Secretaría de Educación de Guanajuato Delegación de Educación Región Sur Este Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Salvatierra Buena Práctica CORRECCION DE CURP DE ALUMNOS ANTE EL REGISTRO NACIONAL DE POBLACIÓN, PARA SU POSTERIOR CORRECCIÓN EN EL SISTEMA DE CONTROL ESCOLAR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE GUANAJUATO. Presenta Lic. Olivia Caballero Márquez Subjefe de Planeación y Acreditación Salvatierra, Gto., 9 de junio del 2014. Contenido CORRECCION DE CURP DE ALUMNOS ANTE RENAPO PARA SU POSTERIOR CORRECCIÓN EN EL SISTEMA DE CONTROL ESCOLAR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE GUANAJUATO. ................ 3 ANTECEDENTES. ........................................................................................................................................................... 3 JUSTIFICACIÓN. ............................................................................................................................................................. 3 ¿Por qué?.............................................................................................................................................................. 3 ¿Para qué? ........................................................................................................................................................... 4 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................................... 5 General .................................................................................................................................................................. 5 Específicos ............................................................................................................................................................ 5 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ......................................................................................................................... 6 ¿Qué sucede o sucedió? .................................................................................................................................... 6 ¿Cómo se manifiesta? ........................................................................................................................................ 6 ¿Qué condiciones y/o circunstancian la provocan? ....................................................................................... 6 NIVEL DE IMPACTO....................................................................................................................................................... 6 ¿Qué he logrado? ................................................................................................................................................ 6 ¿Qué aspectos han mejorado? ......................................................................................................................... 6 DESARROLLO DE LA BUENA PRÁCTICA Y METODOLOGÍA DE LA IMPLEMENTACIÓN. ........................... 7 ¿Cómo se lleva a cabo? ..................................................................................................................................... 7 ¿Qué herramientas se utilizan? ......................................................................................................................... 7 ¿Qué tipo de relaciones se establecen? .......................................................................................................... 7 ¿Con quién se vincula dicha práctica? ............................................................................................................. 7 ANÁLISIS FODA .............................................................................................................................................................. 7 Fortalezas y debilidades. .................................................................................................................................... 7 FORTALEZAS .......................................................................................................................................................... 8 DEBILIDADES .......................................................................................................................................................... 8 Oportunidades y amenazas. .............................................................................................................................. 8 OPORTUNIDADES ................................................................................................................................................. 8 AMENAZAS .............................................................................................................................................................. 8 BENEFICIOS INTERNOS, EXTERNOS. ..................................................................................................................... 8 BENEFICIOS INTERNOS .......................................................................................................................................... 