Seguimiento Financiero:
El artículo 32 del Reglamento (CE) 1260/1999 establece que el pago podrá revestir la modalidad de
anticipos, pagos intermedios y pagos de saldo.
Es preciso destacar la importancia de la llamada "regla n+2", contenida en el artículo 31 del mismo
Reglamento, según la cual la Comisión liberará de oficio la parte de un compromiso que no hubiera sido
pagada a la cuenta o para la cual no se hubiera presentado solicitud de pago admisible, al término del
segundo año siguiente al del compromiso. La autoridad de gestión, cuando detecte una baja ejecución
financiera por parte de un beneficiario final, le advertirá de las posibles consecuencias de un
descompromiso automático.
En el apartado 2 del artículo 32 del Reglamento se establece que, al realizar el primer compromiso, la
Comisión abonará a la autoridad pagadora un anticipo del 7% de la participación en los Fondos en la
intervención de que se trate. La autoridad pagadora repercutirá a los beneficiarios finales la parte
proporcional del anticipo que les corresponda en el plazo más breve posible. Para el Fondo de Cohesión
este porcentaje es del 20%.
Los pagos intermedios se referirán a gastos efectivamente pagados que deberán corresponder a pagos
realizados por los beneficiarios finales y justificados mediante facturas pagadas o documentos contables
de valor probatorio equivalente.
La Comisión, siempre que haya fondos disponibles, hará el pago en el plazo máximo de dos meses a partir
de la recepción de la solicitud de pago. La autoridad de pago detrae el 7% del anticipo en el momento del
primer pago intermedio. Cuando es reembolsada por la Comisión la participación comunitaria sobre la
base de los gastos declarados y certificados por la autoridad pagadora, ésta procederá, en su caso, a pagar
las cantidades pendientes a los beneficiarios finales.
La suma de los anticipos y pagos intermedios no puede superar el 95% de la ayuda aprobada en cada
Forma de Intervención (80% en el Fondo de Cohesión). El resto se abonará como saldo al término de las
actuaciones, para lo cual debe presentarse a la Comisión el certificado de gastos pagados junto con el
informe final.
El artículo 34 del Reglamento establece que la comprobación y el seguimiento de los pagos se hará
mediante un sistema informático. La Dirección General de Fondos Comunitarios y Financiación
Territorial del Ministerio de Hacienda, tiene diseñado un sistema operativo de gestión y seguimiento que
permite registrar la información relativa a la realización de las acciones, disponer de los datos financieros
y físicos y proporcionar información que sea preciso con ocasión de controles, preguntas parlamentarias
etc.
En la aplicación informática FONDOS 2000, creada por la Autoridad de Gestión se reflejan todos los
datos financieros correspondientes a las actuaciones cofinanciadas por los fondos europeos desglosados
72
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
por Eje prioritario y medida, con detalle de anualidades. El sistema requiere la cumplimentación de los
datos que se exigen en el anexo IV del Reglamento (CE) 438/2001.
Estos datos financieros facilitados por los distintos Departamentos ejecutores de la Xunta son
comunicados a la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios que a su vez los
comunica a través de la aplicación FONDOS 2000 a la Autoridad de Gestión y ésta finalmente a la
Comisión Europea en soporte informático.
b) Seguimiento Físico:
El artículo 36 del Reglamento dispone que el seguimiento de las actuaciones cofinanciadas por los Fondos
Estructurales será realizado por la Autoridad de Gestión y por el Comité de Seguimiento mediante
indicadores físicos y financieros que están definidos en el Programa Operativo y en el Complemento de
Programa. Mediante estos indicadores se podrán comprobar los objetivos específicos de los ejes
prioritarios y las medidas, el grado de realización física, resultado e impacto de las intervenciones y el
grado de ejecución del Plan de Financiación.
IV.2.4 EL COMITÉ DE SEGUIMIENTO
El Comité de Seguimiento se constituye para efectuar el seguimiento y la evaluación que establece el
artículo 35 del Reglamento CE nº 1260/1999.
Se refiere al Comité el apartado 3.3 del Capítulo 4 del Programa Operativo Integrado de Galicia. Así
mismo, el apartado 6.4.2.2 del Capítulo 6 del propio Marco Comunitario de Apoyo.
Es el órgano encargado de asegurar la eficacia y la gestión de los proyectos. Está compuesto por
responsables nacionales y autonómicos y por representantes de la UE.
Copresidencia:
-
DG de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Ministerio de Hacienda.
DG de Planificación Económica y Fondos Comunitarios de la Consellería de Economía e
Facenda.
-
Subdirección General de Administración del FEDER del Ministerio de Hacienda.
Secretaría:
Otros asistentes:
-
Representante de la Subdirección General de Administración del FEDER del Ministerio
de Hacienda.
Representante de la Unidad Administradora del FSE (UAFSE).
Representante de la Subdirección General de relaciones con el FEOGA-O (Ministerio de
Agricultura, Pesca e Alimentación)
Representante de la Subdirección General de Coordinación de Inversiones de la
Consellería de Economía e Facenda.
73
Consello de Contas de Galicia
-
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Representante de la Consellería de Medio Ambiente.
Representante del Servizo Galego de Promoción da Igualdade, de la Consellería de
Familia, Promoción do Emprego, Muller e Xuventude.
Subdirector General de Programación Territorial y evaluación de programas comunitarios.
Representante de la Subdirección General de Planificación Económica, de la Consellería
de Economía e Facenda.
Representación de la Comisión, a título consultivo, dirigida por la Dirección General
coordinadora de la intervención.
Representante, en su caso, del Banco Europeo de Inversiones, a título consultivo.
Representantes de los órganos encargados de la ejecución y gestión de los proyectos.
Funciones del Comité:
-
-
-
-
Aprobar el complemento de programa, incluidos los indicadores físicos y planes
financieros.
Establecer los procedimientos de seguimiento operativo que permitan ejecutar
eficazmente las medidas de la intervención.
Estudiar y aprobar los criterios de selección de las operaciones financiadas sobre las
propuestas de cada uno de los organismos responsables.
Revisar los avances realizados en relación con la consecución de los objetivos específicos,
basándose en los indicadores financieros y físicos de las medidas, dándose de modo
diferenciado la información relativa a grandes proyectos.
Dirigir recomendaciones a cualquiera de los organismos gestores de ayudas y proponer
medidas necesarias para acelerar la ejecución, cuando esté retrasada.
Estudiar los resultados de la evaluación intermedia del Programa Operativo y del
Complemento del Programa.
Estudiar y aprobar el informe anual y el informe final de ejecución, en base a las
disposiciones tomadas para garantizar la calidad y eficacia de la ejecución, antes de su
envío a la Comisión.
Ser informado periódicamente sobre la complementariedad entre las acciones del
Programa Operativo Integrado de Galicia y los proyectos del Fondo de Cohesión que se
realicen en la Comunidad Autónoma.
Podrá proponer a la autoridad de gestión toda adaptación o revisión de la intervención que
permita alcanzar los objetivos previstos o mejorar la gestión de la intervención, incluida la
gestión financiera.
Resultados e Incidencias
El 20 de junio de 2001 tuvo lugar en A Coruña la reunión de constitución del Comité de Seguimiento, en
la que se aprobaron el Reglamento Interno del Comité y el Complemento de Programa Operativo
Integrado de Galicia 2000-2006 sin perjuicio de las observaciones que pudiesen formular los Servicios de
la Comisión.
El día 21 de junio de 2002 se celebró en Baiona la segunda reunión del Comité de Seguimiento del P.O.I
de Galicia 2000-2006 para debatir y aprobar:
•
El Informe de ejecución de la anualidad 2001
74
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
•
Informe de fiscalización
La propuesta de adaptación al Complemento de Programa presentada a tal efecto.
Esta propuesta incluía básicamente las siguientes modificaciones:
• Modificación de los órganos ejecutores en algunas medidas. Estas modificaciones se producen como
consecuencia de modificaciones efectuadas en el organigrama de la Xunta cambiando el nombre de
algunas Direcciones Generales.
• Modificación cualitativa de determinadas fichas de medida del Complemento de Programa, corrección
del apartado sobre información de regímenes de ayuda, descripción de actuaciones e información
complementaria.
Las modificaciones que afectan las medidas objeto de fiscalización (Eje 1 medida 2 y Eje 7 medida 2)
fueron las siguientes:
-
1.2, se modifica un órgano ejecutor y se amplia el texto de la información complementaria
en relación a los regímenes de ayuda.
-
7.2, se modifica un órgano ejecutor
• Información sobre regímenes de ayuda. Se propone la sustitución de los cuadros de regímenes de ayuda
que figuraban en el Complemento de Programa por otros que aportan más información.
• Modificación de indicadores de seguimiento y reserva de eficacia.
• Modificaciones financieras: Estas modificaciones no afectaron a los Ejes y medidas 1.2 y 7.2
El día 26 de mayo de 2003 se celebró en Santiago de Compostela la tercera reunión del Comité de
Seguimiento del P.O.I de Galicia 2000-2006 para debatir y aprobar el Informe de ejecución de la
anualidad 2002 y la propuesta de adaptación al Complemento de Programa. Igualmente, se informó de la
situación del Programa en relación con el cumplimiento de la regla N+2 de descompromiso automático
(apartado 2 del artículo 31 Reglamento 1260/1999) y se informó sobre los trabajos efectuados hasta el
momento en relación con la evaluación intermedia del Programa Operativo.
La nueva versión del Complemento de Programa que recogía todas las propuestas de modificación fue
aceptada por los servicios de la Comisión con fecha 22 de agosto de 2003.
Los encuentros anuales de los Programas Operativos del Objetivo nº 1 tuvieron lugar en Madrid en el mes
de diciembre de 2003. En la sesión plenaria del 9 de diciembre de 2003 participaron representantes de la
Comisión Europea, la Autoridad de Gestión y la Administración General del Estado, junto con las
respectivas Comunidades Autónomas.
La DG REGIO de la Comisión, en virtud de lo dispuesto en el párrafo segundo del punto 2 del artículo 34
del Reglamento (CE) nº 1260/1999, comunicó por carta de 3 de febrero de 2004 a la Autoridad de Gestión
75
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
de los Programas Operativos, las observaciones de los servicios de la Comisión sobre los resultados de
dicho encuentro, a fin de que adoptara las medidas oportunas al respecto.
Los temas sobre los que se plantearon cuestiones fueron los siguientes:
Normativa comunitaria sobre contratación pública: La CE recuerda que lo respecto de la legislación
comunitaria en materia de contratación pública constituye una de las condiciones para la concesión de las
ayudas de los Fondos Estructurales y de Cohesión y plantea dos cuestiones:
•
Situación en relación con la gestión de los datos relativos a los mercados públicos.
•
Constancia en la base Fondos 2000 de los datos relativos al procedimiento de contratación pública
para aquellas operaciones para las que se hubiera llevado a cabo este procedimiento.
Respecto de la normativa comunitaria sobre el IVA: La CE informa de la interposición de un recurso ante
el Tribunal de Justicia de la UE por incumplimiento de las obligaciones recogidas en los artículos 17 y 19
de la Sexta Directiva sobre el IVA. La CE plantea la cuestión de si se ha verificado de modo sistemático la
no inclusión en las declaraciones de gastos de IVA no subvencionables. Por su parte los representantes de
la Administración General del Estado señalan que en relación con este tema se han dirigido circulares
informativas a los beneficiarios finales y se comprometieron a corregir en futuras declaraciones de gastos
los importes incorrectamente imputados.
Competencia: En mayo de 2003 la Autoridad de Gestión remitió información sobre los avances realizados
en la puesta en marcha y funcionamiento de la base de datos TESEO para su seguimiento y control de las
ayudas públicas concedidas al sector privado. Un avance a este proceso de seguimiento y control de
ayudas públicas lo constituye la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
Controles: La CE destaca la necesidad de que la Autoridad de pagos disponga de medios suficientes para
verificar el correcto funcionamiento de los sistemas y de extender el Manual de procedimientos a los
Organismos Intermedios.
El 7 de mayo de 2004 se celebró la cuarta reunión del Comité de Seguimiento Santiago de Compostela.
Básicamente se analizó el Informe de Ejecución de la anualidad 2003, y se realizó la propuesta de
programación de la asignación de la reserva de eficacia al Programa. Todo eso dió como resultado la
aprobación de una propuesta de adaptación de Programa Operativo, así como de Complemento de
Programa.
Además de la incorporación del montante de la Reserva de Eficacia asignada al POI de Galicia
(151.197.858 euros), se han efectuado una serie de modificaciones adicionales que, sin cuestionar las
prioridades, objetivos o principios estratégicos del Programa, se consideró que contribuian a la mejora de
la distribución financiera para alcanzar los objetivos de ejecución.
76
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Estos ajustes de tipo técnico están justificados por el cumplimiento de las orientaciones elaboradas por la
Comisión en el documento de "Simplificación, Clarificación, Coordinación y Flexibilidad de la Gestión de
las Políticas Estructurales 2000-2006" para alcanzar mejoras en la gestión del Programa.
Los ajustes no han afectado al eje 7 del que se fiscaliza la medida 7.8.
Por otra parte se analizaron los indicadores de seguimiento y sus valores según el informe de evaluación
intermedia, que estudió de forma pormenorizada el sistema de seguimiento y realizó algunas
recomendaciones específicas: revisar los indicadores que presentaban a 31 de diciembre de 2002 una
eficacia física superior al 100% respecto al total del período y analizar los indicadores que no ofrecieran
resultados y, en el supuesto de no ser relevantes o de no presentar dificultades mayores, eliminarlos del
sistema.
Así, se modificó el valor de previsión 2000-2006 de algunos indicadores en prácticamente todas las
medidas y se incluyeron otros nuevos.
Se modificaron asimismo, algunos órganos ejecutores y algunas Fichas técnicas de Medida del
Complemento de Programa, que no han afectado a la medida 7.8.
Los cuartos encuentros anuales (2004) relativos a los Programas Operativos del Objetivo Nº 1 (20002006) se celebraron en Bruselas el día 30 de noviembre de 2004, contando con la participación de
representantes de la Autoridad de Gestión, la Comisión Europea, la Administración General del Estado,
las Administraciones Autonómicas y las Administraciones Locales (Federación Española de Municipios y
Provincias).
Los principales temas tratados en la reunión se centraron, por una parte, en el análisis de las perspectivas
financieras para el período 2007-2013 y las propuestas de nuevos reglamentos de los fondos estructurales;
y, por otra parte, en el examen de las recomendaciones estratégicas más importantes derivadas del
ejercicio de evaluación intermedia, así como en la forma en que las antedichas recomendaciones se
materializaron en los documentos de programación.
También se analizaron los temas recogidos en las conclusiones de los anteriores Encuentros Anuales que,
dada su relevancia merecían especial atención:
•
•
•
Cumplimiento de la normativa comunitaria en materia de contratación pública e IVA
Situación actual de las bases de datos regionales sobre regímenes de ayuda
Funcionamiento de la aplicación informática "Fondos 2000".
Asimismo se examinaron los aspectos generales relativos a los sistemas de seguimiento y control, el grado
de realización financiera y las implicaciones de la aplicación de la regla "n+2".
Con carácter específico se estudió el programa de "Mejora de la competitividad" y más concretamente la
problemática derivada de una posible doble financiación de algunos proyectos, así como los mecanismos
establecidos para garantizar la transparencia y control en estas actuaciones. También se consideró la
77
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
situación de los programas "Sistemas de Formación Profesional" y "Sociedad de la Información" que
después del proceso de evaluación intermedia fueron declarados no eficaces.
En relación con el IVA no subvencionable se informó que los importes incorrectamente imputados se
fueron corrigiendo en las declaraciones de gastos tramitadas y que la mejora del sistema de control
permite la verificación sistemática de la no inclusión del IVA no subvencionable en las antedichas
declaraciones.
En la mayor parte de los Complementos de Programación se llevó a cabo un proceso de adaptación de los
indicadores, introduciéndose mejoras en los indicadores ambientales e incorporado algunos indicadores
para medir los avances experimentados en materia de igualdad de oportunidades.
En otra orden de cosas, durante la reunión se formuló la cuestión de la fecha final de elegibilidad de
compromisos y gastos de los programas españoles objetivo 1 correspondiente al período de programación
2000-2006. El representante de la Comisión señaló que, según se desprende del Reglamento Nº
1260/1999, la fecha final de elegibilidad es la que figura en cada decisión de participación de los Fondos,
y que la diferencia de lo establecido durante el período de programación 1994-1999 permite, no solo
ejecutar hasta 31-12-2008, sino también contratar y, por lo tanto, comprometer gastos hasta la antedicha
fecha.
IV.2.5 PROGRAMACIÓN, GESTIÓN Y CERTIFICACIONES DE GASTOS CON FINANCIACIÓN
FEOGA-Orientación
Entorno operativo
Para el período de programación 2000-2006, la transmisión de datos de los proyectos y certificaciones de
gastos, así como el intercambio de información entre los beneficiarios finales, las autoridades de gestión y
pagadoras y la Comisión, se fundamenta en el empleo de tecnologías de tratamiento automatizado de
datos.
En Galicia se utilizan dos sistemas informáticos:
- El XUMCO 2, que es el sistema de información contable de la Administración de la Comunidad
Autónoma.
- La aplicación FONDOS 2000, de registro y seguimiento de los proyectos con financiación FEDER y
FEOGA- Orientación.
El XUMCO 2 es el sistema informático que soporta a la contabilidad presupuestaria y financiera de la
Administración de la Comunidad Autónoma, que permite realizar el registro y seguimiento de los
documentos contables de gastos e ingresos, y las modalidades de la totalidad de las propuestas de pago.
78
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Asimismo, constituye el soporte fundamental de la aplicación FONDOS 2000, permitiendo el intercambio
de datos contables registrados por la Intervención General con los de los órganos gestores de dichos
fondos.
El sistema registra los datos esenciales relativos a los proyectos financiados con recursos europeos,
referidos a gastos, pagos, ejecución de indicadores y detalles adicionales relativos a la certificación que se
esté confeccionando. Cabe indicar que no recoge el número de proyecto europeo, lo que podría dificultar
en algunos casos la identificación del mismo. La información es actualizada conforme se ejecutan los
gastos y pagos de los proyectos.
Por su parte, la aplicación FONDOS 2000 está dirigida a proporcionar la información necesaria para
cumplimentar el Anexo IV del Reglamento (CE) nº 438/2001. Asimismo, registra los datos necesarios
para llevar el control de las certificaciones de gastos, relacionados con la gestión de los proyectos y a la
gestión de pagos.
Proceso de la programación
Los compromisos presupuestarios comunitarios se efectúan anualmente sobre las bases de la Decisión de
participación en los fondos. El primer compromiso surge cuando la Comisión adopta la Decisión de
aprobar la Intervención. La Comisión abona a la autoridad pagadora (Dirección General de Desarrollo
Rural, MAPA) un anticipo del porcentaje de la participación de los Fondos en cada forma de intervención.
En función de las disponibilidades presupuestarias este anticipo podrá fraccionar, como máximo, en dos
ejercicios.
Posteriormente, la autoridad pagadora, para reembolsar los gastos efectivamente pagados de conformidad
con los Fondos y certificados por la autoridad pagadora, solicitará a la Comisión los pagos intermedios,
debiendo presentar la última solicitud, a más tardar el 31 de octubre.
La Comisión, efectúa el pago en el plazo máximo de dos meses a partir de la recepción de una solicitud de
pago considerada admisible.
Una vez abonada por la Comisión la participación Comunitaria sobre la base de los gastos declarados y
certificados por las autoridades pagadoras, éstas procederán a su vez a pagar las cantidades a los
beneficiarios finales.
El pago del saldo se efectuará si se cumplen las siguientes condiciones:
-
La autoridad pagadora debe presentar a la Comisión una declaración certificada de los gastos
efectivamente pagados
-
Debe presentar a la Comisión el informe final de ejecución para la aprobación por la misma.
79
Consello de Contas de Galicia
-
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
El Estado miembro deberá remitir un informe resumen de conclusiones sobre el resultado de los
controles realizados en el período, certificando la validez de la solicitud de pago del saldo, la
legalidad y la regularidad de las operaciones registradas.
La Orden del 12 de septiembre de 1996 por la que se regulan los flujos financieros entre la Comunidad
Europea y la Administración General del Estado, establece que el órgano receptor de los fondos es la
Dirección General del Tesoro y Política Financiera del Ministerio de Economía.
La DG del Tesoro y Política Financiera (del Estado), comunica dicha circunstancia a la Unidad
Administradora del FEOGA-Orientación a nivel estatal (Dirección General de Desarrollo Rural, MAPA),
quien de acuerdo con sus competencias, emite la propuesta de los pagos al beneficiario final de la ayuda,
en este caso, las Direcciones Generales gestoras de la Consellería de Política Agroalimentaria e
Desenvolvemento Rural (ahora Consellería do Medio Rural).
Dicha Unidad Administradora del FEOGA, le comunica las órdenes de ingreso a la DG de Planificación
Económica y Fondos Comunitarios (Galicia), quien a su vez traslada dicha información a la DG de
Política Financiera y Tesoro, a la DG de Presupuestos y a la Intervención General de la Comunidad
Autónoma.
Posteriormente se produce el traspaso de fondos, a través del Banco de España. El receptor de los fondos
en la Comunidad Autónoma es la DG del Tesoro y Política Financiera de la Consellería de Economía e
Facenda.
El Banco de España comunica el abono de las transferencias realizadas a favor de la Xunta de Galicia
correspondientes a fondos del FEOGA, a la Intervención Delegada de la Consellería de Economía e
Facenda. Esta Intervención efectúa el arqueo de dicho ingreso, confecciona el documento contable ICI de
“Contraído y recaudación del recurso” y archiva la documentación soporte.
En Galicia, las ayudas con financiación de los fondos procedentes de la Unión Europea tienen la
consideración de partidas presupuestarias. Por lo tanto, la ejecución de los gastos a financiar por el
FEOGA no está supeditada a la recaudación efectiva de los fondos.
Los fondos están registrados como ingresos dentro de los Presupuestos Generales de la Comunidad
Autónoma, previéndose la asignación de recursos a las Direcciones Generales que gestionarán los
correspondientes proyectos de gasto conforme al plan financiero previsto.
Procedimiento para la elaboración de las certificaciones de gastos
La DG de Planificación Económica y Fondos Comunitarios fue designada como organismo intermedio
que coordina la programación y la gestión de los Fondos Comunitarios en la Administración de la
Comunidad Autónoma.
Esta Dirección General es la competente para la elaboración de las certificaciones de gasto (pagos
efectivos) Previamente, los órganos gestores (beneficiarios finales) de los proyectos, en este caso las
80
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Direcciones Generales gestoras de la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural,
deberán remitirle los certificados de los gastos efectuados con financiación FEOGA-Orientación.
El procedimiento seguido por las Direcciones Generales gestoras para la elaboración de las certificaciones
de gasto se detalla seguidamente:
La DG de Planificación Económica y Fondos Comunitarios, solicita periódicamente a las Direcciones
Generales gestoras los estados y certificaciones de pagos correspondientes a los fondos que gestionan,
para que le remitan, en los meses de septiembre (certificado del 1 de enero hasta el 31 de julio) y de marzo
(certificado del 1 de agosto al 31 de diciembre) de cada año la siguiente información:
Anexo 1: Modelo de certificación de gastos por cada medida, donde consta:
•
•
•
•
Identificación del programa operativo: Denominación, fondo estructural, Código de la Comisión
Europea, código nacional de la medida.
Fecha de inicio del período elegible
Gasto pagado hasta la fecha
Inversión total realizada y gastos elegibles pagados
Modelo A: Importe total de los gastos, en el que se incluye:
•
•
Identificación del programa operativo: Denominación, fondo estructural, Código de la Comisión
Europea.
Importe total de los gastos públicos elegibles pagados por año civil y por ejes y medidas
Modelo B: Importe total compromisos adquiridos, en el que se incluye:
•
•
Identificación del programa operativo: Denominación, fondo estructural, Código de la Comisión
Europea.
Importe total pagado y compromisos adquiridos por ejes y medidas
Modelo C: Relación de proyectos de medida, en el que se incluye:
•
Identificación del programa operativo: Denominación, fondo estructural, Código de la Comisión
Europea.
•
Relación de proyectos con el siguiente desglose:
-
Número de proyecto
Beneficiario final
Título del proyecto
Municipio y provincia
Tasa (porcentaje financiación europea)
Importe ayuda europea
Total gasto certificado hasta la fecha
Total compromisos
Fecha del último pago
Modelo D: Informe de seguimiento por indicadores, en el que se incluye:
81
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
•
Identificación del programa operativo: Denominación, fondo estructural, Código de la Comisión
Europea.
•
Por cada medida gestionada se indica el siguiente desglose:
-
Código
Tipo y definición de indicador
Medición
Valor realizado y previsto actual
Porcentaje valor realizado sobre previsto
Los gestores emiten los documentos de reconocimiento de obligaciones de pago de los gastos
correspondientes a las ayudas subvencionadas por el FEOGA. No obstante, y dado que las certificaciones
deben realizarse sobre pagos materializados, el gestor desconoce el momento efectivo de realización del
pago, toda vez que este es realizado por la DG de Política Financiera y Tesoro, en base a sus
disponibilidades financieras.
Debido a lo expuesto en el párrafo anterior, la DG de Planificación Económica y Fondos Comunitarios
remite periódicamente a las Direcciones Generales gestoras los listados de la contabilidad de la
Comunidad Autónoma donde figura el importe de los pagos realizados correspondientes a los proyectos y
aplicaciones financiadas con cargo al FEOGA, identificando la aplicación, el proyecto presupuestario, el
código de operación, CIF, fecha de contabilización, fecha de pago, descripción e importe. La
documentación que justifica cada una de las fases presupuestarias de la ejecución de los proyectos de
gasto es previamente fiscalizada por la Intervención Delegada en el ejercicio de sus funciones.
Las Direcciones Generales gestoras verifican dicha relación comprobando en ese momento la efectividad
de los pagos realizados.
Sobre la base de los documentos soporte del reconocimiento de las obligaciones de pago, y teniendo
comprobada la realización del pago efectivo, las Direcciones Generales Gestoras confeccionan la
correspondiente Certificación de Gasto, y la remiten a la DG de Planificación Económica y Fondos
Comunitarios.
A continuación, la DG de Planificación Económica y Fondos Comunitarios realiza un control previo de
los importes certificados por los gestores para verificar que no contiene ningún concepto de gasto no
elegible que no fuera detectado en los controles que realizan los gestores.
En caso de que no se encuentren incidencias, dicha Dirección General valida los datos en la base de datos
“FONDOS 2000” y cumplimenta los documentos siguientes:
•
Anexo II del Reglamento (CEE) 438/2001 de certificación y declaración de gastos y
pagos efectuados por todos los órganos gestores del Programa Operativo separado por
ejes, medidas y anualidades.
82
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
•
Informe de fiscalización
Solicitud de pago intermedio prevista en el Reglamento (CEE) 438/2001, elevación a la
Autoridad de Gestión y Pago.
Posteriormente la Dirección General remite esta documentación a la Dirección General de Desarrollo
Rural del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación, certificando la veracidad de los datos
consignados.
Seguimiento de certificaciones
Una vez volcados los datos y remitidos los certificados a las Autoridades de Gestión y de Pago, prosigue
el proceso de solicitudes de reembolso.
La Autoridad de Pago comprobará que el modelo firmado coincide con el que se obtiene de la aplicación
Fondos 2000 y dará por definitivo el certificado. Después, agregando los datos y certificados de ejecución
de otros beneficiarios, preparará la solicitud de reembolso de una determinada Forma de Intervención, que
dirigirá al correspondiente Servicio de la Comisión Europea. En el caso de las intervenciones con
financiación FEOGA-Orientación a la Dirección General de Agricultura.
En la Comisión Europea se comprueba la incorporación a la solicitud de reembolso de toda la información
exigida por los Reglamentos, y se libra el correspondiente pago de la ayuda. Este se ingresa en el Tesoro
Público y se comunica por la Dirección General del Tesoro y Política Financiera (Estado) a la autoridad
pagadora de cada Fondo.
Recibida la notificación por las Autoridades de Pago, procede distribuir la ayuda comunitaria entre los
diferentes beneficiarios de una determinada Forma de Intervención, en función de las cantidades
certificadas por cada uno de ellos.
Durante todo el proceso, los responsables de cada Fondo en la Comunidad Autónoma mantienen contactos
telefónicos con las correspondientes Autoridades de Gestión y de Pago y con los Servicios de la Comisión,
con la finalidad de conocer en todo momento en qué fase del procedimiento se encuentra la solicitud de
reembolso, y así poder prever cuando se materializará de modo efectivo el reintegro en la Tesorería
General.
La Autoridad de Pago, una vez determinada qué cuantía de la ayuda corresponde a cada beneficiario
propone a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera (Estado) el abono del pago a los
organismos intermedios en cada intervención.
Una vez recibida por el organismo intermedio, en este caso la Dirección General de Planificación
Económica y Fondos Comunitarios la comunicación de la autoridad pagadora, se pone en conocimiento
de:
- La Tesorería General, indicándole la próxima recepción de la ayuda, así como el importe, y solicitándole
el documento acreditativo del ingreso.
83
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
- La Dirección General de Tributos y Política Financiera,
- La Intervención General, Subdirección General de Contabilidad indicándole el concepto presupuestario y
anualidad a los que debe imputarse la cantidad recibida.
- En el caso que nos afecta, en las intervenciones del FEOGA-O, se comunica igualmente a las
Direcciones Generales gestoras de este Fondo en la Consellería de Política Agroalimentaria e
Desenvolvemento Rural, ahora Consellería de Medio Rural, y en la Consellería de Medio Ambiente.
Por su parte, la Tesorería General debe enviar el documento justificativo del ingreso a la DG de
Planificación y Fondos Comunitarios, lo que le permite controlar mejor el flujo financiero de las ayudas
entre las diferentes Administraciones. Además, la Intervención General confirma que la imputación del
ingreso recibido se hace efectivamente en la partida indicada o, en su caso, comunicar las posibles
variaciones.
Especialidades del FEOGA-O
La norma general es que a través de la Conferencia Sectorial se les asigna a las CCAA únicamente la
cofinanciación estatal de los proyectos. En este caso, la dotación del FEOGA-O es transferida
directamente a la Tesorería de la Comunidad Autónoma de Galicia, pues implica reembolso de gastos
efectuados por la Administración Autonómica.
Sin embargo, en algunas de las actuaciones de las medidas 7.8, y 7.5 a través de la Conferencia Sectorial
se asigna, además de la cofinanciación estatal, parte de la ayuda FEOGA-O. Esto implica que los
reembolsos de las ayudas comunitarias llegan a cada Ministerio. En todo caso, en las certificaciones de
gastos estos se imputarán por partes iguales a ambos beneficiarios; y al término de cada año, y una vez
conocidas tanto las cantidades transferidas a través de la Conferencia Sectorial como los proyectos y
pagos certificados, se hará un ajuste financiero para equilibrar la situación:
- En los casos en que se hubiera certificado más importe que el transferido en la Conferencia Sectorial, la
diferencia deberá ser remitida a la Comunidad Autónoma, incluyendo tanto el importe de ayuda FEOGAO, como la transferencia finalista correspondiente a la cofinanciación.
- En el caso contrario, deberán ajustarse los créditos transferidos con las siguientes anualidades.
El objetivo final es que toda la ayuda FEOGA-O prevista en el Plan Financiero sea ingresada en la
Tesorería de la Xunta de Galicia, así como la cofinanciación estatal de la parte en que aparecen como
beneficiarios en dicho Plan. La cofinanciación autonómica del tramo en el que la Administración
Autonómica es beneficiaria va con cargo al presupuesto autónomo.
La totalidad de ayuda FEOGA-O del Programa Operativo Integrado está reflejado en los estados de
ingresos del Presupuesto Autonómico como transferencias del exterior. Por lo tanto, deben imputarse a
esos conceptos:
84
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
- Los reembolsos FEOGA-O del tramo en que sea beneficiaria la Xunta de galicia se ingresan en la
Tesorería General de la Xunta, lo que será comunicado por escrito por el MAPA.
- Los reembolsos FEOGA-O del tramo en que es beneficiario la Administración General del Estado, se
ingresarán:
• Si la Conferencia Sectorial solo transfiere la cofinanciación, de modo semejante al punto anterior.
• Si transfiere la totalidad del gasto público, igualmente en la Tesorería General, pero debiendo comunicar
obligatoriamente tal circunstancia a la Dirección General de Planificación Económica y Fondos
Comunitarios, para poder calcular los ajustes oportunos. Se imputará la parte FEOGA-O y la
cofinanciación de modo separado en función de lo presupuestado.
- La cofinanciación estatal se reflejará en el estado de ingresos del Presupuesto Autonómico, como
Transferencias Finalistas de la Administración General del Estado.
IV.2.6 PROCESO DE GESTIÓN APLICADO POR LA CONSELLERÍA DE POLITICA
AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL, AHORA CONSELLERÍA DE MEDIO
RURAL.
Proceso general de gestión de las líneas de subvenciones.
La normativa reguladora de las distintas modalidades de ayudas públicas contempla, entre otros, los
siguientes aspectos sustantivos:
- Los tipos de gastos y/o las inversiones objeto de ayuda.
- Cuales son los beneficiarios a quien va dirigida la línea de ayudas
- Los requisitos que deberán reunir para solicitarlas, así como el procedimiento y documentación que hay
que adjuntar y el plazo límite de presentación de solicitudes.
- Las condiciones que deben cumplir los proyectos.
- El período de tiempo dentro del que deberán estar realizadas las acciones correspondientes al proyecto
para el que se solicitan las ayudas.
- Los criterios, baremos y ponderaciones que serán aplicadas para declarar a los proyectos que serán
subvencionados.
- El importe y/o el porcentaje máximo que podrán alcanzar las ayudas.
- Las obligaciones a cumplir por los beneficiarios.
- El procedimiento de justificación de la materialización de las acciones subvencionadas y el pago de las
ayudas a los beneficiarios.
En general, los pasos que los órganos gestores siguen en el establecimiento de una determinada línea de
subvenciones son los siguientes:
85
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
- Preparación del proyecto de norma reguladora de las ayudas y tramitación interna del mismo.
- En su caso, comunicación a la Comisión Europea e informe favorable de la misma.
- Aprobación y publicación de las Órdenes reguladoras.
- Recepción de las solicitudes de ayuda según los modelos normalizados acompañados de la
documentación exigida por la norma reguladora.
- Examen de las solicitudes de ayuda y formulación de la propuesta de resolución.
- Emisión de las resoluciones de concesión, notificación y aceptación por los beneficiarios.
- Registro contable del gasto, fiscalización de la propuesta de gasto por la Intervención Delegada y
aprobación por el Secretario General de la Consellería.
- Solicitud de cobro del beneficiario acompañando la documentación justificativa de las inversiones o
gastos realizados y demás documentos exigidos por la norma reguladora.
- Certificación emitida por el órgano gestor respecto de la validez de la documentación adjuntada por el
beneficiario.
- Propuesta y aprobación del pago fiscalizada por la Intervención Delegada.
- Emisión de la orden de pago.
Por otra parte, las actuaciones que llevan a cabo los órganos gestores respecto de los contratos
administrativos son las siguientes:
- Elaboración de una Memoria justificativa de las actuaciones a realizar. En su caso, aprobación de la
realización del proyecto por la Xunta.
- Elaboración de la documentación técnica del proyecto.
- Informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos
- Inicio del expediente de contratación y fiscalización previa del mismo.
- Elaboración y aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones
técnicas con el informe favorable de la Asesoría Jurídica.
- Tramitación de la Retención de Crédito en la Intervención Delegada y aprobación por el órgano
competente.
- Aprobación del expediente de contratación y tramitación del documento “A” de autorización del gasto,
fiscalización por la Intervención Delegada y aprobación por el órgano competente.
- Publicación de la resolución de licitación en el DOG, en un diario de tirada regional. En su caso, en el
BOE y DOUE.
- Designación de la composición de la mesa de contratación.
- Recepción de las ofertas presentadas, mediante acreditación del correspondiente Registro.
- Acta de la mesa de contratación relativa a la apertura de las proposiciones.
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Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
- Elaboración del informe técnico sobre las proposiciones presentadas y puesta al disponer de la mesa de
contratación.
- Emisión del Acta de la mesa de contratación con la propuesta de adjudicación.
- Emisión de la Resolución de adjudicación.
- Tramitación de documentos contables: RC negativo de anulación del gasto reconocido por el importe no
adjudicado, A negativo de anulación del crédito autorizado no adjudicado, y documentos D de disposición
de crédito por el importe de adjudicación.
- Fiscalización de los documentos anteriores por la Intervención Delegada y aprobación por el órgano
competente.
- Notificación de la adjudicación a los participantes en la licitación.
- Publicidad de la resolución de adjudicación en el DOG y, en su caso en el BOE y DOUE.
- Constitución de la fianza definitiva y pago de los anuncios por el adjudicatario.
- Preparación y firma del contrato.
- Emisión del Acta de comprobación del replanteo.
- Presentación de certificaciones de obras mensuales y facturas por el contratista.
- Emisión de certificaciones por el director de las obras, supervisadas por el departamento técnico, con la
conformidad de la Dirección General, fiscalización por la Intervención Delegada y aprobación por el
Secretario General por delegación del Conselleiro.
- Tramitación de documentos OK de reconocimiento de obligaciones y propuesta de pago, con la
fiscalización de la Intervención Delegada y aprobación por el órgano competente.
- En su caso, tramitación de expedientes de modificación, de reformas y reajustes de anualidades.
- Emisión del Acta de recepción de obras.
- Liquidación final.
- Devolución de la fianza definitiva al adjudicatario.
Simultáneamente a la tramitación descrita, el órgano gestor gestiona el expediente de contratación de la
dirección de las obras.
IV.2.7 VERIFICACIÓN DE COSTES CERTIFICADOS Y CONTROL DE ELEGIBILIDAD DE LOS
PROYECTOS DE GASTO SELECCIONADOS EN LA FISCALIZACIÓN
Como resultado de la aplicación de los procedimientos de fiscalización correspondientes a este objetivo,
se puede considerar que, con carácter general, la aplicación FONDOS 2000 cumple con la exigencia de
recompilación de la información de todos los proyectos correspondientes a las acciones cofinanciadas por
el FEDER y el FEOGA-Orientación.
87
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Los sistemas de gestión y control asociados a los proyectos objeto de fiscalización funcionaron según lo
descrito y documentado por los responsables que participan en el proceso.
Los costes incluidos en las certificaciones de gastos se corresponden con gastos subvencionables elegibles
conforme al Programa Operativo y el Reglamento 1685/2000 de la Comisión.
En el apartado IV.3. se reflejan los resultados de la fiscalización de los expedientes de ayudas.
Concretamente se determina si los gastos correspondientes a las actuaciones realizadas fueron realmente
contraídos y pagados; si están debidamente soportados por los correspondientes justificantes, si fueron
realizados dentro del período de elegibilidad establecido en el Programa Operativo, si se cumplieron los
requisitos establecidos por la normativa comunitaria, nacional y autonómica en materia de contratación
pública y ayudas y, finalmente, si se cumplieron las medidas de información, publicidad y
medioambientales.
Incidencias
Como consecuencia de la realización del trabajo de fiscalización se pusieron de manifiesto las siguientes
incidencias:
-
En la Orden de convocatoria de ayudas, en los documentos de solicitud y en las resoluciones de
concesión no se indican las obligaciones de publicidad que corresponden.
-
Se han evidenciado deficiencias en la información contable contenida en la Bases de Datos
aportada por la Consellería de Economía e Facenda al contrastarla con los datos del sistema
contable de los gestores. Concretamente:
Figuran expedientes con financiación FEOGA cuando no es así.
Figuran casos de pagos separados cuando tienen idéntico número de operación o
que evidencia que no se trata de operaciones separadas.
-
Se ha constatado que no existe una adecuada comunicación entre los gestores de la Medida 7.8
por lo que respecta a los proyectos fiscalizados. Los gestores le formulan consultas a la Dirección
General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios (DGPEFC), fundamentalmente en
relación con la elegibilidad de los conceptos de las inversiones con financiación FEOGA,
recibiendo respuestas de modo verbal, constando respuestas escritas de modo excepcional y que
no contienen explicación suficiente del motivo por lo que una determinada operación no se
incluye en la correspondiente certificación.
-
A los gestores de proyectos de la Consellería do Medio Rural, Dirección General de Producción,
Industrias y Calidad Agroalimentaria no les consta ningún certificado emitido por la DGPEFC,
porque esta Dirección General no se los remite nunca. El proceso de certificación de gastos con
financiación europea finaliza para dichos gestores con la remisión a dicha Dirección General de la
correspondiente certificación extraída de la aplicación informática Fondos Europeos, que se
88
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
comprueba contrastándola con la información del personal concernido por la gestión y tramitación
de ese tipo de expedientes. A partir de ese momento, no les consta a los gestores los extremos en
los que, en ejercicio de sus competencias como organismo intermedio certifica dicha Dirección
General a la Autoridad de Gestión para el reembolso a la Comunidad Autónoma de Galicia del
importe correspondiente de los gastos elegibles.
-
Aunque la DGPEFC tiene la competencia para certificar los gastos con financiación de la UE,
cuando a criterio de la misma hay que descertificar cantidades le encomiendan este cometido a los
gestores. Tampoco en estos casos, que afectan a cuantías relevantes, se ofrecen explicaciones
adecuadas y suficientes a los gestores que justifiquen el motivo de tales descertificaciones.
-
Los gestores de la Medida 7.8, por lo que respecta a los proyectos fiscalizados, no disponen de
Manuales de funcionamiento operativo. En noviembre de 2005 la DGPEFC remitió una Guía para
la elaboración del Manual de sistemas de gestión y control, artículo 5 del Reglamento (CE) nº
438/2001. Este documento, muy breve, contiene unas orientaciones muy generales para que los
gestores elaboren el Manual. En enero de 2006 dicha Dirección General le requerió a los gestores
el citado Manual, no constando con posterioridad hasta la actualidad que exista dicho documento.
Por su parte, los gestores disponen de Manuales de procedimiento administrativo que se aplican en
la tramitación de los expedientes de contratación de obras, de contratación de servicios, de
contratación de suministros, y de gestión de ayudas solicitadas en el marco del Programa de
Mejora Ganadera de Galicia. Por lo tanto, es patente el hecho de que no existe una comunicación
y coordinación adecuada entre las unidades gestoras y la citada Dirección General. El Consello de
Contas considera que corresponde al ámbito de responsabilidad de la DGPEFC prestar el apoyo
debido a los gestores en esta materia, pareciendo urgente que se disponga de los Manuales
necesarios para asegurar un correcto funcionamiento y control de los expedientes financiados con
el FEOGA-Orientación.
IV.3. FISCALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS POR EL FEOGA-Orientación,
EJERCICIO 2004 GESTIONADOS POR LA CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E
DESENVOLVEMENTO RURAL, AHORA CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL.
El objeto del análisis realizado sobre esta área es la verificación del cumplimiento de la legalidad en
relación con la tramitación de los proyectos financiados con Fondos procedentes de la Unión Europea.
Concretamente, se verificó el cumplimiento de la legalidad formal en materia de contratación
administrativa y subvenciones, así como la adecuada tramitación de la documentación contable de
ejecución de los créditos de las aplicaciones presupuestarias correspondientes a los proyectos incluidos
dentro del ámbito de los Fondos Comunitarios, sin entrar a evaluar la naturaleza de los componentes de los
gastos o inversiones en relación con la elegibilidad de dichos conceptos a efecto de su cobertura mediante
recursos de los Fondos Comunitarios.
Las comprobaciones se realizaron sobre la documentación justificativa que forma parte de los expedientes
administrativos archivados por los correspondientes órganos gestores de los proyectos seleccionados para
la fiscalización.
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Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Los criterios y pasos a seguir en la determinación de los proyectos que son objeto de fiscalización fueron
expuestos detalladamente en el apartado II.2.3. de este informe, y a él nos remitimos.
Asimismo se verificaron en cada uno de los proyectos seleccionados los costes incurridos e imputados a
las certificaciones de gastos, la elegibilidad de los gastos, el proceso de gestión de los gastos, la
publicidad e información de las actuaciones, y el cumplimiento de la normativa medioambiental.
IV.3.1 PROYECTOS OBJETO DE FISCALIZACIÓN
De acuerdo con lo expuesto en el apartado II.2.3 del presente informe, fueron objeto de fiscalización la
totalidad de las actuaciones financiadas con el FEOGA-Orientación, de la Consellería de Política
Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, ahora Consellería do Medio Rural durante el ejercicio 2004.
El Marco Comunitario de Apoyo para las regiones del objetivo 1 distingue 9 ejes prioritarios de
desarrollo. Asimismo el Programa operativo integrado de Galicia hace una descripción de las diferentes
medidas contenidas en cada eje.
Las actuaciones fiscalizadas están incluidas en el:
•
Eje 7: Agricultura y desarrollo rural
o
Medida 7.8: Prestaciones de servicios a las explotaciones agrarias, comercialización de
productos agrarios de calidad e ingeniería financiera.
A continuación, se detalla el número de expedientes que componen cada proyecto así como la estructura
de su financiación:
Euros
Nº
Código
de
proyecto
Denominación proyecto
Financiación
FEOGA
Cofinanciación
Total
Crédito
definitivo
Disposiciones
crédito
Obligaciones
reconocidas
1
Actos clínicos, trabajos auxiliares y
092000034 gastos complementarios.
9.661.491,66
3.292.953,04
12.954.444,70
11.690.324,16
11.630.324,16
2
092002800 Fomento maquinaria en común
1.620.715,03
1.113.021,17
2.733.736,20
1.908.110,51
1.908.110,51
TOTAL
11.282.206,69
4.405.974,21
15.688.180,90
13.598.434,67
13.538.434,67
14.000.000,00
12.000.000,00
10.000.000,00
8.000.000,00
6.000.000,00
4.000.000,00
2.000.000,00
0,00
Actos clínicos, trabajos auxiliares y gastos
complementarios.
Crédito definitivo
Fomento maquinaria en común
Obligaciones reconocidas
90
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Estos proyectos están incluidos en la medida 8 del eje 7 que, de acuerdo con el POI de Galicia 2000-2006,
tiene la siguiente descripción:
Código Comisión Europea: 2000.ES.16.1.PO.011.
EJE: 7: Agricultura y desarrollo rural.
MEDIDA: 8: Prestación de servicios a las explotaciones agrarias, comercialización de productos agrarios
de calidad e ingeniería financiera.
Beneficiarios Finales/ Órganos ejecutores: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA),
Dirección General de Producción y Sanidad Agropecuaria (GA), Dirección General de Industrias y
Promoción Agroalimentaria (GA), ILGGA (GA).
Bajo esta medida marco, se contemplan cinco grandes tipos de actuaciones:
1. Reorientación de la Producción Agraria. Conjunto de actuaciones para el fomento de acciones que
desarrollen sistemas de producción agrícolas y ganaderas con la utilización racional de medios y recursos
naturales conformes con las exigencias medioambientales, condicionantes del mercado y demanda social.
Las actuaciones previstas para realizar por la propia Administración Autonómica dentro de la
reorientación de la Producción Agraria son:
Inversiones de interés sectorial para el establecimiento, ejecución y seguimiento del conjunto de
actuaciones a realizar : Estudios de ordenación de cultivos; producción y contraste de material vegetal de
partida; creación de infraestructuras de control de sanidad vegetal; campañas de sensibilización y
capacitación de los agentes, desarrolladas directamente por la propia administración; gestión de los
programas de prevención de sanidad vegetal; desarrollo por la Administración de programas de interés
público de ordenación y mejora de pastizales en montes vecinales en marco común, respetando las normas
comunitarias de medio ambiente y conservación del paisaje tradicional.
Por otro lado, se incluyen distintos programas de Ayudas a las inversiones ajustadas a los reglamentos
1257/99 y 1256/99 y dentro de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario
(2000/C28/02) y que se relacionan a continuación: Incentivar la mejora tecnológica y el uso de la
maquinaria en común; producción de semillas y plantas de vivero de calidad dirigidas a Productores
Autorizados de Semilla y Plantas de Vivero;creación de actividades complementarias o alternativas y
creación de ciclos agrícolas sostenibles; apoyo técnico al sector agrario; establecimiento de la Producción
Integrada y otras técnicas de respecto medioambiental.
2. Mejora del nivel sanitario de los animales, sus producciones y su entorno. El conjunto de acciones
dentro de esta medida están orientadas a la consecución de un nivel de calidad sanitario que garantiza al
consumidor la procedencia y salubridad de las producciones ganaderas, al tiempo que posibilite la
expansión de la demanda y, por lo tanto, de la rentabilidad de las explotaciones. En este sentido, se
incluyen acciones de carácter preventivo que eviten la presencia y difusión de enfermedades del ganado, y
91
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
mejoras en las condiciones de producción que permitan fomentar la ejecución de un mayor control sobre
la alimentación del ganado, buscando una mejora de la producción tanto a nivel higiénico-sanitario como a
nivel de calidad de los productos, y de protección de los animales.
Las actuaciones previstas son:
Creación de infraestructuras y programas de sanidad y bienestar animal desarrollados y ejecutados por la
propia Administración con una intensidad de financiación pública de hasta el 100% (inversiones no
generadoras de ingresos) que se concertarían en: revisiones y controles sanitarios para el conocimiento del
estado sanitario de los animales y sus producciones con fin de instaurar las medidas más adecuadas;
ejecución de programas de control de la alimentación animal y de sustancias que intervienen en la
producción animal; realización de pruebas analíticas para determinar la calidad sanitaria de todos los
medios y productos utilizados en la cría de los animales, con vistas a prever posibles riesgos sanitarios y
contribuir a una mayor seguridad alimentaria; ejecución de programas preventivos concretos con la
utilización de productos zoosanitarios frente a enfermedades de los animales que no son objeto de planes
de erradicación.
Subvenciones a programas sanitarios llevados a cabo por las agrupaciones de ganaderos: hasta el 100% de
los costes de actividades tales como educación y formación, servicios de gestión, remuneración del
personal facultativo responsable del programa sanitario; hasta un 50% de los costes subvencionables de
adquisición de los bienes y servicios necesarios para la ejecución de los programas.
En todo caso, la intensidad de las ayudas siempre respetará los porcentajes máximos establecidos en la
normativa.
3. Mejora integral de la eficacia de los sistemas productivos ganaderos y su entorno. En esta medida
se adjuntan una serie de programas que pretenden el desarrollo del nivel genético de la cabaña ganadera
gallega, con el fin de alcanzar un grado de competitividad elevado en las explotaciones, manteniendo al
mismo tiempo un sistema de control sobre los procesos productivos, que garantiza los niveles de calidad e
higiene en los productos de acuerdo con las directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector
agrario.
Las actuaciones previstas serían:
Ayudas a la agrupación de productores: Podrán concederse ayudas temporales y regresivas destinadas a
sufragar los costes administrativos iniciales de la agrupación o unión; entre los gastos subvencionables
pueden mencionarse el alquiler de unos locales apropiados, la adquisición de material de oficina, incluidos
ordenadores y programas informáticos, el coste del personal administrativo, los costes generales y los
gastos legales y administrativos. En principio la cuantía de la ayuda no podrá superar el 100% de los
costes correspondientes al primer año, y deberá reducirse en 20 puntos porcentuales cada año de
funcionamiento, de modo que en el quinto de ellos quede limitada a un 20% de los costes efectivos de
dicho año. No podrán concederse ayudas respecto a costes posteriores al quinto año, y no podrán
concederse ayudas después del séptimo año siguiente al reconocimiento de la organización de productores.
92
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Apoyo técnico al sector agrario, con actuaciones en: educación, formación del ganadero, organización de
competiciones, exposiciones, reuniones y otras actividades de divulgación de nuvas técnicas, de
conformidad con el apartado 14 de las Directrices comunitarias sobre ayudas al sector agrario y no
superando en ningún caso los límites establecidos de 100.000 euros por beneficiario o el 50% de los costes
subvencionables.
Ayudas al sector ganadero según el punto 15 de las Directrices comunitarias (2000/C28/02) en cuanto a:
las ayudas a la creación y mantenimiento de los libros genealógicos (100%); ayudas de hasta un 70% para
pruebas destinadas a determinar la calidad genética y el rendimiento del ganado; ayudas de hasta un 40%
de los costes subvencionables de inversión en centros de reproducción animal y en la implantación, a nivel
de explotación de técnicas o prácticas innovadoras en el ámbito de la cría de animales; ayudas de hasta un
30% de los costes de mantenimiento de animales machos de cría de alta calidad genética inscritos en
libros genealógicos.
4. Mejora de la eficacia de las explotaciones lecheras y otras explotaciones. Bajo esa denominación se
agrupan todos los incentivos financieros que, bajo la forma de subvenciones directas y préstamos
subsidiados, se otorgan a los proyectos de inversión destinados a la mejora de las estructuras agrarias y
que son objeto de una programación regional. Contemplan tanto ayudas a agrupaciones para la prestación
de servicios a las explotaciones como a determinadas inversiones en sectores productivos específicos.
Se incluyen las siguientes actuaciones:
Ayudas a entidades y agrupaciones de agricultores para inversiones dirigidas a la prestación de servicios a
explotaciones, de acuerdo con lo previsto en el punto 4.1.1.9 de las Directrices Comunitarias sobre ayudas
al sector agrario, con una intensidad de la ayuda máxima del 40% sobre el volumen de inversión
respetando lo previsto en el apartado 4.1.1.2 de las mismas.
Ayudas a la inversión en explotaciones cuyos titulares no sean agricultores profesionales o cuya actividad
productiva sea la horticultura, floricultura o ganadería no ligada a la tierra. La intensidad máxima de la
ayuda será del 40%, o del 50% en zonas desfavorecidas; podrán concederse únicamente a explotaciones
cuya viabilidad económica pueda demostrarse a través de un estudio prospectivo de la explotación, y
siempre que el agricultor cuente con las competencias y habilidades requeridas; la explotación deberá
cumplir las normas mínimas comunitarias de medio ambiente, higiene y benestar animal; no se
concederán ayudas a inversiones cuyo objeto sea aumentar la producción para la que no se pueda
encontrar salidas normales en el mercado.
Ayudas a entidades para la prestación de servicios de gestión y sustitución , de acuerdo con lo previsto en
el punto 14 de las Directrices sobre ayudas al sector agrario y con una intensidad de la ayuda de hasta el
100% del coste de las actividades; se pondrá a disposición de todos aquellos que puedan optar a las
mismas en la zona, sobre la base de unas condiciones determinadas objetivamente y su cuantía total no
podrá superar los 100.000 euros por beneficiario en un mismo período de tres años o, tratándose de
explotaciones que respondan a la definición de PEMES no podrán superar el 50% de los costes
subvencionables, según cual sea la cifra más favorable.
93
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Actuaciones directas o a través de agrupaciones y entidades, para la adaptación de equipos de ordeno y
refrigeración de leche y para la formación de productores en materia de calidad de la leche: ayuda de hasta
el 40% en inversiones en equipos que podrá incrementarse hasta un 50% en zonas desfavorecidas; estas
ayudas podrán concederse únicamente a explotaciones cuya viabilidad técnica y económica pueda
demostrarse a través de un estudio prospectivo de la explotación y siempre que el agricultor cuente con las
competencias y habilidades requeridas; la explotación deberá cumplir las normas mínimas comunitarias de
medio ambiente, higiene y bienestar animal; no se concederán ayudas a inversiones cuyo objeto sea
aumentar la producción para la que no se pueda encontrar salidas normales en el mercado; la intensidad de
la ayuda será de hasta el 100% en apoyo técnico a esta actividad.
Campañas de sensibilización y gestión de los programas de mejora de la eficacia de las estructuras de
explotaciones agrarias, acogidas a lo establecido en el apartado 14 de las Directrices: educación y
formación, servicios de gestión y sustitución, remuneración del consultor, organización de competiciones,
exposiciones y reuniones y otras actividades de divulgación de nuevas técnicas.
5. Potenciación de los productos con indicativo de calidad. En este apartado se incluyen actuaciones
relacionadas con la potenciación de los productos amparados por una denominación de origen o
específica, o bien por una certificación de calidad regulada por los Reglamentos (CE) 2081/92,2082/92 o
2092/91. Las acciones consistirán básicamente en ayudas a los gastos de asesoría, formación , estudio y
control de calidad, conforme a lo dipuesto en el punto 13 de las Directrices comunitarias sobre ayudas al
sector agrario, particularmente en lo que se refiere a que la cuantía total de la ayuda admisible con arreglo
a la presente sección no podrán superar los 100.000 euros por beneficiario en un mismo período de tres
años o, tratándose de ayudas concedidas a explotaciones que respondan a la definición de PEMES de la
Comisión, no podrá superar el 50% de los costes subvencionables, según cual sea la cifra más favorable.
Para el cálculo de la cuantía de la ayuda, se considerará que el beneficiario es el receptor de los servicios.
Asimismo, se ayudará a los gastos de contratación de personal, formación, organización y asistencia a
exposiciones y reuniones y campañas de sensibilización relativas a los citados productos. En este caso las
ayudas se ajustarán a lo dispuesto en el apartado 14 de las Directrices de ayuda al sector agrario, salvo las
relativas a la contratación de personal, las cuales se ajustarán a lo establecido en las Directrices
comunitarias relativas a ayudas al empleo, en particular los contratos deberán ser duración indefinida o
larga, el importe de la ayuda razonable y la duración de la ayuda inferior a la del contrato. Actuaciones
directas de la administración consistentes fundamentalmente en la realización de estudios sectoriales y de
prospección de mercados, elaboración de directorios de industrias agrarias, organización y asistencia a
reuniones y exposiciones, catas y otros actos divulgativos, cursos y jornadas de formación e información.
En concreto, en el ejercicio 2004, fueron objeto de fiscalización las siguientes actuaciones financiadas con
FEOGA-Orientación, de la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, ahora
Consellería do Medio Rural:
-Actuaciones de reorientación de la producción agraria (submedida 7.8.1.), y dentro de las mismas, los
programas de ayudas destinadas a incentivar la mejora tecnológica y el uso de la maquinaria en común
que consisten fundamentalmente en subvenciones para la adquisición de maquinaria y equipos agrarios
siendo el nivel máximo de la ayuda de un 40% de la inversión subvencionable.
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Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
-Actuaciones de mejora del nivel sanitario de los animales, sus producciones y su entorno (submedida
7.8.2.) que incluyen las acciones sobre las enfermedades de los animales que puedan afectar a las
producciones ganaderas, pero siempre de carácter preventivo, primeramente tratando de diagnosticarlas
para detectar y evitar su presencia y después controlando la difusión de las mismas entre las poblaciones.
Estas actuaciones se llevan a cabo de dos formas, con programas sanitarios ejecutados directamente por la
Administración, con inversiones directas en adquisición de material, prestación de servicios, asistencias
técnicas y realización de obras, o bien subvencionando los programas sanitarios desarrollados por las
asociaciones de defensa sanitaria ganaderas (ADSG).
IV.3.2 RESULTADOS DEL CONTROL EFECTUADO
CORRESPONDIENTES A LOS PROYECTOS FISCALIZADOS.
SOBRE
LOS
EXPEDIENTES
IV.3.2.1. Fiscalización del Eje 7 Medida 8: Prestación de servicios a las explotaciones agrarias,
comercialización de productos.
1. Proyecto 200209800: Fomento de maquinaria en común.
Este proyecto está incluido dentro del programa 612A-Promoción cooperativa y social y divulgación de la
tecnología agraria lo cual, de acuerdo con la memoria de los presupuestos generales para el ejercicio 2004,
tiene como finalidad potenciar el asociacionismo agrario, especialmente en el campo asociativo, así como
la mejora en la formación de los titulados en especialidades agrarias. Esto se pretende conseguir a través
de las siguientes actividades:
1. Gestión de ayudas para las organizaciones profesionales agrarias y las agrupaciones de
productores agrarios.
2. Gestión de ayudas a la creación, formación, gestión y consolidación del asociacionismo agrario.
3. Gestión de ayudas para la realización de prácticas profesionales.
4. Gestión de ayudas para potenciar el asociacionismo en la utilización de la maquinaria y
equipamientos agrícolas.
Esta actuación se encuentra incluida en el eje 7 del POI denominado “Agricultura y desarrollo rural”. Sus
objetivos son potenciar la competitividad del núcleo productivo de Galicia, más concretamente el
desarrollo integrado del complejo agroganadero (objetivo intermedio 1.B.1).
La norma legal específicamente aplicable a esta línea de ayudas es la Orden del 18 de junio de 2002,
modificada por la Orden de 3 de junio de 2004 de la Consellería de Política Agroalimentaria e
Desenvolvemento Rural, por la que se establecen las bases y régimen jurídico de las ayudas para el
fomento del asociacionismo en la utilización de maquinaria agrícola en Galicia.
El órgano encargado de su ejecución es la Dirección General de Industrias y Promoción Agroalimentaria.
Se seleccionó una muestra de 24 expedientes que suponen un 73,90% del importe de las obligaciones
totales del proyecto generadas durante el ejercicio 2004.
Los expedientes seleccionados fueron los siguientes:
95
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº orden
Beneficiario
Núm. Operación
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
F15890791
F27262997
F15931694
F27309939
F15953441
F15946015
F27300821
F15949001
F27003771
F27274570
F15799273
F27307735
F15880248
F27298504
F27309467
F36100782
F15948995
F15957665
F15844194
F36421659
F15014236
F36393775
F36211019
F36433977
20040920005489
20040920005490
20040920005493
20040920005783
20040920005784
20040920005785
20040920005787
20040920005789
20040920006366
20040920006367
20040920006368
20040920006373
20040920006579
20040920006580
20040920006581
20040920006699
20040920006700
20040920006722
20040920006724
20040920006763
20040920006766
20040920006768
20040920006958
20040920006959
Obligaciones
reconocidas
Total
74.429,83
217.456,26
36.000,00
33.000,00
36.000,00
36.000,00
99.000,00
102.677,52
69.711,68
38.500,00
15.035,20
34.185,60
36.286,40
91.724,21
36.000,00
21.990,49
34.620,00
36.000,00
46.087,44
54.612,96
64.725,00
39.757,72
56.246,10
99.999,64
1.410.046,05
1. Expediente CIF F-15890791-. Adquisición de máquinas: cosechadora-picadora y trituradora
para Cooperativa de utilización de maquinaria agrícola (CUMA) .
La subvención se concedió por resolución de 18 de octubre de 2004 por un importe total de 74.429,83 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de la maquinaria agrícola referida. La fecha límite que consta
en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones, es el 5 de noviembre de
2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004 dentro del plazo establecido, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Cosechadora-picadora
Trituradora agrícola
Total
Inversión
subvencionable
% Subvención
207.327,59
35
4.662,93
40
211.990,52
Subvención
concedida
72.564,66
1.865,17
74.429,83
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 74.420,83 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
96
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
2. Expediente CIF F-27262997. Adquisición de diversa maquinaria agrícola para Cooperativa .
La subvención se concedió por resolución de 18 de octubre de 2004 por un importe total de 225.736,76 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola tanto para su uso en régimen
asociativo como para reposición de otra ya existente. La fecha límite que consta en esta resolución para la
presentación de la justificación final de las inversiones, es el 5 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
Rastrillo filerador
18.000,00
30
5.400,00
Carro mezclador
110.000,00
30
33.000,00
Carro mezclado
110.000,00
30
33.000,00
Carro mezclado
110.000,00
30
33.000,00
Carro mezclado
110.000,00
30
33.000,00
Cosechadora de hierba y maíz
214.400,00
30
64.320,00
5.788,32
30
1.736,50
Remolque autocargador
32.250,00
15
4.837,50
Segadora rotativa
15.054,00
30
4.516,20
Equipamiento para taller
Sembradora de maíz
3.280,00
30
984,00
Sembradora para siembra directa
12.206,87
30
3.662,06
Total
740.979,19
217.456,26
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 217.456,26 € que fueron pagadas en
2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
Además de las incidencias expuestas con carácter general para todos los expedientes fiscalizados en esta
línea de ayudas, en la revisión de este expediente se pusieron de manifiesto las siguientes incidencias:
El artículo 10 de la Orden del 18 de julio de 2002 establece que no se admitirán como subvencionables las
inversiones realizadas o iniciadas con anterioridad a la presentación de una solicitud de ayuda. Sin
embargo, el beneficiario realizó inversiones con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda por
importe de 65.736,87 euros, subvencionados en la cantidad de 14.883,56 euros, ya que, en el caso de la
compra de 4 máquinas, las facturas justificativas de su adquisición tienen fecha anterior a la solicitud.
97
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Acompañan al expediente dos “presolicitudes” de fechas 30/03/04 y 03/05/04, anteriores a la publicación
de la Orden del 3 de junio de 2004 de convocatoria de estas ayudas para este año, que se realizó en el
DOG del 9 de junio de 2004, entendiendo el gestor que, mediando esta comunicación previa, podían ser
auxiliables las inversiones iniciadas con anterioridad a la fecha de publicación.
Entendemos que esta práctica va en contra de lo dispuesto en la Orden de convocatoria de ayudas, aunque
esto suponga la existencia de un vacío temporal entre las convocatorias anuales de ayudas, que obliga a los
beneficiarios a realizar las inversiones en el segundo semestre del año. Sin embargo esto no justifica el
incumplimiento de las Órdenes, ya que éstas se vienen publicando en la misma época todos los años, por
lo que los solicitantes pueden hacer sus previsiones de inversiones para hacerlas coincidir con el período
alcanzado por las ayudas.
En el caso de la inversión en equipamiento para taller, con una subvención concedida de 1.736,50 euros,
no se acompaña factura proforma junto con la solicitud.
Por lo tanto estas ayudas por importe de 14.883,56 euros y de 1.736,50 euros, fueron concedidas
incumpliendo lo dispuesto en el artículo 10 de la Orden del 18 de julio de 2002, reguladora de estas
subvenciones.
3. Expediente CIF F-15931694-. Adquisición de carro mezclador para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 18 de octubre de 2004 por un importe total de 36.000 €. El
objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones
es el 5 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Carro mezclador
120.000,00
Total
120.000,00
% Subvención
30
Subvención
concedida
36.000,00
36.000,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 36.000 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
98
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
4. Expediente CIF F-27309939-. Adquisición de carro mezclador para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 18 de octubre de 2004 por un importe total de 33.000 €. El
objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 5 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Carro mezclador
110.000,00
Total
110.000,00
% Subvención
30
Subvención
concedida
33.000,00
33.000,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 33.000,00 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con caracter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
5. Expediente CIF F-15953441-. Adquisición de carro mezclador para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 36.000 €. El
objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Carro mezclador
120.000,00
Total
120.000,00
% Subvención
30
Subvención
concedida
36.000,00
36.000,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 36.000 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
99
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observacioens generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
6. Expediente CIF F-15946015-. Adquisición de carro mezclador para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 36.000 €. El
objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Carro mezclador
120.000,00
Total
120.000,00
% Subvención
30
Subvención
concedida
36.000,00
36.000,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 36.000 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
7. Expediente CIF F-2730821-. Adquisición de 3 carros mezclador para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 18 de octubre de 2004 por un importe total de 99.000 €. El
objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 5 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguinte desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
Carro mezclador
110.000,00
30
33.000,00
Carro mezclador
110.000,00
30
33.000,00
Carro mezclador r
110.000,00
30
Total
330.000,00
33.000,00
99.000,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 99.000 € que fueron pagadas en 2005.
100
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
8. Expediente CIF F-15949001-. Adquisición de diversa maquinaria agrícola para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 103.206,56 €,
minorándose en 529,04 € en proporción a la reducción de las inversiones justificadas, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 15 de la Orden reguladora de las ayudas. El objeto de la subvención es la
adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La fecha límite que consta en esta
resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones, es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Carro mezclador
15.000,00
Arado de 4 surcos
% Subvención
40
Subvención
concedida
Subvención
abonada
6.000,00
6.000,00
120.000,00
35
42.000,00
42.000,00
Cisterna porta puríns
33.677,40
40
14.000,00
13.470,96
Grada rotativa
10.186,00
40
4.074,40
4.074,40
7.800,00
40
3.120,00
3.120,00
97.177,59
35
34.012,16
34.012,16
103.206,56
102.677,52
Sembradora de hierba
Tractor agrícola
Total
283.840,99
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 102.677,52 € que fueron pagadas en
2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
9. Expediente CIF F-27003771-. Adquisición de diversa maquinaria agrícola para Cooperativa.
La subvención se concedió por resolución de 29 de noviembre de 2004 por un importe total de 70.244,19
€, minorándose en 532,51 € en proporción a la reducción de las inversiones justificadas, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 15 de la Orden reguladora de las ayudas. El objeto de la subvención es la
101
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La fecha límite que consta en esta
resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones, es el 10 de diciembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Arado de 4 surcos
15.000,00
Cosechadora
Equipamiento para taller
Total
Subvención
concedida
Subvención
abonada
30
4.500,00
4.500,00
210.732,00
30
63.219,60
63.219,60
6.640,25
30
2.524,59
1.992,08
70.244,19
69.711,68
% Subvención
232.372,25
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 69.711,68 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
Además de las incidencias expuestas con carácter general para todos los expedientes fiscalizados en esta
línea de ayudas, en la revisión de este expediente se pusieron de manifiesto las siguientes incidencias:
El artículo 10 de la Orden del 18 de julio de 2002 establece que no se admitirán como subvencionables las
inversiones realizadas o iniciadas con anterioridad a la presentación de una solicitud de ayuda. Sin
embargo, el beneficiario realizó inversiones con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda por
importe de 210.732,00 euros, subvencionados en la cantidad de 63.219,60 euros, ya que, en el caso de la
compra de la cosechadora, la factura justificativa de su adquisición tiene fecha 7 de mayo de 2004 anterior
a la solicitud.
Acompaña al expediente una “presolicitud” de fecha 25 de marzo de 2004, anterior a la publicación de la
Orden del 3 de junio de 2004 de convocatoria de estas ayudas para este año, que se realizó en el DOG del
9 de junio de 2004, entendiendo el gestor que, mediando esta comunicación previa, podían ser auxiliables
las inversiones iniciadas con anterioridad a la fecha de publicación.
Entendemos que esta práctica va en contra de lo dispuesto en la Orden de convocatoria de ayudas, aunque
esto suponga la existencia de un vacío temporal entre las convocatorias anuales de ayudas, que obliga a los
beneficiarios a realizar las inversiones en el segundo semestre del año. Sin embargo esto no justifica el
incumplimiento de las Órdenes, ya que éstas se vienen publicando en la misma época todos los años, por
lo que los solicitantes pueden hacer sus previsiones de inversiones para hacerlas coincidir con el período
alcanzado por las ayudas.
Por lo tanto esta ayuda por importe de 63.219,60 euros fue concedida incumpliendo lo dispuesto en el
artículo 10 de la Orden del 18 de julio de 2002, reguladora de estas subvenciones.
Por lo tanto no se deberían haber concedido ayudas por importe de 63.219,60 euros.
102
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
10. Expediente CIF F-27274570-. Adquisición de maquinaria agrícola para Cooperativa .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 38.500,00 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Tractor de 227 CV
Inversión
% Subvención
subvencionable
110.000,00
35
Total
110.000,00
Subvención
concedida
38.500,00
38.500,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 69.711,68 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
11. Expediente CIF F-15799273-. Adquisición de maquinaria agrícola para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 15.035,20 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Equipo herbicida
% Subvención
Subvención
concedida
4.818,00
40
1.927,20
10.770,00
40
4.308,00
Sembradora-abonadora de maíz
22.000,00
40
Total
37.588,00
Sembradora-abonadora de hierba
8.800,00
15.035,20
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 15.035,20 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
103
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
12. Expediente CIF F-27307735-. Adquisición de carro mezclador para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 15.035,20 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimne asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Carro mezclador
Total
Inversión
% Subvención
subvencionable
113.952,00
30
113.952,00
Subvención
concedida
34.185,60
34.185,60
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 34.185,60 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
13. Expediente CIF F-15880248-. Adquisición de maquinaria agrícola para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 68.353,80 €,
minorándose en la cantidad de 32.067,40 euros en proporción a la reducción de las inversiones
justificadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la Orden reguladora de las ayudas. El objeto
de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La fecha
límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones, es el
25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
104
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Maquinaria
Rastrillo esparcidor
Arado de 5 surcos
Informe de fiscalización
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
Subvención
abonada
7.926,00
40
3.170,40
3.170,40
15.000,00
40
6.000,00
6.000,00
Controlador de semilla
1.100,00
40
440,00
440,00
Equipo herbicida
2.590,00
40
1.036,00
1.036,00
Equipo herbicida
6.000,00
40
2.400,00
2.400,00
Esparcidor de estiércol
6.000,00
40
2.400,00
2.400,00
Esparcidor de estiércol
0
40
2.400,00
0
Grada rotativa
10.000,00
40
4.000,00
4.000,00
Remolque agrícola
15.000,00
40
6.000,00
6.000,00
Segadora rotativa frontal
13.900,00
40
5.560,00
5.560,00
0
35
29.667,40
0
Tripuntal frontal
13.200,00
40
5.280,00
5.280,00
Total
90.716,00
68.353,80
36.286,40
Tractor
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 26.286,40 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
14. Expediente CIF F-27298504-. Adquisición de maquinaria agrícola para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 91.724,21 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
105
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
Arado de 5 regos
15.000,00
40
6.000,00
Carro mesturador
118.000,00
35
41.300,00
9.073,28
40
3.629,31
Grada rotativa
Sementadora-abonadora
12.000,00
40
4.800,00
Sementadora de SD
12.104,70
40
4.841,88
Tractor de 225 cv
89.008,62
35
31.153,02
Total
255.186,60
91.724,21
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 91.724,21 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
Además de las incidencias expuestas con carácter general para todos los expedientes fiscalizados en esta
línea de ayudas, en la revisión de este expediente se pusieron de manifiesto las siguientes incidencias:
El artículo 10 de la Orden del 18 de julio de 2002 establece que no se admitirán como subvencionables las
inversiones realizadas o iniciadas con anterioridad a la presentación de una solicitud de ayuda. Sin
embargo, el beneficiario realizó inversiones con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda por
importe de 118.000,00 euros, subvencionados en la cantidad de 41.300,00 euros, ya que, en el caso de la
compra del carro mezclador, la factura justificativa de su adquisición tiene fecha 30 de junio de 2004
anterior a la solicitud.
Acompaña al expediente una “presolicitud” de fecha 27 de febrero de 2004, anterior a la publicación de la
Orden del 3 de junio de 2004 de convocatoria de estas ayudas para este año, que se realizó en el DOG del
9 de junio de 2004, entendiendo el gestor que, mediando esta comunicación previa, podían ser auxiliables
las inversiones iniciadas con anterioridad a la fecha de publicación.
