INFORME DE EVALUACION DEL HOSPITAL DE CRUZ VILCA __________________________________________________ MEDIANTE LA APLICACIÓN DEL INDICE DE SEGURIDAD PARA ESTABLECIMIENTOS DE MEDIANA Y BAJA COMPLEJIDAD FECHA: 15 y 16 DE OCTUBRE del 2014 INTEGRANTES DEL EQUIPO EVALUADOR: 1. ARQ. MARCO A. IBAÑEZ CARRANZA 2. ING. RAQUEL HERNÁNDEZ YRAITA 3. ENF. JANETH GARCIA CERNA 1 INTRODUCCION En el marco de la política Nacional de Hospitales Seguros, en la Región La Libertad se llevó a cabo el proceso de evaluación mediante el ISH al Hospital Walter Cruz Vilca de Alto Moche, los día 15 y 16 de Octubre del 2014, para lo cual se conformó el equipo de evaluadores, que con el apoyo y acompañamiento de los responsables del COE y personal de mantenimiento y responsables de los servicios se pudo acceder a la información relevante y útil para la aplicación de la metodología. El Índice de seguridad hospitalaria constituye un instrumento valioso rápido, confiable y de bajo costo que nos permite mejorar la seguridad de los establecimientos de salud y saber a priori qué posibilidad tiene el establecimiento de salud de continuar funcionando en casos de una emergencia o desastre y nos dan una idea más amplia de su capacidad para responder a emergencias o desastres de gran magnitud. Por ello, como Gestión del Riesgo de Desastres es imprescindible contar con información actual para de ello implementar medidas y/o planes de acción que mejoren la situación de seguridad del Hospital Walter Cruz Vilca de Alto Moche, hospital referencial en la Provincia de Trujillo, Región la Libertad. El Hospital Walter Cruz Vilca de Alto Moche debería estar ubicado en un área segura, contar con vías de acceso adecuado, una distribución idónea, servicios señalizados, sus rutas de evacuación y aéreas seguras identificadas, socializadas y la activación de documentos de gestión ante la contingencia (planes de contingencia) garantizados, con personal capacitado y con recursos disponibles previstos es determinante, si se tiene en cuenta que las mismas deben estar en capacidad de prestar atención masiva a pacientes. Lo importante es que sus 3 componentes, objeto de evaluación permitan garantizar una mejor respuesta y eficiencia ante un evento adverso que pueda causar víctimas en forma masiva. Por otro lado de muy poco servirá que la instalación sobrepase con éxito el impacto de un sismo o de una lluvia torrencial si es que uno de los aspectos estructural, no estructural, y funcional fallara, no sería capaz de atender la demanda del servicio planteada por la situación de emergencia o desastre. Los resultados de esta evaluación se constituyen en el punto de partida o evaluación basal, que debe promover el incremento del Índice de Seguridad Hospitalaria, en aras de garantizar la capacidad operativa funcional, ante las emergencias y desastres en esta provincia liberteña. 2 PRIMERA PARTE INFORMACION GENERAL DEL ESTABLECIMIENTO 1. Nombre del establecimiento: HOSPITAL WALTER CRUZ VILCA DE ALTO MOCHE 2. Dirección: Av. SAN MARTIN MZ. 37 Lt. 01 A - Miramar 3. Teléfonos: 044-0465024 4. Dirección electrónica: [email protected] 5. Número total de camas: 24 6. Índice de ocupación de camas en situaciones normales: 68 % 7. Descripción de la institución Su nivel de resolución es de II.1, cuenta con una administración compartida entre lo GERESA LL y la Universidad Antenor Orrego, perteneciendo a la red Trujillo, servicios periféricos, cuenta con una área de 2600 m2, construido en un solo nivel, cuenta con recursos humanos y materiales que atiende a una población asignado de 11,1555 personas y una área de influencia que abarca todo el CPM de Miramar- Alto Moche y Alto Salaverry. 3 8. Ubicación: El Hospital Walter Cruz Vilca de Alto Moche, se encuentra ubicado en la ciudad de Moche CROQUIS DE HOSPITAL WALTER CRUZ VILCA DE ALTO MOCHE LIMITES DEL DITRITO DE MOCHE: - Al Norte: Se ha tomado como referencia el Ovalo Moche - A la Derecha: Por el Nor-Este, vía de evitamiento, carretera de penetración a la sierra Liberteña hasta el Poblado Santa Rosa(Cap. Mochica), se continua por la misma carretera de penetración hasta el ingreso del sector “Los Patos”, que da inicio al límite con Laredo, prolongándose por una vía carrozable hasta el Poblado Conde I, Sector Santa Lucía, interceptándose con el río Moche. - A la Izquierda: se inicia en la Bocana del Río Moche, continua por los antiguos Gramadales y el viejo Camino Guamán (parte baja) para interceptar con la vía de evitamiento al Norte. Sigue por la vía de Evitamiento hasta llegar al Ovalo Moche, intersección con la Av. La Marina. 