La importancia de la lucha contra el fraude en el equilibrio

Presupuesto y Gasto Público 76/2014: 35-61
Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos
© 2014, Instituto de Estudios Fiscales
La importancia de la lucha contra el fraude en el equilibrio
presupuestario
JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ ÁLVAREZ
Director General del Instituto de Estudios Fiscales
ANA BELÉN MIQUEL BURGOS
Instituto de Estudios Fiscales. UNED
SARA CALLEJO ARRANZ y SOFÍA MANJÓN VILELA
Instituto de Estudios Fiscales. UNED
Recibido: Junio 2014
Aceptado: Julio 2014
Resumen
España ha comenzado a salir de un largo periodo recesivo con graves consecuencias económicas, entre las que se encuentra el incremento de las necesidades de financiación, creando desequilibrios notables que afectaron a la credibilidad
de nuestro país. La senda trazada para el logro de los objetivos de equilibrio presupuestario se muestra irrenunciable en el
contexto actual. La consolidación fiscal requiere, por un lado, de la disminución o al menos estabilización del gasto y por
otro, el incremento de los ingresos ordinarios. A tenor de lo expuesto, la lucha contra el fraude se convierte en una labor
relevante; para ello se proponen algunas medidas centradas principalmente en una mayor comunicación y educación fiscal, así como un cambio de percepción sobre la gestión de los recursos públicos por parte de la población, coadyuvando a
la intolerancia ante un acto deleznable como es la actitud fraudulenta de aquellos que, de manera insolidaria, olvidan que
los principales perjudicados son los propios ciudadanos. Entre dichas propuestas, creemos de una importancia notable
la implantación de una policía fiscal española, dotándola de los medios y atribuciones necesarias para llevar a cabo una
función que en otros países de nuestro entorno ha sido clave para disminuir el fraude y la evasión fiscal.
Palabras clave: Fraude, educación fiscal, policía fiscal, equilibrio presupuestario.
Clasificación JEL: H26, E62.
Abstract
Spain has begun to emerge from a long recessive period with severe economic consequences, including the increase
of fiscal deficits and creating significant imbalances, which affects to the credibility of our country. The path drawn
for achieving the budget balance becomes indispensable in the current context. Fiscal consolidation requires, on the
one hand of the decreasing or at least stabilization of the public expenditure and by the other hand, the increase of
ordinary revenue. The previous arguments imply that the fight against fraud turns in an important action to perform,
being necessary to develop some measures that we propose and that focuses on increasing communication and fiscal
education, as well as in a change of the perception of the population on the management of public resources. This
would contribute toward intolerance to a heinous act as the fraudulent and supportive attitude of those who forget
that the main losers of its actions are the citizens themselves. Among these proposals, we believe of main importance the implementation of a Spanish Fiscal Police, providing it with the means and powers necessary to carry out
a function that in other neighboring countries has been key to reduce fraud and tax evasion.
Keywords: Fraud, Fiscal education, tax police, budget balance.
JEL Classification: H26, E62.