MISIÓN DE ARGENTINA Intervención Dialogo Interactivo de Alto

MISIÓN DE ARGENTINA
Intervención
Dialogo Interactivo de Alto Nivel sobre Agua
22 de marzo
Quisiera agradecer en primer lugar al Presidente de la Asamblea General y
a su equipo por la organización de este Diálogo de Alto Nivel sobre el Agua, a la
Secretaría por los documentos de base que ha elaborado y a los panelistas por sus
excelentes presentaciones que invitan a la reflexión.
Señor Presidente, mi Gobierno entiende las cuestiones que se plantean
desde la perspectiva del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza y,
consecuentemente, aspira a elevar la comprensión sobre la profunda
interrelación entre el cambio climático, los desastres y el ciclo del agua a fin de
tomar acciones concretas y decisivas a todos los niveles. El aumento de la
temperatura media del planeta producto del efecto invernadero conlleva a
diversas consecuencias, todas ellas relacionadas a la variación en intensidad y
frecuencia de eventos vinculados al ciclo del agua, dentro de un patrón común
que es la ruptura del equilibrio del ciclo del recurso hídrico en sus diversos
estados (sólido, liquido o gaseoso).
Desde nuestro enfoque, la comprensión de los procesos de adaptación es
esencial para contribuir a determinar los impactos y la vulnerabilidad al cambio
climático y, por tanto, la estimación de los riesgos y de los costos asociados. Si
bien ha habido considerables progresos y la teoría de los gases de efecto
invernadero se encuentra consolidada y es el elemento central de todos los
estudios científicos y las políticas vinculadas a la mitigación, no se observa tan
claramente en el desarrollo científico y político que la adaptación al cambio
climático se comprenda en todas sus complejas dimensiones. Es precisa y
principalmente el agua y su ciclo, el foco de toda acción vinculada al desarrollo de
estrategias de adaptación. Entender esa relación nos permitirá focalizarnos en
profundizar acciones de investigación y desarrollo vinculadas el ciclo del recurso
hídrico como así también las herramientas de conocimiento, monitoreo y de
políticas públicas que permitan implementar acciones eficientes en el proceso de
adaptación.
Mientras que el alcance y los intereses específicos pueden diferir, la
adaptación al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres tiene
objetivos muy similares pues ambos se enfocan en la reducción de la
vulnerabilidad de las poblaciones ante las amenazas mejorando los métodos para
anticipar, resistir, hacer frente a los impactos y recuperarse ante los mismos.
Tanto la adaptación como la reducción del riesgo buscan construir resiliencia en
el contexto del desarrollo sustentable.
Por ello, entendemos que la adaptación al cambio climático requiere
rediseñar los conceptos de desarrollo, y las prácticas sociales y económicas para
responder efectivamente a nuevos o anticipados cambios ambientales. De la
misma forma, la reducción del riesgo de desastres busca influenciar los procesos
de toma de decisiones en función del desarrollo y proteger las aspiraciones de
desarrollo de riesgos relacionados con el ambiente. La efectividad de ambos
enfoques será limitado si no son concebidos en el contexto más amplio del
desarrollo sustentable.
Por ello, debe existir una fluida comunicación y colaboración entre los
tomadores de decisiones, expertos e investigadores de las comunidades de
adaptación al cambio climático y de reducción del riesgo de desastre para
asegurar efectivamente un enfoque comprensivo de la gestión del riesgo en el
contexto del desarrollo a nivel de gobierno local, nacional e internacional. Una
colaboración estrecha es particularmente crítica en este momento mientras se
negocia el futuro del régimen climático post-2012.
Finalmente, quisiera destacar que la Nota de la Secretaría A/64/692, al
referirse a los instrumentos que proveen el necesario marco jurídico para la
cooperación internacional en materia de recursos hídricos, destaca entre otros al
Proyecto de Artículos sobre el Derecho de los Acuíferos Transfronterizos
elaborado por la Comisión de Derecho Internacional , que ha sido materia de la
Resolución de la Asamblea General A/RES/63/124 (15 enero 2009). La
Argentina considera que ese Proyecto es un aporte oportuno y valioso a la
codificación y desarrollo progresivo del derecho internacional en la materia,
especialmente en cuanto reafirma la soberanía de los respectivos Estados sobre la
parte del acuífero transfronterizo situada dentro de su territorio y enuncia los
principios que deben guiar la cooperación para su utilización equitativa y
razonable, la prevención del daño y la gestión responsable del recurso, el
monitoreo y el intercambio de información, la protección contra la
contaminación y los demás aspectos a especificar en los acuerdos, arreglos y
mecanismos que para cada acuífero coordinen los Estados involucrados, en
ejercicio de sus derechos y responsabilidades, .