RESOLUCiÓN

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POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA RESOLUCiÓN No.0916 DEL 23 DE
. MARZO DE 2011 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
El Director General de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda CARDER-, en uso de las facultades otorgadas por el artículo 29 de la Ley 99 de 1993,
el Acuerdo 007 del 27 de junio del 2012, Acta de PosesiÓn 153 del 28 de junio del
2012, emanada del Consejo Directivo de la CARDEy,
,
..
CONSIDERANDO:
A) Mediante resolución GARDER No. 0916del23de
marzo de 2011, se otorgó a favor
de la SOCIEDAD ZONA FRANCA INTERNACI'ONAL DE PEREIRA S.A.S con'
Nit.900311215~6 Pern,iso de ocupación de cauce - Autorización para la disposición de
material sobrante dé .excavación - Demarcación dé .Iossuelos de protección y se
dictaron otrasdisposiéiones;
permisos y/o autorizaciones de carácter ambiental para el
desarrollo del proyectO denominado Zona Franca Internacional dé P,ereira; ubicado en
el predio San Antonio y las Palmas, Vereda La Lorena, Corregimiento de Caimalíto,
Jurisdicción del Municipio' de Pereira .
.
.
'. B) 'La CARDER, por intermedio de la Subdirección de gest,iÓn Ambiental Sectorial y en
cumplimiento de los procesos de Evaluación y Seguimiento Ambiental de los actos
administrativos otorgados a los proyectos para el uso y aprovechamiento
de los
recursos naturales, realizó visita de control al proyecto Zona Franca Internacional de
Pereira.·
1
\
C) Como resultado de la visita de seguimiento y control del proyecto Zona Franca
Internacional de· Pereira, se generó el concepto técnico No. 0606 del 15 de Marzo del
2012.
O) Con fecha 13 de marzo el año 2013 y número de radicado 02379, el representante
legal de la sociedad Zona Franca Internacional de Pereira remite solicitud para la
renovación de la resoluCión 0916, para lo cual se realizó visita de seguimiento el14 de
marzo de 2013, relacionada con las actividades ejecutadas por parte de los
funcionarios Epifanio Marín Ríos, Nora Luz Giraldo y José William Vélez S, de acuerdo·
a la cual se tiene:
Articulo Primero de la resolución 0916/2011:
"Jarillón Predio San Antonio de
defensa al río Cauca: Con una longitud de 586.02m, por 5m de base mayor, 2m de
altura y 2.5m de base menor, conservando una distancia de 30m de ZFP".
Observaciones: Se cumplió con las disposiciones establecidas en la resolución y los
requerimientos
realizados por la entidad en cumplimiento de los procesos de
seguimiento,
"Jarillón predio San Antonio de defensa a la quebrada La Leticia (margen derecho):
Con una longitud de 282.2m * 5m de base mayor, 2m de altura y 2.5m de base menor,
conservando una distancia de 15 m de ZFP".
Observaciones: Se verificó el cumplimiento a las disposiciones establecidas en la
resolución y a los requerimientos realizados por la entidad dentro de los procesos de
ye9u¡m¡ento
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"Jarillón Predio Las Palmas de defensa del río Cauca : con una longitud de 491.05 m,
por 5
m de base mayor, 2 m de altura y 2.5 m de base menor, Conservando una
distancia de 30 metros de zona forestal protectora".
Observaciones: Se cumplió con las disposiciones establecidas en la reSolución y los
requerimientos realizados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento. Se
aclara que en este sentido y después de realizados los ajustes a los modelos de
simulación del río Ca'uca, fue necesario el ajuste de las medidas para la localización
de las obras de játillones para lo cual la medida final fue de 70 metros promedio a
partir de la cota 896 para períodos de retorno de 50 años, no obstante parte de esta
área quedó al interior del cerramiento de la propiedad, atendiendo a la delimitación
aprobada por la DIAN, como requisito para la aprobación del proyecto Zona Franca.
"Jarillón predio San Antonio de defensa de la quebrada La Leticia (Margen Izquierda):
con una longitud de 293.4 m, por 5 m de base mayor, 2 m de altura y 2.5 m de base
menor, conservando una distancia de 15 m de ZFP.
Observaciones: Se cumplió con las disposiciones establecidas en la resolución y los
requerimientos realizados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento. Se
aclara que este tramo corresponde al predio Las Palmas y no a San Antonio y su
localización corresponde a lo establecido en la resolución, es decir ambas márgenes
de la quebrada La Leticia.