Entendemos que esta práctica va en contra de lo dispuesto en la Orden de convocatoria de ayudas, aunque
esto suponga la existencia de un vacío temporal entre las convocatorias anuales de ayudas, que obliga a los
beneficiarios a realizar las inversiones en el segundo semestre del año. Sin embargo esto no justifica el
incumplimiento de las Órdenes, ya que éstas se vienen publicando en la misma época todos los años, por
lo que los solicitantes pueden hacer sus previsiones de inversiones para hacerlas coincidir con el período
alcanzado por las ayudas.
Por lo tanto esta ayuda por importe de 41.300,00 euros fue concedida incumpliendo lo dispuesto en el
artículo 10 de la Orden del 18 de julio de 2002, reguladora de estas subvenciones.
106
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
15. Expediente CIF F-27309467-. Adquisición de carro mezclador para CUMA .
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 36.000 €. El
objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
% Subvención
Carro mezclador
120.000,00
Total
120.000,00
30
Subvención
concedida
36.000,00
36.000,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 36.000 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
16. Expediente CIF F-36100782-.-Adquisición de diversa maquinaria agrícola para Cooperativa.
La subvención se concedió por resolución de 18 de octubre de 2004 por un importe total de 23.170,73 €,
minorándose en 1.180,24 € en proporción a la reducción de las inversiones justificadas, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 15 de la Orden reguladora de las ayudas. El objeto de la subvención es la
adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La fecha límite que consta en esta
resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones, es el 05 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Cisterna purín 14.000 l.
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
Subvención
abonada
25.000,00
30
7.500,00
7.500,00
Esparcidor silo
1.422,41
30
465,52
426,72
Esparcidor silo
1.422,41
30
465,52
426,72
Furador
1.388,54
30
439,66
416,56
15.284,36
30
4.585,31
4.585,31
9.543,97
30
2.863,18
2.863,18
Sembradora siembra directa
19.240,00
30
6.851,54
5.772,00
Total
73.301,69
23.170,73
21.990,49
Remolque basculante
Segadora rotativa
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 21.990,49 € que fueron pagadas en 2005.
107
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
17. Expediente CIF F-15948995-.- Adquisición de carro mezclador para Cooperativa.
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 36.000 €,
minorándose en 1.380 € en proporción a la reducción de las inversiones justificadas, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 15 de la Orden reguladora de las ayudas. El objeto de la subvención es la
adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La fecha límite que consta en esta
resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones, es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Carro mesturador
115.400,00
Total
115.400,00
% Subvención
30
Subvención
concedida
Subvención
abonada
36.000,00
34.620,00
36.000,00
34.620,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 34.620 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
18. Expediente CIF F-15957665-.- Adquisición de carro mezclador para CUMA.
La subvención se concedió por resolución de 29 de noviembre de 2004 por un importe total de 36.000 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 10 de diciembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Carro mezclador
120.000,00
Total
120.000,00
% Subvención
30
Subvención
concedida
36.000,00
36.000,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 36.000,00 € que fueron pagadas en 2005.
108
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páxinas 114 y 115).
19. Expediente CIF F-15844194-.- Adquisición de de maquinaria agrícola para CUMA.
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 46.087,44 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Abonadora
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
5.300,00
40
Rastrillo-filerador
20.000,00
40
8.000,00
Cisterna purín 18.000 l.
27.000,00
40
10.800,00
Desbrozadora
20.000,00
40
8.000,00
Encintadora
12.000,00
40
4.800,00
Remolque esparcidor
27.418,60
40
10.967,44
Rulo para praderas
Total
2.120,00
3.500,00
40
1.400,00
115.218,60
40
46.087,44
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 46.087,44 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
20. Expediente CIF F-36421659-.- Adquisición de maquinaria agrícola para CUMA.
La subvención se concedió por resolución de 29 de octubre de 2004 por un importe total de 54.612,96 €.
El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La
fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones,
es el 25 de noviembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
109
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Inversión
subvencionable
Maquinaria
Cisterna purín 2.000 l.
% Subvención
12.952,85
Subvención
concedida
40
5.181,14
Desbrozadora lateral
10.880,39
40
4.352,16
Remolque auto cargador
35.784,03
40
14.313,61
Tractor 195 cv
87.903,00
40
30.766,05
Total
147.520,27
54.612,96
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 54.612,96 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
21. Expediente CIF F-15014263-.- Adquisición de 2 carros mezcladores para Cooperativa.
La subvención se concedió por resolución de 29 de noviembre de 2004 por un importe total de 64.725,00
€. El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo.
La fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las
inversiones, es el 10 de diciembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
Maquinaria
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
Carro mezclador
105.450,00
30
31.635,00
Carro mezclador
110.300,00
30
33.090,00
Total
215.750,00
64.725,00
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 64.725,00 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
110
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
22. Expediente CIF F-36393775-.- Adquisición de maquinaria agrícola para Cooperativa.
La subvención se concedió por resolución de 29 de noviembre de 2004 por un importe total de 39.757,72
€. El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo.
La fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las
inversiones, es el 10 de diciembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguinte desglose:
Maquinaria
Arado 4 surcos
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
11.657,56
30
3.497,27
6.000,00
30
1.800,00
Cisterna purín 7.000 l
Encintadora de carga lateral
8.000,00
30
2.400,00
Remolque agrícola
4.182,00
30
1.254,60
Remolque agrícola
4.182,00
30
1.254,60
Remolque autocargador picador
32.125,00
30
9.637,50
Tractor 180 cv
79.655,00
25
19.913,75
Total
145.801,56
39.757,72
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 39.757,72 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
23. Expediente CIF F-36211019-.- Adquisición de maquinaria agrícola para Cooperativa.
La subvención se concedió por resolución de 29 de noviembre de 2004 por un importe total de 58.890,41
€ minorándose en 2.644,31 € en proporción a la reducción de las inversiones justificados, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 15 de la Orden reguladora de las ayudas. El objeto de la subvención es la
adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo. La fecha límite que consta en esta
resolución para la presentación de la justificación final de las inversiones, es el 10 de diciembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
111
Consello de Contas de Galicia
Maquinaria
Rastrillo filerador
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Inversión
subvencionable
% Subvención
Subvención
concedida
Subvención
abonada
3.189,00
30
956,70
0,00
Arado 4 surcos
10.820,00
30
3.246,00
3.246,00
Desbrozadora de brazo
13.800,00
30
4.140,00
4.137,93
8.160,00
30
2.448,09
2.448,09
Encintadora
1554,34,00
30
466,30
466,30
Grada rotativa
10.70,00
30
3.210,00
3.181,04
Pala con cazo
5.000,00
30
1.500,00
1.500,00
Remolque agrícola
3.700,00
30
1.110,00
0,00
Esparcidor de silo
Remolque autocargador-picador
32.125,00
30
9.637,50
9.636,92
Remolque esparcidor
18.393,05
30
5.517,92
5.517,92
Roto-empacadora
20.000,00
30
6.000,00
6.000,00
Segadora rotativa
Sembradora para siembra directa
TDF trasera para sementadora
Tractor 160 cv
Tripuntal hidráulico
Total
8.289,66
30
2.486,90
2.486,90
20.000,00
30
6.000,00
6.000,00
270,00
30
81,00
0,00
46.500,00
25
11.625,00
11.625,00
1.550,00
30
465,00
0,00
58.890,41
56.246,10
204.051,34
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 56.246,10 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
24. Expediente CIF F-36433977-.- Adquisición de maquinaria agrícola para CUMA.
La subvención se concedió por resolución de 29 de noviembre de 2004 por un importe total de 99.999,64
€. El objeto de la subvención es la adquisición de maquinaria agrícola para su uso en régimen asociativo.
La fecha límite que consta en esta resolución para la presentación de la justificación final de las
inversiones, es el 10 de diciembre de 2004.
Las inversiones se realizaron en el ejercicio 2004, con el siguiente desglose:
112
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Maquinaria
Inversión
subvencionable
Abonadora arrastrada
7.360,00
40
2.944,00
Arado 5 surcos
16.000,00
40
6.400,00
Cabezal para maíz
20.434,41
40
7.152,04
Cisterna purín 12.000 l.
13.065,00
40
5.226,00
1.440,00
40
576,00
Detector de granos
% Subvención
Subvención
concedida
1.440,00
40
576,00
Grada rotativa
10.700,00
40
4.028,00
Remolque bañera
11.656,00
40
4.662,40
Remolque bañera
16.393,00
40
6.557,20
Remolque esparcidor
14.250,00
40
5.700,00
Segadora-acondicionadora
Dispositivo abonador
20.000,00
40
8.000,00
Sembradora de maíz
8.550,00
40
3.420,00
Sembradora de pratenses
5.700,00
40
2.280,00
270,00
40
108,00
Tractor 160 cv
49.500,00
30
14.850,00
Tractor 220 cv
90.000,00
30
27.000,00
1.300,00
40
520,00
TDF trasera para sembradora
Tripuntal hidráulico
Total
288.058,41
99.999,64
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 99.999,64 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron más incidencias que las expuestas con carácter general para todos los expedientes
fiscalizados en esta línea de ayudas (Ver Observaciones generales de este proyecto en las páginas 114 y 115).
113
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Observaciones generales sobre los expedientes comprendidos en el Proyecto 200209800: “Fomento
de maquinaria en común”
Criterios de valoración
El artículo 8º.-Criterios de valoración, de la Orden del 18 de julio de 2002 establece lo siguiente: “Para la
selección de las peticiones que se van aprobar, así como para establecer los porcentajes de ayuda, se
podrán tener en cuenta los siguientes criterios...”
En la modificación introducida por la Orden de 3 de junio de 2004 se incluye un apartado 8 al artículo 8º
con la siguiente redacción: “Los criterios de valoración que se establecen en los puntos anteriores se
valorarán con una puntuación máxima de hasta tres puntos el primero de ellos, dos puntos el segundo y
un punto cada uno de los demás.”
Por lo tanto no se contemplan los criterios de valoración como de obligada aplicación, lo que no es
conforme con lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, que establece su obligatoriedad. Asimismo, hasta la convocatoria de 2004 no estaba fijada
una puntuación de los criterios en las bases reguladoras.
Tampoco consta en el expediente de selección de los beneficiarios la aplicación de estos criterios de
valoración, manifestando el gestor que la razón de no realizar ningún tipo de baremación fue que, tanto en
ejercicios anteriores como en el 2004, el crédito disponible para estas ayudas era más que suficiente para
atender a todas las solicitudes presentadas, siempre que cumplieran con los requisitos establecidos para
tener derecho a ellas.
Determinación de los porcentajes de subvención.
No se encuentra en los expedientes una adecuada explicación del proceso de determinación de los
porcentajes de ayuda que se recogen en las bases reguladoras y que se aplican en cada caso de adquisición
de maquinaria a cada beneficiario.
Costes verificados e imputados a la certificación de gastos
Los costes verificados correspondientes a los expedientes fiscalizados del proyecto 200209800: “Fomento
de maquinaria en común”, gestionado por la Dirección General de Industrias y Promoción
Agroalimentaria, y a la Medida 7.8 Prestación de servicios a las explotaciones agrarias, comercialización
de productos (financiada en un 75% con fondos FEOGA-Orientación), fueron imputados a las
certificaciones de pagos realizados tramitadas a los efectos de solicitar el reembolso de la financiación
FEOGA-Orientación.
Elegibilidad de los gastos
A pesar de que en la base de datos que facilita la Intervención General no figura a nivel de expediente
cuales son los importes elegibles, existiendo estos datos en el sistema contable, pudo verificarse que las
114
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
inversiones realizadas se corresponden con la naturaleza de los proyectos a materializar establecidas por el
POI de Galicia 2000-2006, en la Medida 7.8 Prestación de servicios a las explotaciones agrarias,
comercialización de productos.
Asimismo, se verificó que entre las actuaciones realizadas no se encuentran gastos que por su naturaleza
no resulten elegibles conforme a lo dispuesto en el Reglamento 1685/2000, de la Comisión, del 28 de julio
de 2000.
Finalmente, se comprobó que la inversión se realizó dentro del período elegible establecido por la
Decisión de la Comisión del 7 de marzo de 2001, que aprueba el POI de Galicia, es decir que está
comprendida entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2008.
Publicidad e información de las actuaciones
La inversión subvencionable no supera el límite establecido en el Reglamento 1159/2000, del 30 de mayo,
sobre las actuaciones de información y publicidad que deben llevar a cabo los estados miembros en
relación con las inversiones de los fondos estructurales, de 3 millones de euros en el caso de operaciones
cofinanciadas con fondos europeos distintos del IFOP.
2. Proyecto 20009034: Actos clínicos, trabajos auxiliares y gastos complementarios.
Este proyecto está incluido dentro del programa 613A-Sanidad vegetal y animal el cual, de acuerdo con la
memoria de los presupuestos generales para el ejercicio 2004, tiene como finalidad incrementar la
productividad en las explotaciones agrarias mediante la lucha contra los agentes nocivos y al mismo
tiempo, controlar la calidad y la seguridad de las producciones, buscando las medidas menos lesivas para
el medio ambiente, los animales y los vegetales.
Esto se pretende conseguir a través de diferentes programas y actuaciones de prevención, control,
investigación, vigilancia y seguimiento de determinadas enfermedades. Se trata también, entre otros
objetivos de reforzar la estructura sanitaria de la producción mediante la potenciación de las agrupaciones
de defensa sanitaria en Galicia.
Esta actuación se encuentra incluida en el eje 7 del POI denominado “Agricultura y desarrollo rural”. Sus
objetivos son potenciar la competitividad del núcleo productivo de Galicia, más concretamente el
desarrollo integrado del complejo agroganadero (objetivo intermedio 1.B.1).
La norma legal específicamente aplicable a los expedientes es el texto refundido de Contratos de las
Administraciones Públicas y también la Orden del 18 de junio de 2002, modificada por la Orden de 3 de
junio de 2004 de la Consellería de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural.
Se seleccionó una muestra de 19 expedientes que suponen un 82 % del importe de las obligaciones totales
del proyecto generadas durante el ejercicio 2004.
115
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Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Los expedientes seleccionados fueron los siguientes:
Euros
Nº de
orden
Tercero
1
A28063675
20040920004849
120.000,00
2
B36790814
20040920007124
100.999,43
3
A37012069
20040920007023
64.000,00
4
A15064157
20040920007197
849.940,00
5
B08362089
20040920007126
11.959,60
5
B08362089
20040920007126
54.824,63
6
B36769479
20040920007119
42.400,00
6
B36769479
20040920007119
35.000,00
7
B63091888
20040920007136
61.000,00
8
B15066392
20040920007123
105.499,99
Número de Operación
Obligaciones
Reconocidas
Contratos de suministros
9
A28664589
20040920007133
240.000,00
10
A50140706
20040920007127
161.996,72
11
A78980273
20040920007140
167.150,00
12
B80145717
20040920004805
95.000,00
12
B80145717
20040920005110
35.000,00
1
A32002644
20040920007461
1
A32002644
20040920007021
4.133,75
2
A28476208
20040920007502
648.450,76
3
A28476208
20040920007463
93.946,32
3
A28476208
20040920006675
44.180,10
3
A28476208
20040920006257
11.771,54
1
G-32285579
1
A83179358
20040920007142
50.209,00
1
A83179358
20040920007142
2.860.136,00
2
A83179358
20040920007116
1.500.000,00
2
A83179358
20040920005011
1.500.000,00
3
A36201259
20040920007206
100.000,00
Contratos de obras
65.181,84
Subvenciones
522.010,28
Asistencias Técnicas
Total
9.544.789,96
Se fiscalizaron un total de 19 expedientes, los cuales clasificamos en 4 bloques en atención al tipo de
contrato, esto es 12 expedientes de suministros, 3 expedientes de obras, 1 expediente de subvenciones y 3
asistencias técnicas:
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Informe de fiscalización
CONTRATOS DE SUMINISTROS:
En ningún de los expedientes se pudo comprobar la acreditación de encontrarse al corriente de las
obligaciones tributarias estatales y autonómicas y de la Seguridad Social por no tener acceso al expediente
completo.
1. Expediente CIF A-28063675.- Suministro de reactivos de diagnóstico laboratorial (lote 1).
El suministro consiste en la adquisición de reactivos de diagnóstico para detección de anticuerpos p-80 de
la diarrea vírica bovina (bvd).
El contrato correspondiente a este suministro se firmó el 27 de agosto de 2004, por importe de 120.000 €,
teniendo que realizarse el servicio antes del 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por
procedimiento abierto.
En el ejercicio 2004 se hicieron pagos por importe de 120.000 €, que corresponden a las facturas emitidas
durante el ejercicio.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material fue recibido de conformidad según certificado de fecha 25 de octubre de 2004.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
2. Expediente CIF B-36790814.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lote 2).
El suministro consiste en la adquisición de kits de diagnóstico para la detección de anticuerpos p-80 de la
diarrea vírica bovina (bvd) y enfermedad de las fronteras ovina.
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 101.000 €, teniendo que
realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 100.999,43 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004.
117
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Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
3. Expediente CIF A-37012069.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lote 3).
El suministro consiste en la adquisición de kits de diagnóstico para la detección de anticuerpos de
rinotraqueitis infecciosa bovina.
El contrato correspondiente se firmó el 28 de diciembre de 2004, por importe de 64.000,00 €, teniendo que
realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 64.000,00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
4. Expediente CIF A-15064157.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lote 41).
El suministro consiste en la adquisición de marcas de identificación de ganado bovino.
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 849.940.00 €, teniendo
que realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 849.940.00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004. En este acta figura como importe del suministro la cantidad de 66.784.23 €.
118
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
5. Expediente CIF B-08362089.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (7 lotes).
El suministro consiste en la adquisición de diversos materiales tales como balanza de precisión,
congelador de –30 º, centrifuga, etc..
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 66.784,23 €, teniendo que
realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 66.784,23 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
La suministro fue recibido de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre de 2004.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
6. Expediente CIF B-36769479.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (5 lotes).
El suministro consiste en la adquisición de diversos materiales tales como cepas de referencia, pipetas,
baños María, cabina de seguridad biológica, etc.
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 77.400,00 €, teniendo que
realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 77.400,00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004.
119
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Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
7. Expediente CIF B-63091888.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lote 27).
El suministro consiste en la adquisición de un robot de dispensación.
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 61.000,00 €, teniendo que
realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 61.000,00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
8. Expediente CIF B-15066392.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (4 lotes).
El suministro consiste en la adquisición del siguiente material: lotes de reactivos de PCR, equipo de
electroforesis, y equipo y reactivos de PCR en tiempo real.
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 105.500,00 €, teniendo
que realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 105.500,00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004.
120
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
9. Expediente CIF A-28664589.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lote 6).
El suministro consiste en la adquisición de reactivos para la detección de salmonela, campilobacter y
escherichia coli O:157 en alimentos destinados a consumo animal y otros.
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 240.000,00 €, teniendo
que realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 240.000,00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
10. Expediente CIF A-50140706.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lote 5).
El suministro consiste en la adquisición de reactivos para la identificación de microorganismos en análisis
bacteriológicos y realización de antibiogramas.
El contrato correspondiente se firmó el 29 de diciembre de 2004, por importe de 162.000,00 €, teniendo
que realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 161.996,72 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 29 de diciembre
de 2004.
121
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
11. Expediente CIF A-78980273.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lotes 8 y
26).
El suministro consiste en la adquisición de 25.400.000 puntas de pipetas desechables y dos fotómetros.
El contrato correspondiente se firmó el 30 de diciembre de 2004, por importe de 167.150,00 €, teniendo
que realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimiento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 167.150,00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según el acta de recepción de fecha 30 de diciembre
de 2004.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
12. Expediente CIF B-80145717.- Suministro de material y medios para red epidemiológica (lotes 2 y
3).
El suministro consiste en la adquisición de reactivos para detección de anticuerpos GB de la rinotraqueitis
infecciosa bovina y de reactivos para la detección de anticuerpos en la neosporosis bovina.
El contrato correspondiente se firmó el 19 de agosto de 2004, por importe de 130.000,00 €, teniendo que
realizarse el servicio hasta el 31 de diciembre de 2004, empleándose el concurso por procedimento
abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones y se hicieron pagos por importe de 130.000,00€ que
corresponden a las facturas emitidas durante el ejercicio.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
El material y medios fueron recibidos de conformidad según las actas de recepción de fecha 19 de octubre
y 10 de noviembre de 2004.
122
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
CONTRATOS DE OBRAS:
1. Expediente CIF A-32002644.- Remodelación del centro de recursos zoogenético de Fontefiz
(Coles-Ourense).
Las actuaciones a realizar tienen por objeto la ejecución de una serie de obras e instalaciones en el centro
de recursos zoogenético dedicado a la recuperación de las razas autóctonas, bovinas, porcinas, equinas,
ovinas y avícolas en peligro de extinción.
El contrato correspondiente a esta obra se firmó el 27 de septiembre de 2004, por importe de 301.117,00 €,
y con un plazo de ejecución 3 meses desde la firma del mismo, tal y como consta en su cláusula tercera
empleándose el concurso por procedimiento abierto y trámite de urgencia.
El acta de comprobación del replanteo se formaliza el 11 de noviembre de 2004, quedando autorizada la
empresa para iniciar la ejecución de los trabajos obra que tiene establecida su finalización el 12 de febrero
de 2005.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 69.315,59 € que fueron pagadas en el
2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes certificaciones y facturas emitidos por el
adjudicatario.
Incidencias:
No se pudieron realizar todas las pruebas de comprobación porque a pesar de haberlo solicitado no se tuvo
acceso al expediente completo, siendo preciso verificar:
- El acta de recepción y liquidación.
- La acreditación de la personalidad jurídica y representación en su caso.
2. Expediente Tragsa.- Contratación de obra de adaptación de los centros de limpieza y
desinfección de vehículos de transporte de ganado.
Las actuaciones a realizar tienen por objeto la adaptación de 19 centros de desinfección a las condiciones
establecidas en el real decreto 64/2002, de 5 de julio, sobre condiciones básicas que deben cumplir los
centros de limpieza y desinfección de los vehículos dedicados al transporte de ganado por carretera.
123
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Las obras se realizan por Administración a través de la empresa Tragsa-Empresa de transformación
agraria S.A., en virtud de una Orden del Conselleiro de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento
Rural, por importe de 1.333.334,97 €, financiándose 715.634,20 € con cargo a la aplicación
0903613A6320 (proyecto 200009034) y 617.700,77 € con cargo a la aplicación 0903614A6220 (proyecto
200209850), y con un plazo de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2005.
El acta de comprobación del replanteo se formaliza el 31 de diciembre de 2004, quedando autorizada la
empresa para iniciar la ejecución de los trabajos que tienen establecida su terminación el 31 de diciembre
de 2005. La primera certificación se expide el mismo 31 de diciembre de 2004 por importe de 706.151,53
€ en concepto de “acopio de materiales”; las siguientes, y hasta la nº 10 de septiembre de 2005, se emiten
con importe 0 € sin que se justifiquen los motivos de la no realización de obra. La última de las
certificaciones se emite con fecha 31de diciembre de 2005.
Por lo que respecta al proyecto 200009034, en el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe
de 648.450,76 € que fueron pagadas en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes certificaciones y facturas emitidos por el
adjudicatario.
La recepción de las obras se produce el 4 de octubre de 2006.
Incidencias:
No se pudieron realizar todas las pruebas de comprobación porque a pesar de haberlo solicitado no se tuvo
acceso al expediente completo, siendo preciso verificar:
- La Orden de encargo de las obras del Conselleiro de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
3. Expediente Tragsa.- Contratación de proyecto básico y de ejecución del acondicionamiento
exterior del entorno del edificio picadero (centro de referencia y muestra del caballo de pura raza
gallega).(Boqueixon-A Coruña).
Las actuaciones a realizar tienen por objeto la realización de diferentes actuaciones en el exterior del
edificio picadero tales como muros, mejora de los accesos, canalización de agua, zona de entrenamiento,
iluminación, etc... .
Las obras se realizan por Administración a través de la empresa Tragsa-Empresa de transformación
agraria S.A., en virtud de la Orden del Conselleiro de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
del 27 de septiembre del 2004, por importe de 149.897,96 €, y con un plazo de ejecución hasta finales del
año 2004.
La ejecución de los trabajos tiene establecida su terminación a finales del ejercicio 2004. En la
documentación aportada no figura el acta de comprobación de replanteo ni la primera certificación de obra
124
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
que fue contabilizada el 22 de diciembre de 2004, por importe de 11.771,54 euros. La última certificación
se emite con fecha 30 de diciembre de 2004.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 149.897,96 € , realizándose pagos en
2004 por 55.951,64 € y abonándose el resto en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes certificaciones y facturas emitidos por el
adjudicatario, excepto en el caso de la primera certificación de obra, que no constaba en la documentación
aportada por la Consellería.
Incidencias:
No se pudieron realizar todas las pruebas de comprobación porque a pesar de haberlo solicitado no se tuvo
acceso al expediente completo, siendo preciso verificar:
- El Acta de comprobación de replanteo.
- La certificación nº1 con la factura correspondiente.
- El Acta de recepción de las obras.
SUBVENCIONES.
1. Expediente CIF G-32285579. Programa de planificación zoo-sanitaria.
La subvención se concedió por resolución de 23 de septiembre de 2004 por un importe total de 535.457,14
€. El objeto de la subvención es la contratación de servicios de personal facultativo veterinario y ejecución
del programa sanitario.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 522.010,28 € que fueron pagadas en
2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto relativos al ejercicio fiscalizado
estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se pudieron realizar todas las pruebas de comprobación porque a pesar de haberlo solicitado no se tuvo
acceso al expediente completo, siendo preciso verificar:
- La justificación documental de los criterios de admisión
- El contrato de prestación de servicios entre las Asociaciones de Defensa Sanitaria Gallegas (ADSG) y
125
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
COREN de 01/01/2004
- El presupuesto pormenorizado
- La certificación del secretario de las ADSG, conforme se acordó en asamblea general la solicitud de la
ayuda
CONTRATOS DE ASISTENCIA TÉCNICA:
1. Expediente Tragsega. Asistencia técnica para la realización de trabajos de diagnóstico
laboratorial e informatización de datos para el desarrollo de la red epidemiológica.
La Asistencia técnica consiste en conseguir una red epidemiológica con objeto de disponer de un sistema
que permita adoptar las medidas preventivas más adecuadas ante la aparición de un riesgo de la aparición
de una enfermedad infecto-contagiosa.
La Asistencia técnica se realiza por Administración a través de la empresa Tragsega-Empresa de sanidad
animal y servicios ganaderos SA, (filial de Tragsa), en virtud de la Orden del Conselleiro de Política
Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural del 24 de noviembre del 2004, por importe de 2.910.345,00 €.
En el ejercicio 2005 se hicieron pagos por importe de 2.910.345,00 €, que corresponden a las facturas
emitidas durante el ejercicio 2004.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
2. Expediente Tragsega. Asistencia técnica para la realización de trabajos de campo para el
desarrollo de una red epidemiológica.
La Asistencia técnica consiste en conseguir una red epidemiológica con objeto de disponer de un sistema
que permita adoptar las medidas preventivas más adecuadas ante la aparición de un riesgo de la aparición
de una enfermedad infecto-contagiosa.
La Asistencia técnica se realiza por Administración a través de la empresa Tragsega-Empresa de sanidad
animal y servicios ganaderos SA, (filial de Tragsa), en virtud de la Orden del Conselleiro de Política
Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural del 10 de junio del 2004, por importe de 3.000.000,00 €.
En el ejercicio 2004 se hicieron pagos por importe de 1.500.000,00 €, abonándose la diferencia en el año
2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
126
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
3. Expediente CIF A-36201259.- Servicio para diagnóstico para enfermedad de aleuitián .
La Asistencia Técnica consiste en la realización de pruebas diagnósticas utilizando la técnica de
contrainmunoelectroforesis en las muestras recogidas en las granjas de visones.
El contrato correspondiente a esta asistencia técnica se firmó el 30 de diciembre de 2004, por importe de
120.000,00 €, teniendo que realizarse el servicio en el plazo de un año desde la firma del mismo,
empleándose el concurso por procedimiento abierto.
En el ejercicio 2004 se reconocieron obligaciones por importe de 100.00,00 € que corresponden a las
facturas emitidas durante el ejercicio y que se pagaron en 2005.
Se comprobó que la totalidad de los documentos justificativos del gasto correspondientes al ejercicio
fiscalizado estuvieran soportados por sus correspondientes facturas emitidas por el adjudicatario.
Incidencias:
No se apreciaron incidencias en la tramitación del expediente.
Observaciones generales sobre los expedientes comprendidos en el Proyecto 20009034: “Actos
clínicos, trabajos auxiliares y gastos complementarios”
Costes verificados e imputados a la certificación de gastos
De la verificación de los costes certificados por la Dirección General de Planificación Económica y
Fondos Comunitarios, correspondientes a los expedientes fiscalizados del proyecto 20009034 “Actos
clínicos, trabajos auxiliares y gastos complementarios”, Medida 7.8 Prestación de servicios a las
explotaciones agrarias, comercialización de productos (financiada en un 75% por el FEOGA-Orientación),
gestionado por la Dirección General de Industrias y Promoción Agroalimentaria, resulta que se incluyeron
3.816.599,29 euros, correspondientes a nueve expedientes, de los que no consta en la contabilidad que se
hubiera registrado la fase “P” de pagos realizados dentro de la fecha de certificación a 31 de diciembre de
2004.
127
Consello de Contas de Galicia
Número de orden
Beneficiario
1
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Número de Operación
20040920007023
64.000,00
AUT10044
20040920007027
2.066.013,16
B15066392
20040920007123
105.499,99
B36790814
20040920007124
100.999,43
5
A50140706
20040920007127
161.996,72
6
A28664589
20040920007133
240.000,00
7
B63091888
20040920007136
61.000,00
8
A78980273
20040920007140
167.150,00
9
A15064157
20040920007197
849.940,00
2
3
4
A37012069
Obligac. Reconocidas (euros)
Total pagos certificados a 31 de diciembre de 2004 no contabilizados en el ejercicio
3.816.599,29
Teniendo en cuenta lo anterior, el sistema informático no parece que pueda garantizar que las cantidades
que se certifican por la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios figuren
registradas como pagos en la contabilidad oficial. El sistema no debería permitir que se pudieran certificar
como pagos, movimientos que no tienen alcanzado la fase P en la contabilidad y, de hecho, no puedan ser
considerados como pagos reales.
Elegibilidad de los gastos
A pesar de que en la base de datos que facilita la Intervención General no figura a nivel de expediente
cuales son los importes elegibles, existiendo estos datos en el sistema contable, pudo verificarse que las
inversiones realizadas se corresponden con la naturaleza de los proyectos a materializar establecidas por el
POI de Galicia 2000-2006, en la Medida 7.8 Prestación de servicios a las explotaciones agrarias,
comercialización de productos.
Asimismo, se verificó que entre las actuaciones realizadas no se encuentran gastos que por su naturaleza
no resulten elegibles conforme a lo dispuesto en el Reglamento 1685/2000, de la Comisión, del 28 de julio
de 2000.
Finalmente, se comprobó que la inversión se realizó dentro del período elegible establecido por la
Decisión de la Comisión del 7 de marzo de 2001, que aprueba el POI de Galicia, es decir que está
comprendida entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2008.
Publicidad e información de las actuaciones
La inversión subvencionable no supera el límite establecido en el Reglamento 1159/2000, del 30 de mayo,
sobre las actuaciones de información y publicidad que deben llevar a cabo los estados miembros en
relación con la inversiones de los fondos estructurales, de 3 millones de euros en el caso de operaciones
cofinanciadas con fondos europeos distintos del IFOP.
128
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
IV.4. SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO (CE) nº 2064/1997 DE LA
COMISIÓN, SOBRE EL CONTROL DE FONDOS ESTRUCTURALES, EN RELACIÓN CON El MAC
1994-1999.
IV.4.1 MARCO JURÍDICO
El 23 de octubre de 1997 fue publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas el Reglamento
nº 2064/97, de la Comisión, que establece las disposiciones de aplicación del Reglamento nº 4253/84 del
Consejo, en relación al control financiero de las operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales.
Este control debe ser realizado por los Estados miembros.
Conforme a estos Reglamentos, los requisitos básicos que deben respetar los Estados miembros en la
realización de sus controles son:
•
Garantizar la correcta ejecución de las formas de intervención de conformidad con los objetivos
de una sólida gestión financiera.
•
Expedir una certificación satisfactoria de la validez de las solicitudes de pagos anticipados y de
pagos finales en función de los gastos efectivamente realizados.
•
Suministrar una pista de auditoría suficiente.
•
Especificar el reparto de responsabilidades, en particular, los controles de los diferentes niveles
para garantizar la validez de los certificados.
•
Facilitar la detección de posibles deficiencias o riesgos en la ejecución de acciones y proyectos.
•
Y definir las medidas que deban adoptarse para corregir las deficiencias, riesgos o irregularidades
evidenciada a lo largo de la ejecución del proyecto, especialmente en el que se refiere a la gestión
financiera del mismo.
El Reglamento (CE) 2064/97, establece que los controles efectuados antes de finalizar una forma de
intervención deben alcanzar como mínimo un 5% del gasto subvencionable total correspondiente a cada
forma de intervención y una muestra representativa de las acciones o proyectos aprobados.
Así mismo dispone que al seleccionar una muestra de proyectos o acciones es preciso tener en cuenta:
•
La necesidad de controlar una serie variada de tipos y dimensiones de los proyectos o acciones.
•
Los factores de riesgo detectados en controles.
•
La necesidad de que los servicios principales encargados de ejecutar el proyecto y los gestores u
operadores principales del mismo se sometan, cuando menos, a un control antes de finalizar cada
forma de intervención.
Por otra parte, el Reglamento nº 2064/97 obliga a realizar básicamente dos tipos de controles:
•
Controles sobre beneficiarios finales de los Fondos Estructurales
129
Consello de Contas de Galicia
•
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Controles sobre sistemas de gestión y control aplicados por los gestores principales de las ayudas
financiadas por dichos Fondos.
Finalmente, los Estados miembros deberán presentar a la Comisión Europea, a más tardar cuando se
solicita el pago final de cada forma de intervención, un informe en el que se resuman los resultados de los
controles y se expongan las conclusiones generales sobre la validez de dicha solicitud, así como sobre la
legalidad y regularidad de las operaciones objeto de la declaración final de gastos.
Este Informe, que deberá acompañarse solicitud final de pago, estará dirigido a asegurar que las
declaraciones de gastos relativas a proyectos o acciones cofinanciadas por el FEDER, FEOGAOrientación, Fondo Social Europeo, IFOP, e Iniciativas Comunitarias financiadas con estos Fondos son
reales, exactas y veraces. Deberá ser realizado por una persona u organismo funcionalmente independiente
del servicio responsable de la ejecución del proyecto.
IV.4.2. El CONTROL FINANCIERO DE SUBVENCIONES Y AYUDAS.
La Intervención General de la Comunidad Autónoma viene desarrollando la función de control financiero
que le atribuye el artículo 94 del Decreto Legislativo 1/1999, del 7 de octubre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia.
Los controles forman parte de los Planos Anuales de Control Financiero, que a tal efecto se elaboran.
Los controles deben estar dirigidos a satisfacer las siguientes finalidades:
•
Verificar regularmente las acciones financiadas por la Unión Europea si se hubieran realizado
correctamente.
•
Preveer y perseguir las irregularidades.
•
Recuperar los fondos perdidos por negligencia o error.
El artículo 3.1 establece que los controles deben ser organizados con vistas a:
•
Verificar in situ la eficacia de los sistemas de gestión y control.
•
Verificar selectivamente, basándose en análisis de riesgos, las declaraciones de gastos efectuadas
en las diferentes fases del proyecto.
El propósito de la verificación de sistemas es asegurarse de que los sistemas de gestión y control sean
adecuados para salvaguardar los recursos del Estado y de la Comunidad. Por lo tanto, se debe asegurar el
correcto funcionamiento de los controles en todas las acciones financiadas por los organismos
correspondientes. La verificación de los sistemas es, por lo tanto, de vital importancia para asegurar que
tales sistemas son los más idóneos para prever, detectar y corregir errores en aquellas acciones que no sean
objeto de una auditoría exhaustiva de declaración de gastos.
Con respecto al término del plazo para presentar el certificado a que hace referencia el Reglamento
2064/1997, este plazo no está claramente establecido en el propio Reglamento. El 16 de diciembre de
130
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
1999, el Sr. Barnier respondía, en nombre de la Comisión, a la pregunta escrita E-2011/99 manifestando lo
siguiente:
“Al término del actual período de programación se desarrollará normalmente en cuatro etapas sucesivas,
que marcarán el cierre de los programas 1994-1999:
•El 31 de diciembre de 1999 constituye la fecha límite para los compromisos in situ correspondientes a
las operaciones subvencionables.
•El 31 de diciembre de 2001 será la fecha límite para los pagos correspondientes a las operaciones
subvencionables con respecto a las cuales se hubieran adquirido compromisos in situ antes del 31 de
diciembre de 1999.
•El 30 de junio de 2003 será la fecha límite para la presentación de las declaraciones de pagos
efectuados por los Estados miembros.
•En el transcurso de 2003 y comienzos de 2003, la Comisión abonará el saldo al Estado miembro.
En consecuencia, dado que, “A más tardar, en el momento de presentar la solicitud para el pago final y
la declaración final de gastos efectuados en relación con cada forma de intervención, el organismo
funcionalmente independiente del servicio de ejecución debe acompañar un informe de conclusiones
relativo a la validez de la solicitud del pago final, así como sobre la legalidad y regularidad de las
operaciones que sirven de base a la declaración final de gastos, (artículo 8 del Reglamento 2064/97)”,
que debe estar amparado por los correspondientes informes de auditoría, se dispone de un plazo que,
como máximo; finaliza el 30 de junio de 2003 para rendir dicho informe.
Resultados e Incidencias
1- Cumplimiento de los límites cuantitativos del control. El Reglamento (CE) Nº 2064/97, de la
Comisión, fue publicado el 23 de octubre de 1997 en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Este
Reglamento establece las disposiciones de aplicación del Reglamento nº 4253/84 del Consejo, en relación
al control financiero de las operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales.
El Reglamento (CE) Nº 2064/97 establece que los controles efectuados antes de finalizar una forma de
intervención deben abarcar como mínimo un 5% del gasto subvencionable total correspondiente a cada
forma de intervención y una muestra representativa de las acciones o proyectos aprobados.
La entrada en vigor de dicha norma obligó a realizar una importante adaptación del alcance y contenido de
los controles de modo que fue preciso ajustar los Planes Anuales de Control Financiero a las exigencias y
particularidades derivadas de la misma.
La indefinición de la norma provocó que se hicieran numerosas consultas a la Unión Europea y, asimismo
obligó a intensificar los esfuerzos de coordinación entre los órganos nacionales y estatales encargados de
llevar a efecto los controles.
131
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
La fecha de entrada en vigor del Reglamento nº 2064/97, que fue el 13 de noviembre de 1997, también ha
suscitado interpretaciones alternativas respecto del cumplimiento del límite del 5% de la cuantía a alcanzar
por los controles. En este sentido, el criterio mayoritariamente aceptado, compartido por la Administración
del Estado, considera que este porcentaje puede ser prorrateado durante el tiempo de vigencia del Marco
Comunitario de Apoyo (1994-1999), al que es aplicable esta norma, situándose este porcentaje en el 2,5%,
para aquellas formas de intervención que se desarrollan durante dicho período.
A continuación se detallan los porcentajes sobre el gasto elegible correspondiente a los citados programas,
que fueron alcanzadas por los controles financieros llevados a cabo por la Intervención General.
Pesetas
Euros
Pesetas
Euros
Porcentaje
del gasto
certificado
declarado
P.O. de Galicia FEDER 19941999, ARINCO Nº 94.ES.16.009
199.739.010.690
1.200.455.631,42
8.119.778.633
48.800.852,43
4,07
P.O. FSE en Galicia 1994-1999,
ARINCO Mº 94.ES.05023 FSE
41.960.478.424
252.187.554,39
1.066.884.574
6.412.105,43
2,54
69.387.537.138
417.027.497,13
1.977.072.712
11.882.446,31
2,85
Gasto elegible declarado
Gasto certificado controlado
Fondo
P.O. del objetivo nº 1 Agricultura
y Desarrollo Rural, en la Región
de Galicia, 1994-1999, ARINCO
Nº 94.ES.16.020, FEOGA-O
No consta que la Comisión hubiera efectuado objeciones en relación con el volumen y composición del
control financiero llevado a cabo en este período, por lo que se considera que se dió un suficiente
cumplimiento del mismo.
2-Declaraciones finales sobre el cierre del Marco. Las declaraciones emitidas al cierre de los Programas
Operativos P.O. de Galicia FEDER 1994-1999, ARINCO Nº 94.ES.16.009; P.O. FSE en Galicia 19941999, ARINCO Mº 94.ES.05023 FSE; y P.O. del objetivo nº 1 Agricultura y Desarrollo Rural, en la
Región de Galicia, 1994-1999, ARINCO Nº 94.ES.16.020, FEOGA-O, fueron firmadas por la
Intervención General de la Comunidad Autónoma el 17 de marzo de 2003, dada su condición de
organismo funcionalmente independiente del servicio responsable de la ejecución del proyecto.
De ellas se deriva que las irregularidades detectadas no determinan frecuencia alta en los Programas
Operativos y, por lo tanto, no impiden un dictamen sin reservas. Es preciso destacar que para el caso del
P.O. del objetivo nº 1 Agricultura y Desarrollo Rural, en la Región de Galicia, 1994-1999, ARINCO Nº
94.ES.16.020, FEOGA-O, no obstante, los saldos concernidos por las irregularidades detectadas deben ser
descontados del saldo pendiente de recibir por la Comunidad Autónoma de Galicia.
Con esta excepción, la Intervención General concluye que las declaraciones finales de gastos de la
Administración Autonómica Gallega refleja fielmente, en todos sus aspectos materiales, los gastos
efectuados de conformidad con las disposiciones reglamentarias y las disposiciones recogidas en las
formas de intervención, y que el saldo pendiente de recibir por la Comunidad Autónoma de Galicia parece
correcto.
132
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
3-Expedientes de reintegro. Como consecuencia de los controles financieros encuadrados en los Planes
de Control de los años 1997 al 2001, realizados por la Intervención General de la Comunidad Autónoma,
correspondientes al Programa Operativo de Galicia MCA 1994-1999, se formularon procedimientos de
reintegro conforme al detalle siguiente:
euros
Situación del
procedimiento de
reintegro
Número de
expedientes
Importes
reintegrados
Finalizado
12
174.296,58
-----------------------
Pendiente
14
-----------------------
759.757,00
Importes pendientes
de reintegro
De los 14 expedientes que estaban pendientes, 3 corresponden al Plan de control financiero de 1999, de
los que su deuda está en período ejecutivo de cobro; 3 corresponden al Plan de 2000 de los que 2 están en
período ejecutivo de cobro y 1 fue recaudado en vía ejecutiva. Del Plan de 2001 hay 8; en 4 casos el
órgano gestor declaró la improcedencia del reintegro; en uno está iniciado el procedimiento declarativo
por imposibilidad de notificación al interesado; otro está pendiente de resolución del trámite de
alegaciones; otro está pendiente de resolver el recurso de alzada interpuesto por el interesado y en el caso
restante el expediente está remitido a la Fiscalía de la provincia de Lugo.
4-El 30 de abril de 2004 la Intervención General de la Comunidad Autónoma remitió a la Intervención
General del Estado el informe anual sobre la aplicación del Reglamento (CE) 438/2001, de la Comisión
(artículo 13) durante el año 2003.
5- Determinación de la situación financiera al cierre del MCA 1994-1999. Según datos de la Dirección
General de Planificación y Fondos Comunitarios, el grado de ejecución por Programas Operativos y
Fondos de los gastos correspondientes al MCA 1994-1999 fue el siguiente:
pesetas
P.O. / Fondo
FEDER
Programacion 1994- Grado de ejecucion
1999
a 31.12.2002
%
126.019.425.312,00 129.904.612.785,00 103,08
Ingresos
comunicados
118.844.653.779,00
Ingresos ptes de
recibir
4.977.063.320,00
FSE
31.698.303.903,00
31.470.358.818,00
99,28
29.592.336.537,00
190.509.346,00
IFOP
58.071.210.472,00
57.768.407.086,00
99,48
55.183.634.840,00
2.584.772.791,00
215.788.939.687,00 219.143.378.689,00 101,55
203.620.625.156,00
7.752.345.457,00
TOTAL
euros
P.O. / Fondo
Programacion 1994- Grado de ejecucion
1999
a 31.12.2002
%
Ingresos
comunicados
Ingresos ptes de
recibir
FEDER
757.392.000,00
780.742.446,99 103,08
714.270.754,62
29.912.753,00
FSE
190.510.643,34
189.140.665,79
99,28
177.853.524,56
1.144.984,23
347.195.119,10
99,48
331.660.325,03
15.534.797,34
1.317.078.231,88 101,55
1.223.784.604,21
46.592.534,57
IFOP
TOTAL
349.015.004,10
1.296.917.647,44
133
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
A fecha de hoy la Comisión Europea aún no cerró el MAC-1994-1999, por lo que Galicia está pendiente
de percibir la liquidación correspondiente.
Según manifiesta la Dirección General, la Comisión defiende como argumento para no cerrar el marco el
hecho de que prosperó la demanda interpuesta contra España por no haber incorporado correctamente en
su ordenamiento jurídico interno la Directiva 93/36/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre
coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de suministro, y la Directiva
93/37/CEE del Consejo, del 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de
adjudicación de los contratos públicos de obras.
Concretamente, los proyectos afectados son las actuaciones realizadas en la Avenida Juan XXIII, la
construcción del Palacio de Congresos y la construcción del Edificio Multiusos del Sar, todos ellos en
Santiago de Compostela.
Los motivos de impugnación interpuestos por la Comisión Europea son los siguientes:
- Excluir del ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 2/2000, del 16 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y, en concreto,
mediante el apartado 3 de su artículo 1, a las entidades de Derecho privado que reúnan los requisitos
recogidos en los tres guiones del párrafo segundo de la letra b) de los respectivos artículos 1 de las
mencionadas Directivas;
- Excluir del ámbito de aplicación de dicho Texto Refundido, de forma absoluta y mediante la letra c) del
apartado 1 del artículo 3 del mismo, los convenios de colaboración celebrados entre las Administraciones
Públicas y las restantes Entidades públicas, y, por lo tanto, también los convenios que sean contratos
públicos a los efectos de dichas Directivas;
- Permitir, en la letra a) del artículo 141 y en las letras a) y g) del artículo 182 de dicho Texto Refundido,
que se recurra al procedimiento negociado en dos casos no contemplados por las mencionadas Directivas;
Por Sentencia del 13 de enero de 2005, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, se declara que el
Reino de España incumplió las obligaciones que le impone el Derecho Comunitario, en los términos
referidos.
El hecho de que la Comisión Europea no cierre el marco 1994-1999 produce el efecto de que la
Comunidad Autónoma de Galicia tiene pendientes de reembolso recursos de gran relevancia.
IV.5. SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO (CE) Nº 1260/1999, DEL
CONSEJO, SOBRE EL CONTROL DE FONDOS ESTRUCTURALES EN RELACIÓN CON
EL MAC 2000-2006.
IV.5.1 REFERENCIA AL REGLAMENTO (CE) Nº 1260/1999, DEL 21 DE JUNIO
El Título IV del Reglamento 1260/1999 está dedicado a la regulación de la eficacia de las intervenciones
de los Fondos estableciendo los mecanismos por medios de los cuales se comprobará que las actuaciones
previstas en los Programas Operativos se ejecutan según la previsión inicial. Estos mecanismos son:
134
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
•
•
•
•
•
•
Informe de fiscalización
El seguimiento
Los informes de ejecución
El control financiero
La evaluación
La reserva de eficacia
El control posterior
IV.5.2 SEGUIMIENTO
Los dispositivos de seguimiento fueron examinados en el apartado IV.2.2 en la fiscalización de los
sistemas y procedimientos de gestión, coordinación, seguimiento y control.
IV.5.3 INFORMES DE EJECUCIÓN
El artículo 37 del Reglamento (CE)1260/99 establece los dos tipos de informes que a continuación se
detallan:
El informe anual, que se remitirá dentro de los seis meses siguientes al término de cada año civil, entre el
1 de enero y el 30 de junio de cada año en relación con el anterior. Este informe será aprobado por el
Comité de Seguimiento. La Comisión y la Autoridad de Gestión examinarán conjuntamente el informe en
un plazo máximo de tres meses desde su aprobación por el Comité de Seguimiento. En el plazo de dos
meses la Comisión deberá pronunciarse sobre su conformidad o no con el informe remitido. El informe
anual elaborado por la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios se remite a
la Autoridad de Gestión para que lo remita a la Comisión, que podrá formular las observaciones al informe
que considere oportunas. La Autoridad de Gestión del Programa Operativo Integrado comunica estas
observaciones a la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios para que adopte
las medidas que considere oportunas en relación con dichas observaciones. Después de que sean incluidas
las observaciones efectuadas por la Comisión se volverá a remitir el informe a la Autoridad de Gestión
para que esta lo acompañe a la Comisión.
El informe final debe ser presentado a la Comisión en el plazo máximo de los 6 meses siguientes a lo
establecido para la contabilización de los gastos de cada forma de Intervención. La Comisión deberá
pronunciarse sobre el mismo en cinco meses contados desde la fecha de recepción.
Resultados e Incidencias
Los órganos gestores elaboran periódicamente informes que remiten a la Dirección General de
Planificación Económica y Fondos Comunitarios. Estos informes contienen los datos necesarios para
incluir en los informes anuales que esta Dirección General remite a su vez a la Autoridad de Gestión con
destino final en la Comisión Europea.
Los datos e informaciones necesarias para elaborar el Informe de ejecución de la anualidad de 2004 de los
Fondos Estructurales, fueron remitidos por la Dirección General de Planificación Económica y Fondos
Comunitarios a la Autoridad de Gestión dentro del plazo establecido para poder dar cumplimiento a lo
135
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
dispuesto en el artículo 37 del Reglamento 1260/1999. Este informe, fechado en agosto de 2005 y
aprobado por la Autoridad de Gestión, presenta la siguiente estructura:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Cambios en las condiciones generales que afecten a la ejecución de la intervención.
Situación en la que se encuentra la aplicación de los ejes prioritarios y las medidas.
Ejecución financiera.
Indicadores sobre la reserva de eficacia
Disposiciones adoptadas para garantizar la calidad y eficacia de la aplicación
Medidas adoptadas para garantizar la compatibilidad con las políticas comunitarias.
Grandes proyectos.
Proyectos de la red TEN (Trans European Network)
En general, esta estructura se ajusta a las exigencias del Reglamento 1260/1999.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.2 del Reglamento (regla n+2), la utilización de las
dotaciones presupuestarias disponibles conforme a las perspectivas financieras anuales definidas en el
Programa deben ejecutarse en los dos años siguientes a aquel en el que se hubiera contraído el
compromiso inicial. Es preciso matizar la excepción del año 2000 conforme lo establecido en la Decisión
de aprobación del POI.
El 31 de diciembre de 2004, fue la fecha de liberación automática de compromisos para las anualidades
2000-2002. Los datos de ejecución de la ayuda solicitada son los siguientes:
Miles de euros
Fondos
Ayuda programada
hasta 2002
Solicitada hasta
31/12/2004
Anticipos
Total
% ejecución
FEDER
1.016.138,57
163.499
1.247.166,36
1.410.665,36
138,8
FEOGA
301.735
49.165,06
333.422,69
382.587,75
126,8
177.345,80
27.440,00
2243496,48
251.936,48
142
FSE
Lo que quiere decir que los compromisos se encuentran cubiertos por los respectivos Fondos en los
porcentajes indicados. Por lo tanto, se dió cumplimiento al requisito del 100% de pagos certificados al 31
de diciembre de 2004 relativos a los compromisos de las anualidades 2000-2002.
Respecto de los compromisos contraídos para la anualidad 2003, verificable a más tardar al 31 de
diciembre de 2005 los datos certificados hasta el 31 de diciembre de 2004 son los siguientes:
Miles de euros
Fondos
Ayuda programada
hasta 2003
Solicitada hasta
31/12/2004
Anticipos
Total
% ejecución
FEDER
1.370.467,86
163.499,00
1.428.333,13
1.591.832,13
116.15
FEOGA
406.456,00
49.165,06
376.105,45
425.270,51
104,63
FSE
243.925,93
27.440,00
267.036,80
294.476,80
120,72
Lo que quiere decir que fue, asimismo, cumplido el requisito del 100% de pagos certificados para las
anualidades 2000-2004.
136
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Por lo tanto, no se producirán los descompromisos automáticos previstos por el artículo 31 del
Reglamento, relativos a las mencionadas anualidades.
IV.5.4 CONTROL FINANCIERO
Referencias al Reglamento
El artículo 8.4 del Reglamento dispone que los Estados miembros cooperarán con la Comisión para
garantizar que la utilización de los Fondos comunitarios sea conforme con el principio de correcta gestión
financiera. Asimismo, el artículo 38 establece que los Estados miembros son responsables en primer lugar
del control financiero de las intervenciones.
Las disposiciones sobre el control de los Fondos son desarrolladas por el Reglamento (CE) 438/2001 de la
Comisión, del 2 de marzo de 2001, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento
(CE) 1260/1999 del Consejo en relación con los sistemas de gestión y control de las ayudas otorgadas con
cargo a los Fondos Estructurales, y por el Reglamento (CE) 448/2001 de la Comisión de 2 de marzo de
2001, que desarrolla el Reglamento (CE) 1260/1999 en relación con el procedimiento para las
correcciones financieras de las ayudas otorgadas con cargo a los Fondos Estructurales.
Órganos con competencia de control
Son órganos responsables del control interno:
a) La autoridad de gestión, la autoridad pagadora y los órganos intermedios, que son responsables de la
eficacia y transparencia de los sistemas de gestión y control, de la certificación de gastos y de la
prevención, detección y corrección de las irregularidades.
b) La Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y la Intervención General de la
Comunidad Autónoma (IGCA), como órganos de control financiero, velan por la regularidad de las
operaciones, controlan los sistemas y llevan a cabo controles in situ, previenen y corrigen las
irregularidades y las infracciones mediante la minoración o supresión de la participación financiera,
certifican los gastos y declaran su conformidad al término de las intervenciones. La IGAE es el órgano
competente para hacer la necesaria coordinación de los diferentes controles.
c) La Comisión Europea, que garantiza la existencia y el buen funcionamiento de los sistemas de gestión y
control en los Estados miembros. Cuando menos una vez al año, la Comisión y el Estado miembro
examinarán y evaluarán los resultados de los controles efectuados.
Son órganos competentes en el control externo de las intervenciones el Consello de Contas de Galicia, el
Tribunal de Cuentas del Estado y el Tribunal de Cuentas Europeo.
Mecanismos de control
Los Estados miembros tienen la obligación de organizar controles de las operaciones basándose en una
muestra suficiente, que incluya como mínimo un 5% del gasto subvencionable total, con la finalidad de :
137
Consello de Contas de Galicia
•
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Comprobar in situ la eficacia de los sistemas de control, verificando así que los sistemas de
gestión y control son adecuados para salvaguardar los recursos del Estado y de la Comunidad.
•
Verificar selectivamente, en función de un análisis de riesgo las declaraciones de gastos
efectuadas por gestores u operadores de proyectos o por los servicios del Estado miembro.
Estas auditorías de los sistemas y de las declaraciones de gastos proporcionan datos esenciales a efectos de
la expedición de la declaración final de gastos. Los controles deben basarse en una muestra representativa
de las operaciones aprobadas, y repartirse uniformemente durante todo el período de aplicación de las
acciones.
Resultados e incidencias
1- Control financiero. Durante el ejercicio 2004 la IGCA llevó a cabo controles financieros de regularidad
y de sistemas :
Los controles de regularidad del FEDER son los siguientes.
euros
Eje
3
5
6
GASTO
MEDIDA
CERTIFICADO
1. Abastecimiento de agua a la población y a las actividades económicas
914.438,64
3 Saneamiento y depuración de aguas residuales
1.579.682,52
6 Protección y regeneración del contorno natural
1.799.973,99
7 Vigilancia, control y reducción de la contaminación ambiental
397.298,60
3 Infraestructuras y equipamientos colectivos en ayuntamientos menores de 20.000 hab.
271.492,32
8 Conservación y rehabilitación del patrimonio histórico artístico cultural
1.987.641,67
9 Infraestructuras y equipamientos sociales y sanitarios
1.785.358,00
1 Carreteras y autovías
14.862.986,22
4 Puertos
1.986.419,48
8 Redes de distribución de energía
2.034.396,23
TOTAL SUJETO A CONTROL FINANCIERO
27.619.687,67
Los controles de regularidad del FSE son los siguientes.
euros
Eje
1
2
41
43
42
44
45
50
MEDIDA
8 Favorecer la generación de nueva actividad creadora de empleo
1 Apoyar la inversión en capital humano en el ámbito de la investigación, la ciencia y la
tecnología y la transferencia
12 Fomentar el acceso a la formación profesional y su extensión
13 Desarrollar nuevas modalidades de oferta en formación profesional inicial/regulada
14 Promover mecanismos de integración y mejora de la eficiencia de los subsistemas de
formación profesional
15 Proporcionar alternativas educativas orientadas al mercado laboral a las personas que no
superen la enseñanza obligatoria
Sostener la consolidación del empleo existente
Ofrecer a los desempleados posibilidades de inserción en el mercado laboral
Proponer oportunidades de integración a los colectivos en riesgo de exclusión del mercado de
trabajo
Mejorar el empleo de las mujeres
Apoyar las iniciativas locales que contribuyan a la generación de empleo
TOTAL SUJETO A CONTROL FINANCIERO
138
GASTO
CERTIFICADO
330.802,44
388.140,00
1.637.724,57
156.209,80
809.970,00
126.670,54
595.580,69
843.199,22
708.394,23
535.042,27
211.261,19
6.342.995,95
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Los controles de regularidad del FEOGA son los siguientes.
euros
Eje
1
3
MEDIDA
2 Mejora de la transformación y comercialización de los productos agrícolas
9 Silvicultura
10 Acciones medioambientales derivadas de la conservación del paisaje y la economía agraria
2 Desarrollo y mejora de las infraestructuras de apoyo
8 Prestación de servicios a explotaciones agrarias, comercialización de productos agrarios de
calidad e ingeniería financiera
TOTAL SUJETO A CONTROL FINANCIERO
7
GASTO
CERTIFICADO
1.873.414,59
1.067.610,41
1.774.627,26
2.536.841,35
3.034.873,03
10.287.366,64
Asimismo, llevaron a cabo auditorías de sistemas y procedimientos gestores:
euros
FONDO
ORGANO GESTOR
SERGAS
PORTOS DE GALICIA
DG INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINAS
DG DE PLANIFICAC. ECONÓMICA Y FONDOS COMUNITARIOS
DG DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
IGAPE
DG DE COMUNICACIÓN Y AUDIOVISUAL
DG DE PATRIMONIO CULTURAL
TOTAL FEDER
DG INDUSTRIAL Y PROMOCION AGROALIMENTARIA
DG DE CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA
FONDO GALEGO DE GARANTÍA AGRARIA
TOTAL FEOGA-O
DG FORMACIÓN Y COLOCACIÓN
SG CONSELLERÍA DE POLITICA AGROALIMENTARIA
DG FAMILIA
SEGAI
TOTAL FSE
TOTAL GENERAL
FEDER
FEOGA-O
FSE
IMPORTE
GESTIONADO
71.843.871,00
30.783.592,56
28.524.091,18
24.029.679,72
19.838.318,57
16.809.085,48
14.812.276,45
14.369.902,27
221.010.817,23
60.553.784,41
9.935.919,54
7.610.821,04
78.100.524,99
19.615.266,82
10.424.636,99
9.221.232,46
9.834.321,80
49.095.458,07
348.206.800,30
Uno de los criterios empleados en la valoración a efectos de la reserva de eficacia es la calidad del sistema
de control, que implica que el importe controlado deberá alcanzar un porcentaje superior al 5% del gasto
certificado. Pues bien, los importes del POI controlados por auditorías al 31 de diciembre de 2004 (que no
fueron objeto de comprobación por el Consello de Contas y, por lo tanto, se indican como dato no
contrastado) son los siguientes:
euros
Fondo
Gasto certificado a
31/12/04
Importe
controlado
Porcentaje controlado
sobre certificado a
31/12/04
FEDER
987.623.637,19
91.043.892,06
9,22
FSE
381.078.988,91
21.371.503,68
5,61
FEOGA-O
516.391.431,73
29.239.695,50
5,66
Del cuadro precedente se deriva que el porcentaje que se tiene controlado mediante controles financieros
superaba el 5% al término del ejercicio 2004.
139
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
2- Correcciones financieras netas. No fue comunicada ninguna corrección financiera neta a la
Intervención General correspondiente a este Marco.
3- Informe anual de control. El informe anual de la Intervención General de la Comunidad Autónoma
sobre la aplicación de lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (CE) 438/2001 de la Comisión,
referido a 2003, fue remitido a la Intervención General del Estado el 30 de abril de 2004.
4- Datos sobre irregularidades. Como consecuencia de los controles financieros encuadrados en los
Planos de Control de los años 2002, 2003 y 2004, realizados por la Intervención General de la Comunidad
Autónoma, correspondientes al Programa Operativo 2000ES161PO011, se detectaron irregularidades
según el detalle siguiente:
euros
Fondo Financiador
Número de casos
Suma del gasto irregular total
FEDER
13
1.322.862,48
FEOGA-O
17
1.178.094,37
FSE
102
2.199.741,76
Los tipos de irregularidades detectadas son muy variados atendiendo al amplio espectro de actividades
cofinanciadas con los Fondos. Entre los de mayor frecuencia se encuentran:
- Situación de procedimiento concursal de los beneficiarios.
- Parálisis de la actividad de la empresa beneficiaria.
- Inexistencia de criterios de imputación de gastos indirectos.
- Situación de baja en la Seguridad Social del beneficiario.
- Gastos subvencionados no satisfechos por el beneficiario.
- Falta de colaboración del beneficiario con el organismo que realiza las actuaciones de control.
- Errores de los órganos gestores en el cálculo de la subvención liquidada.
-5- Expedientes de reintegro. Como consecuencia de los controles financieros encuadrados en los Planos
de Control de los años 2002, 2003 y 2004, realizados por la Intervención General de la Comunidad
Autónoma, correspondientes al Programa Operativo 2000ES161PO011, se formularon los procedimientos
de reintegro conforme al detalle siguiente:
140
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
euros
Situación del
procedimiento
Número de
expedientes
Importes
reintegrados /
descertificados
Finalizado
24
261.270,88
-----------------------
Pendiente
73
-----------------------
2.224.655,43
Importes pendientes
de reintegro
De los 73 expedientes de reintegro pendientes, 4 son del Plan de control financiero de 2002, 25 del Plan de
2003 y 44 del Plan de 2004.
De los 4 expedientes correspondientes al Plan de 2002, dos se encuentran en trámite en el órgano gestor, y
en los otros de los casos el gestor ha manifestado que los remitió a la Delegación Territorial de la
Consellería de Economía e Facenda desconociéndose el estado de los mismos al término del cuarto
trimestre del año 2006.
Los dos restantes Planes están en las situaciones que se detallan en el cuadro siguiente:
Plan de
control
financiero
Situación
Número
de casos
2003
Parcialmente reintegrados
Declarado el reintegro, el órgano gestor lo comunica a la D.T. de la Consellería de Economía e Facenda
Iniciado pero el órgano gestor no contesta
El órgano gestor está en desacuerdo con el dictamen de control financiero y no inicia el procedimiento.
Parcialmente cancelado por la D.G. de Tributos
Efectuado el reintegro
Total 2003
2
11
3
3
1
5
25
Iniciado el procedimiento de reintegro
En trámite, sin antecedentes
Expediente declarativo del reintegro en preparación
Declarado el reintegro, el órgano gestor lo comunica a la D.T. de la Consellería de Economía e Facenda
Sin iniciar
El órgano gestor está en desacuerdo con el ditamen de control financiero y no inicia el procedimiento.
El órgano gestor no proporciona datos sobre el beneficiario
Total 2004
9
2004
141
11
6
14
1
3
44
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
IV.5.5 EVALUACIÓN
El artículo 40 del Reglamento (CE) nº 1260/1999, establece que las actuaciones de los Fondos Estructurales
serán objeto de una evaluación previa, una evaluación intermedia y otra posterior.
La evaluación pretende ser un examen objetivo de las bases, actividades, medios y resultados alcanzados.
Debe poner de manifiesto el análisis de las realizaciones, de los resultados y de los impactos, así como los
procedimientos y los mecanismos empleado para aplicar las acciones. Así mismo, debe permitir valorar el
modo en que los objetivos fueron alcanzados, y determinar el valor añadido de las acciones.
La evaluación permitirá mejorar la gestión de los Programas, rendir las cuentas de los resultados e
impactos obtenidos, ayudar en la toma de decisiones, y valorar la eficacia de las intervenciones,
analizando si los programas alcanzan los objetivos para los que fueron diseñados, así como la eficiencia de
estas intervenciones, analizando la relación entre los recursos empleados y los resultados obtenidos.
IV.5.5.1 EVALUACIÓN PREVIA.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento, se llevará a cabo bajo la responsabilidad de las
autoridades competentes para la preparación de los Planes en los estados miembros. Analizará las
capacidades, deficiencias y potencialidades del estado miembro, de la región o del sector en cuestión. Se
valorará la coherencia de la estrategia y de los objetivos con las características de las regiones o zonas,
incluida su evolución demográfica.
Resultados e Incidencias:
La evaluación previa figura en el POI de Galicia que contiene un diagnóstico apoyado en indicadores
estructurados referidos a todos los ámbitos de actuación del Programa.
En este Programa se efectúa un análisis DAFO de la economía gallega. El análisis DAFO evalúa las
Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades.
Las Debilidades constituyen aspectos que limitan o reducen la capacidad de desarrollo efectivo de las
estrategias. Deben ser controladas y superadas. Fortalezas son las capacidades, recursos, posiciones
alcanzadas y, por lo tanto, ventajas competitivas que deben y pueden servir para explotar oportunidades.
Las Amenazas se definen como fuerzas del entorno que pueden impedir la implantación de una estrategia,
o bien reducir su efectividad, o incrementar los riesgos de la misma, o los recursos que se requieren para
su implantación, o bien reducir los ingresos esperados o su rentabilidad. Finalmente, por oportunidades se
entiende todo aquello que pueda suponer una ventaja competitiva o bien representar una posibilidad para
mejorar el rendimiento de las acciones.
En este análisis DAFO de la economía gallega se ponen de manifiesto 12 debilidades y 10 potencialidades:
142
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
POTENCIALIDADES
DEBILIDADES
1
Disponibilidad de un eje de aglomeración con proyección 1
territorial
Territorio disperso de difícil estructuración
2
Infraestructuras de accesibilidad territorial renovadas / 2
factores de localización industrial potenciados
Alejamiento / perificidad grandes centros de actividad
económica / Pequeño tamaño del mercado regional
3
Medio rural valioso, con potencialidades productivas y bien 3
conservado
Limitada
capacidad
innovadora
y
concentrada
empresarialmente / Limitada capacidad de crecimiento de
amplias áreas del interior
4
Actividades empresariales ligadas a los recursos endógenos 4
con posibilidades de facilitar la organización territorial
Dificultad de acceso de la mujer al mercado de trabajo
5
Espíritu emprendedor de la población relativamente 5
asentado
Base
empresarial
muy
tradicional
/
posicionamiento estratégico / PEME tradicional
6
Experiencia productiva y tradición industrial del capital 6
humano
Cambio estructural (sectorial) en curso / Restricciones para
la creación de empleo neto
7
Capital humano enriquecido en estratos jóvenes (nuevas 7
cualificaciones universitarias a aprovechar)
Limitado desarrollo de los servicios: escasa integración
con la industria; escaso desarrollo de los servicios a la
población
8
Techo competencial elevado: capacidad de gestión
8
Limitada capacidad financiera de las PEMES, en procesos
de inversión y reestructuración de pasivos
9
Disponibilidad de tejido productivo diversificado / 9
Importantes complejos productivos con capacidad de
arrastre y ajuste estructural avanzado
Escasa integración del sistema formación / ciencia /
innovación con el tejido productivo
10 Productos diferenciados con capacidad para la exportación
Escaso
10 Actividades de demanda madura sensible a la competencia
internacional de países emergentes, vinculadas a los
recursos naturales y sujetas a regulaciones internacionales
(PAC, Política de Pesca, OMC, Política de Competencia...)
11 Canales comerciales y políticas de distribución poco
potentes / Orientación intermedia y concentrada.
Dependencia de otras actividades.
12 Limitada capacidad para atraer inversiones del exterior.
FORTALEZAS
El POI establece 6 grandes objetivos finales y 35 objetivos intermedios. Estos objetivos intermedios están en
relación con las debilidades apreciadas en el análisis DAFO.
Habiéndose relacionado los objetivos intermedios con las medidas establecidas, puede afirmarse que tiene un
alto grado de coherencia.
IV.5.5.2 EVALUACIÓN INTERMEDIA
El artículo 42 del Reglamento establece que será efectuada bajo la responsabilidad de la autoridad de
gestión, en colaboración con la Comisión y con el estado miembro. Estudiará los primeros resultados de las
intervenciones, su pertinencia, la consecución de los objetivos así como la buena gestión financiera, el
143
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
desarrollo del seguimiento y de la aplicación. Será realizada por un evaluador independiente a más tardar el 31
de diciembre de 2003.
Esta evaluación analizará los primeros resultados de las intervenciones, su pertinencia y la realización de
los objetivos. Valorará así mismo, la calidad de la gestión y el seguimiento realizado y permitirá
comprobar si la estrategia planteada sigue siendo adecuada especialmente cuando se hubieran producido
cambios en las circunstancias iniciales en las que se formuló. Será realizada por expertos independientes
que serán seleccionados dando cumplimiento a los procedimientos de contratación pública o mediante la
firma de convenios.
Resultados e Incidencias:
Del informe de evaluación intermedia elaborado para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 42 del
Reglamento 1260/1999, procede poner de manifiesto lo siguiente:
La ejecución financiera del POI de Galicia 2000-2006 registrada en sus ejes, de modo acumulado al 31 de
diciembre de 2002, fue la siguiente:
(Importes en euros)
Eje
[a]
% POI
Programado
Eje 1
198.188.090
8,93
Ejecutado
[b]
% POI
Eficacia
[b] - [a]
Desviación
6,50
44,42
-2,42
88.029.465
Eje 2
71.535.346
3,22
69.682.851
5,15
97,41
1,92
Eje 3
351.690.173
15,84
176.168.162
13,01
50,09
-2,83
Eje 4
257.129.029
11,58
236.395.086
17,46
91,94
5,88
Eje 5
151.576.861
6,83
104.696.300
7,73
69,07
0,91
Eje 6
976.908.714
43,99
562.586.642
41,55
57,59
-2,45
Eje 7
208.552.477
9,39
115.988.614
8,57
55,62
-0,83
0,04
11,31
-0,18
100,00
60,98
0
Eje 9
5.003.446
TOTAL
2.220.584.136
0,23
100,00
566.072
1.354.113.193
1.000.000.000
900.000.000
800.000.000
700.000.000
600.000.000
500.000.000
400.000.000
300.000.000
200.000.000
100.000.000
0
Eje 1
Eje 2
Eje 3
Eje 4
Eje 5
Programado
Ejecutado
144
Eje 6
Eje 7
Eje 9
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
El importe Programado es el de los compromisos programados en el Complemento de Programa
Operativo del período 2000-2006, teniendo en cuenta que son anualidades programadas al principio del
período.
El importe ejecutado es el total de obligaciones adquiridas por los órganos ejecutores como paso previo a
su pago y certificación.
La eficacia es el indicador del grado de absorción financiera que resulta de relacionar los pagos realizados
con los compromisos programados.
Finalmente, la desviación es la diferencia entre el peso relativo de cada medida entre los pagos realizados
y el peso relativo en la programación de compromisos. Informa sobre la reprogramación implícita del
programa atendiendo a los ritmos de ejecución de las medidas.
Hechas estas precisiones, en relación con el precedente, puede apreciarse que la eficacia financiera general
del POI de Galicia 2000-2006 es del 60,98% medida al 31 de diciembre de 2002. La eficacia sobre los
pagos programados es de un 107,38%. La eficacia sobre lo comprometido, que sirve como indicador
adelantado del ritmo de ejecución futura es del 119,06%.
De acuerdo con el citado informe la eficacia global del POI de Galicia 2000-2006 es del 60,98%, con
pagos sustancialmente inferiores a los inicialmente programados para las anualidades 2000 a 2002,
debiéndose esto fundamentalmente a escasa eficacia de los ejes 3 y 6, gestionados mayoritariamente desde
la administración general del Estado y con un gran peso financiero.
De acuerdo con esta misma fuente, los órganos ejecutores de la Xunta gestionaron 6.410 proyectos,
habiéndose certificado pagos por valor de 953.196.462,97 euros, de acuerdo con el siguiente cuadro. La
Admón. general del Estado gestionó por su parte 623 proyectos con una certificación de pagos de
400.916.730,04 euros.
