MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Encuesta Ambiental Comunitaria de la Comuna de Padre las Casas -7 de Diciembre de 2012- MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS INTRODUCCION Con el objetivo de medir las los conocimientos y capacidades en materia ambiental que poseen los habitantes de la comuna, se procedió a la elaboración e implementación de una encuesta para cumplir dicho requerimiento. Dado que los resultados obtenidos mediante el citado mecanismo consultivo debían ser lo más representativos posibles, se opto por la aplicación de está en formato presencial, la cual se efectuó entre los días 30 y 31 de Octubre en las calles de la comuna, siendo respondida por un total de 202 vecinos. Conforme a lo establecido por el Manual del Sistema de Certificación Ambiental, la encuesta consistió en 10 preguntas (se excluyeron las preguntas de carácter optativo), las cuales se agruparon en 3 grandes tópicos, con el objetivo de conocer la percepción del personal en los siguientes aspectos: Ámbito Municipal y Comunal Ámbito Nacional MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS ANTEDECENTES Tipo de encuesta: cerrada con alternativas múltiples Fechas de aplicación: Del 30 al 31 de Octubre Muestra: aleatoria simple. Cantidad de Personas:202 Total de Hombres: 104 Total de Mujeres: 96 Margen de error: 5% Confiabilidad: 90% MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Primera parte: Ámbito Municipal y Comunal En esta parte de la encuesta, se consultó a los funcionarios acerca de las medidas desarrolladas por el municipio en materia ambiental, constando de un total de 6 preguntas Pregunta nº1: ¿Cuál de las siguientes instituciones es la responsable de elaborar las ordenanzas ambientales? Gráfico N°1 2% 0% a) Congeso b) Superintendencia del Medioambiente 20% c) Municipio 16% 61% d) Ministerio del Medioambiente e)Ministerio de Salud 1% f) No se De esta manera, según el resultado de la pregunta número uno “¿Cuál de las siguientes instituciones es la responsable de elaborar las ordenanzas ambientales?”; el 61% piensa que el municipio es el encargado de elaborar las ordenanzas ambientales, mientras que un 16% cree que es el Ministerio de Medio Ambiente el ente responsable de la formulación de dichos documentos. En tanto, un 20% señalo no saber quien es el responsable de elaborar este tipo de instrumento. Si bien la mayor parte de la población sabe quien es el encargado de elaborar las ordenanzas ambientales, el elevado numero de respuestas erróneas (39%) evidencia una imperante necesidad de reforzar la educación ambiental que es otorgada a la comunidad. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº2: Una Ordenanza ambiental es un instrumento: Gráfico N°2 a) Legal que norma y sanciona la condcta de empresas 11% 10% 38% b) Administrativo que norma y sanciona la conducta de las personas c) Juridico que norma y sanciona la conducta de la sociedad 26% 15% d) Financiero que norma y sanciona la conducta de las personas e) No lo se Las respuestas a la pregunta número dos muestra que, si bien un 38% no sabe que es una ordenanza ambiental, un 26% declara quees un instrumentojurídico que permite normar y sancionar conductas ambientales de la comunidad. Mas atrás (con un 15%), se ubica la alternativa d, la cual califica a las Ordenanzas Ambientales como el instrumento financiero que permite normar y sancionar conductas ambientales de las personas y la alternativa a (11%), la cual indicaría que una ordenanza ambiental es aquel instrumento legal que norma y sanciona las conductas ambientales de las empresas. El alto grado de desconocimiento por parte de la población sobre la naturaleza de este tipo de instrumentos refuerza la necesidad de generar un programa de capacitación ambiental. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº3: Como evaluaría la contribución que hace el municipio a la protección o cuidado del medio ambiente: Gráfico N° 3 12% 14% a) Muy buena b) buena 18% 24% c) Regular d)Mala d) Muy Mala 32% Por otro lado, un 32% de los consultados indicó que la contribución hecha en su municipio para la protección del medioambiente es regular, mientras que un 24% señala que dicha contribución es mala, además del 12% que señala que esta es muy mala. En contraste, solo un 14% cree que es muy buena, además del 18% que declara que la contribución efectuada por el municipio es buena. De lo anterior, se puede desprender que se hace necesario el inicio de un programa de difusión sobre el trabajo que desarrolla la Municipalidad, incluyendo activamente a la comunidad en los distintos programas a efectuarse en el corto y mediano plazo. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº4: Ante la siguiente afirmación: “los vecinos están muy preocupados por los temas ambientales”, usted estaría: Gráfico N°4 23% a) Totalmente de acuerdo 14% b) Mas bien de acuerdo 25% 38% c) Mas bien en desacuerdo d) Totalmente en desacuerdo Adicionalmente a lo anterior,un destacable 38% esta más bien de acuerdocon que los/as vecinos de la comuna están muy preocupados por los temas ambientales, mientras que un 25% esta en desacuerdo con dicha afirmación. En tanto un 14% de los encuestados indica estar totalmente de acuerdo con la información, frente al 23% que esta en total desacuerdo. Los resultados obtenidos en la pregunta numero reafirman la necesidad de iniciar una campaña de educación y difusión ambiental para los vecinos de la comuna de Padre las Casas, con el objetivo de concientizar y fomentar la participación de la comunidad en el cuidado del medio ambiente. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº5: En su comuna cree que la situación medio ambiental en los últimos 5 años ha: Gráfico N°5 17% 24% a) Mejorado b) Empeorado 17% c) Mantenido d) No lo se 42% La información obtenida en la pregunta número 5 muestra un alto grado de desconocimiento a la percepción de la situación ambiental comunal en el ultimo tiempo. Siguiendo esta línea, un 17% de los encuestados cree que la situación medio ambiental de la comuna en los últimos 5 años mejoró, mientras que otro 42% respondió que esta más bien se ha mantenido. Resulta curioso que el mismo porcentaje (17%) de los encuestados piense que la situación ha empeorado, mientras que un 24% restante no lo sabe con certeza. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº6: Cual de los siguientes problemas ambientales es el que más afecta a su comuna Gráfico N°6 1% 2% a) Contaminación del aire por smog y/o ruido 7% b) Contaminación del agua por basuras y/o químicos 14% c) Contaminación del suelo por químicos y/o basurales 5% d) Perdida de flora y fauna 71% e) No hay f) Otro Finalmente, la pregunta numero seis señala que para los habitantes de la Comuna de Padre las Casas la contaminación del aire por smog y/o ruido representa el problema prioritario en materia ambiental con un 71, seguido por la contaminación del suelo por químicos y/o basurales (14%); contaminación del agua por basuras y/o químicos (5%) y la perdida de flora y fauna (2%). Cabe mencionar que un 7% de los habitantes menciono otros problemas ambientales, entre los que destaca la inexistencia de un sistema de reciclaje. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Segunda Parte: Ámbito Nacional Pregunta Nº7:Ante la siguiente afirmación: “en Chile las personas están cambiando su comportamiento en forma positiva para la protección o conservación del medio ambiente”, usted esta: Gráfico N°7 a) Totalmente de acuerdo 20% 28% b) Mas bien de acuerdo c) Mas bien en desacuerdo 30% 22% d) Totalmente en desacuerdo La segunda parte de la encuesta aplicada abordo el conocimiento de las medidas destinadas a fomentar el cuidado del Medio Ambiente a nivel nacional. En ese sentido, frente a la afirmación “Cree que en Chile las personas están cambiando su comportamiento en forma positiva para la protección o conservación del medio ambiente” un 30% esta más bien en desacuerdo, mientras que un 20% esta totalmente en desacuerdo con dicha afirmación. Por otro lado, del total de encuestados un 28% indico estar totalmente de acuerdo con el enunciado, mientras que un 22% se mostro mas bien de acuerdo. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº8: En Chile cree que la situación medio ambiental en los últimos 10 años se ha: Gráfico N°8 26% 20% a) Mejorado b) Empeorado c) Mantenido 18% d) No lo se 36% Por otro lado, en la pregunta numero ocho un 36% de los encuestados señalo creerque la situación medio ambientala nivel nacional se ha mantenido, mientras que un 20% cree que esta ha mejorado. Solo el 18% de las personas indico creer que la situación ha empeorado, en tanto que un 26% no lo sabe. Al contrastar los resultados de la pregunta numero ocho con los datos obtenidos en la pregunta cinco (que abordo el nivel comunal), vemos que se mantienen una coherencia entre las personas que piensa que la situación ha mejorado a nivel nacional (un 20% frente al 17%), mientras que un importante 36% cree que esta por lo menos se ha mantenido, cifra un tanto inferior al 42% que señalo esta alternativa para el nivel comunal. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº9: A su juicio, ¿Quién es el principal responsable de los problemas ambientales en Chile? Gráfico N°9 16% a) Sector Publico 38% 14% b) Sector Privado c) La Poblacion d) Todos por igual 32% Ante la pregunta “¿Quién es el principal responsable de los problemas ambientales en Chile?; el 32% piensa que es la población la que posee la mayor responsabilidad, mientras que un 16% y 14% señalan a los sectores público y privado; respectivamente. En tanto, un 38% cree que todos los actores antes mencionados comparten la culpa. Resulta interesante destacar que un alto porcentaje de los encuestados asume su responsabilidad frente a la problemática ambiental, lo cual mostraría una buena receptibilidad para la implementación de programas ambientales participativos. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS Pregunta Nº10: El concepto de medio ambiente para usted es sinónimo de: 0% Gráfico N°10 0% 0% 2% a) Naturaleza 10% b) Naturaleza y sociedad c) Sociedad, naturaleza y sociedad d) Ciudad y sociedad 88% e) Ciudad f) Sociedad Finalmente, al consultar sobre concepto de medioambiente, un 11% señala asociar dicho concepto a la sociedad y la naturaleza y un 1% exclusivamente a la naturaleza mientras que un 88% señala que dicho concepto es sinonimo de sociedad, naturaleza y ciudad. MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS CONCLUSIONES GENERALES El análisis de los principales resultados arrojados por la encuesta ambiental comunitaria de Padre las Casas nos muestra dos grandes en conclusiones. En primer lugar, los datos entregados por las preguntas numero uno y dos evidencian la necesidad de dar a conocer el trabajo desarrollado por el Municipio como ente regulador de la temática ambiental a nivel local, a través de una modernización de los instrumentos legales existentes (en esta caso, las Ordenanzas Locales sobre Medio ambiente y Uso de Leña), proceso que deberá integrar activamente a la comunidad, consiguiendo, de esta forma, una mayor legitimidad al incluir las demandas y preocupaciones de la ciudadanía en su elaboración. En segundo termino, el trabajo a desarrollarse a futuro debe incluir mecanismos de participación y corresponsabilidad ciudadana, para lo cual se debe entregar a la misma una adecuada educación en la materia, con el objetivo de difundir y profundizar las actividades implementadas por el Departamento de Medio Ambiente, mejorando la percepción que tienen los vecinos sobre la situación ambiental en su entorno inmediato. Para esto, resulta importante el alto compromiso evidenciado por los encuestados respecto a la protección del Medio Ambiente, puesto que, como se dejo establecido en la pregunta numero nueve, un alto porcentaje asume y entiende su responsabilidad frente a los problemas surgidos en la materia, lo que representa una gran oportunidad para la implementación de proyectos que incluyan los principios de corresponsabilidad y participación, lo que a la larga ira en directa mejora tanto de la calidad de vida de la ciudadanía como de la percepción que tienen los mismos sobre la Municipalidad.