8 BENEFICIOS EXTERNOS ......................................................................................................................................... 8 CRONOGRAMA ............................................................................................................................................................... 9 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, HUMANOS, MATERIALES. ............................................................................... 9 MERCADO POTENCIAL. ............................................................................................................................................... 9 EVALUACIÓN. ................................................................................................................................................................. 9 CORRECCION DE CURP DE ALUMNOS ANTE RENAPO PARA SU POSTERIOR CORRECCIÓN EN EL SISTEMA DE CONTROL ESCOLAR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE GUANAJUATO. ANTECEDENTES. El 23 de octubre de 1996 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo Presidencial para la adopción y uso por la Administración Pública Federal de la Clave Única de Registro de Población (CURP). El acuerdo establece que la CURP se asignará a todas las personas que viven en el territorio nacional, así como a los mexicanos residentes en el extranjero. Actualmente la CURP es indispensable para manejar las declaraciones de impuestos, para llevar un registro de empresas, escuelas, afiliación en los servicios de salud, solicitud de pasaportes y otras dependencias gubernamentales. En un inicio la CURP se tramitaba en las oficinas centrales de la CURP (Registro Nacional de Población), mediante un programa en MS-DOS que se llamaba SGSR, con el cual se formaba el segmento raíz (16 posiciones, de las 18 que la conforman) y se enviaba a través de las oficinas centrales de la Secretaría de Educación de Guanajuato a RENAPO. Posteriormente regresaba impresa en papel verde, con una constancia por escrito del trámite; ahora se puede imprimir a través de un buscador en internet en cualquier tipo de papel. La CURP pretende identificar al ciudadano, ante cualquier otra instancia, y evitar tener un número de identificación en cada dependencia. En la Secretaría de Educación, se cambió el número de matrícula por el de la CURP para identificar a los alumnos en los registros y en los certificados de educación básica. JUSTIFICACIÓN. ¿Por qué? Existen personas a nivel nacional, que se pueden llamar de manera idéntica, y en ocasiones hasta haber nacido el mismo día, sobre todo casos de hermanos gemelos, donde los padres acostumbran poner nombres que empiezan con la misma letra o hasta muy similares en su pronunciación. También personas que coinciden en la formación del segmento raíz, en las primeras 16 posiciones de las 18 que la conforman. Por esta razón el Registro Nacional de Población, tiene un sistema para generar un algoritmo de dos dígitos, el cual hace que la CURP sea única, diferenciándose de otras que coincidan en sus primeras 16 posiciones. La CURP aparece para diferenciar a cada ciudadano que habite en el territorio nacional y que tenga legalizada su estancia en el país, a través de un acta de nacimiento mexicana, carta de naturalización, documento migratorio, certificado de nacionalidad mexicana y oficio solicitante de refugio. El Registro Nacional de Población, otorga al Registro Civil, claves para generar y/o corregir la CURP a las personas registradas ante esta instancia, y además a las dependencias, donde se trabaja con esta clave, concretamente a las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación de la Secretaría de Educación de Guanajuato, a través de las Subjefaturas de Acreditación (Control Escolar), a quienes se les entrega un usuario y contraseña de acceso, además de un curso de capacitación para consulta, anteriormente se podían hacer correcciones, pero ya se han quitado estos permisos, correspondiéndole únicamente al Registro Civil. Debido a que el Registro Civil de este municipio, nos está mandando a los padres de familia que van a solicitar corrección para que nosotros la hagamos, a pesar de comentarles que nos marca el sistema que no tenemos acceso debido al nivel de confiabilidad que tiene nuestra clave, nos dimos a la tarea de ponernos en contacto con un vinculador de RENAPO para hacer esta gestión vía internet. ¿Para qué? Los alumnos registrados en el Sistema de Control Escolar de la Secretaría de Educación de Guanajuato, tienen en ocasiones varias CURP en su historial académico, producto tanto de errores en la generación de la CURP por parte del Registro Civil, por errores al ingresar la información al mismo sistema, o por haber adquirido la doble nacionalidad, adopciones, reconocimientos de hijos, etc. Para poder unificar los registros del alumno, es necesario que nos entregue una única CURP, es decir, que no tenga más de una