4 HIDROGRAFIA: La principal fuente que tiene el Distrito de Moche es el río Moche, este río tiene su origen en la Laguna Grande en el Distrito de Quirubilca, Provincia de Santiago de Chuco, sobre los 3, 800 m.s.n.m. en sus inicios toma el nombre de Río Grande, adopta posteriormente los nombres de Río San Lorenzo y Río Constancia. A la altura de la localidad de San Juan a 14km. De origen toma el nombre de RÍO MOCHE, el mismo que conserva su nombre hasta su desembocadura en el mar en la zona denominada la BOCANA, que es la división entre los Distritos de Moche y Víctor Larco. CATEGORIA: II-1. INSTITUCION A LA QUE PERTENECE Gerencia Regional de Salud La Libertad – MINSA POBLACION ASIGNADA 86,148 habitantes como provincia y un total de 7,682 habitantes como Hospital categoría II-I. 8. Distribución física: Cuenta con bloques de infraestructura de material noble, donde se identifican La zona de Emergencia y Hospitalización, consulta externa, sala de operaciones, laboratorio, Admisión, Archivo/Farmacia, Auditoria y Salas de Espera Es un establecimiento con ubicación estratégica y una amplia población asignado, recientemente califica en el nivel II.1 se atienden algunos especialidades, pero carece de ambulancia, atiende las 24 horas; hay carencia de algunas líneas vitales, aprovisionamiento auxiliar de energía eléctrica, pero cuenta con el apoyo de médicos especialistas en Medicina Interna, Ginecología, Pediatría, Cirugía y (UPAO) los servicios generales de vigilancia y limpieza por parte de la Universidad Antenor Orrego. 5 9. Capacidad hospitalaria: Departamento o servicio Emergencias Pediatría Medicina General Ginecología/Obstetricia Otros, especifique TOTAL Número de camas 3 camas 3 camas 2 camas 3 camas 2 camas 1 camas Capacidad adicional 01 03 02 Observaciones -Los ambientes de hospitalización presentan rajaduras en pared Cuidados Especiales 10. Ambientes susceptibles de aumentar la capacidad operativa: Teléfon Áre Agua Luz o Ambiente a Uso m2 Si No Si No Si No Pasadizos 70 x x x Sala de espera 6 100 x x x Observaciones (capacidad) Área amplia y libres con servicios que facilitan acondicionar servicios de hospitalización Triaje y otros servicios atención ambulatorio hospitalización SEGUNDA PARTE EVALUACION DEL NIVEL DE SEGURIDAD DEL ESTABLECIMIENTO 2.1. Aspectos relacionados con la ubicación geográfica del establecimiento de salud Nivel de amenaza 1.1 Amenazas No existe amenaza 1.1.1 Fenómenos geológicos Bajo Sismos Erupciones volcánica Medio X Alto Observaciones Zona III- Sismica Ultimo gran sismo 1970 X Deslizamientos X Tsunamis X Zona urbana no tiene cerros cerca A 2km de Salaverry 1.1.2 Fenómenos hidro-metererológicos Huracanes X Lluvias torrenciales X Penetraciones del mar o río X Deslizamientos X 1.1.3 Fenómenos sociales Concentraciones de población X Personas desplazadas Otros (especificar) X Fenómeno del Niño Aun km del mar, pero a una altura de 49 m.s.n.m. Suelo seco/arenoso;con poca capacidad portante 2 0.5kg/cm Solo para atención de salud Gran cantidad de población emigrante sierra, selva X 1.1.4 Fenómenos sanitarios – ecológicos Epidemias Contaminación 7 X X Cercanía al puerto Salaverry donde podría ingresar una enfermedad de notificación internacional (sistemas) Plagas Por el manejo de la basura/agua residuales X Otros (especificar) 1.1.4 Fenómenos químico-tecnológicos Explosiones X Incendios x Fuga de materiales peligrosos X Otros (especificar) 1.2 Propiedades geotécnicas del suelo Licuefacción No existe amenazas en 2km Solo algunos que se presentara en viviendas Probables derrames o accidentes en autopistas a puerto Salaverry o panamericana sur a 03.4km y 0.61 respectivamente Nivel de amenaza No existe amenaza Suelo arcilloso Bajo Medio X X Talud inestable X Alto Observaciones Suelos arenosos Poco presencia de arcilla Esta edificado en una zona de servicio público y los talud pueden ser inestables Observaciones: El hospital por la zona geografía en que se encuentra ubicada y por antecedentes históricos se registra un nivel bajo en riesgo de sismos; lo que afronta constantemente son las lluvias torrenciales. Nombre y firma del evaluador: Arq. Ing. Enf. Marco A. Ibañez Carranza Raquel Hernández Yraita Janeth García Cerna 2.2. Aspectos relacionados con la seguridad estructural del establecimiento de salud 2.2.1 Descripción de las características constructivas del establecimiento de salud, materiales de construcción, antecedentes de daños por eventos naturales, y otra información de importancia. 