el soldado colombiano víctima del conflicto

2015
EL SOLDADO
COLOMBIANO VÍCTIMA
DEL CONFLICTO
Énfasis en su calidad de vida
JORGE BOJACA ACOSTAFlorida State University Master of
Science.Filosofía
y Letras
– Pontificia
Universidad
Javeriana.Director de Investigaciones - Escuela de Logística Ejército Nacional (2009 - 2014)Docente Investigador Escuela de
Armas y Servicios - Ejército Nacional (2013- 2015)GRUPO DE
INVESTIGACIÓN
COLCIENCIAS:
ESCUELA
DE
INVESTIGACIONES
Grupo COLCIENCIAS
“Calidad de Vida y Medio Ambiente”
01/01/2015
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
Énfasis en su calidad de vida.
Autor:
JORGE BOJACA ACOSTA
Florida State University Master of Science.
Filosofía y Letras – Pontificia Universidad Javeriana.
Director de Investigaciones - Escuela de Logística - Ejército Nacional (2009 2014)
Docente Investigador Escuela de Armas y Servicios - Ejército Nacional (20132015)
GRUPO DE INVESTIGACIÓN - COLCIENCIAS:
ESCUELA DE INVESTIGACIONES
Equipo colaborador:
Grupo COLCIENCIAS “Calidad de Vida y Medio Ambiente” (COL0091419)
Avalado por
DIRECCIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGIA Ejército Nacional.
Línea Institucional del Ejército Nacional integradora de los procesos y
proyectos de investigación del grupo: Medicina, Biomédica, Sanidad y
Bienestar Civil y Militar
Línea propia del Grupo:
Calidad de Vida y Conflicto Social.
Dr. JORGE BOJACÁ ACOSTA
Colaboradores:
Dr. ALFONSO ORTIZ MORALES (Psicólogo).
Dr. CARLOS ARTURO CRUZ C. (Médico).
Dr. OSCAR OJEDA JIMÉNEZ (Abogado).
Profesor LUIS EDUARDO CÁRDENAS CEBALLOS (Ciencia y Tecnología
Colegio Militar José Antonio Galán).
Dedicatoria:
A los Soldados Colombianos que han sido víctimas del Conflicto Armado
en Colombia y a sus familiares quienes de uno u otro modo han sido
afectados en este conflicto..
Dedicatoria
2
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
A la Escuela de Logística del Ejército Nacional, la cual durante 6 años
(2009 - 2014) me brindó la oportunidad de conocer la Vida y Educación
Militar y asesorar y dirigir muchos proyectos de investigación en los
Cursos Militares, como director del Departamento de Investigaciones y
líder de tres grupos de investigación.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1 EL PROBLEMA OBJETO DE ESTUDIO
2 ESTADO DEL ARTE
3 JUSTIFICACIÓN E IMPACTO
4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
4.1 OBJETIVO GENERAL
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
5 MARCO REFERENCIAL
5.1 MARCO TEÓRICO - CONCEPTUAL
DIMENSIONES DE LA CALIDAD INTEGRAL DE VIDA
5.2 MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL
Definición del soldado profesional
Gráfica 01 Soldados Profesionales
6 MARCO OPERATIVO
6.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN Y HERRAMIENTAS
6.2 POBLACIÓN Y MUESTRA
6.3 TRABAJO DE CAMPO
DESCRIPCIÓN, ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y PROYECCCIÓN DE
DATOS OBTENIDOS.
Calidad Integral de Vida del Soldado Profesional Colombiano.
Modelo de Aplicación de Cuestionario a Soldados Profesionales.
3
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
7 SALUD FÍSICA
Gráfica 02 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a su salud
física.
7.1 PRINCIPALES ENFERMEDADES
Gráfica 03 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a frecuencia
de enfermedades.
Gráfica 04 Casos de Leishmaniasis.
La Leishmaniasis.
El Dengue.
Heridas en Combate.
Muertes Accidentales o en Combate.
7. 2 ATENCIÓN - MEDICINA PREVENTIVA Y REHABILITACIÓN
Gráfica 05 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a Atención
Médica
Asistencia al soldado herido
Gráfica 06 Soldados Profesionales – Consultas 2012
Gráfica 07 Servicios Evaluados en Junta Médica Laboral en el Año 2009
8 SALUD MENTAL Y TRATAMIENTO PSICOLÓGICO
Gráfica 13 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a la propia
salud mental.
8.1 LOS TRAUMAS PSICOLÓGICOS
Gráfica 14 Frecuencia de Traumas Psicológicos en soldados
profesionales.
EL ESTRÉS POSTRAUMÁTICO
Tendencia al suicidio y al homicidio.
El caso de la drogadicción
8.2 REHABILITACIÓN FÍSICA, PSICOLÓGICA Y LABORAL
Gráfica 15 Actitudes Soldados Profesionales frente a Tratamiento
Psicológico.
4
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
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9 HIGIENE Y ALIMENTOS
Gráfica 16 Actitud de Soldados Profesionales frente a la Alimentación
10 VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE – EL CAMPO DE OPERACIONES
Contexto Histórico - Geográfico
Gráfica 17 Actitud de Soldados Profesionales frente al Medio Ambiente
Operaciones Militares – Conflicto Armado.
El soldado profesional como víctima del conflicto armado
Presencia del soldado profesional en el campo del conflicto armado
Las FARC
Gráfica 18 – Conflicto armado – Magdalena Medio
Las BACRIM o bandas Criminales.
Gráfica 19 Tabla Acciones de grupos armados al margen de la ley 2002 –
2011
El Caso Vaupés.
Gráfica 20 – Mapa – Ubicación Vaupés en Colombia
El caso Taraira
Gráfica 21 – Mapa Ubicación Taraira.
El ELN
EL FACTOR MEDIO AMBIENTE
Gráfica 22 Actitud de Soldados Profesionales frente a Medio Ambiente
11 – FAMILIA, HOGAR, COMUNIDAD
Gráfica 23 Actitud de Soldados Profesionales respecto al Hogar.
12 - AUTORIDAD – LIDERAZGO – TRABAJO EN EQUIPO
Gráfica 24 - Actitud de Soldados Profesionales frente a Trato Militar
13 SITUACIÓN ECÓNOMICA – SALARIO – PRESTACIONES
Gráfica 25 – Actitud del Soldado Profesional frente al Salario
Prestaciones laborales
5
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
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Gráfica 26 – Actitud del Soldado Profesional frente a las Prestaciones
14 EDUCACIÒN – INSTRUCCIÒN – ENTRENAMIENTO MILITAR
Gráfica 27 Actitud del Soldado Profesional frente a la Educación
Escuela de formación de soldados profesionales
Conocimiento de funciones
Gráfica 28 - Actitud del Soldado Profesional frente al conocimiento de sus
funciones
Preparación Física
Gráfica 29 - Actitud del Soldado Profesional respecto de su Preparación
Física
Entrenamiento militar
Gráfica 30 – Actitud
Entrenamiento Militar
del
Soldado
Profesional
respecto
de
INTENDENCIA Y ARMAMENTO.
15 PERSPECTIVA CALIDAD DE VIDA SOLDADO PROFESIONAL
Gráfica 31 Concepto del Soldado Profesional de su Calidad de Vida
anterior.
Gráfica 32 - Concepto del Soldado Profesional de su Calidad de Vida
actual.
LA AUTOESTIMA
Gráfica 33 - Concepto del Soldado Profesional de su Calidad de Vida
futura.
ACTITUD FRENTE A CALIDAD DE VIDA
Gráfica 34 Actitud frente al concepto de calidad de vida.
16 - EL CONFLICTO Y EL POST-CONFLICTO
17 - CONCLUSIONES
18 - BIBLIOGRAFÍA REFERENCIAL
WEB-GRAFÍA
SIGLAS
6
su
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
PRÓLOGO
TC.
Director DITEC - JEDOC
Ejército Nacional.
El presente libro EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
es producto de un Proyecto de Investigación realizado por el autor con el
apoyo de un psicólogo, un médico y aun abogado, durante los años 2013.
2014 y 2015, teniendo en cuenta de modo preferencial al soldado
profesional quien por su condición misma de tal y en cumplimiento de su
deber ha tenido que ver en primera fila con los grupos al margen de la ley,
tanto de las FARC como del ELN y de las Bandas Criminales en Colombia.
El trabajo de campo se hizo precisamente con pelotones de soldados
profesionales en la Escuela de Logística del Ejército Nacional y con
visitas planeadas al BASAN en donde son atendidos de modo preferencial
dichos soldados en las secuelas del conflicto colombiano.