Órganos gestores Comunidad Autónoma de Galicia. Gasto elegible total. Período 2000-2002
Órganos ejecutores
D.G. Calidad y Evaluación Ambiental (Ga)
D.G. Centro de Desarrollo Sostenible (Ga)
D.G. Comunicación Social y Audiovisual (Ga)
D.G. Conservación de la Naturaleza (Ga)
D.G. de Administración Local (Ga)
D.G. Desarrollo Rural (Ga)
D.G. Familia (Ga)
D.G. Fomento Empleo (Ga)
D.G. Formación y Colocación (Ga)
D.G. Industria, Energía y Minas (Ga)
D.G. Industrias y Promoción Agroalimentaria (Ga)
D.G. Infraestructuras Agrarias (Ga)
D.G. Innovación y Desarrollo Pesquero (Ga)
D.G. Montes e Industrias Forestales (Ga)
D.G. Obras Públicas (Ga)
D.G. Ordenación Educativa.y Formación Profesional. (Ga)
Gasto
2.483.734,48
3.785.831,32
12.439.202,79
6.044.783,27
1.733.582,00
25.918.301,06
5.053.360,30
63.669.951,84
20.859.469,36
19.456.317,40
28.876.789,79
45.896.772,80
8.596.136,28
78.718.073,74
172.402.539,14
86.974.561,49
145
%
0,18
0,28
0,92
0,45
0,13
1,91
0,37
4,70
1,54
1,44
2,13
3,39
0,63
5,81
12,73
6,42
nº proyectos
24
68
94
300
5
14
2
16
8
232
108
560
13
2497
543
12
%
0,34
0,97
1,34
4,27
0,07
0,20
0,03
0,23
0,11
3,30
1,54
7,96
0,18
35,50
7,72
0,17
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Órganos gestores Comunidad Autónoma de Galicia. Gasto elegible total. Período 2000-2002
(Continuación)
Órganos ejecutores
D.G. Patrimonio Cultural (Ga)
D.G. Planificación Económica y Fondos Comunitarios (Ga)
D.G. Producción y Sanidad Agropecuaria (Ga)
D.G. servicios Comunitarios e Inclusión Social (Ga)
D.G. Tecnología y Desarrollo Sectorial (Ga)
D.G. Transportes (Ga)
D.G. Turismo (Ga)
D.G. Urbanismo (Ga)
E.P. Puertos de Galicia (Ga
Empresa Pública de Obras y Servicios Hidráulicos
Fondo Galego de Garantía Agraria (Ga)
Instituto Galego de Promoción Económica (Igape) (Ga)
Instituto Galego de Vivenda E Solo (Ga)
O.A. Augas de Galicia (Ga)
S.P. Gestión Urbanística - Lugo (Ga)
S.P. Gestión Urbanística - Ourense (Ga)
S.P. Gestión Urbanística - Pontevedra (Ga)
Secretaría Gral. de la C. de Política Agroalimentaria e Desarr. Rural
Secretaría General de Educación (Ga)
Secretaría General de Investigación y Desarrollo (Ga)
SGI (Ga)
servizo Galego de Saúde (Ga)
SPI Galicia Sociedad Pública de Inversiones (Ga)
Suma
Peso relativo en el total del programa
Gasto
11.179.289,85
24.595.751,02
41.858.435,28
5.278.456,99
42.946.558,01
145.850,29
17.274.951,40
633.759,90
22.594.553,91
7.502.776,61
3.595.751,35
11.816.002,44
2.848.823,85
50.368.245,37
1.707.780,49
908.657,03
3.016.032,67
1.263.091,52
55.706.571,72
24.115.634,65
4.663.240,57
33.912.524,36
2.354.316,63
953.196.462,97
%
0,83
1,82
3,09
0,39
3,17
0,01
1,28
0,05
1,67
0,55
0,27
0,87
0,21
3,72
0,13
0,07
0,22
0,09
4,11
1,78
0,34
2,50
0,17
70,39
nº proyectos
88
38
428
4
245
7
79
2
125
35
173
86
9
156
39
7
11
16
272
26
6
55
7
6.410
%
1,25
0,54
6,09
0,06
3,48
0,10
1,12
0,03
1,78
0,50
2,46
1,22
0,13
2,22
0,55
0,10
0,16
0,23
3,87
0,37
0,09
0,78
0,10
91,14
Seguimiento
El artículo 36 del Reglamento dispone que el seguimiento de las actuaciones cofinanciadas por los Fondos
Estruturales será realizada por la Autoridad de Gestión y por el Comité de Seguimiento mediante
indicadores físicos y financieros que están definidos en el Programa Operativo y en el Complemento de
Programa. Mediante estos indicadores se podrán comprobar los objetivos específicos de los ejes
prioritarios y las medidas, el grado de realización física, resultado e impacto de las intervenciones y el
grado de ejecución del Plan de Financiación.
De acuerdo con los datos contenidos en el informe de evaluación intermedia, el grado de ejecución y los
indicadores físicos de las cuatro medidas fiscalizadas son los siguientes:
Medida 7.8. Prestaciones de servicios a las explotaciones agrarias, comercialización de productos
agrarios de calidad e ingeniería financiera (FEOGA-O).
La diferencia de las restantes medidas del Eje 7, la medida 7.8 incluye un número elevado de tipos de
actuaciones distintas, dirigidas tanto a las explotaciones agrarias en general como, de forma específica, a
las explotaciones ganaderas. Todas ellas se pueden agrupar en las cinco líneas siguientes:
146
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
- Reorientación de la producción agraria: aquí se incluyen un conjunto de actuaciones para fomentar el
desarrollo de sistemas de producción agrícolas y ganaderos con la utilización racional de medios y
recursos naturales conforme con las exigencias medioambientales, condicionantes del mercado y demanda
social. Estas actuaciones son las siguientes: inversiones sectoriales realizadas por la propia Administración
(estudios creación de infraestructuras de control de sanidad vegetal, campañas de sensibilización y
capacitación, gestión de los programas de prevención de sanidad vegetal, y desarrollo de programas de
interés público de ordenación y mejora de pasteros en montes vecinales de man común), y distintos
programas de ayudas a las inversiones (mejora tecnológica y uso de maquinaria en común, producción de
semillas y plantas de vivero de calidad, creación de actividades complementarias o alternativas y creación
de ciclos agrícolas sostenibles, apoyo técnico al sector agrario, y establecimiento de Producción Integrada
y otras técnicas de respeto medioambiental).
– Mejora del nivel sanitario de los animales, sus producciones y su entorno: incluye acciones orientadas a
la consecución de un nivel de calidad sanitario que garantiza al consumidor la procedencia y salubridad de
las producciones ganaderas, al tiempo que posibilita la expansión de la demanda y la rentabilidad de las
explotaciones.
Se están realizando dos tipos de actuaciones: creación de infraestructuras y programas de sanidad y
bienestar animal, desarrollados y ejecutados por la propia Administración, y subvenciones a programas
sanitarios llevados a cabo por las agrupaciones de ganaderos.
– Mejora integral de la eficacia de los sistemas productivos ganaderos y su entorno: en esta actuación se
incluyen programas que pretenden el desarrollo del nivel genético de la cabaña ganadera gallega,
garantizando al mismo tiempo unos niveles de calidad e higiene en los productos acordes a las directrices
comunitarias. Son tres las actuaciones puestas en marcha: ayudas para agrupaciones o uniones de
productores, destinadas a mantener los costes administrativos iniciales, y de carácter temporal y regresivo;
apoyo técnico al sector agrario, con actuaciones en educación, formación, organización de exposiciones,
reuniones, etc; y, por último, ayudas al sector ganadero para la creación y el mantenimiento de libros
genealógicos, la realización de pruebas para determinar la calidad genética del ganado, etc.
– Mejora de la eficacia de las explotaciones lecheras y otras explotaciones: dentro de esta actuación se
conceden subvenciones directas y préstamos subsidiados para proyectos de inversión destinados a la
mejora de las estructuras agrarias. En concreto, se trata de las líneas de ayuda siguientes: ayudas a
entidades y agrupaciones de agricultores para inversiones dirigidas a la prestación de servicios a
explotaciones, ayudas para la inversión en explotaciones en las que los titulares no sean agricultores
profesionales o que su actividad productiva sea la horticultura, floricultura o ganadería no ligada a la
tierra, ayudas a entidades para la prestación de servicios de gestión y sustitución, actuaciones directas o a
través de agrupaciones y entidades para la adaptación de equipos de ordeño y refrigeración de la leche y
para la formación de productores en materia de calidad de la leche y, finalmente, campañas de
sensibilización y gestión de los programas de mejora de la eficacia de las estructuras de explotaciones
agrarias.
– Potenciación de los productos con indicativos de calidad: la última de las líneas puestas en marcha
147
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
incluye actuaciones relacionadas con la potenciación de los productos amparados por una denominación
de origen o específica. Estas actuaciones se están desarrollando directamente por la Administración, y
consisten en la organización y participación en actos de promoción, reuniones, etc. La mayor parte de
estas actuaciones ya se llevaban a cabo dentro del Programa Operativo del período 1994-1999, siendo
líneas nuevas incluidas para el período 2000-2006 las relativas, por ejemplo, a la Producción Integrada
(que por el momento se desarrolle con lentitud al no estar todavía aprobado el Decreto correspondiente) al
apoyo a las Asociaciones de Defensa Sanitaria (que igualmente es una acción que todavía no presentó
certificaciones). Con respecto al período anterior la única actuación que no quedó incluida fue el Plan de
abandono de tierras.
Los órganos ejecutores de esta medida son la Secretaría General de Agricultura del Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación y, por parte de la Administración Regional, la Consellería de Política
Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural, actuando esta última a través de la D.G. de Producción y
Sanidad Agropecuaria (que participa en las cuatro primeras líneas de actuación expuestas) y la D.G. de
Industrias y Promoción Agroalimentaria (que gestiona la actuación relativa a la potenciación de los
productos con indicativos de calidad). Cabe mencionar aquí que debido a la reestructuración
administrativa sufrida por la Xunta de Galicia en los últimos años, inicialmente aparecía como órgano
ejecutor el Instituto Leiteiro e Gandeiro de Galicia (ILGA), organismo que ya no existe en estos
momentos y su intervención dentro de esta medida 7.8 fue asumida desde la anualidad 2002 por la D.G. de
Producción y Sanidad Agropecuaria. Por lo que se refire a la participación del MAPA en la financiación
de esta medida, esta se lleva a cabo a través de inversiones directas que, como consecuencia de los
Acuerdos de traspaso de competencias en materia de agricultura y desarrollo rural, realiza en todo el
territorio nacional y, por lo tanto, en la Comunidad Autónoma de Galicia.
La ejecución financiera de la medida 7.8 presenta en estos primeros años un ligero retraso, mayor en
términos de compromisos que de pagos, ya que en relación con los pagos programados se alcanzó un
porcentaje del 70,42%.
Tabla 144. Niveles de Ejecución de la Medida 7.8
Totales medida
Valor
Compromisos programados 2000-2006
Compromisos programados 2000-2002
Compromisos realizados 2000-2002
Pagos realizados 2000-2002
Desviación financiera 2000-2002
Eficacia sobre total período
Eficacia período 2000-2002
Eficacia sobre compromisos 2000-2002
Pagos programados 2000-2002
Eficacia sobre pagos programados 2000-2002
279.158.668
118.736.002
50.130.401
47.961.714
-1,81%
17,18%
40,39%
42,22%
68.105.331
70,42%
% Eje
% POI
56,81%
56,93%
36,87%
41,35%
5,48%
5,35%
1,90%
3,54%
58,86%
5,40%
Dada la gran variedad de actuaciones incluidas en esta medida, el número de indicadores físicos es
bastante superior al de otras medidas del Eje y del programa. Los valores previstos para algunos de estos
indicadores en el Complemento de Programa se referían a una sola anualidad, por lo que ya se corrigieron
148
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
sus valores para referirlos al conjunto del período.
Hecha esta precisión, se puede señalar que la mayor parte de los indicadores muestran una ejecución
elevada, si bien existen cuatro para los que no se recogió información de ejecución.
Indicador
Demostraciones realizadas (nº)
Planos realizados (nº)
Proyectos dotación de OCAS
(nº)
Estaciones RAIF mejoradas (nº)
Puntos de control biológico (nº)
Servicios creados de sustitución
y de asistencia a la gestión de las
explotaciones agrarias (nº)
Proyectos de comercialización
de productos agrícolas de la
calidad (nº)
Grupos creados de
comercialización de productos
agrícolas de la calidad (nº)
Agricultores beneficiados (nº)
Solicitudes inversión mejora
calidad presentados (nº)
Explotaciones investigadas (nº)
Superficie beneficiada (has)
Explotaciones
acogidas/controladas (nº)
Cabezas acogidas/controladas
(nº)
Agricultores afectados (servicios
básicos) (nº)
Participantes en la red de
comercialización (nº)
Explotaciones acogidas a
servicios de sustitución (nº)
Empleos creados (nº)
Coste unitario total
del período (euros)
Coste Unitario del
realizado al 2002
(euros)
Programado
2000-2006
Programado
2000-2002
Realizado
2000-2002
Eficacia
2000-2002
Eficacia
2000-2006
200
150
49
37
235
29
481,62%
79,25%
117,50%
19,33%
1.395.793
1.861.058
204.092
1.653.852
60
75
75
15
18
18
0
22
22
120,24%
120,24%
29,33%
29,33%
3.722.116
3.722.116
2.180.078
2.180.078
1.120
273
424
155,17%
37,86%
249.249
113.117
50
12
22
180,35%
44,00%
5.583.173
2.180.078
3
925.000
1
225.669
0
341.547
151,35%
36,92%
302
140
1.260
693.000
7.500
307
169.069
1.814
220
183.813
0
71,57%
108,72%
-
17,46%
26,52%
-
221.555
403
-
218.008
261
-
855.225
208.646
320.000
105,2%
39,38%
326
142
9.369.192
2.285.768
4.527.349
198,07%
48,32%
30
11
120.000
29.276
5.877
20,07%
4,90%
2.326
8.161
50
12
61
500,07%
122,00%
5.583.173
786.258
200
2.360
48
576
0
964
167,43%
40,85%
118.288
49.753
Teniendo en cuenta el origen financiero de los recursos, la situación a 31 de diciembre de 2002 era la
siguiente:
Fondo
Eficacia financiera
[PR/CP]
Eficacia sobre pagos
[PR/PP]
Porcentajes
Eficacia sobre
compromisos
[CR/CP]
FEDER
58,64
101,99
116,62
FEOGA-O
55,62
99,08
67,12
FSE
84,26
157,43
220,27
TOTAL
60,98
107,38
119,06
PR: Pagos Realizados: Son los pagos realizados hasta el 31 de diciembre de 2002, satisfechos y certificados
CP: Compromisos Programados: Son los compromisos programados en el Complemento de Programa Operativo del período
2000-2006. Anualidades programadas al principio de período.
PP:Pagos Programados: Son los pagos programados para los nueve años abiertos a la certificación (hasta 2008) en función de las
disponibilidades de la Comisión.
CR: Compromisos Realizados. Son las obligaciones reconocidas y no pagadas ni certificadas.
149
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Del cuadro precedente se deriva que el FEDER y el FEOGA-O tienen un bajo nivel de eficacia.
Por otra parte, el FSE muestra una alta capacidad de absorción financiera, que es superior a la media.
Teniendo en cuenta la eficacia sobre compromisos solamente el FEOGA-O presenta niveles inferiores al
100%
Estos datos serán determinantes para la asignación de la reserva de eficacia, pareciendo posible alcanzar
los objetivos financieros del Programa al término de las acciones en 2006.
Los resultados de la evaluación fueron remitidos antes del 31 de diciembre de 2003 y como continuación
de esta evaluación intermedia se efectuará una actualización antes del 31 de diciembre de 2005, por estar
exigido por el artículo 42.4 del Reglamento 1260/1999.
Los datos e informaciones necesarias para elaborar el informe de evaluación intermedia fueron remitidos
por la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios a la Autoridad de gestión
dentro del plazo establecido para poder dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento
1260/1999.
IV.5.5.3 ACTUALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN INTERMEDIA
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42.4 del Reglamento (CE) 1260/1999, como continuación
de la evaluación intermedia, se efectuará una actualización de ésta para cada marco comunitario de apoyo
y cada intervención, que deberá estar finalizada para el 31 de diciembre de 2005, a más tardar, con vistas a
preparar las intervenciones posteriores. Asimismo, la actualización supondrá una fuente importante de
información para la evaluación ex post que deberá estar realizada a finales de 2009.
Resultados e Incidencias
Procedimiento de elaboración y remisión del informe a la Comisión Europea
El Grupo Técnico de Evaluación (GTA), en reunión mantenida el 8 de octubre de 2003, después de
analizar el contenido del “Informe de Evaluación Intermedia del POI Galicia 2000-2006”, valoró que el
Informe responde adecuadamente a las exigencias contenidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas de la
contratación, constató que fue realizado teniendo en cuenta y aplicando las orientaciones establecidas en la
Guía Metodológica de Evaluación para las Regiones Objetivo 1, comparte la valoración contenida en el
Informe, según la cual, tanto la evaluación previa reflejada en el POI, como la estrategia y prioridades en
el establecidas, siguen siendo válidas en los aspectos fundamentales, considera que las conclusiones y
recomendaciones reflejadas en el Informe están suficientemente sustentadas en el mismo y, por lo tanto,
recomienda su estudio al Comité de Seguimiento, y con la finalidad de cumplimentar el apartado f) del
artículo 1 de su Reglamento Interno, el GTA ha valorado que el Informe une las características que lo
hacen aceptable desde el punto de vista de su calidad.
Con el objeto de poner en marcha el proceso de actualización, el día 13 de septiembre de 2004 se reunió el
150
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
GTA del MCA para acordar el calendario de realización, aprobar el Pliego de Prescripciones Técnicas
para la contratación del equipo evaluador del Marco y un modelo de Pliego para regir los expedientes de
contratación de los Programas Operativos en la busca de la uniformidad y de que sea posible la
integración de resultados.
La D. G. de Planificación Económica y Fondos Comunitarios publicó el 27 de septiembre de 2004 el
anuncio por el que se oferta la contratación de la asistencia técnica para la realización de la referida
actualización.
Con fecha 15 de marzo de 2005, se publicó en el D.O.G. la adjudicación del contrato a la empresa
“Investigaciones y Asistencia Técnica Quasar, S.A.”. El Pliego de Prescripciones Técnicas establece un
plazo de realización de 8 meses contados a partir de la firma del contrato. Este plazo finalizó el 2 de
agosto de 2005.
El Informe de Actualización de la Evaluación Intermedia, ya aprobado por el Comité de Seguimiento, fue
remitido por la Dirección General de Fondos Comunitarios (Estado) a la Comisión Europea el 15 de
diciembre de 2005.
De este informe de actualización se puede destacar lo siguiente:
Ejecución y eficacia financiera
La eficacia financiera para el período 2000-2004 del POI de Galicia, entendida como pagos realizados
sobre los compromisos programados creció 21 puntos con respecto al período 2000-2002. Del 61% se
pasó al 82,1% lo que pone de manifiesto el mayor ritmo de ejecución mantenido en estos últimos años.
En el cuadro siguiente se muestra la eficacia por Fondos entre la Evaluación Intermedia y la obtenida en la
actualización:
(Importes en euros)
[1]
Programado 2000-2004
[2]
Pagos 2000-2004
[2]/[1]
%
Eficacia financiera 00-04
(PR/CP) Actualización
evaluación intermedia
%
Eficacia financiera 00-04
(PR/CP) Evaluación
intermedia
2.626.767.195
2.185.892.926
83,2
58,6
FEOGA-O
715.059.922
525.129.087
73,4
55,6
FSE
423.385.714
381.078.989
90
84,3
Total
3.765.212.831
3.092.101.002
82,1
61
Fondo
FEDER
La explicación general de la mejora de esta eficacia financiera del programa radica en el mayor ritmo de
ejecución que la Administración General del Estado le imprimió a las ejecuciones en el año 2004. Aún así,
la eficacia financiera de la Xunta de Galicia presenta unos mejores resultados.
151
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
(Importes en euros)
[1]
Compromisos
Programados (CP)
2000-2004
[2]
Pagos Realizados
(PR) 2000-2004
[2]/[1]
%
(PR/CP)
2000-2004
%
(PR/CP)
2000-2002
Estado
1.746.540.439
1.373.290.080
78,6
38,2
Xunta de Galicia
1.985.410.868
1.715.786.310
86,4
81,6
33.261.524
3.024.612
9,1
0
3.765.212.831
3.092.101.002
82,1
61
Administración
Empresas privadas
Total
Es destacable el nivel tan bajo de ejecución de las empresas privadas. Es preciso tener en cuenta que hasta
el año 2002 presentaban unos niveles de ejecución nulos.
Los niveles de eficacia financiera mejoraron en el período 2000-2004 en relación con los valores
observados hasta 2002.
(Importes en euros)
[1]
Compromisos
Programados (CP)
2000-2004
[2]
Pagos Realizados (PR)
2000-2004
[2]/[1]
%
(PR/CP)
2000-2004
%
(PR/CP)
2000-2002
349.304.213
223.291.038
63,9
44,2
2 Sociedad del conocimiento
3 Medio ambiente, contorno natural y recursos
hídricos
4 Desarrollo de los recursos humanos empleo e
igualdad de oportunidades
124.988.035
124.636.469
99,7
97,4
588.247.634
461.662.173
78,5
50,1
432.416.278
408.250.646
94,4
91,9
5 Desarrollo local y urbano
226.555.168
184.849.191
81,6
69,1
6 Redes de transporte y energía
1.679.720.726
1.435.922.497
85,5
57,6
7 Agricultura y desarrollo rural
355.602.244
252.488.393
71
55,6
8.378.533
1.000.596
11,9
11,3
3.765.212.831
3.092.101.002
82,1
61
Eje
1 Mejora de la competitividad y desarrollo del
tejido productivo
9 Asistencia Técnica (Fondos Estructurales)
TOTAL
152
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Si nos fijamos solamente en la medida con financiación del FEOGA-Orientación, correspondiente a los
proyectos objeto de fiscalización, la situación es la siguiente:
(Importes en euros)
[1]
Compromisos
Programados (CP)
2000-2006
[2]
Compromisos
Programados (CP)
2000-2004
[3]
Pagos Realizados (PR)
2000-2004
[3]/[2]
%
(PR/CP)
2000-2004
[3]/[1]
%
(PR/CP)
2000-2006
285.909.477
200.962.668
133.953.396,52
66,66
46,85
Suma FEOGA-O
1.019.285.422
711.690.588
525.098.358,11
73,78
51,52
Total POI
5.321.047.203
3.765.212.831
3.092.101.002,05
82,12
58,11
Eje
Medida
7
8
Ejecución del POI durante el ejercicio 2004 respecto de las medidas objeto de fiscalización
Siguiendo, como se ha indicado, el informe de ejecución de la anualidad de 2004 correspondiente a los
Fondos Estructurales, elaborado por el Ministerio de Economía y Hacienda, Dirección General de Fondos
Comunitarios, cabe destacar las siguientes informaciones, respecto de la medida fiscalizada:
En esta medida se llevan a cabo los siguientes tipos de actuaciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Reorientación de la producción agraria
Mejora del nivel sanitario de los animales, sus producciones y su entorno
Mejora integral de la eficacia de los sistemas productivos ganaderos y su entorno
Mejora de la eficacia de las explotaciones lecheras y otras explotaciones
Potenciación de los productos con indicativo de calidad
Información financiera de la medida
Los pagos de esta medida durante el año 2004 ascienden a 45.739.878,83 euros, lo que representa el
108,78% de la programación para esta anualidad, que es 42.049.333,00 euros.
La ejecución acumulada en el período 2000-2004, asciende a 133.953.396,52 euros lo que supone el
66,66% de lo programado para ese período.
153
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
3. Indicadores de la medida
719
721
724
725
1035
Demostraciones realizadas
Titulares explot. beneficiados
Estaciones RAIF mejoradas
Puntos de control biológico
Servicios asistencia técnica
INDICADORES DE REALIZACIÓN
[A]
[B]
Medición Valor realizado en
Valor acumulado
2004
2000-2004
nº
51
289
nº
16
26
nº
0
50
nº
0
22
nº
59
522
726
727
728
729
730
731
1107
Titulares explot. beneficiados
Solicit. Invest.mejora calidad
Explot. Ganaderas investigad.
Superficie beneficiada
Explot. ganaderas beneficiadas
Animales controlados
Agricultores beneficiados
INDICADORES DE RESULTADO
nº
21.029
369.141
nº
190
531
nº
1.157
184.970
nº
2.636,75
2.919,25
nº
38.702
396.834
nº
28.020.022
45.923.595
nº
17.753
50.225
768
Empleos creados
nº
Cod.
Definición
INDICADORES DE IMPACTO
509
1.489
[C]
Valor previsto
2000-2006
498
86
65
22
720
%
[B]/[C]
58,03
30,23
76,92
100
72,50
369.112
941
197.313
7.782,50
452.632
65.603.573
98.550
100
56,42
93,74
37,51
87,67
70
50,96
1.766
84,36
Del cuadro anterior se deriva que los resultados obtenidos y el nivel de ejecución en todas las líneas de
actuación y sus respectivas previsiones, puede considerarse que el grado de ejecución de los indicadores es
bueno y la valoración y análisis global de la medida es óptimo.
Actuaciones de la Comunidad Autónoma
Actuaciones Dirección General de Producción y Sanidad agropecuaria
Las actuaciones contempladas en esta medida son muy diversas explicándose mejor teniendo en cuenta
cada una de las cuatro submedidas.
Submedida 7.8.1 Reorientación de la producción agraria
Programa de ordenación del uso de montes en man común, para mejorar el uso de superficies sin cultivar e
infrautilizadas en montes vecinales, incrementando la disponibilidad de forrajes de las explotaciones,
incrementar la dimensión técnica y económica de las explotaciones y contribuir a fijar las explotaciones en
áreas de montaña y desfavorecidas.
En 2004 fueron aprobados 17 proyectos que afectan a 686 vecinos. Se regeneraron 390,84 ha. de pastos y
se procedió al cierre de parcelas con un total de 68,46 km de vallado para una superficie total de 8.711,07
ha. además de la realización de otras inversiones complementarias.
La inversión certificada en 2004, corresponde en un 61% a 31 obras iniciadas en años anteriores.
Submedida 7.8.2 Mejora del nivel sanitario de los animales, sus producciones y su entorno.
- Prevención higiénico-sanitaria en las producciones animales. Las actividades consisten en las acciones
contra las enfermedades que pueden afectar a las producciones ganaderas, pero siempre de carácter
154
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
preventivo, primeramente tratando de diagnosticarlas para detectar y evitar su presencia y después
controlar la difusión de las mismas entre las poblaciones. Se trata de mejorar la calidad sanitaria del
producto final porque se garantiza la salubridad del mismo, procurando anular los riesgos sanitarios para
el consumidor. Evitando la presentación de enfermedades se reducen las pérdidas económicas en las
producciones porque los animales sanos producen más y por otra parte disminuyen los gastos que
ocasionaría la presencia de las mismas, pero asimismo, los productos finales con más garantía sanitaria se
comercializan mejor. El método productivo utilizado también tiene importancia para acreditar una
determinada calidad, por eso conviene un control preventivo no solamente de patologías sino también del
proceso de alimentación del ganado en todas sus fases y las condiciones en que se mantiene esos animales
respecto a las exigencias desde el punto de vista de la protección animal.
Estas actuaciones se llevan a cabo de dos formas, con programas sanitarios ejecutados directamente por la
Administración, con inversiones directas en adquisición de material, prestación de servicios, asistencias
técnicas y realización de obras, o bien subvencionando los programas sanitarios desarrollados por las
asociaciones de defensa sanitaria ganaderas.
Submedida 7.8.3 Mejora integral de la eficacia de los sistemas productivos ganaderos y su entorno.
- Programa de mejora de la eficiencia de las producciones ganaderas. Se organizan programas para el
desarrollo del nivel genético de la cabaña ganadera gallega, el incremento de la competitividad de las
explotaciones y la elevación de la calidad e higiene en los productos.
Submedida 7.8.4 Mejora de la eficiencia de las explotaciones.
- Proyecto de inversiones en explotaciones de huerta flor y no profesionales.
- Ayudas a agrupaciones.
- Mejora de la calidad de la leche.
Gestión financiera de la Dirección General de Producción y Sanidad agropecuaria
Durante el año 2004 se efectuaron pagos por importe de 40.055.829,66 euros, lo que representa el
188,79% de lo programado para esta anualidad.
Por otro lado, la ejecución acumulada en el período 2000-2004 es de 105.486.037,05 euros, lo que supone
el 99,12% de lo programado para dicho período.
Indicadores
A partir del año 2002 las acciones preventivas sanitarias se encuadran preferentemente a través de los
programas llevados a cabo por los productores y sus asociaciones y, por lo tanto, los valores de los
indicadores se señalan asociados a un gasto de subvención en aplicación de la normativa que convoca a
ese tipo de ayudas, incluidas en el Programa de Mejora Ganadera.
155
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Correspondiente a la submedida 7.8.2. Mejora del nivel sanitario de los animales, sus producciones y su
entorno, se detallan los siguientes indicadores:
Cod.
Definición
1035
Servicios de asistencia técnica
INDICADORES DE REALIZACIÓN
[A]
[B]
Medición Valor realizado en
Valor acumulado
2004
2000-2004
nº
47
374
726
728
730
731
Titulares explot. beneficiados
Explot. Ganaderas investig
Explot. Ganaderas controladas
Animales controlados
INDICADORES DE RESULTADO
nº
5.768
315.426
nº
1.157
184.970
nº
5.768
315.426
nº
26.737.941
43.085.877
768
Empleos creados
nº
INDICADORES DE IMPACTO
68
[C]
Valor previsto
2000-2006
432
%
[B]/[C]
87
323.158
197.313
323.158
61.347.936
97
93
97
70
599
91
547
Actuaciones Dirección General de Industrias y Promoción agroalimentaria
- Reorientación de la producción agraria.
Esta Dirección General desarrolló actuaciones relativas a la incentivación de la mejora tecnológica y el
uso de la maquinaria en común mediante convocatoria pública de ayudas reguladas por la Orden del 18 de
julio de 2002 de fomento del asociacionismo agrario para el uso de la maquinaria agrícola. Durante el año
2004 se pagaron ayudas a 46 proyectos de inversión.
- Potenciación de los productos con indicativo de calidad
Las actuaciones desarrolladas en este ámbito consistieron en la potenciación de los productos con
denominación de origen, específica, o bien por una certificación de calidad conforme a los Reglamentos
(CE) 2081/92, 2082/92 o 2092/91. Para eso se llevaron a cabo acciones de formación y divulgación de los
productos en reuniones y exposiciones autonómicas y estatales.
Gestión financiera de la Dirección General de Industrias y Promoción Agroalimentaria
Los pagos del año 2004 ascienden a 1.487.383,48 euros, lo que supone el 57,55% de lo programado para
esta anualidad.
La ejecución acumulada en el período 2000-2004 es de 3.594.674,06 euros, lo que representa el 54,43%
de lo programado para dicho período.
156
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Indicadores
Cod.
Definición
1036
1108
726
Proyect. Comerc. Prod. Agric.
Participantes red comercializ.
Agricultores beneficiados
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
[A]
[B]
Medición Valor realizado en
Valor acumulado
2004
2000-2004
nº
8,00
33,00
nº
68,00
167,00
nº
1.627,00
2.629,00
[C]
Valor previsto
2000-2006
50,00
150,00
12.840,00
%
[B]/[C]
66,00
111,33
20,48
Actuaciones de la Administración General del Estado (AGE)
Además de su participación financiera en las actuaciones realizadas por la Comunidad Autónoma, la
participación en esta medida del Ministerio de Agricultura se realiza a través de dos Direcciones
Generales, la de Ganadería y la de Agricultura.
Se han llevado a cabo actuaciones encuadradas en las siguientes líneas:
-
Línea de control de rendimiento cárnico
-
Línea de libros genealógicos
-
Línea de difusión de reproductores
-
Línea de innovación tecnológica
Gestión financiera
Los pagos realizados en la anualidad de 2004 ascienden a 4.196.665,69 euros, lo que representa el 23% de
lo programado para esta anualidad.
La ejecución acumulada durante el período 2000-2004 se eleva a 21.276.934,06 euros, lo que supone el
25,23% de lo programado para este período.
157
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
IV.5.6 REPARTO DE LA RESERVA DE EFICACIA GENERAL Y GASTO TOTAL DEL POI 20002006
Reserva de eficacia
El artículo 44 del Reglamento (CE) 1260/1999 establece que la eficacia general de cada intervención debe
evaluarse basándose en una serie limitada de indicadores de seguimiento que reflejan la eficacia, gestión y
ejecución financiera y midan los resultados intermedios con respecto a los objetivos específicos iniciales.
Tiene por objeto impulsar las intervenciones que se lleven a cabo con rigor y que demuestren su eficacia. En
otras palabras, se deja aparte el 4,16% de la financiación disponible (créditos de compromisos) y se
distribuirán estos, después de realizada la evaluación intermedia, a aquellas partes de los programas
consideradas como las más eficaces.
El procedimiento de asignación de la reserva de eficacia, deberá comprobar si en la intervención se alcanzaron
los objetivos establecidos en la programación inicial y si fueron cumplidos los compromisos contraídos.
La eficacia de la intervención se evalúa basándose en la consecución de sus objetivos, hacia la mitad del
período, que será a más tardar el 31 de marzo de 2004. La Comisión es la encargada de hacer estas
asignaciones en contacto con los estados miembros y a partir de las propuestas de estos, que deberán basarse
en la evaluación que se haga de la ejecución de los Fondos Estructurales.
Resultados e Incidencias
El proceso de asignación de la reserva de eficacia general comenzó el día 4 de diciembre de 2003 con el
envío a la Comisión de la “Metodología para la asignación de la Reserva de Eficacia General los
POs/DOCUPs de los Objetivos 1 y 2”. Este documento era acorde con las orientaciones del Documento de
trabajo nº 4 de la Comisión y fue consensuado entre las autoridades regionales y centrales, así como entre
estas últimas y la Comisión.
Posteriormente, de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 del artículo 44, del Reglamento (CE) 1260
/1999, el Grupo Técnico de Reserva de Eficacia, creado como expresión de la colaboración entre el Estado
miembro y la Comisión para la evaluación de la eficacia general de los Programas Operativos (POs)/
Documentos Únicos de Programación (DOCUPs), analizó la totalidad de las intervenciones para verificar,
sobre la base de dicha Metodología, que las mismas cumplían las condiciones exigidas para ser declaradas
globalmente eficaces.
Como resultado de dicha verificación el día 22 de diciembre de 2003 se remitió a los servicios
administrativos de la Comisión una propuesta de asignación de la reserva de eficacia en la que se
consideraban globalmente eficaces todos los Programas Operativos Objetivo 1, a excepción del Programa
Operativo plurirregional “Sociedad de la Información, FEDER, 2000-2006” y del Programa Operativo
“Sistemas de Formación Profesional, Fondo Social Europeo Objetivo 1, 2000-2006”.
158
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Ulteriormente, en la reunión de concertación mantenida el día 23 de enero de 2004 entre los servicios de la
Comisión y la Autoridad de Gestión se acordó excluir de la atribución de reserva de eficacia al Programa
Operativo Integrado de Asistencia Técnica 2000-2006, Objetivo nº 1, ya que según lo establecido en el
artículo 9 e) del Reglamento (CE) nº 1260/1999 las intervenciones en materia de asistencia técnica
constituyen una forma de intervención específica diferente de un programa operativo.
La distribución de la reserva de eficacia entre las intervenciones evaluadas como “globalmente eficaces”
se realizó proporcionalmente al peso financiero de cada intervención en el conjunto del MCA Objetivo 1.
El montante total de la Reserva de Eficacia asignada al POI de Galicia, asciende a 151.197.858 euros.
Los resultados obtenidos para efectuar dicha evaluación fueron los siguientes:
Criterios de gestión
Calidad sistema de seguimiento
Información
financiera en
informe anual
2001 sobre
100% medidas
(1)
100
Información
física
% sobre (1)
75%
Calidad sistema
de evaluación
intermedia
Calidad sistema de control
% de control
Sistema
realizado a 1disponible al
término de 2000 12-2003 del
gasto
certificado a 3112-02
SI/NO
5%
Apreciación
calidad del
informe por el
GTE
SI/NO
Calidad
criterios de
selección de
proyectos
% de gasto
respaldado por
regímenes de
ayuda, planos o
criterios
normalizados de
selección
Criterios de
ejecución
financiera
Criterios
específicos de
eficacia
Absorción
FFEE
Indicadores
específicos de
eficacia
% de ejecución
a 1-12-2003
sobre la
programación
2000-2003
Progresión de la
aplicación de
las medidas a
31-12-2003
80%
75%
El 100% de
indicadores
alcanzan como
mínimo el 80%
de su objetivo
90%
110,82%
SI
PO Galicia 2000-2006
100%
95,54%
SI
7,35%
SI
De conformidad con lo dispuesto en la Decisión de la Comisión Europea del 23 de marzo de 2004, por la
que se establece la asignación de la reserva de eficacia por Estados miembros en virtud de la ayuda de los
Fondos Estructurales comunitarios con respecto a los objetivos 1, 2 y 3 y el Instrumento Financiero de
Orientación de la Pesca en las regiones no incluidas en el objetivo 1, [notificada con el número C(2004)
883, (2004/344/CE)], España percibirá en concepto de reserva de eficacia un montante de 1.941 millones
de euros de los 8.246 millones totales.
159
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Reserva de eficacia Objetivo nº 1 y ayuda transitoria
Euros
Estado Miembro
Objetivo 1
Bélgica
Alemania
Objetivo 1 Transitorio
Total
0
28.000.000
28.000.000
867.000.000
32.000.000
899.000.000
Grecia
945.000.000
0
945.000.000
España
1.701.000.000
16.000.000
1.717.000.000
Francia
147.000.000
24.000.000
171.000.000
Irlanda
55.000.000
79.000.000
134.000.000
Italia
988.000.000
8.000.000
996.000.000
0
6.000.000
6.000.000
12.000.000
726.000.000
0
129.000.000
12.000.000
855.000.000
Países Bajos
Austria
Portugal
Finlandia
41.000.000
0
41.000.000
Suecia
32.000.001
0
32.000.001
Reino Unido
211.000.000
52.000.000
263.000.000
5.725.000.001
374.000.000
6.099.000.001
Total
Le corresponden a las regiones españolas consideradas dentro del Objetivo 1 de regiones menos
desarrolladas de la UE un total de 1.717 millones de euros. El reparto correspondiente a dichas regiones es
el siguiente:
España: Reserva de eficacia regiones objetivo nº 1 y ayuda transitoria
Programa
Programa de Cantabria
Programa regional de Andalucía
Programa regional de Asturias
Objetivo 1
0
345.607.509
59.018.755
Euros
Objetivo 1 Transitorio
13.105.149
0
0
Programa regional de Canarias
81.377.763
0
Programa regional de Castilla-La Mancha
92.863.890
Programa regional de Castilla-León
Programa regional de Ceuta
Programa regional de Valencia
Programa regional de Extremadura
Programa regional de Galicia
Total
13.105.149
345.607.509
59.018.755
81.377.763
0
92.863.890
139.097.914
0
139.097.914
3.398.632
0
3.398.632
120.978.017
0
120.978.017
93.945.267
0
93.945.267
151.197.858
151.197.858
0
Programa regional de Melilla
2.574.287
0
2.574.287
Programa regional de Murcia
50.132.218
0
50.132.218
560.807.890
2.894.851
563.702.741
1.701.000.000
16.000.000
1.717.000.000
Programas plurirregionales
TOTAL
160
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
De los fondos adjudicados a Galicia, la Administración de la Comunidad Autónoma gestionará 83
millones de euros y el Gobierno del Estado 68, en ejercicio de sus respectivas competencias.
La asignación de la reserva de eficacia por anualidades y fondos es la siguiente:
Euros
Fondo
2004
2005
2006
FEDER
33.653.614
34.319.424
34.985.232
102.958.270
FEOGA-O
10.119.829
10.320.042
10.520.254
30.960.125
FSE
5.648.079
5.759.820
5.874.564
17.279.463
49.421.522
50.399.286
51.377.050
151.197.858
Total
Total
El resultado de la distribución de la reserva de eficacia por ejes con detalle de los fondos financiadores es
el siguiente:
Euros
Ejes
1 Mejora de la competitividad y desarrollo del tejido
productivo
FEDER
FSE
FEOGA-O
16.947.308
778.181
2 Sociedad del conocimiento (innovación, I+D, sociedad de la
información)
6.962.990
1.029.941
3 Medio ambiente, contorno natural y recursos hídricos
2.800.001
4 Desarrollo de los recursos humanos, empleo e igualdad de
oportunidades
5.522.007
14.736.116
20.258.123
5 Desarrollo local y urbano
3.187.563
654.364
3.841.927
6 Redes de trasnsporte y energía
67.538.403
80.859
102.958.272
17.279.461
14.361.596
80.859
30.960.125
La reprogramación de la reserva de eficacia, clasificada por ejes es la siguiente:
161
11.582.708
67.538.403
14.361.596
9 Asistencia técnica (FEDER, FSE, FEOGA-O)
25.541.311
7.992.931
8.782.707
7 Agricultura y desarrollo rural
TOTAL POI
7.815.822
TOTAL
151.197.858
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
REPROGRAMACIÓN DE LA RESERVA DE EFICACIA P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA
CLASIFICADO POR EJES. FONDOS: FEDER FSE FEOGA-O ACTUALIZADA A 31-XII-2005
Ayuda
Programada
Actual 2000-2006
EJE
Euros
Ayuda
Programada
Total
Reprogramado. propuesta para
2000-2006
Asignación
Reserva de
Eficacia
Variación
Reprogram.
1 Mejora de la competitividad y desarrollo del
tejido productivo
350.156.346,00
-916.111,00
25.541.311,00
24.625.200,00
374.781.546,00
2 Sociedad del conocimiento (innovación,
I+D, sociedad de la información)
128.679.769,00
0,00
7.992.931,00
7.992.931,00
136.672.700,00
3 Medio ambiente, contorno natural y
recursos hídricos
592.969.187,00
-1,00
11.582.708,00
11.582.707,00
604.551.894,00
4 Desarrollo de los recursos humanos, empleo
e igualdad de oportunidades
387.255.111,00
4.331.493,00
20.258.123,00
24.589.616,00
411.844.727,00
5 Desarrollo local y urbano
183.050.239,00
-1.693.383,00
3.841.927,00
2.148.544,00
185.198.783,00
1.414.765.216,00
-1.722.000,00
67.538.403,00
65.816.403,00
1.480.581.619,00
364.094.000,00
0,00
14.361.596,00
14.361.596,00
378.455.596,00
9.088.132,00
2,00
80.859,00
80.861,00
9.168.993,00
0,00 151.197.858,00 151.197.858,00
3.581.255.858,00
6 Redes de trasnsporte y energía
7 Agricultura y desarrollo rural
9 Asistencia técnica (FEDER, FSE, FEOGAO)
TOTAL P.O.I. DE GALICIA
3.430.058.000,00
En el Anexo VIII se detalla el reparto de la reserva de eficacia con detalle de Medidas, y el resultado de la
Ayuda programada para el período 2000-2006 incluyendo las reprogramaciones efectuadas en 2005 y
2006.
Como consecuencia del reparto de la reserva de eficacia y la reprogramación efectuada en el año 2005, el
gasto total del POI de Galicia para el período 2000-2006, por Fondos es el siguiente:
Euros
2006
Total General
FEDER
Fondo
500.583.212 521.747.548 527.118.238 537.634.862 539.683.335 544.184.372 546.312.282
2000
3.717.263.849
FEOGA-O
136.045.538 139.850.172 142.983.845 146.309.635 149.870.732 152.797.993 156.131.508
1.023.989.423
69.240.611
90.665.704
2002
92.349.268
2003
94.194.383
2004
76.935.748
2005
79.026.475
579.793.931
705.869.361 752.263.424 762.451.351 778.138.880 766.489.815 774.364.107 781.470.265
5.321.047.203
FSE
Total
2001
77.381.742
El gasto total del POI de Galicia para el mismo período teniendo en cuenta la reprogramación efectuada en
el año 2005, clasificado por instituciones financiadoras se detalla en el cuadro siguiente:
Euros
2006
Total General
Autonómicas
Fondo
341.966.125 407.921.642 414.461.378 420.746.389 400.315.334 397.780.362 396.138.727
2.779.329.957
Central
362.627.680 341.322.380 341.878.232 346.412.292 354.299.855 363.344.939 370.895.718
2.480.781.096
Empr. Privadas
Total
2000
1.275.556
2001
3.019.402
2002
6.111.741
2003
10.980.199
2004
14.435.820
60.936.150
705.869.361 752.263.424 762.451.351 778.138.880 766.489.815 774.364.107 781.470.265
5.321.047.203
162
11.874.626
2005
13.238.806
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Finalmente, el gasto total del POI de Galicia para el mismo período, clasificado por ejes queda así:
Euros
Eje
1
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Total General
63.676.715
65.756.932
68.754.443
71.112.857
80.003.266
82.062.967
83.218.806
514.585.986
2
19.353.059
25.976.893
26.205.394
25.598.935
27.853.754
30.252.240
26.989.996
182.230.271
3
128.135.517
109.971.144
113.583.512
114.591.831
121.965.630
123.264.142
125.344.125
836.855.901
4
82.772.409
86.263.550
88.093.070
89.890.062
85.397.187
77.579.866
78.900.435
588.896.579
5
41.997.567
56.694.813
52.884.481
53.464.046
21.514.261
15.529.506
14.984.960
257.069.634
6
298.072.700
337.789.543
341.046.471
349.414.744
353.397.268
367.539.797
371.846.344
2.419.106.867
7
70.258.667
68.123.402
70.170.408
72.316.199
74.733.568
76.453.233
78.491.244
510.546.721
9
Total
1.602.727
1.687.147
1.713.572
1.750.206
1.624.881
1.682.356
1.694.355
11.755.244
705.869.361
752.263.424
762.451.351
778.138.880
766.489.815
774.364.107
781.470.265
5.321.047.203
Eje 7
10%
Eje 9
0%
Eje 1
10%
Eje 2
3%
Eje 3
16%
Eje 6
45%
Eje 4
11%
Eje 5
5%
Derivamos al Anexo IX el detalle del gasto total por ejes y medidas, teniendo en cuenta la reprogramación
efectuada en el año 2005.
IV.5.7 CONTROL POSTERIOR
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, de la evaluación posterior será responsable la
Comisión, en colaboración con el estado miembro y la autoridad de gestión. Tendrá por objeto dar cuenta de
la utilización de los recursos, de la eficacia y eficiencia de las intervenciones y de su impacto. Será realizada
por evaluadores independientes, se elaborará bajo la responsabilidad de la Comisión, en colaboración con
el Estado miembro y la Autoridad de Gestión, servirá para dar cuenta de la aplicación de los recursos, de
la eficacia y eficiencia de las intervenciones y de su impacto, deberá finalizar a más tardar tres años
después de finalizar el período de programación y servirá asimismo para sacar conclusiones para el futuro.
163
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
V. CONCLUSIONES
V.1 OBJETIVO 1. FORMACIÓN Y ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN CONTABLE DE LOS
ESTADOS DE INGRESOS Y GASTOS DEL EJERCICIO 2004 SOBRE LOS DATOS
DERIVADOS DE LA BASE DE DATOS RENDIDA POR LA IGCA.
La ejecución de los Fondos procedentes de la Unión Europea correspondiente a los Estados de ingresos y
gastos del ejercicio 2004, presenta razonablemente el cumplimiento de la regularidad legal y
presupuestaria. No obstante lo anterior, procede manifestar las siguientes conclusiones adicionales.
1. La Comunidad Autónoma no tiene implantada una contabilidad analítica de los costes imputables a
cada proyecto financiado con Fondos Estructurales, Fondos de Cohesión y Otros Fondos Europeos. Este
hecho no constituye un incumplimiento legal pero dificulta el adecuado seguimiento de la imputación de
costes a los correspondientes proyectos, por el que se formula la recomendación número 1 en el apartado
VI de este informe.
2. La información contable facilitada por la Consellería de Economía e Facenda (Intervención General de
la Comunidad Autónoma) no proporciona directamente los datos de ejecución presupuestaria referida a
cada uno de los proyectos financiados con Fondos Europeos (solo incluye la ejecución de los proyectos
gestionados por las Consellerías), debiéndose obtener dicha información de la contabilidad llevada por los
distintos organismos autónomos y entes públicos que tienen encomendada la gestión de estos fondos.
3. Debido a la limitación al alcance descrita en el apartado III de este informe, no fue posible obtener de la
base de datos la ejecución del presupuesto de gastos en sus fases de créditos iniciales, créditos definitivos,
A, D, O, K, P, en relación con los créditos de los Capítulos I y II por la parte financiada por el Fondo
Social Europeo al no existir una clave de vinculación de dichos créditos con la modalidad correspondiente
a este Fondo. El importe global de la financiación FSE durante el ejercicio 2004 asciende a
165.047.285,50 euros.
4. No se modifican las previsiones iniciales del estado de ingresos de los presupuestos generales de la
Comunidad Autónoma, como consecuencia de las modificaciones efectuadas en el estado de gastos de
dicho presupuesto, según el siguiente detalle:
Euros
Forma de intervención
Situación a 1-1-2004
Previsiones iniciales
FEDER MAC
Situación a 31-12-2004
Créditos iniciales
Previsiones definitivas
Créditos definitivos
167.908.505,00
167.908.505,00
167.908.505,00
15.240.992,00
15.240.992,00
15.240.992,00
29.340.385,93
FEOGA
198.101.737,00
198.101.737,00
198.101.737,00
374.382.734,88
FSE P.O
63.233.069,00
63.233.069,00
63.233.069,00
43.946.197,04
IFOP P.O
89.161.730,00
89.161.730,00
89.161.730,00
152.053.320,31
FONDO DE COHESIÓN
13.504.000,00
13.504.000,00
13.504.000,00
64.073.366,91
90.022,00
90.022,00
90.022,00
3.662.541,84
547.240.055,00
547.240.055,00
547.240.055,00
901.939.664,84
INTERREG
OTROS FONDOS EUROPEOS
TOTAL
164
234.481.117,93
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
400.000.000,00
350.000.000,00
300.000.000,00
250.000.000,00
200.000.000,00
150.000.000,00
100.000.000,00
50.000.000,00
0,00
FEDER MAC
INTERREG
FEOGA
FSE P.O
Previsiones definitivas
IFOP P.O
FONDO DE
COHESIÓN
OTROS FONDOS
EUROPEOS
Créditos definitivos
5. El remanente de crédito correspondiente a los recursos procedentes de los Fondos Europeos, de acuerdo
con los datos que figuran en los informes de fiscalización de los ejercicios 2000, 2001, 2002 y 2003
verificado por el Consello de Contas, ascendía aproximadamente 352.766.534 euros. Sin embargo, en el
ejercicio 2004 se realizaron incorporaciones de crédito por importe de 261.158.788,02 euros.
6. Existen obligaciones pendientes de pago por importe de 1.385.625,53 euros con origen en ejercicios
anteriores, las cuales podrían estar incursas en supuesto de prescripción en los términos que regula el
artículo 27 de la Ley de Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia.
V.2 OBJETIVOS 2 Y 3 EXAMEN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN, COORDINACIÓN,
SEGUIMIENTO Y CONTROL ESTABLECIDOS SOBRE EL FEOGA-Orientación EN EL
MARCO ACTUAL DE PROGRAMACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE PROYECTOS DE
GASTO FINANCIADOS POR EL MISMO FONDO EJERCICIO 2004 GESTIONADOS POR
LA CONSELLERÍA DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO
RURAL AHORA CONSELLERÍA DE MEDIO RURAL.
Como resultado del trabajo realizado, procede poner de manifiesto que, con carácter general:
1. Los sistemas de gestión y control asociados a los proyectos objeto de fiscalización funcionaron según lo
descrito y documentado por los responsables que participan en el proceso.
2. Los costes incluidos en las certificaciones de gastos se corresponden con gastos subvencionables
elegibles conforme al Programa Operativo y el Reglamento 1685/2000 de la Comisión.
3. Los gastos correspondientes a las actuaciones realizadas fueron realmente contraídos y pagados.
4. Los gastos están debidamente soportados por los correspondientes justificantes.
5. Los gastos analizados fueron realizados dentro del período de elegibilidad establecido en el Programa
165
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Operativo.
6. Se cumplieron las medidas de información y publicidad establecidas en el Reglamento (CE) nº
1159/2000 de la Comisión de 30 de mayo de 2000, sobre actividades de información y publicidad que
deben llevar a cabo los Estados miembros en relación con las intervenciones de los Fondos Estructurales.
(DOCE L 130 del 31-05-2000).
7. Observaciones respecto de la gestión y control de los proyectos:
-
En la Orden de convocatoria de ayudas, en los documentos de solicitud y en las resoluciones de
concesión no se indican las obligaciones de publicidad que corresponden.
-
Se han evidenciado deficiencias en la información contable contenida en la Bases de Datos
aportada por la Consellería de Economía e Facenda al contrastarla con los datos del sistema
contable de los gestores. Concretamente:
Figuran expedientes con financiación FEOGA cuando no es así.
Figuran casos de pagos separados cuando tienen idéntico número de operación o
que evidencia que no se trata de operaciones separadas.
-
Se ha constatado que no existe una adecuada comunicación entre los gestores de la Medida 7.8
por lo que respecta a los proyectos fiscalizados. Los gestores le formulan consultas a la Dirección
General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios (DGPEFC), fundamentalmente en
relación con la elegibilidad de los conceptos de las inversiones con financiación FEOGA,
recibiendo respuestas de modo verbal, constando respuestas escritas de modo excepcional y que
no contienen explicación suficiente del motivo por el que una determinada operación no se
incluye en la correspondiente certificación.
-
A los gestores de proyectos de la Consellería do Medio Rural, Dirección General de Producción,
Industrias y Calidad Agroalimentaria no les consta ningún certificado emitido por la DGPEFC,
porque esta Dirección General no se los remite.
-
Aunque la DGPEFC tiene la competencia para certificar los gastos con financiación de la UE,
cuando a criterio de la misma es preciso descertificar cantidades le encomiendan este cometido a
los gestores. Tampoco en estos casos, que afectan a cuantías relevantes, se ofrecen explicaciones
adecuadas y suficientes a los gestores que justifiquen el motivo de tales descertificaciones.
-
Los gestores de la Medida 7.8, por lo que respecta a los proyectos fiscalizados, no disponen de
Manuales de funcionamiento operativo. En noviembre de 2005 la DGPEFC remitió una Guía para
la elaboración del Manual de sistemas de gestión y control, artículo 5 del Reglamento (CE) nº
438/2001. Este documento, muy sucinto, contiene unas orientaciones muy generales para que los
gestores elaboren el Manual. En enero de 2006 dicha Dirección General le requirió a los gestores
el citado Manual, no constando con posterioridad hasta la actualidad que exista dicho documento.
Por su parte, los gestores disponen de Manuales de procedimiento administrativo que se aplican
166
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
en la tramitación de los expedientes de contratación de obras, de contratación de servicios, de
contratación de suministros, y de gestión de ayudas solicitadas en el marco del Programa de
Mejora Ganadera de Galicia. Por lo tanto, es patente el hecho de que no existe una comunicación
y coordinación adecuada entre las unidades gestoras y la citada Dirección General. El Consello de
Contas considera que corresponde al ámbito de responsabilidad de la DGPEFC prestar el apoyo
debido a los gestores en esta materia, pareciendo urgente que se disponga de los Manuales
necesarios para asegurar un correcto funcionamiento y control de los expedientes financiados con
el FEOGA-Orientación.
8. En general, se cumplieron los requisitos establecidos por la normativa nacional y autonómica
reguladora de las subvenciones fiscalizadas y en materia de contratación pública. Esto no impide formular
las siguientes observaciones:
Proyecto 200209800: “Fomento de maquinaria en común”
Observaciones generales sobre la normativa reguladora de las ayudas
-
La Orden reguladora de las ayudas fue publicada en el Diario Oficial de Galicia nº 110 del 9 de
junio de 2004. Este hecho no hace posible atender las solicitudes de ayudas cuyas inversiones
hubieran sido realizadas en el primer semestre del año, lo que penaliza la eficacia de la Orden y
produce situaciones como las descritas en las observaciones particularizadas de los expedientes
correspondientes a este proyecto.
-
Los criterios de valoración de las solicitudes contenidos en el artículo 8º de la Orden del 18 de
julio de 2002, y en el apartado 8 del artículo 8º de la Orden del 3 de junio de 2004, no son
establecidos con carácter obligatorio lo que no es conforme con lo dispuesto en el artículo 8.3 de
la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
-
Hasta la convocatoria de 2004 no estaba fijada en las bases una puntuación de los criterios de
valoración de las solicitudes de ayudas.
-
No consta en el expediente de selección de los beneficiarios la aplicación de los criterios de
valoración, manifestando el gestor su innecesariedad porque, en su opinión, el crédito disponible
para estas ayudas era más que suficiente para atender a todas las solicitudes presentadas, siempre
que cumplieran con los requisitos establecidos para tener derecho a ellas.
-
No figura en los expedientes una adecuada explicación del proceso de determinación de los
porcentajes de ayuda que se recogen en las bases reguladoras y que se aplican en el caso de
adquisición de maquinaria a cada beneficiario.
167
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Observaciones particularizadas de los expedientes:
Euros
Denominación
Incidencia
Adquisición de diversa Los
beneficiarios
realizaron
maquinaria
agrícola inversiones con anterioridad a la
para cooperativa
presentación de la solicitud de
ayuda lo que supone el
incumplimiento de lo dispuesto en
el artículo 10 de la Orden del 18
de julio de 2002, reguladora de
estas ayudas
CIF
Subvención
percibida
Subvención concedida sin dar
cumplimiento al artículo 10 de la
Orden reguladora
F-27262997
217.456,26
Adquisición maquinaria:. 14.883,56
Para taller................... 1.736,50
F-27003771
69.711,68
63.219,60
F-27298504
91.724,21
41.300,00
Proyecto 20009034: Actos clínicos, trabajos auxiliares y gastos complementarios.
Observaciones generales de los expedientes:
Contratos de suministros:
En ninguno de los expedientes se pudo comprobar la acreditación de encontrarse al corriente de las
obligaciones tributarias estatales y autonómicas y de la Seguridad Social por no tener acceso al expediente
completo.
Observaciones particularizadas de los expedientes:
Contratos de obras y Subvenciones
Denominación
CIF
Incidencia
Contrato de obras.
No se pudieron realizar todas las comprobaciones porque a
Remodelación del centro de recursos A-32002644 pesar de haberlo solicitado no se tuvo acceso al expediente
zoogenético de Fontefiz (Coles-Ourense).
completo, siendo preciso verificar:
- El acta de recepción y liquidación.
- Acreditación de la personalidad jurídica y representación en su
caso.
Contrato de obras.
Expediente Tragsega.- Contratación de obra de A-83179358
adaptación de los centros de limpieza y
desinfección de vehículos de transporte de
ganado
No se pudieron realizar todas las comprobaciones porque a
pesar de haberlo solicitado no se tuvo acceso al expediente
completo, siendo preciso verificar:
- Orden de encargo de las obras del Conselleiro de Política
Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
Contrato de obras.
Expediente
Tragsega.Contratación de A-83179358
proyecto básico y de ejecución del
acondicionamiento exterior del entorno del
edificio picadero (centro de referencia y
muestra
del
caballo
de
pura
raza
gallega).(Boqueixon-A Coruña).
Non se pudieron realizar todas las comprobaciones porque a
pesar de haberlo solicitado no se tuvo acceso al expediente
completo, siendo preciso verificar:
- Acta de comprobación de replanteo.
- Certificación nº 1 con la factura correspondiente.
- Acta de recepción de las obras.
168
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Denominación
Subvenciones
Programa de planificación zoo-sanitaria.
Informe de fiscalización
CIF
Incidencia
No se pudieron realizar todas las comprobaciones porque a
pesar de haberlo solicitado no se tuvo acceso al expediente
completo, siendo preciso verificar:
G-32285579 - Justificación documental de los criterios de admisión
- Contrato de prestación de servicios entre la ADSG y Coren de
01/01/2004
- Presupuesto pormenorizado
- Certificación del secretario de la ADSG conforme se acordó en
asamblea general la solicitud de la ayuda
9. De la verificación de los costes certificados por la Dirección General de Planificación Económica y
Fondos Comunitarios, correspondientes a los expedientes fiscalizados del proyecto 20009034 “Actos
clínicos, trabajos auxiliares y gastos complementarios”, Medida 7.8 Prestación de servicios a las
explotaciones agrarias, comercialización de productos (financiada en un 75% por el FEOGA-Orientación),
gestionado por la Dirección General de Industrias y Promoción Agroalimentaria, resulta que se incluyeron
3.816.599,29 euros, correspondientes a nueve expedientes, de los que no consta en la contabilidad que se
hubiera registrado la fase “P” de pagos realizados dentro de la fecha de certificación a 31 de diciembre de
2004.
V.3 OBJETIVO 4 SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO (CE) Nº
2064/1997 DE LA COMISIÓN, SOBRE EL CONTROL DE FONDOS ESTRUCTURALES, EN
RELACIÓN CON EL MAC 1994-1999.
- El Reglamento (CE) Nº 2064/97, de la Comisión, fue publicado el 23 de octubre de 1997 en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas. Este Reglamento establece las disposiciones de aplicación del
Reglamento nº 4253/84 del Consejo, en relación al control financiero de las operaciones cofinanciadas por
los Fondos Estructurales. En materia de control determina que los controles efectuados antes de finalizar
una forma de intervención deben abarcar como mínimo un 5% del gasto subvencionable total
correspondiente a cada forma de intervención y una muestra representativa de las acciones o proyectos
aprobados. La fecha de entrada en vigor del Reglamento nº 2064/97, que fue el 13 de noviembre de 1997,
tiene suscitado interpretaciones alternativas respecto del cumplimiento del límite del 5% de la cuantía a
alcanzar por los controles. En este sentido, el criterio mayoritariamente aceptado, compartido por la
Administración del Estado, considera que este porcentaje puede ser prorrateado durante el tiempo de
vigencia del Marco Comunitario de Apoyo (1994-1999), al que es aplicable esta norma, situándose este
porcentaje en el 2,5%, para aquellas formas de intervención que se desarrollan durante dicho período.
A continuación se detallan los porcentajes sobre el gasto elegible correspondiente a los citados programas,
que fueron alcanzadas por los controles financieros llevados a cabo por la Intervención General.
169
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Gasto elegible declarado
Gasto certificado controlado
Pesetas
Euros
Pesetas
Euros
Porcentaje
del gasto
certificado
declarado
P.O. de Galicia FEDER 19941999, ARINCO Nº 94.ES.16.009
199.739.010.690
1.200.455.631,42
8.119.778.633
48.800.852,43
4,07
P.O. FSE en Galicia 1994-1999,
ARINCO Mº 94.ES.05023 FSE
41.960.478.424
252.187.554,39
1.066.884.574
6.412.105,43
2,54
69.387.537.138
417.027.497,13
1.977.072.712
11.882.446,31
2,85
Fondo
P.O. del objetivo nº 1 Agricultura
y Desarrollo Rural, en la Región
de Galicia, 1994-1999, ARINCO
Nº 94.ES.16.020, FEOGA-O
No consta que la Comisión hubiera efectuado objeciones en relación con el volumen y composición del
control financiero llevado a cabo en este período, por lo que se considera que se dió un suficiente
cumplimiento del mismo.
- Las declaraciones emitidas al cierre de los Programas Operativos de Galicia financiados con los Fondos
Estructurales en el período 1994-1999 fueron firmadas por la Intervención General de la Comunidad
Autónoma el 17 de marzo de 2003, dada su condición de organismo funcionalmente independiente del
servicio responsable de la ejecución del proyecto.
De ellas se deriva que las irregularidades detectadas no determinan frecuencia alta en los Programas
Operativos y, por lo tanto, no impiden un dictamen sin reservas. Es preciso destacar que para el caso del
P.O. del objetivo nº 1 Agricultura y Desarrollo Rural, en la Región de Galicia, 1994-1999, ARINCO Nº
94.ES.16.020, FEOGA-O, no obstante, los saldos concernidos por las irregularidades detectadas deben ser
descontados del saldo pendiente de recibir por la Comunidad Autónoma de Galicia.
Con esta excepción, la Intervención General concluye que las declaraciones finales de gastos de la
Administración Autonómica Gallega refleja fielmente, en todos sus aspectos materiales, los gastos
efectuados de conformidad con las disposiciones reglamentarias y las disposiciones recogidas en las
formas de intervención, y que el saldo pendiente de recibir por la Comunidad Autónoma de Galicia parece
correcto.
- Como consecuencia de los controles financieros encuadrados en los Planos de Control de los años 1997
al 2001, realizados por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, correspondientes al Programa
Operativo de Galicia MCA 1994-1999, se formularon los procedimientos de reintegro conforme al detalle
siguiente:
170
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Euros
Situación del
procedimiento de
reintegro
Número de
expedientes
Importes
reintegrados
Finalizado
12
174.296,58
-----------------------
Pendiente
14
-----------------------
759.757,00
Importes pendientes
de reintegro
De los 14 expedientes que estaban pendientes, 3 corresponden al Plan de control financiero de 1999, cuya
deuda está en período ejecutivo de cobro; 3 corresponden al Plan de 2000 de los que 2 están en período
ejecutivo de cobro y 1 fue recaudado en vía ejecutiva. Del Plan de 2001 hay 8. En 4 casos el órgano gestor
declaró la improcedencia del reintegro; 1 está iniciado el procedimiento declarativo por imposibilidad de
notificación al interesado; 1 está pendiente de resolución del trámite de alegaciones; 1 está pendiente de
resolver el recurso de alzada interpuesto por el interesado y en el caso restante el expediente está remitido
a la Fiscalía de la provincia de Lugo.
- El 30 de abril de 2004 la Intervención General de la Comunidad Autónoma remitió a la Intervención
General del Estado el informe anual sobre la aplicación del Reglamento (CE) 438/2001, de la Comisión
(artículo 13) durante el año 2003.
- Según datos de la Dirección General de Planificación y Fondos Comunitarios, el grado de ejecución por
Programas Operativos y Fondos de los gastos correspondientes al MCA 1994-1999 fue el siguiente:
euros
P.O. / Fondo
Programacion 1994- Grado de ejecucion
1999
a 31.12.2002
%
Ingresos
comunicados
Ingresos ptes de
recibir
FEDER
757.392.000,00
780.742.446,99 103,08
727.479.247
23.445.108,00
FSE
190.510.643,34
189.140.665,79
99,28
187.995.682
--------
IFOP
349.015.004,10
347.195.119,10
99,48
331.660.325,03
15.534.797,34
1.317.078.231,88 101,55
1.247.135.254
38.979.905,34
TOTAL
1.296.917.647,44
A la fecha de hoy la Comisión Europea aún no cerró el MAC-1994-1999, por lo que Galicia está
pendiente de percibir la liquidación correspondiente.
Según manifiesta la Dirección General, la Comisión defiende como argumento para no cerrar el marco el
hecho de que prosperó la demanda interpuesta contra España por no tener incorporado correctamente en
su ordenamiento jurídico interno la Directiva 93/36/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre
coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de suministro, y la Directiva
93/37/CEE del Consejo, del 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de
adjudicación de los contratos públicos de obras.
Concretamente, los proyectos afectados son las actuaciones realizadas en la Avenida Juan XXIII, la
construcción del Palacio de Congresos y la construcción del Edificio Multiusos del Sar, todos ellos en
171
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Santiago de Compostela.
Los motivos de impugnación interpuestos por la Comisión Europea son los siguientes:
- Excluir del ámbito de aplicación del Real Decreto Legislativo 2/2000, del 16 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y, en concreto,
mediante el apartado 3 de su artículo 1, a las entidades de Derecho privado que reúnan los requisitos
recogidos en los tres guiones del párrafo segundo de la letra b) de los respectivos artículos 1 de las
mencionadas Directivas;
- Excluir del ámbito de aplicación de dicho Texto Refundido, de forma absoluta y mediante la letra c) del
apartado 1 del artículo 3 del mismo, los convenios de colaboración celebrados entre las Administraciones
Públicas y las restantes Entidades públicas, y, por lo tanto, también los convenios que sean contratos
públicos a los efectos de dichas Directivas;
- Permitir, en la letra a) del artículo 141 y en las letras a) y g) del artículo 182 de dicho Texto Refundido,
que se recurra al procedimiento negociado en dos casos no contemplados por las mencionadas Directivas;
Por Sentencia del 13 de enero de 2005, del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, se declara que el
Reino de España incumplió las obligaciones que le impone el Derecho Comunitario, en los términos
referidos.
El hecho de que la Comisión Europea no cierre el marco 1994-1999 produce el efecto de que la
Comunidad Autónoma de Galicia tiene pendiente de reembolso recursos de gran relevancia.
V.4 OBJETIVO 5 SEGUIMIENTO DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO (CE) Nº
1260/1999 DEL CONSEJO, SOBRE EL CONTROL DE FONDOS ESTRUCTURALES, EN
RELACIÓN CON EL MAC 2000-2006.
Las conclusiones son las siguientes:
- Se describen en detalle los procedimientos de programación, gestión y elaboración de las certificaciones
de gastos a efectos de solicitar el reembolso de las ayudas comunitarias del FEOGA-Orientación.
- Los Estados miembros tienen la obligación de organizar controles de las operaciones basándose en una
muestra suficiente, que incluya como mínimo un 5% del gasto subvencionable total, con la finalidad de :
•
Comprobar in situ la eficacia de los sistemas de control, verificando así que los sistemas de
gestión y control son adecuados para salvaguardar los recursos del Estado y de la Comunidad.
•
Verificar selectivamente, en función de un análisis de riesgo las declaraciones de gastos
efectuadas por gestores u operadores de proyectos o por los servicios del Estado miembro.
Los controles deben basarse en una muestra representativa de las operaciones aprobadas, y repartirse
uniformemente durante todo el período de aplicación de las acciones.
Durante el ejercicio 2004 la IGCA llevó a cabo controles financieros de regularidad y de sistemas:
172
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Los controles de regularidad fueron los siguientes:
euros
Gasto certificado sujeto
Fondo financiador
a control
FEDER
27.619.687,67
FSE
6.342.995,95
FEOGA-O
10.287.366,64
Total
44.250.050,26
Asimismo, llevaron a cabo auditorías de sistemas y procedimientos gestores:
euros
Gasto certificado sujeto
Fondo financiador
a control
FEDER
221.010.817,23
FSE
49.095.458,07
FEOGA-O
78.100.524,99
Total
348.206.800,30
Uno de los criterios empleados en la valoración a efectos de la reserva de eficacia es la calidad del sistema
de control, que implica que el importe controlado deberá alcanzar un porcentaje superior al 5% del gasto
certificado. Pues bien, los importes del POI controlados por auditorías al 31 de diciembre de 2004 (que no
fueron objeto de comprobación por el Consello de Contas y, por lo tanto, se indican como dato no
contrastado) son los siguientes:
euros
Fondo
FEDER
FSE
FEOGA-O
Gasto certificado a
31/12/04
987.623.637,19
381.078.988,91
516.391.431,73
Porcentaje controlado
Importe
sobre certificado a
controlado
31/12/04
91.043.892,06
9,22
21.371.503,68
5,61
29.239.695,50
5,66
Del cuadro precedente se deriva que el porcentaje que se tiene controlado mediante controles financieros
superaba el 5% al término del ejercicio 2004.
- No fue comunicada ninguna corrección financiera neta a la Intervención General correspondiente a este
Marco.
- El informe anual de la Intervención General de la Comunidad Autónoma sobre la aplicación de lo
dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (CE) 438/2001 de la Comisión, referido a 2003, fue remitido a
la Intervención General del Estado el 30 de abril de 2004.
- Como consecuencia de los controles financieros encuadrados en los Planos de Control de los años 2002,
2003 y 2004, realizados por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, correspondientes al
Programa Operativo 2000ES161PO011, se detectaron irregularidades según el detalle siguiente:
173
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
euros
Número de
casos
13
17
102
Fondo Financiador
FEDER
FEOGA-O
FSE
Suma del gasto irregular total
1.322.862,48
1.178.094,37
2.199.741,76
Los tipos de irregularidades detectadas son muy variados atendiendo al amplio espectro de actividades
cofinanciadas con los Fondos. Entre los de mayor frecuencia se encuentran:
- Situación de procedimiento concursal de los beneficiarios.
- Parálisis de la actividad de la empresa beneficiaria.
- Inexistencia de criterios de imputación de gastos indirectos.
- Situación de baja en la Seguridad Social del beneficiario.
- Gastos subvencionados no satisfechos por el beneficiario.
- Falta de colaboración del beneficiario con el organismo que realiza las actuaciones de control.
- Errores de los órganos gestores en el cálculo de la subvención liquidada.
- Como consecuencia de los controles financieros encuadrados en los Planos de Control de los años 2002,
2003 y 2004, realizados por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, correspondientes al
Programa Operativo 2000ES161PO011, se formularon los procedimientos de reintegro conforme al detalle
siguiente:
euros
Situación del
procedimiento
Número de
expedientes
Importes
reintegrados /
descertificados
Finalizado
24
261.270,88
-----------------------
Pendiente
73
-----------------------
2.224.655,43
Importes pendientes
de reintegro
De los 73 expedientes de reintegro pendientes, 4 son del Plan de control financiero de 2002, 25 del Plan de
2003 y 44 del Plan de 2004.
De los 4 expedientes correspondientes al Plan de 2002, dos se encuentran en trámite en el órgano gestor, y
en los otros dos casos el gestor ha manifestado que los remitió a la Delegación Territorial de la Consellería
de Economía e Facenda desconociendo el estado de los mismos al término del cuarto trimestre del año
2006.
Los dos restantes Planes están en las situaciones que se detallan en el cuadro siguiente:
174
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Plan de
control
financiero
2003
2004
Informe de fiscalización
Situación
Parcialmente reintegrados
Declarado el reintegro, el órgano gestor lo comunica a la D.T. de la Consellería de Economía e
Facenda
Iniciado pero el órgano gestor no contesta
El órgano gestor está en desacuerdo con el dictamen de control financiero y no inicia el
procedimiento.
Parcialmente cancelado por la D.G. de Tributos
Efectuado el reintegro
Total 2003
Iniciado el procedimiento de reintegro
En trámite, sin antecedentes
Expediente declarativo del reintegro en preparación
Declarado el reintegro, el órgano gestor lo comunica a la D.T. de la Consellería de Economía e
Facenda
Sin iniciar
El órgano gestor está en desacuerdo con el dictamen de control financiero y no inicia el
procedimiento.
El órgano gestor no proporciona datos sobre el beneficiario
Total 2004
Número de
casos
2
11
3
3
1
5
25
9
11
6
14
1
3
44
- Los datos e informaciones necesarias para elaborar el informe de ejecución de la anualidad de 2004,
fechado en agosto de 2005, fueron remitidos por la Dirección General de Planificación Económica y
Fondos Comunitarios a la Autoridad de gestión dentro del plazo establecido para poder dar cumplimiento
a lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento 1260/1999.
- Los datos e informaciones necesarias para elaborar el informe de evaluación intermedia fueron remitidos
por la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios a la Autoridad de gestión
dentro del plazo establecido para poder dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento
1260/1999.