8 2.2.2 Evaluación del establecimiento de salud Grado de seguridad 2.1 Seguridad debido a antecedentes del Observaciones hospital Bajo Medio Alto 1. ¿El establecimiento ha sufrido daños X estructurales? 2. ¿En el establecimiento ha sido construido, rearado, remodelado o X adaptado afectando el comportamiento de la estructura? 2.2 Seguridad relacionada al sistema estructural y el tipo de material usado en la edificación 3. ¿En qué estado se encuentra la X edificación? 4. ¿Cómo se encuentran los materiales de X construcción de la estructura? 5. ¿Existe interacción de los elementos no X estructurales con la estructura? 6. ¿Los edificios están juntos o muy X próximos? 7. ¿Existe redundancia en la estructura del X establecimiento? 8. ¿Cómo se encuentran las conexiones X del edificio? 9. ¿Cómo se encuentra la seguridad de X los cimientos? 10. ¿Existen irregularidades en planta? X 11. ¿Se presentan irregularidades en X elevación? 12. ¿La edificación contempla la adecuación de la estructura a otros X fenómenos naturales? Observaciones: Falta mantenimiento de la infraestructura de los bloques principalmente los ambientes donde se acumula el agua a consecuencia de las lluvias. 2.2.3 Descripción de hallazgos que considere importantes La construcción del cerco perimétrico se encuentra inconclusa en un tramo, se apoya en la pared de la casa colindante. En tiempo de lluvias el agua se acumula en la parte baja del hospital, algunos ambientes han sido desalojados por la humedad en las paredes. Nombre y firma del evaluador: Arq. Marco A. Ibañez Carranza Ing. Raquel Hernández Yraita Enf. Janeth García Cerna 9 2.3. Aspectos relacionados con la seguridad no estructural del establecimiento de salud 2.3.1 Descripción del sistema arquitectónico y líneas vitales 2.3.2 Características y condiciones del mobiliario y equipamiento 2.3.3 Evaluación del establecimiento de salud 3.1. Líneas Vitales Grado de seguridad Bajo Medio Alto Observaciones 3.1.1 Sistema eléctrico 13. ¿Se dispone de una fuente alternativa capaz de suministrar energía eléctrica de forma permanente por un periodo de 72 horas en las áreas críticas de la instalación de salud? 14. ¿La fuente alternativa de energía eléctrica (generador) se encuentra adecuadamente protegida de fenómeno natural? 15. ¿El sistema eléctrico del establecimiento se encuentra protegido ante eventos adversos? 16. ¿El sistema eléctrico contempla mecanismos de protección para descargas eléctricas? 17. ¿Se cuenta con un sistema de iluminación seguro por lo menos en las áreas críticas del establecimiento de salud? No tiene Grupo electrógeno. X X X No presenta problemas x Tiene 2 puestas de tierra Las luces de emergencia no funcionan X 3.2 Sistema de telecomunicaciones 18. ¿Los sistemas de comunicación del establecimiento se encuentran operativos? 19. ¿Se cuenta con un sistema alterno de comunicación? X No cuenta con sistema alterno de telecomunicación(radio) X 20. ¿Los equipos de comunicación y los cables se encuentran debidamente protegidos? Cuentan con 3 lineas de teléfono en buen estado X Están externo 3.1.3 Sistema de aprovisionamiento de agua 21. ¿Se dispone de un sistema de almacenamiento de agua con reserva permanente suficiente para proveer alrededor de 60 litros por persona hospitalizada y alrededor de 15 para pacientes ambulatorios por día durante tres días? 22. ¿Los depósitos de agua se encuentran protegidos? 23. ¿Se cuenta con un sistema alterno de abastecimiento de agua adicional a la red de distribución principal? 24. ¿El sistema de distribución de agua dentro del establecimiento es seguro? 