El libro es un estudio crítico – constructivo que intenta acercarse desde la
academia a la vida del soldado profesional colombiano mediante la
observación, el análisis documental, los cuestionarios, las entrevistas, sin
pretender desde luego ser exhaustivo ni en el tiempo ni en el espacio, ni
en la problemática compleja de la vida militar.
El Trabajo es más bien un punto de partida para futuras investigaciones
más profundas, una toma de conciencia de la realidad en la que ha vivido
y vive el soldado colombiano y de modo específico el soldado profesional
quien de hecho y en el cumplimiento de su militar misma se ha convertido
en muchos casos en víctima del conflicto colombiano.
El libro es una invitación a reflexionar sobre el mejoramiento de las
condiciones de su calidad de vida, plataforma de toma de decisiones a
nivel de comando y a nivel superior.
El libro puede sirve de guía a docentes
institucional se orienta a la formación del
capacidad para sobrepasar los problemas,
ejército sino en su vida personal y familiar
conflicto colombiano.
e instructores cuya misión
soldado, en valores, en su
en su futuro no sólo en el
en el conflicto y en el post-
El presente trabajo es un aporte científico que puede contribuir y dar
luces para la estructuración de la imagen y personalidad del SOLDADO
DEL FUTURO, en el llamado post-conflicto en Colombia y facilitar todos
los medios necesarios para promover de modo efectivo una mejor calidad
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
de vida al soldado profesional quien ha sido de uno u otro modo víctima
del conflicto en el cumplimiento de sus deber constitucional.
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
INTRODUCCIÓN
El presente libro es el producto de un proyecto que tiene como fin el brindar
una perspectiva inicial de la calidad de vida del soldado colombiano y en
especial del soldado profesional, dentro de sus parámetros fundamentales y
proveer una base para futuros proyectos tanto de investigación como
operativos en bien del soldado colombiano como víctima del conflicto y para la
generación de procesos de mejoramiento y proyectos específicos que
redunden en una mejor calidad de vida del militar como apoyo en sus funciones
constitucionales e institucionales.
La Tesis fundamental que recorre el libro es: "El soldado colombiano muerto,
herido o de algún modo afectado física y psicológicamente ha sido y es víctima
del conflicto que ha desgarrado a Colombia durante más de 50 años y el y/o su
familia deben ser reconocidos como tales e indemnizados al amparo de la Ley
1449 de 2011 y dentro de la filosofía de a Constitución Colombiana, los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
El artículo 3° de la Ley de Víctimas establece que “se consideran víctimas,
para los efectos de esta ley, aquellas personas que individual o colectivamente
hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1º de enero de 1985,
como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de
violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos
Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno. También son
víctimas el cónyuge, compañero o compañera permanente, parejas del mismo
sexo y familiar en primer grado de consanguinidad, primero civil de la víctima
directa, cuando a ésta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida. A
falta de estas, lo serán los que se encuentren en el segundo grado de
consanguinidad ascendente"
"También se consideran víctimas las personas que hayan sufrido un daño al
intervenir para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización. La
condición de víctima se adquiere con independencia de que se individualice,
aprehenda, procese o condene al autor de la conducta punible y de la relación
familiar que pueda existir entre el autor y la víctima”.
9
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
"“Cuando los miembros de la Fuerza Pública sean víctimas en los términos del
presente artículo, su reparación económica corresponderá por todo concepto a
la que tengan derecho de acuerdo al régimen especial que les sea aplicable.
De la misma forma, tendrán derecho a las medidas de satisfacción y garantías
de no repetición señaladas en la presente ley”.
El Consejo de Estado considera que aunque una persona esté prestando su
servicio militar obligatorio, en ningún momento deja de ser una persona que
debe ser protegida por los derechos humanos y es el Estado el que debe
garantizar su integridad.
“Por tanto, son víctimas únicamente en la medida que hayan padecido
comprobadas infracciones al DIH aplicable a los combatientes, por lo que su
tratamiento no puede ser equivalente al dispensado a las víctimas provocadas
entre la población civil no combatiente" complementó el Consejo de Estado.
1 – EL PROBLEMA OBJETO DE INVESTIGACIÓN
Desde hace más de 50 años, Colombia vive un conflicto social que ha
generado a la vez una confrontación política de violencia y ha obligado al
Estado a aumentar su pie de fuerza militar e institucionalizar, el llamado
soldado profesional quien junto al soldado regular y bajo la autoridad del
comandante se ha enfrentado a la guerrilla, a narcotraficantes y a bandas
criminales, con el fin de defender la soberanía interna del país y la seguridad
de los ciudadanos.
El soldado que más ha tenido que ver con el conflicto es el soldado profesional,
o soldado que de modo voluntario ha entrado al ejército, entrenado de modo
especial en su profesión y ubicado en áreas directamente afectadas por el
conflicto. La Institución Militar les brinda las condiciones necesarias para
ejercer sus funciones y llevar al mismo tiempo una vida acorde con la calidad
promedio de las familias y medio ambiente en donde viven y tienen que
desempeñarse como soldados profesionales.
Las primeras preguntas que surgen al respecto son estas:
10
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
¿Cuál es la calidad de vida del soldado profesional colombiano dentro de los
estándares de su profesión y como ser humano?
¿Cuales son las principales necesidades que el soldado profesional detecta y
afronta en la vida y en ejercicio de sus funciones?
¿Cuáles son las condiciones objetivas, reales en las que el soldado profesional
vive dentro de los derechos fundamentales como ser humano y en
cumplimiento de sus funciones?
¿Cuáles son la percepción y el grado de satisfacción de su propia calidad de
vida y la de sus compañeros?
¿Cómo son tratados en caso especial de peligro, enfermedad, lesiones,
problemas psicológicos, como víctimas reales del Conflicto Armado en casos
específicos?
2 ESTADO DEL ARTE
(Sanidad Militar)
Hay abundante literatura y buena cantidad de proyectos de investigación sobre
Calidad de Vida en general, ya que es un tema tanto de la medicina, como de
la psicología y de la sociología principalmente.
En lo que respecta a calidad de vida del soldado colombiano, no hay un estudio
a fondo sobre el tema pero sí diversos estudios, artículos y proyectos que
sirven de soporte específico al tema. Vale la pena subrayar los siguientes
proyectos militares que han intentado acercase al tema desde diverso ángulo,
en los cuales el investigador ha sido partícipe bien como asesor, bien como
jurado, bien como director de investigaciones.:
Abanis Mina, Elizabeth SS, Flórez Merchán Diana Milena SS., Zuleta
Hernández Susana Catalina (2009).Manual de Enfermería tercer Nivel – Curso
Presencial de SS a SV. Bogotá: Fuerzas Militares de Colombia – Escuela de
Logística – Ejército Nacional - Centro de Investigaciones.
Aguirre Rubio Alexander SS, Caicedo Muñoz Arley SS, Calderón Holguín
Javier CP, Castro Pabón Willintong SV, Sánchez Blandón Jhon SV, Yasno
Leivis Adrián CS (2009). Rehabilitación de Personal con problemas de
11
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Drogadicción en el Ejército Nacional. Escuela de Logística – Ejército Nacional –
Centro de Investigaciones.
Ardila Torres Oscar Te, Int, Fonseca Bernal Andrea Yadira Te San., Peña
González Juan Carlos Te. San., (2012). Incidencia de la Leishmaniasis en el
personal de oficiales del ejército en el sur del País. Proyecto de Investigación.
Escuela de Logística – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Barrera Arias Patricia, Ct. Kisonovic Giraldo Claudia, Ct. Morales Herrera
Patricia. Ct. (2008). Programa de prevención didáctica sobre sustancias
psicoactivas dirigido al personal de soldados regulares y soldados campesinos
durante la primera fase de instrucción militar.
Becerra Barrios, Álvaro Te. Ing. industrial, Lozano Trujillo Jorge Te., Córdoba
Arévalo, Oscar Roberto Te. Ing. Industrial (2009). Desarrollo de una plantilla
anatómica y antimicótica que proteja los pies de los combatientes en el campo
de operaciones
Buitrago Millán Hernán Eduardo My. Pérez Santos Claudia Marcela My. (2011)
Diagnóstico para la habilitación del servicio de fisioterapia del centro de
rehabilitación del ejército nacional. Proyecto de Grado Especialización en
Administración Hospitalaria. Escuela de Logística – Ejército Nacional – Centro
de Investigaciones.