- Los datos e informaciones necesarias para incluir en el informe de actualización de la evaluación
intermedia del POI 2000-2006 Galicia, fueron proporcionados a la empresa “QUASAR CONSULTORES,
SA” encargada por la Consellería de Economía e Facenda para hacer los trabajos inherentes, y fue
remitido a la Autoridad de Gestión dentro del plazo establecido. A su vez, la Autoridad de Gestión remitió
dicho informe a la Comisión Europea, igualmente dentro de plazo.
- De acuerdo con el Informe de Evaluación Intermedia, que comprende datos del período 2000-2002, la
eficacia global del POI de Galicia 2000-2006 era del 60,98%, con pagos sustancialmente inferiores a los
inicialmente programados para las anualidades 2000 a 2002, debiéndose esto fundamentalmente a la
escasa eficacia de los ejes 3 y 6, gestionados mayoritariamente desde la Administración General del
Estado y con un gran peso financiero. Los órganos ejecutores de la Xunta gestionaron 6.410 proyectos,
habiéndose certificado pagos por valor de 953.196.462,97 euros. La Admón. General del Estado gestionó
por su parte 623 proyectos con una certificación de pagos de 400.916.730,04 euros.
175
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
- La ejecución del POI de Galicia 2000-2006, durante el ejercicio 2004, que es objeto de fiscalización,
clasificada por ejes, fue la siguiente:
Euros
MEDIDAS
TOTAL
TOTAL
PROGRAMADO EJECUTADO
2000-2004
AL 31/12/2004
(A)
(B)
%
TOTAL
PROGRAMADO
2000-2006
%
(B/A)
(C)
(B/C)
1 Mejora de la competitiv. y desarrollo del tejido productivo
349.304.213,00 223.291.037,58
63,92
514.585.986,00
43,39
2 Sociedad del conocimiento
124.988.035,00 124.636.469,13
99,72
182.230.271,00
68,40
3 Medio ambiente, contorno natural y recursos hídricos
588.247.634,00 461.286.472,48
78,42
836.855.901,00
55,12
4 Desarrollo de los rec. humanos empleo e iguald. oport.
432.416.278,00 408.250.646,00
94,41
588.896.579,00
69,32
5 Desarrollo local y urbano
226.555.168,00 184.849.190,75
81,59
257.069.634,00
71,91
6 Redes de transporte y energía
1.679.720.726,00 1.434.998.081,57
85,43
2.419.106.867,00
59,32
7 Agricultura y desarrollo rural
355.602.244,00 252.488.393,02
71,00
510.546.721,00
49,45
1.000.595,54
11,94
11.755.244,00
8,51
3.765.212.831,00 3.090.800.886,07
82,09
5.321.047.203,00
58,09
9 Asistencia Técnica (Fondos Estructurales)
TOTAL GENERAL
8.378.533,00
•
El grado de eficacia financiera se elevó hasta el 82% para el período 2000-2004 lo que se debe,
sobre todo, a un mayor ritmo de ejecución de los proyectos gestionados por la Administración
General del Estado.
•
La Administración de la Comunidad Autónoma mantiene el nivel más elevado de eficacia
financiera alcanzando el 86%, seguida de la Administración General del Estado con el 79%
superando ampliamente a los órganos ejecutores privados, el 9%.
•
El Fondo Estructural de mayor eficacia financiera es el FSE (90%), seguido del FEDER (83%) y
finalmente el FEOGA-O (73%).
•
El eje 2 Sociedad del conocimiento (innovación I+D, sociedad de la información) y el eje 4
Desarrollo de los recursos humanos, empleo e igualdad de oportunidades se aproximan al 100%
de ejecución. El resto de los ejes tienen valores entre el 60% y el 86%, excepto el eje 9 Asistencia
técnica cuya eficacia a penas llega al 12%.
•
De mantenerse el ritmo de ejecución podrían cumplirse los objetivos financieros del POI que
alcanzan los 5.321.047.203 euros.
La mayor parte de los indicadores físicos de seguimiento han avanzado, y en relación con los ejes y
medidas a que corresponden los proyectos fiscalizados, destaca la favorable acogida de la medida 1.2 en el
colectivo empresarial gallego y sobre todo el elevado nivel que presenta la medida 7.2.
176
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Si nos fijamos exclusivamente en la medida fiscalizada, su ejecución fue la siguiente:
MEDIDAS
7.8 Prest.serv. a explot. agrar. comercialización. prod. agrar.
de calidad e ingeniería financiera (FEOGA-O)
TOTAL
PROGRAMADO
2000-2003
TOTAL
EJECUTADO AL
31/12/2003
%
TOTAL
PROGRAMADO
2000-2006
%
(A)
(B)
(B/A)
(C)
(B/C)
200.962.668,00
133.953.396,52
66,66
285.909.477,00
46,85
- Se dió cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 42.4 del Reglamento (CE) nº 1260/1999, del Consejo,
que establece la obligación de que, como continuación de la evaluación intermedia, se efectuará una
actualización de esta para cada marco comunitario de apoyo y cada intervención, que deberá estar
finalizada para el 31 de diciembre de 2005, a más tardar, con vistas a preparar las intervenciones
posteriores. Este informe fue remitido a la Comisión Europea en diciembre de 2005.
- El análisis realizado sobre los criterios de cumplimiento de condiciones establecidas para tener derecho a
la asignación de la reserva de eficacia general tuvieron como resultado la consideración por la Comisión
Europea de que el POI 2000-2006 fue un programa operativo eficaz, por lo que a través de la Decisión del
23 de marzo de 2004, correspondiéndole a Galicia un total de 151.197.858 euros, que fueron distribuidos
por ejes y medidas, conforme al detalle que figura en el Anexo VIII de este informe.
VI. RECOMENDACIONES.
A la vista de las conclusiones expuestas procede formular las siguientes recomendaciones.
1. Establecimiento de un sistema o subsistema contable que facilite el seguimiento, coordinación y
ejecución de los proyectos financiados con recursos de la Unión Europea, y que permita conocer la
evolución de los costes imputados a los mismos.
2. El presupuesto de ingresos debe ajustarse en las cantidades que sean consecuencia de las
modificaciones efectuadas en el estado de gastos.
3. Establecimiento de un subsistema centralizado en la aplicación contable general que contenga en detalle
y de modo acumulativo, con la debida desagregación por aplicaciones, todos los remanentes de crédito
financiados con fondos europeos susceptibles de ser incorporados al ejercicio siguiente o siguientes, con la
finalidad de llevar un control adecuado de los mismos y de poder ser verificados por el Consello de
Contas, para controlar su posible anulación por concurrir las circunstancias que no hacen posible la
persistencia del derecho a la percepción de los correspondientes ingresos que los financian.
4. La Dirección General de Presupuestos, la Intervención General de la Comunidad Autónoma y la
Dirección General de Planificación y Fondos Comunitarios deberán actuar coordinadamente para vincular
con la modalidad correspondiente al FSE la ejecución de los créditos de los capítulos I y II del
Presupuesto de Gastos de la Comunidad, para poder conocer con exactitud los importes gestionados,
177
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
certificar los gastos financiables con FSE y disponer de información de base contable adecuada que
permita su verificación.
5. Debe darse cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Régimen Financiero y
Presupuestario de Galicia, para que las obligaciones pendientes de pago prescritas sean dadas de baja en
las cuentas respectivas, después de la tramitación del oportuno expediente.
6. Dado que en la Orden de convocatoria de ayudas, en los documentos de solicitud y en las resoluciones
de concesión no se indican las obligaciones de publicidad que corresponden, es preciso que las autoridades
convocantes de las ayudas den adecuado cumplimiento a estas obligaciones.
7. Es precisa la elaboración y distribución de Manuales de procedimiento y funcionamiento operativo. Se
propone la elaboración de los siguientes:
-
De gestión, Coordinación, Seguimiento y control (para la DG de Planificación)
Este Manual debería incluir como mínimo:
o
o
o
o
o
o
o
-
Relación, funciones y responsabilidades de los Organismos que intervienen en el proceso de
gestión, coordinación, seguimiento y control.
Descripción del sistema de seguimiento, gestión y control en sus fases de presupuestación,
ejecución del gasto, certificación, seguimiento y evaluación.
Descripción de funciones y responsabilidades de los centros gestores.
Definición del procedimiento de la ejecución de gastos, así como de los procedimientos de
gestión y verificación de los mismos.
Definición de un subsistema de seguimiento de irregularidades e incidencias.
Descripción del procedimiento de elaboración de las certificaciones de gastos.
Definición de un subsistema de control de la eficacia de las intervenciones de los Fondos,
estableciendo en detalle los dispositivos de seguimiento, evaluación y control posterior.
De procedimientos y de funcionamiento operativo (para los órganos gestores de proyectos
cofinanciados por el FEOGA-O).
Este Manual debería incluir como mínimo:
o
o
o
o
o
o
-
Descripción en detalle del proceso de gestión y control aplicado por el órgano gestor.
Determinación de las funciones y niveles de responsabilidad de los participantes en el
proceso de gestión de los proyectos con financiación FEOGA-O.
Establecimiento de modelos de listados, comunicaciones e informes.
Sistema de actualización en el manejo de las aplicaciones informáticas relacionadas con la
gestión de las ayudas financiadas con el FEOGA-O.
Descripción detallada de los procedimientos a aplicar en los casos de corrección de
errores.
Definición detallada del sistema de seguimiento de cumplimiento de los requisitos
establecidos tanto en la normativa específica que regula las ayudas como en la normativa
europea en materia de costes elegibles, publicidad y medio ambiente.
De justificación de gastos (para órganos gestores de proyectos cofinanc. por el FEOGA-O)
178
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Debería considerarse la inclusión de como mínimo:
o
o
o
o
o
o
o
Inventario de acciones objeto de las ayudas subvencionadas y tipos de gastos
subvencionables.
Conceptos y criterios de elegibilidad
Operaciones, problemática y procedimientos específicos relativos a las inversiones
amparables por la financiación FEOGA-O.
Definición de registros auxiliares de bienes de equipamiento (Inventario y
amortizaciones).
Determinación de un sistema de control de gastos detallando el procedimiento, archivo,
visado y control de cada tipo de documento soporte de gastos.
Modelos de fichas de control individualizado de bienes de inversión objeto de
subvención.
Modelos de informes de control de gasto.
8. Es preciso definir un sistema que permita que todos los órganos que participan en el proceso de gestión,
coordinación, seguimiento y control de proyectos con financiación FEOGA-O, dispongan de la normativa
e instrucciones actualizadas que les afecten. No solo normativa de aplicación directa sino también aquellas
instrucciones concretas emanadas del Comité de Seguimiento.
9. Es preciso hacer esfuerzos para mejorar la comunicación entre la Dirección general de Planificación
Económica y Fondos Comunitarios y los gestores de la Medida 7.8, debiendo establecerse mecanismos
formales de comunicación, remisión de información, y notificación de criterios específicos de actuación
respecto a la elegibilidad de importes con financiación FEOGA-O. Deberá quedar reflejo escrito como
único instrumento que ofrecerá las debidas garantías tanto para los órganos concernidos por la gestión de
este Fondo, como para todos aquellos órganos competentes en materia de control.
10. Los órganos gestores concernidos en la fiscalización deberán cuidar muy especialmente de:
a. Dar adecuado cumplimiento a los requisitos del tipo de lo dispuesto en el artículo 10 de la Orden
del 18 de julio de 2002, que considera como no subvencionables las inversiones realizadas o
iniciadas con anterioridad a la presentación de la solicitud de ayuda. La normativa reguladora no
contempla las llhamadas “presolicitudes de ayudas”. Los casos descritos en el informe de
fiscalización no habrían acontecido si la Orden reguladora que se establece con periodicidad anual
hubiera sido aprobada y publicada en el mes de enero y no en el mes de junio. Es preciso actuar
con más diligencia en la elaboración de las normas y del modo planificado, preveniendo el tiempo
razonable para la presentación de solicitudes de las ayudas, la valoración de las mismas, la
resolución de concesión, la notificación de las resoluciones de concesión, el período durante el
cual puede tener lugar el comportamiento que se exige de los beneficiarios, el estudio y valoración
de toda la documentación justificativa de las acciones subvencionadas, y el pago oportuno de la
ayuda. Asimismo, deberá tenerse en cuenta que las acciones de fomento y protección en este
ámbito deben ajustarse más a las necesidades reales de los potenciales beneficiarios, no derivando
la tramitación de las ayudas al segundo semestre del año, cuando determinadas inversiones deben
hacerse en el primer trimestre por imperativo de los ciclos naturales que los condicionan.
179
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
b. Cuando existan dudas sobre la elegibilidad o no de determinados conceptos de gastos obtener del
Organismo Intermedio respuesta por escrito que se pronuncie sobre los extremos consultados.
11. Se recomienda que, a la mayor brevedad posible, la Consellería de Economía e Facenda, inste a las
autoridades del Ministerio de Economía y Hacienda, y éstas, a su vez de las autoridades de la Unión
Europea, para celebrar cuantos encuentros sean precisos para obtener acuerdos conducentes a hacer
posible el cierre del Marco Comunitario de Apoyo 1994-1999, y la percepción de la liquidación
económica procedente a favor de la Comunidad Autónoma de Galicia.
12. Se recomienda llevar a cabo todas aquellas acciones que sean precisas para incrementar la eficacia
financiera de las instituciones no públicas del POI. Si eso no fuera posible, debería considerarse la
posibilidad de que los recursos fueran dirigidos hacia aquellos organismos de la Administración que tienen
una mayor capacidad de ejecución de proyectos.
SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES REALIZADAS CON
MOTIVO DE FISCALIZACIONES ANTERIORES.
Respecto de la fiscalización de la ejecución contable de los estados de ingresos y gastos del ejercicio 2004
sobre los datos contenidos en la Base de datos rendida por la IGCA, se mantienen vigentes las
recomendaciones efectuadas con motivo de la fiscalización de los ejercicios 1997 al 2003.
Santiago de Compostela, 9 de julio de 2007
180
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXOS
181
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
182
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO I
Cuadro nº 1
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS INGRESOS DE EJERCICIO
CORRIENTE
Clasificación por forma de intervención
183
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
184
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DE LOS FONDOS EUROPEOS 2004
FONDO
FEDER
INTERREG
INTERREG III
FEOGA ORIENTACIÓN
DERECHOS
DERECHOS
DERECHOS
RECONOCIDOS
TOTAL
DERECHOS
RECAUDACION
PREVISIONES PREVISIONES RECONOCIDOS RECONOCIDOS
PENDIENTES
LIQUIDAC.
RECONOCIDOS
NETA
S/CONTRAIDO
INICIALES DEFINITIVAS CONTRAIDO
DE COBRO
CANCELADAS
NETOS
PREVIO
PREVIO
31/12/04
167.908.505,00 167.908.505,00
45.023.611,89
117.155.455,68
162.179.067,57
117.155.455,68
117.155.455,68
45.023.611,89
15.240.992,00
15.240.992,00
0,00
9.824.519,42
9.824.519,42
9.824.519,42
9.824.519,42
0,00
0,00
0,00
0,00
4.744,04
4.744,04
4.744,04
4.744,04
0,00
117.584.011,00 117.584.011,00
50.803.455,64
85.046.586,07
135.850.041,71
85.046.586,07
85.046.586,07
50.803.455,64
FEOGA GARANTÍA
58.700.000,00
58.700.000,00
0,00
160.077.948,55
160.077.948,55
160.077.948,55
160.077.948,55
0,00
FEOGA ORIENTAC. LH
21.817.726,00
21.817.726,00
0,00
8.166.544,37
8.166.544,37
8.166.544,37
8.166.544,37
0,00
FSE P.O.
63.233.069,00
63.233.069,00
0,00
164.200.204,88
164.200.204,88
164.200.204,88
164.200.204,88
0,00
IFOP P.O.
89.161.730,00
89.161.730,00
0,00
85.006.459,03
85.006.459,03
85.006.459,03
85.006.459,03
0,00
FONDO DE COHESIÓN
13.504.000,00
13.504.000,00
6.271.979,00
19.788.524,00
26.060.503,00
19.788.524,00
19.788.524,00
6.271.979,00
0,00
0,00
0,00
84.790,73
84.790,73
84.790,73
84.790,73
0,00
90.022,00
90.022,00
0,00
757.545,85
757.545,85
757.545,85
757.545,85
0,00
0,00
0,00
0,00
1.749.664,15
1.749.664,15
1.749.664,15
1.749.664,15
0,00
547.240.055,00 547.240.055,00
102.099.046,53
651.862.986,77
753.962.033,30
651.862.986,77
651.862.986,77
102.099.046,53
INICIATIVA EQUAL
OTRAS TRANSFER.
CORRIENTES DE LA UE
OTRAS TRANSFER. DE
CAPITAL DE LA UE
185
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
186
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO II
Cuadro nº 1
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS INGRESOS DE EJERCICIOS
CERRADOS
Clasificación por forma de intervención
187
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
188
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 1
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DE EJERCICIOS CERRADOS
CONCEPTO
DERECHOS
PENDIENTES DE
COBRO A 31-12-03
DERECHOS ANULADOS
RECAUDADO
euros
DERECHOS
PENDIENTES DE
COBRO A 31-12-04
FEDER
25.452.862,73
0,00
25.452.862,73
0,00
FEOGA-ORIENTACION
28.074.041,79
0,00
28.074.041,79
0,00
FONDO DE COHESIÓN
1.576.630,00
0,00
1.576.630,00
0,00
55.103.534,52
0,00
55.103.534,52
0,00
TOTAL
189
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
190
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO III
Cuadros nº 1 –11
MODIFICACIONES DE CRÉDITO
Detalle de proyectos y aplicaciones presupuestarias, clasificadas por forma de intervención
191
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
192
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 1
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
PROY.
002003085
002003088
002004076
052001704
052002704
052002705
002004085
002003087
002004077
052001705
052002811
002003085
002004387
002004086
002004087
002004073
052000102
MOD
606
606
301
606
606
606
301
606
301
606
606
606
301
301
301
301
606
20040506 811B7602
052000103
606
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
32.052,22
0,00
0,00
0,00
0,00
32.052,22
----------- 301
109.869,45
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
109.869,45
19.174.595,45
0,00
0,00
2.072.654,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
29.400,00
0,00
31.500,00
0,00
171.500,00
189.000,00
0,00
35.000,00
0,00
8.400,00
0,00
35.000,00
0,00
35.000,00
1.667.246,00
0,00
283.413,00
0,00
20.019,00
0,00
0,00
0,00
0,00
872.074,00
0,00
3.830.768,00
0,00
1.105.049,00
0,00
183.252,00
0,00
99.751,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78.164,98
-5.607,58
-31.500,00
0,00
-122.317,04
-189.000,00
-43.876,17
-34.300,00
0,00
-6.618,73
0,00
-26.600,00
0,00
-34.300,00
-307.231,90
0,00
608.541,78
0,00
0,00
-3.412,83
-9.511,98
-262,26
0,00
-867.245,29
0,00
-839.760,61
0,00
-521.439,47
0,00
118.372,87
28.542,42
-99.751,00
-28.027,05
14.152,67
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
206.028,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
24.792.291,94
562.760,85
2.154.576,00
0,00
0,00
10.893,31
65.386,25
114.597,00
92.098,41
1.032.941,64
2.061.565,84
0,00
14.007,58
0,00
96.752,28
0,00
0,00
43.876,17
0,00
10.920,65
0,00
28.449,09
0,00
42.744,07
0,00
0,00
44.951,61
0,00
32.323,72
0,00
3.412,83
9.511,98
262,26
277.722,30
0,00
111.829,87
0,00
697.835,43
0,00
965.425,88
0,00
109.383,18
0,00
110.998,06
0,00
12.493,21
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.486.292,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
040501 711B740
C. ECONOMIA E FAC.
20040601 331A7300
002003117
20040601 331A7300
002003149
20040601 331A7300
002004099
20040601 331A7300
002004099
20040601 331A7300
062000702
20040601 331A7300
062001703
20040601 331A7300
062002701
20040601 331A7300
062002703
20040601 331A7300
062002880
20040601 331A7300
20040603 413B6001
002003132
20040603 413B6001
002003132
20040603 413B6001
002003134
20040603 413B6001
002003134
20040603 413B6001
002003135
20040603 413B6001
002003137
20040603 413B6001
002003137
20040603 413B6001
002003138
20040603 413B6001
002003138
20040603 413B6001
002003139
20040603 413B6001
002003139
20040603 413B6001
002003140
20040603 413B6001
002003140
20040603 413B6001
002003141
20040603 413B6001
002003142
20040603 413B6001
002003142
20040603 413B6001
002003143
20040603 413B6001
002003143
20040603 413B6001
002003147
20040603 413B6001
061999029
20040603 413B6001
061999031
20040603 413B6001
061999032
20040603 413B6001
061999033
20040603 413B6001
062000014
20040603 413B6001
062000014
20040603 413B6001
062000015
20040603 413B6001
062000015
20040603 413B6001
062000032
20040603 413B6001
062000032
20040603 413B6001
062000033
20040603 413B6001
062000033
20040603 413B6001
062000035
20040603 413B6001
062000035
20040603 413B6001
062000036
20040603 413B6001
062000036
606
606
301
606
606
606
606
606
606
606
301
606
301
606
301
301
606
301
606
301
606
301
606
301
301
606
301
606
301
606
606
606
606
301
606
301
606
301
606
301
606
301
606
301
606
CRINI
REAJ.
FEDER MAC
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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20040501 711B7400
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193
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BAJAS
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PROY.
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062002850
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Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
MOD
CRINI
REAJ.
606
301
301
606
301
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301
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0,00
968.246,52
0,00
525.904,64
196
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
APLICACION
20040802 631B7702
20040802 631V7701
200408021631A7600
200408021631B7700
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20040803 712B7721
20040803 712B7721
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20040803 712B7730
20040803 712B7731
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20040803 712B7800
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200408031712B7721
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200408032712B7721
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200408033712B7721
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200408034712B7721
200408034712B7721
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20040805 432A7400
20040805 432A7400
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20040805 432A7700
20040805 432A7700
PROY.
MOD
CRINI
REAJ.
Informe de fiscalización
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERAC. ADSCRIPC. REDISTRIB.
BAJAS
606
301
606
606
606
606
606
606
606
606
301
301
606
606
606
606
606
606
606
301
606
301
301
606
606
301
301
606
606
606
301
606
606
301
606
606
301
606
606
606
606
301
606
301
301
606
606
301
606
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MOD
606
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606
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606
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606
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606
606
C.MEDIO AMBIENTE
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AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
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1.855.158,25
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198
BAJAS
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CR_DEF
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0,00
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65.286,00
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0,91
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2.141,39
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6,20
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0,00
40.487.432,51
0,00 -1.486.292,00 234.481.117,93
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 2
MODIFICACIÓNES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
INTERREG
APLICACION
PROYECTO MOD.
CRINI
REAJ.
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
20040403 111E6261
20040403 111E6402
002003586
002003586
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20040403 111E6402
20040403 111E6403
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20040405 122A4100
002003586
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607
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304
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302
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166.215,90
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3.000,00
8.148,00
9.213,00
C.PRES.,R.I. E ADMON P.
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20040501 441A7100
002003563
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002004447
303
303
302
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-17.117,67
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0,00
0,00
237.451,90
17.117,67
78.319,83
22.500,00
C. ECONOMIA E FAC.
20040601 331A7300
20040601 331A7300
20040603 413B6001
002004116
002004117
002003606
302
302
302
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-17.117,67
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58.882,00
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20040603 413B6001
20040603 413B6001
002003606
002003610
607
302
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0,00 1.072.466,63
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20040603 413B6001
002003610
002003611
607
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838.082,48
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20040603 413B6001
20040603 413B6001
20040603 413B6001
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302
302
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304
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68.394,87
C.INNOVACION, I. E COMERC.
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20040902 422D7400
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20040904 615A4400
002003529
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302
302
302
302
302
302
303
302
302
302
302
303
302
302
302
303
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0,00
0,00
C.P.AGROALIMENT. E D.RURAL
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20041003 356A6222
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302
302
303
302
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302
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C.CULTURA,C.SOCIAL E TURISMO
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20041101 313A4600
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20041101 313A6401
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20041101 313A7600
002004188
302
302
302
302
302
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0,00
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C.SANIDADE
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0,00
0,00
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15.000,00
46.458,00
726.181,60
Consello de Contas de Galicia
APLICACION
PROYECTO MOD.
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
CRINI
REAJ.
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
20041201 432A13112
Capítulo I
607
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
17.688,86
20041201 432A16012
20041204 432A6321
Capítulo I
002004531
607
309
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20041204 432A6404
20041204 432A6404
20041204 432A6404
20041204 432A6404
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607
304
309
309
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20041204 612B6405
20041204 612B6405
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20041401 211A4100
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20041403 355B6408
20041403 355B6408
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607
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002003546
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303
303
303
303
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302
304
302
302
309
304
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30.684,80
C.MEDIO AMBIENTE
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002004359
302
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303
303
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0,00
0,00 29.340.385,93
C.A.SOCIAIS,EMPREGO E R.LABORAIS
20041701 213A6230
002004554
20041701 213A6250
002004554
20041701 213A6260
002004554
20041703 213A6400
002004554
C. EMIGRACIÓN
20042302 531B6500
Total 23
002003368
Total General 14.770.193,00 121.955,31
200
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 3
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA P.O. 1
APLICACION
20040506 512A6403
PROYECTO MOD.
002004072
401
C.ECONOMIA E FAC.
20040901 322L6401
092002009
20040901 322L6401
092002009
20040902 422D6041
091999015
20040902 422D6041
091999015
20040902 422D6041
092000018
20040902 422D6041
092000018
20040902 422D6041
092001010
20040902 422D7400
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200409024422D6041 091999015
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612
401
612
401
CRINI
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485.000,00
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7.527.568,00
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186.084,79
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201
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-32.869,50
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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-179.954,12
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179.954,12
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0,00
0,00
0,00
CR_DEF
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485.000,00
1.162.000,00
116.019,75
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112.500,00
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5,93
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0,92
540.000,00
5.273,27
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0,07
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150.000,00
1.500.000,00
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11.250,00
180.000,00
9,30
120.000,00
714.000,00
75,00
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450.000,00
163.300,89
1.552.500,00
1.215.632,23
631.581,50
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417.270,15
0,00
3.353.850,00
186.084,79
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27.944,54
651.619,50
187.259,62
450.000,00
Consello de Contas de Galicia
APLICACION
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20040903 614A7773
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PROYECTO
092002821
092002824
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65.000,00
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REAJ.
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
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0,00
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0,00
0,00
202
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
306.274,19
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CR_DEF
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17.799,02
130.000,00
573.704,00
457.078,85
2.063.151,00
55.261,07
0,32
480.350,00
12.232,70
832.260,00
38.494,15
577.010,00
119.656,91
346,39
182.000,00
22.011,39
97.500,00
49.251,00
18.112,43
178.250,00
92.814,97
13.000,00
513.500,00
46.504,40
39.000,00
65.000,00
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
APLICACION
20041502 614C6261
20041502 614C6261
20041502 614C6261
20041502 614C6281
20041502 614C6281
20041502 614C6401
20041502 614C6401
20041502 614C6401
20041502 614C6401
20041502 614C6401
20041502 614C7600
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7700
20041502 614C7800
20041502 614C7800
20041502 614C7800
20041503 342A6011
20041503 342A6011
20041503 342A6011
20041503 342A6011
20041503 342A6011
20041503 342A6012
20041503 342A6012
20041503 342A6013
20041503 342A6013
20041503 342A6014
20041503 342A6014
20041503 342A6220
20041503 342A6220
20041503 342A6230
20041503 342A6230
20041503 342A6241
20041503 342A6261
20041503 342A6281
20041503 342A6281
20041503 342A6401
20041503 342A6401
20041503 342A6402
20041503 342A6402
20041503 342A6402
20041503 342A6402
20041503 342A7600
20041503 342A7600
20041503 342A7601
20041503 342A7602
20041503 342A7602
20041503 342A7602
20041503 342A7700
20041503 342A7700
20041503 342A7800
20041503 342A7800
20041503 342A7800
20041503 342A7800
20041503 342A7801
20041503 342A7801
20041503 342A7802
20041503 342A7802
20041503 342A7802
20041503 342A7802
20041503 342A7803
20041503 342A7803
20041505 342A6041
PROYECTO
002004314
151998040
151998040
002003335
002003335
002003327
002003327
002004316
151996044
151996044
002004435
002003332
002003332
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152000708
152000708
152001108
152001108
152002858
002003331
002003331
002004318
002003309
002003309
151994005
151994005
152002890
002003310
002003310
151995006
151995006
151995007
151995007
002003381
002003381
151998006
151998006
152000009
152002195
152001006
152001006
151996030
151996030
002003312
002003312
151996031
151996031
151998702
151998702
152001701
002003313
002003313
151998701
151998703
151998703
002003314
002003314
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152000703
152000704
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002003315
002004426
152000705
152001127
152000706
152001129
152001020
MOD.
401
401
612
401
612
401
612
401
401
612
401
401
612
612
612
401
612
401
612
612
401
612
401
401
612
401
612
612
401
612
401
612
401
612
401
612
401
612
612
612
401
612
401
612
401
612
401
612
401
612
401
401
612
612
401
612
401
612
401
612
612
401
401
401
612
612
612
612
612
Informe de fiscalización
CRINI
REAJ. AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
75.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
65.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
32.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
225.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
325.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
552.500,00
0,00
0,00
78.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 162.500,00
0,00
2.240.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.282.507,00
0,00
0,00
0,00 -162.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.125.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
63.214,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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12.025,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
203
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
118.595,59
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
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0,00
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0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
1.736,10
0,00
0,00
0,00
0,00
540,94
0,00
0,00
0,00
0,00
67.682,68
0,00
0,00
0,00
0,00
CR_DEF
75.000,00
65.000,00
118.595,59
32.500,00
4,81
225.000,00
4.127,88
325.000,00
630.500,00
10.848,73
162.500,00
2.240.000,00
59.469,53
218.490,40
30.795,96
3.120.007,00
1.935.514,84
1.125.000,00
475.739,37
298.727,50
658.993,00
14.207,25
135.000,00
1.191.365,00
591.069,94
461.394,00
289.212,94
7.849,81
328.908,00
187.428,89
709.981,00
191.089,06
58.599,00
4.741,55
883.745,00
233.329,72
184.842,09
24.786,47
0,85
179,60
24.165,91
57,98
1.033.633,00
54.436,50
209.385,00
21.177,47
305.595,00
5.048,64
52.000,00
123.495,54
62.503,68
15.626,32
261,43
30.494,60
161.371,00
360.012,24
207.134,00
122.950,19
63.214,00
130.936,55
533,17
213.096,45
61.750,00
124.191,55
28.464,10
5.712,29
1.736,10
540,94
67.682,68
Consello de Contas de Galicia
APLICACION
20041505 342A6041
20041505 342A6041
20041505 342A6221
20041505 342A6231
20041505 342A6231
20041505 342A6261
20041505 342A6403
20041505 342A6403
PROYECTO
152001051
152001051
152001051
152001051
152001051
152001051
152001051
152001051
MOD.
401
612
401
401
612
401
401
612
C.MEDIO AMBIENTE
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
CRINI
199.305,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
229.219,00
0,00
REAJ. AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
0,00
0,00
0,00
-57.154,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15.730,00
0,00
0,00
0,00
34.924,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11.871,65
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
43,78
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
41.253,00
0,00
0,00
0,00
0,00
CR_DEF
142.150,19
11.871,65
15.730,00
34.924,81
43,78
6.500,00
229.219,00
41.253,00
35.460.807,00
0,00
0,00 1.409.595,72 -1.409.595,72
7.200.897,14
0,00
0,00
0,00
0,00
Total 117.584.011,00
0,00
0,00 1.442.465,22 -1.442.465,22
35.478.704,39
0,00
0,00
0,00
0,00 153.062.715,39
42.661.704,14
Cuadro nº 4
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA P.O. 2
APLICACION
PROYECTO MOD. CRINI REAJ. AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS
ADSCRIPC.
REDISTRIB.
BAJAS
CR_DEF
20040902 422D6041
092001011
614
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
712.780,59
0,00
0,00
0,00
0,00
20040902 422D7000
002003557
614
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
117.540,06
0,00
0,00
0,00
0,00
117.540,06
20040903 614A7740
092002817
614
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.605.334,21
0,00
0,00
0,00
0,00
5.605.334,21
20040903 614A7740
092002840
614
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.801.839,18
0,00
0,00
0,00
0,00
5.801.839,18
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 12.237.494,04
0,00
0,00
0,00
0,00
12.237.494,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 12.237.494,04
0,00
0,00
0,00
0,00
12.237.494,04
C.P.AGROALIMENT. E D.RURAL
Total
712.780,59
Cuadro nº 5
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA GARANTÍA
APLICACION
PROYECTO MOD.
CRINI
20040903 613A7702
092001109
404
198.717,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20040903 614A7720
092002815
404
5.050.315,00
0,00
0,00 3.105.621,58
20040903 614A7720
092002815
617
0,00
0,00
0,00
0,00
20040903 614A7760
092001102
617
0,00
0,00
0,00
20040903 614A7760
092002101
617
0,00
0,00
0,00
20040903 614A7761
092001102
404
5.521.921,00
0,00
20040903 614A7772
092002820
404
13.264.842,00
0,00
20040903 614A7772
092002820
617
0,00
20040904 614A7300
092001707
404
22.092.067,00
20040904 614A7300
092001707
617
C.P.AGROALIMENT. E D.RURAL
REAJ. AMPLIAC. T_POSIT.
T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB.
BAJAS
CR_DEF
0,00
0,00
0,00
0,00
-41.977,00
156.740,00
0,00
0,00
5.719.646,72
0,00
0,00
0,00
13.875.583,30
0,00
1.604.216,65
0,00
0,00
0,00
0,00
1.604.216,65
0,00
0,00
8.377.194,31
0,00
0,00
0,00
0,00
8.377.194,31
0,00
0,00
2.145.964,91
0,00
0,00
0,00
0,00
2.145.964,91
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.521.921,00
0,00
0,00 -3.105.621,58
0,00
622.360,00
0,00
0,00
0,00
10.781.580,42
0,00
0,00
0,00
0,00
169.071,79
0,00
0,00
0,00
0,00
169.071,79
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 106.773.713,05
0,00
0,00
0,00
128.865.780,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.194.610,02
46.127.862,00
0,00
0,00 3.105.621,58 -3.105.621,58 15.491.057,68 113.115.719,77
3.194.610,02
0,00
0,00
-41.977,00
174.692.662,45
9.842.138,00
20041502 614C7700
151996116
404
9.842.138,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20041502 614C7700
151998712
404
2.730.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.730.000,00
12.572.138,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12.572.138,00
Total 58.700.000,00
0,00
0,00 3.105.621,58 -3.105.621,58 15.491.057,68 113.115.719,77
0,00
0,00
-41.977,00
187.264.800,45
C.MEDIO AMBIENTE
204
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 6
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA ORIENTACION L.H.
APLICACION
PROYECTO MOD.
CRINI
REAJ. AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
20040902 422D6041
092001011
405
297.859,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
297.859,00
20040903 614A6406
002004173
405
50.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50.000,00
20040903 614A7740
092002817
405
12.852.001,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 12.852.001,00
20040903 614A7740
092002840
405
0,00 8.617.865,00
C.P.AGROALIMENT. E D.RURAL
Total
8.617.865,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
21.817.725,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 21.817.725,00
21.817.725,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 21.817.725,00
Cuadro nº 7
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FSE P.O.
APLICACION
PROYECTO MOD.
CRINI
REAJ.
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
20040501 711B4400
002004084
508
730.595,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
730.595,00
20040501 712B4400
002004067
508
175.102,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
175.102,00
20040501 721B4400
002003084
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 1.241.118,00
0,00
0,00
0,00
0,00 1.241.118,00
20040501 721B4400
002004083
508
63.524,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20040501 721B4400
052002406
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
74.263,94
0,00
0,00
0,00
0,00
74.263,94
20040506 512A6401
002004071
508
226.066,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
226.066,00
C. ECONOMIA E FAC.
623
1.195.287,00
0,00
0,00
0,00
0,00 1.315.381,94
0,00
0,00
0,00
0,00 2.510.668,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14.649,68
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
22.750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
22.750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
229.005,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
97.500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
758.508,00
0,00
0,00
0,00
132.087,98
0,00
0,00
0,00
0,00
132.087,98
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
169.000,00
-6.238,23
0,00
0,00
0,00
6.238,23
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 79.499,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79.499,12
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.238,23
20040703 322S229
Cap. II
20040704 322S224
Cap. II
623
0,00
0,00
0,00
20040704 322S4600
072001418
508
229.005,00
0,00
0,00
20040704 322S4800
072001418
508
78.000,00
0,00
0,00
20040704 322S4801
072001420
508
97.500,00
0,00
0,00
20040704 322S4802
072001421
508
758.508,00
0,00
20040704 322S4802
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002004498
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0,00
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072001435
508
0,00
C.EDUCAC. E O.U.
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6.238,23
445.250,00 -79.499,12
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94.278,02
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846.039,00
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1.346,56
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43.653,44
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64.005,00
20040805 432A4900
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65.803,92
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0,00
0,00
0,00 4.666.626,92
C.INNOVACION, I. E COMERC.
205
Consello de Contas de Galicia
APLICACION
PROYECTO MOD.
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
CRINI
REAJ.
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT. REMAN. GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
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623
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6.736,16
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20040901 322S4801
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4.957,29
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6.577,98
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4.957,29
20041204 322S229
Cap. II
623
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20041204 322S230
Cap. II
623
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Cap. II
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20041204 612S204
Cap. II
623
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20041204 612S216
Cap. II
623
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20041204 612S22000
Cap. II
623
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0,00 53.733,86
20041204 612S230
Cap. II
623
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0,00
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2.709,25
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5.676,48
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4.974,00
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2.680,15
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5.441,91
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20041204 612B6404
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20041204 612S4400
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0,00
0,00 41.003,95
206
6.692,84
6.688,83
874,46
7.357,95
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
APLICACION
PROYECTO MOD.
CRINI
REAJ.
Informe de fiscalización
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
20041204 612S6401
122002901
623
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0,00
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0,00
0,00
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20041204 615B6402
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623
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0,00
0,00
713.347,00
0,00
0,00
C.PESCA E A. MARITIMOS
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB.
BAJAS
CR_DEF
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0,00
0,00
0,00
4.898,56
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160.029,08
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328.794,50
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51.121,82
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0,00
86.617,50
207
Consello de Contas de Galicia
APLICACION
PROYECTO MOD.
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
CRINI
REAJ. AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
211.191,00
20041605 241B4610
142002464
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
246.319,37
0,00
0,00
0,00
0,00
246.319,37
20041605 241B4700
142002462
508
239.697,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
239.697,00
20041605 241B4700
142002462
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
779,73
0,00
0,00
0,00
0,00
779,73
20041605 241B4710
142002464
508
619.800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
619.800,00
20041605 241B4710
142002464
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
171.143,39
0,00
0,00
0,00
0,00
171.143,39
20041605 241B4720
142002432
508
238.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
238.000,00
20041605 241B4720
142002432
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
66.485,73
0,00
0,00
0,00
0,00
66.485,73
20041605 241B4720
142002463
508
937.104,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
937.104,00
20041605 241B4720
142002463
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
416.296,27
0,00
0,00
0,00
0,00
416.296,27
20041605 241B4800
142002462
508
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
413.725,00
20041605 241B4800
142002462
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
31.545,40
0,00
0,00
0,00
0,00
31.545,40
20041605 241B4801
142002464
508
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
501.662,00
20041605 241B4801
142002464
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00
471.370,40
20041605 241B4802
142002432
508
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
238.000,00
20041605 241B4802
142002432
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
69.782,45
0,00
0,00
0,00
0,00
69.782,45
20041605 241B4802
142002463
623
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
58.186,17
0,00
0,00
0,00
0,00
58.186,17
20041605 241B4820
142002463
508
824.698,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
824.698,00
22.428.297,00
0,00
0,00
0,00
0,00 4.215.203,56
0,00
0,00
0,00
0,00
26.643.500,56
36.658.642,67
0,00
102.245,85 29.208,39 -291.708,39 7.447.808,52
0,00
0,00
0,00
0,00
43.946.197,04
C.A.SOCIAIS,EMPREGO E R.LABORAIS
Total
208
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 8
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
IFOP PO
APLICACION
PROYECTO MOD.
CRINI
REAJ.
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
-----------
-----
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
419.340,38
0,00
0,00
0,00
0,00
-----------
-----
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.445.242,72
0,00
0,00
0,00
0,00 2.445.242,72
-----------
-----
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.036.731,71
0,00
0,00
0,00
0,00 1.036.731,71
-----------
-----
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15.534,37
0,00
0,00
0,00
0,00
15.534,37
-----------
-----
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
519.009,17
0,00
0,00
0,00
0,00
519.009,17
-----------
-----
622
IGAPE
419.340,38
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00 1.145.295,91
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
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0,00
0,00
0,00
0,00 5.581.154,26
20041202 422B6402
122002010
504
570.260,00
-1.980,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-522.682,28
0,00
45.597,52
20041202 422B6403
002003211
504
27.200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
27.200,00
20041202 422B64091 122002921
504
0,00
1.980,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.980,20
20041202 614B6041
122002046
504
283.448,00
-263.880,51
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19.567,49
20041202 614B6041
122002046
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
601.663,31
0,00
0,00
0,00
0,00
601.663,31
20041202 614B6042
002004516
504
0,00
263.880,51
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
263.880,51
20041202 614B6404
002003213
504
520.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
520.000,00
20041202 614B6404
002003213
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
300.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
300.000,00
20041202 614V6042 122002051
504
800.010,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-619.499,66
0,00
180.510,34
20041202 721B7711
122000701
504
9.284.822,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 9.284.822,00
20041202 721B7711
122000701
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.344.477,61
0,00
0,00
0,00
0,00 1.344.477,61
20041202 721V6041 002004200
504
3.200.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 3.200.000,00
200412021422B6402 122002010
504
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
287.528,01
0,00
287.528,01
200412021614V6042 122002051
504
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
270.881,26
0,00
270.881,26
200412022422B6402 122002010
504
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
55.635,20
0,00
55.635,20
200412022614V6042 122002051
504
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78.696,00
0,00
78.696,00
200412025422B6402 122002010
504
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
179.519,07
0,00
179.519,07
200412025614V6042 122002051
504
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
269.922,40
0,00
269.922,40
20041203 614B6401
122000014
504
613.096,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
613.096,00
20041203 614B6402
122000015
504
120.713,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
120.713,00
20041203 614B7701
122000703
504
0,00 730.048,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 4.158.270,90
20041203 614B7701
122000703
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.006.869,61
0,00
0,00
0,00
0,00 5.006.869,61
20041203 614B7701
122002828
504
301.783,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
301.783,00
20041203 614B7701
122002828
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
666.898,00
0,00
0,00
0,00
0,00
666.898,00
20041203 614B7702
122000704
504
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20041203 614B7702
122000704
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
512.309,97
0,00
0,00
0,00
0,00
512.309,97
20041203 614B7703
122000710
622
0,00 5.018.720,02
0,00
0,00
0,00 23.870.569,14
0,00
0,00
0,00
0,00 28.889.289,16
20041203 614B7703
122002829
622
0,00 -5.018.720,02
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 1.910.531,58
20041203 614B7801
122002814
504
732.057,00
0,00
0,00
0,00 -730.048,90
20041203 614B7801
122002814
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20041203 614V7800 122000706
504
2.237.399,00
0,00
0,00
0,00
20041203 614V7800 122000706
622
0,00
0,00
0,00
0,00
20041203 721B6400
504
2.352.040,00
0,00
0,00
0,00
122000017
2.068.687,00 1.359.535,00
1.359.535,00 -1.359.535,00
209
6.929.251,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.008,10
222.357,09
0,00
0,00
0,00
0,00
222.357,09
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 2.237.399,00
0,00
1.800.919,56
0,00
0,00
0,00
0,00 1.800.919,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 2.352.040,00
Consello de Contas de Galicia
APLICACION
PROYECTO MOD.
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
CRINI
REAJ.
AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
20041203 721B6400
122000017
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20041203 721B7700
002003210
504
30.948,00
0,00
0,00
0,00
20041203 721B7700
002003210
622
0,00
0,00
0,00
0,00
20041203 721B7701
002003212
504
30.948,00
0,00
0,00
0,00
-21.460,68
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9.487,32
20041203 721B7701
002003212
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
34.184,00
0,00
0,00
0,00
0,00
34.184,00
20041203 721B7800
002003214
504
61.896,00
0,00
0,00
21.460,68
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
83.356,68
20041203 721B7800
002003214
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19.141,46
0,00
0,00
0,00
0,00
19.141,46
20041203 721V7700 002004205
504
3.326.319,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.326.319,00
20041203 721V7700 002004206
504
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.656.688,00
20041203 721V7700 122001103
504
13.021.585,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 13.021.585,00
20041203 721V7700 122001103
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.407.361,16
0,00
0,00
0,00
0,00
1.407.361,16
20041203 721V7700 122001104
504
6.390.045,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.390.045,00
20041203 721V7700 122001104
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
43.707,14
0,00
0,00
0,00
0,00
43.707,14
20041203 721V7701 002004208
504
4.115.835,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.115.835,00
20041203 721V7701 122000710
504
20.351.259,00 1.902.281,44
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 22.253.540,44
20041203 721V7701 122000710
622
0,00
0,00
0,00
0,00
8.767.725,78
0,00
0,00
0,00
0,00
8.767.725,78
20041203 721V7701 122002829
504
4.994.166,00 -1.902.281,44
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.091.884,56
20041203 721V7701 122002829
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.500.617,37
0,00
0,00
0,00
0,00
2.500.617,37
20041203 721V7702 122000709
504
1.356.512,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.356.512,00
20041204 612B6402
122001038
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20.117,58
0,00
0,00
0,00
0,00
20.117,58
20041204 612B6402
122002038
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
22.891,75
0,00
0,00
0,00
0,00
22.891,75
20041204 612V6042 002004196
504
514.832,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
514.832,00
20041204 612V6283 002004196
504
85.070,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
85.070,00
20041204 612V6401 122002902
504
1.552.010,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.552.010,00
20041204 612V6401 122002902
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20.305,50
0,00
0,00
0,00
0,00
20.305,50
0,00
663,00
0,00
0,00
0,00
0,00
663,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
30.948,00
0,00
14.059,61
0,00
0,00
0,00
0,00
14.059,61
20041204 612V6402 002004197
504
120.713,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
120.713,00
20041204 612V7800 122000712
504
2.888.153,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-130.293,39
0,00
2.757.859,61
20041204 612V7800 122000712
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.086.150,27
0,00
0,00
0,00
0,00
3.086.150,27
20041204 615B6401
122002039
504
48.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
48.000,00
20041204 615B6403
122001041
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.377,34
0,00
0,00
0,00
0,00
1.377,34
20041204 615B6403
122002904
504
96.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
96.000,00
20041204 615B6403
122002904
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.395,18
0,00
0,00
0,00
0,00
4.395,18
20041204 615V6041 002004199
504
2.014.934,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.014.934,00
20041204 615V6041 122001008
504
2.034.767,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.034.767,00
20041204 615V6041 122001008
622
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
112.423,02
0,00
0,00
0,00
0,00
112.423,02
200412045612V7800 122000712
504
0,00
0,00
0,00
130.293,39
C.PESCA E A. MARITIMOS
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
130.293,39
89.161.730,00
0,00
0,00 751.509,58 -751.509,58 57.310.436,05
0,00
0,00
0,00
0,00 146.472.166,05
Total 89.161.730,00
0,00
0,00 751.509,58 -751.509,58 62.891.590,31
0,00
0,00
0,00
0,00 152.053.320,31
210
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 9
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FONDO DE COHESIÓN
APLICACION
20041501 342A7100
PROYECTO MOD.
002003319
625
20041501 342A7100
152002819
625
20041501 342A7101
002003319
20041501 342A7101
002004306
20041501 342A7101
CRINI
REAJ. AMPLIAC. T_POSIT. T_NEGAT.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB.
0,00
0,00
0,00
0,00
BAJAS
0,00
CR_DEF
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18.924.902,41
0,00
0,00
0,00
0,00
18.924.902,41
510
13.504.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13.504.000,00
152002819
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.272.583,41
0,00
0,00
0,00
0,00
2.272.583,41
20041504 342A6011
002003295
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.792.411,01
0,00
0,00
0,00
0,00
6.792.411,01
20041504 342A6011
002003296
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
237.480,41
0,00
0,00
0,00
0,00
237.480,41
20041504 342A6011
002003297
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
208.956,06
0,00
0,00
0,00
0,00
208.956,06
20041504 342A6011
002003298
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
59.241,88
0,00
0,00
0,00
0,00
59.241,88
20041504 342A6011
002003299
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.753.087,58
0,00
0,00
0,00
0,00
2.753.087,58
20041504 342A6011
002003300
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.139.317,46
0,00
0,00
0,00
0,00
8.139.317,46
20041504 342A6011
002003530
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
275.983,28
0,00
0,00
0,00
0,00
275.983,28
20041504 342A6011
152001116
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
27.479,05
0,00
0,00
0,00
0,00
27.479,05
20041504 342A6011
152001117
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
212,76
0,00
0,00
0,00
0,00
212,76
20041504 342A6011
152001122
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.358.268,59
0,00
0,00
0,00
0,00
1.358.268,59
20041504 342A6011
152001123
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
146.711,62
0,00
0,00
0,00
0,00
146.711,62
20041504 342A6011
152001124
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.621.863,20
0,00
0,00
0,00
0,00
1.621.863,20
20041504 342A6011
152001125
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.026,72
0,00
0,00
0,00
0,00
8.026,72
20041504 342A6011
152002836
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.534.079,57
0,00
0,00
0,00
0,00
5.534.079,57
20041504 342A6011
152002838
625
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.208.761,90
0,00
0,00
0,00
0,00
2.208.761,90
13.504.000,00
13.504.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50.569.366,91
50.569.366,91
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
64.073.366,91
64.073.366,91
C.MEDIO AMBIENTE
Total
Cuadro nº 10
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
OTROS FONDOS EUROPEOS
APLICACION
20040501 441A7100
PROYECTO
MOD. CRINI
0,00 -95.437,50
0,00
-95.437,50
0,00
0,00
002003602
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
-6.900,81
0,00
0,00
-6.900,81
0,00
002004410
509
C.INNOVACION, I. E COMERC.
0,00
T_POSIT.
509
C.P.T.O.P.V.
20040805 432A6400
AMPLIAC.
002003563
C. ECONOMIA E FAC.
20040603 413B7700
REAJ.
0,00
T_NEGAT.
0,00
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
0,00
0,00
CR_DEF
0,00
95.437,50
0,00
0,00
0,00
0,00
95.437,50
0,00
0,00
1.761.838,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 1.761.838,99
0,00
1.761.838,99
0,00
0,00
0,00
0,00 1.761.838,99
0,00
0,00
0,00
6.900,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.900,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20040902 422D4800
092002409
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
317.850,70
0,00
0,00
0,00
317.850,70
20040902 422D4800
092002409
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
401.980,81
0,00
0,00
0,00
0,00
401.980,81
20040904 615A4400
002003529
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
86.761,00
0,00
0,00
0,00
0,00
86.761,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
488.741,81
317.850,70
0,00
0,00
0,00
806.592,51
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.415,48
0,00
0,00
0,00
0,00
1.415,48
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.415,48
0,00
0,00
0,00
0,00
1.415,48
C.P.AGROALIMENT. E D.RURAL
20041102 313A6285
C.SANIDADE
112000017
626
211
Consello de Contas de Galicia
APLICACION
PROYECTO
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
MOD. CRINI
REAJ.
AMPLIAC.
T_POSIT.
T_NEGAT.
REMAN.
GENERADOS ADSCRIPC. REDISTRIB. BAJAS
CR_DEF
20041204 432A6404
002004425
509
0,00 -19.617,00
0,00
0,00
0,00
0,00
19.617,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20041205 721A6041
002003599
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
32.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
32.000,00
0,00
C.PESCA E A. MARITIMOS
-19.617,00
0,00
0,00
0,00
32.000,00
19.617,00
0,00
0,00
0,00
32.000,00
20041401 211A4100
002003407
509
0,00 -63.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
190.237,50
0,00
0,00
0,00
127.237,50
20041401 211A4100
002003407
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
102.283,53
0,00
0,00
0,00
0,00
102.283,53
20041401 211A4100
002004427
509
0,00
63.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
63.000,00
20041401 211A7100
002003505
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.475,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.475,00
20041403 355B6402
002004411
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
74.309,22
0,00
0,00
0,00
74.309,22
369.305,25
C.FAMILIA,XUV.,DEP. E VOL.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
104.758,53
264.546,72
0,00
0,00
0,00
20041503 342A6011
152001109
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
421,72
0,00
0,00
0,00
0,00
421,72
20041503 342A6013
152001109
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.318,43
0,00
0,00
0,00
0,00
3.318,43
20041503 342A6401
152001110
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.208,60
0,00
0,00
0,00
0,00
4.208,60
20041503 342A7803
152001112
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
21.275,00
0,00
0,00
0,00
0,00
21.275,00
20041503 342A7900
152001107
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
16.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
16.000,00
20041504 342A6401
002003510
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.022,27
0,00
0,00
0,00
0,00
5.022,27
20041505 432A6401
002003484
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.208,50
0,00
0,00
0,00
3.208,50
20041505 432A6401
152002103
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25.861,00
0,00
0,00
0,00
25.861,00
20041505 432A6401
152002191
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.840,32
0,00
0,00
0,00
7.840,32
20041505 432A6404
151997019
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.606,78
0,00
0,00
0,00
0,00
8.606,78
20041505 432A6404
151999052
626
C.MEDIO AMBIENTE
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.393,40
0,00
0,00
0,00
0,00
8.393,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
67.246,20
36.909,82
0,00
0,00
0,00
104.156,02
0,00
18.003,77
0,00
0,00
0,00
18.003,77
78.029,46
20041603 212A6402
002004392
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
20041603 212D4601
162001419
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
78.029,46
0,00
0,00
0,00
20041603 212D4601
162001419
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11.745,46
0,00
0,00
0,00
0,00
11.745,46
20041603 212D4811
162002807
509
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
251.944,56
0,00
0,00
0,00
251.944,56
20041603 212D4811
162002807
626
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
22.174,46
0,00
0,00
0,00
0,00
22.174,46
20041605 241A6401
002004532
509
C.A.SOCIAIS,EMPREGO E R.LABORAIS
TOTAL
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
205.335,88
0,00
0,00
0,00
205.335,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
33.919,92
553.313,67
0,00
0,00
0,00
587.233,59
0,00 -121.955,31
0,00
0,00
0,00
2.489.920,93
1.294.576,22
0,00
0,00
0,00 3.662.541,84
212
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 11
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS
CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FORMAS DE
CR. INI
REAJUSTES AMPLIACIONES TRANS_POSIT. TRANS_NEGAT. REMANENTES GENERADOS ADSCRIPCIONES REDISTRIB.
BAJAS
CR_DEF
INTERVENCIÓN
FEDER MAC
168.018.374,45
0,00
0,00
927.873,90
-927.873,90
66.186.755,48
275.988,00
1.486.292,00
14.770.193,00
121.955,31
44.934,00
647.150,76
-654.650,76
8.366.089,76
6.044.713,86
0,00
FEOGA P.O. 1
117.584.011,00
0,00
0,00
1.442.465,22
-1.442.465,22
35.478.704,39
0,00
0,00
0,00
0,00 153.062.715,39
FEOGA P.O. 2
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12.237.494,04
0,00
0,00
0,00
0,00 12.237.494,04
15.491.057,68 113.115.719,77
0,00
0,00
-41.977,00 187.264.800,45
0,00
0,00
0,00 21.817.725,00
INTERREG
FEOGA GARANTÍA
58.700.000,00
0,00
0,00
3.105.621,58
-3.105.621,58
FEOGA O. L.H.
21.817.725,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00 -1.486.292,00 234.481.117,93
0,00
0,00 29.340.385,93
FSE P.O.
36.658.642,67
0,00
102.245,85
29.208,39
-291.708,39
7.447.808,52
0,00
0,00
0,00
0,00 43.946.197,04
IFOP P.O.
89.161.730,00
0,00
0,00
751.509,58
-751.509,58
62.891.590,31
0,00
0,00
0,00
0,00 152.053.320,31
FONDO DE COHESIÓN
13.504.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50.569.366,91
0,00
0,00
0,00
0,00 64.073.366,91
0,00
-121.955,31
0,00
0,00
0,00
2.489.920,93
1.294.576,22
0,00
0,00
0,00
TOTAL 520.214.676,12
0,00
147.179,85
6.903.829,43
-7.173.829,43
261.158.788,02 120.730.997,85
1.486.292,00
OO.FF.EE.
213
3.662.541,84
0,00 -1.528.269,00 901.939.664,84
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
214
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO IV
Cuadros nº 1 –11
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS
Clasificación por forma de intervención y órganos gestores
215
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
216
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 1
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEDER MAC
APLICACIÓN
Nº
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
CRÉDITO
[2]
DISPOSIC.
[3]
OBLIGAC.
[4]
PAGOS
euros
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC. PAGO
040506 512A6402
002004073
301
A.T.MATERIA PROGR. OPER.FEDER 2000-2006
556.505,00
36.674,13
36.674,13
36.674,13
040506 811B7602
052000102
606
PROGR.2000 PEQ.INFRAES.Y EQUIP.LOCALES
1.782,92
1.782,92
1.782,92
1.782,92 100
7
100
100
32.052,22
70.509,27
32.052,22
70.509,27
32.052,22 100
70.509,27 12
100
100
040506 811B7602
052000103 606
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
PROGR. 2000. REHAB.Y EQUIP.ZONAS URB.
32.052,22
590.340,14
040501 711B740
-----------
301
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
302.394,59
0,00
0,00
040501 711B740
-----------
606
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
204.688,89
204.688,89
204.688,89
040501 711B740
-----------
606
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
404.969,13
148.616,44
64.984,64
12.615,89
16
040501 711B740
-----------
301
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
893.381,41
577.828,93
0,00
0,00
0
040501 711B740
-----------
606
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
645.769,40
645.769,40
645.769,40
645.769,40 100
040501 711B740
-----------
606
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
587.187,94
587.187,94
587.187,94
101.800,22 100
17
040501 711B740
-----------
301
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
2.606,80
2.606,80
2.606,80
2.606,80 100
100
040501 711B740
-----------
301
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
88.191,87
88.191,87
88.191,87
88.191,87 100
100
040501 711B740
-----------
301
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
52.500,00
52.500,00
0,00
040501 711B740
-----------
606
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
357.605,74
357.605,74
357.605,74
040501 711B740
-----------
606
APOYO A EMPR. COMERC., IND.Y SERV.
181.659,93
181.659,93
0,00
0,00
0
---
040501 711B740
-----------
606
PROM. Y ADEC.ESPAC. Y SERV.EMP.
1.519.682,52
1.519.682,52
950.655,91
496.852,47
63
52
040501 711B740
-----------
606
PROM.Y ADEC.ESPAC. Y SERV.EMPR.
1.620.284,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
0,00
0,00
0,00
0,00
---
---
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
708.877,93
708.877,93
0,00
0,00
0
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
88.908,68
88.908,68
88.908,68
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
1.589.608,68
1.589.608,68
860.136,34
508.094,54
54
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
0,00
0,00
0,00
0,00
---
---
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
1.155.359,54
1.155.359,54
1.155.359,54
1.155.359,54 100
100
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
0,00
0,00
0,00
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
377.489,41
377.489,41
377.489,41
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
0,00
0,00
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
0,00
0,00
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
8.655.972,96
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
040501 711B740
-----------
606
040501 711B740
-----------
301
040501 711B740
-----------
040501 711B740
-----------
040501 711B740
0,00
0
204.688,89 100
0,00
0
126.630,29 100
88.908,68 100
19
--100
--35
--100
59
---
---
377.489,41 100
100
0,00
0,00
---
---
0,00
0,00
---
---
7.408.112,20
0,00
0,00
0
1.690.489,40
1.690.489,40
1.690.489,40
1.292.358,29 100
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
5.306.553,13
5.306.553,13
5.306.553,13
0,00 100
0
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
2.410.327,54
2.410.327,54
0,00
0,00
---
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
3.309.752,21
3.309.752,21
3.295.554,01
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
1.560.334,72
1.560.334,72
0,00
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
4.426.605,39
4.426.605,39
4.426.605,39
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
842.829,10
518.181,33
0,00
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
169.670,90
169.670,90
169.670,90
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
1.450.205,16
551.718,08
0,00
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
71.452,63
71.452,63
71.452,63
71.452,63 100
100
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
717.363,27
717.363,27
717.363,27
543.323,34 100
76
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
1.631.397,59
1.629.197,57
0,00
0,00
---
040501 711B740
-----------
606
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
314.595,25
314.595,25
314.595,25
0,00 100
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
19.070,78
19.070,78
19.070,78
0,00 100
0
040501 711B740
-----------
301
PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
0,00
0,00
0,00
0,00
---
---
18.760,76 100
9.471.150,22 49
9.541.659,49 49
100
44
44
040501 711B740
----------606 PROM. CAPITAL ORGANIZ. EMPR.
(IGAPE)
C. DE ECONOMÍA E FACENDA + IGAPE
18.760,76
18.760,76
18.760,76
43.376.547,25 38.408.767,86 21.413.700,68
43.966.887,39 38.479.277,13 21.484.209,95
217
0,00
--100
0
1.685.005,77 100
0,00
0
1.881.570,53 100
0,00
0
169.670,90 100
0,00
0
0
--76
51
--43
--100
---
0
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
DE
PROY.
MOD.
040603 413B6001
002003132
301
AC/02/196.1 ACC. CIUDAD CULTURA
107.564,98
6.863,70
6.863,70
0,00
040603 413B6001
002003132
606
AC/02/196.1 ACC.CIUDAD CULTURA
8.400,00
8.400,00
8.400,00
8.400,00 100
100
040603 413B6001
002003134
606
LU/01/56.1 LU-722 BECERREA-NAVIA DE SUARNA
96.752,28
96.752,28
0,00
0,00
0
---
040603 413B6001
002003135
301
LU/01/78.1 ACOND. LU-704 V
49.182,96
6.426,01
0,00
0,00
0
---
040603 413B6001
002003138
301
AC/01/760.1 CONV.CORUÑA 3º CINT.CIRCUN.
700,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040603 413B6001
002003138
606
AC/01/760.1 CONV.CORUÑA 3º CINT.CIRCUN.
10.920,65
10.920,65
0,00
0,00
0
040603 413B6001
002003139
301
PO/02/28.1 P-342 VIRXEN DO CAMIÑO-CELA
1.781,27
1.781,27
1.781,27
1.781,27 100
100
040603 413B6001
002003139
606
PO/02/28.1 P-342 VIRXEN DO CAMIÑO-CELA
28.449,09
28.449,09
28.449,09
28.449,09 100
100
040603 413B6001
002003140
301
LU/02/41.1 LU-750 MEIRA-BALEIRA
8.400,00
7.625,10
0,00
040603 413B6001
002003140
606
LU/02/41.1 LU-750 MEIRA-BALEIRA
42.744,07
42.744,07
42.744,07
040603 413B6001
002003141
301
LU/02/41.1 LU-750 MEIRA-BALEIRA
040603 413B6001
002003142
301
PO/02/15.1 MEJ.AUTOPISTA SANTIAGO-OURENSE
040603 413B6001
002003142
606
PO/02/15.1 MEJ.AUTOPISTA SANTIAGO-OURENSE
040603 413B6001
002003143
301
040603 413B6001
002003143
606
040603 413B6001
002003147
301
040603 413B6001
061999033
606
N/PO/97. 1 PONTEAREAS-MONDARIZ
040603 413B6001
062000014
301
N/PO/95. 8 VIA RAPIDA CAMBADOS-VILAGARCIA
4.828,71
3.902,24
3.902,24
040603 413B6001
062000014
606
N/PO/95. 8 VIA RAPIDA CAMBADOS-VILAGARCIA
111.829,87
111.829,87
111.829,87
040603 413B6001
062000015
301
N/PO/91.10 VARIANTE DE MARIN
2.991.007,39
2.920.220,49
2.920.220,49
98
100
040603 413B6001
062000015
606
N/PO/91.10 VARIANTE DE MARIN
697.835,43
697.835,43
697.835,43
697.835,43 100
100
040603 413B6001
062000032
301
N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO
583.609,53
583.604,69
583.604,69
580.398,20 100
99
040603 413B6001
062000032
606
N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO
965.425,88
965.425,88
965.425,88
965.425,88 100
100
040603 413B6001
062000033
301
OU/98/145. 1 OU-351 VERIN-EN. AUT.R. BAIXAS
301.624,87
301.624,87
301.624,87
301.624,87 100
100
040603 413B6001
062000033
606
OU/98/145. 1 OU-351 VERIN-EN. AUT.R. BAIXAS
137.925,60
137.925,60
137.925,60
137.925,60 100
100
040603 413B6001
062000035
606
N/LU/90. 4.3 LU-612 TRAMO: MOUGAN-RIO FERREIRA
82.971,01
82.971,01
82.971,01
82.971,01 100
100
040603 413B6001
062000036
301
LU/98/149.1 LU-133. TR:VILAMARTIN CUBELAS
14.152,67
0,00
0,00
0,00
0
---
040603 413B6001
062000036
606
LU/98/149.1 LU-133. TR:VILAMARTIN -CUBELAS
12.493,21
10.360,24
10.360,24
10.360,24
83
100
040603 413B6001
062000046
301
AC/00/62.1 C-642 TR.OS LIÑARES-ORTIGUEIRA
31.500,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040603 413B6001
062000047
301
LU/00/63.0 VAC DE LA MARINA LUCENSE
31.500,00
4.619,30
4.619,30
4.619,30
15
100
040603 413B6001
062001011
301
AC/00/33. 1 V.R.CONEX. ARES-MUGARDOS
2.908.734,02
2.908.734,02
2.881.864,47
2.876.640,84
99
100
040603 413B6001
062001011
606
AC/00/33. 1 V.R.CONEX. ARES-MUGARDOS
148.367,96
148.367,96
148.367,96
148.367,96 100
100
040603 413B6001
062001012
301
N/LU/85. 2.1.5 CORREDOR ESCAIRON MONFORTE
2.665.589,40
2.665.100,43
2.653.757,06
2.653.757,06 100
100
040603 413B6001
062001012
606
N/LU/85. 2.1.5 CORREDOR ESCAIRON MONFORTE
603.077,78
603.077,78
603.077,78
603.077,78 100
100
040603 413B6001
062001013
301
PO/01/3.0 VTE. DE VILAGARCIA DE AROUSA
28.000,00
19.269,36
19.269,36
19.269,36
69
100
040603 413B6001
062001017
606
AC/01/2.1 SADA-BERGONDO
105.318,01
104.912,04
102.426,25
102.426,25
97
100
040603 413B6001
062001018
301
N/AC/91. 3.3.2 NEGREIRA-CORNEIRA
441.595,80
436.454,76
436.454,76
436.454,76
99
100
040603 413B6001
062001018
606
N/AC/91. 3.3.2 NEGREIRA-CORNEIRA
22.270,43
22.270,43
22.270,43
040603 413B6001
062001019
301
AC/99/52. 1 AC-403 STA. COMBA A PEREIRA
355.325,40
350.524,79
350.524,79
040603 413B6001
062001019
606
AC/99/52. 1 AC-403 STA. COMBA A PEREIRA
040603 413B6001
062001020
606
N/AC/96. 3.2 ORTIGUEIRA-AS PONTES
040603 413B6001
062001022
301
LU/34/00.1 MONCELOS-ABADIN
040603 413B6001
062001023
301
LU/01/10. 1 COSPEITO-MONCELOS
040603 413B6001
062001023
606
LU/01/10. 1 COSPEITO-MONCELOS
17.350,20
17.350,20
17.350,20
040603 413B6001
062001024
301
N/LU/91. 5 MOMAN-PARGA
1.917.814,58
1.891.961,77
1.891.961,77
040603 413B6001
062001024
606
N/LU/91. 5 MOMAN-PARGA
416.171,27
416.171,27
040603 413B6001
062001025
301
N/LU/90. 4.3.2 RIO FERREIRA PORTOMARIN
134.732,95
134.732,95
040603 413B6001
062001025
606
N/LU/90. 4.3.2 RIO FERREIRA PORTOMARIN
104.530,98
040603 413B6001
062001026
606
LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZÁ
040603 413B6001
062001027
301
LU/01/9. 1 VILALBA MEIRA II FASE
040603 413B6001
062001028
301
N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA
APLICACIÓN
PRESUPUEST.
[1]
CRÉDITO
DEFINIT.
DENOMINACIÓN
[2]
DISPOSIC.
CRÉDITO
[3]
OBLIGAC.
RECONOC.
[4]
PAGOS
REALIZ.
0,00
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
EJEC. PAGO
6
0
42.744,07 100
0
---
--100
700,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.360.014,10
1.360.014,10
1.049.344,41
1.049.344,41
77
100
44.951,61
44.951,61
44.951,61
44.951,61 100
100
N/PO/95.6 NUEVO ACCESO OESTE O GROVE
891.954,78
891.954,78
891.954,78
891.954,78 100
100
N/PO/95.6 NUEVO ACCESO OESTE O GROVE
32.323,72
32.323,72
32.323,72
32.323,72 100
100
PO/02/199.1 MEJ. CAPAC. C-531 PONT.-VILAGARCIA
20.019,00
15.260,20
15.260,20
15.260,20
277.722,30
277.722,30
277.722,30
218
76
100
277.722,30 100
100
81
100
111.829,87 100
3.902,24
100
2.910.489,82
22.270,43 100
350.524,79
99
100
100
7.194,29
7.194,29
7.194,29
7.194,29 100
100
257.855,97
257.855,97
257.855,97
257.855,97 100
100
7.000,00
7.000,00
7.000,00
191.132,00
155.115,96
155.115,96
7.000,00 100
155.115,96
81
17.350,20 100
1.883.279,07
100
100
100
99
100
416.171,27
416.171,27 100
100
134.732,95
134.732,95 100
100
104.530,98
104.530,98
104.530,98 100
100
243.304,81
241.104,29
241.104,29
236.304,46
99
98
7.000,00
6.321,80
0,00
0,00
0
1.035.919,91
1.035.683,01
1.035.683,01
1.035.683,01 100
--100
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
040603 413B6001
062001028
606
N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA
257.595,46
257.595,46
257.595,46
257.595,46 100
100
040603 413B6001
062001029
301
OU/01/6. 1 FREIXIDO A RUA
506.096,92
506.096,92
506.075,92
506.075,92 100
100
040603 413B6001
062001029
606
OU/01/6. 1 FREIXIDO A RUA
257.818,63
257.818,63
257.818,63
257.818,63 100
100
040603 413B6001
062001030
301
OU/00/11. 1 LOBIOS RIOS CALDO II FASE
114.219,86
65.949,76
65.949,76
22.444,99
58
34
040603 413B6001
062001030
606
OU/00/11. 1 LOBIOS RIOS CALDO II FASE
68.897,49
68.897,49
68.897,49
68.897,49 100
100
040603 413B6001
062001031
301
OU/98/75. 1 OU-301 PONTELIÑARES-GANADE
1.143.953,38
964.272,25
964.272,25
040603 413B6001
062001031
606
OU/98/75. 1 OU-301 PONTELIÑARES-GANADE
62.153,06
62.153,06
62.153,06
040603 413B6001
062001033
301
OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL
932.978,86
896.611,07
676.111,11
676.111,11
72
100
040603 413B6001
062001033
606
OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL
579.668,23
579.668,23
579.668,23
579.668,23 100
100
040603 413B6001
062001034
606
PO/99/2. 2 PUENTE ACC. ISLA DE A TOXA
8.330,00
8.330,00
8.330,00
8.330,00 100
100
040603 413B6001
062001035
301
N/PO/90. 1 PORTODEMOUROS V.DE CRUCES
1.416.084,90
1.413.720,46
1.413.720,46
1.413.720,46 100
100
040603 413B6001
062001035
606
N/PO/90. 1 PORTODEMOUROS V.DE CRUCES
157.829,65
157.829,65
157.829,65
157.829,65 100
100
040603 413B6001
062001036
606
PO/00/43.0 VAR. C-550 SANXENXO
3.675,68
0,00
0,00
040603 413B6001
062001038
301
N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO
436.605,60
436.053,12
436.053,12
417.539,46 100
96
040603 413B6001
062001038
606
N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO
60.455,90
60.455,90
60.455,90
60.455,90 100
100
040603 413B6001
062001039
301
PO/01/8. 1 PAZOS DE BORBEN-FORZANS
7.000,00
6.007,61
0,00
040603 413B6001
062001039
606
PO/01/8. 1 PAZOS DE BORBEN-FORZANS
25.001,12
25.001,12
25.001,12
040603 413B6001
062001042
301
N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA
1.593.727,30
1.581.804,78
1.572.750,62
99
100
040603 413B6001
062001042
606
N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA
105.412,20
105.412,20
105.412,20
105.412,20 100
100
040603 413B6001
062001043
301
PO/01/12.1 ACC.NUEVO PUENTE INTERN.GOIAN
307.531,44
293.013,20
293.013,20
293.013,20
95
100
040603 413B6001
062001043
606
PO/01/12.1 ACC.NUEVO PUENTE INTERN.GOIAN
91.925,40
91.925,40
91.925,40
91.925,40 100
100
040603 413B6001
062001044
606
PO/01/13.1 VIA CONEX.AUT. SANTIAGO-OURENSE
3.570,85
0,00
0,00
040603 413B6001
062001110
606
LU/00/99.1 C-535 BECERREA-VENDAS NARÓN
14.196,17
14.196,17
14.196,17
040603 413B6001
062001111
606
N-AC-90.6.1 C 543 SANTIAGO-NOIA.
3.318,54
3.318,54
3.318,54
3.318,54 100
100
040603 413B6001
062001115
301
LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA
1.227.524,94
1.227.524,94
1.227.524,94
1.227.524,94 100
100
040603 413B6001
062001115
606
LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA
178.251,40
178.251,40
178.251,40
178.251,40 100
100
040603 413B6001
062001122
301
PO/99/49.1 ALT. NORTE A C-550 P. DE A BARCA
208.255,96
208.202,23
208.202,23
208.202,23 100
100
040603 413B6001
062001122
606
PO/99/49.1 ALT. NORTE A C-550 P. DE A BARCA
851.181,13
851.181,13
851.181,13
851.181,13 100
100
040603 413B6001
062002850
301
AC/01/80.1 ACOND. AC-403 STA.COMBA-PINODOVAL.
536.356,47
533.212,34
525.223,94
511.210,70
040603 413B6001
062002850
606
AC/01/80.1 ACOND. AC-403 STA.COMBA-PINODOVAL.