Articulo Segundo de la resolución 0916/2011: " Otorgar a favor de la Sociedad
Zona Franca Internacional De Pereira S. A. S., Usuario oOperador identificada con
el NIT No. 900.311.215-6, cuyo representante legal es el señor Daniel Eduardo Giralda
Sálazar identificado éon cédula de ciudadanía No. 18'515.604, Autorización Para La
DispoSición Final De Material Sobrante De Excavación en un volumen aproximado
13000 m3. Como parte de la conformación final y recuperación de cobertura vegetal,
se utilizarán 9160 m3 Sobre las caras expuestas de los jarillones autorizados, en una
capa de 6.3 m de espesor. Los restantes 3840 m3 de material podrán ser dispuestos
en el área de éesión del proyecto, como mejoradores de suelo y recuperación de la
zona cedida, en una capa que no supere los 0.3 m de espesor. "
,
Observaciones: Se ha cumplido con las actividades relacionadas con la fase I predio
San Antonio y el proyecto ZFI solicita la autorización para depositar material de corte
por volumen de 7000 m3, en las caras de los jarillones correspondientes a las fases I y
11.
Sigue con validez lo establecido en los conceptos técnicos No. 425 de febrero 19 del
2010, concepto técnico 1804 de junio 17 de 2010 donde se establecen las
consideraciones generales pará la realización del proyecto las cotas máximas de
inundación y/o afectación del río cauca con las correspondientes consideraciones de
afectación por suelos de proteéción de la Q. La Leticia y Río cauca; proyecto de
recuperación de las áreas de los predios San Antonio y las Palmas hasta alcanzar la
cota 900 r'nsnm
'
Articulo Tercero de la resolución 0916/2011: "La Sociedad Zopa Franca
Internacional De pereira S. A. S., Usuario Operado1r, deberá cumplir con, las
siguientes obligaciones generales:
1- Descapótar el terréno hasta alcanzar un espesor máximo de 0.30 m, este material
se reservará en un área aledaña al lote para proveer de capa y cobertura vegetal el
área resultante una: vez finalizado el proceso de adecuación (Corte ~ Lleno). Se
escalonará el terteno con el objeto de garantizar cohesión adecuada entre los
materiales del sitio y el material por disponer.
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Observaciones: Se rC'umPliócon las disposiciones establecidas en la resolución y los
requerimientos realitados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento. Se
aclara que la fase I del proyecto cumplió, se requiere continuar con la Fase 11de
acuerdo a ló establecido en la resolución.
2- Iniciar el lleno depositando capas de 0.30 m de material de corte, compactándolas
adecuadamente en el lote, para facilitar la maniobra de los vehículos que transportan
el mismo.
Observaciones: Se cumplió con las disposiciones establecidas en la resolución y los
requerimientos realizados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento. Se
aclara que la fase 1 del proyecto cumplió, se requiere continuar con la Fase 11de
acuerdo a lo establecido en la resolución.
3- Trasladar oportunamente, previo al inicio de cualquier actividad, una línea de alta
tensión que cruza el predio hacia el sector oriental; para lo cual se deberá coordinar
las acciones pertinentes ante los entes competentes.
Observaciones: Se cumplió con las disposiciones establecidas en la- resolución y los
requerimientos realizados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento.
4- Proteger mediante la siembra de cobertura vegetal (pasto, maní forrajero, entre
otros), los taludes generados producto de la excavación para la adecuación del
contorno del lote.
Observaciones: Se está en proceso de implementación para dar cumplimiento a las
disposiciones establecidas en la resolución y los requerimientos realizados por la
entidad dentro de los procesos de seguimiento.
5- La utilización posterior del área se debe sujetar a' lo dispuesto en el Artículo Octavo
de las Resoluciones CARDER. 1245/98 y 314 de 2.007 conservando libre de
edificaciones, una faja equivalente al doble de la máxima altura del lleno; igualmente,
al cumplimiento de las normas técnicas contenidas en el Decreto 926 de 19 de marzo
de 2.010 - NSR-10, según el cual se condiciona a la capacidad portante del suelo
remoldado, sustentado mediante los correspondientes ensayos de suelos.
Observaciones: Se cumplió con las disposiciones estableCidas en la resoluCión y los
requerimientos realizados parla entidad dentro de los procesos de seguimiento.
6- En un término máximo de dos meses iniciar el trámite del permiso de vertimientos
de aguas residuales domésticas e industriales si fuere el caso.