Camacho Montenegro Leonardo Ct., Amaya Carvajal Pablo Ct., Becerra
Asprilla, Francisco Ct., (2012). Monografía Carrera Soldados Profesionales.
Trabajo de Grado. Escuela de Armas y Servicios – Ejército Nacional.
Cabrera Paz, Omar a. Ct.Md. Daza Mora, María c. Ct.Md., Godoy Méndez.
Cd.MD. (2009), Gonzalo A. Diseño de un sistema de monitoreo y alarma en
vuelo de la saturación de hemoglobina con suministros de oxigeno ante el
riesgo de hipoxia en los tripulantes de helicópteros del ejército nacional.
Proyecto de Investigación – Escuela de Logística – Ejército Nacional – Centro
de Investigaciones.
Castellanos Amador Ruth Marcela, Palacios Torres Ivonne Adriana, Sánchez
Nieto Ana María (2009)- Creencias que influyen en los soldados que los lleva a
tomar la decisión de desertarse del servicio militar. Proyecto de Investigación –
Escuela de Logística – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Castro Pabón Willington, Sánchez Blandón John, Aguirre Rubio Alexander,
Caicedo Muñoz Arley, Calderón Holguín Javier, y Yasno Livis Adrian. (2009)
Rehabilitación de personal con problemas de drogadicción en el Ejército
Nacional. Proyectos – Cursos Militares.
Chaparro Gilbert, CT. Med, Amparo Lopez, CT. Med: Fonseca. Ricardo Ct Med.
(2010) Guía para el examen médico de incorporación de soldados regulares
para el ejército nacional. Línea: salud y sanidad militar). Responde a la
necesidad de implementar exámenes para-clínicos para la incorporación de
soldados regulares en el ejército nacional. Escuela de Logística – Ejército
Nacional – Centro de Investigaciones.
12
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Chaves Muñoz, Gloria Victoria CT. Psicóloga (2002), Perfil psicológico del
soldado profesional. Escuela de Logística – Ejército Nacional –Centro de
Investigaciones.
Cifuentes Vivas Andrés Ricardo Capitán, Guzmán Ayala Zulma Nayibe
(Capitán T. Resp.), López Galeano Nelson (Capitán JPM), Pérez Perdomo Luis
Arturo Capitán Psic. (2010). (Línea: Logística Militar). Análisis jurídico y
psicológico del uso adecuado de las armas de fuego por parte de los
funcionarios adscritos al ejército nacional, teniendo en cuenta los parámetros
establecidos en el marco legal. Proyecto de Investigación - Escuela de
Logística – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Figueroa Pedreros Jenny Paola y Parra Valencia Diana Patricia, Médicos
Militares Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad Ejercito (2009) Tipos de
patologías lumbares prevenibles en los miembros del Ejército Nacional.
Proyecto de Investigación – ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional –
Centro de Investigaciones.
Fonseca Bernal Andrea Yadira (Te. San), Peña González, Juan Carlos (Te.
San), Ardila Torres Oscar (Te. Int.) (2012). Incidencia de la leishmaniasis en el
personal de oficiales del ejército en el sur del país. Curso Intermedio
Administrativo de Ascenso Teniente a Capitán. Fuerzas Militares de Colombia.
Escuela de Logística Ejército Nacional – Bogotá D. C.
Gamboa Chacón, Cecilia, Montenegro Mejía, Yohanna María, Ortiz Morales,
Alfonso (1999). Estudio Descriptivo Explicativo de los Factores protectores que
evitan la Aparición del Trastorno por Estrés Postraumático en soldados
expuestos a combate. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Facultad
de Estudios Interdisciplinarios – Especialización en Promoción en Salud y
Desarrollo Humano. Es un proyecto de investigación que indaga los “factores
protectores que evitan la aparición del trastorno por estrés post-traumático en
soldados, a pesar de haber estado expuestos al combate”.
García López, Leonel (2011). Pautas Generales para estructurar los comités de
Bioética hospitalaria en establecimientos de sanidad militar del ejército
nacional. Proyecto de Grado en Especialización Administración Hospitalaria.
Escuela de Logística - Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Garzón Ríos Melquisedec SS., Benítez Cardona Daniel Cp., Laguado
Cárdenas Diego Cp, Muñoz Josa Jhon Alexander CS. (2012). Impacto del
cartucho de seguridad en el fusil Galil calibre 5.56 mm. Proyecto de
Investigación – Escuela de Logística – Ejército Nacional – Centro de
Investigaciones.
Guerrero Lady y Cárcamo. Enith Elena (2010). Experiencia en trauma ocular
secundario a artefactos explosivos improvisados. Proyecto de Investigación –
Escuela de Logística – Ejército Nacional - Centro de Investigaciones.
Gutiérrez Ojeda Patricia, Mora Aguilar Efraín (2009). Estudio descriptivo del
porcentaje de casos diagnosticados con alteraciones a nivel de salud mental
en el ejército nacional, en el período comprendido en el año 2006 en la ciudad
13
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
de Tunja. Proyecto de grado Especialización en Docencia Universitaria,
Escuela de Caballería – Ejército Nacional.
HOSPITAL MILITAR CENTRAL (2004). Leishmaniasis en el Hospital Militar
Central. Estudio Clínico Epidemiológico.
Laverde Banoy, Javier Orlando Te. Abg, Luis Alfredo Cufiño Valero Te. Abg.
El desplazamiento forzado en Colombia y el desplazado como víctima desde el
punto de vista de los derechos humanos y el DIH.
Lopera Arango Patricia Elena Te, Reyes Cely Paula Nathalia, Te, Betancourt
Nova Javier Teniente (2012) Diagnóstico de eficiencia de la cadena de
suministros en apoyo a las operaciones militares. Línea de Investigación:
Logística Militar. Tema: Funciones principales de la logística militar aplicada al
desarrollo y apoyo en las operaciones militares. Proyecto de investigación.
ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Mahecha Gutiérrez, Miguel Ángel CT.MD. Niebles Velásquez, Rafael CT.MD. l
(2009). Utilización del agente hemostático en el personal de heridos de
combate en el ejército nacional de Colombia. Proyecto de Investigación –
ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Martínez Jiménez Alexander Te., Martínez Peña Edgar Alberto Te., Melo
Restrepo Yanny Alexander Te. (2010) Suicidios entre los oficiales subalternos
entre el año 2008 – 2010. Trabajos de Grado. Escuela de Armas y Servicios –
Ejército Nacional.
Meneses Castillo Erica María SS., Mosquera Arboleda Freddy SS., Ortiz
Pemberty Gloria Elena SS., Tasco Barón Marlén SS., (2009). Actualización del
Manual de enfermeros de combate y Reglas de Derechos Humanos y Derecho
Internacional Humanitario de la Escuela de Logística del Ejército. Proyecto de
Investigación – ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de
Investigaciones.
Montenegro Ortiz Luis Fernando Te., Montoya Villada John Jairo Te., Niño
Bárcenas Julián Jorge Te., (2010). El suicidio en el personal de soldados
regulares del batallón especial energético y vial No. 10. Trabajo de Grado.
Escuela de Armas y Servicios – Ejército Nacional.
Pérez Gutiérrez Herney, Ss. Suarez González Jhon, Cp, Bedoya Salamanca
Samuel, Cs., Ortega Moreno Manuel, Cs., Reyes Sandoval Edwin Iván (2012).
Importancia de la prevención al consumo de drogas estupefacientes en el
ejército. Proyecto de Investigación. – ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército
Nacional – Centro de Investigaciones.
Reina María Fernanda, Pedraza Díaz Alejandra (2010). La sinergia de la
atención militar al herido en combate. Proyecto de Investigación. – ESCUELA
DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Rocha Polero Martha Eleanora, Rojas Cruz María Adela, Serrano Betancur
Gloria Yolanda, Villarreal Pieruccini Carmen Sofía (2006. Prevención de
suicidios en el Ejército Nacional.
14
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
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Rueda María Clemencia Ct.Enj., Daisy Carolina Sosa Hernández, Ct.Md,
Elizabeth Vélez Salazar. Ct.Enj. (2009), Propuesta de reestructuración del
proceso de incorporación de soldados regulares.
Silva Cediel Claudia Mercedes CT., Saavedra Mahecha Juan Carlos CT.,
Cardozo Londoño Audrey Juliana CT., Galarza Sandoval, Alicia CT. (2008).