25.055,10
25.055,10
25.055,10
040603 413B6001
062002851
301
AC/01/86.1 ACOND. AC-240 BURRES-PONTE ULLA
177.123,00
176.162,63
176.162,63
162.649,41
99
92
040603 413B6001
062002851
606
AC/01/86.1 ACOND. AC-240 BURRES-PONTE ULLA
210.345,32
210.345,32
210.345,32
210.345,32 100
100
040603 413B6001
062002852
301
LU/99/36.1 ACON. AC-535 POL.IND.MORELLE
953.704,97
945.845,56
924.270,04
918.313,88
97
99
040603 413B6001
062002852
606
LU/99/36.1 ACON. AC-535 POL.IND.MORELLE
638.188,99
638.188,99
638.188,99
638.188,99 100
100
040603 413B6001
062002853
606
PO/01/77.1 ACOND. PO-401 TR.FILGUEIRA-LIM.PROV.
3.027,17
0,00
0,00
0,00
0
---
040603 413B6001
062002855
301
OU/02/1.1 MEJORA ACC.CASTRELO DE MIÑO
56.000,00
974,40
0,00
0,00
0
---
040603 413B6001
062002855
606
OU/02/1.1 MEJORA ACC.CASTRELO DE MIÑO
65.250,14
65.250,14
31.680,34
31.680,34
49
100
040603 413B6001
062002856
301
N/AC/95.3 CONEXIÓN N-540 CON LA AC-301
97.120,24
95.160,24
90.750,24
90.750,24
93
100
040603 413B6001
062002856
606
N/AC/95.3 CONEXIÓN N-540 CON LA AC-301
9.800,00
9.800,00
9.800,00
9.800,00 100
100
040603 413B6001
062002858
301
PO/01/96.1 ACOND. PO-226 CUNTIS-PORRANS
040603 413B6001
062002859
301
OU/02/03.1 ACOND. OU-101 OURENSE-MACEDA
040603 413B6001
062002860
301
040603 413B6001
062002860
606
040603 413B6001
062002861
606
040603 413B6003
002003132
301
040603 413B6003
002003132
606
AC/02/196.1 ACC.CIUDAD CULTURA
040603 413B6003
002003142
301
PO/02/15.1 MEJ.COM. AUT. SANTIAGO-OURENSE
040603 413B6003
002003143
301
N/PO/95.6 NUEVO ACCESO OESTE O GROVE
040603 413B6003
062000015
301
040603 413B6003
062000032
301
964.272,25
84
62.153,06 100
0,00
0,00
0
0
25.001,12 100
1.572.750,62
0,00
0
14.196,17 100
100
100
---
--100
--100
98
97
25.055,10 100
100
49.182,96
0,00
0,00
0,00
0
---
121.873,34
75.183,20
75.183,20
36.444,17
62
48
PO/99/21.1 ACOND. PO-261 TR.COVELO-MACEIRA
1.443.064,54
1.136.115,19
750.166,06
649.776,27
52
87
PO/99/21.1 ACOND.PO-261 TR. COVELO-MACEIRA
128.651,40
128.651,40
128.651,40
128.651,40 100
100
PO/99/22.1 PO-234 TR.AUGASANTAS-CARBALLEDO
8.188,52
8.188,52
0,00
AC/02/196.1 ACC.CIUDAD CULTURA
2.792,42
2.792,42
2.792,42
0,00
0
---
2.792,42 100
100
100
5.607,58
5.607,58
5.607,58
5.607,58 100
94.372,15
94.372,15
94.372,15
94.372,15 100
100
2.599,59
2.599,59
2.599,59
2.599,59 100
100
N/PO/91.10 VARIANTE DE MARIN
692.559,26
692.559,26
692.559,26
692.559,26 100
100
N/PO/89. 3.1 PO-351 COUSO-TOMIÑO
357.175,26
357.175,26
357.175,26
357.175,26 100
100
219
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
040603 413B6003
062001011
301
AC/00/33. 1 V.R.CONEX. ARES-MUGARDOS CON LA RIGE
128.663,98
128.663,98
128.663,98
128.663,98 100
100
040603 413B6003
062001012
301
N/LU/85. 2.1.5 CORREDOR ESCAIRON MONFORTE
601.117,52
601.117,52
601.117,52
601.117,52 100
100
040603 413B6003
062001017
301
AC/01/2.1 SADA-BERGONDO
182.768,06
182.768,06
182.768,06
182.768,06 100
100
040603 413B6003
062001020
301
N/AC/96. 3.2 ORTIGUEIRA-AS PONTES
27.107,45
27.107,45
27.107,45
27.107,45 100
100
040603 413B6003
062001025
301
N/LU/90. 4.3.2 RIO FERREIRA PORTOMARIN
96.530,69
96.530,69
96.530,69
96.530,69 100
100
040603 413B6003
062001026
301
LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZÁ
449.814,00
449.814,00
449.814,00
449.814,00 100
100
040603 413B6003
062001026
606
LU/01/4. 1 MASMA-LOURENZÁ
30.876,77
30.876,77
30.876,77
30.876,77 100
100
040603 413B6003
062001028
301
N/LU/91.22 VARIANTE DE VILALBA
203.478,55
203.478,55
203.478,55
203.478,55 100
100
040603 413B6003
062001029
301
OU/01/6. 1 FREIXIDO A RUA
119.373,95
119.373,95
119.373,95
119.373,95 100
100
040603 413B6003
062001030
301
OU/00/11. 1 LOBIOS RIOS CALDO II FASE
38.982,76
38.982,76
38.982,76
38.982,76 100
100
040603 413B6003
062001030
606
OU/00/11. 1 LOBIOS RIOS CALDO II FASE
43.883,26
43.883,26
43.883,26
43.883,26 100
100
040603 413B6003
062001031
301
OU/98/75. 1 OU-301 PONTELIÑARES-GANADE
62.153,06
62.153,06
62.153,06
62.153,06 100
100
040603 413B6003
062001033
301
OU/00/37.1 OU-404 CELANOVA-BARRAL
139.207,08
139.207,08
139.207,08
139.207,08 100
100
040603 413B6003
062001035
301
N/PO/90. 1 PORTODEMOUROS V. CRUCES
155.442,10
155.442,10
155.442,10
155.442,10 100
100
040603 413B6003
062001037
606
N/PO/90. 8.4.2 ACIBEIRO CACHAFEIRO
94.778,41
94.778,41
94.778,41
94.778,41 100
100
040603 413B6003
062001038
301
N/PO/89.17 A GOLADA-RODEIRO
159.697,29
159.697,29
159.697,29
159.697,29 100
100
040603 413B6003
062001042
301
N/PO/89. 5.1 VARIANTE DE SALVATERRA
378.488,09
378.488,09
378.488,09
378.488,09 100
100
040603 413B6003
062001043
301
PO/01/12.1 ACC.NUEVO PUENTE INTER. GOIAN
10.307,67
10.307,67
10.307,67
10.307,67 100
100
040603 413B6003
062001115
301
LU/99/20.1 LU-760 N-640 VALONGA
178.251,40
178.251,40
178.251,40
178.251,40 100
100
040603 413B6003
062001122
301
PO/99/49.1 ALTER.NORTE A C-550 PONTE BARCA
848.308,04
848.308,04
848.308,04
848.308,04 100
100
040603 413B6003
062002850
301
AC/01/80.1 ACOND.AC-403 STA.COMBA-PINODOVAL
191.185,53
191.185,53
191.185,53
191.185,53 100
100
040603 413B6003
062002852
301
LU/99/36.1 ACOND.AC-535 POL. IND. MORELLE
467.917,03
467.917,03
467.917,03
467.917,03 100
100
040603 413B6003
062002856
301
N/AC/95.3 CON.N-540 CON LA AC-301
9.800,00
9.800,00
9.800,00
9.800,00 100
100
040603 413B6003
062002856
606
N/AC/95.3 CONEXIÓN N-540 CON LA AC-301
12.526,76
12.526,76
12.526,76
12.526,76 100
100
040603 413B6003
062002860
301
PO/99/21.1 ACOND.PO-261 TR. COVELO-MACEIRA
66.225,07
66.225,07
66.225,07
66.225,07 100
100
040603 413V6001
002004104
606
MUROS PAXAREIRAS
58.660,82
58.660,82
58.660,82
58.660,82 100
100
040603 413V6001
062001015
301
AC/01/1.1 STA. COMBA-BAIO
261.913,67
206.665,68
198.392,08
177.708,13
76
90
040603 413V6001
062001015
606
AC/01/1.1 STA. COMBA-BAIO
242.971,60
242.971,60
242.971,60
242.971,60 100
100
040603 413V6001
062001016
301
AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA
1.738.601,86
1.738.321,39
1.734.436,39
1.612.446,60 100
93
040603 413V6001
062001016
606
AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA
59.642,40
59.642,40
59.642,40
59.642,40 100
100
040603 413V6001
062001021
301
AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA
1.358.896,83
1.358.896,83
1.354.806,45
1.354.806,45 100
100
040603 413V6001
062001021
606
AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA
459.013,45
459.013,45
459.013,45
459.013,45 100
100
040603 413V6001
062001106
301
PO/99/61 CORREDOR DE O MORRAZO
040603 413V6001
062001106
606
PO/99/61 CORREDOR DE O MORRAZO
2.451.832,93
2.451.832,93
2.451.832,93
2.451.832,93 100
040603 413V6001
062001116
301
AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA
1.277.500,49
1.277.500,49
1.270.144,44
1.270.144,44
99
100
040603 413V6001
062001116
606
AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA
116.884,66
116.884,66
116.884,66
116.884,66 100
100
040603 413V6001
062001124
301
AUTOVIA SARRIA - NADELA 1ª FASE
427.647,72
427.647,72
427.647,72
427.647,72 100
100
040603 413V6003
062001015
301
AC/01/1.1 STA. COMBA-BAIO
350.000,00
350.000,00
350.000,00
350.000,00 100
100
040603 413V6003
062001016
301
AC/00/51.1 VARIANTE DE PONTEMACEIRA
36.705,47
36.705,47
36.705,47
36.705,47 100
100
040603 413V6003
062001021
301
AC/01/11. 1 AC-413 ORDES-A SILVA
341.204,17
341.204,17
341.204,17
341.204,17 100
100
040603 413V6003
062001106
301
PO/99/61 CORREDOR DE O MORRAZO
940.382,10
940.382,10
940.382,10
940.382,10 100
100
040603 413V6003
062001116
301
AC/0157.1 AC-412 CARBALLO- A SILVA
82.742,51
82.742,51
82.742,51
82.742,51 100
100
040603 413V6003
062001124
301
AUTOVIA SARRIA - NADELA 1ª FASE
1.063.352,28
1.063.352,28
1.063.352,28
1.063.352,28 100
100
040604 413A6000
062002882
301
ESTACIONES DE AUTOBUSES
1.075.597,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040604 413A6000
062002882
606
ESTACIONES DE AUTOBUSES
2.781.254,49
2.195.869,04
1.838.212,29
1.482.864,14
66
81
040604 413A6400
062001053
606
REDAC.PROYE. ESTACIONES AUTOBUSES
510,05
510,05
510,05
510,05 100
100
16.103.227,90 16.097.705,76 16.097.705,74 16.097.705,74 100
CPTOPV
72.794.296,15 69.914.166,44 68.355.251,90 67.584.093,12
94
100
100
99
040660331A6050
00060001
606
SUELO EMPRESARIAL
65.386,25
64.142,28
0,00
0,00
0
---
040660331A6050
0206104
606
SUELO EMPRESARIAL
92.098,41
91.425,07
36.570,72
36.570,72
40
100
040660331A6050
0206105
606
SUELO EMPRESARIAL
114.596,99
98.096,18
40.377,01
40.377,01
35
100
040660331A6050
0206106
606
SUELO EMPRESARIAL
10.893,31
10.893,31
8.278,91
8.278,91
76
100
220
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
040660331A6050
0206800
606
SUELO EMPRESARIAL
5.455.112,43
4.423.625,34
1.849.385,08
1.849.385,08
34
040660331A6050
0300002
606
SUELO EMPRESARIAL
562.760,85
483.517,82
16.583,81
16.583,81
3
100
040660331A6050
0400002
301
SUELO EMPRESARIAL
2.072.654,00
1.950.000,28
1.950.000,28
1.950.000,28
94
100
8.373.502,24
7.121.700,28
3.901.195,81
3.901.195,81
47
100
242.778,73
242.778,73
242.778,73
139.632,29 100
58
29.096,06
29.096,06
29.096,06
11.280,90 100
39
109.361,10
109.361,10
109.361,10
41.979,15 100
38
49.846,34
49.846,34
49.846,34
37.922,76 100
76
6.772,62
6.772,62
6.772,62
6.772,62 100
100
855.159,29
855.159,29
855.159,29
470.951,25 100
55
5.166,54
5.166,54
5.166,53
0,00 100
INSTITUTO GALEGO DE VIVENDA E SOLO (IGVS)
040603 414A7400
202188
301
REMOD.INSTAL.EMBARC. MENORES A POBRA
040603 414A7400
203095
301
DEPARTAMENTOS EN LORBÉ
040603 414A7400
203122
301
NUEVA CUBIERTA EN LA LONJA DE RIBEIRA
040603 414A7400
203138
301
NAVE PARA CAJAS EN CEDEIRA
040603 414A7400
203140
301
PAVIMENTACIÓN EN FINISTERRE
040603 414A7400
203141
301
AMPL. MUELLES EN CABO DE CRUZ
040603 414A7400
203149
301
URBANIZACIÓN EN EL PUERTO DE O SON
040603 414A7400
203153
301
ACOND.ZONA PORTUARIA BETANZOS
258.418,86
258.418,86
65.582,06
040603 414A7400
203190
301
ACOND.VIAL PORTUARIO DE MUGARDOS
427.683,58
427.683,58
040603 414A7400
203197
301
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA DE MUXÍA
650.606,60
650.606,60
040603 414A7400
203203
301
URBANIZAC. DE EXPLANADA EN EL PUERTO DE SADA
138.911,95
040603 414A7400
204056
301
ESCOLLERA PROTEC. Y ESTAB.ACANT.ESPASANTE
040603 414A7400
204088
301
SANEAMIENTO DE O PUERTO DE RIBEIRA
040603 414A7400
204089
301
PANTALANES EMBARCA.MENORES FISTERRA
040603 414A7400
204090
301
040603 414A7400
204101
040603 414A7400
204115
040603 414A7400
0
25
60
427.683,58
267.758,64 100
63
650.606,60
422.919,73 100
65
138.911,95
138.911,94
83.243,44 100
60
439.433,77
439.433,77
439.433,77
0,00 100
0
100.335,17
100.335,17
68.208,43
0,00
0
69.037,30
69.037,30
68.759,86
0,00 100
0
REMODELACIÓN DEL PUERTO DE CAMARIÑAS
250.837,93
250.837,93
250.837,93
0,00 100
0
301
URBANIZACIÓN DEL PUERTO DE LAXE
100.335,17
100.335,17
100.335,17
0,00 100
0
301
REMOD. PANTALANES EMBAR.MENORES RIBEIRA
30.100,55
30.100,55
12.604,03
0,00
42
0
204117
301
PANTALANES Y DRAGADO EN EL PUERTO DE CORME
31.029,67
31.029,67
31.029,67
0,00 100
0
040603 414A7400
204120
301
NAVE DE ALMACENAMIENTO EN PALMEIRA
040603 414A7400
204121
301
MEJORA DEL ABRIGO EN RIANXO
040603 414A7400
204122
301
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN O BARQUEIRO
25.083,78
25.083,78
25.083,78
0,00 100
0
040603 414A7400
204106
301
URBANIZACIÓN Y LONJA EN EL PUERTO DE FISTERRA
208.421,83
208.421,83
208.421,83
0,00 100
0
040603 414A7400
204128
301
ACONDIC.VIA ACCESO AL CONTRADIQ. EN PORTOSÍN
30.100,55
30.100,55
30.100,55
0,00 100
0
040603 414A7400
204152
301
DRAGADO EN MUXÍA
10.033,51
10.033,51
10.033,51
0,00 100
0
040603 414A7400
204177
301
25.083,80
25.083,80
25.083,80
0,00 100
0
040603 414A7400
204198
301
REMODELACIÓN DEL MUELLE DE PONTEDEUME
REMODELACIÓN DEL DIQUE NORTE DEL PUERTO DE
AGUIÑO
0,00
0,00
0,00
0,00
---
---
040603 414A7400
302134
301
ACOND. DEL VIAL DE CONEXIÓN ENTRE EL MUELLE
DE PASAXE Y EL DEL CON EN MOAÑA
198.230,93
198.230,93
198.230,93
70.241,10 100
35
93.291,65
93.291,65
93.291,65
9.227,93 100
10
20.821,62
20.821,62
20.821,62
0,00 100
0
040603 414A7400
302138
301
INSTALACIONES PARA EMBARCACIONES MENORES
EN PORTONOVO
040603 414A7400
302146
301
REMODELACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA DE TUI
040603 414A7400
303093
301
PANTALÁN PARA EMBARCACIONES MENORES EN O
XUFRE-A ILLA
040603 414A7400
303161
301
ADECUACIÓN DE LA ZONA PORTUARIA DE SANXENXO
040603 414A7400
303167
301
AMPLIAC. DE LA RAMPA DE VARADA EN CESANTES
040603 414A7400
303191
301
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN VILAXOÁN
040603 414A7400
304118
301
040603 414A7400
304167
301
39.606,56
100
68
15.050,28
15.050,28
15.050,28
0,00 100
0
677.262,41
677.262,41
677.262,41
0,00 100
0
38.669,89
38.669,89
38.669,89
0,00 100
0
672.485,08
672.485,08
672.485,07
577.284,69 100
86
23.391,19
23.391,19
23.391,19
0,00 100
0
158.004,51
158.004,51
158.004,51
129.893,83 100
82
AMPLIACIÓN DE LA RAMPLA DE VARADA EN CANIDO
29.002,39
29.002,39
0,00
0,00
---
DRAGADO EN EL PUERTO DE VILAXOÁN
30.053,43
30.053,43
30.053,43
0
0,00 100
0
040603 414A7400
403092
301
PAVIMENTACIONES E INSTALACIONES EN EL PUERTO
DE CELEIRO
169.478,54
169.478,54
169.478,54
84.594,45 100
50
040603 414A7400
403121
301
URBANIZACIÓN EN EL PUERTO DE BURELA
305.391,32
305.391,32
305.391,32
111.998,40 100
37
040603 414A7400
403166
301
MEJORA DEL ABRIGO EN SAN CIBRAO
190.171,01
190.171,01
190.171,01
168.807,94 100
89
301
ADELANTAMIENTO DEL MUELLE INTERIOR DE
MIRASOL-RIBADEO
75.928,20
75.928,20
75.928,20
0,00 100
0
301
MEJORA DE LA ESTABILIDAD DEL MUELLE SUR EN EL
PUERTO DE BURELA
82.211,12
82.211,12
82.211,12
14.749,92 100
18
150.502,76
150.502,76
150.502,76
55.652,57 100
37
47.665,10
47.665,10
47.665,10
0,00 100
0
040603 414A7400
040603 414A7400
403204
404087
040603 414A7400
404100
301
REMODELACIÓN DE LAS INSTALACIONES PESQUERAS
EN LA DÁRSENA DE MIRASOL-RIBADEO
040603 414A7400
404116
301
DIQUE DE ABRIGO FLOT. EN EL PUERTO DE O VICEDO
221
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
040603 414A7400
404119
MOD.
DENOMINACIÓN
301
DEPARTAMENTOS PARA USUARIOS EN MORÁS
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
50.167,59
50.167,59
50.167,59
0,00 100
0
040603 414A7400
404123
301
REMODELACIÓN DEL DIQUE DE ENCAUZAMIENTO
DEL PUERTO DE FOZ
100.335,18
100.335,18
100.335,18
0,00 100
0
040603 414A7400
404129
301
EDIFICIO DE SERVICIOS EN EL PUERTO DE RIBADEO
50.167,59
50.167,59
50.167,59
0,00 100
0
25.083,79
25.083,79
25.083,79
0,00 100
0
0,00
0,00
0,00
0,00
---
040603 414A7400
404155
301
DRAGADO DEL CANAL DE ACCESO AL MUELLE DE
MIRASOL-RIBADEO
040603 414A7400
404199
301
RIBADEO: Pavimentación e instalaciones en el Puerto
040603 414A7400
302074
301
MEJ. DEL MUELLE Y RAMPA EN EL PUERTO DE RAXÓ
7.674,70
7.674,70
7.674,70
0,00 100
0
040603 414A7400
202189
301
A POBRA: Nave de almacenamiento en el puerto
14.833,57
14.833,57
14.833,57
0,00 100
0
---
040603 414A7400
302001
301
DRAGADO RECRECIDO DE RAMPA Y ORDENACIÓN EN
PORTONOVO
46.104,37
46.104,37
46.104,37
0,00 100
0
040603 414A7400
202133
301
CASTIÑEIRAS: Departamentos para usuarios
19.147,54
19.147,54
19.147,54
0,00 100
0
040603 414A7400
202137
301
AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE ESCARABOTE
22.494,39
22.494,39
22.494,39
0,00 100
0
14.951,81
14.951,81
14.951,81
0,00 100
0
8.554,19
8.554,19
8.554,19
0,00 100
0
040603 414A7400
202143
301
EDIFICIO DE SERVICIOS Y DEPARTAMENTOS PARA
USUARIOS EN PORTOCUBELO
040603 414A7400
302145
301
Ampliación de la zona de servicio del dique de abrigo de Aldán
040603 414A7400
402107
301
MEJORA DEL ABRIGO EN PORCILLÁN-RIBADEO
27.233,54
27.233,54
27.233,54
0,00 100
0
301
MURO PARA ESTABILIZACIÓN DE NOIRO EN EL
PUERTO DE SADA
25.851,61
25.851,61
25.851,61
0,00 100
0
192.606,02
192.606,02
192.606,02
59.914,97 100
31
0,00
0,00
0,00
040603 414A7400
203123
040603 414A7400
202188
606
REMODELACIÓN DE LAS INSTALACIONES PARA
EMBARCACIONES MENORES EN A POBRA
040603 414A7400
203059
606
URBANIZACIÓN EN MALPICA
040603 414A7400
203122
606
NUEVA CUBIERTA EN LA LONJA DE RIBEIRA
90.815,44
90.815,44
040603 414A7400
203123
606
MURO PARA ESTABILIZACIÓN DE NOIRO EN EL
PUERTO DE SADA
44.931,02
040603 414A7400
203138
606
NAVE PARA CAJAS EN CEDEIRA
11.038,09
040603 414A7400
203140
606
PAVIMENTACIÓN EN FINISTERRE
040603 414A7400
203149
606
040603 414A7400
040603 414A7400
302134
302138
---
---
90.815,44
11.137,81 100
12
44.931,02
44.931,02
40.942,23 100
91
11.038,09
11.038,09
0,00 100
31.081,18
31.081,18
31.081,18
31.081,18 100
URBANIZACIÓN EN EL PUERTO DE O SON
25.736,48
25.736,48
25.736,48
0,00 100
0
606
ACOND. DEL VIAL DE CONEXIÓN ENTRE EL MUELLE
DE PASAJE Y EL DEL CON EN MOAÑA
55.813,90
55.813,90
55.813,90
13.376,13 100
24
606
INSTALACIONES PARA EMBARCACIONES MENORES
EN PORTONOVO
76.175,06
76.175,06
76.175,06
76.175,06 100
100
PANTALÁN PARA EMBARCACIONES MENORES EN O
XUFRE-A ILLA
040603 414A7400
303093
606
040603 414A7400
402106
606
DRAGADO EN BURELA
040603 414A7400
402107
606
606
040603 414A7400
403204
0,00
0
100
19.641,97
19.641,97
19.641,97
0,00 100
0
108.968,41
108.968,41
108.968,41
26.325,63 100
24
MEJORA DEL ABRIGO EN PORCILLÁN-RIBADEO
44.809,61
44.809,61
44.809,61
11.765,99 100
26
ADELANTAMIENTO DEL MUELLE INTERIOR DE
MIRASOL-RIBADEO
132.867,35
132.867,35
132.867,35
0,00 100
040603 414A7400
403121
606 URBANIZACIÓN EN EL PUERTO DE BURELA
PORTOS DE GALICIA
CPTOPV + IGVS + PORTOS DE GALICIA
105.516,54
105.516,54
105.516,54
105.516,54 100
8.423.847,07 8.423.847,07 8.152.107,15 3.120.753,71 97
89.591.645,46 85.459.713,79 80.408.554,86 74.606.042,64 90
040701 322A6221
002003161
301
REPOSICIÓN CENTROS ENSEÑ. INFANTIL Y PRIMARIA
296.678,00
0,00
0,00
040701 322A6221
002003162
301
CEIP HERMANOS VILLAR. OURENSE
606.234,00
605.683,80
605.683,80
605.683,80 100
100
040701 322A6221
002003162
606
CEIP HERMANOS VILLAR. OURENSE
187.707,02
187.707,02
187.707,02
187.707,02 100
100
040701 322A6221
002003389
301
CONSTRUCCIÓN CEIP-LAXE
719.195,80
707.077,17
707.077,17
707.077,17
98
100
040701 322A6221
002003389
606
CONSTRUCCIÓN CEIP-LAXE
280.000,00
280.000,00
280.000,00
280.000,00 100
100
040701 322A6221
002003390
301
REPOSICIÓN CEIP DR. FLEMING-VIGO
1.184.840,20
1.184.840,20
1.184.840,20
1.110.148,37 100
94
040701 322A6221
002003390
606
REPOSICIÓN CEIP DR. FLEMING-VIGO
96.281,62
96.281,62
96.281,62
96.281,62 100
100
040701 322A6221
002004470
301
CEIP Nª SRA. DOS REMEDIOS - PONTEAREAS
350.000,00
327.950,00
194.327,17
2.590,86
56
040701 322A6221
002004471
301
CPI MANUEL SUÁREZ MARQUIER DO ROSAL
420.000,00
241.393,21
93.879,63
2.355,63
22
3
040701 322A6221
002004535
301
REFORMA CEIP DE GALDÍN - LUGO
280.000,00
179.122,30
0,00
0,00
0
---
040701 322A6221
072000037
301
REPOSICIÓN CEIP M.RIVERO DE LALIN
700.000,00
699.999,97
699.999,97
699.999,97 100
100
040701 322A6221
072000037
606
REPOSICIÓN CEIP M.RIVERO DE LALIN
321.547,78
321.547,78
321.547,78
321.547,78 100
100
040701 322A6251
072000004
301
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZA PRIMARIA
101.774,00
95.916,07
95.916,03
95.916,03
94
100
040701 322A6251
072000004
606
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZA PRIMARIA
97.802,80
97.802,80
97.802,80
97.802,80 100
100
040701 322A6251
072000066
301
MOBILIARIO
788.523,00
331.991,89
331.991,89
222
0,00
310.991,88
0
0
100
38
93
42
---
1
94
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
040701 322A6251
072000066
606
MOBILIARIO
287.469,99
287.469,99
287.469,99
040701 322A6261
072001004
301
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
1.580.536,00
1.580.525,67
1.326.798,73
040701 322A6261
072001004
606
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
644.017,20
644.017,20
644.017,20
040701 322E6221
002004477
301
ESCUELA DE IDIOMAS DE VILAGARCÍA
387.984,00
0,00
0,00
040701 322E6221
072000039
606
CONSERVATORIO DE MÚSICA DE FERROL
139.881,36
139.881,36
139.881,36
139.881,36 100
100
040701 322E6221
072001007
606
CONSERVATORIO MUSICA PONTEVEDRA
159.883,50
159.883,50
159.883,50
159.883,50 100
100
040701 322E6221
072001113
301
CONSERVATORIO MÚSICA SANTIAGO
400.000,00
400.000,00
400.000,00
400.000,00 100
100
040701 322E6221
072001113
606
CONSERVATORIO MÚSICA SANTIAGO
543.661,61
543.661,61
543.661,61
543.661,61 100
100
040701 322E6251
072002198
301
ADQUISICIÓN MOBILIARIO
837.617,00
403.956,66
403.956,59
388.230,38
48
96
040701 322T6221
002003164
301
REPOSICIÓN CENTROS ENSEÑANZA SECUNDARIA
284.157,00
159.923,89
52.178,84
52.178,84
18
100
040701 322T6221
002003392
301
AMPLIACIÓN IES Nº1-VIGO
725.799,40
701.551,61
701.526,40
701.526,40
97
100
040701 322T6221
002003392
606
AMPLIACIÓN IES Nº1-VIGO
170.800,00
170.800,00
170.800,00
170.800,00 100
100
040701 322T6221
002003397
301
AMPLIACIÓN IES COMPOSTELA-SANTIAGO
1.291.231,20
1.272.095,13
1.272.095,13
99
97
040701 322T6221
002003397
606
AMPLIACIÓN IES COMPOSTELA-SANTIAGO
12.935,90
12.935,90
12.935,90
12.935,90 100
100
040701 322T6221
002003398
301
AMPLIACIÓN IES MARQUÉS DE SUANCES-FERROL
859.566,40
859.509,63
859.509,63
859.509,63 100
100
040701 322T6221
002004472
301
IES Nº1 DE PONTEAREAS
126.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
002004473
301
IES DE TEIS - VIGO
245.000,00
157.573,15
92.454,95
1.644,54
38
2
040701 322T6221
002004474
301
IES VALENTÍN PAZ ANDRADE - VIGO
210.000,00
171.771,47
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
002004475
301
IES SALCEDA DE CASELAS
210.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
002004476
301
IES J. CARBALLEIRA - BUEU
126.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
002004533
301
IES PEDRA DA AUGA - PONTEAREAS
149.800,00
140.370,15
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
002004534
301
IES OTERO PEDRAIO - OURENSE
210.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
072000054
606
IES AS MARI\AS. BETANZOS
0,01
0,00
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
072001111
606
AMPLIACIÓN IES OROSO
0,02
0,00
0,00
0,00
0
---
040701 322T6221
072001116
606
CONSTRUCCIÓN IES FONTEXEIRA -MUROS
1.775,83
0,00
0,00
0,00
0
040701 322T6221
072001130
301
IES CABO ORTEGAL. A CORUÑA
340.200,00
340.200,00
340.200,00
167.665,84 100
49
040701 322T6221
072001130
606
IES CABO ORTEGAL. A CORUÑA
257.636,66
257.636,66
257.636,66
257.636,66 100
100
040701 322T6251
072000015
301
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZA SECUNDARIA
580.657,00
477.355,39
476.574,69
471.230,94
040701 322T6251
072000015
606
EQUIPAMIENTO ENSEÑANZA SECUNDARIA
94.575,70
94.575,70
94.575,70
040701 322T6251
072000067
301
MOBILIARIO
237.883,00
0,00
040701 322T6251
072000067
606
MOBILIARIO
144.320,91
137.521,27
040701 322T6260
072001012
301
ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
2.302.381,00
2.302.219,87
1.789.115,86
040701 322T6260
072001012 606 ADQUISICIÓN MATERIAL INFORMÁTICO
C. DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
287.469,99 100
954.394,29
72
644.017,20 100
100
0,00
1.230.620,13
0
---
99
94.575,70 100
100
0,00
0,00
0
---
0,00
0,00
0
---
1.323.203,91
78
74
769.539,07
769.539,07
769.539,07
769.539,07 100
20.761.893,98 17.542.288,71 15.691.866,89 14.148.708,82 76
100
90
082001711
606
FOMENTO ENERGÍAS RENOVABLES
267.158,71
203.688,94
105.198,79
27.689,52
39
040802 631A7731
002003184
301
FOMENTO DE ENERGÍA SOLAR
712.833,00
572.211,33
381.883,21
20.035,46
54
040802 631A7731
002003184
606
FOMENTO DE ENERGÍA SOLAR
352.284,55
352.284,55
352.284,55
040802 631B7600
081996701
606
INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES
237.631,30
0,00
301
ENERGÍAS TRADICIONALEIS. ELECTRICIDAD Y II FASE
DE GASIFICACIÓN
2.559.141,00
082001708
---
82
040802 631A7730
040802 631B7701
100
84
26
5
352.284,55 100
100
0,00
0,00
0
---
2.320.175,93
1.865.019,48
581.070,07
73
31
040802 631B7701
082001708
606
ENERGÍAS TRADICIONALES. ELECTRICIDADE Y II FASE
DE GASIFICACIÓN
968.246,52
968.246,52
968.246,52
968.246,52 100
100
040802 631B7702
082001709
606
II FASE GASIFICACIÓN
525.904,64
262.678,56
262.678,56
262.678,56
50
100
040802 631B7702
082001710
606
GAS EN LOS POLIGONOS INDUSTRIALES
180.000,05
86.202,94
86.202,94
0,00
48
0
040802 631V7701
082001708
301
ENERGÍAS TRADICIONALES. ELECTRICIDAD Y II FASE
DE GASIFICACIÓN
1.012.500,00
1.012.335,94
895.126,54
769.158,32
88
86
0408021631A7600
082001751
606
EFICIENCIA ENERGÉTICA
56.376,81
55.993,34
55.993,34
55.993,34
99
100
0408021631B7700
082001707
606
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGETICAS
112.058,73
106.930,44
14.220,40
14.220,40
13
100
0408022631A7600
082001751
606
EFICIENCIA ENERGÉTICA
56.376,81
52.191,76
52.191,76
52.191,76
93
100
0408022631B7700
082001707
606
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGETICAS
16.301,88
13.915,45
2.888,06
2.888,06
18
100
0408023631A7600
082001751
606
EFICIENCIA ENERGÉTICA
56.376,82
56.371,75
26.451,92
12.208,80
47
46
223
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
0408023631B7700
082001707
606
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGETICAS
9.886,19
9.886,19
9.246,88
9.246,88
94
100
0408024631A7600
082001751
606
EFICIENCIA ENERGÉTICA
81.403,11
81.400,85
45.273,59
34.023,52
56
75
0408024631B7700
082001707
606
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS ENERGETICAS
60.102,95
60.102,95
45.922,53
0,00
76
0
040803 712B7721
002004135
301
APOYO A LA INNOVAC. EN TECNOLOG. DE PROCESO
2.057.395,87
1.861.925,93
1.347.558,92
1.195.918,00
65
89
040803 712B7721
081998717
606
AYUDAS A INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA TEXTILCONFECCION
35.079,36
35.079,36
35.079,36
0,00 100
040803 712B7721
082000712
606
POTENCIACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
86.339,73
86.339,73
86.339,73
86.339,73 100
040803 712B7730
082000710
301
POTENCIACION ACCESO EMPRESARIAL A LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACION
557.393,00
461.452,68
352.238,33
108.473,34
63
31
338.936,61 100
100
0
100
040803 712B7730
082000710
606
POTENCIACION ACCESO EMPRESARIAL A LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACION
338.936,61
338.936,61
338.936,61
040803 712B7731
002004142
301
DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
1.723.064,00
1.626.002,26
1.385.487,67
918.935,99
80
66
040803 712B7800
002004143
301
CENTROS TECNOLÓGICOS SECTORIALES DE GALICIA
1.128.063,00
1.114.576,68
1.114.576,68
1.114.576,68
99
100
040803 712B7800
082000707
606
CENTRO TECNOLOGICO DE AUTOMOCION
162.177,35
162.177,35
162.177,35
162.177,35 100
100
606
DESARROLLO DE NUEVAS APLICACIONES Y
SERVICIOS DE TIC
98.223,92
98.223,92
98.223,92
67.499,99 100
69
1.314.738,00
1.158.047,18
1.088.789,92
755.311,06
83
69
2.210.153,35
1.964.266,43
1.596.746,94
1.104.837,42
72
69
56.045,43
56.045,43
12.998,99
0,00
23
0
040803 712V7730
082000708
040803 712V7730
082000710
301
0408031712B7721
002004135
301
POTENCIACION ACCESO EMPRESARIAL A LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACION
APOYO A LA INNOVACIÓN EN TECNOLOGÍAS DE
PROCESO
0408031712B7721
081998702
606
FOMENTO DE LA INVESTIGACION DE MINERALES NO
METALICOS
0408031712B7721
081998718
606
APOYO A LA INDUSTRIA DE LAS
TELECOMUNICACIONES Y AUDIOVISUAL
161.911,77
78.351,66
78.351,66
78.351,66
48
100
0408031712B7721
082001718
606
APOYO A LA MAQUINARIA GALLEGA PARA A PEDRA
36.851,02
22.285,63
22.285,63
22.285,63
60
100
0408032712B7721
002004135
301
APOYO A LA INNOVAC. EN TECNOLOG. DE PROCESO
360.219,11
294.238,24
175.913,75
88.929,73
49
51
0408032712B7721
081998702
606
FOMENTO DE LA INVESTIGACION DE MINERALES NO
METALICOS
21.932,66
21.932,66
21.932,66
21.932,66 100
100
0408032712B7721
082001718
606
70.056,24
70.056,24
70.056,24
18.442,09 100
26
0408033712B7721
002004135
301
APOYO A LA MAQUINARIA GALLEGA PARA LA PIEDRA
APOYO A LA INNOVACIÓN EN TECNOLOGÍAS DE
PROCESO
300.106,41
300.106,41
132.437,05
47.870,54
44
36
0408033712B7721
081998702
606
FOMENTO DE LA INVESTIGACION DE MINERALES NO
METALICOS
86.810,62
86.810,62
75.746,69
75.746,69
87
100
0408033712B7721
082001718
606
27.081,94
27.081,94
27.081,94
27.081,94 100
100
0408034712B7721
002004135
301
2.379.860,26
2.335.084,36
1.645.754,34
APOYO A LA MAQUINARIA GALLEGA PARA LA PIEDRA
APOYO A LA INNOVACIÓN EN TECNOLOGÍAS DE
PROCESO
1.420.343,50
69
86
0408034712B7721
081998702
606
0408034712B7721
081998715
606
0408034712B7721
081998716
606
FOMENTO DE LA INVESTIGACION DE MINERALES NO
METALICOS
AYUDAS A INDUSTRIAS DEL COMPLEJO DE LA
MADERA.
AYUDAS A INDUSTRIA DEL COMPLEJO DE LA
AUTOMOCIÓN
158.964,74
158.964,74
0,00
0,00
0
---
0408034712B7721
082001718
606
APOYO A MAQUINARIA GALLEGA PARA LA PIEDRA
161.589,74
161.589,74
87.918,75
87.918,75
54
100
040805 432A6280
002003033
301
INFRAESTRUCTURA CIENTIFICA
300.000,00
300.000,00
300.000,00
277.499,67 100
92
040805 432A6280
002003033
606
INFRAESTRUCTURA CIENTIFICA
27.535,59
27.535,59
27.535,59
27.535,59 100
100
040805 432A7400
002003033
301
INFRAESTRUCTURA CIENTIFICA
93.249,00
57.390,00
57.390,00
57.390,00
62
100
301
PROYECTOS, INFRAESTRUCTURAS DE INVESTIGACION
PUBLICA EN I+D
1.200.000,00
1.197.350,05
1.197.329,80
1.197.329,80 100
100
100
040805 432A7400
041999707
20.250,00
20.250,00
18.562,49
18.562,49
92
100
279.682,50
279.682,50
274.541,88
274.541,88
98
100
040805 432A7400
041999707
606
PROYECTOS, INFRAESTRUCTURAS DE INVESTIGACION
PUBLICA EN I+D
29.103,94
29.103,94
29.103,94
29.103,94 100
040805 432A7700
002003541
606
COLABORACIÓN CON EMPRESAS PRIVADAS PARA I+D
130.726,50
130.726,50
130.726,50
92.900,25 100
040805 432A7700
041999708
301
COLABORACION CON EMPRESAS PRIVADAS PARA I+D
APOYO A IDT INDUSTRIAL. TECNOLOGIAS
INDUSTRIALES.
3.860.809,00
3.722.630,91
3.722.630,53
040805 432A7700
081996022 606
C. DE INNOVACIÓN, INDUSTRIA E COMERCIO
041003 356A6221
041004 361A6031
041004 361A6032
041004 361A6401
041004 361B6032
102000032
102001902
102001060
102001060
102001902
91
47.800,86
47.800,50
47.800,50
35.416,50 100
26.786.734,59 24.546.663,23 20.931.083,43 16.310.304,88 78
74
78
OBRAS EN MATERIA DE PATRIMONIO CULTURAL
1.984.115,00
1.984.114,36
1.717.988,80
301
POTENCIAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN
884.631,00
883.507,11
301
DESARROLLO NUEVAS APLICACIONES.TECNOLOGÍAS
INFORMACIÓN
748.143,00
301
DESARROLLO NUEVAS APLICACIONES.TECNOLOGÍAS
INFORMACIÓN
301
POTENCIAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE
ACCESO A LA INFORMACIÓN
224
71
96
301
3.396.179,64
1.680.082,16
87
98
883.507,11
883.507,11 100
100
747.943,37
747.943,37
588.453,74 100
79
373.872,00
367.127,25
367.127,25
212.176,50
98
58
538.154,00
534.366,04
534.366,03
373.411,10
99
70
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
1.495.806,00
1.495.806,00
1.495.806,00
1.564.603,00
1.362.189,71
989.456,33
18.195,12
18.195,12
18.195,12
041005 651A6060
101999052
301
041005 651A6160
101999053
301
041005 651A6160
101999053
606
INFRAESTRUCTURA TURISTICA Y BIENES DE INTERÉS
TURISTICO
INFRAESTRUCTURA TURISTICA Y BIENES INTERÉS
PUBLICO
INFRAESTRUCTURA TURISTICA Y BIENES INTERÉS
PUBLICO
041005 651A7700
101996107
301
FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
3.191.682,00
2.851.299,53
2.598.511,92
041005 651A7700
101996107
606
FOMENTO DEL TURISMO RURAL Y BALNEARIOS
677.399,92
677.399,92
677.399,92
041005 651A7702
101999726 301 INFRAESTRUCTURA HOTELERA
C. DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
791.757,00
791.757,00
507.633,36
12.268.358,04 11.713.705,41 10.537.935,21
41
63
76
18.195,12 100
100
2.439.219,52
81
94
677.399,92 100
100
494.900,61
8.741.120,38
64
86
97
83
116.140,02
4.625,21
16.117,85
136.883,08
100
100
100
100
100
100
100
100
606
606
606
041304 811B7600
132000703
606
CREACION DE PARQUES COMARCALES CONTRA
INCENDIOS
21.044,86
0,00
0,00
0,00
0
---
041304 811B7600
132001702
606
PARQUES COMARCALES CONTRAINCENDIOS
208.373,11
60.389,99
57.338,76
57.338,76
28
100
041304 811B7600
132002702 606 PARQUES COMARCALES CONTRAINCENDIOS
C. DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS
251.864,91
481.282,88
0,00
60.389,99
0,00
57.338,76
0,00
57.338,76
0
12
--100
136.913,59
0,00
0,00
0,00
0
---
1.614.959,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.513.508,00
1.086.694,31
1.424.967,88
638.887,37
844.106,00
1.179.409,63
582.292,14
827.554,27
1.179.409,63
582.292,14
790.470,89
1.179.409,63
38
76
83
100
96
100
221.145,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.100,25
710,25
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
0
-----
158.400,00
114.835,62
114.835,61
110.523,90
72
96
0,04
549.946,00
296.172,16
90,15
72.000,00
65.286,00
0,04
0,00
166.223,15
0,00
56.242,36
65.286,00
0,04
0,00
166.223,15
0,00
12.443,86
65.286,00
0,04 100
0,00 0
158.787,82 56
0,00 0
12.443,86 17
65.286,00 100
100
--96
--100
100
67.500,00
38.454,01
34.766,51
2.127,22
15.046,00
0,91
2.127,22
0,00
0,00
225.000,00
2.141,39
6,20
7.453.714,35
684.324,76
4.115.273,00
1.815.326,48
6.614.924,24
19.891,26
7.173,74
4.514,52
102.222,70
041504 342A6011
152001008
002003292
ATENCIÓN ESPECIALIZADA
606
TERRENOS PARA CENTROS DE TRANSFERENCIAS DE
RESIDUOS INDUSTRIALES
301
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS URBANOS E
INDUSTRIALES
041504 342A6011
041504 342A6011
041504 342A6011
002003292
152001010
152002840
606
606
606
041504 342A6231
002003294
301
041504 342A6231
041504 342A6231
002003294
152002841
606
606
041504 342A6401
002003294
301
041504 342A6401
041504 342A6401
041504 342A6401
041505 342A6241
041505 342A6281
041505 342A6281
002003294
152001012
152001012
152001023
152002810
152002810
606
301
606
606
301
606
041505 342A6331
152001027
301
041505 342A6331
041505 342A6404
041505 342A6404
152001027
002003307
002003307
606
301
606
041505 342A6404
152001027
301
041505 342A6404
152001027
041505 432A6232
152000035
C. DE MEDIO AMBIENTE
021550342A6011
15803
031550342A6011
00035
031550342A6011
00035
OA AUGAS DE GALICIA
041342A601330
300014
041342A601330
300015
041342A601330
300045
041342A601330
300053
ATENCIÓN ESPECIALIZADA
606
606
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS URBANOS E
INDUSTRIALES
RESIDUOS URBANOS, INDUSTRIALES Y AGRARIOS
RESIDUOS URBANOS INDUSTRIALES Y AGRARIOS
VIGILANCIA CONTROL Y REDUCCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
VIGILANCIA CONTROL Y REDUCCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ADQUISICIÓN RED CONTROL OZONO
VIGILANCIA CONTROL Y REDUCCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
VIGILANCIA CONTROL Y REDUCCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
REGENERACIÓN DE SUELOS Y ESPACIOS DEGRADAD.
REGENERACIÓN DE SUELOS Y ESPACIOS DEGRADAD.
MATERIAL DE TRANSPORTE
PLAN DE FORMACIÓN AMBIENTAL
PLAN DE FORMACIÓN AMBIENTAL
METEOGALICIA. OBSERVACIÓN Y PREDICCIÓN
METEOROLÓGICA
METEOGALICIA. OBSERVACIÓN Y PREDICCIÓN
METEOROLÓGICA
PLAN DE SEGUIMIENTO MEDIOAMBIENTAL
PLAN DE SEGUIMIENTO MEDIOAMBIENTAL
METEOGALICIA. OBSERVACIÓN Y PREDICCIÓN
METEOROLÓGICA
METEOGALICIA. OBSERVACIÓN Y PREDICCIÓN
METEOROLÓGICA
PLAN GALEGO DE I + D EN MEDIOAMBIENTE
606
301
606
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
301
301
301
301
COLECTORES Y EDAR EN BAIO Y ZAS
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
EDAR EN VEIGUE-SADA
SNTO. Y DEPUR. AGUAS RESID. EN COTOBADE
AMPLIAC. Y MEJORA DE LA EDAR DE VIGO
225
116.140,02
4.625,21
16.117,85
136.883,08
620.591,73 100
753.182,87
%
11015
11016
11019
ATENCIÓN ESPECIALIZADA
116.140,02
4.625,21
16.117,85
136.883,08
%
EJEC. PAGO
01500122236211
01500122236211
01500122236211
SERGAS
041504 342A6000
116.140,02
4.625,21
16.117,85
136.883,08
[3]/[1] [4]/[3]
34.766,51
52
100
2.127,22
0,00
0,00
2.127,22 100
0,00 0
0,00 0
100
-----
225.000,00
225.000,00
225.000,00 100
100
2.141,39
0,00
3.332.712,79
0,00
2.734.040,68
1.815.326,48
4.549.367,16
19.891,26
2.492,52
4.221,08
102.222,70
2.141,39
0,00
3.212.079,82
0,00
2.733.697,57
1.815.326,48
4.549.024,05
19.891,26
2.492,52
4.221,08
102.222,70
2.141,39
0,00
3.163.249,40
0,00
2.733.697,57
1.815.326,48
4.549.024,05
0,00
2.492,52
0,00
102.222,70
100
0
43
0
66
100
69
100
35
94
100
100
--98
--100
100
100
0
100
0
100
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
MOD.
PRESUPUEST.
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
PROY.
300069
300070
300070
300075
300077
300077
301
606
301
301
606
301
041342A601330
300078
606
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
041342A601330
300078
300079
300080
300081
300082
300085
301004
301009
301011
301017
301017
301018
301022
301
301
301
301
301
301
301
301
301
606
301
301
301
041342A601330
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601433
041412A601434
041412A601434
041412A601434
041412A601434
041412A601434
396014
400029
400030
400030
400056
400056
400072
400072
400073
400073
400074
400083
400083
401013
401013
401014
401015
401016
402808
402808
402809
402811
402811
404005
400025
400025
400026
400028
400071
301
301
606
301
606
301
606
301
606
301
301
606
301
606
301
301
301
301
606
301
301
606
301
301
606
301
301
301
301
041412A601434
401012
606
DENOMINACIÓN
SNTO. AGUA EN TARAGOÑA Y ACON. EDAR RIANXO
STO. Y EDAR EN FOZ Y BARREIROS
STO. Y EDAR EN FOZ Y BARREIROS
SNTO. EN VALGA
COLECTORES Y EDAR DE PARGA Y GUITIRIZ
COLECTORES Y EDAR DE PARGA Y GUITIRIZ
COLECT. GENERALES DE EDAR EN CABANA DE
BERGANTIÑOS
COLECT. GENERALES DE EDAR EN CABANA DE
BERGANTIÑOS
COLECT. GENERAL Y SIST. DE DEP. ILLA DE AROUSA
SNTO. EN MERZA-VILA DE CRUCES
EDAR DE PONTEULLA-VEDRA
COLECT. Y EDAR EN POBRA DO CARAMIÑAL
ACTUACIONES DE SANEAM. EN ZONAS TRANSFRONT.
ACTUAC. DE SNTO. EN MONFORTE
AMPLIAC. Y MEJORA DEL SNTO. EN CANGAS
SNTO. CUENCAS BAJAS RIO MIÑO
ACTUAC. SNTO. BACÍAS INTERCOMUNITARIAS
ACTUAC. SNTO. BACÍAS INTERCOMUNITARIAS
ACTUAC. SNTO.EN LA BACÍA GALICIA COSTA
SNTO. RIA PONTEVEDRA
MEJORA DEL ABTO. Y SNTO. EN EL CASCO URBANO
DE LUGO
ABTO. AYUNTAMIENTOS CERVO Y BURELA
ABTO. ZONA SUR RIA DE VIGO
ABTO. ZONA SUR RIA DE VIGO
ABTO. AGUA AYUNTAMIENTO DE POL
ABTO. AGUA AYUNTAMIENTO DE POL
MEJORA DEL ABTO. CUENCA GALICIA COSTA
MEJORA DEL ABTO. CUENCA GALICIA COSTA
MEJORA ABTO.CUENCAS INTERCOMUNITARIAS
MEJORA ABTO.CUENCAS INTERCOMUNITARIAS
DEPÓSITO Y MEJ. ABTO. A LA CAPITAL.DE OURENSE
ABTO AGUA AYUNTAMIENTO DE BOQUEIXÓN 1ªFASE
ABTO AGUA AYUNTAMIENTO DE BOQUEIXÓN 1ªFASE
ABTO. AGUA A TRAZO
ABTO. AGUA A TRAZO
NUEVA CAPTACIÓN Y BOMBEO PARA ABTO. LALÍN
AMPLIAC. Y MEJORA VIANA DO BOLO
RENOV. ETAP Y CONDUCCIÓN AGUA A VILALBA
ACTUAC. ABTO. AGUA AYUNTAMIENTO DE MUROS
ACTUAC. ABTO. AGUA AYUNTAMIENTO DE MUROS
ABTO. AGUA AYUNT. DE SALCEDA DE CASELAS
ABTO. AGUA AYUNT. DE SALCEDA DE BOQUEIXÓN
ABTO. AGUA AYUNT. DE SALCEDA DE BOQUEIXÓN
OTRAS ACTUAC.-DOTAC. SERVICIOS ABASTEC.
ACONDIC. RÍO MAGDALEDA-VILALBA
ACONDIC. RÍO MAGDALEDA-VILALBA
MEJORA MARGENES Y ACONDIC. RÍO AVIA
URB. AC.RIBEIRA RÍO MIÑO-STA.MARI´IÑA-AS NEVES
PASEO FLUVIAL BERTAMIRÁNS-AMES
DEFENSA INUND.MEJ.MARG.REC.DE
ENT.DEGRADADOS
DEFENSA INUND.MEJ.MARG.REC.DE
ENT.DEGRADADOS
041412A601434
401012
301
041412A601434
403002
301 ACONDIC. MARGENES EN RODEIRO
041412A601434
403004
301 PASEO FLUVIAL EN EL RÍO BARCALA EN NEGREIRA
041412A601434
404006
301 OTRAS ACTUAC.-ACOND. DE MARGENES FLUVIALES
EPOSH
C. DE MEDIO AMBIENTE+OA AUGAS DE GALICIA+EPOSH
TOTAL
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
111.924,76
111.924,76
111.924,76
2.513,95
2.513,95
2.513,95
821.103,53
821.103,53
821.103,53
173.491,58
173.491,58
173.491,58
8.349,53
8.349,53
8.349,53
130.588,22
130.588,22
130.588,22
[3]/[1] [4]/[3]
%
0,01
0,01
0,01
292.472,78
209.873,91
76.350,33
68.696,26
264.986,20
203.800,62
89.385,53
415.612,79
1.877.382,92
28.968,42
140.559,29
1.727.834,50
6.942.357,63
292.472,78
209.873,91
71.913,90
68.696,26
264.986,20
199.684,51
89.385,53
400.267,71
1.806.414,60
28.968,42
140.559,29
1.727.751,93
6.942.357,63
292.472,78
209.873,91
71.913,90
68.696,26
264.986,20
199.684,51
89.385,53
400.267,71
1.806.414,60
28.968,42
140.559,29
1.727.751,93
6.942.357,63
13.818,84
0,00
0,00
11.652,28
264.986,20
121.155,76
43.497,08
400.267,71
94.589,97
14.346,06
0,01
1.043.902,57
1.436.237,98
0,01 100
100
100
94
100
100
98
100
96
96
100
100
100
100
5
0
0
17
100
61
49
100
5
50
0
60
21
270.598,79
1.087.907,85
0,01
170.137,40
230,44
223,76
763.049,69
1.134.340,05
600.772,50
610.901,16
161.630,00
6.824,52
41.989,64
181.217,37
281.745,27
186.047,36
25.394,91
70.000,00
107.117,21
513.646,37
167.521,52
0,01
226.628,15
3.256.806,56
14.112,67
23.559,05
262.176,18
21.532,49
502.318,78
270.598,79
0,00
0,01
167.984,38
0,00
0,00
763.049,69
334.682,69
600.772,50
294.678,95
157.078,33
6.824,52
35.332,43
181.217,37
103.842,71
179.546,64
24.679,76
67.699,27
107.117,21
409.000,74
117.361,06
0,01
148.165,44
2.046.185,17
11.219,03
0,00
262.176,18
9.446,51
469.889,08
270.598,79
0,00
0,01
167.984,38
0,00
0,00
763.049,69
334.682,69
600.772,50
294.678,95
157.078,33
6.824,52
35.332,43
181.217,37
103.842,71
179.546,64
24.679,76
67.699,27
107.117,21
409.000,74
117.361,06
0,01
148.165,44
2.046.185,17
11.219,03
0,00
262.176,18
9.446,51
469.889,08
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
411.526,58
0,00
600.772,50
104.544,48
40.516,60
0,00
0,00
181.217,37
86.052,55
0,00
0,00
0,00
107.117,21
323.581,65
33.770,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
279.769,05
100
0
100
99
0
0
100
30
100
48
97
100
84
100
37
97
97
97
100
80
70
100
65
63
79
0
100
44
94
0
--0
0
----54
0
100
35
26
0
0
100
83
0
0
0
100
79
29
0
0
0
0
--0
0
60
217.863,73
217.863,73
217.863,73
198.088,89 100
91
838.462,06
831.179,38
831.179,38
0,00 99
387.447,04
32.349,10
32.349,10
0,00 8
188.746,92
188.746,92
188.746,92
0,00 100
377.789,48
143.227,92
143.227,92
0,00 38
26.418.793,92 21.802.047,33 21.802.047,33 6.095.466,07 83
40.487.432,51 29.684.127,28 29.563.151,20 13.807.739,52 73
0
0
0
0
28
47
234.481.117,93 207.623.048,62178.811.023,38 137.349.797,57
226
%
REALIZ. EJEC. PAGO
0,00 100
0
0,00 100
0
0,00 100
0
173.491,58 100 100
5.847,15 100
70
0,01 100
0
76
100
77
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
301
606
[1]
CRÉDITO
DEFINIT.
168.294.362,31
66.186.755,62
[2]
DISPOSIC.
CRÉDITO
148.559.272,01
59.063.776,61
[3]
OBLIGAC.
RECONOC.
125.845.702,00
52.965.321,38
234.481.117,93
207.623.048,62
178.811.023,38
TOTAL
euros
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
PAGOS
%
%
REALIZ.
EJEC. PAGO
98.101.122,91 75
78
39.248.674,66 80
74
137.349.797,57
76
77
Cuadro nº 2
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
INTERREG
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
040403 111E6261
002003586 607
PROYECTO CT G-NP/SP1 E82. INTERREG III-A
10.875,00
10.820,52
10.820,52
040403 111E6402
002003586 302
PROYECTO CT G-NP/SP1 E82. INTERREG III-A
40.000,00
0,00
0,00
040403 111E6402
002003586 607
PROYECTO CT G-NP/SP1 E82. INTERREG III-A
166.215,90
74.148,92
74.148,92
040403 111E6403
002004515 304
PROYECTO 24 SDEA. INTERREG IIIB
C. DA PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTITUC.E ADMÓN. PÚBLICA
040405 122A22625
--------
302
PROYECTO PROVOLGAPOR. INTERREG III-A
040405 122A22624
--------
302
PROYECTO CICLGAT
EGAP
C. DA PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTITUC.E ADMÓN. PÚBLICA+EGAP
040506 512A6404
002004447 302
ASISTENCIAS TÉCNICAS. INTERREG III
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
[3]/[1] [4]/[3]
%
10.820,52 99
0,00
%
EJEC.PAGO
100
0
---
64.032,67 45
86
100
3.000,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00 83
220.090,90
87.469,44
87.469,44
77.353,19 40
88
9.213,00
4.957,90
4.957,90
4.957,90 54
100
8.148,00
3.143,25
3.143,25
3.143,25 39
100
17.361,00
8.101,15
8.101,15
8.101,15 47
100
237.451,90
95.570,59
95.570,59
85.454,34 40
89
22.500,00
2.319,14
2.319,14
2.319,14 10
100
22.500,00
2.319,14
2.319,14
2.319,14 10
100
030550441A4800
00058
303
ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN ESTATÍSTICA
17.117,67
10.666,47
10.666,47
10.666,47 62
100
030550441A6402
00058
303
ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN ESTATÍSTICA
78.319,83
11.178,90
11.178,90
8.624,21 14
77
IGE
C. DE ECONOMÍA E FACENDA +IGE
040603 413B6001
002003606 302
040603 413B6001
002003606 607
040603 413B6001
002003610 302
040603 413B6001
002003610 607
040603 413B6001
002003611 302
040603 413B6001
002003611 607
040603 413B6003
002003606 302
040603 413B6003
002003611 302
N/OU/96.4/N-525 A MEZQUITA/ A MEZQUITA FRONTERA
PORTUGUESA
N/OU/96.4/N-525 A MEZQUITA/ A MEZQUITA FRONTERA
PORTUGUESA
RED RIO MIÑO. INTERREG III A. TRAMO: CRECIENTEFILGUEIRA
RED RIO MIÑO. INTERREG III A. TRAMO: CRECIENTEFILGUEIRA
PONTEVEDRA - LIMA CÁVADO. INTERREG III A. A-52
SALVATERRA
PONTEVEDRA - LIMA CÁVADO. INTERREG III A. A-52
SALVATERRA
N/OU/96.4/N-525 A MEZQUITA/ A MEZQUITA FRONTERA
PORTUGUESA
PONTEVEDRA - LIMA CÁVADO. INTERREG III A. A-52
SALVATERRA
C. DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
95.437,50
21.845,37
21.845,37
19.290,68 23
88
117.937,50
24.164,51
24.164,51
21.609,82 20
89
2.432.762,05
1.700.851,10
1.040.270,88 1.000.944,45 43
96
1.072.466,63
1.072.466,63
1.072.466,63 1.072.466,63 100
100
1.785.176,00
1.785.176,00
1.785.176,00 1.785.176,00 100
100
1.388.732,39
1.388.732,39
1.388.732,39 1.388.732,39 100
100
838.082,48
791.282,29
791.282,28
791.282,28 94
100
713.370,28
713.370,28
713.370,28
713.370,28 100
100
177.664,95
177.664,95
177.664,95
177.664,95 100
100
473.554,52
473.554,52
473.554,52
473.554,52 100
100
7.442.517,93 7.403.191,50 84
99
8.881.809,30
8.103.098,16
040660331A6081
0400007
302
PROYECTO PRISMA
58.882,00
0,00
0,00
0,00
0
040660331A6081
0400008
302
PROYECTO MILIARIA
28.711,00
0,00
0,00
0,00
0
---
87.593,00
0,00
0,00
0,00
0
---
8.969.402,30
8.103.098,16
7.442.517,93 7.403.191,50 83
99
IGVS
C. DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA+IGVS
227
---
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
040805 432A6400
MOD.
002004410 304
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC.PAGO
68.394,87
15.010,84
15.010,84
13.770,84 22
92
C. DE INNOVACIÓN, IND. E COMERCIO
68.394,87
15.010,84
15.010,84
13.770,84 22
92
040902 422D7400
002004157 302
INTERREG III - PROYECTO MILARIA
35.141,00
35.141,00
35.141,00
0,00 100
0
040902 422D7400
002004158 302
INTERREG III - PROYECTO PRISMA
040903 613A6405
002004159 302
040903 613A6406
002004161 302
040903 613A6407
002004160 302
LINEA ANTROPODOS Y MANEJO DE MICRORIZAS (C.B.)
PLAN DE ORDENACIÓN CINEGÉTICA Y DE FAUNA,
HACIA EL CONTROL DES.A. (POCFSA)
MEJORA SANITARIA INTEGRAL DE LA GANADERÍA DE
LA ZONA TRANSFRONTERIZA (P.S.M.I.)
040904 615A4400
002003529 303
PROYECTO AGROINTEC. INTERREG III
040905 344A4400
002004166 302
040905 344A4400
002004167 302
040905 344A4400
002004168 302
PROYECTO PRISMA
040905 344A4400
002004175 302
MILARIA
040905 344A4411
002003585 303
PROYECTO COASTATLANTIC- INTERREG III-B
040905 344A7400
002004163 302
PROYECTO INDITRANS
040905 344A7400
002004164 302
040905 344A7400
002004165 302
040905 344A7411
002003585 303
PROYECTO REGINA - INTERREG III-B
23.508,00
23.508,00
23.508,00
0,00 100
324.222,00
324.222,00
324.222,00
324.222,00 100
100
178.697,00
178.697,00
178.697,00
178.697,00 100
100
294.401,00
294.401,00
294.401,00
294.401,00 100
100
82.723,00
82.723,00
0,00
PROYECTO INDITRANS
145.875,00
145.875,00
145.875,00
121.563,00 100
PROYECTO SIGM
225.220,00
225.220,00
225.220,00
168.915,93 100
75
15.467,00
15.467,00
15.467,00
15.467,00 100
100
11.579,00
11.579,00
11.579,00
11.579,00 100
100
7.740,00
7.740,00
7.740,00
7.740,00 100
100
529.125,00
529.125,00
529.125,00
308.658,75 100
58
PROYECTO SIGM
44.438,00
44.438,00
44.438,00
44.438,00 100
100
PROYECTO PRISMA
15.000,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00 100
100
PROYECTO COASTATLANTIC- INTERREG III-B
46.458,00
1.524,00
1.524,00
1.979.594,00
1.934.660,00
C. DE POLÍTICA AGROALIMENTARIA E DESENVOLVEMENTO RURAL
0,00
1.524,00
0
0
--83
3
100
1.851.937,00 1.492.205,68 94
81
041002 353A6404
002004182 302
PROYECTO CUSEFRO (INTERREG)
517.283,00
517.283,00
517.283,00
517.283,00 100
100
041003 356A6222
002004183 302
945.206,27
945.206,27
843.455,50 96
89
102000033 303
PROGRAMA FORTRANS-INTERREG III A
PROYECTOS, INFORMES Y DIRECCION PATRIMONIO
CULTURAL
987.501,00
041003 356A6281
37.638,00
0,00
0,00
041003 356A6283
002004183 302
99.000,00
89.256,69
84.645,68
041003 356A6401
102002036 303
PROGRAMA FORTRANS-INTERREG III A
PROMOCION, CATALOGACION, INVENTARIO DEL
PATRIMONIO CULTURAL
7.296,00
0,00
0,00
041003 356A6402
002004183 302
PROGRAMA FORTRANS-INTERREG III A
13.500,00
13.499,99
13.499,99
1.662.218,00
1.565.245,95
C. DE CULTURA, COMUNICACIÓN SOCIAL E TURISMO
041101 311A4401
002004391 302
041101 313A4600
002004188 302
041101 313A6401
002004188 302
041101 313A6401
002004189 302
041101 313A7600
002004188 302
ESCUELA GALLEGA ADMINISTRACION SANITARIA
PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LAS
DROGODEPENDENCIAS
PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LAS
DROGODEPENDENCIAS
PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LAS
DROGODEPENDENCIAS
PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LAS
DROGODEPENDENCIAS
C. DE SANIDADE
0,00
0
---
84.645,68 86
100
0,00
0
---
8.699,99 100
64
1.560.634,94 1.454.084,17 94
93
65.693,32
65.693,32
65.693,32
46.553,13 100
71
170.775,00
170.775,00
170.775,00
131.896,52 100
77
32.871,97
31.003,57
31.003,57
31.003,57 94
100
6.081,93
6.076,20
6.076,20
6.076,20 100
100
450.759,38
450.758,83
0,00
0,00
0
---
726.181,60
724.306,92
273.548,09
215.529,42 38
79
100
041201432A16012
------
607
cap.1
4.324,07
4.324,07
4.324,07
4.324,07 100
041201432A13112
------
607
cap.1
17.688,86
17.688,86
17.688,86
17.688,86 100
100
5.015,00
2.791,53
2.791,53
2.791,53 56
100
93
041204 432A6321
002004531 309
LOBSTER RESTOCKING. REPOBLAC. DEL BOGAVANTE
041204 432A6404
002003442 607
INVESTIGACION MARINA. BONAMIA OSTRAE LITE
68.408,75
68.408,75
18.969,73
17.684,10 28
041204 432A6404
002004425 304
PROYECTO SGARE-90- INTERREG III B
19.617,00
9.261,23
9.261,23
7.380,00 47
80
041204 432A6404
002004531 309
LOBSTER RESTOCKING. REPOBLAC. DEL BOGAVANTE
22.107,00
11.245,71
11.245,71
10.293,94 51
92
041204 432A6404
002004546 309
AQUACULTURE BY PRODUCT NETWORKS. AQUAREG
23.250,00
23.250,00
865,98
0,00
4
0
041204 612B6405
002003592 607
PROYECTO PARLADOIRO.INTERREG III
37,50
0,00
0,00
0,00
0
---
041204 612B6405
002004195 302
PROYECTO PARLADOIRO. INTERREG III
37.650,00
11.075,88
11.075,88
11.075,88 29
100
198.098,18
148.046,03
76.222,99
71.238,38 38
93
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
228
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
APLICACIÓN
PRESUPUEST.
041402 212B6221
041402 212B6221
041402 212B6230
041403 355B6408
041403 355B6408
Nº
DE
PROY.
002003545
002003545
002004416
002003535
002003535
041403 355B6408
MOD.
Informe de fiscalización
[1]
[2]
[3]
CRÉDITO
DISPOSIC. OBLIGAC.
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
124.849,00
0,00
0,00
107.545,40
22.462,49
22.462,49
91.833,23
8.680,58
8.680,58
83.841,00
83.803,56
83.803,56
10.691,10
10.691,10
10.691,10
DENOMINACIÓN
302
607
607
302
607
PROGRAMA MILIARIA. INTERREG III
002004551
302
041405 212F6401
002003546
302
041405 212F6401
002003546
607
PROYECTO COLABORA- INTERREG IIIA 2ª CONVOCATORIA
PROGRAMA DEL VOLUNTARIADO.PROVOLGAPOR.
INTERREG III
PROGRAMA DEL VOLUNTARIADO.PROVOLGAPOR.
INTERREG III
PROGRAMA MILIARIA. INTERREG III
PROGRAMA PRISMA. INTERREG III
PROYECTO ACTIVA- INTERREG III
PROYECTO ACTIVA- INTERREG III
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
PAGOS
%
%
REALIZ. EJEC.PAGO
0,00 0
--22.462,49 21
100
8.432,89 9
97
83.803,56 100 100
10.691,10 100 100
48.776,40
48.776,40
48.776,40
48.776,40 100
238.393,98
238.393,98
238.393,98
232.399,09 100
100
97
111.138,34
111.138,34
111.138,34
111.138,34 100
100
C. DE FAMILIA, XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO
817.068,45
523.946,45
523.946,45
517.703,87 64
99
031450212A4804
00001
302
PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
267.750,00
228.750,00
228.475,53
217.311,75 85
95
031450212A4804
00004
607
PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
63.570,31
32.250,00
32.250,00
0,00 51
031450212A6240
00004
607
PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
45.000,00
34.504,39
34.504,39
34.504,39 77
SGPIHM
C. DE FAMILIA. XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO+ SPIHM
ESPACIOS PROTEGIDOS DE GALICIA Y NORTE DE
PORTUGAL(INTERREG III-A)
ESPACIOS PROTEGIDOS DE GALICIA Y NORTE DE
PORTUGAL(INTERREG III-A)
ESPACIOS PROTEGIDOS DE GALICIA Y NORTE DE
PORTUGAL(INTERREG III-A)
0
100
376.320,31
295.504,39
295.229,92
251.816,14 78
85
1.193.388,76
819.450,84
819.176,37
769.520,01 69
94
852.000,00
770.557,83
758.747,83
585.558,40 89
77
220.500,00
220.449,02
220.449,02
31.400,49 100
14
90.000,00
80.490,25
80.490,25
26.940,25 89
33
8.423,00
6.745,40
6.745,40
0,00 80
0
112.500,00
100.987,48
100.987,48
58.778,33 90
58
176.680,73 93
84
041503 342A6011
002004319
302
041503 342A6220
002004319
302
041503 342A6401
002004319
302
041503 342A6401
002004558
304
041503 342A6402
002004319
302
041503 342A7800
002004319
302
PROYECTO SALMÓN DEL ARCO ATLÁNTICO
ESPACIOS PROTEGIDOS DE GALICIA Y NORTE DE
PORTUGAL(INTERREG III-A)
ESPACIOS PROTEGIDOS DE GALICIA Y NORTE DE
PORTUGAL(INTERREG III-A)
225.000,00
224.999,73
210.039,77
041503 342A7900
152001107
309
"PARQUE BAIXA LIMIA - SERRA DO XURES, EA-D2E-Nº 49"
15.981,38
0,00
0,00
041505 432A6401
002004492
304
PROYECTO CASTANAE-REG
32.200,00
32.200,00
32.200,00
041505 432A6403
152000044
607
0,00
0,00
152000720
304
INTERREG II ARCO ATLÁNTICO
INICIATIVA COMUNITARIA INTERREG IIC. ESPACIO
ATLÁNTICO
42,41
041505 432A7900
30.684,80
30.648,80
30.648,80
0,00 100
0
1.587.331,59
1.467.078,51
1.440.308,55
911.558,20 91
63
252.367,50
211.597,20
211.597,20
211.597,20 84
100
252.367,50
211.597,20
211.597,20
211.597,20 84
100
85
C.DE MEDIO AMBIENTE
1550412A6400
00005
303
GESTIÓN E INFRAESTR.DE REC.HIIDRAUL.
OO AA AUGAS DE GALICIA
0,00
0
---
32.200,00 100
100
0,00
---
0
041342A601301
303023
302
RECUPER.INTEG.CUENCA HIDROG. DEL MIÑO
2.622.923,00
1.795.764,12
1.795.764,12
1.525.109,44 68
041342A601338
304004
302
RED DE SANEAMIENTO BÁSICO
2.015.628,59
1.013.911,11
1.013.911,11
917.969,58 50
91
041342A601339
304005
302
OBRAS SANTO. RECUPER.CUENCA RÍO TÁMEGA
2.218.337,06
747.207,59
747.207,59
627.346,39 34
84
041412A601448
404007
302
PROY.REDBAS-RED ABTO.AGUA BÁSICO
186.753,09
86.790,84
86.790,84
45.948,04 46
53
041412A601449
404008
302
PROY.DECOVALTA-OBRAS ABTO.RECUPR.RÍO TÁMEGA
716.567,40
447.689,34
447.689,34
356.674,88 62
80
EPOSH
7.760.209,14
4.091.363,00
4.091.363,00
3.473.048,33 53
85
C. DE MEDIO AMBIENTE+OO AA AUGAS DE GALICIA+EPOSH
9.599.908,23
5.770.038,71
5.743.268,75
4.596.203,73 60
80
583.321,00
583.002,45
583.002,45
583.002,45 100
100
583.321,00
583.002,45
583.002,45
583.002,45 100
100
1.200,00
1.199,98
1.199,98
1.199,98 100
100
7.393,50
7.387,50
7.387,50
7.387,50 100
100
6.406,50
6.406,50
6.406,50
6.406,50 100
100
46.290,00
4.845,90
4.845,90
4.845,90 10
100
61.290,00
19.839,88
19.839,88
19.839,88 32
100
3.943.199,59
0,00
0,00
0,00
0
---
3.943.199,59
0,00
0,00
0,00
0
---
29.340.385,93 19.802.434,88 18.504.894,34 16.725.650,22 63
90
041605 241A6400
002004359
302
F.P. TRANSFRONTERIZA
C. DE A. SOCIAIS, EMPREGO E REL. LABOR.
041701 213A6230
002004554
303
041701 213A6250
002004554
303
041701 213A6260
002004554
303
041703 213A6400
002004554
303
PROYECTO CIUDAD( EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
)INTERREG IIIA
PROYECTO CIUDAD( EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
)INTERREG IIIA
PROYECTO CIUDAD( EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
)INTERREG IIIA
PROYECTO CIUDAD( EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
)INTERREG IIIA
C. DE EMIGRACIÓN
042302 531B6500
002003368
607
OTRAS INVERSIONES
GASTOS DE DIVERSAS CONSELLERÍAS
TOTAL
229
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
302
20.705.623,12
15.753.824,60
14.610.830,10
12.920.373,42 71
88
303
590.950,00
345.269,45
262.546,45
259.991,76 44
99
58
304
162.319,67
96.366,27
96.366,27
55.850,84 59
309
66.353,38
37.287,24
14.903,22
13.085,47 22
88
607
7.815.139,76
3.569.687,32
3.520.248,30
3.476.348,73 45
99
29.340.385,93
19.802.434,88
18.504.894,34
16.725.650,22 63
90
TOTAL
Cuadro nº 3
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA P.O.1
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
040506 512A6403
MOD.