CURP vigente ante RENAPO. En varios de los casos que hemos tenido correcciones por adopción o reconocimiento, el Registro Civil, en lugar de modificar la primera que tiene el alumno, ha generado otra, lo que ocasiona que existan ante RENAPO dos CURP, por lo tanto dos personas distintas, así que cuando solicitamos la corrección de nombre por adopción o reconocimiento en el SCE, tenemos que verificar que el alumno solamente tenga una vigente, de acuerdo al documento probatorio que presenta, con su respectiva nota marginal. Esto con la finalidad de unificar los registros del alumno y no perjudicarlo a futuro en situaciones de reposiciones de documentos. Al hacer la gestión ante RENAPO vía correo electrónico, cuando detectamos un error, tenemos un tiempo de respuesta máximo de 24 horas, situación que anteriormente, era por parte de los padres de familia y Registro Civil de varios días, en ocasiones semanas y/o meses, ya que en lo que se recorre el canal de comunicación USAE-SUPERVISIÓN ESCOLAR-DIRECCIÓN ESCUELAMAESTRO DE GRUPO-PADRE DE FAMILIA-REGISTRO CIVIL y viceversa, puede pasar mucho tiempo; además muchas veces la comunicación no llegaba la Registro Civil como la indicábamos a la Supervisión Escolar, ya que el papá llegaba solicitando solamente el CURP en lugar de solicitar la corrección de CURP. Por lo que para agilizar tiempos, estamos gestionando con la Lic. Gabriela Márquez Cruz del Registro Nacional de Población (RENAPO) las correcciones a las CURP erróneas, y posteriormente hacemos la gestión con el Departamento de Control Escolar de la Delegación Regional de Educación Sur Este, de la unificación de registros de un alumno en el Sistema de Control Escolar (SCE), quedando lista la corrección en aproximadamente 48 horas, siendo que anteriormente con el canal mencionado, era de varias semanas. OBJETIVOS Que el alumno tenga ante RENAPO una sola CURP, lo cual permitirá que en el Sistema de Control Escolar de la SEG, tenga un solo registro, y así todo su historial académico tanto en el SCE, como en documentación, llámense, certificados, boletas, etc., estará unificado con la misma CURP, al igual en RENAPO. General Gestionar ante RENAPO las correcciones pertinentes a las CURP de alumnos que tengan error o más de una CURP, y posteriormente, solicitar al Departamento de Control Escolar de la Delegación Regional de Educación Sur Este, la corrección de la misma en el Sistema de Control Escolar. Específicos Lograr la corrección de CURP de alumnos registrados en el Sistema de Control Escolar, en un tiempo aproximado de 48 horas. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ¿Qué sucede o sucedió? Hay alumnos que tienen error en la CURP, o cuentan con más de una, por haber error en alguna, o por reconocimiento del padre y/o adopción, por lo que solicitábamos a través del canal USAESUPERVISIÓN ESCOLAR-DIRECCIÓN ESCUELA-MAESTRO DE GRUPO-PADRE DE FAMILIA que acudieran al Registro Civil, a solicitar la corrección de la misma, para después verificar en el portal de internet de RENAPO que solamente contaba con una el alumno. Posteriormente solicitábamos la corrección al Departamento de Control Escolar de la Delegación Sur Este. ¿Cómo se manifiesta? El detalle es que pasaban semanas y el padre de familia a final de cuentas, solo llegaba y solicitaba un CURP al Registro Civil en lugar de la corrección, situación que a veces salía contraproducente, pues en algunas ocasiones, por otro error al ingresar la información al portal de internet de RENAPO, le generaban otra, por lo que no podíamos solicitar la corrección al Departamento de Control Escolar de la Delegación Sur Este, hasta corregir esta situación. ¿Qué condiciones y/o circunstancian la provocan? Estamos haciendo la gestión ante RENAPO porque los padres de familia, vienen a USAE comentando que dicha oficina no quiere hacerse cargo de las correcciones, mencionando que es nuestra obligación por tener una clave de acceso al portal de internet de RENAPO, y que además tenemos un vinculador en esta dependencia. Lograr que el tiempo de respuesta ante el error detectado sea en menos de una semana y no varias semanas, como anteriormente pasaba. NIVEL DE IMPACTO. ¿Qué he logrado? Tener los registros correctos de los alumnos en el SCE, unificados todos con una misma CURP. ¿Qué aspectos han mejorado? Rapidez en las correcciones ante RENAPO y ante el SCE DESARROLLO DE LA BUENA PRÁCTICA Y METODOLOGÍA DE LA IMPLEMENTACIÓN. ¿Cómo se lleva a cabo? La SEG genera un reporte en POWER ANALYZER de alumnos que cuentan con un mismo segmento raíz (16 posiciones) en el rubro CURP en el SCE, pero tienen diferencia en las dos últimas posiciones de la misma. Además los maestros de grupo y/o los directores al revisar en el SCE los nombres de los alumnos, detectan errores al verificar información en el documento probatorio (acta de nacimiento y CURP). Se dan casos, durante el transcurso del ciclo escolar, de alumnos que presentan acta de nacimiento por adopción, por reconocimiento, por adquirir la doble