Estudio de viabilidad para la certificación de los programas de formación para
enfermeros de combate de la Escuela de Logística del ejército. Curso
presencial administrativo ascenso a mayor. Proyecto de Investigación –
ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Vanegas Valero Juan St. Int., Correa Galves Jorge St. Trans., Garcia Sanchez
John, St. Inf,. Barajas Sánchez John St. Ing. (2009). Manual de A.S.P.C. en
operaciones de selva. Proyecto de Investigación – ESCUELA DE LOGÍSTICA –
Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Varela Astudillo Carlos Alberto. Creación de microempresas para personal de
oficiales, suboficiales y soldados profesionales heridos en combate y como
rehabilitación y adaptación a la vida civil. Proyecto de Investigación –
ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones.
Podemos decir que como proyecto específico comprensivo, este proyecto
Calidad Integral de Vida del Soldado Colombiano víctima del conflicto, es el
primero que se realiza en la Historia Académica de Colombia. Por ser un
proyecto de mediano plazo es apenas un punto de partida de proyectos de más
alcance, en la medida en la que las necesidades y el sentido de planes de
mejoramiento en las Fuerzas militares lo requieran en su proyección del
Soldado del Futuro.
3 JUSTIFICACIÓN E IMPACTO
En todo momento se justifica un estudio de calidad de vida por ser este un
punto de partida para cualquier plan de desarrollo humano en función de un
mejoramiento de sus estándares.
En lo que se refiere al Soldado Profesional Colombiano y en miras a la
construcción de una imagen de “El soldado del futuro”, el Ejército Nacional en
particular y la sociedad en general, necesita tener una visión lo más
aproximada posible sobre la calidad de vida del soldado profesional, ya que
éste lleva la carga sustantiva del mantenimiento de la soberanía, la lucha
contra la subversión y el logro de una paz frente a las múltiples amenazas
concretas (in situ) que cada día la asedian. La perspectiva sobre Calidad de
Vida se hace perentoria frente a la situación del soldado profesional víctima del
15
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
conflicto armado. La vida pasada, presente y futura del soldado colombiano y
en especial del profesional tiene una connotación específica que la determina:
su papel dentro del conflicto armado en Colombia.
Nuestro énfasis en el tema de la calidad de vida del soldado colombiano radica
en la siguiente tesis: El soldado colombiano ha sido víctima del conflicto en su
calidad integral de vida y debe ser asistido y promovido precisamente en una
mejor calidad de vida futura.
Un plan de paz, de justicia social, de reparación de víctimas de la violencia, sin
tener en cuenta la vida, los sacrificios del soldado profesional, sería un
esquema en el que faltaría un agente substancial.
Se espera que el presente estudio cause diversos impactos a corto, mediano y
largo plazo no sólo en el Ejército Nacional sino en la Sociedad Colombiana al
presentar un modelo sucinto de los elementos básicos que se deben tener en
cuenta en un estudio de mejoramiento de la calidad de vida del soldado y en
los cuales ha sido más vulnerado. Estos elementos son en concreto:
1) Generación de estudios más profundos sobre el tema.
2) Ampliación del conocimiento general y específico sobre la calidad
Integral de vida.
3) Complementación de los Derechos del soldado para que sean tenida
más en cuenta su calidad de vida.
4) Claridad de conceptos y guía para los docentes, instructores y personal
que tengan que ver con la formación integral del soldado y en especial
del profesional.
5) Esquema metodológico que ampliado y aplicado contribuya a la
objetividad y operatividad de futuros proyectos.
6) Guía e impulso personal al soldado profesional y al militar en general,
para que construya su proyecto de vida dentro de los parámetros de
calidad de vida que se merece.
7) Toma de conciencia para la Sociedad colombiana e internacional sobre
el papel que ha desempeñado el soldado en los procesos de defensa de
16
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
la institucionalidad y la población colombianas hasta convertirse en
muchos casos en víctima del conflicto armado.
4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
4.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar las condiciones tanto objetivas (realidad concreta) como subjetivas
(actitud de satisfacción) de la calidad de vida del soldado profesional
colombiano en sus dimensiones biológica, síquica, cultural, educativa,
económica, social y medio-ambiental, con el fin de proyectar, diseñar e
implementar un futuro modelo de mejoramiento de su calidad integral como
soldado profesional y sobre todo, como ser humano y como víctima del
conflicto armado.
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO
1)
Realizar un estudio previo (Estado del Arte) del material y literatura
existente sobre la calidad de vida del soldado profesional colombiano.
2) Estructurar un marco teórico y conceptual referencial sobre la “calidad
integral de vida”.
3) Diseñar un marco metodológico y las correspondientes herramientas de
aplicación en el trabajo de campo sobre la calidad de vida del soldado y en
especial de aquellos que han sido víctimas del conflicto..
4) Identificar las actitudes psicológicas de favorabilidad y aceptación de la
calidad de vida del soldado profesional colombiano en base a una muestra
significativa y mediante el análisis documental, la observación, la aplicación de
cuestionarios y la entrevista focalizada.
5) Realizar un estudio contextual paralelo sobre las condiciones objetivas de la
calidad de vida del soldado profesional colombiano, su entorno y de modo
17
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
especial, el problema del conflicto armado dentro del cual vive el soldado
profesional.
6) Hacer el análisis, la síntesis y la interpretación por confrontación y
complementación entre las características objetivas y las subjetivas de calidad
de vida del soldado profesional colombiano.
7) Generar un documento en función del mejoramiento de la calidad de vida
integral del soldado colombiano que sirva de soporte, estudio previo, asesoría,
para la toma de decisiones a nivel del Ejército Nacional, en el orden biosicosocial y ambiental, con miras a la construcción de un modelo prospectivo
del “Soldado Profesional del Futuro” y socializar por diversos medios las
conclusiones y recomendaciones para contribuir al mejor estar y optimización
de la calidad integral de vida del soldado profesional colombiano, dentro de sus
funciones constitucionales, los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario.
8) Ubicar la figura del soldado profesional colombiano como una víctima del
conflicto a fin de que sea considerado como tal por la sociedad y reciba la
indemnización y justicia que le corresponde.
9) Ubicar al soldado profesional como víctima del conflicto teniendo en cuenta
los parámetros específicos que constituyen su "calidad integral de vida".
5 MARCO REFERENCIAL
5.1 MARCO TEÓRICO - CONCEPTUAL
La Declaración del Milenio en el año 2000 firmada por los Jefes de Estado y
Gobierno sirvió de base para la concertación de los Objetivos del Desarrollo del
tercer milenio, como pacto de las diversas naciones para acabar con la pobreza
que afecta a 1.300 millones de seres humanos.
Los 8 Objetivos del Milenio (ODM) nos sirven de marco macro en la estructura
de la calidad de vida de un segmento de la población: el soldado profesional
colombiano:
ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
18
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal.
ODM 3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer.
ODM 4: Reducir la mortalidad infantil.
ODM 5: Mejorar la salud sexual y reproductiva.
ODM 6: Combatir el VIH/sida, la malaria, el dengue y otras enfermedades.
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad ambiental.
ODM 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo.
De modo integral estos objetivos buscan en última instancia, el mejoramiento
de la calidad de vida de la población más vulnerada en la sociedad.
Las condiciones inhumanas en las que viven 1.300 millones de seres humanos,
inciden desde luego en su “calidad de vida” porque no sólo sufren hambre sino
que son afectados en su salud, tienen acceso restringido a la educación, no
cuentan con vivienda adecuada, no acceden con facilidad a los servicios
públicos, con todas las secuelas psicológicas y psicosociales que esto conlleva,
y están excluidos de la mayoría de las comodidades de las que disfrutan los
grupos privilegiados.
Un estudio sobre Calidad de Vida de una población, de un estamento, de una
institución enmarca dentro de los objetivos de desarrollo humano, ya que éste
está condicionado a las condiciones tanto objetivas (realidad económica, social,
política, cultural, ecológica) como subjetivas (felicidad, bienestar, satisfacción,
salud integral, etc.) de la persona, de la familia, de la comunidad, de la
sociedad.
La Organización Mundial de la Salud define en 1994 la calidad de vida como
"la percepción que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el
contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en
relación
con
sus
objetivos,
sus
expectativas,
sus
normas,
sus
inquietudes”. La OMS conceptúa que la salud es un estado completo de
bienestar físico, mental, emocional, social y espiritual del individuo. Esto
significa una ampliación del concepto de calidad de vida no sólo a la salud
física sino a su estado psicológico, su grado de independencia, sus relaciones
sociales y su relación con los elementos esenciales del entorno en el que vive.