002004072 401
DENOMINACIÓN
ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE PROGRAMA
OPERATIVO FEOGA 2000-2006
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC.PAGO
485.000,00
22.360,16
22.360,16
22.360,16
5
100
485.000,00
22.360,16
22.360,16
22.360,16
5
100
1.162.000,00
040901 322L6401
092002009 401
DIVULGACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
1.161.997,42
1.049.234,04
832.108,20 90
79
040901 322L6401
092002009 612
116.019,75
116.019,75
116.019,75
116.019,75 100
100
040902 422D6041
091999015 401
7.947.613,88
7.204.889,62
5.060.571,84
2.998.544,77 64
59
040902 422D6041
091999015 612
DIVULGACION Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
CONCENTRACIÓN PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y
SERVICIOS INHERENTES
CONCENTRACIÓN PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y
SERVICIOS INHERENTES
2.058.916,12
2.058.916,12
2.058.916,12
2.058.916,12 100
100
040902 422D6041
092000018 401
INFRAESTRUCT. DE COMUNICACIÓN EN EL MEDIO RURAL
6.927.568,00
4.462.472,49
3.264.334,49
2.313.280,69 47
71
040902 422D6041
092000018 612
2.277.921,38
2.277.921,38
2.277.921,38 100
100
040902 422D6041
092001010 612
INFRAESTRUCT. DE COMUNICACIÓN EN EL MEDIO RURAL
CONCENTRACION PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y
SERVICIOS INHERENTES
2.277.921,38
517.785,70
357.469,11
107.107,68
80.745,15 21
75
040902 422D7400
092002701 612
1.282.355,86
1.282.355,86
1.282.355,86
0,00 100
0
0409024422D6041
091999015 401
179.954,12
179.954,12
179.954,12
152.445,56 100
85
040903 613A6230
092000034 401
112.500,00
112.388,13
112.388,13
8.918,43 100
040903 613A6230
092000034 612
76,54
76,54
76,54
76,54 100
100
040903 613A6260
092000034 401
37.500,00
37.500,00
37.500,00
0,00 100
0
040903 613A6260
092000034 612
156,75
156,75
156,75
0,00 100
0
040903 613A6280
092000034 401
1.800.000,00
1.799.970,80
1.754.970,80
255.084,97 97
15
040903 613A6280
092000034 612
100
040903 613A6320
092000034 401
040903 613A6320
092000034 612
040903 613A6401
092000034 401
040903 613A6401
092000034 612
040903 613A6403
092002808 401
040903 613A6403
092002808 612
AXENCIA GALEGA DE DESENVOLVEMENTO RURAL
CONCENTRACIÓN PARCELARIA, OBRAS CONEXAS Y
SERVICIOS INHERENTES
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
ORDENACIÓN CULTIVOS Y GENERACIÓN ESTRUCTURAS PARA
SANIDAD VEGETAL
ORDENACIÓN CULTIVOS Y GENERACIÓN ESTRUCTURAS PARA
SANIDAD VEGETAL
040903 613A7600
092000705 612
PROGRAMAS SANITARIOS ESPECIALES
040903 613A7600
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
040903 613A7600
092002850 612
040903 613A7701
092000034 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
230
8
5,93
5,93
5,93
5,93 100
432.000,00
249.080,54
249.080,54
0,00 58
0
401.667,69
401.667,69
401.667,69
41.963,73 100
10
4.507.601,00
4.507.600,82
4.507.600,82
1.162.499,00 100
26
0,92
0,92
0,92
0,92 100
100
540.000,00
491.114,10
491.114,10
287.226,72 91
58
5.273,27
5.273,27
5.273,27
5.273,27 100
100
10.209,32
0,00
0,00
0,00
---
283.902,00
131.971,19
131.971,19
77.927,55 46
59
75.891,88
75.891,88
75.891,88
75.891,88 100
100
2.041.320,00
1.230.529,60
1.230.529,60
0,00 60
0
0
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC.PAGO
040903 613A7701
092000034 612
ACTOS CLINICOS, TRABAJOS AUXILIARES Y GASTOS
COMPLEMENTARIOS
328.662,83
328.662,83
328.662,83
9.682,56 100
3
040903 614A6042
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
1.008.000,00
342.228,26
342.228,26
184.229,74 34
54
040903 614A6042
092002850 612
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
165.079,65
165.079,65
165.079,65
165.079,65 100
100
040903 614A6043
092002823 401
SUPERFICIES INCULTAS E INFRAUTILIZADAS
750.000,00
678.338,05
678.157,42
391.514,92 90
58
040903 614A6043
092002823 612
SUPERFICIES INCULTAS E INFRAUTILIZADAS
61.642,85
61.642,85
61.642,85
61.642,85 100
100
040903 614A6220
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
600.000,00
262.623,79
262.623,79
184.348,53 44
70
040903 614A6250
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
450.000,00
33.879,50
23.328,74
040903 614A6250
092002850 612
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
0,07
0,07
0,07
0,07 100
100
040903 614A6260
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
13.637,85 30
100
040903 614A6261
002004169 401
PROGRAMA CONTROL MEDIOS PRODUCCIÓN
040903 614A6281
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
040903 614A6281
092002850 612
040903 614A6282
002004170 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS NECESARIOS PARA EL CONTROL DE
MEDIOS DE PRODUCCIÓN
040903 614A6380
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
11.250,00
11.249,82
11.249,82
11.249,82 100
040903 614A6401
092002811 401
ACCIONES, ESTUDIOS E INFORMACIÓN FITOTÉCNICA
180.000,00
172.879,20
172.879,20
149.990,70 96
87
040903 614A6401
092002811 612
ACCIONES, ESTUDIOS E INFORMACIÓN FITOTÉCNICA
9,30
9,30
9,30
9,30 100
100
040903 614A6402
092002807 401
PROMOCIÓN DE SEMILLAS Y PLANTAS DE VIVEIRO
120.000,00
54.000,00
54.000,00
54.000,00 45
100
040903 614A6404
002003190 401
PRESTACIÓN SERVICIOS
714.000,00
618.750,39
618.750,39
356.250,39 87
58
040903 614A6404
002003190 612
PRESTACIÓN SERVICIOS
75,00
75,00
75,00
75,00 100
100
040903 614A6405
002004171 401
ASISTENCIA MEJORA CALIDAD PRODUCCIÓN GANADERA
2.175.000,00
2.175.000,00
2.175.000,00
1.470.750,00 100
68
040903 614A6407
092002850 401
420.426,57
420.426,57
326.308,23 93
78
040903 614A7700
092000726 612
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
PROGRAMA DE ACCION Y DESARROLLO DE LA PRODUCCION
INTEGRADA
450.000,00
163.300,89
17.459,57
17.459,57
0,00 11
0
040903 614A7700
092002806 401
FOMENTO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS COMPLEMENTARIAS
1.552.500,00
1.300.723,19
538.571,41
0,00 35
0
040903 614A7700
092002806 612
FOMENTO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS COMPLEMENTARIAS
1.215.632,23
1.215.632,23
1.215.632,23
890.078,59 100
73
040903 614A7701
092002809 401
FOMENTO DE SISTEMAS Y CICLOS AGRARIOS SOSTENIBLES
631.581,50
137.602,82
0,00
040903 614A7701
092002809 612
FOMENTO DE SISTEMAS Y CICLOS AGRARIOS SOSTENIBLES
840.864,93
840.864,93
040903 614A7703
092002810 401
PRODUCCIÓN INTEGRADA Y OTRAS TÉCNICAS
860.773,00
040903 614A7703
092002810 612
PRODUCCIÓN INTEGRADA Y OTRAS TÉCNICAS
417.270,15
040903 614A7710
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
3.353.850,00
040903 614A7710
092002850 612
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
040903 614A7740
092002841 612
AYUDAS A EXPLOTACIONES Y COOPERATIVAS R.D. 613
040903 614A7760
092000722 612
REESTRUCTURACION DE OTROS SISTEMAS PRODUCTIVOS
040903 614A7760
092002807 401
040903 614A7760
092002807 612
040903 614A7770
040903 614A7770
45.000,00
13.637,85
13.637,85
150.000,00
0,00
0,00
1.500.000,00
1.148.850,92
3.138,73
112.500,00
11.795,89
0,00
5
51
0
---
1.103.850,92
864.466,16 74
78
3.138,73
3.138,73
3.138,73 100
100
0,00
0,00
0,00
---
0,00
0
100
0
---
538.337,34
373.179,35 64
69
793.143,63
431.757,37
376.380,09 50
87
417.270,15
417.270,15
417.270,15 100
100
2.595.861,76
2.595.861,76
0,00 77
0
16
186.084,79
186.084,79
186.084,79
29.651,50 100
4.245.017,05
4.219.932,08
1.260.997,38
1.139.964,19 30
90
27.944,54
27.944,54
27.944,54
27.944,54 100
100
PROMOCIÓN DE SEMILLAS Y PLANTAS DE VIVERO
651.619,50
650.572,03
314.112,05
238.566,09 48
76
PROMOCIÓN DE SEMILLAS Y PLANTAS DE VIVERO
187.259,62
187.259,62
187.259,62
187.259,62 100
100
092002821 401
MEJORA EFICACIA R.D. 613/01
450.000,00
56.027,95
56.027,95
56.027,95 12
100
092002821 612
MEJORA EFICACIA R.D. 613/01
306.274,19
306.274,19
306.274,19
306.274,19 100
100
040903 614A7773
092002824 401
MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LAS EXPLOTAC. AGRARIAS
9.686.070,00
9.482.283,06
1.163.377,90
1.108.736,85 12
95
040903 614A7773
092002824 612
MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LAS EXPLOTAC. AGRARIAS
2.266.964,77
2.266.964,77
2.266.964,77
2.266.964,77 100
100
040903 614A7774
092002825 401
MEJORA CALIDAD DE LA LECHE EN LAS EXPLOTACIONES
2.250.000,00
2.250.000,00
2.015.550,00
961.583,25 90
48
040903 614A7774
092002825 612
MEJORA CALIDAD DE LA LECHE EN LAS EXPLOTACIONES
136.161,75
136.161,75
136.161,75
136.161,75 100
100
040903 614A7800
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
750.000,00
750.000,00
750.000,00
750.000,00 100
100
040903 614A7801
092002809 612
FOMENTO DE SISTEMAS Y CICLOS AGRARIOS SOSTENIBLES
278.061,96
0,00
0,00
0,00
0
---
040903 614A7802
092002810 612
PRODUCCIÓN INTEGRADA Y OTRAS TÉCNICAS
107.832,16
0,00
0,00
0,00
0
---
040903 614A7803
092002806 612
FOMENTO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS COMPLEMENTARIAS
870.561,49
506.843,33
279.115,30
123.024,53 32
44
040903 614A7810
092001722 612
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
3.110,34
0,00
0,00
040903 614A7810
092002850 401
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
2.053.489,00
1.861.897,60
1.861.897,60
1.303.474,96 91
70
040903 614A7810
092002850 612
PROGRAMA DE MEJORA GANADERA
164.483,62
164.483,62
164.483,62
164.483,62 100
100
231
0,00
0
---
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC.PAGO
040904 612A7701
092002800 401
FOMENTO MAQUINARIA EN COMÚN
1.466.526,00
1.309.064,49
1.309.064,49
0,00 89
0
040904 612A7701
092002800 612
FOMENTO MAQUINARIA EN COMÚN
154.189,03
154.189,03
154.189,03
0,00 100
0
040904 615A6401
092000051 401
PLAN ESPECIAL DE PROMOCION ALIMENTARIA
463.186,89
463.186,89
463.186,89 98
040904 712B7700
092001726 401
APOYO A LA INDUSTRIALIZACION Y COMERCIALIZACION
23.222.086,00
19.218.881,14 15.477.150,15
5.385.883,45 67
35
040904 713A7700
092000731 612
APOYO A LA INDUSTRIALIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
6.691.108,76
4.779.284,30
4.589.243,79
1.276.324,75 69
28
040904 713A7700
092001726 612
APOYO A LA INDUSTRIALIZACION Y COMERCIALIZACION
2.244.418,20
1.623.240,90
776.498,47
528.177,36 35
68
040904 713A7700
092002109 612
FOMENTO INDUSTRIALIZACIÓN
134.722,01
29.936,60
0,00
040904 713A7700
092002110 612
MEJORA DE LA AGROINDUSTRIA
242.880,88
240.643,95
472.000,00
331.655,23
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL
109.916.011,25
CREACION Y MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS EN MATERIA
DE INCENDIOS FORESTALES
VIGILANCIA, PREVENCION Y EXTINCION DE INCENDIOS
FORESTALES
VIGILANCIA, PREVENCION Y EXTINCION DE INCENDIOS
FORESTALES
0,00
0
100
---
0,00 73
0
92.827.648,65 70.570.502,89 35.513.619,39 64
50
041502 422C6011
151994012 612
041502 422C6011
151995023 401
20.160,19
20.160,19
20.160,19
20.160,19 100
100
119.884,00
119.884,00
119.884,00
119.884,00 100
100
041502 422C6011
151995023 612
041502 422C6011
151996032 612
041502 422C6011
152002859 401
041502 422C6011
152002859 612
EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE
VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS
FORESTALES
VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS
FORESTALES
6.556,15
6.556,15
6.556,15
6.556,15 100
100
1,27
1,27
1,27
1,27 100
100
2.884.248,00
2.882.238,54
2.855.288,54
2.855.288,54 99
100
041502 422C6221
152001114 401
CONSTRUCCIONES PARA PREVENCIÓN DE INCENDIOS
041502 422C6221
152001114 612
CONSTRUCCIONES PARA PREVENCIÓN DE INCENDIOS
20.057,51
20.057,51
041502 422C6221
002003328 401
CONSTRUCCIONES PARA PREVENCIÓN DE INCENDIOS
557.143,00
557.143,00
041502 422C6221
002003328 612
CONSTRUCCIONES PARA PREVENCIÓN DE INCENDIOS
40.777,74
40.777,74
40.777,74
041502 422C6231
002004315 401
ADQUISICIONES VEHICULOS MOTOBOMBA
1.950.000,00
1.950.000,00
821.730,00
0,00 42
0
041502 422C6281
152002037 401
EQUIPAMIENTO Y DOTACIÓN DE CUADRILLAS
498.643,00
498.642,94
498.642,94
488.531,56 100
98
041502 422C6281
152002863 401
EQUIPAMIENTO Y DOTACION DE CUADRILLAS
34.357,00
34.357,00
34.357,00
34.357,00 100
100
041502 422C6281
152002863 612
EQUIPAMIENTO Y DOTACION DE CUADRILLAS
041502 422C6401
151996040 401
ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS
041502 422C6401
151996040 612
ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS
378,35
378,35
041502 422C6401
152002862 401
ESTUDIOS DE OPINION, PROGRAMAS Y FORMACION
455.000,00
455.000,00
041502 422C6401
152002862 612
ESTUDIOS DE OPINION, PROGRAMAS Y FORMACION
6,94
6,94
041502 422C6401
002004317 401
VIGILANCIA, DISUASIÓN E INVESTIGACIÓN
1.970.475,00
041502 422C6401
002004453 401
58.500,00
041502 422C7600
152000722 401
041502 422C7600
152000722 612
041502 422C7700
152000707 401
VIGILANCIA, DISUASIÓN E INVESTIGACIÓN
SUBVENCIONES PARA INVERSIONES EN MATERIA DE
INCENDIOS FORESTALES
SUBVENCIONES PARA INVERSIONES EN MATERIA DE
INCENDIOS FORESTALES
SUBVENCIONES E INVERSIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN
DE INCENDIOS
041502 614C6041
151996042 612
041502 614C6041
152002850 401
041502 614C6042
151994015 401
041502 614C6042
75.444,55
75.444,55
75.444,55
75.444,55 100
100
201.857,00
195.941,71
195.941,71
195.941,71 97
100
20.057,51
20.057,51 100
100
527.698,35
499.308,47 95
95
40.777,74 100
100
1,66
1,66
1,66
1,66 100
100
195.000,00
195.000,00
195.000,00
195.000,00 100
100
378,35
378,35 100
100
455.000,00
412.119,50 100
91
6,94
6,94 100
100
1.970.474,75
1.970.474,75
1.968.578,70 100
100
58.500,00
58.500,00
58.500,00 100
100
4.321.200,00
4.221.998,43
4.182.412,13
3.968.712,35 97
95
454.280,64
454.280,64
454.280,64
454.280,64 100
100
845.000,00
775.448,59
605.801,29
316.574,73 72
52
PRODUCCION Y MEJORA DE SEMILLA Y PLANTA FORESTAL
17.799,02
17.277,87
17.277,87
17.277,87 97
100
130.000,00
130.000,00
130.000,00
130.000,00 100
100
573.704,00
571.366,83
534.282,05
330.815,78 93
62
151994015 612
PRODUCCIÓN Y MEJORA DE SEMILLA Y PLANTA FORESTAL
TRATAMIENTOS SELVÍCOLAS EN MONTES VECINALES MAN
COMÚN Y OTROS CON CONTRATOS DE GESTION
TRATAMIENTOS SELVÍCOLAS EN MONTES VECINALES MAN
COMÚN Y OTROS CON CONTRATOS DE GESTION
457.078,85
457.078,85
457.078,85
457.078,85 100
100
041502 614C6042
152002851 401
TRATAMIENTOS SELVÍCOLAS
2.063.151,00
2.062.136,46
2.035.728,64
1.858.121,54 99
91
041502 614C6042
152002851 612
55.261,07
55.261,07
55.261,07
55.261,07 100
100
041502 614C6043
151994016 612
100
041502 614C6043
152002852 401
041502 614C6043
152002852 612
041502 614C6044
151994017 401
041502 614C6044
151994017 612
041502 614C6044
152002853 401
041502 614C6044
152002853 612
041502 614C6046
151995019 612
041502 614C6046
152002854 401
TRATAMIENTOS SELVÍCOLAS
INFRAESTRUCTURAS BASICAS PARA LA PRODUCCION Y
DIVULGACION FORESTAL
INFRAESTRUCTURAS FORESTALES Y DE DIVULGACION Y USO
PUBLICO
INFRAESTRUCTURAS FORESTALES Y DE DIVULGACION Y USO
PUBLICO
REPOBLACIONES FORESTALES MONTES VECINALES MAN
COMÚN Y OTROS CON CONTRATOS DE GESTIÓN
REPOBLACIONES FORESTALES MONTES VECINALES MAN
COMÚN Y OTROS CON CONTRATOS DE GESTIÓN
REPOBLACIONES FORESTALES MONTES VECINALES MAN
COMÚN Y OTROS CON CONTRATOS GESTIÓN
REPOBLACIONES FORESTALES MONTES VECINALES MAN
COMÚN Y OTROS CON CONTRATOS GESTIÓN
DEFENSA CONTRA PLAGAS FORESTALES
DEFENSA CONTRA PLAGAS FORESTALES, ORDENACIONES
FORESTALES, PLANES TÉCNICOS
232
0,32
0,32
0,32
0,32 100
480.350,00
480.350,00
465.430,71
393.098,58 97
84
12.232,70
12.232,70
12.232,70
12.232,70 100
100
832.260,00
827.454,39
768.462,77
745.171,98 92
97
38.494,15
38.494,15
38.494,15
38.494,15 100
100
577.010,00
577.010,00
542.512,99
492.730,54 94
91
119.656,91
119.656,91
119.656,91
119.656,91 100
100
346,39
311,14
311,14
311,14 90
100
182.000,00
182.000,00
182.000,00
154.288,12 100
85
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
DEFENSA CONTRA PLAGAS FORESTALES, ORDENACIONES
FORESTALES, PLANES TÉCNICOS
041502 614C6046
152002854 612
041502 614C6047
002003479 401
041502 614C6048
151997004 401
041502 614C6048
151997004 612
041502 614C6048
152002855 401
041502 614C6048
152002855 612
DESLINDAMIENTOS
ORDENACIONES FORESTALES, PLANES TECNICOS, CON
CONTRATOS DE GESTIÓN
ORDENACIONES FORESTALES, PLANES TECNICOS, CON
CONTRATOS DE GESTIÓN
ORDENACIONES FORESTALES Y PLANES TECNICOS, CON
CONTRATOS DE GESTION
ORDENACIONES FORESTALES Y PLANES TECNICOS, CON
CONTRATOS DE GESTION
041502 614C6049
152002856 401
SEÑALAMIENTOS COTAS
041502 614C6221
002003440 401
041502 614C6221
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC.PAGO
22.011,39
22.011,39
22.011,39
22.011,39 100
100
97.500,00
97.500,00
97.499,92
97.499,92 100
100
49.251,00
49.244,63
41.175,69
41.175,69 84
100
18.112,43
18.112,43
18.112,43
18.112,43 100
100
178.250,00
178.249,99
157.207,38
139.318,01 88
89
92.814,97
92.814,97
92.814,97
92.814,97 100
100
13.000,00
13.000,00
13.000,00
13.000,00 100
100
RED AULAS FORESTALES DE GALICIA
513.500,00
432.180,57
400.134,57
156.028,12 78
39
002003440 612
RED AULAS FORESTALES DE GALICIA
46.504,40
46.504,40
46.504,40
46.504,40 100
100
041502 614C6231
152002012 401
ADQUISICIONES
39.000,00
39.000,00
39.000,00
39.000,00 100
100
041502 614C6261
151998040 401
ADQUISICIONES
65.000,00
64.347,97
27.760,91
23.519,66 43
85
041502 614C6261
151998040 612
ADQUISICIONES
118.595,59
118.595,59
118.595,59
118.595,59 100
100
041502 614C6261
002004313 401
ADQUISICIONES PARA PROCESOS DE INFORMACION
65.000,00
64.386,40
64.386,40
64.386,40 99
100
041502 614C6261
002004314 401
ADQUISICIONES
75.000,00
74.999,90
644,91
041502 614C6281
002003335 401
EQUIPAMIENTO Y DOTACION DE CUADRILLAS
32.500,00
32.500,00
32.500,00
041502 614C6281
002003335 612
4,81
151996044 401
630.500,00
630.499,99
041502 614C6401
151996044 612
EQUIPAMIENTO Y DOTACION DE CUADRILLAS
ESTUDIOS, PROGRAMAS, ASISTENCIAS TECNICAS PARA EL
DESARROLLO FORESTAL
ESTUDIOS, PROGRAMAS, ASISTENCIAS TECNICAS PARA EL
DESARROLLO FORESTAL
4,81
041502 614C6401
10.848,73
10.848,73
041502 614C6401
002003327 401
ESTUDIOS, PROGRAMAS, ASISTENCIAS TECNICAS
225.000,00
041502 614C6401
002003327 612
4.127,88
041502 614C6401
002004316 401
041502 614C7600
002004435 401
ESTUDIOS, PROGRAMAS, ASISTENCIAS TECNICAS
ESTUDIOS, PROGRAMAS, ASISTENCIAS TECNICAS PARA EL
DESARROLLO FORESTAL
CONVENIO DOTACIÓN ESPACIOS FORESTALES DE USO
PÚBLICO PARA DIVULGACIÓN CULTURA FORESTAL
041502 614C7700
151999708 612
CREACION Y MEJORA DE LAS MASAS FORESTALES
041502 614C7700
152000101 612
041502 614C7700
152000708 401
041502 614C7700
152000708 612
AYUDAS AL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN FORESTAL
DESARROLLO Y ORDENACION DE BOSQUES EN ZONAS
RURALES
DESARROLLO Y ORDENACION DE BOSQUES EN ZONAS
RURALES
041502 614C7700
152001108 401
MEJORA COMERCIALIZACION PRODUCTOS SILVICOLAS
041502 614C7700
152001108 612
041502 614C7700
644,91
1
100
32.500,00 100
100
4,81
4,81 100
100
622.795,23
571.705,43 99
92
10.848,73
10.848,73 100
100
225.000,00
225.000,00
161.455,87 100
72
4.127,88
4.127,88
4.127,88 100
100
325.000,00
325.000,00
325.000,00
325.000,00 100
100
162.500,00
161.734,19
160.905,44
108.151,44 99
67
218.490,40
216.624,00
45.214,81
8.193,43 21
18
30.795,96
20.794,80
0,00
3.120.007,00
2.833.202,13
1.935.514,84
1.125.000,00
152002858 612
MEJORA COMERCIALIZACION PRODUCTOS SILVICOLAS
DESARROLLO Y ORDENACION DE BOSQUES EN ZONAS
RURALES
041502 614C7700
002003332 401
MEJORA COMERCIALIZACION PRODUCTOS SILVICOLAS
041502 614C7700
002003332 612
041502 614C7800
002003331 401
041502 614C7800
002003331 612
MEJORA COMERCIALIZACION PRODUCTOS SILVICOLAS
CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON ENTIDADES SIN ÁNIMO
DE LUCRO
CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON ENTIDADES SIN ÁNIMO
DE LUCRO
041502 614C7800
002004318 401
041503 342A6011
151994005 401
041503 342A6011
151994005 612
041503 342A6011
0,00
0
---
1.481.231,50
963.282,00 47
65
1.935.514,84
1.935.514,84
1.935.514,84 100
100
1.059.726,65
949.766,37
602.887,01 84
63
475.739,37
475.739,37
475.739,37
475.739,37 100
100
298.727,50
275.283,83
121.292,46
63.722,29 41
53
2.240.000,00
1.877.236,10
1.678.224,67
1.524.424,83 75
91
59.469,53
59.469,53
59.469,53
59.469,53 100
100
658.993,00
658.993,00
602.514,08
486.291,74 91
81
14.207,25
14.207,25
14.207,25
14.207,25 100
100
CONVENIOS DE COLABORACIÓN
135.000,00
131.105,19
126.905,19
3.162,53 94
2
PLAN DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
461.394,00
381.482,35
330.637,55
223.252,94 72
68
PLAN DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
RECUPERACIÓN,PROT. AMBIENTAL ESPACIOS PROPUESTOS
PARA RED NATURA 2000
289.212,94
110.399,92
110.399,92
110.399,92 38
100
152002890 612
7.849,81
0,00
0,00
041503 342A6011
002003309 401
PLAN DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
1.191.365,00
1.001.906,17
948.075,57
563.598,75 80
59
041503 342A6011
002003309 612
PLAN DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
591.069,94
591.069,94
591.069,94
591.069,94 100
100
041503 342A6012
002003310 401
AREAS DE LA NATURALEZA
328.908,00
308.881,63
286.724,31
243.019,06 87
85
041503 342A6012
002003310 612
AREAS DE LA NATURALEZA
187.428,89
0,00
0,00
041503 342A6013
151995006 401
PLAN DE RECUPERACIÓN DE RIOS
709.981,00
587.922,36
041503 342A6013
151995006 612
PLAN DE RECUPERACIÓN DE RIOS
191.089,06
041503 342A6014
151995007 401
PLAN DE RECUPERACION DE LA RIQUEZA CINEGETICA
58.599,00
041503 342A6014
151995007 612
PLAN DE RECUPERACION DE LA RIQUEZA CINEGETICA
041503 342A6220
002003381 401
041503 342A6220
002003381 612
0,00
---
0
---
362.397,92
244.653,72 51
68
74.751,54
74.751,54
74.751,54 39
100
55.387,22
55.387,22
42.526,66 95
77
4.741,55
0,00
0,00
0,00
0
---
PLAN CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
883.745,00
820.926,91
526.454,81
141.227,83 60
27
PLAN CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
233.329,72
0,00
0,00
233
0,00
0
0,00
0
---
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC.PAGO
041503 342A6230
151998006 401
ADQUISICIONES
184.842,09
129.655,28
121.847,46
82.820,72 66
68
041503 342A6230
151998006 612
ADQUISICIONES
24.786,47
2.371,57
2.371,57
2.371,57 10
100
041503 342A6241
152000009 612
MATERIAL DE TRANSPORTE
---
041503 342A6261
152002195 612
ADQUISICIONES
041503 342A6281
152001006 401
OTRO INMOVILIZADO MATERIAL
041503 342A6281
152001006 612
OTRO INMOVILIZADO MATERIAL
041503 342A6401
151996030 401
PROYECTOS, ESTUDIOS E INVENTARIOS DEL MEDIO NATURAL
041503 342A6401
151996030 612
PROYECTOS, ESTUDIOS E INVENTARIOS DEL MEDIO NATURAL
041503 342A6402
151996031 401
PROGRAMAS DE INTERPRETACION DE ESPACIOS NATURALES
041503 342A6402
151996031 612
PROGRAMAS DE INTERPRETACION DE ESPACIOS NATURALES
5.048,64
0,00
0,00
0
---
041503 342A6402
002003312 401
CAMPAÑAS DIVULGACION, CONGRESOS, JORNADAS
209.385,00
183.983,63
168.472,64
125.993,38 80
75
041503 342A6402
002003312 612
CAMPAÑAS DIVULGACION, CONGRESOS, JORNADAS
21.177,47
21.177,47
21.177,47
21.177,47 100
100
041503 342A7600
151998702 401
AYUDAS PARA LA PROTECCION DE ANIMALES DOMESTICOS
52.000,00
48.093,61
17.012,19
0,00 33
0
041503 342A7600
151998702 612
AYUDAS PARA LA PROTECCION DE ANIMALES DOMESTICOS
123.495,54
99.832,48
99.832,48
74.186,46 81
74
041503 342A7601
152001701 401
62.503,68
62.437,90
62.402,08
19.467,10 100
31
041503 342A7602
151998701 612
PLAN DE CONSERVACIÓN DA BIODIVERSIDAD
PROTECCIÓN ANIMALES DOMÉSTICOS Y SALVAJES EN
CAUTIVIDAD
30.494,60
30.494,60
30.494,60
30.494,60 100
100
041503 342A7602
002003313 401
CONVENIOS DE COLABORACION
15.626,32
15.626,32
15.626,32
0,00 100
0
041503 342A7602
002003313 612
261,43
0,00
0,00
0,00
---
041503 342A7700
151998703 401
161.371,00
153.315,98
89.959,32
87.458,21 56
97
041503 342A7700
151998703 612
360.012,24
294.347,48
294.347,48
294.347,48 82
100
041503 342A7800
152000703 401
041503 342A7800
152000703 612
041503 342A7800
002003314 401
041503 342A7800
002003314 612
CONVENIOS DE COLABORACION
MEDIDAS COMPENSATORIAS EN EL CONTORNO DE LOS
ESPACIOS PROTEGIDOS
MEDIDAS COMPENSATORIAS EN EL CONTORNO DE LOS
ESPACIOS PROTEGIDOS
MEDIDAS COMPENSATORIAS EN EL CONTORNO DE LOS
ESPACIOS PROTEGIDOS
MEDIDAS COMPENSATORIAS EN EL CONTORNO DE LOS
ESPACIOS PROTEGIDOS
MEDIDAS COMPENSATORIAS EN EL CONTORNO DE ESPACIOS
PROTEGIDOS
MEDIDAS COMPENSATORIAS EN EL CONTORNO DE ESPACIOS
PROTEGIDOS
041503 342A7801
152000704 612
041503 342A7801
152000705 401
041503 342A7802
152000705 612
041503 342A7802
152001127 612
AYUDAS A LA PROTECCIÓN DE ANIMALES DOMÉSTICOS
AYUDAS PARA LA ORDENACION DE LA ACTIVIDAD
CINEGETICA Y PISCICOLA
AYUDAS PARA LA ORDENACION DE LA ACTIVIDAD
CINEGETICA Y PISCICOLA
AYUDAS PARA LA ORDENACION DE LA ACTIVIDAD
CINEGETICA Y PISCICOLA
041503 342A7802
002003315 401
CONVENIO CON LA FUNDACION ROF CODINA
041503 342A7802
002004426 401
CONVENIOS CON FUNDACIONES
041503 342A7803
152000706 612
AYUDAS PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
041503 342A7803
152001129 612
CONSERVACIÓN BIODIVERSIDAD
041505 342A6041
152001020 612
041505 342A6041
152001051 401
041505 342A6041
152001051 612
041505 342A6221
152001051 401
041505 342A6231
152001051 401
041505 342A6231
152001051 612
041505 342A6261
152001051 401
041505 342A6403
152001051 401
041505 342A6403
152001051 612
PLAN DE MEJORA GENETICA
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
DIVERSIFICACIÓN FORESTAL (PLAN DE MEJORA GENÉTICA
FORESTAL)
C. DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL
234
0,85
0,00
0,00
0,00
0
179,60
0,00
0,00
0,00
0
24.165,91
24.162,88
24.162,88
57,98
0,00
0,00
1.033.633,00
992.595,62
925.473,47
54.436,50
0,00
0,00
305.595,00
249.927,96
230.434,42
24.162,88 100
0,00
--100
0
---
691.419,09 90
75
0
---
224.051,29 75
0,00
97
0,00
0
63.214,00
61.245,05
33.001,03
24.627,61 52
75
130.936,55
119.477,81
119.477,81
119.477,81 91
100
207.134,00
193.802,67
165.378,71
162.127,87 80
98
122.950,19
122.950,19
122.950,19
122.950,19 100
100
533,17
0,00
0,00
0,00
---
213.096,45
196.918,27
183.080,21
6.174,99 86
28.464,10
28.464,10
28.464,10
0,00 100
0
5.712,29
5.654,18
5.654,18
0,00 99
0
0
3
61.750,00
61.750,00
61.750,00
61.750,00 100
100
124.191,55
102.083,82
102.083,82
83.656,32 82
82
1.736,10
0,00
0,00
0,00
0
-----
540,94
0,00
0,00
0,00
0
67.682,68
0,00
0,00
0,00
0
---
142.150,19
127.683,97
78.555,15
78.555,15 55
100
11.871,65
1,31
1,31
0
100
15.730,00
15.729,99
7.745,76
7.745,76 49
1,31
100
34.924,81
30.513,50
30.513,50
15.447,39 87
51
43,78
43,78
43,78
43,78 100
100
6.500,00
6.500,00
6.500,00
6.161,94 100
95
229.219,00
222.110,22
203.601,03
203.601,03 89
100
41.253,00
0,00
0,00
0,00
0
---
42.661.704,14
39.857.164,86 35.045.550,34 29.563.073,34 82
84
153.062.715,39
132.707.173,67 105.638.413,39 65.099.052,89 69
62
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
EJEC. PAGO
401
117.584.011,00
102.120.434,56
80.206.377,86
46.706.734,16 68
58
612
35.478.704,39
30.586.739,11
25.432.035,53
18.392.318,73 72
72
TOTAL
153.062.715,39
132.707.173,67
105.638.413,39
65.099.052,89 69
62
Cuadro nº 4
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA P.O.2
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
MOD.
PRESUPUEST.
PROY.
040902 422D6041
092001011
614
040902 422D7000
002003557
614
040903 614A7740
092002817
614
040903 614A7740
092002840
614
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
[4]/[3]
%
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
PLAN NACIONAL DE REGADÍOS
712.780,59
21.755,65
21.755,65
21.755,65
3
100
CONVENIO CON SEIASA DEL NORTE,S.A.
AYUDAS A EXPLOTACIONES Y
COOPERATIVAS R.D. 613
AYUDAS A EXPLOTACIONES Y
COOPERATIVAS R.D. 613
117.540,06
11.377,99
11.377,99
0,00
10
0
5.605.334,21
0,00
0,00
0,00
0
---
5.801.839,18
0,00
0,00
0,00
0
---
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL
12.237.494,04
33.133,64
33.133,64
21.755,65
0
66
TOTAL
12.237.494,04
33.133,64
33.133,64
21.755,65
0
66
[4]/[3]
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
614
TOTAL
235
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
12.237.494,04
33.133,64
33.133,64
21.755,65
0
66
12.237.494,04
33.133,64
33.133,64
21.755,65
0
66
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Cuadro nº 5
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
040902 422D6041
092001011
405
PLAN NACIONAL DE REGADÍOS
040903 614A6406
002004173
405
040903 614A7740
092002817
405
040903 614A7740
092002840
405
ASISTENCIA TECNICA PLURIRREGIONAL
AYUDAS A EXPLOTACIONES Y
COOPERATIVAS R.D. 613
AYUDAS A EXPLOTACIONES Y
COOPERATIVAS R.D. 613
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
[4]/[3]
%
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
297.859,00
0,00
0,00
0,00
0
---
50.000,00
42.110,78
42.110,78
42.110,78
84
100
12.852.001,00
12.476.324,62
5.120.458,58
4.885.413,34
40
95
8.617.865,00
7.922.240,72
3.932.213,70
3.836.445,65
46
98
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL
21.817.725,00
20.440.676,12
9.094.783,06
8.763.969,77
42
96
TOTAL
21.817.725,00
20.440.676,12
9.094.783,06
8.763.969,77
42
96
[4]/[3]
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
405
TOTAL
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
21.817.725,00
20.440.676,12
9.094.783,06
8.763.969,77
42
96
21.817.725,00
20.440.676,12
9.094.783,06
8.763.969,77
42
96
236
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 6
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA GARANTÍA
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
040903 613A7702 092001109 404
DENOMINACIÓN
040903 614A7720 092002815 617
PLAN APICOLA GALLEGO
POTENCIACIÓN DE LA AGRICULTURA Y GANADERÍA
RESPETUOSA CON EL AMBIENTE
POTENCIACIÓN DE LA AGRICULTURA Y GANADERÍA
RESPETUOSA CON EL AMBIENTE
040903 614A7760 092001102 617
040903 614A7760 092002101 617
040903 614A7761 092001102 404
REESTRUCTURACION SISTEMAS PRODUCTIVOS
040903 614A7772 092002820 404
CESE ANTICIPADO EN LA ACTIVIDAD AGRARIA
040903 614A7772 092002820 617
CESE ANTICIPADO EN LA ACTIVIDAD AGRARIA
040903 614A7720 092002815 404
[1]
[2]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
156.740,00
156.740,00
[3]
156.740,00
13.875.583,30 13.470.872,38 11.456.451,08
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
%
156.740,00 100
100
83
98
1.604.216,65
1.604.216,65
1.604.216,65
1.604.216,65 100
100
REESTRUCTURACION SISTEMAS PRODUCTIVOS
8.377.194,31
8.349.436,96
4.374.999,44
3.423.448,70
52
78
REESTRUCTURACION VIÑEDO
2.145.964,91
1.772.199,52
1.095.087,91
568.732,95
51
52
5.521.921,00
4.470.811,98
545.079,61
471.511,58
10
87
10.781.580,42 10.719.412,68 10.683.674,63
10.650.503,35
99
100
169.071,79 100
100
169.071,79
169.071,79
169.071,79
11.184.581,22
%
EJEC. PAGO
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL
42.632.272,38 40.712.761,96 30.085.321,11
28.228.806,24
71
94
040960614A7790 09702
404
SUPERFICIES, LINO AMILÁCEOS, ACEITES
35.321.628,07 29.448.596,64 29.448.596,64
28.048.934,22
83
95
040960614A7790 09702
617
SUPERFICIES, LINO AMILÁCEOS, ACEITES
040960614A7791 09707
404
PRIMAS GANADERAS
040960614A7791 09707
617
PRIMAS GANADERAS
3.194.371,93
3.194.371,93
3.194.371,93
93.544.151,98 91.748.206,43 91.748.206,43
238,09
238,09
3.194.371,93 100
91.748.206,43
238,09
100
98
100
238,09 100
100
FONDO GALEGO DE GARANTÍA AGRARIA (FOGGA)
132.060.390,07 124.391.413,09 124.391.413,09 122.991.750,67
94
99
C. DE POLÍT.AGROALIM. E DESENVOLVEM. RURAL+FOGGA
174.692.662,45 165.104.175,05 154.476.734,20 151.220.556,91
88
98
041502 614C7700 151996116 404
AYUDAS FORESTACION TIERRAS AGRICOLAS
9.842.138,00
3.787.997,92
2.800.707,18
2.696.977,31
28
96
041502 614C7700 151998712 404
AYUDAS FORESTACIÓN TIERRAS AGRARIAS MARGINALES
2.730.000,00
2.722.997,13
2.136.775,89
2.066.672,23
78
97
12.572.138,00
6.510.995,05
4.937.483,07
4.763.649,54
39
96
187.264.800,45 171.615.170,10 159.414.217,27 155.984.206,45
85
98
C. DE MEDIO AMBIENTE
TOTAL
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
404
[1]
[2]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
171.773.742,77
617
TOTAL
237
156.525.635
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
EJEC. PAGO
148.976.231
147.024.126
87
99
15.491.057,68 15.089.534,94 10.437.985,81
8.960.080,11
67
86
187.264.800,45 171.615.170,10 159.414.217,27 155.984.206,45
85
98
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Cuadro nº 7
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FSE P.O.
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
040506 512A6401
[1]
MOD.
002004071
508
DENOMINACIÓN
ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA DE PROGRAMA
OPERATIVO F.S.E.2000 - 2006
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
[2]
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
CRÉDITO
DISPOSIC. OBLIGAC.
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC. REALIZ. EJEC.PAGO
PAGOS
%
%
226.066,00
13.197,67
13.197,67
13.197,67
6
100
226.066,00
13.197,67
13.197,67
13.197,67
6
100
0,00
0,00
0,00
0
040501 711B4400
-----------
508
FSE 2000-2006
151.629,03
040501 711B4400
-----------
623
Incorporación FSE 2000-2006
625.717,67 625.717,67 625.717,67 334.112,75 100
53
040501 711B4400
-----------
508
FSE 2000-2006
218.147,94 171.562,08 171.562,08 127.703,77 79
74
040501 711B4400
-----------
508
FSE 2000-2006
35.396,44
1.018,79
0,00
040501 711B4400
-----------
623
Incorporación FSE 2000-2006
60.108,56
60.108,56
60.108,56
040501 711B4400
-----------
508
FSE 2000-2006
299.441,11
0,00
0,00
0
---
040501 711B4400
-----------
623
Incorporación FSE 2000-2006
560.236,18 230.414,73 184.935,11 184.935,11 33
100
040501 711B4400
-----------
508
FSE 2000-2006
264.606,48 137.809,84
040501 711B4400
-----------
623
Incorporación FSE 2000-2006
69.319,53
69.319,53
0,00
69.319,53
0,00
0
52.444,26 100
0,00
0,00
0
---
--87
---
69.319,53 100
100
INSTITUTO GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA (IGAPE)
2.284.602,941.295.951,20 1.111.642,95 768.515,42 49
69
C. DE ECONOMÍA E FACENDA+IGAPE
2.510.668,941.309.148,87 1.124.840,62 781.713,09 45
69
040703 322S229
-----------
623
cap.2
14.649,68
14.649,68
14.649,68
14.649,68 100
040704 322S224
-----------
623
cap.2
22.750,00
22.750,00
22.750,00
22.750,00 100
100
040704 322S4600
072001418
508
229.005,00 208.692,53 207.235,13 207.235,13 90
100
040704 322S4800
072001418
508
040704 322S4801
072001420
508
040704 322S4802
072001421
508
040704 322S4802
072001421
623
040704 322S4810
072001423
040704 322S6401
AYUDAS FORMACIÓN DE ADULTOS Y PROGRAMAS
DE GARANTÍA SOCIAL
AYUDAS FORMACIÓN DE ADULTOS Y PROGRAMAS
DE GARANTÍA SOCIAL
AYUDAS A ALUMNOS EN ESTUDIOS DE F.P. DE
ESCASA DEMANDA
78.000,00
71.500,00
71.493,96
71.493,96 92
97.500,00
88.677,73
88.677,73
0,00 91
100
100
0
FORMACIÓN EN CENTROS DE TRABAJO
758.508,00 758.508,00 757.118,33 757.118,33 100
100
FORMACIÓN EN CENTROS DE TRABAJO
PROGRAMA INTERCAMBIOS Y ESTADÍAS
ALUMNOS, PROFESORES DE F.P.
132.087,98 132.087,98 132.087,98 132.087,98 100
100
508
002004498
508
PLAN DE ACCIÓN INFO XXI
040704 322S6401
002004498
623
040704 322S6401
072001015
508
040704 322S6401
072001015
623
040704 322S6402
072001016
508
PLAN DE ACCIÓN INFO XXI
FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL
PROFESORADO
FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL
PROFESORADO
PLAN DE MEJORA DE LA CALIDAD EN CENTROS DE
FORMACIÓN PROFESIONAL
040705 322C4802
072001435
508
BOLSAS A ALUMNOS UNIVERSITARIOS
C. DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
169.000,00 155.447,50 100.497,10
91.822,85 59
91
79.499,12
79.446,07
79.446,07
79.446,07 100
100
6.238,23
6.238,23
6.238,23
6.238,23 100
100
365.750,88 330.106,31 327.884,83 327.420,69 90
100
94.278,02
94.278,02
94.278,02
94.278,02 100
100
178.750,00 171.883,88 171.883,88 171.883,88 96
100
102.245,85 102.245,85 102.245,85
73.832,85 100
72
2.328.262,762.236.511,78 2.176.486,792.050.257,67 93
94
846.039,00 722.439,00 712.864,20 697.039,20 84
98
040805 432A4420
002003049
508
COLABORACIONES PARA I+D
040805 432A4420
002003049
623
COLABORACIONES PARA I+D
040805 432A4800
042000417
508
BOLSAS DE INVESTIGACION
040805 432A4800
042000417
623
BOLSAS DE INVESTIGACION
43.653,44
43.653,44
43.653,44
43.653,44 100
100
040805 432A4900
042002417
508
CONVENIOS DE EXPANSION AL EXTERIOR
64.005,00
64.005,00
64.005,00
64.005,00 100
100
040805 432A4900
042002417
623
CONVENIOS DE EXPANSION AL EXTERIOR
65.803,92
65.803,92
65.803,92
65.803,92 100
100
4.666.626,924.414.030,87 4.395.043,574.266.073,21 94
97
1.346,56
C. DE INNOVACIÓN, INDUSTRIA E COMERCIO
238
0,00
0,00
0,00
0
---
3.645.779,003.518.129,51 3.508.717,013.395.571,65 96
97
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
[1]
MOD.
DENOMINACIÓN
040901 322S4801
092002406
508
CURSOS DE FORMACIÓN AGRARIA
040901 322S4801
092002406
623
040901 322S6401
002004509
623
040901 322S6401
002004510
508
040901 322S6401
002004510
623
CURSOS DE FORMACIÓN AGRARIA
FORMACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN
AGRARIA Y GASTOS COMPLEMENTARIOS
FORMACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN
AGRARIA Y GASTOS COMPLEMENTARIOS
FORMACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN
AGRARIA Y GASTOS COMPLEMENTARIOS
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL
[2]
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
CRÉDITO
DISPOSIC. OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC. REALIZ. EJEC. PAGO
%
144.880,37 125.239,50 92
%
157.121,04
150.933,55
46.689,12
46.689,12
46.689,12
46.689,12 100
100
13.314,14
13.314,14
13.314,14
13.314,14 100
100
10.936,96
10.936,96
10.936,96
10.936,96 100
100
4.957,29
4.957,29
4.957,29
4.957,29 100
100
233.018,55
226.831,06
220.777,88 201.137,01 95
91
83.353,53
83.353,53
83.353,53
83.353,53 100
86
041204 322S229
-------
623
cap. 2
100
041204 322S230
-------
623
cap. 2
6.692,84
6.692,84
6.692,84
6.692,84 100
100
041204 322S231
-------
623
cap. 2
14.872,84
14.872,84
14.872,84
14.872,84 100
100
100
041204 612S204
-------
623
cap. 2
11.598,75
11.598,75
11.598,75
11.598,75 100
041204 612S216
-------
623
cap. 2
6.688,83
6.688,83
6.688,83
6.688,83 100
100
041204 612S22000
-------
623
cap. 2
53.733,86
53.733,86
53.733,86
53.733,86 100
100
cap. 2
32.781,00 100
100
041204 612S2230
-------
623
041204 322S4800
122001405
623
041204 322S4800
122002405
508
041204 322S4801
122002405
623
041204 322S4802
122001412
623
041204 322S4802
002003218
508
041204 322S6401
122001015
623
041204 322S6401
122002884
508
041204 322S6401
122002884
623
041204 322S6402
122001016
623
041204 322S6402
122002885
508
041204 322S6402
122002885
623
041204 322S6403
122002886
623
INTERCAMBIOS CON OTROS CENTROS
PROGRAMA DE FORMACION DEL
PROFESORADO
FORMACIÓN DE FORMADORES Y GESTORES
DE FORMACIÓN
FORMACIÓN DE FORMADORES Y GESTORES
DE FORMACIÓN
CAMPAÑA DE DIVULGACION DE CENTROS
DE ENSEÑANZAS
DIVULGACIÓN CENTROS DE ENSEÑANZAS
MARÍTIMO-PESQUERAS
DIVULGACIÓN CENTROS DE ENSEÑANZAS
MARÍTIMO-PESQUERAS
SEGUIMIENTO Y ORIENTACIÓN EDUCATIVA,
PROFESIONAL Y LABORAL
041204 322S6404
122002887
623
FORMACIÓN EN SEGURIDAD MARÍTIMA
041204 322S6405
122002888
508
041204 322S6406
122002889
623
041204 322S6407
122002890
508
041204 322S6407
122002890
623
041204 322S6408
122002891
623
041204 322S6408
002003205
041204 322S6409
122002907
041204 322S6409
AYUDAS PARA ESTUDIOS DE FORMACION
PROFESIONAL NAUTICO PESQUERA
AYUDAS PARA ESTUDIOS DE FORMACION
PROFESIONAL NAUTICO PESQUERA
AYUDAS PARA ESTUDIOS DE FORMACION
PROFESIONAL NAUTICO PESQUERA
FOMENTO DE FORMAC. EN COOPERACION
CON EL NORTE DE PORTUGAL
32.781,00
32.781,00
32.781,00
63.622,22
0,00
0,00
184.600,00
180.448,45
180.009,70
0,00
0
---
77.630,80 98
43
56.090,48
2.571,40
2.571,40
0,00
5
0
138.268,84
0,00
0,00
0,00
0
---
39.065,00
2.762,50
1.846,89
1.846,89
5
100
35.114,28
0,00
0,00
0,00
0
---
29.779,00
28.303,36
28.303,36
28.303,36 95
100
2.709,25
0,00
0,00
0,00
0
---
5.676,48
0,00
0,00
0,00
0
---
18.614,00
3.645,43
3.645,43
3.645,43 20
100
4.974,00
4.974,00
4.974,00
4.974,00 100
100
2.680,15
0,00
0,00
0,00
0
---
5.441,91
0,00
0,00
0,00
0
---
11.912,00
5.833,80
5.833,79
5.833,79 49
100
508
FOMENTO CALIDAD DE LA FORMACIÓN
ACTUALIZACIÓN DE SISTEMAS OPERATIVOS
Y DE SIMULACIÓN DIDÁCTICA
ELABORACIÓN DE MATERIAL DIDÁCTICO
CURRICULAR
ELABORACIÓN DE MATERIAL DIDÁCTICO
CURRICULAR
APOYO A PROGRAMAS DE GARANTÍA
SOCIAL MARÍTIMO-PESQUERA
APOYO A PROGRAMAS DE GARANTÍA
SOCIAL MARÍTIMO PESQUERA
18.075,00
5.742,00
508
ENSEÑANZAS DE BUCEO PROFESIONAL
92.300,00
92.300,00
122002907
623
50.601,81
1.846,00
1.846,00
041204 612B6404
122001037
623
45.074,78
42.798,07
041204 612B6404
122002037
508
36.335,00
34.788,40
041204 612S4400
122001410
623
78.069,07
0,00
0,00
041204 612S4400
122002901
508
ENSEÑANZAS DE BUCEO PROFESIONAL
REALIZACION DE LA CAMPAÑA DE
SENSIBILIZACION SOBRE LAS MUJERES DEL
SECTOR PESQUERO
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN A FAVOR
DE LAS MUJERES DEL SECTOR PESQUERO
PROGRAMAS DE FORMACION PESQUERA A
LA DISTANCIA.
AGENCIA DE DESARROLLO LITORAL DE
GALICIA
31.252,00
31.252,00
31.252,00
0,00 100
0
041204 612S4800
122001411
623
22.575,00
0,00
0,00
0,00
0
---
041204 612S4800
122002901
623
41.003,95
0,00
0,00
0,00
0
---
041204 612S6401
122002901
623
4.898,56
0,00
0,00
0,00
0
041204 615B6402
122001040
508
231.226,00
231.226,00
041204 615B6402
122001040
623
BOLSAS PARA CURSOS DE FORMACION
AGENCIA DE DESARROLLO LITORAL DE
GALICIA
AGENCIA DE DESARROLLO LITORAL DE
GALICIA
PROGRAMA DE FORMACION PARA
MUJERES SECTOR PESQUERO
PROGRAMA DE FORMACION PARA
MUJERES SECTOR PESQUERO
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
239
874,46
835,25
835,25
835,25 96
100
20.189,00
7.603,38
7.603,38
7.603,38 38
100
16.303,76
0,00
0,00
0,00
0
---
7.357,95
0,00
0,00
0,00
0
---
5.742,00
5.742,00 32
100
92.300,00
84.500,00 100
160.029,08
0,00
1.664.434,68
886.651,69
1.846,00
92
4
100
42.798,07
42.798,07 95
100
34.788,40
30.428,42 96
87
0,00
---
0
231.226,00 215.989,57 100
0,00
0,00
--93
0
---
885.297,32 721.698,61 53
82
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
041402 212A4840
142002412
[1]
MOD.
508
DENOMINACIÓN
[2]
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
CRÉDITO
DISPOSIC. OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
REALIZ.
505.007,00
505.007,00
%
404.004,84 100
80
404.004,84
79.292,15
391.915,04
182.979,07
67.494,17
23.759,32
3.998,70
324,67
795,78
360.800,00
195.385,85
51.121,82
7.200,00
120.332,91
54.401,63
222.335,44
68.000,00
19.814,43
0,00
7.598,20
0,00
62.025,80
42.059,51
100
100
99
68
80
100
100
22
53
100
92
100
75
77
39
87
39
84
0
30
0
79
100
80
86
97
94
99
97
100
100
100
35
13
100
33
40
92
44
100
49
--31
--47
100
SGPIHM
5.394.677,63 4.836.054,17 4.618.383,02 1.961.634,49
86
42
C. DE FAMILIA. XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO+ SGPIHM
5.899.684,63 5.341.061,17 5.123.390,02 2.365.639,33
87
46
PROGRAMA DE INSERCION LABORAL DE MENORES TUTELADOS
505.007,00
%
EJEC. PAGO
C. DE FAMILIA. XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO
041450212A22630
-------508 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
041450212A22631
-------508 REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS
041450212A22633
-------508 REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS
041450212A22634
-------508 PROYECTO ISADORA
041450212A22637
-------508 REUNIONES, CONFERENCIAS Y CURSOS
041450212A22734
-------508 ESTUDIO EVALUACIÓN PROYECTO ISADORA
041450212A23034
-------508 AYUDAS DE COSTE, PROYECTO ISADORA
041450212A23134
-------508 LOCOMOCIÓN PROYECTO ISADORA
021450212A4600
14401
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4700
14404
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4700
14404
623 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4400
14430
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4601
14430
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4601
14430
623 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4801
14430
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4801
14430
623 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4602
14431
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4602
14431
623 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4701
14431
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4701
14431
623 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4802
14431
508 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
021450212A4802
14431
623 PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
505.007,00 505.007,00 505.007,00
91.906,01
91.906,01
91.906,01
406.191,81 403.890,70 403.890,70
286.871,57 194.957,81 194.957,81
85.393,31
68.094,17
68.094,17
24.470,00
24.469,99
24.469,99
4.000,00
3.998,70
3.998,70
1.500,00
324,67
324,67
1.500,00
795,78
795,78
1.040.000,00 1.040.000,00 1.040.000,00
1.672.335,00 1.668.190,07 1.540.439,75
51.121,82
51.121,82
51.121,82
28.800,00
21.600,00
21.600,00
388.000,00 329.136,12 300.365,91
151.240,88
58.987,92
58.987,92
587.788,00 548.993,68 510.581,46
174.147,73
68.000,00
68.000,00
48.000,00
40.162,06
40.162,04
11.724,87
0,00
0,00
80.000,00
47.100,86
24.365,76
51.227,12
0,00
0,00
166.400,00 132.264,30 132.261,02
42.059,51
42.059,51
42.059,51
041602 212D4853
162002820
508
INSERCIÓN LABORAL DE PERSONAS DISCAPACITADAS
818.418,00
818.418,00
818.418,00
654.612,78 100
80
0416031212A4811
162002451
508
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
78.604,00
78.604,00
78.604,00
78.604,00 100
100
0416032212A4811
162002451
508
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
47.163,00
47.163,00
47.163,00
47.163,00 100
100
0416033212A4811
162002451
508
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
47.163,00
47.163,00
47.163,00
47.163,00 100
100
0416035212A4811
162002451
508
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
78.603,00
78.603,00
78.603,00
78.603,00 100
100
0416033212A4811
162002451
623
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
17.510,51
17.510,51
17.510,51
17.510,51 100
100
041603 212A4821
162002451
508
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
542.017,00
536.767,00
536.767,00
194.370,74
99
041603 212A6401
162002451
508
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
54.000,00
51.750,00
51.750,00
0,00
96
0
041603 212D4602
162002451
508
PLAN DE LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
492.140,00
492.140,00
492.140,00
255.105,64 100
52
0416041241B4750
142002105
508
AYUDAS A LA CONTRATAC. DE PARADOS DE LARGA DURACIÓN.
129.302,60
128.384,25
120.614,25
72.215,97
93
0416042241B4750
142002105
508
AYUDAS A LA CONTRATAC. DE PARADOS DE LARGA DURACIÓN.
86.617,50
86.051,05
86.051,05
80.941,02
99
94
0416043241B4750
142002105
508
AYUDAS A LA CONTRATAC. DE PARADOS DE LARGA DURACIÓN.
123.827,16
62.819,11
53.882,78
29.102,78
44
54
0416045241B4750
142002105
508
AYUDAS A LA CONTRATAC. DE PARADOS DE LARGA DURACIÓN.
346.213,34
333.405,51
333.405,51
179.592,43
96
54
041604 241B4750
142002105
623
AYUDAS A LA CONTRATAC. DE PARADOS DE LARGA DURACIÓN.
1.600,95
1.600,95
1.600,95
1.600,95 100
100
0416042241B4750
142002105
623
AYUDAS A LA CONTRATAC. DE PARADOS DE LARGA DURACIÓN.
041604 241B4750
142002106
508
AYUDAS A LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES
0416041241B4750
142002106
508
AYUDAS A LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES
0416042241B4750
142002106
508
AYUDAS A LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES
0416043241B4750
142002106
508
AYUDAS A LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES
0416045241B4750
142002106
508
AYUDAS A LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES
041604 241B4750
142002106
623
AYUDAS A LA CONTRATACIÓN DE JÓVENES
60
12.437,53
12.437,53
12.437,53
12.437,53 100
100
230.573,24
230.573,24
230.573,24
230.573,24 100
100
1.365.000,00 1.363.963,74 1.326.338,95
97
47
632.711,56
631.429,32
631.429,32
630.379,31 100
100
205.520,00
168.000,00
168.000,00
138.810,00
82
83
1.734.720,05 1.718.694,88 1.718.694,88 1.066.238,29
99
62
31.474,83 100
100
31.474,83
240
36
31.474,83
31.474,83
629.693,89
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
[1]
MOD.
DENOMINACIÓN
[2]
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
CRÉDITO
DISPOSIC. OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
REALIZ. EJEC.PAGO
0,00
%
%
041604 241B4750
142002108
508
AYUDAS A LA CREACIÓN DE AUTOEMPLEO
0,84
0,00
0,00
0
---
0416041241B4750
142002108
508
AYUDAS A LA CREACIÓN DE AUTOEMPLEO
184.500,00
179.001,96
179.001,96
132.204,51 97
74
0416042241B4750
142002108
508
AYUDAS A LA CREACIÓN DE AUTOEMPLEO
116.249,25
115.743,00
115.743,00
109.949,25 100
95
0416043241B4750
142002108
508
AYUDAS A LA CREACIÓN DE AUTOEMPLEO
98.250,00
94.791,06
94.791,06
67.065,22 96
71
0416045241B4750
142002108
508
AYUDAS A LA CREACIÓN DE AUTOEMPLEO
276.000,00
261.030,68
255.630,68
180.537,18 93
71
041604 241B4750
142002108
623
AYUDAS A LA CREACIÓN DE AUTOEMPLEO
707.974,83
0,00
0,00
0
---
041604 241B4750
142002109
508
AYUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS
453.751,75
367.465,63
367.465,63
298.236,16 81
81
0416041241B4750
142002109
508
AYUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS
112.500,00
100.699,50
100.699,50
66.199,50 90
66
0416042241B4750
142002109
508
AYUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS
59.582,25
59.582,25
59.582,25
59.582,25 100
100
0416043241B4750
142002109
508
AYUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS
172.500,00
172.500,00
172.500,00
18.000,00 100
10
0416045241B4750
142002109
508
AYUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS
220.550,25
220.532,94
220.532,94
0,00 100
0
041604 241B4750
142002109
623
AYUDAS A INICIATIVAS INNOVADORAS
836.438,96
0,00
0,00
0,00
---
998.118,13
998.118,13
998.118,13
998.118,13 100
2.139.837,17 2.137.812,30 2.071.774,80
596.219,10 97
29
0,00
0
041604 241B4751
142002443
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
0416041241B4751
142002443
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
0416042241B4751
142002443
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
374.866,88
374.776,87
374.776,87
370.839,37 100
99
0416043241B4751
142002443
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
616.492,50
505.546,87
496.996,87
344.081,25 81
69
0416045241B4751
142002443
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
041604 241B4751
142002443
623
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA. DURACIÓN
695.495,17
695.495,17
695.495,17
695.495,17 100
0416041241B4751
142002444
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
940.710,11
939.143,84
903.236,81
225.401,22 96
25
0416042241B4751
142002444
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV,, MUJERES, PARADOS LARGA. DURACIÓN
280.654,46
279.590,06
279.590,06
278.684,61 100
100
0416043241B4751
142002444
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
445.863,91
269.969,40
260.195,92
156.364,89 58
60
0416045241B4751
142002444
508
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
897.716,68
887.580,69
887.580,69
461.515,09 99
52
041604 241B4751
142002444
623
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
160.531,59
160.531,54
160.531,54
160.531,54 100
100
0416043241B4751
142002444
623
ESTABILIDAD LABORAL. JOV., MUJERES, PARADOS LARGA DURACIÓN
88.320,80
88.320,80
88.320,80
88.320,80 100
100
041605 241A6261
002004358
508
ADQUISICIONES
49.842,00
0,00
0,00
041605 241B4400
142002462
508
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
146.597,00
129.717,17
129.717,17
041605 241B4400
142002462
623
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
51.110,80
0,00
0,00
041605 241B4400
142002463
508
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
85.526,00
77.978,92
77.978,92
041605 241B4400
142002463
623
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
613,68
0,00
0,00
041605 241B4600
142002462
508
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
70.000,00
37.104,19
37.104,19
0,00 53
0
041605 241B4600
142002462
623
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
49.860,00
49.860,00
49.860,00
49.605,19 100
99
041605 241B4600
142002463
508
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
30.000,00
27.754,12
27.753,82
0,00 93
0
041605 241B4600
142002463
623
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
29.925,00
0,00
0,00
041605 241B4610
142002464
508
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO GALLEGO DE COLOCACION
211.191,00
168.557,82
168.557,82
041605 241B4610
142002464
623
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO GALLEGO DE COLOCACION
246.319,37
0,00
0,00
041605 241B4700
142002462
508
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
239.697,00
233.047,21
233.047,21
041605 241B4700
142002462
623
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
779,73
0,00
0,00
041605 241B4710
142002464
508
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO GALLEGO DE COLOCACION
619.800,00
489.532,48
489.532,48
041605 241B4710
142002464
623
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO GALLEGO DE COLOCACION
171.143,39
0,00
0,00
041605 241B4720
142002432
508
ORIENTACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
238.000,00
109.475,77
109.475,77
041605 241B4720
142002432
623
ORIENTACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
66.485,73
0,00
0,00
041605 241B4720
142002463
508
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
937.104,00
868.746,75
868.746,75
041605 241B4720
142002463
623
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
416.296,27
0,00
0,00
041605 241B4800
142002462
508
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
413.725,00
393.501,79
378.448,99
041605 241B4800
142002462
623
FORMACION DE TRABAJADORES EN PARO
31.545,40
0,00
0,00
041605 241B4801
142002464
508
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO GALLEGO DE COLOCACION
501.662,00
165.676,80
041605 241B4801
142002464
623
FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO GALLEGO DE COLOCACION
471.370,40
277.023,19
241
2.421.717,37 2.411.648,23 2.411.648,23 1.540.813,53 100
0,00
100
64
100
0
---
27.988,88 88
22
0,00
---
0
0,00 91
0
0,00
---
0,00
0
0
---
101.346,67 80
60
0
---
84.586,00 97
0,00
36
0
---
393.923,44 79
0,00
80
0
---
58.037,84 46
0,00
53
0,00
---
0
8.491,87 93
1
0,00
0
---
267.788,83 91
71
0,00
0
---
165.676,80
16.408,98 33
10
277.023,19
277.023,19 59
100
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
[1]
APLICACIÓN
DE
MOD.
PRESUPUEST.
PROY.
DENOMINACIÓN
[2]
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
CRÉDITO
DISPOSIC. OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
REALIZ. EJEC.PAGO
%
%
041605 241B4802
142002432
508
ORIENTACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
238.000,00
216.348,91
207.252,87
171.122,91 87
83
041605 241B4802
142002432
623
ORIENTACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
69.782,45
69.782,45
69.782,45
69.782,45 100
100
041605 241B4802
142002463
623
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
58.186,17
0,00
0,00
0,00
---
041605 241B4820
142002463
508
FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS
824.698,00
793.954,74
793.954,74
0
45.957,00 96
6
26.643.500,56 22.364.896,15 22.160.747,88 12.896.414,93 83
58
TOTAL 43.946.197,04 36.779.131,59 36.086.584,08 23.282.933,85 82
65
C. DE ASUNTOS SOCIAIS, EMPREGO E RELACIÓNS LABORAIS
RESUMEN POR MODALIDAD
[1]
MODALIDAD
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC. OBLIGAC.
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
[3]/[1] [4]/[3]
PAGOS
%
%
REALIZ. EJEC.PAGO
508
36.537.233,55 33.462.196,69 32.815.128,80 20.318.160,29 90
62
623
7.408.963,49 3.316.934,90 3.271.455,28 2.964.773,56 44
91
43.946.197,04 36.779.131,59 36.086.584,08 23.282.933,85 82
65
TOTAL
Cuadro nº 8
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
IFOP P.O.
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
-----------
-----
622
I.F.O.P. P.O.
-----------
-----
622
-----------
-----
622
-----------
-----
622
Convenio Pesca-Igape. IFOP
-----------
-----
622
Aportación Convenio Cª. Pesca. Fondos IFOP
-----------
-----
622
Convenio Pesca-Igape. IFOP
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1] [4]/[3]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
419.340,38
81.544,95
0,00
0,00
0
Convenio Pesca-Igape. IFOP
2.445.242,72
2.445.242,72
2.429.588,38
1.524.946,42
99
63
Aportación Convenio Cª. Pesca. Fondos IFOP
1.036.731,71
1.036.731,71
44.475,28
44.475,28
4
100
IGAPE
---
15.534,37
0,00
0,00
0,00
0
---
519.009,17
177.449,75
55.524,72
30.650,97
11
55
1.145.295,91
306.228,09
306.228,09
306.228,09
27
100
5.581.154,26
4.047.197,22
2.835.816,47
1.906.300,76
51
67
041202 422B6402
122002010
504
FOMENTO CULTIV. MARINOS ZONAS INTERMAREALES
45.597,52
45.597,52
42.615,87
13.909,01
93
33
0412021422B6402
122002010
504
FOMENTO CULTIV. MARINOS ZONAS INTERMAREALES
287.528,01
287.528,01
287.528,01
185.992,24
100
65
0412022422B6402
122002010
504
FOMENTO CULTIV. MARINOS ZONAS INTERMAREALES
55.635,20
55.635,20
55.635,20
53.800,19
100
97
0412025422B6402
122002010
504
FOMENTO CULTIV. MARINOS ZONAS INTERMAREALES
179.519,07
179.519,07
179.519,07
145.966,23
100
81
041202 422B6403
002003211
504
SERVICIOS TÉCNICOS ELABORACIÓN PERMEX
27.200,00
27.154,24
27.154,24
27.154,24
100
100
041202 422B64091
122002921
504
gastos ocasionados por el accidente del buque Prestige
1.980,20
1.980,20
1.980,20
1.980,20
100
100
041202 614B6041
122002046
504
INSTALACIONES DE MARISQUEO Y ACUICULTURA
041202 614B6041
122002046
622
041202 614B6042
002004516
504
INSTALACIONES DE MARISQUEO Y ACUICULTURA
MEJORA HIGIÉNICO-SANITARIA DE LOS PRODUCTOS
PESQUEROS Y MARISQUEROS
242
19.567,49
19.567,23
19.567,23
0,00
100
0
601.663,31
352.000,00
352.000,00
53.334,66
59
15
263.880,51
219.267,20
219.267,20
0,00
83
0
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
041202 614B6404
002003213
504
SEGUIMIENTO PLANES DE ORDENACIÓN PESQUERA
520.000,00
520.000,00
520.000,00
520.000,00
100
100
041202 614B6404
002003213
622
SEGUIMIENTO PLANES DE ORDENACIÓN PESQUERA
300.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
67
100
041202 614V6042
122002051
504
MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD
180.510,34
178.528,31
178.528,31
54.168,05
99
30
0412021614V6042
122002051
504
MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD
270.881,26
262.268,63
262.268,63
235.491,67
97
90
0412022614V6042
122002051
504
MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD
78.696,00
78.696,00
78.696,00
78.696,00
100
100
0412025614V6042
122002051
504
MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD
269.922,40
268.324,80
268.324,79
109.422,38
99
41
041202 721B7711
122000701
504
AYUDAS A ACUICULTURA Y LOS CULTIVOS MARINOS
9.284.822,00
9.057.230,26
8.305.483,29
2.386.312,19
89
29
041202 721B7711
122000701
622
AYUDAS A ACUICULTURA Y LOS CULTIVOS MARINOS
1.344.477,61
1.251.894,12
1.251.894,12
1.251.894,12
93
100
041202 721V6041
002004200
504
PARQUES TECNOLOGÍA ALIMENTARIA. PLAN GALICIA
3.200.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
041203 614B6401
122000014
504
ACCIONES REALIZADAS POR LOS PROFESIONALES
613.096,00
613.096,00
613.096,00
512.607,20
100
84
041203 614B6402
122000015
504
ASISTENCIA TECNICA, ESTUDIOS Y PROYECTOS
120.713,00
120.713,00
120.713,00
120.713,00
100
100
041203 614B7701
122000703
504
AYUDAS AL DESGUACE DE BUQUES PESQUEROS
4.158.270,90
3.963.447,10
1.342.034,69
678.312,32
32
51
041203 614B7701
122000703
622
5.006.869,61
4.964.981,81
4.964.981,81
4.964.981,81
99
100
041203 614B7701
122002828
504
301.783,00
209.555,55
0,00
0,00
0
---
041203 614B7701
122002828
622
666.898,00
666.898,00
663.466,79
663.466,79
99
100
041203 614B7702
122000704
622
512.309,97
0,00
0,00
0,00
0
---
041203 614B7703
122000710
622
28.889.289,16
27.824.765,98
12.546.178,88
4.148.628,18
43
33
041203 614B7703
122002829
622
1.910.531,58
1.831.252,49
0,00
0,00
041203 614B7801
122002814
504
2.008,10
2.008,10
2.008,10
2.008,10
041203 614B7801
122002814
622
222.357,09
264,95
264,95
264,95
041203 614V7800
122000706
504
041203 614V7800
122000706
622
041203 721B6400
122000017
504
041203 721B6400
122000017
622
041203 721B7700
002003210
504
041203 721B7700
002003210
622
AYUDAS AL DESGUACE DE BUQUES PESQUEROS
AYUDAS A LA EXPORTACION DE LOS BUQUES
PESQUEROS / OTROS FINES
AYUDAS A LA EXPORTACION DE LOS BUQUES
PESQUEROS / OTROS FINES
AYUDAS A LA PARALIZACION TEMPORAL DE LAS
ACTIVIDADES
CONSTRUCCION DE NUEVOS BUQUES PESQUEROSPLAN
GALICIA
AYUDAS A RENOVACION DE LA FLOTA PESQUERA
MODERNIZACION DE LOS BUQUES PLAN GALICIA
COMPENSACIONES FINANCIERAS A PESCADORES POR
PARALIZACIÓN TEMPORAL
COMPENSACIONES FINANCIERAS A PESCADORES POR
PARALIZACIÓN TEMPORAL
MEDIDAS DE CARACTER SOCIOECONOMICO.PLAN
GALICIA
MEDIDAS DE CARACTER SOCIOECONOMICO.PLAN
GALICIA
PROMOCION PUBLICA DE PRODUCTOS E
INVESTIGACION DE MERCADOS
PROMOCION PUBLICA DE PRODUCTOS E
INVESTIGACION DE MERCADOS
PROMOCION,FOMENTO DE LA CALIDAD Y NUEVAS
SALIDAS COMERCIALES PRODUCTOS MARINOS
PROMOCION,FOMENTO DE LA CALIDAD Y NUEVAS
SALIDAS COMERCIALES PRODUCTOS MARINOS
041203 721B7701
002003212
504
AYUDAS AL FOMENTO DE LA INTERNACIONALIZACION
041203 721B7701
002003212
622
041203 721B7800
002003214
504
041203 721B7800
002003214
622
041203 721V7700
122001103
504
041203 721V7700
122001103
622
041203 721V7700
122001104
504
041203 721V7700
122001104
622
041203 721V7700
002004205
504
041203 721V7700
002004206
504
041203 721V7701
122000710
504
041203 721V7701
122000710
622
041203 721V7701
122002829
504
041203 721V7701
122002829
622
041203 721V7701
002004208
504
041203 721V7702
122000709
504
041204 612B6402
122001038
622
041204 612B6402
122002038
622
041204 612V6042
002004196
504
AYUDAS AL FOMENTO DE LA INTERNACIONALIZACION
PROMOCION, FOMENTO DE LA CALIDAD Y NUEVAS
SALIDAS COMERCIALES PRODUCTOS MARINOS
PROMOCION, FOMENTO DE LA CALIDAD Y NUEVAS
SALIDAS COMERCIALES PRODUCTOS MARINOS
AYUDAS A LA TRANSFORMACIÓN Y CONSERVACIÓN
DE PRODUCTOS DEL MARPLAN GALICIA
AYUDAS A LA TRANSFORMACIÓN Y CONSERVACIÓN
DE PRODUCTOS DEL MARPLAN GALICIA
AYUDAS A LA COMERCIALIZACIÓN PRODUCTOS DEL
MARPLAN GALICIA
AYUDAS A LA COMERCIALIZACIÓN PRODUCTOS DEL
MARPLAN GALICIA
AYUDAS PARA TRANSFORMACION Y
COMERCIALIZACION PLAN GALICIA
AYUDAS PARA TRANSFORMACION Y
COMERCIALIZACION PLAN GALICIA
CONSTRUCCION DE NUEVOS BUQUES PESQUEROSPLAN
GALICIA
CONSTRUCCION DE NUEVOS BUQUES PESQUEROSPLAN
GALICIA
AYUDAS A RENOVACION DE LA FLOTA PESQUERA
MODERNIZACION DE LOS BUQUES PLAN GALICIA
AYUDAS A RENOVACION DE LA FLOTA PESQUERA
MODERNIZACION DE LOS BUQUES PLAN GALICIA
CONSTRUCCION DE NUEVOS BUQUES PESQUEROSPLAN
GALICIA
AYUDAS A INVERSIONES PARA EL EQUIPAMIENTO DE
LOS PUERTOS PESQUEROS PLAN GALICIA
REALIZACION DEL PROGRAMA DE RECUPERACION DE
PRODUCTOS TRADICIONALES DEL PESCADO
RECUPERACIÓN DE PRODUCTOS TRADICIONALES DEL
PESCADO
ACCIONES INNOVADORAS PARA EL DESARROLLO
PESQUERO EN LA PESCA ARTESANAL
243
0
---
100
100
0
100
2.237.399,00
1.389.488,03
0,00
0,00
0
---
1.800.919,56
1.800.919,56
967.427,52
967.427,52
54
100
2.352.040,00
2.351.978,70
2.351.978,19
2.332.478,19
100
99
663,00
663,00
663,00
663,00
100
100
30.948,00
30.948,00
30.948,00
30.948,00
100
100
14.059,61
14.059,61
14.059,61
14.059,61
100
100
9.487,32
455,50
455,50
455,50
5
100
34.184,00
34.184,00
34.184,00
34.184,00
100
100
83.356,68
83.356,68
82.101,92
57.249,79
98
70
19.141,46
19.141,46
19.141,46
19.141,46
100
100
13.021.585,00
12.829.226,96
12.829.226,96
8.641.906,12
99
67
1.407.361,16
1.407.361,16
1.407.361,16
1.407.361,16
100
100
6.390.045,00
6.390.045,00
6.380.108,09
3.075.195,47
100
48
43.707,14
43.707,14
43.707,14
43.707,14
100
100
3.326.319,00
3.326.319,00
3.326.319,00
3.326.319,00
100
100
1.656.688,00
1.656.687,30
1.656.687,30
872.967,25
100
53
22.253.540,44
22.006.667,39
7.254.558,01
4.563.899,53
33
63
8.767.725,78
8.767.725,78
8.767.725,78
8.767.725,78
100
100
3.091.884,56
1.167.667,79
0,00
0,00
0
---
2.500.617,37
2.500.617,37
2.162.885,81
2.058.476,96
86
95
4.115.835,00
4.094.875,16
59.359,78
59.359,78
1
100
1.356.512,00
1.342.546,94
1.342.546,94
283.169,55
99
21
20.117,58
0,00
0,00
0,00
0
---
22.891,75
0,00
0,00
0,00
0
---
514.832,00
294.880,00
294.880,00
171.200,00
57
58
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
13
54
041204 612V6283
002004196
504
ACCIONES INNOVADORAS PARA EL DESARROLLO
PESQUERO EN LA PESCA ARTESANAL
041204 612V6401
122002902
504
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE PESCADORES
041204 612V6401
122002902
622
041204 612V6402
002004197
504
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE PESCADORES
ACCIONES INNOVADORAS PARA EL DESARROLLO
PESQUERO EN LA PESCA ARTESANAL
120.713,00
041204 612V7800
122000712
504
ACCIONES SOBRE LA PESCA COSTERA ARTESANAL
2.757.859,61
0412045612V7800
122000712
504
ACCIONES SOBRE LA PESCA COSTERA ARTESANAL
130.293,39
4.395,18
4.395,18
2.034.767,00
1.668.073,03
041204 612V7800
122000712
622
041204 615B6401
122002039
504
041204 615B6403
122001041
622
041204 615B6403
122002904
504
041204 615B6403
122002904
622
ACCIONES SOBRE LA PESCA COSTERA ARTESANAL
PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA LA FLOTA
ARTESANAL
PROGRAMA DE FORMACION PARA LA CALIDAD DE
LOS PRODUCTOS PESQUEROS FRESCOS
MEJORA DE LA PUESTA EN MERCADO DE LOS
PRODUCTOS PESQUEROS FRESCOS
MEJORA DE LA PUESTA EN MERCADO DE LOS
PRODUCTOS PESQUEROS FRESCOS
041204 615V6041
122001008
504
EQUIPAMIENTOS PESQUEROS
041204 615V6041
122001008
622
EQUIPAMIENTOS PESQUEROS
041204 615V6041
002004199
504
EQUIPAMIENTOS PORTUARIOS
[4]/[3]
85.070,00
83.428,40
11.428,74
6.188,76
1.552.010,00
1.362.504,87
1.295.675,02
1.040.618,12
83
80
20.305,50
20.305,50
20.305,50
20.305,50
100
100
103.308,11
103.308,11
12.370,95
86
12
1.777.893,19
1.056.956,20
0,00
38
0
119.731,89
119.731,89
119.731,89
92
100
3.086.150,27
2.157.719,00
2.157.719,00
2.000.809,37
70
93
48.000,00
47.740,32
47.740,32
47.740,32
99
100
1.377,34
0,00
0,00
0,00
0
---
96.000,00
91.604,41
91.604,41
26.739,81
95
29
4.395,18
4.395,18
100
100
1.242.152,66
172.396,71
61
14
112.423,02
112.423,02
112.423,02
112.423,02
100
100
2.014.934,00
1.938.933,99
1.861.494,64
727.981,12
92
39
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
146.472.166,05
134.243.756,21
89.654.466,24
57.428.699,09
61
64
TOTAL
152.053.320,31
138.290.953,43
92.490.282,71
59.334.999,85
61
64
[4]/[3]
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
504
89.161.730,00
80.268.477,08
53.963.681,51
30.695.448,88
61
57
622
62.891.590,31
58.022.476,35
38.526.601,20
28.639.550,97
61
74
152.053.320,31
138.290.953,43
92.490.282,71
59.334.999,85
61
64
TOTAL
Cuadro nº 9
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FONDO DE COHESIÓN
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS
041504 342A6011
152001116
625
041504 342A6011
152001117
625
041504 342A6011
152001122
625
041504 342A6011
152001123
625
OBRAS R.D.C.