10 X Cuenta con cisterna y tanque elevado que pueden almacenar hasta 30 m3 consumo diario 8000 m3 X En buen estado No cuenta con sistema alterno X X 25. ¿El establecimiento de salud desarrolla acciones que aseguren la calidad de agua? X La calidad es monitorizada por técnico sanitario(cloro residual) 3.1.4 Depósito de combustible (gas, gasolina y otros) 26. ¿Se dispone de reserva de combustible con capacidad suficiente para un mínimo de cinco días en condiciones seguras? No hay depósito de combustible X 3.1.5 Gases medicinales (oxigeno, nitrógeno y otros) 27. ¿Se dispone de almacenaje suficiente de gases medicinales para 3 días como mínimo? 28. ¿Los recipientes de almacenamiento de gases medicinales cuentan con medios de sujeción apropiados? 29. ¿El almacenamiento de los gases se encuentra en una zona segura? No tiene almacén; los balones(03) se almacenan junto al área usuario X X No cuentan con medio de sujeción o anclaje X No hay una área reservada para almacenaje de gases medicinales 3.1.6 Sistema de saneamiento 30. ¿El establecimiento de salud tiene antecedentes de anegamientos por inadecuada evacuación de las aguas servidas? 31. ¿Los depósitos de desechos normales y patógenos se encuentran protegidos? X No hay antecedentes de anegamientos No están totalmente protegido: falta tapas X 3.1.7 Sistema de drenaje pluvial 32. ¿El establecimiento de salud cuenta con un sistema de drenaje pluvial en buen estado? No tiene sistema de drenaje pluvial X 3.2. Sistemas de calefacción, ventilación, aire acondicionado y/o agua caliente principalmente en áreas críticas 33. Los componentes de estos sistemas se encuentran protegidos? No tiene sala de operaciones y están parcialmente protegidos X 34. ¿Los componentes de estos sistemas se encuentran en buen estado de conservación? X El único que está en buen estado 3.3. Mobiliario, equipo de oficina y almacenes 35. ¿La estantería del establecimiento de salud está anclada y sus contenidos están protegidos? 36. ¿Los equipos de oficina se encuentran seguros? 37. ¿El mobiliario del establecimiento de salud cuenta con los medios de sujeción que impidan su desplazamiento? La estantería, no está fijada(farmacia, archivo,etc) Solo un 30% están sujetos X X El mobiliario no cuenta con medios de sujeción X 3.4. Equipos médicos, de laboratorio y suministros utilizados para el diagnóstico y tratamiento 38. ¿Los equipos médicos y de laboratorio se encuentran protegidos ante eventos adversos? 39. ¿Los equipos médicos y de laboratorio se encuentran en buen estado de funcionamiento? 50% son móviles, no tienen topes X X 3.5. Elementos arquitectónicos 40. ¿Las puertas o entradas al establecimiento son seguras y permiten 11 X Están en buen estado su funcionamiento? 41. ¿Las ventanas del establecimiento son seguras y se encuentran en buen estado? 42. ¿Los elementos de cierre del establecimiento son seguros y se encuentran en buen estado? X 43. ¿Los techos y cubiertas del establecimiento son seguros y se encuentran en buen estado? 44. ¿Los parapetos y otros elementos perimetrales del establecimiento son seguros y se encuentran en buen estado? 45. ¿Las áreas de circulación externa del establecimiento son seguras y se encuentran en buen estado? 46. ¿Las áreas de circulación interna del establecimiento son seguras y se encuentran en buen estado? 47. ¿Las particiones o divisiones internas del establecimiento son seguras y se encuentran en buen estado? 48. ¿Los cielos falsos del establecimiento son seguros y se encuentran en buen estado? 49. ¿El sistema de iluminación interno y externo del establecimiento es seguro y se encuentra en buen estado? 50. ¿Cuentan con un sistema de protección contra incendios que sea seguro y se encuentra en buen estado? 51. ¿Las escaleras y /o rampas del establecimiento son seguras y se encuentran en buen estado? 52. ¿Los pisos son seguros y se encuentran en buen estado? 53. ¿Las vías de acceso al establecimiento de salud se encuentran en buen estado? 54. ¿El establecimiento de salud cuenta con señales de seguridad y éstas son conocidas por el personal? 