Esta definición parte de lo subjetivo del individuo y si bien se proyecta a las
condiciones objetivas de salud tanto física como mental y
19
“los elementos
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
esenciales de su entorno” no se radicaliza en la realidad objetiva de la pobreza,
la miseria y la exclusión que de hecho generan una “calidad de vida” en
condiciones precarias.
Sin embargo y concretamente dentro de la perspectiva latinoamericana y en
especial colombiana, hay que insistir más en las condiciones objetivas de una
realidad de pobreza y miseria en la cual, la persona objetivamente no puede
tener una calidad de vida integral so pena de tener que resignarse a esa
situación y no luchar por la superación de sí, de su familia, de su comunidad. El
colombiano puede ser alegre, fiestero pero eso no implica que el colombiano
pobre sea el más feliz del mundo; esto significaría de su parte “masoquismo” y
de parte de los que si cuentan con todas las comodidades “sadismo y
perversidad”.
No podemos ceñirnos al aspecto subjetivo sino que debemos analizar las
condiciones objetivas, reales, integrales en las que vive el sujeto. Si bien, la
pobreza o la riqueza determinan el status y tipifican la calidad de vida de una
familia o una persona, son todos los elementos en conjunto los que la definen
desde el ángulo sociológico.
Cuando hablamos de “calidad total” en el ámbito institucional, entendemos un
conjunto de filosofía, métodos y estrategias para que una empresa se movilice
a fin de generar calidad en función de la satisfacción de la persona.
La “calidad total” integra por tanto las mejores prácticas de gestión
organizacional fundada en los principios de liderazgo, proyección a la persona,
responsabilidad compartida y aplicación de mejoramiento continuo.
El “sistema de calidad” está integrado por la estructura de la organización, las
responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos disponibles
para lograr una gestión de calidad.
La gestión de la calidad es la función directiva que determina y aplica la política
de calidad en sus procesos de planificación, organización y control de la
calidad misma.
20
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La Calidad de vida supone en sí y en su proyección al futuro inmediato y
mediato, la “Garantía de Calidad”, entendida como el conjunto de acciones que
deliberada y de modo sistemático realizan los individuos, las organizaciones y
la sociedad, para responder por el servicio que se presta y en caso de la salud
se proteja al paciente de riesgos innecesarios y se le proporcionen los mejores
beneficios, para mantener y mejorar la calidad de vida.
El derecho a la salud es considerado como un derecho fundamental en la
Constitución. La jurisprudencia constitucional conecta la salud con el derecho
a la vida, con el derecho a la integridad personal y con el derecho a la dignidad
humana. Esto implica que la persona debe contar con un ámbito de servicios
de salud, con los servicios contemplados por la Constitución y los planes
obligatorios de salud que protejan una vida digna (Compilación de
jurisprudencia y doctrina nacional e internacional. Derechos humanos
Derecho internacional humanitario y Derecho penal internacional Volumen VII.
El derecho a la salud como derecho fundamental. Corte Constitucional.
Sentencia T-760/08. Magistrado Ponente: Manuel José Cepeda Espinosa.
Bogotá, 31 de julio 2008).
En la Institución militar, la calidad integral de vida del soldado profesional, está
condicionada a las facilidades que se les brinda para el ejercicio óptimo de su
profesión y para que viva una vida digna y de calidad de acuerdo al nivel y
estándares que le corresponden.
El término “calidad de vida” se utiliza en una generalidad de contextos. Hay en
efecto diversos enfoques en el estudio de la calidad de vida: el médico, el
sicológico, el económico, el sociológico. El estándar o nivel de vida que se basa
primordialmente en los ingresos, no es la calidad de vida pero sí impacta en
ella.
DIMENSIONES DE LA CALIDAD INTEGRAL DE VIDA
La seguridad social y la salud son derechos fundamentales garantizados por la
Constitución Nacional de Colombia en los artículos 48 y 49. La ley 100 de
21
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Salud (1993) establece las bases jurídicas en el tema de la salud y la
Resolución Ministerial Número 3997 y la Número 4298 (1996, Octubre 30)
establecen un lugar primordial a la salud.
La dimensión de la salud ocupa un puesto preponderante en la calidad integral
de vida; de hecho históricamente y en muchas investigaciones se ha tenido en
cuenta como el único factor.
La salud individual se puede visualizar desde tres dimensiones:
1) La dimensión física: La percepción del estado físico o de la salud,
entendida como ausencia de enfermedad, los síntomas producidos por
la enfermedad, y los efectos adversos del tratamiento. Estar sano es un
elemento esencial para tener una vida con calidad.
2) La dimensión psicológica: La percepción del individuo de su estado
cognitivo y afectivo: desde el aspecto negativo, el miedo, la ansiedad, la
incomunicación, la perdida de autoestima, la incertidumbre del futuro.
Desde el aspecto positivo, las creencias personales, espirituales y
religiosas que dan significado
a la vida y la actitud estoica ante el
sufrimiento, sin tocar los linderos del masoquismo.
3) La dimensión social: La percepción del individuo de la relaciones
interpersonales y los roles sociales en la vida; se incluyen en esta
perspectiva.la necesidad de apoyo familiar y social, la relación médicopaciente, el desempeño laboral. Las entidades de salud (EPS) tienen la
obligación no sólo de atender médicamente a quien lo necesita sino
atenderlo sicológica y socialmente (con calidad humana).
El grado de calidad de vida está naturalmente condicionado en buena medida
al servicio de calidad que ofrecen las instituciones para ofertar los servicios
médicos, psicológicos, de servicios, etc., de prevención y recuperación al
usuario. La calidad entonces es el grado en el que un servicio prestado se
aproxima al prototipo ideal.
Todo servicio en pro de la calidad de vida supone una Garantía de Calidad
definida como el conjunto de acciones que de modo deliberado y sistemático,
realizan los individuos, las organizaciones y la sociedad, para responder por el
22
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
servicio que se presta, de manera que se proteja al paciente de riesgos
innecesarios y les proporcionen los mejores beneficios, para mantener o
mejorar la calidad de vida.
El derecho a ser feliz implica el respetar y defender nuestros propios intereses
y necesidades, cómo funcionamos en el trabajo, en el amor, en la relación con
los demás, con la familia; en las posibilidades que tenemos para triunfar en la
vida, en la visión que tenemos de nuestra vida y de la que queremos alcanzar.
La calidad de vida de una población desde el punto de vista de las ciencias
económicas y políticas se fundamenta en las nociones de utilidad y de
bienestar. Para medirla se requieren numerosos indicadores socioeconómicos
representados en el “índice de desarrollo humano” IDH. En principio estos
indicadores se refieren a la capacidad de obtener bienes y servicios (poder de
compra) y de libertad para disfrutar los derechos humanos de bienestar, salud,
familia, etc.
Al hablar de Calidad de Vida y de modo especial en poblaciones y grupos más
vulnerables de la sociedad, debemos hablar también de optimización de la
calidad de vida, tanto en lo subjetivo (actitudes) como en lo objetivo
(condiciones reales). El deterioro gradual de la calidad de vida en las regiones
azotadas por la violencia histórica en Colombia en comparación con el
creciente desarrollo que ha alimentado preferentemente a las clases más
pudientes de la sociedad, exigen proyectos concretos de optimización de la
calidad de vida, con preferencia en estas zonas; zonas que han sido áreas de
trabajo del soldado profesional colombiano.
Las Fuerzas Armadas cuentan con una Filosofía y una Logística Operativa
sobre la calidad de vida de sus integrantes que se resumen en el Documento
Maestro de las Fuerzas de Policía que se aplican también al Ejército:
La Policía Nacional implementa un “modelo de atención en salud familiar con
enfoque a riesgo”, encaminado hacia la promoción de la salud y Calidad de
Vida de sus integrantes y hace “énfasis en la gestión del desarrollo humano,
comprendida como salud y bienestar. Este modelo se enmarca en el análisis y
evaluación de procesos organizacionales que definen la calidad de vida integral
23
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
y que contribuyen a la unidad de la familia policial”. ”El desarrollo humano
genera valor agregado para lograr la efectividad del desempeño en el servicio
de la institución”. “Reconoce al talento humano como su principal capital, a
través del enfoque de la gestión basada en el humanismo que potencia a sus
integrantes para ser protagonistas de la historia del país. El talento humano se
concreta en comportamientos ejemplares tanto en su vida profesional como en
su vida ciudadana”
“En virtud de este enfoque, el sistema de Gestión integral (SGi), herramienta
adoptada por la institución, incluye un tercer componente denominado Gestión
del Talento Humano Fundamentado en Competencias, que señala los espacios
necesarios para su planeación, gestión y desarrollo. El mando institucional, a
través del presente documento, quiere difundir a la comunidad policial los
lineamientos establecidos en materia de salud y bienestar. Estos lineamientos
le permiten acceder a los servicios de manera racional y a la institución lograr
niveles óptimos en la prestación de los servicios. Así se logra la satisfacción de
las necesidades, que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de
todos los integrantes de la comunidad policial, en cuanto a estos componentes
de salud y bienestar: La Policía Nacional cuenta con un sistema de
excepcionalidad regida por la normatividad del Gobierno Nacional, desarrollada
a través de las direcciones de Sanidad y Bienestar Social. Hay que tener en
cuenta que el riesgo de los uniformados en cuanto a factores psicosociales es
mayor que el de la población en general. Este documento consta de dos partes:
la primera, denominada Política de sanidad para la Policía nacional, que
incluye cuatro capítulos: marco conceptual, componente estratégico del servicio
de salud policial, gestión administrativa y la salud en la Policía Nacional. la
segunda, está compuesta por el Plan de atención integral de Bienestar social
en la Policía Nacional, que comprende cuatro capítulos: bienestar social en las
dimensiones del ser, alineación de bienestar social con la política pública, el
éxito
de
una
gestión
responsable
y
de
cara
hacia
el
futuro”.