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS
DIRECCIÓN DE OBRAS Y
PROYECTOS RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS
041504 342A6011
152001124
625
PUNTOS LIMPIOS
041504 342A6011
152001125
625
041504 342A6011
152002836
625
041504 342A6011
152002838
625
041504 342A6011
002003295
625
PROGRAMA DE RESIDUOS
OBRAS RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS
PUNTOS LIMPOS E VERTIDOS
RDC
OBRAS DE ADECUACIÓN
SELADO E CLAUSURA DE
VERTEDOIROS III
244
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
27.479,05
0,00
0,00
0,00
0
212,76
0,00
0,00
0,00
0
-----
1.358.268,59
110.477,61
110.477,61
110.477,61
8
100
146.711,62
110.905,99
90.230,62
87.842,80
62
97
1.621.863,20
1.359.810,84
489.709,48
428.314,61
30
87
8.026,72
0,00
0,00
0,00
0
---
5.534.079,57
2.759.642,76
2.195.689,90
2.151.984,94
40
98
2.208.761,90
57.581,49
21.488,01
18.704,01
1
87
6.792.411,01
5.647.094,20
4.186.003,86
3.911.124,71
62
93
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
041504 342A6011
002003296
625
041504 342A6011
002003297
625
041504 342A6011
002003298
625
041504 342A6011
002003299
625
041504 342A6011
002003300
625
041504 342A6011
002003530
625
DENOMINACIÓN
REDACCIÓN DE PROYECTOS DE EJECUCIÓN Y
DIRECCIÓN DE OBRAS III
ASISTENCIA
TÉCNICA,CONTROL,GESTIÓN,SUPERVISIÓN
PROYECTO Y PUBLICIDAD III
LIMPIEZA DE PUNTOS DE VERTIDO
INCONTROLADO III
CREACIÓN DE VERTEDEROS DE RDC III
CREACIÓN DE PUNTOS LIMPIOS E
INSTALACIÓN DE CONTENEDORES
SUBTERRÁNEOS III
SUBPROGRAMA A-4 OBRAS DE ADECUACIÓN
SELLADO Y CLAUSURA DE VERTEDEROS
C. DE MEDIO AMBIENTE
031550342A6011
00036
625
031550342A6011
00037
510
031550342A6011
00037
625
031550342A6011
00038
510
031550342A6011
00038
625
031550342A6011
00039
510
031550342A6011
00039
625
031550342A6011
00040
510
031550342A6011
00040
625
031550342A6011
00041
510
031550342A6011
00041
625
031550342A6011
00042
510
031550342A6011
00042
625
041342A601326
300086716
625
041342A601326
300086717
625
041342A601326
300086718
625
041342A601326
300086720
041342A601326
300086721
041342A601326
041342A601326
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO
AMBIENTE
OO AA AUGAS DE GALICIA
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
[3]/[1] [4]/[3]
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
REALIZ.
237.480,41
222.071,11
192.042,84
192.042,84
208.956,06
11.690,37
11.690,37
59.241,88
59.101,33
34.361,83
2.753.087,58
17.931,64
16.331,64
%
%
EJEC. PAGO
81
100
11.690,37
6
100
34.361,83
58
100
16.046,89
1
98
8.139.317,46 5.051.693,13 3.441.722,39 2.729.458,03
42
79
275.983,28
184.102,85
147.457,47
144.630,35
53
98
29.371.881,09 15.592.103,32 10.937.206,02 9.836.678,99
37
90
100
232.690,00
4.455,21
4.455,21
4.455,21
2
848.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
572.492,00
25.545,54
25.545,54
25.545,54
4
100
4.000.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.130.167,00
161.599,97
0,00
0,00
0
---
3.040.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.525.651,00
87.260,87
87.260,87
87.260,87
6
100
1.840.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.044.086,00
59.100,44
59.100,44
59.100,44
6
100
1.920.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
1.368.362,00
67.387,65
67.387,65
67.387,65
5
100
1.856.000,00
0,00
0,00
0,00
0
---
966.552,00
54.502,21
54.502,21
54.502,21
6
100
20.344.000,00
459.851,89
298.251,92
298.251,92
1
100
3.453.914,00 2.197.352,33 2.197.352,33 1.248.268,32
64
57
625
MEJORA BOMBEOS EXIST. Y NUEVA CONST.
COLECTOR MARGEN RIOO VALIÑAS-1ª FCULLEREDO
NUEVA CANALIZ. RIO MESOIRO RED
COLECTORES
AMPL.ACOND.RED COLECT.AREA
INFLUENCIA PUERTO
625
AMPL.Y MEJ.COLECT.PUENTE DE A PEDRA
300086722
625
300086724
625
REFOR. Y MEJORA EN EL SATO. SAN ROQUE
COLECTOR BORDE LITORAL Y MEJ. BOMBEOS
EXIST.
15.691,77
9.034,52
9.034,52
0,00
58
0
3.078.091,90
7.243,77
7.243,77
0,00
0
0
2.443.890,62
780.807,72
780.807,72
29.023,43
32
4
1.040.357,29
500.853,62
500.853,62
0,00
48
0
1.535.057,46
808.691,70
808.691,70
113.222,78
53
14
2.790.482,78
607.866,58
607.866,58
0,00
22
0
EPOSH
14.357.485,82 4.911.850,24 4.911.850,24 1.390.514,53
34
28
C. DE MEDIO AMBIENTE + AUGAS DE GALICIA +EPOSH
64.073.366,91 20.963.805,45 16.147.308,18 11.525.445,44
25
71
TOTAL
64.073.366,91 20.963.805,45 16.147.308,18 11.525.445,44
25
71
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO RECONOC.
0,00
REALIZ.
%
%
EJEC. PAGO
510
13.504.000,00
0,00
0
0
625
50.569.366,91 20.963.805,45 16.147.308,18 11.525.445,44
32
71
TOTAL 64.073.366,91 20.963.805,45 16.147.308,18 11.525.445,44
25
71
245
0,00
[3]/[1] [4]/[3]
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Cuadro nº 10
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
OTROS FONDOS EUROPEOS
euros
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
040603 413B7700
MOD.
002003602 626
DENOMINACIÓN
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DEFINIT.
[3]/[1] [4]/[3]
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
CRÉDITO
RECONOC. REALIZ. EJEC. PAGO
%
%
PROYECTO PICERGOY-INTERREG III
1.761.838,99
1.761.838,99 1.735.451,10 1.735.451,10
99
100
C. DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA
1.761.838,99
1.761.838,99 1.735.451,10 1.735.451,10
99
100
040902 422D4800
092002409 509
INICIATIVA EQUAL
317.850,70
223.376,19
223.376,19
131.549,80
70
59
040902 422D4800
092002409 626
INICIATIVA EQUAL
401.980,81
401.980,81
401.980,81
401.980,81 100
100
040904 615A4400
002003529 626
PROYECTO AGROINTEC. INTERREG III
C. DE POLÍTICA AGROALIM. E DESENVOLVEMENTO RURAL
041102 313A6285
112000017 626
PROGRAMA DE DETECCION PRECOZ DEL CANCER DE MAMA
C. DE SANIDADE E SERVICIOS SOCIAIS
041205 721A6041
002003599 626
PROGRAMA CRAFT.PROYECTO INVESTIGACIÓN
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
86.761,00
86.761,00
27.883,51
0,00
32
0
806.592,51
712.118,00
653.240,51
533.530,61
81
82
1.415,48
1.415,48
1.415,48
1.415,48 100
100
1.415,48
1.415,48
1.415,48
1.415,48 100
100
32.000,00
30.132,13
30.132,13
30.132,13
94
100
32.000,00
30.132,13
30.132,13
30.132,13
94
100
041401 211A4100
002003407 509
PROYECTO PROMOCIONA- INICIATIVA EQUAL
127.237,50
127.237,50
75.672,18
16.910,72
59
22
041401 211A4100
002003407 626
PROYECTO PROMOCIONA- INICIATIVA EQUAL
102.283,53
78.283,53
78.283,53
78.283,53
77
100
041403 355B6402
002004411 509
PARTICIPA: ACTUACIONES EN POLÍTICA DE JUVENTUD
74.309,22
74.309,22
74.309,22
72.935,00 100
98
303.830,25
279.830,25
228.264,93
C. DE FAMILIA, XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO
168.129,25
75
74
61.653,36 100
98
031450212A4800
00002
509
PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
63.000,00
63.000,00
63.000,00
031450212A6260
00003
626
PENSIONES Y PRESTACIONES ASISTENCIALES
2.475,00
848,88
848,88
65.475,00
63.848,88
63.848,88
62.502,24
98
98
C. DE FAMILIA. XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO+ SGPIHM
369.305,25
343.679,13
292.113,81
230.631,49
79
67
---
SGPIHM
848,88
34
041503 342A6011
152001109 626
PLAN DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
421,72
0,00
0,00
0,00
0
041503 342A6013
152001109 626
PLAN DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD
3.318,43
0,00
0,00
0,00
0
041503 342A6401
152001110 626
ESTUDIOS, PROYECTOS E INVENTARIOS
4.208,60
4.208,60
4.208,60
041503 342A7803
152001112 626
LIFE ANCARES. CONVENIO FUNDACION OSO PARDO
21.275,00
0,00
041503 342A7900
152001107 626
"PARQUE BAIXA LIMIA - SERRA DO XURES, EA-D2E-Nº 49"
16.000,00
0,00
041504 342A6401
002003510 626
"CANDIDATE INSPECTING AUTHORITY IRI"
5.022,27
041505 432A6401
152002103 509
PROYECTOS INVESTIGACION CIFA LOURIZAN (FIRE STAR)
041505 432A6401
152002191 509
041505 432A6401
002003484 509
041505 432A6404
151997019 626
041505 432A6404
151999052 626
100
---
4.208,60 100
100
0,00
0,00
0
---
0,00
0,00
0
---
0,00
0,00
0,00
0
25.861,00
25.861,00
25.861,00
PROYECTO AGL2001-1242-C04-02
7.840,32
7.840,32
7.840,32
7.840,32 100
---
PROYECTO EUFIRE LAB.EVR1-CT-2002-40028
3.208,50
3.208,50
3.208,50
3.208,50 100
100
PLAN GALLEGO DE I+ D EN MEDIO AMBIENTE
8.606,78
0,00
0,00
0,00
0
---
PLAN GALLEGO DE I+ D EN MEDIO AMBIENTE
8.393,40
0,00
0,00
0,00
0
---
104.156,02
41.118,42
41.118,42
41.118,42
39
100
18.003,77
12.365,99
12.365,99
12.365,99
69
100
78.029,46
73.382,74
48.607,01
48.607,01
62
100
11.745,46
11.745,46
11.745,46
11.745,46 100
100
251.944,56
251.944,52
230.036,30
C.DE MEDIO AMBIENTE
041603 212A6402
002004392 509
041603 212D4601
162001419 509
041603 212D4601
162001419 626
PROYECTO 505 STELLA. ACCIÓN 2. INICIATIVA EQUAL
INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL DE GRUPOS DE EXCLUSIÓN
SOCIAL
INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL DE GRUPOS DE EXCLUSIÓN
SOCIAL
041603 212D4811
162002807 509
PROGRAMA DE SERVICIOS SOCIALES. EQUAL
246
25.861,00 100
230.036,30
91
--100
100
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Nº
APLICACIÓN
DE
PRESUPUEST.
PROY.
MOD.
DENOMINACIÓN
041603 212D4811
162002807 626
PROGRAMA DE SERVICIOS SOCIALES. EQUAL
041605 241A6401
002004532 509
EURES TRANSFRONTERIZO GALICIA- NORTE DE PORTUGAL
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC. REALIZ. EJEC. PAGO
C. DE ASUNTOS SOCIAIS
TOTAL
[3]/[1] [4]/[3]
%
%
22.174,46
22.174,46
22.174,46
205.335,88
121.072,83
121.072,83
2.006,89
59
2
587.233,59
492.686,00
446.002,05
326.936,11
76
73
3.382.988,15 3.199.473,50 2.899.215,34
87
91
3.662.541,84
22.174,46 100
100
RESUMEN POR MODALIDAD
MODALIDAD
[1]
[2]
[3]
[4]
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC. REALIZ. EJEC. PAGO
885.349,54
%
%
509
1.172.620,91
612.974,89
76
69
626
2.489.920,93
2.399.389,34 2.314.123,96 2.286.240,45
93
99
3.662.541,84
3.382.988,15 3.199.473,50 2.899.215,34
87
91
TOTAL
983.598,81
[3]/[1] [4]/[3]
Cuadro nº 11
RESUMEN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
DEL EJERCICIO 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
euros
[1]
[2]
[3]
[4]
[3]/[1]
FORMAS DE
CRÉDITO
DISPOSIC.
OBLIGAC.
PAGOS
%
%
INTERVENCIÓN
DEFINIT.
CRÉDITO
RECONOC.
REALIZ.
EJEC.
PAGO
FEDER MAC
[4]/[3]
234.481.117,93
207.623.048,62
178.811.023,38
137.349.797,57
76
77
29.340.385,93
19.802.434,88
18.504.894,34
16.725.650,22
63
90
FEOGA P.O.1
153.062.715,39
132.707.173,67
105.638.413,39
65.099.052,89
69
62
FEOGA P.O.2
12.237.494,04
33.133,64
33.133,64
21.755,65
0
66
FEOGA ORIENTACIÓN LH
21.817.725,00
20.440.676,12
9.094.783,06
8.763.969,77
42
96
INTERREG
FEOGA GARANTÍA
187.264.800,45
171.615.170,10
159.414.217,27
155.984.206,45
85
98
FSE P.O.
43.946.197,04
36.779.131,59
36.086.584,08
23.282.933,85
82
65
IFOP P.O.
152.053.320,31
138.290.953,43
92.490.282,71
59.334.999,85
61
64
64.073.366,91
20.963.805,45
16.147.308,18
11.525.445,44
25
71
OTROS FONDOS EUROPEOS
3.662.541,84
3.382.988,15
3.199.473,50
2.899.215,34
87
91
TOTAL FONDOS DE LA UE
901.939.664,84
751.638.515,65
619.420.113,55
480.987.027,03
69
78
FONDO DE COHESIÓN
247
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
248
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO V
Cuadros nº 1 –13
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE PROYECTOS DE EJERCICIOS ANTERIORES AL 2004
Clasificación por forma de intervención
249
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
250
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 1
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEDER MAC
euros
AÑO
APLICACION
TOTAL PTE.
DE
PROYECTO
MOD.
ORIG.
970405651A7700
97
DE PAGO
94
010506 512A6402
01
RECTIF.
AL 31/12/2003
40096107
301
--------050000018
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
13.511,15
0,00
0,00
13.511,15
13.511,15
0,00
0,00
13.511,15
---
8.994,07
0,00
0,00
8.994,07
606
9.082,83
0,00
9.082,83
0,00
18.076,90
0,00
9.082,83
8.994,07
C. PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTIT. E A. PÚBLICA
940506811B76002
PAGOS REALIZ.
C. DE ECONOMÍA E FACENDA
970501711C7400
97
---------
---
288.293,49
0,00
0,00
288.293,49
---
98
---------
301
135.684,49
0,00
0,00
135.684,49
---
98
---------
301
6.460,88
0,00
0,00
6.460,88
---
98
---------
301
5.613,45
0,00
0,00
5.613,45
---661C---
99
---------
301
165.392,52
0,00
0,00
165.392,52
---661C---
99
---------
301
1.009,70
0,00
0,00
1.009,70
---661C---
99
---------
301
7.128,00
0,00
0,00
7.128,00
---661C---
99
---------
301
5.757,70
0,00
0,00
5.757,70
---661C---
00
---------
301
1.974.619,26
0,00
0,00
1.974.619,26
---661C---
00
-----------
301
3.149,30
0,00
0,00
3.149,30
0201010301656700
01
---------
301
1.712,66
0,00
0,00
1.712,66
020101030165670
02
99200232
301
152.240,68
0,00
138.021,75
14.218,93
010211010262340
02
9920028
301
13.522,77
0,00
13.522,77
0,00
020211010165670
02
99200254
301
10.677,75
0,00
8.457,87
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-19.352,04
4.512.821,49
4.188.981,27
251
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
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202143
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030603 414A7400
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03
202187
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0,00
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0,00
CPTOPV
252
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
DE PAGO
ORIG.
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
030603 414A7400
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202188
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PORTOS DE GALICIA
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01
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301
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0,00
0,00
17.629,07
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135.300,01
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301
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0,00
27.299,99
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002003162
301
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0,00
605.194,17
0,00
030701 322A6221
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0,00
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0,00
030701 322A6221
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072001164
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0,00
35.554,44
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072000066
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0,00
46.376,82
0,00
030701 322A6261
03
072001004
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0,00
1.019.496,13
0,00
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03
072000038
606
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0,00
536,05
0,00
030701 322E6221
03
072000039
301
420.118,64
0,00
420.118,64
0,00
253
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
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03
072000039
606
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0,00
195.904,72
0,00
030701 322E6221
03
072001007
301
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0,00
201.753,93
0,00
030701 322E6221
03
072001113
301
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0,00
468.812,90
0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
108.271,10
0,00
030701 322T6221
03
002003398
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0,00
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0,00
030701 322T6221
03
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0,00
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0,00
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0,00
41.230,00
0,00
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03
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
030701 322T6251
03
072000015
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0,00
89.549,21
0,00
030701 322T6260
03
072001012
301
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0,00
477.916,27
0,00
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0,00
4.344.699,69
17.629,07
C. EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA
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301
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0,00
0,00
30.770,11
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01
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301
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0,00
0,00
112.689,66
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02
080096701
301
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0,00
0,00
11.419,70
020802 631B7701
02
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301
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0,00
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0,00
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0,00
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03
082001751
606
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-449,67
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0,00
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0,00
7.151,10
0,00
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0,00
86.150,91
0,00
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081996701
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0,00
70.908,22
0,00
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03
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0,00
22.961,39
0,00
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301
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03
082001711
606
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-1.384,05
150.911,37
0,00
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03
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301
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0,00
030802 743A7700
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081998702
301
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0,00
16.367,23
0,00
030802 743A7700
03
081998702
301
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0,00
40.965,29
0,00
030802 743A7700
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081998702
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0,00
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0,00
030802 743A7700
03
081998702
301
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0,00
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030802 743A7700
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081998702
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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081998716
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0,00
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0,00
030803 742A7700
03
081998717
301
339.920,64
0,00
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0,00
030803 742A7700
03
081998717
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0,00
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0,00
030803 744A7700
03
081998718
301
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0,00
434.387,87
0,00
030803 744A7700
03
081998718
606
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0,00
16.200,03
0,00
030803 754A7700
03
082000709
606
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0,00
9.408,54
0,00
030803 754A7710
03
082000710
301
269.944,27
0,00
269.944,27
0,00
254
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
DE PAGO
ORIG.
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
030803 754B7700
03 082000712
301
436.833,68
0,00
436.833,68
0,00
030803 754B7700
03 082000712
301
160.962,16
0,00
160.962,16
0,00
030805 432A6280
03 002003033
301
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0,00
185.149,50
0,00
030805 432A7700
03 002003541
301
322.628,25
-233.154,97
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0,00
030805 432A7700
03 081996022
301
C. DE INDUSTRIA E COMERCIO
275.712,05
-65.990,26
209.721,79
0,00
6.968.171,88
-331.001,11
6.135.669,13
501.501,64
991015751A7700
99 100096107
606
1.999,49
0,00
0,00
1.999,49
021005 751A7700
02 100096107
301
8.338,05
0,00
0,00
8.338,05
031004 361A6031
03 102001902
301
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0,00
416.063,82
0,00
031004 361A6032
03 102001060
301
203.393,15
0,00
173.513,92
29.879,23
031004 361A6401
03 102001060
301
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0,00
86.250,00
0,00
031004 361B6032
03 102001902
301
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0,00
533.110,44
0,00
031005 751A6160
03 101999053
301
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0,00
1.204.868,28
0,00
031005 751A7700
03 101996107
301
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0,00
179.738,12
128.121,70
2.761.883,05
0,00
2.593.544,58
168.338,47
C. DE CULTURA, C. SOCIAL E TURISMO
911302313B69110
91
---------
---
4.220,87
0,00
0,00
4.220,87
921302313B69110
92
---------
---
15.610,07
0,00
0,00
15.610,07
C. SANIDADE
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0,00
0,00
19.830,94
500122236211
02 200111015
301
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0,00
0,00
87.027,07
500122236211
02 200111021
301
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0,00
0,00
144.721,55
500122236211
02 200111023
301
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0,00
0,00
79.287,14
03500122236211
03 0111015
301
60.877,58
0,00
0,00
60.877,58
03500122236211
03 0111016
301
850.348,58
0,00
0,00
850.348,58
03500122236211
03 0111019
301
343.031,93
0,00
0,00
343.031,93
03500122236211
03 0111023
301
57.577,14
0,00
0,00
57.577,14
SERGAS
1.622.870,99
0,00
0,00
1.622.870,99
C. SANIDADE+SERGAS
1.642.701,93
0,00
0,00
1.642.701,93
991305811B7600
01 130099703
301
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0,00
0,00
3.658,10
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03 002003252
606
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0,00
0,00
70.318,50
031305 811B7601
03 132000703
606
20.590,81
0,00
20.590,81
0,00
94.567,41
0,00
20.590,81
73.976,60
0,00
C. DE XUSTIZA, INTERIOR E ADMON. LOCAL
031504 342A6231
03 002003294
301
219.184,75
0,00
219.184,75
031504 342A6401
03 002003294
301
19.124,94
0,00
19.124,94
0,00
031504 342A6401
03 152001012
301
171.717,77
0,00
171.717,77
0,00
031505 342A6281
03 152002810
301
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0,00
6.714,00
0,00
031505 342A6404
03 002003307
301
145.495,82
0,00
145.495,82
0,00
031505 342A6404
03 152001027
301
37.054,30
0,00
37.054,30
0,00
599.291,58
0,00
599.291,58
0,00
021550342A6011
02 2002-15803
606
227.841,60
0,00
227.841,60
0,00
031550 342A6011
03 200300035
301
502.085,38
0,00
502.085,38
0,00
729.926,98
0,00
729.926,98
0,00
C. DE MEDIO AMBIENTE
OO AA AUGAS DE GALICIA
031342A601330
03 300004
301
34.545,54
0,00
34.545,54
0,00
031342A601330
03 300015
301
5.133,80
0,00
5.133,80
0,00
031342A601330
03 300045
606
31.686,13
0,00
31.686,13
0,00
031342A601330
03 300045
606
37.123,95
0,00
37.123,95
0,00
255
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
031342A601330
03 300053
301
526.527,03
0,00
526.527,03
0,00
031342A601330
03 300075
301
24.398,77
0,00
24.398,77
0,00
031342A601330
03 300077
301
18.065,00
0,00
18.065,00
0,00
031342A601330
03 300079
301
1.404.380,41
0,00
1.404.380,41
0,00
031342A601330
03 300080
301
173.926,45
0,00
173.926,45
0,00
031342A601330
03 300081
301
14.047,66
0,00
14.047,66
0,00
031342A601330
03 300082
301
1.741.065,38
0,00
1.741.065,38
0,00
031342A601330
03 300084
301
69.027,56
0,00
69.027,56
0,00
031342A601330
03 300085
301
271.718,73
0,00
271.718,73
0,00
031342A601330
03 301004
301
48.000,00
0,00
48.000,00
0,00
031342A601330
03 301009
301
100.474,14
0,00
100.474,14
0,00
031342A601330
03 301011
301
496.321,14
0,00
496.321,14
0,00
031342A601330
03 301017
301
919.030,06
0,00
919.030,06
0,00
031342A601330
03 301018
301
151.193,25
0,00
151.193,25
0,00
031342A601330
03 301022
301
2.449.062,41
0,00
2.449.062,41
0,00
031342A601330
03 396014
301
424.639,58
0,00
424.639,58
0,00
031342A601330
03 396015
301
326.336,00
0,00
326.336,00
0,00
031412A601433
03 400030
301
681.864,27
0,00
681.864,27
0,00
031412A601433
03 400055
301
22.247,36
0,00
22.247,36
0,00
031412A601433
03 400056
301
60.579,52
0,00
60.579,52
0,00
031412A601433
03 400072
301
1.147.297,99
0,00
1.147.297,99
0,00
031412A601433
03 400073
301
129.848,84
0,00
129.848,84
0,00
031412A601433
03 400074
301
120.128,54
0,00
120.128,54
0,00
031412A601433
03 400083
301
189.108,46
0,00
189.108,46
0,00
031412A601433
03 400013
301
12.276,50
0,00
12.276,50
0,00
031412A601433
03 401014
301
336.833,32
0,00
336.833,32
0,00
031412A601433
03 401015
301
112.454,65
0,00
112.454,65
0,00
031412A601433
03 402808
301
227.294,78
0,00
227.294,78
0,00
031412A601433
03 402809
301
83.006,72
0,00
83.006,72
0,00
031412A601433
03 402815
301
81.331,99
0,00
81.331,99
0,00
031412A601433
03 497043
301
236.872,00
0,00
236.872,00
0,00
031412A601433
03 499003
301
558.970,92
0,00
558.970,92
0,00
031412A601433
03 400025
301
44.823,96
0,00
44.823,96
0,00
031412A601433
03 400026
301
305.945,49
0,00
305.945,49
0,00
031412A601433
03 400027
301
32.596,33
0,00
32.596,33
0,00
031412A601433
03 400071
301
349.573,86
0,00
349.573,86
0,00
031412A601433
03 401012
301
0,00
361.579,23
0,00
361.579,23
EPOSH
15.821.191,68
0,00
15.821.191,68
0,00
C. MEDIO AMBIENTE + OO AA AUGAS DE GALICIA + EPOSH
17.150.410,24
0,00
17.150.410,24
0,00
TOTAL
55.572.472,30
-350.353,15
48.615.479,03
6.606.640,13
256
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 2
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
INTERREG
euros
AÑO
APLICACION
TOTAL PTE.
DE
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
RECTIF.
AL 31/12/2003
PAGOS REALIZ.
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
970404355A6221
97
40095124
613
248,42
0,00
0,00
030404 111E6402
03
002003586
302
32.909,10
0,00
32.909,10
0,00
33.157,52
0,00
32.909,10
248,42
C. PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTIT. E A. PÚBLICA
000501441A7100
00
050097701
607
248,42
29.750,10
0,00
0,00
29.750,10
IGE
29.750,10
0,00
0,00
29.750,10
C. ECONOMÍA E FACENDA+IGE
29.750,10
0,00
0,00
29.750,10
960904731A7700
96
90095042
607
19.292,49
0,00
0,00
19.292,49
030903 613A6405
03
002003569
302
229.278,38
0,00
229.278,38
0,00
030903 613A6406
03
002003570
302
203.803,00
0,00
203.803,00
0,00
030903 613A6407
03
002003571
302
643.098,50
0,00
643.098,50
0,00
030905 344A4410
03
002003572
302
13.042,71
0,00
13.042,71
0,00
030905 344A4410
03
002003573
302
30.000,00
0,00
30.000,00
0,00
030905 344A4410
03
002003574
302
114.112,00
0,00
114.112,00
0,00
030905 344A4410
03
002003575
302
18.819,38
0,00
18.819,38
0,00
030905 344A4411
03
002003585
302
29.973,00
0,00
29.973,00
0,00
030905 344A7410
03
002003573
302
195.000,00
0,00
195.000,00
0,00
030905 344A7410
03
002003574
302
116.230,00
0,00
116.230,00
0,00
030905 344A7411
03
002003585
302
3.750,00
0,00
3.750,00
0,00
1.616.399,46
0,00
1.597.106,97
19.292,49
C. POLIT. AGROALIM. E DESENV. RURAL
031204 612B6405
03
002003592
302
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
1.087,50
0,00
1.087,50
0,00
1.087,50
0,00
1.087,50
0,00
011004 361B7500
01
100001106
309
166.870,49
0,00
0,00
166.870,49
011004 361B7800
01
100001107
309
29.609,76
0,00
0,00
29.609,76
011004 361B7900
01
100001108
309
26.000,00
0,00
0,00
26.000,00
222.480,25
0,00
0,00
222.480,25
C. CULTURA, COM. SOCIAL E TURISMO
981404241A4710 1
98
981400P98465
624
8.349,66
0,00
0,00
8.349,66
981404241A4710 4
98
981400P98465
624
5.470,46
0,00
0,00
5.470,46
031402212B22820
03
---
302
47.143,75
0,00
47.143,75
0,00
031402212B22830
03
---
302
16.399,75
0,00
16.399,75
0,00
031401 211A4100
03
002003582
302
6.179,69
0,00
6.179,69
0,00
031405 355B6408
03
002003535
302
4.125,00
0,00
4.125,00
0,00
031407 212A6402
03
002003546
302
C. FAMILIA, XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO
TOTAL
257
8.944,88
0,00
8.944,88
0,00
96.613,19
0,00
82.793,07
13.820,12
1.999.488,02
0,00
1.713.896,64
285.591,38
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Cuadro nº 3
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA P.O.1
euros
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
931003614A78210
93
--------
---
3.612,81
0,00
0,00
940903731A77003
94
--------
---
530,05
0,00
0,00
3.612,81
530,05
950903614A77303
95
--------
---
6.060,11
0,00
0,00
6.060,11
950903614A78203
95
--------
9.774,05
0,00
0,00
9.774,05
950904614C77013
95
--------
---
247,20
0,00
0,00
247,20
950904731A77003
95
--------
---
16.158,19
0,00
0,00
16.158,19
4.524,49
960903614A6401
96
960996024
401
4.524,49
0,00
0,00
960903614A7820
96
960996093
401
130,72
0,00
0,00
130,72
960903615A6401
96
960900P96027
401
892,59
0,00
0,00
892,59
960903731A7700
96
960996108
401
3.712,81
0,00
0,00
3.712,81
970903613A7730
97
970996059
401
12.431,50
0,00
0,00
12.431,50
970903731A7700
97
970996109
401
100,63
0,00
0,00
100,63
980903613A7600
98
980900P96083
612
35.394,03
0,00
0,00
35.394,03
980903712A7300
98
90098706
401
20.886,04
0,00
0,00
20.886,04
990903712A7730
99
090099723
401
16.290,21
0,00
0,00
16.290,21
000903614A7730
00
090000718
401
17.429,36
0,00
0,00
17.429,36
000903614A7760
00
090000722
401
3.695,85
0,00
0,00
3.695,85
000903614A7800
00
090000724
401
4.154,47
0,00
0,00
4.154,47
010903 613A6401
01
090000034
401
4.501,38
0,00
0,00
4.501,38
010903 613A7710
01
090001705
401
16.634,84
0,00
0,00
16.634,84
010903 614A6281
01
090001022
401
74.534,83
0,00
0,00
74.534,83
010903 614A7750
01
090001717
401
364.936,74
0,00
75.772,85
289.163,89
010903 614A7760
01
090000722
401
7,69
0,00
0,00
7,69
010903 711B7700
01
090000726
401
30.298,18
0,00
0,00
30.298,18
020903 613A6280
02
090000034
401
4.500,00
0,00
4.500,00
0,00
020903 613A6320
02
090000034
401
545.199,04
0,00
238.651,66
306.547,38
020903 613A6403
02
090001027
401
2.962,51
0,00
2.962,51
0,00
020903 613A6403
02
090002808
401
19.488,69
0,00
19.488,69
0,00
3.866,41
020903 613A7710
02
090000034
401
3.866,41
0,00
0,00
020903 614A6042
02
090002850
401
618.749,99
0,00
618.749,99
0,00
020903 614A6281
02
090001022
401
142.344,12
0,00
89.756,97
52.587,15
020903 614A7710
02
090002850
401
236.042,54
0,00
0,00
236.042,54
020903 614A7810
02
090001722
401
7.026,86
0,00
0,00
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7.270,32
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03
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0,00
258.674,69
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0,00
2.253.073,63
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030902 422D6041
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092000018
401
1.088.922,35
0,00
1.088.922,35
0,00
258
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
AÑO
APLICACION
DE
Informe de fiscalización
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
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0,00
317.858,00
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108.740,21
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0,00
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612
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0,00
707.036,53
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030904 713A7700
03
092002890
612
C. POLIT. AGROALIM. E DESENV. RURAL
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0,00
750.000,00
0,00
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0,00
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0,00
0,00
17.644,98
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02
150098010
612
33,63
0,00
33,63
0,00
259
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
021502 614C6042
02
150094015
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0,00
28.877,19
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0,00
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0,00
0,00
691,11
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0,00
0,00
2.126,60
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03
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0,00
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0,00
031502 422C6221
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0,00
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0,00
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152000722
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607.115,04
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0,00
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0,00
031502 614C6041
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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03
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0,00
83.638,85
0,00
031502 614C6044
03
151994017
612
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0,00
28.128,03
0,00
031502 614C6044
03
152002853
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0,00
653.591,36
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0,00
11.692,37
0,00
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0,00
24.174,23
0,00
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0,00
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0,00
58.544,25
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0,00
144.503,45
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0,00
25.482,89
0,00
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0,00
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0,00
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232.939,99
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002003332
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0,00
1.917.351,71
0,00
031502 614C7700
03
151999708
612
93.313,20
0,00
93.313,20
0,00
031502 614C7700
03
152000708
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0,00
657.759,51
0,00
031502 614C7700
03
152002858
612
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0,00
149.215,20
0,00
031502 614C7800
03
002003331
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0,00
334.755,00
0,00
031502 731A7700
03
152001108
401
2.042.610,63
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1.939.822,72
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031502 731A7700
03
152001108
612
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0,00
23.762,49
0,00
031503 342A6011
03
002003309
401
948.127,96
0,00
948.127,96
0,00
260
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
PAGOS REALIZ.
DE PAGO
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
031503 342A6011
03
151994005
401
424.083,72
0,00
317.928,89
106.154,83
031503 342A6011
03
151994005
612
157.953,41
0,00
157.953,41
0,00
031503 342A6012
03
002003310
401
86.113,36
0,00
86.113,36
0,00
031503 342A6013
03
151995006
401
285.583,72
0,00
285.583,72
0,00
031503 342A6014
03
151995007
401
24.404,06
0,00
24.404,06
0,00
031503 342A6230
03
151998006
401
149.835,77
0,00
149.835,77
0,00
031503 342A6401
03
151996030
401
250.325,13
0,00
250.325,13
0,00
031503 342A6402
03
002003312
401
12.972,26
0,00
12.972,26
0,00
031503 342A6402
03
151996031
401
904,80
0,00
904,80
0,00
031503 342A7601
03
152001701
401
19.500,00
0,00
19.500,00
0,00
031503 342A7601
03
152001701
612
32,89
0,00
32,89
0,00
031503 342A7700
03
151998703
612
59.016,35
0,00
59.016,35
0,00
031503 342A7800
03
002003314
401
134.883,81
0,00
134.883,81
0,00
031503 342A7800
03
152000703
401
3.127,45
0,00
3.127,45
0,00
031503 342A7800
03
152000703
612
20.578,11
0,00
20.578,11
0,00
031503 342A7802
03
152000705
401
127.798,90
0,00
127.798,90
0,00
031503 342A7802
03
152000705
612
79.177,02
0,00
79.177,02
0,00
031503 342A7802
03
152001127
612
7.813,00
0,00
7.813,00
0,00
031503 342A7803
03
152000706
612
13.797,76
0,00
13.797,76
0,00
031503 342A7803
03
152001129
612
11.385,90
0,00
11.385,90
0,00
031505 342A6041
03
152001051
401
73.689,80
0,00
73.689,80
0,00
031505 342A6403
03
152001051
401
37.021,21
0,00
37.021,21
0,00
C. MEDIO AMBIENTE
14.252.737,09
-6.301,23
13.836.637,45
409.798,41
TOTAL
49.056.268,16
-6.301,23
47.230.867,87
1.819.099,06
Cuadro nº 4
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA P.O.2
euros
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
970903731A7700
97
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
90096109
403
2.908,82
0,00
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
0,00
2.908,82
990904713A7700
99
90098758
614
257,23
0,00
0,00
257,23
010904 713A7700
01
090096900
661
11.659,63
0,00
0,00
11.659,63
C. POLIT. AGROALIM. E DESENV. RURAL
14.825,68
0,00
0,00
14.825,68
TOTAL
14.825,68
0,00
0,00
14.825,68
261
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Cuadro nº 5
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA GARANTÍA
euros
AÑO
APLICACIÓN
TOTAL PTE.
DE
PROYECTO
MOD.
DE PAGO
ORIG.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PAGOS REALIZ.
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
020903 614A7721
02
090099710
404
1.983,20
0,00
0,00
1.983,20
020903 614A7723
02
090002815
404
2.390,77
0,00
0,00
2.390,77
030903 614A7720
03
092002815
404
7.460,07
0,00
7.460,07
0,00
030903 614A7721
03
092002815
404
214.731,50
0,00
214.731,50
0,00
030903 614A7760
03
092001102
617
335.840,36
0,00
335.840,36
0,00
030903 614A7760
03
092002101
617
31.349,93
0,00
31.349,93
0,00
030903 614A7772
03
092002820
404
C. POLIT. AGROALIM. E DESENV. RURAL
848.462,46
0,00
848.462,46
0,00
1.442.218,29
0,00
1.437.844,32
4.373,97
0,00
2.619,06
0950614A7730
01
092000702
404
2.619,06
0,00
030904 614A7300
03
092001707
404
2.464.725,90
0,00
2.464.725,90
0,00
FOGGA
2.467.344,96
0,00
2.464.725,90
2.619,06
C. POLIT. AGROALIM. E DESENV. RURAL+FOGGA
3.909.563,25
0,00
3.902.570,22
6.993,03
001502731A7700
00
150098712
404
9.382,85
0,00
0,00
9.382,85
031502 614C7700
03
151996116
404
186.003,51
0,00
186.003,51
0,00
031502 731A7700
03
151998712
404
11.060,62
0,00
11.060,62
0,00
206.446,98
0,00
197.064,13
9.382,85
4.116.010,23
0,00
4.099.634,35
16.375,88
C. MEDIO AMBIENTE
TOTAL
Cuadro nº 6
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FEOGA ORIENTACIÓN L.H.
euros
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
030902 422D7000
03
002003557
405
3.569,94
0,00
3.569,94
0,00
030903 614A6404
03
002003596
405
150.000,00
0,00
150.000,00
0,00
030903 614A7740
03
092002817
405
272.337,05
0,00
272.337,05
0,00
030903 614A7740
03
092002840
405
59.542,77
0,00
59.542,77
0,00
C. POLIT. AGROALIM. E DESENV. RURAL
485.449,76
0,00
485.449,76
0,00
TOTAL
485.449,76
0,00
485.449,76
0,00
262
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 7
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FSE P.O.
euros
AÑO
APLICACIÓN
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
RECTIF.
AL 31/12/2003
PAGOS REALIZ.
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
980407432A4800
98
040098410
508
84.633,02
0,00
0,00
84.633,02
990407432A4800
99
040099415
508
25.503,22
0,00
0,00
25.503,22
000407432A4800
00
040000417
508
518,37
0,00
0,00
518,37
010407 432A4800
01
040000417
508
2.501,67
0,00
0,00
2.501,67
020406 432A4420
02
040000416
508
9.000,00
0,00
9.000,00
0,00
020406 432A4800
02
040000417
508
2.407,51
0,00
0,00
2.407,51
124.563,79
0,00
9.000,00
115.563,79
C. PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTIT. E A. PÚBLICA
010212030265145
02
99200214
508
33.290,59
0,00
33.290,59
0,00
030501 661C4400
03
052001406
623
335.043,21
0,00
335.043,21
0,00
030501 661C4400
03
052002406
623
77.523,20
0,00
77.523,20
0,00
445.857,00
0,00
445.857,00
0,00
0,00
IGAPE
960704322S4600
96
960796058
508
15.036,45
-15.036,45
0,00
960704322S4800
96
960796059
508
5.170,60
-5.170,60
0,00
0,00
960705431A4800
96
960796075
508
10.885,83
-10.885,83
0,00
0,00
960705431A4800
96
070096142
508
84.750,24
-84.750,24
0,00
0,00
970704322S4800
97
970796059
508
8.373,79
-8.373,79
0,00
0,00
970705431A4800
97
70097424
508
44.030,94
-44.030,94
0,00
0,00
990704322S4600
99
070099417
508
18.566,43
-18.566,43
0,00
0,00
990704322S4800
99
070099418
508
1.651,51
-1.651,51
0,00
0,00
990704322T4600
99
070099421
516
130.703,30
-130.703,30
0,00
0,00
000704322S4600
00
070000418
508
19.404,04
-19.404,04
0,00
0,00
000704322S4800
00
070000419
508
7.236,97
-7.236,97
0,00
0,00
000704322S4810
00
070000420
508
7.031,84
-7.031,84
0,00
0,00
000704322S4830
00
070000422
508
15.850,05
-15.850,05
0,00
0,00
010704 322S4600
01
070001418
508
13.687,99
0,00
3.558,88
10.129,11
010704 322S4800
01
070001419
508
2.109,53
0,00
0,00
2.109,53
010704 322S4801
01
070001420
508
4.626,10
0,00
0,00
4.626,10
010704 322S4810
01
070001423
508
390,66
0,00
0,00
390,66
020704 322S4600
02
070001418
508
16.415,43
0,00
0,00
16.415,43
020704 322S4800
02
070001418
508
9.216,50
0,00
0,00
9.216,50
020704 322S4802
02
070001421
508
6.808,44
0,00
0,00
6.808,44
020704 322S4810
02
070001423
508
78,11
0,00
0,00
78,11
030702322S1
03
---
508
13.205,36
0,00
13.205,36
0,00
03070X322S2
03
---
508
17.756,12
0,00
17.756,12
0,00
030704 322S4600
03
508
118.364,80
0,00
106.275,96
12.088,84
4.589,28
072001418
030704 322S4800
03
072001418
508
41.080,00
0,00
36.490,72
030704 322S4801
03
072001420
508
95.172,81
-3.577,92
91.594,89
0,00
030704 322S4802
03
072001421
508
230.771,75
-577,36
230.194,39
0,00
030704 322S4810
03
072001423
508
29.675,75
0,00
27.101,63
2.574,12
263
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
AÑO
APLICACIÓN
TOTAL PTE.
DE
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
030704 322S6401
03
072001015
508
118.917,97
0,00
118.917,97
0,00
030704 322S6401
03
002003560
508
57.532,37
0,00
57.532,37
0,00
030704 322S6402
03
072001016
508
38.676,52
0,00
38.676,52
0,00
030705 322C4802
03
072001435
508
24.611,44
0,00
24.611,44
0,00
422.024,75
-368.691,99
3.558,88
49.773,88
C. EDUCACIÓN E ORDEN.UNIVERSITARIA
030805 432A4420
03
002003049
508
60.750,00
-11.531,25
49.218,75
0,00
030805 432A4800
03
042000417
508
60.532,49
-4.252,49
56.280,00
0,00
121.282,49
-15.783,74
105.498,75
0,00
C. DE INNOVACIÓN, INDUSTRIA E COMERCIO
910902222A4710104
91
----------
---
12.048,51
0,00
0,00
12.048,51
910902222A4800104
91
----------
---
17.232,56
0,00
0,00
17.232,56
910902222A4800204
91
----------
---
13.549,42
0,00
0,00
13.549,42
910902222A4810104
91
----------
---
13.406,46
0,00
0,00
13.406,46
910902222A4820104
91
----------
---
2.181,67
0,00
0,00
2.181,67
910902222A4830104
91
----------
---
63.418,89
0,00
0,00
63.418,89
930902222A47301
93
----------
---
16.177,75
0,00
0,00
16.177,75
930902222A485011
93
----------
---
3.668,31
0,00
0,00
3.668,31
000902322S4800
00
508
676,14
0,00
0,00
676,14
030901322S1
03
---
508
11.866,50
0,00
11.866,50
0,00
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03
---
508
115.256,64
0,00
115.256,64
0,00
030901 322S4801
03
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092002406
508
C. POLIT. AGROALIM. E DESENV. RURAL
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00
100000049
516
C. DE CULTURA, COMUN. SOCIAL E TURISMO
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0,00
65.567,13
0,00
335.049,98
0,00
192.690,27
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0,00
0,00
22.537,95
22.537,95
0,00
0,00
22.537,95
991103212D4611
99
110099418
516
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0,00
0,00
5.758,29
011103 212D4620
01
110001420
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0,00
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0,00
47.703,60
26.781,62
C. SANIDADE
031201322S1
03
---
508
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0,00
22.456,05
0,00
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03
---
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0,00
14.194,54
0,00
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03
---
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0,00
33.024,96
0,00
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03
---
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0,00
8.308,72
0,00
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03
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-6.098,01
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0,00
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03
122002405
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0,00
5.559,52
0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
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0,00
25.495,54
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031204 322S6406
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0,00
17.403,85
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0,00
926,25
0,00
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0,00
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0,00
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122002037
508
17.910,92
0,00
17.910,92
0,00
264
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
AÑO
APLICACIÓN
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
031204 612S4401
03
122002901
508
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0,00
11.250,00
031204 612S6401
03
122002901
508
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0,00
58.564,43
0,00
031204 721B6402
03
122001040
508
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0,00
194.530,00
0,00
681.696,53
-6.098,01
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0,00
7.335,63
C. PESCA, E ASUNTOS MARÍTIMOS
0,00
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94
----------
---
7.335,63
0,00
0,00
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94
----------
---
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0,00
0,00
2.795,82
941404222A48004
94
----------
---
25.403,31
0,00
0,00
25.403,31
31.737,96
941404222A480042
94
----------
---
31.737,96
0,00
0,00
941404222A481042
94
----------
---
300,51
0,00
0,00
300,51
941404222A481043
94
----------
---
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0,00
0,00
14.178,43
941404222A482043
94
----------
---
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0,00
0,00
2.119,42
941404222A483042
94
----------
---
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0,00
0,00
37.326,51
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94
----------
---
15.576,65
0,00
0,00
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95
----------
---
106,03
0,00
0,00
106,03
951404222A47304
95
----------
---
25.241,22
0,00
0,00
25.241,22
951404222A48004
95
----------
---
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0,00
0,00
7.692,19
951404222A77204
95
----------
---
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0,00
0,00
39.065,79
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0,00
0,00
5.385,07
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0,00
0,00
44.012,12
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0,00
0,00
219,83
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0,00
0,00
15.210,95
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0,00
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0,00
0,00
27.508,56
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0,00
0,00
11.003,42
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0,00
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0,00
0,00
13.754,28
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0,00
0,00
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0,00
0,00
13,83
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0,00
0,00
1.069,20
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0,00
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0,00
0,00
13.754,28
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0,00
0,00
3,03
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0,00
0,00
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0,00
0,00
18.931,88
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0,00
0,00
3.606,07
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0,00
0,00
9.015,18
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0,00
10.293,42
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0,00
0,00
8.830,38
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0,00
3.653,17
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0,00
0,00
168,86
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0,00
0,00
2.704,55
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0,00
0,00
14.424,27
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0,00
0,00
79,72
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0,00
0,00
1.803,04
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0,00
0,00
191,61
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0,00
0,00
8.564,41
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98
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508
174.894,52
0,00
0,00
174.894,52
265
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
AÑO
APLICACIÓN
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
981404242B4750 3
98
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0,00
0,00
5.859,87
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98
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0,00
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0,00
0,00
5.733,66
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0,00
0,00
28.710,08
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0,00
2.716,43
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0,00
2.808,24
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0,00
0,00
8.969,35
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-----
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0,00
8.400,01
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0,00
12.425,03
021403 241B4610
02
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0,00
0,00
27.458,22
021403 241B4710
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0,00
0,00
80.559,68
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-1.682,84
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0,00
021404 241B4750
02
140002105
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021404 241B4750
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-1.891,06
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02
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-4.207,09
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021404 241B4750
02
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0,00
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-2.537,26
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02
140002109
508
58.275,92
-7.662,00
33.042,16
17.571,76
021404 241B4750
02
140002109
508
1.676,99
0,00
0,00
1.676,99
021404 241B4751
02
140002443
508
6.310,63
-4.507,59
0,00
1.803,04
021404 241B4751
02
140002443
508
10.367,47
0,00
4.507,59
5.859,88
021404 241B4751
02
140002444
508
46.277,93
0,00
0,00
46.277,93
021404 241B4751
02
140002444
508
10.299,58
-10.299,58
0,00
0,00
021404 241B4751
02
140002444
508
32.779,82
-32.779,82
0,00
0,00
021404 241B4751
02
140002444
508
13.039,84
0,00
0,00
13.039,84
0,00
021404 241B4751
02
140002444
508
9.254,09
-9.254,09
0,00
031402 212A4840
03
142002412
508
101.001,40
0,00
101.001,40
0,00
1.543.632,78
-118.303,79
209.525,71
1.215.803,28
C. FAMILIA, XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO
011450212A4710
01
0114405
508
11.460,82
0,00
0,00
11.460,82
011450212A4820
01
0114408
508
4.543,29
0,00
0,00
4.543,29
031450212A22631
03
----------
508
11.741,00
0,00
11.741,00
0,00
031450212A4600
03
14401
508
504.588,14
-12.469,84
492.118,30
0,00
031450212A4601
03
14430
508
276.259,37
-56.206,16
220.053,21
0,00
031450212A4602
03
14431
508
23.300,68
-1.415,74
21.884,94
0,00
031450212A4700
03
14404
508
1.498.853,79
-260.882,44
1.237.971,35
0,00
031450212A4701
03
14431
508
27.764,65
-1.000,11
26.764,54
0,00
031450212A4801
03
14430
508
406.355,08
-53.862,81
352.492,27
0,00
031450212A4802
03
14431
508
75.990,21
-7.595,87
68.394,34
0,00
SGPIHM
2.840.857,03
-393.432,97
2.431.419,95
16.004,11
C. FAM., XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNT.+SGPIHM
4.384.489,81
-511.736,76
2.640.945,66
1.187.795,27
266
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
AÑO
APLICACIÓN
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
021603 212D4620
02
160002451
508
41.379,68
-1.053,68
40.326,00
0,00
021603 212D4810
02
160002451
508
9.018,76
-1.444,20
7.574,56
0,00
1604241B1
03
---
508
6.111,18
0,00
6.111,18
0,00
1604241B2
03
---
508
95.016,03
0,00
95.016,03
0,00
0,00
1605241B2
03
508
383.719,99
0,00
383.719,99
031602 212D4853
03
162002820
---
508
207.665,99
-44,99
207.621,00
0,00
031603 212A4821
03
162002451
508
477.893,60
-4.887,72
460.255,88
12.750,00
031603 212A6401
03
162002451
508
83.014,46
0,00
83.014,46
0,00
031603 212D4602
03
162002451
508
233.871,24
-16.767,79
217.103,45
0,00
031604 241B4750
03
142002105
508
56.546,70
-13.557,60
42.989,10
0,00
031604 241B4750
03
142002105
508
28.350,00
-1.680,00
17.010,00
9.660,00
031604 241B4750
03
142002105
508
13.272,00
-5.712,00
7.560,00
0,00
031604 241B4750
03
142002106
508
367.575,46
-62.060,88
291.234,58
14.280,00
031604 241B4750
03
142002106
508
3.360,01
0,00
1.680,00
1.680,01
031604 241B4750
03
142002106
508
158.110,98
-5.880,00
137.485,28
14.745,70
031604 241B4750
03
142002106
508
246.535,80
-107.730,00
138.805,80
0,00
031604 241B4750
03
142002108
508
47.760,89
-15.821,87
26.429,70
5.509,32
031604 241B4750
03
142002108
508
2.700,00
0,00
2.700,00
0,00
031604 241B4750
03
142002108
508
42.703,88
0,00
35.266,96
7.436,92
031604 241B4750
03
142002108
508
172.214,25
-20.250,00
149.309,25
2.655,00
031604 241B4750
03
142002109
508
75.316,96
-56.053,35
0,00
19.263,61
031604 241B4750
03
142002109
508
29.359,88
-580,12
28.779,76
0,00
031604 241B4750
03
142002109
508
142.615,50
0,00
142.615,50
0,00
031604 241B4750
03
142002109
508
101.781,95
-2.053,70
68.353,60
31.374,65
031604 241B4750
03
142002109
623
205.467,43
0,00
205.467,43
0,00
031604 241B4751
03
142002443
508
474.660,00
-53.100,00
417.960,00
3.600,00
031604 241B4751
03
142002443
508
4.050,00
0,00
4.050,00
0,00
031604 241B4751
03
142002443
508
78.243,75
-21.093,75
57.150,00
0,00
031604 241B4751
03
142002444
508
696.814,74
-1.259,99
695.554,75
0,00
031604 241B4751
03
142002444
508
1.073.828,64
-131.456,30
915.483,74
26.888,60
031604 241B4751
03
142002444
508
68.355,01
-2.100,00
62.265,00
3.990,01
031604 241B4751
03
142002444
508
183.445,50
-4.200,00
159.925,50
19.320,00
2.100,00
031604 241B4751
03
142002444
508
729.077,87
-150.360,00
576.617,87
031605 241B4400
03
142002462
508
142.347,87
-8.443,50
133.904,37
0,00
031605 241B4400
03
142002463
508
72.312,36
-3.404,53
39.050,41
29.857,42
031605 241B4610
03
142002464
623
32.081,32
-604,87
31.476,45
0,00
031605 241B4700
03
142002462
508
171.319,69
-27.521,21
102.430,12
41.368,36
031605 241B4710
03
142002464
508
197.193,25
-3.842,83
193.237,02
113,40
031605 241B4720
03
142002432
508
1.482,10
-847,05
635,05
0,00
031605 241B4720
03
142002463
508
560.636,69
-50.208,79
453.270,40
57.157,50
031605 241B4800
03
142002462
508
245.280,06
-24.509,72
220.770,34
0,00
031605 241B4810
03
142002464
623
104.799,26
-332,16
104.460,80
6,30
031605 241B4820
03
142002432
508
151.114,40
-11.076,14
140.038,26
0,00
031605 241B4820
03
142002463
508
C. DE ASUNTOS SOCIAIS, EMPREGO E REL. LABORAIS
TOTAL
267
1.116.020,97
-71.197,17
1.000.251,30
44.572,50
9.334.426,10
-881.135,91
8.104.960,89
348.329,30
15.946.413,63
-1.783.446,41
12.225.813,57
1.937.153,65
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Cuadro nº 8
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
IFOP P.O.
euros
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
020101011065670
02
99200228
504
8.461,09
0,00
0,00
8.461,09
020101050365670
02
99200228
504
30.515,47
0,00
20.209,18
10.306,29
-----------
03
---------
622
422.600,83
0,00
422.600,83
0,00
-----------
03
---------
622
1.748.691,25
0,00
1.613.583,63
135.107,62
-----------
03
---------
622
30.430,56
0,00
21.432,00
8.998,56
2.240.699,20
0,00
2.077.825,64
162.873,56
IGAPE
971203614B7700
97
120097710
504
10.878,32
0,00
0,00
10.878,32
991203722A7710
99
120099713
504
15.025,30
0,00
0,00
15.025,30
001203614B6402
00
120000015
504
37.278,93
0,00
37.278,93
0,00
001203614B7720 4
00
120000704
504
1.185,43
0,00
0,00
1.185,43
001203723A7700 1
00
120000710
504
2.120,36
0,00
0,00
2.120,36
0112021422B6402
01
120000010
504
1.344,34
0,00
0,00
1.344,34
011202 721B7711
01
120000701
504
1.979,35
-1.979,35
0,00
0,00
011203 722A7700
01
120000707
504
101.860,07
0,00
0,00
101.860,07
011203 722A7700
01
120001103
504
131.752,34
0,00
0,00
131.752,34
021202 422B6402
02
120002010
504
7.735,88
-49,70
3.585,47
4.100,71
021202 614B6041
02
120002047
504
15.072,06
0,00
0,00
15.072,06
021203 721B7711
02
120000701
504
680.513,46
-62.937,30
475.019,02
142.557,14
021203 722A7700
02
120001103
504
590.707,36
-350.000,03
0,00
240.707,33
021203 722C7700
02
120000709
504
298.689,30
0,00
298.689,30
0,00
031201 722C6041
03
122001008
504
752.774,03
0,00
752.774,03
0,00
031202 422B6402
03
122002010
504
6.746,19
0,00
6.746,19
0,00
031202 422B6402
03
122002010
504
105.457,49
-4.754,19
100.703,30
0,00
031202 422B6402
03
122002010
504
672,51
0,00
597,65
74,86
031202 422B6402
03
122002010
504
53.756,55
-10.598,88
43.157,67
0,00
031202 422B6403
03
002003211
504
14.441,91
0,00
14.441,91
0,00
031202 614B6041
03
122002046
504
408.000,00
0,00
408.000,00
0,00
031202 721A6404
03
002003213
504
83.126,27
0,00
83.126,27
0,00
031202 721B6042
03
122002051
504
135.713,54
0,00
135.713,54
0,00
031202 721B6042
03
122002051
504
150.172,80
0,00
150.172,80
0,00
031202 721B6042
03
122002051
504
80.709,44
-5.920,81
74.788,63
0,00
031202 721B7711
03
122000701
504
11.517.726,51
-712.131,82
9.544.782,35
1.260.812,34
031202 721B7711
03
122000701
622
164.709,41
0,00
164.709,41
0,00
031203 614B6402
03
122000015
504
3.516,06
0,00
3.516,06
0,00
031203 614B7701
03
122000703
622
136.139,60
0,00
136.139,60
0,00
031203 614B7800
03
122000706
622
80.000,00
0,00
80.000,00
0,00
031203 722A7700
03
122001103
504
6.156.947,48
0,00
5.728.206,93
428.740,55
031203 722A7700
03
122001104
504
2.154.835,46
0,00
2.154.835,46
0,00
268
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
AÑLO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
031203 722A7700
03
002003533
504
3.307.361,04
0,00
3.307.361,04
0,00
031203 722B6400
03
122000017
504
473.537,92
0,00
473.537,92
0,00
031203 722B7700
03
002003210
504
17.131,66
0,00
17.131,66
0,00
031203 722B7800
03
002003214
504
46.873,90
0,00
46.873,90
0,00
031203 722C7700
03
122000709
504
286.616,02
0,00
286.616,02
0,00
031203 723A7700
03
122000710
622
4.248.735,41
0,00
4.248.735,41
0,00
031203 723A7700
03
122002829
622
258.096,91
0,00
258.096,91
0,00
031204 612B6401
03
122002902
504
197.617,32
0,00
197.617,32
0,00
031204 721B6401
03
122002039
504
36.180,89
0,00
36.180,89
0,00
031204 722B6401
03
122002904
504
96.202,75
0,00
96.202,75
0,00
031204 723A7800
03
122000712
504
699.304,62
0,00
699.304,62
0,00
031204 723A7800
03
122000712
504
103.699,52
-2.540,07
101.159,45
0,00
031204 723A7800
03
122000712
504
14.780,79
0,00
14.780,79
0,00
C. PESCA, E ASUNTOS MARÍTIMOS
33.687.726,50
-1.150.912,15
30.180.583,20
2.356.231,15
TOTAL
35.928.425,70
-1.150.912,15
32.258.408,84
2.519.104,71
Cuadro nº 9
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
FONDO DE COHESIÓN
euros
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
031504 342A6011
03
152001123
625
1.955,67
0,00
1.955,67
0,00
031504 342A6011
03
152001124
625
195.255,20
0,00
195.255,20
0,00
031504 342A6011
03
152002836
625
324.301,66
0,00
324.301,66
0,00
031504 342A6011
03
152002838
625
17.537,71
0,00
17.537,71
0,00
031504 342A6011
03
002003295
510
311.954,84
0,00
311.954,84
0,00
031504 342A6011
03
002003296
510
61.686,52
0,00
61.686,52
0,00
031504 342A6011
03
002003297
510
75.280,48
0,00
75.280,48
0,00
031504 342A6011
03
002003298
510
402.884,11
0,00
402.884,11
0,00
031504 342A6011
03
002003300
510
659.182,60
0,00
659.182,60
0,00
031504 342A6011
03
002003530
510
8.366,09
0,00
8.366,09
0,00
C. DE MEDIO AMBIENTE
2.058.404,88
0,00
2.058.404,88
0,00
TOTAL
2.058.404,88
0,00
2.058.404,88
0,00
269
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Cuadro nº 10
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
ADAPT
euros
AÑO
APLICACION
TOTAL PTE.
DE
PROYECTO
MOD.
DE PAGO
ORIG.
961203614B7700
PAGOS REALIZ.
RECTIF.
AL 31/12/2003
96
120095058
609
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
18.024,74
0,00
0,00
18.024,74
C. PESCA, E ASUNTOS MARÍTIMOS
18.024,74
0,00
0,00
18.024,74
TOTAL
18.024,74
0,00
0,00
18.024,74
Cuadro nº 11
LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
OTROS FONDOS EUROPEOS
euros
AÑO
APLICACION
DE
TOTAL PTE.
PROYECTO
MOD.
ORIG.
RECTIF.
AL 31/12/2003
030603 413B7700
002003602
509
03
C. DE POLÍTICA TRRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E
VIVENDA
031201432A16014
DE PAGO
PAGOS REALIZ.
---
03
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
1.054.279,34
0,00
1.054.279,34
0,00
1.054.279,34
0,00
1.054.279,34
0,00
1.301,67
0,00
1.301,67
0,00
1.301,67
0,00
1.301,67
0,00
509
C. DE PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
971404222A4830
97
140097421
509
23.890
0,00
0,00
23.890,23
001401241A6400
00
140000020
509
2.972
0,00
0,00
2.971,68
031401 211A4100
03
002003407
509
154.980,55
0,00
154.980,55
0,00
031401 211A7100
03
002003505
509
21.525,00
0,00
21.525,00
0,00
203.367,46
0,00
176.505,55
26.861,91
17.278,27
-7.764,89
9.513,38
0,00
17.278,27
-7.764,89
9.513,38
0,00
220.645,73
-7.764,89
186.018,93
26.861,91
C. FAMILIA, XUVEN., DEPORTE E VOLUNT.
031450212A4800
03
00002
509
SGPIHM
C. DE FAM. XUVENT. DEP. E VOLUNT.+SGPIHM
031503 342A6011
03
152001109
509
24.198,78
0,00
24.198,78
0,00
031503 342A6401
03
152001110
509
12.666,45
0,00
12.666,45
0,00
36.865,23
0,00
36.865,23
0,00
C.DE MEDIO AMBIENTE
1601211B22730
03
---
509
20.556,20
0,00
20.556,20
0,00
031603 212D4601
03
162001419
509
185.051,73
-52.581,91
132.469,82
0,00
031603 212D4811
03
162002807
509
C. ASUNTOS SOC., EMPR. E REL. LABORAIS
TOTAL
430.624,75
-55.554,95
375.069,80
0,00
636.232,68
-108.136,86
528.095,82
0,00
1.949.324,65
-115.901,75
1.806.560,99
26.861,91
270
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Cuadro nº 12
LIQUIDACIÓN PRESUPUEOSTARIA DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
OTRAS INICIATIVAS
euros
AÑO
APLICACION
TOTAL PTE.
DE
PROYECTO MOD.
DE PAGO
ORIG.
981102313A6404
98
96
RECTIF.
AL 31/12/2003
110098017
519
C. SANIDADE
961203614B7700
PAGOS REALIZ.
120095057
608
C. PESCA E ASUNTOS MARÍTIMOS
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
3.392,41
0,00
0,00
3.392,41
3.392,41
0,00
0,00
3.392,41
1.802,47
0,00
0,00
1.802,47
1.802,47
0,00
0,00
1.802,47
961404222A470005 1
96
140096061
608
865,46
0,00
0,00
865,46
961404222A470005 3
96
140096061
608
1.492,41
0,00
0,00
1.492,41
971404222A4700 1
97
140097438
608
10.590,15
0,00
0,00
10.590,15
12.948,02
0,00
0,00
12.948,02
18.142,90
0,00
0,00
18.142,90
C. FAMILIA, XUVENTUDE, DEPORTE E VOLUNTARIADO
TOTAL
Cuadro nº 13
RESUMEN DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUEST. DE EJERCICIOS ANTERIORES A 2004 POR FORMA DE INTERVENCIÓN
euros
TOTAL PTE.
INICIATIVA
PAGOS REALIZ.
DE PAGO
RECTIF.
AL 31/12/2003
FEDER MAC
INTERREG
FEOGA P.O.1
PENDIENTE
DEL 1/1/04
DE PAGO
AL 31/12/04
AL 31/12/04
55.572.472,30
-350.353,15
48.615.479,03
1.999.488,02
0,00
1.713.896,64
6.606.640,13
285.591,38
49.056.268,16
-6.301,23
47.230.867,87
1.819.099,06
14.825,68
0,00
0,00
14.825,68
4.116.010,23
0,00
4.099.634,35
16.375,88
485.449,76
0,00
485.449,76
0,00
FSE P.O.
15.946.413,63
-1.783.446,41
12.225.813,57
1.937.153,65
IFOP P.O.