nacionalidad y/o correcciones por errores de dedazo. ¿Qué herramientas se utilizan? Acta de nacimiento. Computadora. Servicio de internet. Correo electrónico oficial. Clave de acceso al Sistema de Control Escolar. Clave de acceso al portal del Registro Nacional de Población. ¿Qué tipo de relaciones se establecen? USAE-RENAPO USAE-DELEGACIÓN ¿Con quién se vincula dicha práctica? Con el Registro Nacional de Población y con el Departamento de Control Escolar de la Delegación Regional de Educación Sur Este. ANÁLISIS FODA Fortalezas y debilidades. FORTALEZAS Conocimiento del uso y manejo del SCE. Conocimiento de computación. Conocimiento del uso y manejo del portal de internet de RENAPO. Vinculación con las áreas involucradas. DEBILIDADES La tardanza en obtener la copia del acta de nacimiento de algún alumno con error. Oportunidades y amenazas. OPORTUNIDADES Claves de acceso al SCE y al portal de internet de RENAPO. AMENAZAS No obtener la copia del acta de nacimiento. Quedarse sin internet para hacer tanto las consultas en el SCE, como en portal de internet de RENAPO, así como el no funcionamiento del correo electrónico oficial. Que se descomponga el escáner. BENEFICIOS INTERNOS, EXTERNOS. BENEFICIOS INTERNOS Tener unificados en el SCE los registros de los alumnos, para que se facilite la reposición de alguna constancia y/o certificado cuando lo soliciten, así como la búsqueda de información, y generación de reportes como certificados, formas IAE, CREL, R´S y REL. BENEFICIOS EXTERNOS El alumno de educación básica, cuenta en definitiva, con una sola clave vigente de CURP. CRONOGRAMA REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, HUMANOS, MATERIALES. Internet Computadora Cuenta de correo electrónico oficial Clave de acceso al SCE Clave de acceso al portal de RENAPO MERCADO POTENCIAL. USAE/Subjefatura de Planeación y Acreditación Vinculador de RENAPO Jefe de Control Escolar de la Delegación Regional de Educación. EVALUACIÓN. PROCESO ANTERIOR Recibíamos petición de corrección de CURP ya sea por error, por reconocimiento o adopción, o por haber adquirido la doble nacionalidad el alumno. Verificábamos en SCE y RENAPO, si tenía una CURP vigente y correcta, solicitábamos la corrección en el SCE al Departamento de Control Escolar de la Delegación de Educación Región Sur Este. En caso de tener más de dos CURP, solicitábamos al padre de familia, a través del canal USAE-SUPERVISIÓN ESCOLAR-DIRECCIÓN ESCUELA-MAESTRO DE GRUPOPADRE DE FAMILIA, que fuera al REGISTRO CIVIL a que le hicieran las correcciones pertinentes a la CURP, situación que a veces no tenía éxito, pues no manifestaban el problema y solo solicitaban un CURP, y en ocasiones, se agravaba más el trámite, pues si el REGISTRO CIVIL cometía otro error en la captura, el portal de internet de RENAPO generaba otra. Recibíamos la copia del acta de nacimiento y la CURP que les entregaban a través del canal anteriormente mencionado en sentido contrario, y muchas veces al revisar en el portal de internet de RENAPO, nos dábamos cuenta que no se había resuelto el problema, y nuevamente a repetir el proceso. Además comenzamos a recibir a los padres de familia, que venían de parte del Registro Civil, con la consigna de que por tener nosotros la clave de acceso al portal de internet, debíamos arreglar el error, por lo que nos dimos a la tarea de conseguir los datos de un vinculador de RENAPO para solicitarle su apoyo. PROCESO ACTUAL Detectamos error en la CURP, y solicitamos copia del acta de nacimiento para verificar. El error se detecta mediante la actividad de REVISION DE HISTORIALES DE ALUMNOS DE 6° DE PRIMARIA Y 3° DE SECUNDARIA, o con un archivo que nos mandan para la actividad ALUMNOS CON MÁS DE UN CURP EN EL SCE. Otra manera de detectar error, es cuando nos solicitan por parte de la dirección de una escuela, la corrección de CURP y/o nombre de algún alumno, por adopción, reconocimiento y/o doble nacionalidad. Verificamos en el portal de internet de RENAPO que el alumno solo cuente con una CURP vigente, de acuerdo al último documento probatorio que nos entregan. En caso de tener más de una CURP activa en el portal de internet de RENAPO, las analizamos y mandamos un correo electrónico a la Lic. Gabriela Márquez, vinculadora de RENAPO, quien nos contesta vía correo, mencionando la CURP que quedó como única y vigente. Entramos al portal de internet de RENAPO para verificar. Si todo está correcto, solicitamos al Lic. Antonio Chacón, jefe del Departamento de Control Escolar de la Delegación Regional de Educación Sur Este, la corrección en el SCE. Recibimos la notificación del movimiento solicitado a la Delegación Sur Este por correo electrónico, por el mismo medio notificamos a la Supervisión Escolar de la corrección. CONCLUSIÓN Una vez que tenemos la copia del acta de nacimiento en nuestro poder, el trámite completo, es decir la gestión con RENAPO y con el Departamento de Control Escolar de la Delegación Regional de Educación Sur Este, tiene un tiempo de respuesta máximo de 48 horas.