55. ¿Otros elementos arquitectónicos del establecimiento son seguros y se encuentran en buen estado? Ventanas pequeñas, con marcos intermedios vidrios crudos X Cerco perimétrico en buen estado Todo el establecimiento es de un nivel y una área de techo que no está en buen estado(hospitalización) X x X Edificación de una sola planta Cuenta con una vía asfaltada, amplio- con rompemuelles X X No hay cielos rasos X X X X X X Los 3 equipos de luces de emergencias, no funcionan 2 equipos contra incendios(co2) de 15 lbs están vencidos Rampas en buen estado. No tiene gradas(1er nivel) Cerámico/cemento pulido Vías de acceso en buen estado Cuenta con señalización de seguridad y es conocido por el personal X Panel de la puerta anclado Observaciones: No cuenta con ambiente para el almacenaje de gases medicinales y los balones que están en uso no se encuentran anclados; así mismo los equipos biomédicos. 2.3.3 Descripción de hallazgos que considere importantes: 12 El sistema desagüe está expuesto al medio ambiente y cuando se ha incrementado la infraestructura este sistema no se ha conectado adecuadamente y hay zonas en los que discurre, contaminando el ambiente. Nombre y firma del evaluador: Arq. Marco A. Ibañez Carranza Ing. Raquel Hernández Yraita Enf. Janeth García Cerna 2.4. Aspectos relacionados con la seguridad en base a la capacidad funcional del establecimiento de salud 2.4.1 Organización, planeamiento y preparativos en el establecimiento de salud 2.4.2 Evaluación del establecimiento de salud 4.1. Organización del comité para desastres del establecimiento de salud 56. ¿En el establecimiento existe un comité de emergencias y desastres? 57. ¿Cada miembro del comité tiene conocimiento de sus responsabilidades específicas? 58. ¿Disponen de un espacio físico implementado para montar un centro de operaciones de emergencia del establecimiento? 59. ¿Se cuenta con directorio telefónico de autoridades (internas y externas) y otros contactos, actualizado y disponible? 60. ¿Se tienen tarjetas de acción disponibles para todo el personal? 4.2. Plan operativo de Respuesta a desastres 61. ¿El establecimiento dispone de un plan ante emergencias y desastres? 62. ¿El plan contempla emergencias tanto internas como externas? 63. ¿Se han identificado actividades específicas para reforzar los servicios esenciales del establecimiento? 64. ¿Se tienen procedimientos específicos para la activación y desactivación del plan que está socializado entre el personal? 65. ¿El plan contempla previsiones administrativas especiales para desastres? 66. ¿Se tiene asignado en el establecimiento un presupuesto específico para la implementación del 13 Grado de seguridad Bajo Medio Alto Observaciones Falta elaborar y firmar resolución de conformación X X X X X Realizar el directorio y poner a la vista Se desconoce X Falta ampliar el plan incipiente que cuenta X X X X X Mejorar el plan incipiente plan ante desastres? 67. ¿Se dispone de procedimientos para la habilitación de espacios para aumentar la capacidad de respuesta del establecimiento y/o expansión de las áreas críticas? 68. ¿Se dispone de procedimientos para admisión en emergencias y desastres, con formatos y protocolos específicos para la atención masiva de víctimas? 69. ¿Se cuenta con procedimientos para traje, reanimación, estabilización y tratamiento? 70. ¿El plan prevé el transporte y soporte logístico para movilizar a los pacientes? X X X X Solo le conduce con moche en caso de emergencia extrema 71. ¿Existen niveles de coordinación con las demás instituciones de la red de X salud local y aquellas que brindan atención pre hospitalaria? 72. ¿El plan ante desastres del establecimiento está vinculado al plan X No se cuenta con plan de emergencias local? 73. ¿Existen procedimientos específicos para la referencia y contra referencia de X pacientes? 74. ¿Se dispone de procedimientos de X información al público y a la prensa 75. ¿Se cuenta con procedimientos operativos para respuesta en turnos X nocturnos, fines de semana, y días feriados? 76. ¿Se cuenta con procedimientos para la evacuación de la edificación (tanto X interna como externa)? 77. ¿El personal de salud está capacitado X para actuar en situaciones de desastre? 78. ¿El establecimiento cuenta con un sistema de alerta definido y x socializado?x 79. ¿El establecixmiento cuenta con un sistema de alarma definido y X socializado? 80. ¿Se ha efectuado un simulacro o Los simulacros simulación de emergencia en el X realizados no están establecimiento de salud en el último planeados año? 4.3. Planes de contingencia para atención médica en desastres 81. ¿Se dispone de planes de contingencia X frente a diferentes eventos? 