(http://www.policia.edu.co/documentos/tomos/TOMO%201.2.%20Calidad%20d
e%20vida.pdf).
La calidad de vida del individuo enmarca dentro de sus derechos
fundamentales, derechos que lo hacen “poseedor de una identidad inimitable
24
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
caracterizada por su racionalidad que le permite ejercer sus deseos y
apetencias libremente. Esta dignidad humana lo coloca en situación superior
en el universo y acreedor de todos los derechos que le permiten desarrollar su
personalidad, le protegen la vida, proscriben la tortura, aseguran su igualdad
ante los demás, amparan su derecho a la intimidad, garantizan su libertad de
conciencia, de cultos, de expresión y pensamiento, salvaguardan su honra, le
permiten circular libremente, le preservan el derecho al trabajo, a la educación,
a la escogencia de una profesión u oficio, a la libertad de enseñanza,
aprendizaje, investigación y cátedra; en caso de juzgamiento al debido
proceso, a la libre asociación.
5.2 MARCO JURÍDICO E INSTITUCIONAL
Definición del soldado profesional.
En el servicio militar en Colombia, los soldados se clasifican en: soldados
bachilleres,
soldados
campesinos,
soldados
regulares
y
soldados
profesionales. Los soldados bachilleres son jóvenes quienes cumplidos los
dieciocho años y al terminar su bachillerato, reúnen los requisitos exigidos en el
reclutamiento y prestan el servicio militar durante 12 meses; los soldados
regulares son jóvenes mayores de 18 años que no terminaron sus estudios de
secundaria y tampoco adelantan sus estudios y prestan su servicio militar de
18 a 24 meses; los soldados campesinos prestan su servicio militar en el
municipio o área circunvecina a su residencia de 12 a 18 meses. Son los
soldados profesionales y los soldados regulares los que más tienen que
enfrentarse a las dificultades del conflicto armado. En Marzo de 2012 el
comandante de las Fuerzas Militares, general Alejandro Navas Ramos, anunció
que se está estudiando una iniciativa para crear una sola categoría de soldado
en Colombia, el “soldado universal”; de ese modo se eliminan las
clasificaciones vigentes de “bachiller”, “campesino” y “regular”. La perspectiva
actual en el ejército es la de crear el prototipo de soldado universal que integre
en una sola las anteriores clasificaciones.
El Soldado Profesional Colombiano es parte sustantiva del Ejército Nacional,
perteneciente a las Fuerzas Militares de Colombia cuya misión es la defensa de
25
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y el orden
constitucional (Constitución Nacional de Colombia. Artículo 127).
Los Soldados Profesionales son los varones entrenados y capacitados con la
finalidad principal de actuar en las unidades de combate y apoyo de combate
de las Fuerzas Militares, en la ejecución de Operaciones Militares para la
conservación, restablecimiento del orden público y demás misiones que le sean
asignadas.
Es requisito fundamental para ingresar como soldado profesional, el haber
prestado servicio militar con anterioridad.
Edad promedio del Soldado Profesional Colombiano: En base a una muestra
aplicada a soldados profesionales, se estableció un rango de edades de
soldados profesionales así:
De 21 a 24 años = 05%
De 29 a 32 =
35%
De 25 a 28 =
De 33 a 38 =
45%
15%
Requisitos que debe reunir el aspirante a Soldado Profesional Colombiano
(1) Ciudadanía colombiana.
(2) Inscripción en el respectivo Distrito Militar.
(3) Ser soltero, sin hijos y no tener unión marital de hecho, certificado
expedido, únicamente en notaria publica con 45 días de vigencia.
(4) Mayor de 18 años y menor de 24.
(5) Acreditación como mínimo de quinto grado de Educación Básica o en su
defecto, presentación ante el comando de la fuerza, de conocimientos básicos.
(6) Reservista de primera clase de contingente anterior o último contingente y
presentación de certificado de excelente conducta, expedido por el
comandante de la unidad a la cual pertenece.
(7) Conjunto de condiciones psicofísicas de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes para las fuerzas militares.
(8) No adicción a sustancias alucinógenas o al alcohol.
(9) Certificados pertinentes.
(10) Entrevista Psicológica y certificado de idoneidad correspondiente.
(http://www.espro.mil.co/?idcategoria=189715).
26
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
6 MARCO OPERATIVO
6.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN Y HERRAMIENTAS
El presente estudio investigativo pretende recorrer todas las etapas de un
proyecto si bien de modo sucinto, no sólo para darle una solidez científica
social a su panorama, a sus conclusiones y recomendaciones (hacia una mejor
calidad de vida del soldado colombiano), sino a fin de que sirva de guía y
paradigma, en los diversos proyectos de investigación que se trabajan en las
escuelas de formación militar en Colombia y de modo especial en proyectos de
carácter social y humanístico en bien de las Fuerzas Armadas y de la población
más necesitada de Colombia y América Latina.
En los estudios para detectar la calidad de vida, se han empleado diversos
métodos pero el empleo de la diferenciación escalar es un criterio constante.
La Escala Integral fue creada como un instrumento original e innovador dirigido
a evaluar la calidad de vida desde perspectivas tanto objetivas como subjetivas
en personas mayores de 18 años, con discapacidades intelectuales y de
desarrollo; dentro del modelo de calidad de vida; el trabajo de Schalock y
Verdugo es una herramienta esencial para evaluar indicadores de calidad
relevantes y poder así planificar el modelo de tratamiento.
Indicador de calidad de vida es una medida cuantitativa que refleja su grado de
calidad, de acuerdo a una escala de necesidades previamente establecidas. El
indicador puede medir algún elemento o algunos elementos de la calidad de
vida de un persona, de un grupo, de una comunidad o la calidad de vida total,
en un momento dado o dentro de un espacio temporal; cuando de toman en
diversos intervalos de tiempo (obtención de datos longitudinal) y cuando se
toman en un tiempo dado a diversos grupos (obtención de datos transversal).
La obtención de los datos en este proyecto es transversal.
La presente investigación es cualitativa-cuantitativa, característica propia de las
ciencias sociales, ya que las necesidades básicas no sólo deben cuantificarse,
sino ante todo cualificarse en su texto y en su contexto e historia.
27
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Como herramienta cuantitativa hemos empleado la aplicación de un
cuestionario que cubre los puntos elementales que significan una calidad de
vida para una persona y en concreto, para un soldado profesional; se hace la
aplicación de un pre-test de tamizaje de ítems significativos alusivos a la
calidad de vida. Este cuestionario se funda en una escala de actitudes del
encuestado frente a elementos que constituyen el cuadro subjetivo de actitudes
de calidad de vida, el cual desde luego se refiere a situaciones objetivas vividas
por el encuestado.
Tomamos como indicadores las respuestas de grado de actitud en la gama de
favorabilidad, en tanto por ciento, expresión matemática que sintetiza la
información esencial del fenómeno relacionado en determinados momentos y
espacios. En la elaboración del
cuestionario tuvimos en cuenta los ítems
elementales que estructuran la calidad de vida como actitud en una escala:
excelente (5), muy buena (4), buena (3), regular (2) mala (1), no responde (0).
El grado de satisfacción comprende el excelente, muy bueno y bueno y el
grado de insatisfacción, el regular y malo.
