El hecho de haberse llenado falsamente el formulario relativo a la

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TDOC
REMI
DEST
UBIC
TITL
Memorandum
Dirección de Revisión y Doctrina
/sin destinatario/
Ministerio Público MP N° DVFGR-DRD-8-356-2001
DRD
FECHA:20021101
El hecho de haberse llenado falsamente el formulario relativo a la
declaración sucesoral, ante el departamento de sucesiones del
Ministerio de Hacienda no constituye el delito de estafa agravada,
sino el delito de falsa atestación ante funcionario público
FRAGMENTO
“Ahora bien, trabajando sobre la presunción de que se trata de un delito consumado,
el escrito merece las siguientes observaciones: En ese mismo título, pero en el
segundo párrafo, la Fiscal hace una errónea motivación por cuanto presenta como
hecho criminoso haberse valido las acusadas de un ´documento público falsificado
ante funcionario público´, no siendo así exactamente, ya que las acusadas lo que
hicieron fue llenar el formulario, contestarlo, declarando en él, datos falsos. Este
formulario o planilla es un documento elaborado por el propio Departamento de
Sucesiones de la Dirección General Sectorial del Ministerio de Hacienda, siendo por
ello falso en su contenido, producto de la falsa atestación, que (valga la redundancia),
las acusadas hicieron bajo juramento ante funcionario público al declarar en la Planilla
de Autoliquidación de Impuesto sobre Sucesiones, un hecho que no era el verdadero,
es decir, que la causante había fallecido ab-intestato, a sabiendas de que no era así,
ya que el hecho verdadero era que la legítima propietaria de todos los bienes era la
señora G. En consecuencia, tal como está presentada la relación de los hechos bien
pudiera pensarse que no fue estafa lo que cometieron las acusadas sino falsa
atestación ante funcionario público, pero la calificación que la fiscal le dio al delito
fue estafa agravada, prevista en el único aparte del artículo 464 del Código Penal, el
cual se transcribe a continuación:
Artículo 464, Único aparte: ´El que cometiere el delito previsto en este artículo,
utilizando como medio de engaño un documento público falsificado o alterado,
o emitiendo un cheque sin provisión de fondos, incurrirá en la pena
correspondiente aumentada de una sexta a una tercera parte´.
El delito de falsa atestación ante funcionario público, previsto y sancionado en el
artículo 321 primer aparte, del Código Penal, también se transcribe a continuación:
Artículo 321, Primer aparte:´En igual pena incurre el que falsamente haya
atestado ante un funcionario público o en un acto público, otros hechos cuya
identidad compruebe el acto mientras no sea destruida su fuerza probatoria,
mediante tacha o impugnación de falsedad, siempre que de ello pueda resultar
un perjuicio al público o a los particulares´.
En efecto, las imputadas, en conocimiento que la de-cuyus había dejado un
testamento en el cual devolvía a la ciudadana C.B.G. los bienes que legalmente le
pertenecían a ésta, declararon falsamente en la Planilla y ante la autoridad
competente que la causante no había dejado testamento, y que ellas eran las
herederas.
En la frase ´otros hechos´ de la última norma citada, se pudiera incluir lo de la falsa
declaración, el funcionario público sería obviamente el que tiene que examinar el
formulario de autoliquidación, el acto público es el hecho en sí de la declaración; la
fuerza probatoria de dicho formulario no había sido destruida mediante juicio de tacha,
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al menos, así se desprende de la lectura del escrito. Bajo este pequeño análisis, hay
más elementos para calificar la conducta como falsa atestación ante funcionario
público, que como estafa, especialmente cuando no se motiva suficientemente el
delito que se invoca, al respecto, es oportuno señalar la posición doctrinal:
´El fiscal debe ser preciso en su fundamentación, expresando en el escrito acusatorio,
el extracto de aquellos elementos de convicción que sirvieron de base a su pretensión,
conforme a lo exigido en el ordinal 3° del artículo 329 del Código Orgánico Procesal
Penal, que establece´... ´La acusación debe contener:/(…)/ 3° Los fundamentos de la
imputación, con expresión de los elementos de convicción que sirvieron de base para
la determinación del hecho, su calificación jurídica y el debido establecimiento de la
responsabilidad penal del imputado...´. Informe Anual del Fiscal General de la
República, Año 1999, Tomo II, p.74.
En efecto, no se explica de qué forma se consumó el delito que la fiscal del Ministerio
Público invoca; una de ellas pudo haber sido que las acusadas presentaron ante las
Oficinas Subalternas de Registro correspondiente a la jurisdicción de cada bien, la
planilla liquidada por la autoridad competente, y que la Oficina de Registro estampara
en el asiento correspondiente, la nota marginal que señale que las nuevas propietarias
son las ciudadanas E.C., pero, como ya quedó dicho, por falta de una buena
motivación se ignoran esos detalles. Como se dijo anteriormente, no está planteado en
el escrito que las acusadas hayan sorprendido la buena fe de otro, ni el provecho
injusto con perjuicio ajeno, uno de los elementos fundamentales de la estafa, aunque
sí se da el elemento del artificio, el cual está representado en haberse procurado un
documento público que contiene datos falsos. Los sub-tipos de la estafa agravada se
producen cuando se dan los supuestos previstos en los ordinales 1° y 2° del
mencionado artículo, que obviamente, no se presentan en el caso analizado y también
es agravada cuando se produce el supuesto previsto en el último aparte, pero
obviamente, no es el caso, porque allí el instrumento requerido es ´un documento
público falsificado o alterado´, lo cual no se da en el caso estudiado. Así que a todo
evento, si se dieran los elementos de la estafa, sería simple y no agravada como la
califica la fiscal del Ministerio Público...”.
Disposiciones legales contenidas en el documento:
CP
art:321-p.apt
CP
art:464-u.apt
CP
art:464-1
CP
art:464-2
COPP
art:329-3
IFGR
1999, T.II., p.74
DESC
DESC
DESC
DESC
ESTAFA
SUCESIONES
FALSA ATESTACION
DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD
FUEN
FUEN
Venezuela Ministerio Público
Informe FGR, 2001, T.III., pp.336-338.
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