4.4. Planes para almacenamiento preventivo y correctivo de los servicios vitales 82. ¿Cuenta con un plan de mantenimiento X para el servicio de energía eléctrica? 83. ¿Cuenta con un plan de mantenimiento X 14 para el sistema de agua potable? 84. ¿Cuenta un plan de mantenimiento para el sistema de comunicación? 85. ¿Cuenta un plan de mantenimiento para el sistema de aguas residuales? 86. Dispone de un plan de mantenimiento para el sistema contra incendio? 87. ¿Se dispone de medicamentos para atender una emergencia? 88. ¿el establecimiento posee reservas de insumos médicos y material de curación para la atención de emergencias? 89. ¿Se dispone de instrumental para atender una emergencia? 90. ¿Según el nivel de resolución, se dispone de equipos para soporte de vida? 91. ¿Se cuenta con equipos de protección personal para epidemias (material desechable)? 92. ¿Las bodegas, depósitos y almacenes del establecimiento están protegidos ante sismos, inundaciones, incendios y fuertes vientos? 93. ¿Los suministros e insumos médicos se encuentran protegidos? X X X X X X X X X X Observaciones: El COE, no cuenta con Resolución Directoral emitida por el hospital. 2.4.3 Descripción de hallazgos que considere importantes: - Debe conformarse el COE y asignarle un ambiente definitivo. - Elaborar, así mismo, los planes de contingencia. - Solicitar la implementación con insumos y material médico para la atención de emergencias, ante eventos adversos. Nombre y firma del evaluador: Arq. Ing. Enf. 15 Marco A. Ibañez Carranza Raquel Hernández Yraita Janeth García Cerna GRÁFICOS DEL INDICE DE SEGURIDAD 2.5. Resultados del Índice de Seguridad Indice seguridad 0.46 Indice de vulnerabilidad 0.54 Clasificación del establecimiento de salud: C Índice de Categoría ¿Qué se tiene que hacer? seguridad 0 – 0.35 C 0.36 – 0.65 B 0.66 – 1 A 16 Se requieren medidas urgentes de manera inmediata, ya que los niveles actuales de seguridad del establecimiento no son suficientes para proteger la vida de los pacientes y el personal durante y después de un desastre. Se requieren medidas necesarias en el corto plazo, ya que los niveles actuales de seguridad del establecimiento pueden potencialmente poner en riesgo a los pacientes, el personal y su funcionamiento durante y después de un desastre. Aunque es probable que el hospital continúe funcionando en caso de desastres, se recomienda continuar con medidas para mejorar la capacidad de respuesta y ejecutar medidas preventivas en el mediano y largo plazo, para mejorar el nivel de seguridad frente a desastres. Gráficos Estructural Seguridad Estructural BAJO 0% ALTO 36% MEDIO 64% No Estructural Seguridad No-Estructural ALTO 41% 17 BAJO 22% MEDIO 37% Funcional Seguridad Funcional MEDIO 5% ALTO 11% BAJO 84% Índice de Seguridad Indice de Seguridad Hospitalaria 1.00 0.90 0.80 0.70 Indice 0.54 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20 0.46 0.10 0.00 Hospital 18 TERCERA PARTE PLAN DE INTERVENCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO 3.1. Aspectos Estructurales Elementos evaluados Problemas encontrados* Ubicación del establecimiento (amenazas) El Hospital está expuesto principalmente a la amenaza de sismos, lluvias intensas, y tsunamis. Propiedades geotécnicas del suelo Antecedentes de daños estructurales Sistema estructural y tipo de material Talud inestable y Suelo arenoso hasta 1.m de profundidad con pendientes de 30 %,no hay información sobre capacidad portante del suelo Hay daños estructurales en edificación construida sin criterios sismoresistentes. Hay redundancia en la estructuram los materiales son de ladrillo, cemento mortero y techos aligerados de concreto armado, son de un solo nivel pero la parte posterior donde se encuentra la hospitalización y obstetricia presenta suelo inestable y ha afectado a vigas columnas y muros. Actividades previstas Demoler hospitalización y proyectar nueva estructura con la cimentación adecuada (suelo poca capacidad portante) Reforzar y reemplazar bases de módulos anexo donde funciona la Hospitalización y obstetricia. Planificar construcción nueva en hospitalización de acuerdo a criterios técnicos para hospitales, según RNE y con características sismoresistentes. Resane de las fisuras existentes, liberar juntas de dilatación y proyectar nueva estructura en hospitalización. Prioridad ** Observaciones 1 Muros portante con riesgos de caída. 