Como herramientas cualitativas empleamos el análisis de documentos tanto
impresos como virtuales, el modelo de entrevista, la observación y el diálogo
con soldados profesionales y sus testimonios tanto orales como escritos, con
médicos y sicólogos cuya función institucional específica es precisamente el
cuidado y atención al soldado profesional.
Esta investigación cuantitativa – cualitativa se complementa con un análisis
documental pertinente.
28
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
6.2 POBLACIÓN Y MUESTRA
Gráfica 01 Soldados Profesionales
Fuente: Análisis Documental – Trabajo de Campo
A septiembre del 2012 Colombia cuenta con 431.000 miembros de la Fuerza
Pública, de los cuales 216.017 (Aproximadamente, 50%) son soldados; de
estos soldados, 85.452 son soldados profesionales (Aproximadamente, 39% de
los soldados y 19% de toda la fuerza pública).
6.3 TRABAJO DE CAMPO
1) Se aplicaron 63 cuestionaros pre-test de tamizaje para definir criterios
sobre importancia de ítems a tenerse en cuenta como variables de
Calidad Integral de Vida del soldado profesional colombiano, distribuidos
así: Soldados Profesionales = 43; Jóvenes Brigadieres del Colegio
Militar José Antonio Galán = 15; Auxiliar de Enfermería = 1; Cabo
Primero = 1; Sargento Primero = 1; Abogado = 1; Teniente Coronel = 1.
2) Se aplicaron 80 cuestionarios de actitud frente a Calidad de Vida (20
variables) a soldados profesionales en la Escuela de Logística y en el
Batallón de Sanidad.
29
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
3) En el término de un mes, se aplicaron otros 24 formularios de actitud a
soldados profesionales en curso de enfermeros en la Escuela de
Logística.
4) Se realizaron 3 entrevistas estructuradas a soldados profesionales tanto
de la Escuela de Logística como del Batallón de Sanidad.
5) En el trabajo de campo se hicieron varias visitas de observación al
Batallón de Sanidad BASAN, se aplicaron encuestas, se realizaron
entrevistas y se consultaron varios documentos.
6) Se realizaron 4 entrevistas especializadas en el tema, a profesionales
quienes directamente tienen que ver con la atención de miembros del
ejército y en concreto con el soldado profesional: Un Médico, un
Psicólogo, un Abogado, una Enfermera Jefe.
7) Se aplicaron 50 cuestionarios a soldados profesionales para detectar su
percepción en aspectos jurídicos.
8) En el mismo cuestionario se inquirió por la edad, el tiempo de servicio y
su especialidad como soldado profesional.
Calidad Integral de Vida del Soldado Profesional Colombiano.
Modelo de Aplicación de Cuestionario a Soldados Profesionales:
A)
Concepto personal frente a
Excelente
Muy Buena
su:
01 - Salud Física
02 - Salud Mental
03 – Alimentación
04 – Vivienda
05 - Su Hogar
06 – Educación
07 - Medio Ambiente
08 - Preparación física
30
Buena
Regular
Mala
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
B)
B) Satisfacción personal frente a:
09 - Trato psicológico encaso de
necesidad
10 - Atención Médica
11 - Prevención de enfermedades
12 - Trato de los superiores
13 - Conocimiento de sus funciones
14 - Entrenamiento Militar
15 - Salario como soldado profesional
16 - Prestaciones sociales y beneficios
económicos
C) Su calidad de vida
17 - Antes de ingresar al Ejército
18 - Durante su permanencia en el
Ejército
19 - Su perspectiva cuando salga del
ejército.
20 - Su actitud frente a la propia
calidad de vida
Preguntas Abiertas
(1) Cuales son las enfermedades más frecuentes en la vida del soldado profesional.
(2) Cuales son los problemas sicológicos que más afectan al soldado profesional en el ejercicio de
sus funciones.
(3) Qué otros problemas tiene que enfrentar el soldado profesional en sus actividades.
(4) Cuales son los principales estímulos con los que cuenta el soldado profesional en el
cumplimiento de sus obligaciones.
Zona en la que ha permanecido más tiempo como soldado profesional
1)
Dep._____________________ Municipio ____________________
2)
Dep______________________ Municipio ____________________
3)
Edad cumplida--------------------------
31
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Las entrevistas a soldados profesionales captaron los siguientes aspectos de su vida en función de la
calidad de vida:
(1) Origen o procedencia del soldado:
(2) Tiempo de servicio:
(3) Zona del país en la que ha permanecido mas tiempo:
(4) Razones que tuvo para vincularse:
(5) Actividades más importantes como soldado profesional
(6) Enfermedades y dolencias mas frecuentes vividas y observadas en los compañeros:
(7) Problemas psicológicos sufridos u observados en los compañeros
(8) Dificultades y problemas de dotación.
(9) Cómo logra resolver dificultades y problemas:
(10) Dificultades y problemas de dotación.
(11) Conocimiento y aplicación DDHH Y DIH:
(12) Sugerencias para mejorar la calidad de vida del soldado profesional:
9) Se
visitaron
y
estudiaron
documentos
y
archivos
pertinentes,
directamente o por medio de grupos de investigación de la Escuela de
Logística Ejército Nacional en lo relativo a fuentes específicas:
10) Se hicieron visitas y consultas de datos en Sección Bioestadística –
Promoción y Prevención DISAN Dirección de Sanidad del Ejército,
Batallón de Sanidad y Centro de Rehabilitación del Ejército Nacional.
11) In situ, se verificó el siguiente parte de soldados internos en tratamiento,
Brigada de Apoyo Logístico, Batallón de Sanidad.
Soldados profesionales 605, soldados regulares 76, soldados campesinos 9,
soldados bachilleres 2, soldados alumnos 1. Total 693.
Las investigaciones y estudios sobre “calidad de vida” han sido muchos y las
estadísticas sobre condiciones de deterioro (pobreza, falta de trabajo,
violencia…. etc.) son abundantes; pero bien dichas estadísticas se manipulan y
emplean para racionalizar por ejemplo la exigua alza del salario mínimo, bien
para objetivos políticos o de oposición de diversa índole; la oferta de soluciones
son menores y la puesta en marcha de proyectos operativos para optimizar,
mínimos. No se ha dado suficiente impulso a la educación para la calidad de
vida, a proyectos individuales, familiares, institucionales y sociales para
optimizar la calidad de vida, como parte sustantiva en la solución colectiva de
32
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
los problemas que más deterioran esta calidad. Si bien es sustantiva la
estadística, es de suma importancia el empleo de herramientas cualitativas y
sobre todo de la observación directa y la observación participante a fin de
vivencias en lo posible la realidad, acompañada de una educación “formativa”.
DESCRIPCIÓN, ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y PROYECCCIÒN DE
DATOS OBTENIDOS.
7 SALUD FISICA
Gráfica 02 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a su salud
física.
Salud Física
35,0% 35,0%
14
12
17,5%
10
8
10,0%
6
2,5%
4
0,0%
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
El soldado profesional colombiano se considera en condiciones satisfactorias
de salud física, en un 87.5%, y dentro de este rango, el 70% se considera con
excelente y muy buena salud; sólo el 12.5% se considera en regular o mala
salud; esta última actitud se da preferentemente en soldados de Base de
Sanidad Militar en tratamiento por traumas físicos y psicológicos, efecto del
conflicto.
Sin embargo las condiciones de vida de la población joven de escasos recursos
y sobre todo de los que viven en zonas insalubres y apartadas, muchas veces
víctimas de la violencia facilitan que muchos aspirantes a soldados regulares o
33
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
profesionales entren al ejército en condiciones de enfermedades y patologías
preexistentes que en un futuro se convertirían en carga para la institución.
Si bien hay un examen médico riguroso para ser aceptados o no como
soldados, muchas de estas enfermedades no son detectadas en el examen
médico previo.
El equipo de médicos, psicólogos, odontólogos facilita el discernimiento de
patologías, enfermedades, traumas que pueden disminuir el rendimiento futuro
dentro del ejército.
El papel del equipo de abogados también presta especial servicio en casos de
demandas contra el Estado, Derechos de Petición y otros recursos legales que
puedan interponer los ciudadanos al respecto.
Históricamente y por su máxima importancia, la calidad de vida se mide en
función de la salud física ya que es el factor primordial de la vida fisiológica e
influye positiva o negativamente en la actitud mental y psicológica y por tanto
en la calidad integral vital.
Los artículos 48 y 49 de la Constitución Nacional amparan la seguridad social
y la salud como derechos fundamentales. La Ley 100 de salud de 1993, asigna
un lugar preponderante para la prevención de la enfermedad y la promoción de
la salud.