Observaciones: Se cumplió con las disposiciones estableCidas en la resolución y los
requerimientos realizados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento. Se
otorgo permiso de v~rtimiento de las aguas domésticas de la sede administrativa
mediante resolución 2742 de octubre 26 de 2012, la cuá.l se encuentra vigente. Se
inicia el trámite del permiso de vertimiento de las aguas del proyecto mediante el envio
de la información con número de oficio 01384 del 12 de Febrero del año 2013, el cuál
se encuentra en proceso de revisión.
7- Acatar con rigurosidad lo dispuesto en/-la Resolución número 541de 1994, proferida
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; referida al cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, material de
excavación y de construcción.
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Observaciones:
se!cumPliócon
las disposiciones establecidas en la resolución y a
los requerimientos re,alizados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento.
",
7- De acuerdo con' la Ley 685 de 2001, modificada por la Ley 1382 de 2010, se
deberá acreditar la fuente lícita de los materiales de' construcción empleados,
mediante presentación del título minero del cual provengan y la respectiva autorización
ambiental (PMA o Licencia Ambiental) ..
Observaciones:
Se cumplió con las disposiciones establecidas en la resolución y a
los requerimientos realizados por la entidad dentro de los procesos de seguimiento, el
material utilizado proviene de la cantera localizada en la vereda el Aguacate, la cuál
cuenta con permisos ambientales.
PARÁGRAFO 5: Oficiar a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Pereira,
para que se haga la :anotación pertinente en el folio de matricula inmobiliaria No. 290161032 Y 290-88756 con fichas catastrales 000100010050000, 6.6001000100010051
Y 66001000100010050.
Observaciones:
Se, desconoce en la actualidad
requiere el cumplimiento de dicha disposición.
el proceso llevado al respecto,
se
Por último y como parte de las consideraciones para la ejecución del proyecto, se
requiere que la SOCIEDAD ZONA FRANCA INTERNACIONAL DE PEREIRA S. A.
S., USUARIO OPERADOR, presente para su aprobación el proyecto para el manejo
de las aguas lluvias incluyendo las correspondientes para el manejo de las aguas de la
quebrada la Leticia 'en su entrega al río Cauca, que garantice las condiciones de
mitigación y control de inundaciones en el centro poblado de Caimalito.
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I
E) Que en consecuencia y de conformidad con lo brevemente expuesto, y de acuerdo
a lo establecido en el concepto técnico No.0724 del 27 de marzo de 2013 que hace
parte integral del presente acto administrativo es procedente la modificación del acto
Administrativo solicitádo, razón por la cual así se resolverá.
'
Por lo anteriormente expuesto,
RESUELVE
ARTíCULO PRIMERO: Modificar a La Sociedad Zona Franca Internacional De
Pereira S.A.S con Nit.900.311.215-6 representada legalmente por el señor Jhon
Fredy Pareja Rendon identificada con cedula de ciudadanía numero 10.282.419 la
resolución No.0916 del 23 de marzo de 2011 en el plazo para la construcción de las
obras y actividades relacionadas con el Permiso De Ocupación De Cauce en un
termino de dos (2) años mas; conforme a la solicitud radicada el día 13 de marzo de
2013.
PARÁGRAFO:
La Sociedad Zona Franca Internacional De Pereira S.A.S con
Nit.900.311.215-6 representada legalmente por el señor Jhon Fredy Pareja Rendon
identificada con ce~ula de ciudadanía número 10.282.,419 queda sujeto a las
siguientes recomendaciones:
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El proyecto Zona Franca Internacional debe presentar debidamente ajustado el
Plan de Compensación forestal, de manera que este cumpla básicamente con
la evaluación de preexistencias y la incorporación de especies propias de la
zona, que además atienda a las condiciones de funcionalidad previstas para
asegurar la conectividad biológica requerida.
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Se debe presentar el plan de manejo y mitigación inundaciones para el sector
de Caimalito, en lo que respecta a las aguas lluvias de la quebrada la leticia
(Estaciones de bombeo y manejo de aguas).
•
Se debe solicitar al usuario el cumplimiento de lo establecidos en el parágrafo
50 en lo relacionado con el registro en la oficina de instrumentos públicos.
•
El plazo para el cumplimiento de lo establecido es de dos años y se deben
incluir los costos de publicación y seguimiento.
•
Se considera viable desde el punto de vista técnico ampliar el plazo en un
término de dos años más, conforme a la solicitud del 13 de marzo de 2013;
para la disposición de material de corte en las etapas I y " del proyecto.