1 No hay dictamen estructural 2 Considerar la demolición de este módulo de hospitalización y obstetricia. del WCV. 2 *Los problemas encontrados se basan en los resultados de la aplicación del Índice de Seguridad. Es importante indicar el servicio o la unidad donde se registró el problema. 19 **Se asignará los valores de 1 (mayor prioridad), 2 (mediana prioridad) y 3 (menor prioridad). La priorización debe tomar en cuenta la importancia del problema encontrado y la disponibilidad de recursos para su solución. CONCLUSIONES: El Hospital de Walter Cruz Vilca posee una edificación de un solo nivel construida sin criterio técnicos estructurales sismo resistentes, sin un estudio de suelos adecuado planificación, afectado por los continuos movimientos sísmicos y la demanda de servicios y que pone en riesgo la salud de los trabajadores ante las emergencias y desastres. Establecer un Plan Director de ampliaciones. Según la microzonificación física el Hospital Walter Cruz Vilca se localiza en la denominada Zona III correspondiéndole una sismicidad alta. El suelo de cimentación del Hospital corresponde a un suelo arenoso y con arcilla y piedra pequeña desde un metro de profundidad, que podría saturase con la lluvia, esto debe tenerse en cuenta para futuras ampliaciones. De acuerdo a la aplicación del índice de Seguridad Hospitalaria del Hospital Walter Cruz Vilca de Alto Moche tiene una vulnerabilidad alta 54 % y un índice de seguridad del 46 % Con respecto al bloque donde funciona funcionamiento de la hospitalización podemos indicar que estructuralmente tiene alta vulnerabilidad por haber sido afectada y no haber respetado juntas sísmicas respecto a las ampliaciones. RECOMENDACIONES Se recomienda demoler estructura de hospitalización y obstetricia y planificar nueva edificación de acuerdo a criterios técnicos de construcción de establecimientos de salud .E. 060-RNE. Liberar juntas sísmicas de estructura nueva de las ampliaciones realizadas, con el mantenimiento periódico de la humedad de los muros de primer piso. E.030 - RNE Dar mantenimiento periódico e impermeabilizar las coberturas de los techos para evitar las filtraciones y la humedad sobre todo en épocas de lluvia. El crecimiento hospitalario debe ser planificado y no hacer construcciones sin plan Director. 20 3. Aspectos No estructurales Elementos evaluados Problemas encontrados* No cuenta con fuente alterna para energía eléctrica Actividades Prioridad previstas ** Dotar de un grupo electrógeno, con 1 reserva de combustibles. No cuenta con Dotar de un sistema sistema de alterno de comunicación alterno. comunicaciones (radio). No hay ambulancia Dotar al hospital de una ambulancia. Líneas vitales No cuenta con Instalar sistema sistema alterno de alterno de abastecimiento de abastecimiento de agua agua potable. No hay almacén de Acondicionar gases y balones no almacén de gases y están sujetado sujetar balones en servicio. Sin sistema de Instalar sistema de drenaje pluvial. drenaje fluvial. Vidrios crudos ventanas. Sistemas de calefacción, ventilación, aire acondicionado y agua caliente Mobiliario, equipo de oficina y almacenes Equipos médicos, de laboratorio y suministros para el diagnóstico y tratamiento Elementos arquitectónicos 21 en Reemplazar crudos templados laminados 1 3 La ambulancia es importante para las referencias y contra referencias 3 2 2 vidrios por o 1 Falla de sistemas en áreas criticas Dotar de sistemas en áreas criticas 2 Estantería no está fijada y mobiliario no sujeta. Fijar estantería sujetar mobiliario Extintores (02) vencidos. Luces de emergencia no funcionan. Dotar de extintores cargados y luces de emergencias operativos No hay rampas ni parapetos Observaciones y 1 Farmacia y Archivo 1 Una sola planta RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES: El estado de operatividad y funcionamiento de las líneas vitales es fundamental para asegurar la atención del hospital luego de una emergencia o desastre, sin ello no podría atender a la población afectada y estaría en riesgo los