35.928.425,70
-1.150.912,15
32.258.408,84
2.519.104,71
2.058.404,88
0,00
2.058.404,88
0,00
18.024,74
0,00
0,00
18.024,74
1.949.324,65
-115.901,75
1.806.560,99
26.861,91
18.142,90
0,00
0,00
18.142,90
167.163.250,66
-3.406.914,70
150.494.515,93
13.261.820,03
FEOGA P.O.2
FEOGA GARANTÍA
FEOGA ORIENTACIÓN LH
FONDO DE COHESIÓN
ADAPT
OFE
OTRAS INICIATIVAS
TOTAL
271
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
272
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO VI
OBLIGACIONES INCURSAS EN POSIBLE SUPUESTO DE PRESCRIPCION
IMPORTE PENDIENTE DE PAGO A 31/12/2004
DETALLE POR ORGANOS GESTORES APLICACIONES PRESUPUESTARIAS Y AÑO DE ORIGEN
DEL CRÉDITO
273
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
274
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
OBLIGACIONES INCURSAS EN POSIBLE SUPUESTO DE PRESCRIPCIÓN
Euros
AÑO DE IMPORTE
ORIGEN PENDIENTE
DE PAGO A
DEL
APLICACIÓN
PRESUPUESTARIA CRÉDITO 31-12-2004
ÓRGANO GESTOR
C. Presidencia Rel. Inst. e Administración Pública
C. de Economía e Facenda
IGAPE
C. Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
C. Educación e Ordenación Universitaria
C. de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural
275
970405651A7700
1997
970404335A6221
1997
13.511,15
248,42
980407432A4800
1.998
84.633,02
990407432A4800
1999
25.503,22
940506811B76002
-----------------
1994
8.994,07
1998
6.460,88
-----------------
1998
5.613,45
------------------
1997
288.293,49
-----------------
1998
135.684,49
----616C----
1999
165.392,52
----616C----
1999
1.009,70
----616C----
1999
7.128,00
----616C----
1999
5.757,70
19.362,01
950603413B6001
1995
950705431A48004
1995
92.353,97
960704322S4600
1996
15.036,45
960704322S4800
1996
5.170,60
960705431A4800
1996
95.636,07
970704322S4800
1997
8.373,79
970705431A4800
910902222A4710104
1997
1991
44.030,94
12.048,51
910902222A4800104
1991
17.232,56
910902222A4800204
1991
13.549,42
910902222A4810104
1991
13.406,46
910902222A4820104
1991
2.181,67
910902222A4830104
1991
63.418,89
931003614A78210
1993
3.612,81
930902222A47301
1993
16.177,75
930902222A485011
1993
3.668,31
940903731A77003
1994
530,05
950903614A77303
1995
6.060,11
950903614A78203
1995
9.774,05
950904614C77013
1995
247,20
950904731A77003
1995
16.158,19
960903614A6401
1996
4.524,49
960903614A7820
1996
130,72
960903615A6401
1996
892,59
960903731A7700
1996
3.712,81
960904731A7700
1996
19.292,49
Consello de Contas de Galicia
ÓRGANO GESTOR
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
APLICACIÓN
PRESUPUESTARIA
AÑO DE ORIGEN IMPORTE PENDIENTE
DEL CRÉDITO DE PAGO A 31-12-2004
970903613A7730
1997
970903731A7700
1997
100,63
970903731A7700
1997
2.908,82
C. de Política Agroalimentaria e Desenvolvemento Rural 980903613A7600
1998
35.394,03
980903712A7300
1998
20.886,04
990903712A7730
1999
16.290,21
990904713A7700
1999
257,23
C.Cultura, Comunicación Social e Turismo
C. Pesca e Asuntos Marítimos
C. Sanidade
C. Familia, Promoción de Emprego, Muller e Xuventude
12.431,50
9310003614A78210
1993
3.612,81
991015751A7700
1999
1.999,49
961203614B7700
1996
18.024,74
961203614B7700
1996
1.802,47
971203614B7700
1997
10.878,32
991203722A7710
1999
15.025,30
911302313B69110
1991
4.220,87
921302313B69110
1992
15.610,07
981102313A6404
1998
3.392,41
991103212D4611
1999
5.758,29
941402222A472043
1994
7.335,63
941402222A473043
1994
2.795,82
941402222A48004
1994
25.403,31
941402222A480042
1994
31.737,96
941402222A481042
1994
300,51
941402222A481043
1994
14.178,43
941402222A482043
1994
2.119,42
941402222A483042
1994
37.326,51
941402222A483043
1994
15.576,65
951404222A460043
1995
106,03
951404222A47304
1995
25.241,22
951404222A48004
1995
7.692,19
951404222A77204
1995
39.065,79
961404222S4600
1996
5.385,07
961404222A470005 1
1996
865,46
961404222A470005 3
1996
1.492,41
961404222S4710
1996
44.012,12
961404222S4800
1996
219,83
961404222S6400
1996
15.210,95
961404222S6400 1
1996
4.314,70
961404222S4710 1
1996
27.508,56
961404222S4720 1
1996
11.003,42
961404222S4790 1
1996
676,14
961404222S4710 2
1996
13.754,28
961404222S4720 2
1996
2.750,86
961404222S4800 2
1996
13,83
276
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
ÓRGANO GESTOR
Informe de fiscalización
APLICACIÓN
PRESUPUESTARIA
AÑO DE ORIGEN
DEL CRÉDITO
IMPORTE PENDIENTE
DE PAGO A 31-12-2004
961404222S4600 3
1996
1.069,20
961404222S4710 3
1996
2.750,86
961404222S4720 3
1996
13.754,28
961404222S4730 3
1996
3,03
961404222S4800 3
1996
9.610,65
971404222A4700 1
1997
10.590,15
971404222A4830
1997
23.890,23
971404222S4720 1
1997
18.931,88
971404222S4720 2
1997
3.606,07
971404222S4720 3
C. Familia, Promoción de Emprego, Muller e Xuventude 971404222S4730
1997
9.015,18
1997
10.293,42
971404222S4740
1997
8.830,38
971404222S4800 3
1997
3.653,17
971404222S4600 1
1997
168,86
971404222S4710 1
1997
2.704,55
971404222S4750 1
1997
14.424,27
971404222S4600 3
1997
79,72
971404222S4710 3
1997
1.803,04
971404222S4730 3
1997
191,61
971404222S4750 3
1997
8.564,41
981404241A4710 1
1998
8.349,66
C. Familia, Promoción de Emprego, Muller e Xuventude
981404241A4710 4
1998
5.470,46
981404242B4750 1
1998
174.894,52
981404242B4750 3
1998
5.859,87
981404242B4750 4
1998
46.878,95
991403241B4710
1999
5.733,66
991404241B4750 1
1999
59.333,85
991404241B4750 3
1999
28.710,08
991404241B4750 5
1999
TOTAL
277
2.716,43
2.221.375,79
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
278
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO VII
EJECUCIÓN FINANCIERA DEL POI DE GALICIA 2000-2006 CLASIFICADA POR EJES Y
MEDIDAS ACUMULADA AL 31/12/2004
279
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
280
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
MEDIDAS
Informe de fiscalización
TOTAL
PROGRAMADO
2000-2004
(A)
TOTAL
EJECUTADO
AL 31/12/2004
(B)
%
TOTAL
PROGRAMADO
2000-2006
%
(B/A)
(C)
(B/C)
1.1 Apoyo a empresas industriales, comerciales y de servicios (FEDER)
140.443.889,00
76.989.221,06
54,82
199.362.381,00
38,62
1.2 Mejora de la transformación y comercialización de los prod. agrarios
(FEOGA-O)
146.352.000,00
100.057.309,90
68,37
206.543.763,00
48,44
39.093.285,00
33.864.087,97
86,62
78.030.009,00
43,40
7.312.324,00
2.978.457,05
40,73
10.560.000,00
28,21
16.102.715,00
9.401.961,60
58,39
20.089.833,00
46,80
1.3 Provisión a adecuación espacios prod. y serv. empre. (FEDER)
1.7 Promoción capital organizativo de empresas (FEDER)
1.8 Favorecer la generación de nueva actividad que permita la creac. de
empleo (FSE)
TOTAL EJE 1
349.304.213,00
223.291.037,58
63,92
514.585.986,00
43,39
2.1 Apoyar la inversión en capital humano en el ámbito de la invest. a la
ciencia y la tecnol. y la transf. (FSE)
23.852.716,00
21.944.270,56
92,00
32.701.460,00
67,10
2.2 Proy. de invest.,innovación y desarrollo tecnológico (FEDER)
31.819.806,00
30.579.094,10
96,10
48.986.661,00
62,42
2.3 Equip. científico tecnológico (FEDER)
2.430.209,00
4.268.748,41 175,65
2.5 Centros públicos de invest. y centros tecnológicos (FEDER)
9.105.090,00
11.793.888,55 129,53
12.040.004,00
97,96
93,26
2.6 Grandes instalaciones (FEDER)
8.978.297,00
3.453.337,00 123,61
12.943.838,16 144,17
13.880.001,00
48.801.917,00
43.106.629,35
88,33
71.168.808,00
60,57
124.988.035,00
124.636.469,13
99,72
182.230.271,00
68,40
3.1 Abast. agua población y a actividades económicas (FEDER)
48.438.139,00
34.788.573,16
71,82
70.557.259,00
49,31
3.2 Mejora de la eficacia de las infraestrut. existentes y de la util. del
agua (FEDER)
10.218.769,00
1.280.382,62
12,53
10.218.769,00
12,53
123.094.738,00
93.625.839,05
76,06
197.784.043,00
47,34
7.923.419,00
3.982.184,83
50,26
15.362.499,00
25,92
2.7 Sociedad de la información (FEDER)
TOTAL EJE 2
3.3 Saneamiento y depuración aguas residuales (FEDER)
3.4 Gestión integral residuos urbanos industriales (FEDER)
3.5 Actuaciones medioambientales en costas (FEDER)
3.6 Protección y regeneración contorno natural (FEDER)
61.624.245,00
119.297.744,00
93.768.041,50 152,16
54.799.506,68
45,94
86.021.962,00 109,00
143.396.433,00
38,22
3.7 Vigilancia, control y red de contaminación ambiental. (FEDER)
4.758.381,00
4.528.930,75
95,18
6.733.330,00
67,26
3.8 Regeneración de suelos y espacios (FEDER)
3.155.855,00
2.336.059,14
74,02
4.586.668,00
50,93
3.9 Silvicultura (FEOGA-O)
80.575.099,00
73.205.063,50
90,85
116.149.398,00
63,03
3.10 Acciones medioambientales derivadas de la conserv. del paisaje y
la economía agraria (FEOGA-O)
129.161.245,00
98.971.891,25
76,63
186.045.540,00
53,20
TOTAL EJE 3
588.247.634,00
461.286.472,48
78,42
836.855.901,00
55,12
41.1 Const. reforma, equip. centros educativos y de formación (FEDER)
64.724.932,00
67.295.631,88 103,97
82.745.722,00
81,33
41.12 Fomentar acceso todos/todas enseñanzas, con FP: FP de base, FP
específica (FSE)
132.637.127,00
133.388.536,32 100,57
173.371.197,00
76,94
41.13 Desarrollar nuevas modalidades de la oferta en FP
Inicial/Regulada (FSE)
11.063.120,00
10.754.942,35
97,21
15.753.491,00
68,27
41.14 Promover mecanismos de integrac. y mejora de la eficiencia de
los subsist. de FP (FSE)
17.793.770,00
10.771.776,94
60,54
23.185.884,00
46,46
24.915.372,00
85,68
319.971.666,00
76,12
41.15 Proporcionar alternativas educativas enfocadas al mercado de
trabajo a personas que no superen a la enseñanza obligatoria (FSE)
TOTAL EJE 41
18.668.280,00
244.887.229,00
281
21.346.726,21 114,35
243.557.613,70
99,46
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Euros
MEDIDAS
42.6 Ofrecer a los desempleados posibil. de inserción en el mercado
laboral (FSE)
42.7 Combatir el paro prolongado mediante acciones de reinserc. laboral
de los desempleados de larga duración (FSE)
TOTAL
TOTAL
PROGRAMADO EJECUTADO
2000-2004
AO 31/12/2004
(A)
(B)
62.271.772,00
%
TOTAL
PROGRAMADO
2000-2006
%
(B/A)
(C)
(B/C)
50.801.748,30
81,58
78.594.845,00
64,64
4.056.908,00
3.993.013,84
98,43
6.023.237,00
66,29
42.8 Ofrecer vías de inserción profesional a los jóvenes (FSE)
27.441.282,00
27.082.634,08
98,69
39.234.646,00
69,03
TOTAL EJE: 42
93.769.962,00
81.877.396,22
87,32
123.852.728,00
66,11
43.2 Asegurar la actualización del nivel de competencias de los
trabajadores (FSE)
14.203.750,00
8.047.222,07
56,66
19.391.011,00
41,50
43.3 Sostener consolidación empleo existente (FSE)
29.001.461,00
33.362.215,36 115,04
49.703.605,00
67,12
TOTAL EJE: 43
43.205.211,00
41.409.437,43
95,84
69.094.616,00
59,93
5.177.112,00
4.704.701,06
90,88
7.340.265,00
64,09
44.10 Apoyar inserción personas discapacitadas en el mercado laboral
(FSE)
44.11 Proponer oportunidades de integración colectivos en riesgo de
exclusión del mercado de trabajo (FSE)
22.311.098,00
20.462.690,01
91,72
33.971.862,00
60,23
TOTAL EJE: 44
27.488.210,00
25.167.391,07
91,56
41.312.127,00
60,92
45.16 Mejorar el empleo de las mujeres (FSE)
11.711.960,00
8.756.787,90
74,77
17.601.930,00
49,75
8.273.183,00
5.124.358,15
61,94
12.433.786,00
41,21
50,92
45.17 Fomentar la actividad empresarial mujeres (FSE)
45.18 Combatir la segregación horiz./vertical así como la discriminación
salarial y favorecer la conciliación vida familiar y laboral (FSE)
TOTAL EJE: 45
5.1 Rehabilitación y equipo zonas urbanas (FEDER)
5.2 Mejora sistemas transp. urbano (FEDER)
5.3 Infraes. equip. colect. munic. < 20.000 hab. (FEDER)
3.080.523,00
2.357.661,53
76,53
4.629.726,00
23.065.666,00
16.238.807,58
70,40
34.665.442,00
46,84
1.647.287,00
1.619.502,86
98,31
1.647.287,00
98,31
9.590.959,00
6.254.529,66
65,21
9.590.959,00
65,21
52.442.103,00
31.351.464,52
59,78
52.442.103,00
59,78
8.757.560,00
5.6 Apoyo iniciativas locales de empleo (FSE)
13.934.855,00
62,85
18.363.040,00
47,69
5.7 Infraestructuras turísticas y culturales (FEDER)
18.464.563,00
19.350.154,48 104,80
24.426.901,00
79,22
5.8 Conserv. rehab. patrimonio hist. artístico y cultural (FEDER)
55.910.450,00
43.696.547,11
78,15
76.034.393,00
57,47
99,00
5.9 Infraestructuras y equipos sociales y sanitarios (FEDER)
74.564.951,00
73.819.432,12
99,00
74.564.951,00
TOTAL EJE: 5
226.555.168,00
184.849.190,75
81,59
257.069.634,00
71,91
6.1 Carreteras y autovías (FEDER)
663.466.204,00
526.633.186,51
79,38
996.392.787,00
52,85
6.2 Autopistas (FEDER)
91.583.762,00
93.992.119,11 102,63
93.992.120,00 100,00
6.3 Ferrocarriles (FEDER)
521.964.052,00
512.741.751,58
98,23
742.667.076,00
6.4 Puertos (FEDER)
210.344.945,00
178.950.409,02
85,07
305.979.600,00
58,48
22.924.527,05 100,68
26.770.000,00
85,64
6.5 Aeropuertos (FEDER)
6.6 Sistemas transporte multimodales y centros transportes (FEDER)
6.8 Redes distribución energía (FEDER)
6.9 Energ. renov. y ahorro energético excepto actuaciones contempladas
en la medida 6.10 (FEDER)
TOTAL EJE: 6
22.770.000,00
69,04
13.078.581,00
4.148.661,49
31,72
13.078.581,00
31,72
129.492.308,00
71.072.468,08
54,89
210.676.831,00
33,74
27.020.874,00
24.534.958,73
90,80
29.549.872,00
83,03
1.679.720.726,00 1.434.998.081,57
85,43
2.419.106.867,00
59,32
282
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Euros
MEDIDAS
7.2 Desarrollo y mejora infraestructura de apoyo (FEOGA-O)
TOTAL
TOTAL
PROGRAMADO EJECUTADO
2000-2004
AO 31/12/2004
(A)
(B)
%
TOTAL
PROGRAMADO
2000-2006
%
(B/A)
(C)
(B/C)
120.305.617,00
110.357.200,28
91,73
159.326.245,00
69,26
28.005.968,00
3.024.612,43
10,80
55.680.594,00
5,43
6.327.991,00
5.153.183,79
81,43
9.630.405,00
53,51
7.8 Prest.serv. a explot. agrar. comercialización. prod. agrar. de calidad e
ingeniería financiera (FEOGA-O)
200.962.668,00
133.953.396,52
66,66
285.909.477,00
46,85
TOTAL EJE: 7
355.602.244,00
252.488.393,02
71,00
510.546.721,00
49,45
9.1 Asistencia técnica FEDER
3.205.117,00
949.683,45
29,63
4.562.502,00
20,81
9.2 Asistencia técnica FSE
1.804.082,00
20.182,92
1,12
2.488.741,00
0,81
9.3 Asistencia técnica FEOGA-O
3.369.334,00
30.729,17
0,91
4.704.001,00
0,65
TOTAL EJE: 9
8.378.533,00
1.000.595,54
11,94
11.755.244,00
8,51
3.765.212.831,00 3.090.800.886,07
82,09
5.321.047.203,00
58,09
7.5 Desarrollo endógeno zonas rurales relativo act. agrarias (FEOGA-O)
7.7 Formac. agraria en territ. colec. y contenidos no cubiertos
programas del FSE (FEOGA-O)
TOTAL GENERAL
283
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
284
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO VIII
MODIFICACIÓN DEL POI 2000-2006 DE GALICIA POR EJES Y MEDIDAS CON DETALLE DE LA
ASIGNACIÓN DE LA RESERVA DE EFICACIA E IMPORTES REPROGRAMADOS EN 2005 Y 2006.
285
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
286
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
REPROGRAMACIÓN ACTUALIZADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES DEL P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS
(I)
FEDER, FSE, FEOGA-O
Ayuda
Programada
Actual 2000-2006
Medida/Fondo financiador
Variación
Reprogram.
Asignación
Reserva de
Eficacia
Total
Reprogramado.
Euros
Ayuda
Programada
propuesta para
2000-2006
1.1 Apoyo a empresas industriales, comerciales y de
servicios (FEDER)
147.600.002,00
0,00
1.921.783,00
1.921.783,00
149.521.785,00
1.2 Mejora de la transformación y comercialización de
los productos agrícolas (FEOGA)
147.092.000,00
0,00
7.815.822,00
7.815.822,00
154.907.822,00
1.3 Provisión y adecuación de espacios productivos y
de servicios a las empresas (FEDER)
30.251.002,00
2.088.038,00
15.025.525,00
17.113.563,00
47.364.565,00
7.920.000,00
0,00
0,00
0,00
7.920.000,00
1.7 Promoción capital organizativo empresas (FEDER)
1.8 Favorecer la generación de nueva actividad que
permita la creación de empleo (FSE)
17.293.342,00
-3.004.149,00
778.181,00
-2.225.968,00
15.067.374,00
350.156.346,00
-916.111,00
25.541.311,00
24.625.200,00
374.781.546,00
23.496.154,00
0,00
1.029.941,00
1.029.941,00
24.526.095,00
2.2 Proyectos de investigación, innovación y
desarrollo tecnológico (FEDER)
32.239.996,00
0,00
4.500.000,00
4.500.000,00
36.739.996,00
2.3 Equipo científico-tecnológico (FEDER)
2.590.002,00
0,00
0,00
0,00
2.590.002,00
2.5 Centros públicos de investigación y centros
tecnológicos (FEDER)
9.030.003,00
0,00
0,00
0,00
9.030.003,00
Total Eje 1
2.1 Apoyar la inversión en capital humano en el
ámbito de la investigación, la ciencia y la tecnología y
la transf. (FSE)
2.6 Grandes instalaciones (FEDER)
2.7 Sociedad de la información (FEDER)
Total Eje 2
3.1 Abastecimiento de agua a la población y a las
actividades económicas (FEDER)
3.2 Mejora de la eficacia de las infraestructuras
existentes y de la utilización del agua (FEDER)
3.3 Saneamiento y depuración de aguas residuales
(FEDER)
3.4 Gestión integral de los residuos urbanos e
industriales tratados (FEDER)
3.5 Actuaciones medioambientales en costas (FEDER)
3.6 Protección y regeneración del entorno natural
(FEDER)
9.510.001,00
0,00
900.000,00
900.000,00
10.410.001,00
51.813.613,00
0,00
1.562.990,00
1.562.990,00
53.376.603,00
128.679.769,00
0,00
7.992.931,00
7.992.931,00
136.672.700,00
49.390.081,00
0,00
0,00
0,00
49.390.081,00
7.664.077,00
0,00
0,00
0,00
7.664.077,00
143.195.234,00
15.032.000,00
0,00
15.032.000,00
158.227.234,00
9.489.999,00
0,00
2.800.000,00
2.800.000,00
12.289.999,00
64.516.472,00
0,00
0,00
0,00
64.516.472,00
122.579.325,00 -15.032.001,00
1,00
-15.032.000,00
107.547.325,00
3.7 Vigilancia, control y reducción de la
contaminación ambiental (FEDER)
5.049.998,00
0,00
0,00
0,00
5.049.998,00
3.8 Regeneración de suelos y de espacios (FEDER)
3.440.001,00
0,00
0,00
0,00
3.440.001,00
72.374.000,00
0,00
3.123.109,00
3.123.109,00
75.497.109,00
115.270.000,00
0,00
5.659.598,00
5.659.598,00
120.929.598,00
592.969.187,00
-1,00
11.582.708,00
11.582.707,00
604.551.894,00
3.9 Silvicultura (FEOGA-O)
3.10 Acciones medioambientales derivadas de la
conservación del paisaje y la economía agraria
(FEOGA-O)
Total Eje 3
287
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
REPROGRAMACIÓN ACTUALIZADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES DEL P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS
(II)
FEDER, FSE, FEOGA-O
Ayuda
Programada
Actual 2000-2006
Medida/Fondo financiador
41.1 Construcción, reforma y equipo de centros
educativos y de formación (FEDER)
Variación
Reprogram.
Asignación
Reserva de
Eficacia
Total
Reprogramado.
Euros
Ayuda
Programada
propuesta para
2000-2006
52.399.998,00
0,00
5.522.007,00
5.522.007,00
57.922.005,00
108.941.596,00
-887.183,00
4.636.865,00
3.749.682,00
112.691.278,00
8.489.935,00
1.388.478,00
361.356,00
1.749.834,00
10.239.769,00
41.14 Promover mecanismos de integración y mejora
de la eficiencia de los subsistemas de Formación
Profesional (FSE)
14.811.719,00
-371.326,00
630.431,00
259.105,00
15.070.824,00
41.15 Proporcionar alternativas educativas enfocadas
al mercado de trabajo a las personas que no superen la
enseñanza obligatoria
17.389.161,00
557.242,00
740.126,00
1.297.368,00
18.686.529,00
42.6 Ofrecer a los desempleados posibilidades de
inserción en el mercado laboral (FSE)
59.335.101,00
-6.777.393,00
2.458.684,00
-4.318.709,00
55.016.392,00
41.12 Fomentar el acceso de todos/as a las enseñanzas
de FP y a su extensión, en sus dos componentes: a FP
Base y a FP Específica
41.13 Desarrollar nuevas modalidades de oferta en
Formación Profesional Inicial/Reglada (FSE)
42.7 Combatir el paro prolongado mediante acciones
de reinserción laboral de los desempleados de larga
duración (FSE)
3.369.407,00
707.240,00
139.619,00
846.859,00
4.216.266,00
42.8 Ofrecer vías de inserción profesional a los
jóvenes (FSE)
23.585.830,00
2.901.091,00
977.332,00
3.878.423,00
27.464.253,00
43.2 Asegurar la actualización del nivel de
competencias de los trabajadores (FSE)
14.243.260,00
-322.176,00
622.175,00
299.999,00
14.543.259,00
43.3 Sostener la consolidación del empleo existente
(FSE)
28.880.615,00
7.135.523,00
1.261.566,00
8.397.089,00
37.277.704,00
5.584.075,00
-369.841,00
290.965,00
-78.876,00
5.505.199,00
44.11 Proponer oportunidades de integración a los
colectivos en riesgo de exclusión del mercado de
trabajo (FSE)
23.865.519,00
369.840,00
1.243.538,00
1.613.378,00
25.478.897,00
45.16 Mejorar el empleo de las mujeres (FSE)
13.384.150,00
-2,00
697.396,00
697.394,00
14.081.544,00
9.454.397,00
0,00
492.631,00
492.631,00
9.947.028,00
44.10 Apoyar la inserción de las persoas
discapacitadas en el mercado laboral (FSE)
45.17 Fomentar la actividad empresarial de las mujeres
(FSE)
45.18 Combatir la segregación horizontal y vertical así
como la discriminación salarial y favorecer la
conciliación de la vida familiar y la laboral
3.520.348,00
0,00
183.432,00
183.432,00
3.703.780,00
Total Eje 4
387.255.111,00
4.331.493,00
20.258.123,00
24.589.616,00
411.844.727,00
288
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
REPROGRAMACIÓN ACTUALIZADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES DEL P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS
(III)
FEDER, FSE, FEOGA-O
Ayuda
Programada
Actual 2000-2006
Medida/Fondo financiador
Variación
Reprogram.
Asignación
Reserva de
Eficacia
Total
Reprogramado.
Euros
Ayuda
Programada
propuesta para
2000-2006
5.1 Rehabilitación y equipamiento de zonas urbanas
(FEDER)
1.235.465,00
0,00
0,00
0,00
1.235.465,00
5.2 Mejora de los sistemas de transportes urbanos
(FEDER)
7.193.219,00
0,00
0,00
0,00
7.193.219,00
5.3 Infraestructura y equipos colectivos en municipios
menores de 20.000 habitantes (FEDER)
39.331.577,00
0,00
0,00
0,00
39.331.577,00
5.6 Apoyo a las iniciativas locales que contribuyan a la
generación de empleo (FSE)
14.445.260,00
-1.327.344,00
654.364,00
-672.980,00
13.772.280,00
5.7 Infraestructuras turísticas y culturales (FEDER)
16.628.418,00
0,00
1.691.757,00
1.691.757,00
18.320.175,00
5.8 Conservación y rehabilitación del patrimonio
histórico-artístico y cultural (FEDER)
48.292.586,00
-366.039,00
1.495.806,00
1.129.767,00
49.422.353,00
5.9 Infraestructuras y equipos sociales y sanitarios
(FEDER)
55.923.714,00
0,00
0,00
0,00
55.923.714,00
Total Eje 5
6.1 Carreteras y autovías (FEDER)
6.2 Autopistas (FEDER)
183.050.239,00
-1.693.383,00
3.841.927,00
2.148.544,00
185.198.783,00
669.313.999,00
6.774.332,00
21.386.621,00
28.160.953,00
697.474.952,00
58.469.998,00
-6.774.332,00
0,00
-6.774.332,00
51.695.666,00
6.3 Ferrocarriles (FEDER)
402.694.000,00
0,00
39.467.000,00
39.467.000,00
442.161.000,00
6.4 Puertos (FEDER)
150.929.998,00
0,00
6.684.782,00
6.684.782,00
157.614.780,00
13.385.000,00
0,00
0,00
0,00
13.385.000,00
6.5 Aeropuertos (FEDER)
6.6 Sistemas de transportes multimodales y centros de
transporte (FEDER)
6.8 Redes de distribución de energía (FEDER)
6.9 Energías renovables, eficacia y ahorro energético
excepto las actuaciones contempladas en la medida
6.10.
Total Eje 6
7.2 Desarrollo y mejora de las infraestructuras de
apoyo (FEOGA-O)
7.5 Desarrollo endógeno de zonas rurales, relativo a
las actividades agrarias (FEOGA-O)
7.7 Formación agraria en territorios, colectivos y
contenidos que no queden cubiertos en los programas
del FSE (FEOGA-O)
7.8 Prestación de servicios a las explotaciones
agrarias, comercialización de productos agrarios de
calidad e ingeniería fin. (FEOGA)
Total Eje 7
7.193.219,00
0,00
0,00
0,00
7.193.219,00
70.314.999,00
24.489.574,00
0,00
24.489.574,00
94.804.573,00
0,00
-26.211.574,00
16.252.429,00
1.414.765.216,00
42.464.003,00 -26.211.574,00
-1.722.000,00
67.538.403,00
65.816.403,00
1.480.581.619,00
110.459.000,00
0,00
9.035.684,00
9.035.684,00
119.494.684,00
37.306.000,00
0,00
0,00
0,00
37.306.000,00
6.960.000,00
0,00
262.805,00
262.805,00
7.222.805,00
209.369.000,00
0,00
5.063.107,00
5.063.107,00
214.432.107,00
378.455.596,00
364.094.000,00
0,00
14.361.596,00
14.361.596,00
9.1 Asistencia técnica FEDER
3.650.001,00
0,00
0,00
0,00
3.650.001,00
9.2 Asistencia técnica FSE
1.910.131,00
2,00
80.859,00
80.861,00
1.990.992,00
3.528.000,00
0,00
0,00
0,00
3.528.000,00
9.088.132,00
2,00
80.859,00
80.861,00
9.168.993,00
3.430.058.000,00
0,00
151.197.858,00
151.197.858,00
3.581.255.858,00
9.3 Asistencia técnica FEOGA-O
Total Eje 9
TOTAL P.O.I. DE GALICIA
289
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
290
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
REPROGRAMACIÓN ACTUALIZADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES DEL P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS
(I)
FEDER, FSE, FEOGA-O
Ayuda
Programada
Actual 2000-2006
Medida/Fondo financiador
1.1 Apoyo a empresas industriales, comerciales y de
servicios (FEDER)
149.521.785,00
1.2 Mejora de la transformación y comercialización de
los productos agrícolas (FEOGA)
154.907.822,00
1.3 Provisión y adecuación de espacios productivos y
de servicios a las empresas (FEDER)
47.364.565,00
1.7 Promoción capital organizativo empresas (FEDER)
1.8 Favorecer la generación de nueva actividad que
permita la creación de empleo (FSE)
Total Eje 1
2.1 Apoyar la inversión en capital humano en el
ámbito de la investigación, la ciencia y la tecnología y
la transf. (FSE)
Total
Reprogramado.
6.060.256,00
Euros
Ayuda
Programada
propuesta para
2000-2006
155.582.041,00
154.907.822,00
-5.085.273,00
7.920.000,00
42.279.292,00
7.920.000,00
15.067.374,00
359.389,00
15.426.763,00
374.781.546,00
1.334.372,00
376.115.918,00
24.526.095,00
24.526.095,00
2.2 Proyectos de investigación, innovación y
desarrollo tecnológico (FEDER)
36.739.996,00
2.3 Equipo científico-tecnológico (FEDER)
2.590.002,00
2.5 Centros públicos de investigación y centros
tecnológicos (FEDER)
9.030.003,00
430.992,00
9.460.995,00
2.6 Grandes instalaciones (FEDER)
10.410.001,00
1.692.959,00
12.102.960,00
2.7 Sociedad de la información (FEDER)
53.376.603,00
30.105,00
53.406.708,00
136.672.700,00
1.723.064,00
138.395.764,00
49.390.081,00
11.144.823,00
60.534.904,00
Total Eje 2
3.1 Abastecimiento del agua a la población y a las
actividades económicas (FEDER)
3.2 Mejora de la eficacia de las infraestructuras
existentes y de la utilización del agua (FEDER)
-430.992,00
2.590.002,00
7.664.077,00
3.3 Saneamiento y depuración de aguas residuales
(FEDER)
36.309.004,00
7.664.077,00
158.227.234,00
1.874.216,00
160.101.450,00
3.4 Gestión integral de los residuos urbanos e
industriales tratados (FEDER)
12.289.999,00
-2.000.000,00
10.289.999,00
3.5 Actuaciones medioambientales en costas (FEDER)
64.516.472,00
-2.244.321,00
62.272.151,00
107.547.325,00
-11.574.718,00
95.972.607,00
3.6 Protección y regeneración del entorno natural
(FEDER)
3.7 Vigilancia, control y reducción de la
contaminación ambiental (FEDER)
5.049.998,00
3.8 Regeneración de suelos y de espacios (FEDER)
3.440.001,00
2.000.000,00
5.440.001,00
75.497.109,00
5.702.829,00
81.199.938,00
120.929.598,00
-6.144.604,00
114.784.994,00
604.551.894,00
-1.241.775,00
603.310.119,00
3.9 Silvicultura (FEOGA-O)
3.10 Acciones medioambientales derivadas de la
conservación del paisaje y la economía agraria
(FEOGA-O)
Total Eje 3
291
5.049.998,00
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
REPROGRAMACIÓN ACTUALIZADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES DEL P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS
(II)
FEDER, FSE, FEOGA-O
Ayuda
Programada
Actual 2000-2006
Medida/Fondo financiador
41.1 Construcción, reforma y equipo de centros
educativos y de formación (FEDER)
41.12 Fomentar el acceso de todos/as a las enseñanzas
de FP e a su extensión, en sus dos componentes: a FP
Base y la FP Específica
Total
Reprogramado.
57.922.005,00
112.691.278,00
Euros
Ayuda
Programada
propuesta para
2000-2006
57.922.005,00
3.305.000,00
115.996.278,00
41.13 Desarrollar nuevas modalidades de oferta en
Formación Profesional Inicial/Reglada (FSE)
10.239.769,00
41.14 Promover mecanismos de integración y mejora
de la eficiencia de los subsistemas de Formación
Profesional (FSE)
15.070.824,00
-3.500.000,00
11.570.824,00
41.15 Proporcionar alternativas educativas enfocadas
al mercado de trabajo a las personas que no superen la
enseñanza obligatoria
18.686.529,00
472.134,00
19.158.663,00
42.6 Ofrecer a los desempleados posibilidades de
inserción en el mercado laboral (FSE)
55.016.392,00
55.016.392,00
42.7 Combatir el paro prolongado mediante acciones
de reinserción laboral de los desempleados de larga
duración (FSE)
10.239.769,00
4.216.266,00
4.216.266,00
42.8 Ofrecer vías de inserción profesional a los
jóvenes (FSE)
27.464.253,00
27.464.253,00
43.2 Asegurar la actualización del nivel de
competencias de los trabajadores (FSE)
14.543.259,00
14.543.259,00
43.3 Sostener la consolidación del empleo existente
(FSE)
37.277.704,00
37.277.704,00
5.505.199,00
5.505.199,00
44.10 Apoyar la inserción de las personas
discapacitadas en el mercado laboral (FSE)
44.11 Proponer oportunidades de integración a los
colectivos en riesgo de exclusión del mercado de
trabajo (FSE)
25.478.897,00
25.478.897,00
45.16 Mejorar el empleo de las mujeres (FSE)
14.081.544,00
14.081.544,00
9.947.028,00
9.947.028,00
45.17 Fomentar la actividad empresarial de las mujeres
(FSE)
45.18 Combatir la segregación horizontal y vertical así
como la discriminación salarial y favorecer la
conciliación de la vida familiar y la laboral
3.703.780,00
Total Eje 4
411.844.727,00
292
3.703.780,00
277.134,00
412.121.861,00
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
REPROGRAMACIÓN ACTUALIZADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES DEL P.O.I. 2000-2006 DE GALICIA CLASIFICADO POR MEDIDAS
(III)
FEDER, FSE, FEOGA-O
Ayuda
Programada
Actual 2000-2006
Medida/Fondo financiador
Total
Reprogramado.
Euros
Ayuda
Programada
propuesta para
2000-2006
5.1 Rehabilitaciónye equipo de zonas urbanas
(FEDER)
1.235.465,00
-20.838,00
1.214.627,00
5.2 Mejora de los sistemas de transportes urbanos
(FEDER)
7.193.219,00
-128.335,00
7.064.884,00
5.3 Infraestructura y equipos colectivos en municipios
menores de 20.000 habitantes (FEDER)
39.331.577,00
-369.873,00
38.961.704,00
5.6 Apoyo a las iniciativas locales que contribuyan a la
generación de empleo (FSE)
13.772.280,00
-359.389,00
13.412.891,00
5.7 Infraestructuras turísticas y culturales (FEDER)
18.320.175,00
1.019.244,00
19.339.419,00
5.8 Conservación y rehabilitación del patrimonio
histórico-artístico y cultural (FEDER)
49.422.353,00
-1.846.017,00
47.576.336,00
5.9 Infraestructuras y equipos sociales y sanitarios
(FEDER)
55.923.714,00
-500.198,00
55.423.516,00
185.198.783,00
-2.205.406,00
Total Eje 5
6.1 Carreteras y autovías (FEDER)
697.474.952,00
6.2 Autopistas (FEDER)
182.993.377,00
697.474.952,00
51.695.666,00
51.695.666,00
6.3 Ferrocarriles (FEDER)
442.161.000,00
20.687.996,00
462.848.996,00
6.4 Puertos (FEDER)
157.614.780,00
-1.761.517,00
155.853.263,00
6.5 Aeropuertos (FEDER)
13.385.000,00
6.6 Sistemas de transportes multimodales y centros de
transporte (FEDER)
13.385.000,00
7.193.219,00
6.8 Redes de distribución de energía (FEDER)
6.9 Energías renovables, eficacia y ahorro energético
excepto las actuaciones contempladas en la medida
6.10.
Total Eje 6
7.2 Desarrollo y mejora de las infraestructuras de
apoyo (FEOGA-O)
7.5 Desarrollo endógeno de zonas rurales, relativo a
las actividades agrarias (FEOGA-O)
7.7 Formación agraria en territorios, colectivos y
contenidos que no queden cubiertos en los programas
del FSE (FEOGA-O)
7.8 Prestación de servicios a las explotaciones
agrarias, comercialización de productos agrarios de
calidad e ingeniería fin. (FEOGA)
Total Eje 7
7.193.219,00
94.804.573,00
-18.212.043,00
76.592.530,00
16.252.429,00
-227.850,00
16.024.579,00
1.480.581.619,00
486.586,00
1.481.068.205,00
119.494.684,00
506.000,00
120.000.684,00
37.306.000,00
37.306.000,00
7.222.805,00
7.222.805,00
214.432.107,00
214.432.107,00
378.455.596,00
506.000,00
378.961.596,00
9.1 Asistencia técnica FEDER
3.650.001,00
-538.616,00
3.111.385,00
9.2 Asistencia técnica FSE
1.990.992,00
-277.134,00
1.713.858,00
3.528.000,00
-506.000,00
3.022.000,00
9.168.993,00
-1.321.750,00
9.3 Asistencia técnica FEOGA-O
Total Eje 9
TOTAL P.O.I. DE GALICIA
3.581.255.858,00
293
7.847.243,00
3.580.814.083,00
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
294
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
ANEXO IX
GASTO TOTAL DEL POI 2000-2006 DE GALICIA POR EJES Y MEDIDAS INCLUYENDO
LA ASIGNACIÓN DE LA RESERVA DE EFICACIA Y LOS IMPORTES
REPROGRAMADOS HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2005.
295
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
296
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
GASTO TOTAL DEL POI 2000-2006 DE GALICIA POR EJES Y MEDIDAS INCLUYENDO
ASIGNACIÓN DE LA RESERVA DE EFICACIA E IMPORTES REPROGRAMADOS HASTA EL 31 DE
DICIEMBRE DE 2005.
Euros
Medida
1.1 Apoyo a las empresas industriales,
comerciais y de servicio (FEDER)
1.2 Mejora de la transformación y
comercialización de los productos agrícolas
(FEOGA-O)
1.3 Provisión y adecuación de espacios
productivos y de servicios a las empresas
(FEDER)
1.7 Promoción del capital organizativo de las
empresas (FEDER)
1.8 Favorecer la generación de nueva actividad
que permita la creación de empleo (FSE)
Eje 1 Mejora de la competitividad y desarrollo del
tejido productivo
2.1 Apoyar la inversión en capital humano en el
ámbito de la investigación, la ciencia y la
tecnología y la transferencia de conocimientos
hacia el sector productivo (FSE)
2.2 Proyectos de investigación, innovación y
desarrollo tecnológico (FEDER)
2.3 Equipo científico y tecnológico (FEDER)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006 Total Gral.
25.107.906 26.466.666 27.718.966 28.393.443 32.756.908 29.694.612 29.223.880 199.362.381
30.904.000 28.641.333 29.716.000 30.882.666 26.208.001 29.601.278 30.590.485 206.543.763
4.063.829
5.379.693
5.904.797
6.307.239 17.437.727 19.155.581 19.781.143
78.030.009
1.101.623
1.453.333
1.527.911
1.565.089
1.664.368
1.636.812
1.610.864
10.560.000
2.499.357
3.815.907
3.886.769
3.964.420
1.936.262
1.974.684
2.012.434
20.089.833
63.676.715 65.756.932 68.754.443 71.112.857 80.003.266 82.062.967 83.218.806 514.585.986
3.952.117
5.104.892
5.199.692
5.303.579
4.292.436
4.377.528
4.471.216
32.701.460
4.625.633
5.906.667
6.194.516
6.345.245
8.747.745
9.636.027
7.530.828
48.986.661
464.811
466.667
481.343
493.056
524.332
515.651
507.477
3.453.337
2.5 Centros públicos de investigación y centros
tecnológicos (FEDER)
3.485.871
1.320.000
1.380.768
1.414.367
1.504.084
1.479.181
1.455.733
12.040.004
2.6 Grandes instalaciones (FEDER)
1.889.181
1.666.667
1.741.513
1.783.889
1.897.047
2.265.639
2.636.065
13.880.001
2.7 Sociedad de la información (FEDER)
4.935.446 11.512.000 11.207.562 10.258.799 10.888.110 11.978.214 10.388.677
71.168.808
Eje 2 Sociedad del conocimiento (innovación, I+D,
sociedad de la información)
19.353.059 25.976.893 26.205.394 25.598.935 27.853.754 30.252.240 26.989.996 182.230.271
3.1 Abastecimiento de agua a la población y a las
actividades económicas (FEDER)
7.279.733
8.757.143 10.406.226 10.659.437 11.335.600 11.147.920 10.971.200
70.557.259
3.10 Acciones medioambientales derivadas de la
conservación del paisaje y la economía agraria
(FEOGA-O)
4.964.157
5.062.612
10.218.769
3.2 Mejora de la eficacia de las infraestructuras
existentes y de la utilización del agua (FEDER)
3.3 Saneamiento y depuración de aguas
residuales (FEDER)
192.000
16.051.813 17.312.500 22.834.885 29.649.329 37.246.211 39.624.980 35.064.325 197.784.043
3.953.804
15.362.499
3.4 Gestión integral de los residuos urbanos e
industriales (FEDER)
378.244
1.775.000
1.853.191
1.898.285
2.018.699
12.086.056 12.325.761 12.565.052 12.811.393 11.835.983 12.071.956 12.325.761
86.021.962
3.5 Actuaciones medioambientales en las costas
(FEDER)
51.762.012 20.794.025 21.719.104 15.521.344
9.501.259
3.485.276
9.134.043 14.964.646 143.396.433
3.6 Protección y regeneración del contorno
natural (FEDER)
972.037
893.333
929.140
951.750
1.012.121
995.364
979.585
6.733.330
3.7 Vigilancia, control y reducción de la
contaminación ambiental (FEDER)
419.927
640.000
673.144
689.523
733.261
721.121
709.692
4.586.668
3.8 Regeneración de suelos y espacios (FEDER)
13.806.153 16.256.923 16.256.923 16.256.923 17.998.177 17.746.137 17.828.162 116.149.398
3.9 Silvicultura (FEOGA-O)
20.415.385 26.153.847 26.153.847 26.153.847 30.284.319 28.337.345 28.546.950 186.045.540
Eje 3 Medio ambiente, contorno natural y recursos
hídricos
128.135.517 109.971.144 113.583.512 114.591.831 121.965.630 123.264.142 125.344.125 836.855.901
297
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
Euros
Medida
41.1 Construcción, reforma y equipo de centros
educativos y de formación (FEDER)
41.12 Fomentar el acceso de todos/as a las
enseñanzas de Formación Profesional y su
extensión.(FSE)
41.13 Desarrollar nuevas modalidades de oferta
en Formación Profesional Iniciada/Reglada
(FSE)
41.14 Promover mecanismos de integración y
mejora de la eficiencia de los subsistemas de FP
(FSE)
2000
42.7 Combatir el paro prolongado mediante
acciones de reinserción laboral en los
desempleados de larga duración (FSE)
43.3 Sostener la consolidación del empleo
existente (FSE)
44.10 Apoyar la inserción de las personas
discapacitadas en el mercado laboral (FSE)
44.11 Proponer oportunidades de integración a
los colectivos en riesgo de exclusión del
mercado de trabajo (FSE)
45.16 Mejorar el empleo de las mujeres (FSE)
45.17 Fomentar la actividad empresarial de las
mujeres (FSE)
45.18 Combatir la segregación horizontal y
vertical así como la discriminación salarial y
favorecer la conciliación de la vida familiar y
laboral (FSE)
2003
2004
2005
2006 Total Gral.
8.100.000 8.478.114
8.684.409 17.123.870 9.082.384
8.938.406 82.745.722
1.901.198
2.091.994 2.130.840
2.173.414 2.765.674 2.318.617
2.371.754 15.753.491
3.316.871
3.649.737 3.717.508
3.791.785 3.317.869 2.663.111
2.729.003 23.185.884
3.374.844
3.713.529 3.782.485
3.858.059 3.939.363 3.086.371
3.160.721 24.915.372
3.028.606 3.084.847
3.146.480 2.452.027 2.932.275
2.957.695 17.601.930
783.204
5.482.431
42.8 Ofrecer vías de inserción profesional a los
jóvenes (FSE)
43.2 Asegurar la actualización del nivel de las
competencias de los trabajadores (FSE)
2002
22.338.539
41.15 Proporcionar alternativas educativas
enfocadas al mercado de trabajo a las personas
que no superen la enseñanza obligatoria (FSE)
42.6 Ofrecer a los desempleados posibilidades de
inserción en el mercado laboral (FSE)
2001
4.947.319
759.126
773.223
788.671
952.684
971.560
994.769
6.023.237
5.313.880 5.412.554
5.520.696 5.711.721 5.824.923
5.968.441 39.234.646
1.347.821 1.372.847
1.400.276 1.056.168 1.077.784
1.085.369
6.261.924 6.378.200
6.505.633 4.908.385 10.245.537 10.456.607 49.703.605
13.792.204 13.368.180 13.616.414 13.888.469 7.606.505 8.045.118
5.760.389 5.867.345
5.984.577 4.698.787 5.804.344
7.340.265
8.277.955 78.594.845
5.856.420 33.971.862
24.395.895 26.844.162 27.342.625 27.888.931 26.165.514 20.119.551 20.614.519 173.371.197
2.139.370 2.179.098
796.595
2.439.904 3.088.237
811.387
2.222.634 1.732.081 2.071.323
827.599
644.942
771.259
3.145.583 3.208.429 2.321.597 2.565.709
2.089.280 12.433.786
777.944
4.629.726
2.621.552 19.391.011
Eje 4 Desarrollo de los recursos humanos, empleo e
igualdad de oportunidades
82.772.409 86.263.550 88.093.070 89.890.062 85.397.187 77.579.866 78.900.435 588.896.579
298
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Medida
5.1 Rehabilitación y equipo de zonas
urbanas (FEDER)
2000
2001
2002
984.995
317.301
344.991
4.800.000
1.438.639
25.092.624 14.548.844
12.800.635
5.2 Mejora de los sistemas de
transportes urbanos (FEDER)
5.3 Infraestructura y equipos colectivos
en municipios menores de 20.000
habitantes (FEDER)
5.6 Apoyo a las iniciativas locales de
empleo (FEDER)
5.7 Infraestructuras turísticas y
culturales (FEDER)
5.8 Conservación y rehabilitación del
patrimonio histórico-artístico y cultural
(FEDER)
Informe de fiscalización
2003
2004
2005
2006
Euros
Total Gral.
1.647.287
1.918.191
1.434.129
9.590.959
52.442.103
1.999.372
3.200.125
3.259.545
3.324.663
2.151.150
2.193.807
2.234.378
18.363.040
2.090.384
3.431.265
3.856.830
3.774.832
5.311.252
3.004.987
2.957.351
24.426.901
12.617.730 10.330.712
9.793.231
76.034.393
11.830.192 10.363.541
10.348.755 10.750.232
5.9 Infraestructuras y equipos sociales y
sanitarios (FEDER)
20.033.737
20.835.086 33.696.128
Eje 5 Desarrollo local y urbano
41.997.567 56.694.813
52.884.481 53.464.046
6.1 Carreteras y autovías (FEDER)
93.759.223 122.003.958
6.2 Autopistas (FEDER)
37.976.958 32.036.364
2.408.358
93.992.120
6.3 Ferrocarriles (FEDER)
94.457.478 97.360.431
106.527.903 110.860.145 112.758.095 109.898.089
110.804.935 742.667.076
6.4 Puertos (FEDER)
40.028.036 41.386.364
42.537.716 43.453.836 42.938.993 47.582.302
48.052.353 305.979.600
6.5 Aeropuertos (FEDER)
6.6 Sistemas de transportes
multimodales y centros de transporte
(FEDER)
6.8 Redes de distribución de energía
(FEDER)
6.9 Energías renovables, eficacia y
ahorro energético excepto actuaciones
contempladas en la medida 6.10
(FEDER)
Eje 6 Redes de trasnsporte y energía
7.2 Desarrollo y mejora de las
infraestructuras de apoyo (FEOGA-O)
3.200.000
14.984.960 257.069.634
146.487.848 149.672.244 151.542.931 164.514.566
168.412.017 996.392.787
6.927.720
7.096.289
5.000.000
5.970.000
4.400.000
6.545.455
2.615.715
3.917.411
17.439.154 22.553.334
11.211.851 10.903.637
74.564.951
21.514.261 15.529.506
7.546.431
4.200.000
2.000.000
1.218.751
1.296.060
1.274.602
1.254.396
29.549.872
341.046.471 349.414.744 353.397.268 367.539.797
371.846.344 2.419.106.867
27.245.333 27.940.000
25.044.000 20.962.667 19.113.617 19.472.394
19.548.234 159.326.245
1.719.402
4.785.074
9.626.866 11.874.626 13.238.806
7.7 Formación agraria en territorios,
colectivos y contenidos no cubiertos en
los programas del FSE (FEOGA-O)
1.541.333
1.541.333
1.549.333
Eje 7 Agricultura y desarrollo rural
41.322.643 210.676.831
298.072.700 337.789.543
7.5 Desarrollo endógeno de zonas
rurales, relativo a las actividades
agrarias (FEOGA-O)
7.8 Prestación servicios a las explot.
agrarias, comercializ. de productos
agrarios de calidad e ingeniería final
(FEOGA-O)
26.770.000
13.078.581
27.588.994 28.796.068 33.114.758 39.861.880
2.390.575
2.000.000
1.695.992
1.681.677
14.435.820
55.680.594
1.620.737
9.630.405
43.013.334 36.922.667
38.800.001 40.177.333 42.049.333 42.060.356
42.886.453 285.909.477
70.258.667 68.123.402
70.170.408 72.316.199 74.733.568 76.453.233
78.491.244 510.546.721
9.1 Asistencia Técnica FEDER
585.499
631.250
638.599
654.138
695.631
684.115
673.270
4.562.502
9.2 Asistencia Técnica FSE
355.895
381.230
388.306
396.068
282.583
338.241
346.418
2.488.741
9.3 Asistencia Técnica FEOGA-O
661.333
674.667
686.667
700.000
646.667
660.000
674.667
4.704.001
1.602.727
1.687.147
1.713.572
1.750.206
1.624.881
1.682.356
1.694.355
11.755.244
Eje 9 Asistencia técnica (FEDER, FSE,
FEOGA-O)
Total
705.869.361 752.263.424 762.451.351 778.138.880 766.489.815 774.364.107 781.470.265 5.321.047.203
299
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
300
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
301
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
302
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
303
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
304
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
305
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
306
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
307
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
308
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
309
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
310
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
311
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
312
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
313
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
314
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
RÉPLICAS A LAS ALEGACIONES PRESENTADAS POR LA CONSELLERÍA DE ECONOMÍA
E FACENDA (INTERVENCIÓN XERAL DA COMUNIDADE AUTÓNOMA)
315
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
316
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
RÉPLICAS DEL CONSELLO DE CONTAS DE GALICIA A LAS ALEGACIONES
FORMULADAS POR LA INTERVENCIÓN XERAL DA COMUNIDADE AUTÓNOMA AL
ANTEPROYECTO DE INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LOS FONDOS PROCEDENTES
DE LA UNIÓN EUROPEA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2004.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento de Régimen Interior del Consello de
Contas de Galicia, los resultados de la fiscalización realizada reflejados en el anteproyecto de informe de
fiscalización de los Fondos procedentes de la Unión Europea correspondiente al ejercicio 2004, fueron
notificados el 14 de junio de 2007 a la Consellería de Economía e Facenda, a la Intervención Xeral da
Comunidade Autónoma (IXCA) y a la Consellería do Medio Rural para que, en el plazo de 20 días
hábiles, presentasen ante este Consello las alegaciones y documentos justificativos que considerasen
pertinentes.
Con fecha 6 de julio de 2007 se recibió escrito de la IXCA aportando las alegaciones formuladas por dicho
Centro Directivo y en el que se indica que después de remitirle a los órganos gestores de los expedientes
financiados mediante los Fondos de referencia, las explicaciones ofrecidas por dichos gestores fueron
tenidas en cuenta para la realización del informe de alegaciones.
Respecto del contido de las alegaciones y de su tratamiento es necesario efectuar las siguientes
precisiones:
•
El informe de fiscalización de este Consello contiene aquellas modificaciones que, como resultado
de la calificación de las alegaciones, consideró procedentes.
•
No se valoran aquellas alegaciones que confirmen deficiencias o irregularidades relativas a
criterios u opiniones sin soporte documental o amparo normativo y que no contradigan el
contenido del informe por referirse a explicaciones sobre sus actuaciones.
1. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“I.1.3 FONDOS
FEDER
OBSERVACIONES
“Dentro del MCA el FEDER actúa en el Programa Regional Plurifondo de Galicia 2000-2006 y en las
Iniciativas Comunitarias Interreg III y Urban II. Además el FEDER participa en la Comunidad Autónoma
de Galicia dentro de los distintos Programas Plurirregionales. ...
Cuadro: FEDER GALICIA”
(Pág. 5 del informe)
317
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
ALEGACIONES
“Antes del cuadro habrá que añadir:
“Dentro del Programa Regional Plurifondo de Galicia (POI 2000-2006), el importe del FEDER en las
competencias de la Xunta de Galicia es:”
RÉPLICA
Procede la modificación del anteproyecto de informe de fiscalización introduciendo el matiz alegado.
2. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
FONDO DE COHESIÓN
OBSERVACIONES
“Cuadro: FONDO DE COHESIÓN DE GALICIA PERÍODO 2000-2006”
(Pág. 8 del informe)
ALEGACIONES
“Los importes correctos son los siguientes:
FONDO DE COHESIÓN GALICIA PERÍODO 2000-2006
Denominación de los grupos de proyectos
Denominación del organismo de
ejecución
Gestión de residuos en Galicia año 2001
Ayuda 2000-2006
Coste elegible
21.016.025
32,910,000
Saneamiento y recuperación rías de A
Coruña, O Burgo y ayuntamientos
limítrofes
Total Xeral
125.850.251
157,312,790
RÉPLICA
Procede la modificación del anteproyecto de informe de fiscalización introduciendo los datos aportados.
318
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
3. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
9.1 Asistencia Técnica FEDER
Eje 9. Asistencia Técnica
9.1 Asistencia Técnica FSE
9.3 Asistencia Técnica FEOGA-O
(Pág.15 del informe)
ALEGACIONES
“Debe corregirse la medida 9.2:
9.1 Asistencia Técnica FEDER
Eje 9. Asistencia Técnica
9.2 Asistencia Técnica FSE
9.3 Asistencia Técnica FEOGA-O
RÉPLICA
Se corrige la errata en el anteproyecto de informe de fiscalización.
4. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
IV.1.B MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
“Como resultado del análisis de las incorporaciones....Pusieron de manifiesto remanentes
que no se incorporaron cuando, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de
Régimen Financiero y Presupuestario de Galicia deberían ser incorporados en este
ejercicio.”
(Pág. 42, 43 del informe)
ALEGACIONES
“Respecto la modificación presupuestaia incorporación de crédito el artículo 71 de la Ley de Régimen
Financiero y Presupuestario de Galicia establece en su apartado 1 “A pesar de lo dispuesto en el artículo
59 de esta ley, podrán incorporarse a los estados de gastos...”. Por lo que dicho texto legal no establece
una obligación dino una posibilidad, no habiendo lugar por lo tanto la incidencia señalada en el
anteproyecto de informe de fiscalización.”
RÉPLICA
No se comprende por qué razón no se procede e estos casos a la incorporación automática, cuando el
artículo 71.2 de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia libera de la aplicación
obligatoria dentro del ejercicio en el que la incorporación se acuerde. Es decir, una vez que se incorporen
319
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
los créditos financiados con cargo a los Fondos podrán incorporarse, en su caso, a ejercicios sucesivos.
No efectuar las incorporaciones de crédito supone una falta de transparencia informativa, dado que no se
informa de los créditos que se encuentran pendientes de ejecución.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
5. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
"IV.5.6 REPARTO DE LA RESERVA DE EFICACIA GENERAL Y GASTO TOTAL
DEL POI 2000-2006.
“La asignación de la reserva de eficacia por anualidades y fondos es la siguiente:...
El resultado de la distribución de la reserva de eficacia por ejes con detalle de los fondos
financiadores es el siguiente:...
(Pág.161 del informe)
ALEGACIONES
“La asignación de la reserva de eficacia, en el FSE, es para el año 2006 de 5.871.564,00 euros. Por ejes
en el 1: 778.180,00 y en el eje 4: 14.736.119,00 euros. El total es de 17.279.463,00 euros.”
RÉPLICA
No se adjunta documentación justificativa que acredite lo alegado. Según nuestras informaciones los datos
consignados en el anteproyecto de informe son los correctos, por lo que no procede efectuar ninguna
modificación al mismo.
6. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
CONCLUSIONES
“La información contable facilitada por la Consellería de Economía e Facenda (Intervención
Xeral da Comunidade Autónoma) no proporciona directamente los datos de ejecución
presupuestaria referida a cada uno de los proyectos financiados con Fondos Europeos (sólo
incluye la ejecución de los proyectos gestionados por las Consellerías), debiéndose obtener
dicha información de la contabilidad llevada por los distintos organismos autónomos y entes
públicos que tienen encomendada la gestión de estos fondos.
(Pág. 164 del informe)
ALEGACIONES
“Esta valoración se considera improcedente por cuanto la contabilidad de organismos autónomos y entes
320
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
es independiente; por lo que no se puede pretender que la contabilidad de la Administración General
proporcione esos datos; de la misma manera que la información se solicita y facilita por la Administración
General, al igual se hace con los organismos autónomos y entes.”
RÉPLICA
Se formuló idéntica alegación respecto de las fiscalizaciones de los ejercicios 2001, 2002 y 2003. Las
réplicas figuran anexas a los correspondientes informes definitivos que, según parece, no fueron
examinadas por el alegante. Seguidamente se reproducen sus términos por considerarse válidos y
aplicables al caso.
A unha cuestión semejante referida a la fiscalización del FCI del ejercicio 2000, el alegante manifestó que
“No está establecido con carácter preceptivo que en el sistema de información contable de la Xunta de
Galicia para la Administración general estén integrados los datos de los organismos autónomos y entes
públicos. La ausencia de integración no constituye ninguna debilidad del sistema, y por esto no parece
adecuado que figure como característica negativa del mismo, sin perjuicio de que el nuevo sistema vaya a
proporcionar la información directamente”.
No se sabe, a la vista de este cambio de argumentación, si el nuevo sistema contable proporcionará la
información de referencia.
El Consello, por su parte, mantiene que el hecho de que no estén integrados los datos de los organismos
autónomos y entes públicos en el sistema de información contable de la Xunta de Galicia para la
Administración General, no tiene por qué constituir ninguna debilidad del sistema; sen embargo, en la
práctica se ponen de manifiesto diferencias entre los datos de ejecución de los organismos autónomos y
entes públicos con respecto a los datos de ejecución que figuran en el capítulo VII de transferencias de
capital a organismos y entes. Estas diferencias provocan, en algunos casos, que los remanentes de crédito
que figuran en las Consellerías (capítulo VII) sean distintos de los que figuran en los organismos y entes
de ellas dependientes, y en el momento en que se solicita la incorporación de estos remanentes prevalece
el dato de la Consellería sobre el dato del organismo o entidade. Este problema tendría solución si el
sistema de información contable de la Xunta de Galicia recogiese los datos de los organismos y entes lo
que, así mismo, favorecería la consolidación de datos en el conjunto de la Administración Autonómica.
En consecuencia, lo alegado no supone la modificación del informe de fiscalización.
7. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
"Debido a la limitación al alcance descrita en el apartado III de este informe, no fue posible
obtener de la base de datos la ejecución del presupuesto de gastos en sus fases de créditos
iniciales, créditos definitivos, A, D, O, K, P, en relación con los créditos de los Capítulos I y
II por la parte financiada por el Interreg, por elo Fondo Social Europeo y por otros Fondos
europeos al no existir una clave de vinculación de dichos créditos con la modalidad
321
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
correspondiente a estos Fondos. El importe global de los derechos reconocidos por
transferencias corrientes en estos fondos durante el ejercicio 2004 asciende a 165.047.285,50
euros”
(Páx. 164 del informe)
ALEGACIONES
“Así como en los capítulos IV, VI y VII el gasto está asignado por p r o y e c t o s c o n
i n d i c a c i ó n d e l a s f u e n t e s d e f i n a n c i a c i ó n , l a presupostación en los capítulos I y II no
se encuentra desglosada por proyectos lo que imposibilita identificar la fuente de
financiación.
Sin embargo la ejecución de los créditos de los capítulos I y II financiados con Fondo
Social Europeo puede obtenerse mediante la aplicación del porcentaje de la ejecución media
de la totalidad de los capítulos I y II del presupuesto de gastos a la diferencia entre la
cantidad total presupuestada del Fondo Social Europeo en el presupuesto de ingresos
y la correspondiente a los capítulos IV, VI y VII del presupuesto de gastos.”
RÉPLICA
Se formuló idéntica alegación respecto de las fiscalizaciones de los ejercicios 2001, 2002 y 2003. Las
réplicas figuran anexas a los correspondientes informes definitivos que, según parece, no fueron
examinadas por el alegante. Seguidamente se reproducen sus términos por considerarse válidos y
aplicables al caso.
En la alegación se hace referencia a una fórmula de cálculo aproximado cuando lo que se precisaría es que
aportaran el desglose de la ejecución con detalle de las distintas fases de ejecución del presupuesto de
gastos de acuerdo con lo que se expresa en el anteproyecto de informe.
No se acompaña en ningún caso la documentación justificativa de la exacta aplicación de los fondos.
Además si tomamos como base la diferencia entre la cantidad total presupuestada en gastos como FSE y la
correspondiente a los capítulos IV, VI y VII, se obtendría un dato incompleto al desconocer el Consello de
Contas las modificaciones producidas durante el ejercicio en las aplicaciones financiadas con FSE.
Mediante este sistema de cálculo tampoco se puede determinar exactamente el destino de los fondos de
cara a la comprobación de su elegibilidad.
El equipo de auditoría, partiendo de las informaciones que contiene la base de datos puesta a disposición
por la IGCA intentó cuadrar los datos de cada programa financiado por el FSE en los citados capítulos, es
decir, se calculó globalmente el 75% de los créditos iniciales de los programas 322S, 612S, e 241B para
tratar de cuadrar el dato con los saldos de créditos definitivos pero se obtuvieron significativas diferencias.
322
Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
Durante el traballo de campo se solicitó el detalle de la ejecución presupuestaria del presupuesto de gastos
en sus fases de créditos iniciales, créditos definitivos, A, D, O, K, P, en relación con los créditos de los
capítulos I y II por la parte financiada por el Fondo Social Europeo a la IGCA, manifestándonos que no
era posible ofrecerlo porque no lo conocían, indicando que le correspondía a la Dirección General de
Presupuestos de la Consellería de Economía e Facenda establecer la vinculación con el correspondiente
código de la modalidade de financiación FSE.
Por consiguiente, se mantiene el redactado del anteproyecto de informe de fiscalización.
8. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
"No se modifican las previsiones iniciales del estado de i ng reso s d e lo s presupu estos
g en erales d e la Co mun id ad Autónoma, como consecuencia de las modificaciones
efectuadas en el estado de gastos de dicho presupuesto, según el siguiente detalle:"
(Pág. 164 del informe)
ALEGACIONES
“No se deben practicar modificaciones en el estado de ingresos del mismo modo que en el
estado de gastos, porque uno tiene carácter estimativo, mientras que el otro es limitativo, por lo que
no resulta necesario hacer modificaciones.
A mayores, implicaría modificar todos los conceptos de ingresos en los que procediera no
solamente los financiados con fondos europeos, lo que conduciría al a b s u r d o d e l l e g a r a
h a c e r d e f o r m a c o n t i n u a o d i a r i a m o d i f i c a c i o n e s en los capítulos que recogen ingresos
tributarios, cuya realización procede de la recaudación a lo largo del año.”
RÉPLICA
Se formuló idéntica alegación respecto de la fiscalización de los ejercicios 2001 y 2002. La réplica figura
anexa a los correspondientes informes definitivos que, según parece, no fueron examinados por el
alegante. Seguidamente se reproducen sus términos por considerarse válidos y aplicables al caso.
El artículo 46.3 del Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia establece que “Los presupuestos generales de
la Comunidad Autónoma se presentarán y se aprobarán de forma que los estados de gastos no superen los
recursos totales previstos en los respectivos estados de ingresos” de lo que no parece correcto deducir que
la situación de equilibrio presupuestario debe existir solamente en esos dos momentos de tiempo.
El respeto al principio contable público de equilibrio presupuestario exige que la situación de equilibrio se
mantenga no solamente en el momento de la formación inicial del presupuesto, sino también a lo largo de
su vigencia. Los aumentos de créditos que se originen como consecuencia de la modificación del
presupuesto deben tener la correspondiente financiación y deberá contabilizarse dicha modificación en el
323
Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
presupuesto de ingresos. No se pueden realizar modificaciones de crédito sin registrar el mismo
incremento en la previsión de ingresos
Las modificaciones de las previsiones iniciales de ingresos presupuestarios se producen como
consecuencia de un acto formal que aumenta o diminuye el importe previsto inicialmente en el concepto
del presupuesto de ingresos de que se trate. Tal acto formal de modificación del presupuesto de ingresos se
efectúa como consecuencia de una modificación de los créditos iniciales del presupuesto de gastos en el
mismo importe, y representa la financiación de esta.
No se trata, por lo tanto, de recoger una mayor recaudación o un mayor reconocimiento de derechos sobre
los previstos inicialmente en el concepto a que se refiera, producidos como consecuencia de la gestión
presupuestaria del ejercicio, ya que, las previsiones iniciales del presupuesto de ingresos son cifras
estimativas y el reconocimiento de derechos se efectúa por el importe efectivamente liquidado, con
independencia del importe inicialmente previsto en los presupuestos.
La regla número 54 contenida en el Documento número 8 de los principios contables públicos dedicado a
los gastos con financiación afectada establece que “Las incorporaciones de remanentes de crédito
derivados de la ejecución de gastos con financiación afectada, al igual que las restantes modificaciones
de crédito que se acuerden sobre el presupuesto inicial de cada ejercicio, deben mantener el equilibrio
presupuestario inicial, para lo que será preciso acreditar la existencia de recursos suficientes para su
autorización”.
Por otra parte, la regla número 78 del Documento número 7 de los principios contables públicos establece
que el estado de liquidación del Presupuesto presenta, con la debida separación, la liquidación del
Presupuesto de gastos y la liquidación del Presupuesto de ingresos. Esta última deberá contener la
siguiente información:
“a) Las previsiones definitivas, haciendo distinción entre las previsiones iniciales, modificaciones y
definitivas.
b) Los derechos reconocidos netos.
c) La recaudación neta.
d) Los derechos cancelados.
e) Los derechos reconocidos en el ejercicio pendientes de cobro al finalizar el mismo.”
Por todo lo que antecede, se debería haber registrado contablemente todas aquellas modificaciones de los
saldos de los conceptos del presupuesto de ingresos que supusieron variaciones en los saldos iniciales y,
por lo tanto, reflejar fielmente en la contabilidad los saldos definitivos del presupuesto de ingresos.
En consecuencia, la alegación formulada no supone la modificación del anteproyecto de informe.
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Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
9. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
"Existen obligaciones pendientes de pago por importe de 1.385.625,53 euros con origen en
ejercicios anteriores, las cuales podrían estar incursas en supuesto de prescripción en los
términos que regula el artículo 27 de la Ley de Réximen Financiero y Presupuestario de
Galicia”.
(Páx. 165 del informe)
ALEGACIÓNS
“Durante el ejercicio 2006 se procedió dar de baja en las cuentas respectivas las obligaciones prescritas
en los téminos señalados en el artículo 27 del Texto Refundido de la Ley de Régimen Financiero y
Presupuestario de Galicia.”
RÉPLICA
En la alegación efectuada con motivo del informe de fiscalización del ejercicio 2002 se alegaba sobre este
mismo aspecto que “De la propia redacción del informe se deduce que se trata de una posibilidade no
verificada por lo que se estima que no deben figurar comentarios que no obedezcan a una
constatación efectiva de los feitos señalados. Una elemental prudencia exige analizar
pormenorizada e individualmente cada uno de los expedientes antes de llegar a la conclusión que
se expone.”
Nada se alega respecto del informe de fiscalización del ejercicio 2003, sobre este mismo asunto.
En esta ocasión, la alegación reconoce la realidade de los hechos y datos descritos en el anteproyecto de
informe y en los informes de los ejercicios anteriores.
En la fiscalización correspondiente al ejercicio 2006 se comprobarán los extremos alegados.
En consecuencia, no procede modificar el anteproyecto de informe de fiscalización
10. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
"- Según datos de la Dirección General de Planificación y Fondos Comunitarios, el grado de
ejecución por Programas Operativos y Fondos de los gastos correspondientes al MCA 19941999 fue el siguiente:
(Pág. 171 del informe)
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Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
ALEGACIONES
“Se deben corregir los siguientes datos:
Fondo
Ingresos recibidos
Pendiente recibir
FEDER
727.479.247
23.445.108
FSE
187.995.682
----
RÉPLICA
Se modifica el anteproyecto de informe de fiscalización incorporando los datos objeto de la alegación.
11. TEXTO OBJXETO DE ALEGACIÓN
VI. RECOMENDACIONES
“Es necesaria la elaboración y distribución de Manuales de procedimiento y funcionamiento
operativo. Se propone la elaboración de los siguientes...”
(Pág. 178 del informe)
ALEGACIONES
“Están en trámite de elaboración dichos manuales.”
RÉPLICA
Sobre este mismo asunto se alegaba en la fiscalización del ejercicio 2002, que “en la Dirección General de
Planificación existe un manual elaborado conjuntamente entre la Intervención General de la Comunidad
Autónoma y la Dirección General de Planificación Económica y Fondos Comunitarios en julio de 2002
que sirve de ruta de gestión y funcionamiento de los fondos del Programa Operativo Integrado de Galicia
2000-2006”.
No se alega nada sobre este mismo asunto reiterado en la fiscalización del ejercicio 2003.
En esta ocasión se alega que los manuales están en trámite de elaboración.
Lo alegado debe ser considerado como una mera manifestación y no se adjunta ningún documento que
justifique el grao de elaboración de dichos Manuales.
El Consello de Contas considera que es urgente que todas las unidades concernidas en la gestión y control
de los recursos procedentes de la Unión Europea dispongan, cuando menos de unos Manuales que regulen
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Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
los aspectos que en el anteproyecto de informe se detallan.
En consecuencia, no procede modificar el anteproyecto de informe de fiscalización.
12. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Es necesario hacer esfuerzos para mejorar la comunicación entre la Dirección General de
Planificación Económica y Fondos Comunitarios y los gestores de la Medida 7.8, debiendo
establecerse mecanismos formales de comunicación, remisión de información, y notificación de
criterios específicos de actuación respecto a la eligibilidad de importes con financiación FEOGA-O.
Deberá quedar reflejo escrito como único instrumento que ofrecerá las debidas garantías tanto para
los órganos concernidos por la gestión de este Fondo, como para todos aquellos órganos
competentes en materia de control.”
(Páx. 179 del informe)
ALEGACIONES
“Los mecanismos de comunicación llevados a cabo entre esta Dirección General de Planificación
Económica y Fondos Comunitarios y los gestores de la Medida 7.8 de la consellería de Medio Rural son
los mismos que los restantes gestores de las medidas del FEOGA-O y del P.O.I. 2000-2006”
RÉPLICA
La alegación constituye una mera manifestación y no contradice el párrafo alegado. En cualquier caso,
hemos constatado que es una necesidad urgente mejorar la comunicación entre las unidades referidas y el
empleo obligatorio del medio escrito porque es el que ofrece mejores garantías para el más seguro y eficaz
desarrollo de todos los aspectos de gestión y control en esta materia.
En consecuencia, no procede modificar el anteproyecto de informe de fiscalización.
13. TEXTO OBJETO DE ALEGACIÓN
“Cuando existan dudas sobre la elegibilidad o no de determinados conceptos de gastos
obtener del Organismo Intermedio respuesta por escrito que se pronuncie sobre los extremos
consultados.”
(Pág. 179 del informe)
ALEGACIONES
“El procedimiento establecido y aplicado es mediante consultas y respuestas escritas.”
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Consello de Contas de Galicia
Fondos UE 2004 Informe de fiscalización
RÉPLICA
Tampoco este asunto es nuevo. El redactado del apartado IV.2.7 VERIFICACIÓN DE COSTES
CERTIFICADOS Y CONTROL DE ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE GASTO
SELECCIONADOS EN LA FISCALIZACIÓN, del anteproyecto de informe de fiscalización es
suficientemente expresivo de la situación puesta de manifiesto, que es contradictora con lo que ahora se
alega. Las constataciones realizadas no confirman que el procedimiento escrito esté siendo aplicado,
cuando menos, en relación con los proyectos con financiación europea gestionados por la Consellería do
Medio Rural.
En consecuencia no procede modificar el anteproyecto de informe de fiscalización.
14. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN
“Se recomienda que, a la mayor brevedad posible, la Consellería de Economía e Facenda,
inste a las autoridades del Ministerio de Economía y Hacienda, y éstas, a su vez de las
autoridades de la Unión Europea, para celebrar cuantos encuentros sean precisos para
obtener acuerdos conducentes a hacer posible el cierre del Marco Comunitario de Apoyo
1994-1999, y la percepción de la liquidación económica procedente a favor de la Comunidad
Autónoma de Galicia.”
(Pág. 142 del informe)
ALEGACIÓNS
“Respecto al cierre de los programas 94-99 confirmamos la existencia de reuniones que las autoridades
del Ministerio de Economía y Hacienda y la Unión Europea.”
RÉPLICA
La alegación no está correctamente redactada.
En cualquier caso, se trata de una mera manifestación sin aportar ningún tipo de evidencia documental que
pudiera confirmar la existencia de tales contactos y los asuntos tratados.
Este es un asunto de una gran relevancia y debería tomarse con el mayor interés porque el hecho de que no
se cierre o liquide el período de programación 1994-1999 provoca que la Comunidad Autónoma no
disponga de recursos de una gran importancia.
En consecuencia no procede modificar el anteproyecto de informe de fiscalización.
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Fondos Unión Europea ejercicio 2004
Informe de fiscalización
15. TEXTO OBXECTO DE ALEGACIÓN
“Se recomienda llevar a cabo todas aquellas acciones que sean precisas para incrementar la
eficacia financiera de las instituciones no públicas del POI. Si eso no fuera posible, debería
considerarse la posibilidad de que los recursos fueran dirigidos a aquellos organismos de la
Administración que tienen una mayor capacidad de ejecución de proyectos.”
(Pág. 180 del informe)
ALEGACIONES
“Con carácter general se viene aplicando esta recomendación. No obstante también se deben atender
otras prioridades que establece la Unión Europea”
RÉPLICA
La alegación no contradice lo expresado en el anteproyecto de informe de fiscalización por lo que no
procede realizar ninguna modificación del mismo.
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