Senadores impulsan proyecto para que gastos reservados se

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LATERCERA Martes 9 de agosto de 2016
Política
“La administración de
recursos públicos
exige hoy una mayor
fiscalización”.
Baldo Prokurica (RN)
FOTO: PATRICIO FUENTES / ARCHIVO
Pdte. Comisión Defensa Senado
“Guillier da confianza”: el sello del PR para
la propaganda de la campaña municipal
RR La Comisión de Defensa del Senado. FOTO: AGENCIAUNO/ARCHIVO
Senadores impulsan proyecto
para que gastos reservados se
detallen ante Contraloría
Defensa fija nuevas exigencias en
rendición de dichos recursos.
Javier Canales
Un proyecto de ley para dar
mayor transparencia a la rendición de los gastos reservados
de organismos públicos ingresó la semana pasada un grupo
transversal de senadores.
Se trata de una modificación a la Ley 19.863 -que establece y regula los gastos reservados- impulsada por el
presidente de la Comisión de
Defensa del Senado, Baldo
Prokurica (RN), y que cuenta
con el respaldo de todos los legisladores integrantes de dicha instancia.
Según la actual legislación,
se entiende por gastos reservados aquellos egresos -establecidos en la Ley de Presupuestos- que pueden ser utilizados
por
algunas
reparticiones públicas “para
el cumplimiento de sus tareas públicas relativas a la seguridad interna y externa y el
orden público del país y a las
funciones inherentes a la Jefatura de Estado, y que por su
naturaleza requieran de reserva o secreto”.
Entre los organismos facultados para usar gastos reservados se cuentan Presidencia; los ministerios del Interior, Defensa y RR.EE.; la
subsecretaría de Fuerzas Ar-
madas; el Ejército, la Armada,
la Fuerza Aérea, Carabineros
y la PDI, entre otras.
Según la Ley 19.863, actualmente los gastos reservados se
rinden ante Contraloría sólo
de manera “genérica y secreta”, a diferencia de los demás
gastos fiscales, que se rinden
de forma detallada y pública.
“De los gastos reservados se
rendirá cuenta anual, en forma genérica y secreta, a la
Contraloría”, señala el artículo 4 de la normativa, que
sólo exige que la rendición
incluya “una desagregación
por rubros que permita ilustrar sobre el contenido fundamental de dichos gastos”.
Este es, precisamente, el artículo que los senadores buscan modificar.
Las modificaciones
El proyecto de los senadores
establece que en el artículo 4
quede consagrado que “de los
gastos reservados se rendirá
cuenta semestral, en forma
detallada y con la documentación de respaldo”. Lo anterior, con el objetivo de que
Contraloría tenga mayor poder de fiscalización sobre esos
recursos.
Con todo, el proyecto pide
mantener el carácter de “reservado” del uso de estos
concejales.
El diseño responde a la intención de la colectividad
de impulsar una candidatura presidencial del periodista y que a la vez ayude a
promover las cartas municipales del partido.
Abbott: instructivo
será optativo para
actuales causas
R Modificación apunta a
FOTO: RICHARD ULLOA
R Iniciativa de la Comisión de
“Guillier da confianza”. Esta
frase, junto al rostro del senador Alejandro Guillier
(Ind.-PR), será incorporada en los afiches de propaganda de todos los candidatos del PR que buscan
convertirse en alcaldes o
Presidencia, Interior, Defensa,
Cancillería y las Fuerzas Armadas.
PROYECTO DE LEY
“De los gastos reservados se rendirá cuenta
semestral, en forma detallada y con la
documentación de respaldo, manteniendo la
forma reservada y secreta, a la Contraloría
General de la República, directamente a través
del contralor general”.
“El examen y juzgamiento de las cuentas
corresponderá al contralor, quien lo efectuará
expresando al Presidente de la República, de
manera secreta, su opinión sobre el destino
otorgado a estos gastos”.
montos, siendo el contralor
quien deberá mantener el deber de secreto. “El examen y
juzgamiento de las cuentas
corresponderá al contralor,
quien lo efectuará expresando al Presidente de la República, de manera secreta, su opinión sobre el destino otorgado a estos gastos”, dice el
texto.
A juicio de Prokurica, “hoy
la administración de recursos
públicos exige mayores estándares de transparencia y
fiscalización, por lo que es
necesario que el contralor
pueda acceder al detalle del
uso de estos recursos”.
En tanto, el senador Pedro
Araya -también miembro de
la Comisión de Defensa- agregó que “la idea es abrir la discusión sobre las facultades de
la Contraloría para una mejor
fiscalización de estos gastos”.
La iniciativa surgió luego de
que el contralor, Jorge Bermúdez, acudiera a fines de
mayo a la Comisión de Defensa para abordar, entre otros
temas, los gastos reservados.
En su exposición, detalló que
los organismos que han recibido más fondos en el período 2010-2016 bajo este concepto son Presidencia y el
Ejército, con $ 12 mil millones
y $ 9 mil millones, respectivamente. b
El fiscal nacional, Jorge
Abbott, dijo que el instructivo que regula la forma cómo
proceder ante delitos tributarios regirá de forma obligatoria a futuro, pero será optativo para las causas en curso. “En las causas en actual
tramitación, los fiscales podrán asumir el instructivo,
pero también podrán no hacerlo, de acuerdo al mérito
de las investigaciones”, dijo.
“Si una figura UDI
resuelve ser
candidato
(presidencial), no va
a ser nunca
testimonial”. [Hernán
Larraín, presidente de la UDI]
Amplitud se reúne con Andrade para
modificar sistema de interpelaciones
Una reunión con el presidente de la Cámara, Osvaldo
Andrade (PS), sostendrán
hoy los diputados de Amplitud Joaquín Godoy y Pedro
Browne. En la cita le presentarán la propuesta diseñada por Amplitud para modificar el sistema de interpelaciones a los ministros. Se
trata de un cambio al reglamento de la Cámara, que
busca que el mecanismo sea
más “eficiente”. Se propone
que las interpelaciones no
duren más de 45 minutos y
que traten de uno o dos temas específicos. Además,
que se puedan efectuar por
la solicitud de un comité o un
mínimo de siete diputados,
y que se realicen de manera
permanente, citándose una
vez al mes. De no responder
satisfactoriamente, los diputados podrán votar una
suspensión del cargo a los
ministros por un mes.