mismos trabajadores de salud. asegurar La protección de los distintos elementos arquitectónicos requiere soluciones de baja complejidad y costo, proteger los elementos como mobiliarios, equipos médicos y en almacenes, modificar o reemplazar los vidrios crudos de ventanas y puertas..etc. Proceder a aplicar medidas correctivas de acuerdo a lo indicado por el estudio de elementos No- Estructurales. En un probable sismo de severa magnitud traerá como consecuencia daños severos en los elementos no estructurales. La forma en que se ve afectada las diferentes líneas vitales dará como consecuencia el grado de operatividad de los diferentes servicios considerados críticos. Habiéndose encontrado la mayoría de los equipos médicos y mobiliarios sin la adecuada protección, el riesgo de pérdida de operatividad y funcionamiento se deberán tomar las debidas acciones preventivas. Contar con un sistema contra incendio, minimiza el riesgo y garantiza la respuesta ante un incendio a siniestro, esto cobertura la seguridad de las personas materiales y equipos dentro del hospital. El deterioro observado es directamente ligado a la deficiencia de mantenimiento de las instalaciones y equipamientos. El cumplimiento de los procedimientos y manejos hospitalarios son la oportuna respuesta de óptimos manejos de protocolos como respuesta para el personal y el cuidado sanitario del hospital. 22 4. Aspectos Funcionales Elementos evaluados Organización del comité para desastres Problemas encontrados* Falta elaborar resolución de conformación. Plan operativo para desastres internos y externos Plan incipiente Planes de contingencia para atención médica de desastres No hay plan de contingencia Planes para el mantenimiento preventivo y correctivo de los servicios vitales Disponibilidad de medicamentos, insumos, instrumental y equipo para situaciones de desastres Señalizaciones internas de acuerdo a normas técnicas establecidas No cuenta con ningún plan de mantenimiento Actividades previstas Elaborar Resolución de conformación de COE quien elaborara Plan de Emergencias y desastres. Mejorar e implementar plan Prioridad** Observaciones 2 Gestionar espacio físico para el COE 1 Elaborar planes de contingencia 1 Elaborar e Implementar planes de mantenimiento Falta equipos de soporte de vida Dotar de un equipo de soporte de vida Falta ambulancia Dotar de ambulancia Las señalizaciones internas son limitadas e insuficientes y no están de acuerdo a especificaciones técnicas como en dimensiones y fotoluminiscencia. Adecuar señalizaciones de acuerdo a especificaciones técnicas y en todos los servicios, teniendo en cuenta a los clientes internos y externos, existen servicios con amplio recorrido sin señalizaciones. una 1 1 Las que cuenta el Hospital Walter Cruz Vilca no se ajusta a las especificaciones establecidas. 1 No cuenta extintores operativos con Mantenimiento a luces de emergencia. *Los problemas encontrados se basan en los resultados de la aplicación del Índice de Seguridad. Es importante indicar el servicio o la unidad donde se registró el problema. **Se asignará los valores de 1 (mayor prioridad), 2 (mediana prioridad) y 3 (menor prioridad). La priorización debe tomar en cuenta la importancia del problema encontrado y la disponibilidad de recursos para su solución. 23 RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES: Priorizar e implementar el plan de emergencias y desastres, dotarle de un espacio físico para el COE y gestionar la fuente financiera. Fortalecer con la preparación de personal de salud y conformar brigadas específicas. Continuar con la realización de simulacros y simulaciones de la operatividad de los planes de gestión de riesgos, evaluando los resultados y enmendando los errores. Mejorar la señalización interna y externa. En conclusión el Hospital Walter Cruz Vilca de Alto Moche en el componente funcional- organizativo, debe mejorar y fortalecer la capacidad de respuesta ante la eventualidad de una contingencia contemplando en los documentos de gestión como planes no solo la preparación, sino garantizar la implementación con gestión ante la Red Trujillo, Gerencia Regional de Salud, Universidad Antenor Orrego y Gobierno local o regional para la asignación de recursos financieros previstos. 24