ARTíCULO SEGUNDO: la Sociedad Zona Franca Internacional De Pereira S.A.S
con Nit.900.311.215-6 representada legalmente por el señor Jhon Fredy Pareja
Rendon identificada con cedula de ciudadanía numero 10.282.419 ha cumplido con
las condiciones establecidas en la Resolución NO.0916 del 23 de marzo de 2011en los
siguientes términos:
1. SUELOS DE PROTECCiÓN: Se ha dado cumplimiento a las condiciones
establecidas en la resolución 0916 y conceptos técnicos 0606 de marzo de
2012, 1532 de julio de 2012, en lo que respecta los retiros correspondientes.
2. COBERTURAS VEGETALES
•
El plan de compensación propuesto se considera muy elemental, no ha
incorporado las variables relacionadas con la evaluación de preexistencias en
el área según la zona de vida, ni contempla una variedad de especies que
permita asegurar la recuperación de las márgenes intervenidas como
conectores biológicos, ni como proceso de restauración de condiciones
naturales.
•
Algunas de las especies utilizadas hasta el momento en el área forestal
protectora de la quebrada la Leticia no son las más acertadas para las
condiciones del sitio, ni el objetivo que se persigue. En esta zona se
reco"miendan especies de diferente porte y que cumplan funciones múltiples de
carácter paisajista, protector, disipador de olores y que aporten alimento para la
fauna asociada ..
ARTíCULO TERCERO: Señalar que continúan vigentes las demás obligaciones y
disposiciones de la Resolución No. 0916 del 23 de marzo de 2011.
--
ARTíCULO CUARTO: Envíese copia del presente Acto Administrativo a la Secretaría
General de la CARDER' para efectos de su Notificación y publicación en el Boletín
Oficial de la Entidad.
QUINTO: La Sociedad Zona Franca Internacional De Pereira S.A.S
con Nit.900.311.215-6 representada legalmente por el señor Jhon Fredy Pareja
Rendon identificada con cedula de ciudadanía numero 10.282.419; deberá cancelar,
a favor de la CARDER, dentro de los diez (10) días siguientes a la.ejecutoria de esta
providencia, en la tesorería de la Corporación o en la cuenta corriente 302-99502-2 de
DAVIVIENDA, cuenta de ahorros 302-66245-7 de DAVIVIENDA, cuenta de ahorros
24012317550 del BANCO CAJA SOCIAL, las sumas que se determinan a
continuación:
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a. Derechos de publicación:
$ 18.000.00
b. Servicio y SegUimie~to
$ 469.388 por cada año
,
,
i,
PARAGRAFO 1: Dentro de los 10 días siguientes a notificación de esta providencia el
usuario remitirá copia del recibo de pago de los derechos de publicación con destino al
expediente 6176.
PARÁGRAFO 2: El servicio de seguimiento se cancelará en los meses de enero por
anualidades VENCIDOS. El primero y el último pago serán proporcionales al número
de meses completos de la vigencia que dure la ejecución del proyecto. El monto fijado
se reajustara anual y acumulativamente en el 100% del incremento del IPC en el
periodo inmediatamente anterior certificado por el DANE.
PARÁGRAFO 3: El usuario remitirá copia del recibo de pago de la evaluación
seguimiento con destino al expediente No.6176 ..
y el
ARTíCULO QUINTO: Contra la presente Resolución procede el recurso. de reposición,
el cual debe interponerse por escrito dentro de los diez (10) días siguientes a su
notificación personal, por aviso, a la desfijación o a su publicación según sea el caso,
en los términos del artículo 76 del Código de Procedimiento Admin!strativo y de lo
Contencioso Administrativo.
PARÁGRAFO: La presente Resolución será notificada personalmente o por aviso al
señor FREDY PAREJA RENDON, en calidad de representante legal de La
SOCIEDAD
ZONA FRANCA
INTERNACIONAL
DE PEREIRA
S.A.S con
Nit.900,311.215-6 para lo cual se enviará oficio Corregimiento Caimalito Z. Franca
Intern. Pereira ED Usuario Operador Municipio de Pereira.
(
Dado en Pereira a
14 MAYO 2013
ESE Y CÚMPLASE.
NOTIFíQUES
LEG"AS
: GABRIEL ANTONIO PENILLA SANCHEZ
Je Oficina Asesora de Jurídíca.
Proyecto: Isaias Moreno
Expediente: 6176
ricapa. Profesional
Especializado
OAJ
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