Marco Jurídico sobre Salud Física en las fuerzas militares de Colombia es el
Decreto 1011 de 2006 que establece el Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en
Salud. El Subsistema de Salud de las Fuerzas Armadas está conformado por la
Dirección General de Sanidad Militar organismo asesor de la Dirección de
Sanidad Ejército, la Dirección de Sanidad Armada y Dirección de Sanidad
Fuerza Aérea. El establecimiento de Sanidad Militar-Centro de Rehabilitación
del Ejército Nacional es el principal punto de referencia, para la rehabilitación
del Ejército Nacional, ubicado en el Cantón Occidental, Localidad de Puente
Aranda, Bogotá, D.C.
34
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Cuando un hombre es incorporado a la institución militar, es sometido a una
serie de exámenes médicos y psicológicos reglamentados por la Dirección de
Sanidad Militar, la Dirección de Reclutamiento y las Escuelas de Formación del
Ejército.
La Salud Operacional comprende las diversas actividades en salud inherentes
a las operaciones militares y las actividades de salud especializada que tienen
por objeto promover, prevenir, proteger y mantener la aptitud psicofísica
especial, que deben tener en todo tiempo los efectivos de las Fuerzas Miliares,
para desempeñarse con seguridad y eficiencia en las actividades propias de
cada Fuerza, en la que se incluyen entre otras la sanidad en campaña, la
medicina naval y la medicina de aviación.
La Sanidad en Campaña comprende las diversas actividades de salud física y
mental, dirigidas al personal comprometido en operaciones militares en tierra,
orientadas a prevenir y detectar lesiones y enfermedades, en el entrenamiento,
instrucción militar y en actividades operacionales inherentes a la misión de la
Fuerza.
La presencia del soldado profesional es clave por tanto, no sólo en las
operaciones militares sino en la sanidad tanto operacional como en campaña.
El Ejército Nacional
por medio de sus escuelas, prepara enfermeros de
combate quienes sirven de apoyo y están preparados y listos para ayudar al
militar en campo de operaciones cuando sea necesario. Las escuelas de
formación realizan proyectos previos cuyo resultado es la elaboración de
cartillas y manuales de enfermería los cuales les sirve de fundamentos teóricos
y científicos indispensables para ejercer sus funciones como enfermeros de
combate y de texto guía para los instructores en salud, les facilitan tanto los
conceptos como los procedimientos que tiene que ver con la enfermería en
combate y el conocimiento elemental de las diversas enfermedades
epidemiológicas e infecciosas que pueden sufrir los militares en acción, en las
áreas de patrullaje y combate y darles un tratamiento acorde con la
enfermedad.
35
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Estas cartillas también ofertan la logística de transporte a camilleros y personal
de ayuda en áreas operacionales a fin de poder abordar de modo rápido y
seguro, los medios de transporte aéreo, fluvial o terrestre para la evacuación y
atención de los heridos.
De modo paralelo, las cartillas y manuales recuerdan los derechos humanos y
el Derecho Internacional Humanitario en la atención no sólo al militar sino al
enemigo caído y en defensa de la población civil que se encuentra en el
momento y espacio del conflicto.
Los manuales explican de modo conciso y visualizan en imágenes los temas
básicos de Anatomía, Enfermería, Farmacología, Primeros Auxilios, Medicina
Preventiva, Patologías frecuentes, Sanidad en Campaña, Transporte y
Evacuación y Aero-médica.
El Concepto personal acerca de la salud física personal no sólo influye en los
factores subjetivos de calidad de vida sino que es un indicador de la misma
salud personal objetiva. El tener en cuenta el llamado “estilo de vida” y el
reorientar el estilo de vida de cada uno es factor importante en el proceso de la
recuperación tanto física como mental de la persona, conceptos desde luego
inseparables por su reciprocidad.
36
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
7.1 PRINCIPALES ENFERMEDADES
Gráfica 03 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a frecuencia
de enfermedades
ENFERMEDADES FRECUENTES
SOLDADO PROFESIONAL
Leishmaniasis
Paludismo
Gastritis
Dengue
Prob.Columna
Malaria
Virales
Úlcera
Parasitosis
Anemias
Insomnio
Meniscos
Infecciones Urinarias
Hongos
Riñones
Hepatitis
Estrés
Audición
Visión
Influenza
1%
1%1%
1% 1% 1% 1%
1% 1% 1%
1%
2% 1%
2%
2%
32%
7%
8%
13%
20%
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
1 Leishmaniasis. 2 Paludismo. Malaria. 3 Gastritis. 4 Dengue. 5P. Columna, 6
Virales, 7 Úlcera,
8
Otras:
Parasitosis,
Anemia,
Insomnio,
Infecciones
urinarias, Hongos, Riñones, Hepatitis, Estrés, Audición, Visión, Influenza.
Estas enfermedades se hallan muchas veces ligadas entre sí y un soldado
profesional puede sufrir varias de ellas a la vez o de modo sucesivo según las
circunstancias, lo cual genera un deterioro mayor o menor de su salud física.
37
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La LEISHMANIASIS
Gráfica 04 Casos de Leishmaniasis – Soldado Profesional
LEISHMANIASIS - CASOS
(Solo BASAN)
26%
16%
Año 2009
28%
Año 2010
Año 2011
30%
Año 2012
Fuente: Análisis Documental – Trabajo de Campo - BASAN
La Leishmaniasis
De acuerdo a las estadísticas de BASAN, la Leishmaniasis que ha afectado al
soldado profesional ha ido en aumento de 2009 a 2011, pero ha comenzado a
ceder a partir del 2012, debido al mayor cuidado y prevención de la
enfermedad.
La Leishmaniasis comprende un conjunto de enfermedades infecciosas
causadas por al menos 20 especies
de parásitos del género leshmania y
transmitidas a los mamíferos a través de la picadura de insectos, hembras
hematófagas pertenecientes a los géneros Lutzomya; sus reservorios son
animales domésticos y el hombre.
La Leishmaniasis es endémica tropical en 88 países del mundo, tenida muy en
cuenta por la Organización Mundial de la Salud en cuanto a su investigación y
control.
En Colombia la Leishmaniasis es endémica en zonas rurales y en concreto en
zonas selváticas (Costa Pacífica y Amazonía), áreas de bosques secos
38
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
tropicales (Costa Caribe), región andina cafetera, áreas de llanos y desiertos
(región interandina, oriente del país, península de la Guajira), en las que se
generan focos de infección.
Hay Leishmaniasis cutánea, visceral, mucosa. Según el Ministerio de
Protección Social de Colombia existen tres ciclos transmisión de la
leishmaniasis cutánea en el país: la leishmaniasis zoonótica de transmisión
selvática, la leishmaniasis cutánea zoonótica y antroponótica de transmisión
peridoméstica y la leishmaniasis cutánea urbana.
En Colombia la Leishmaniasis cutánea afecta a zonas tropicales alejadas de
las grandes zonas urbanas. La pionera y continuadora en su estudio y control
más importante ha sido la Universidad de Antioquia, mediante su Programa de
Estudio y Control de Enfermedades Tropicales (PECET).
La Leishmaniasis se transmite con la picadura de un flebotomíneo infectado
con la forma de promastigote que deja pápulas rojas. La Leishmaniasis cutánea
dura entre 3 semanas y 6 meses.
La Leishmaniasis mucosa más frecuente la nasal y la Leishmaniasis visceral
son formas más graves; esta última puede generar situaciones graves y afectar
células de la linfa, la sangre, la médula ósea, el hígado, el bazo y se corre el
peligro de causar hemorragias internas a veces mortales.
En el caso de las Fuerzas Militares y debido a la ofensiva a gran escala contra
las FARC en las selvas de Caquetá, Putumayo y Guaviare, las tropas y de
modo significativo los soldados profesionales, han sufrido un incremento de
casos de Leishmaniasis. La atención médica por parte del Sistema de Salud de
las Fuerzas Militares ha sido oportuna y ha garantizado la recuperación de los
combatientes. (Ardila Torres Oscar Te, Int, Fonseca Bernal Andrea Yadira Te
San., Peña González Juan Carlos Te. San.(2012). Incidencia de la
Leishmaniasis en el personal de oficiales del ejército en el sur del País.
Proyecto de Investigación. ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional –
Centro de Investigaciones).
39
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El Dengue:
El dengue es una enfermedad viral aguda causada por un virus trasmitido por
el mosquito Aedes Aegypti criado en aguas acumuladas en recipientes en
desuso; hay cuatro categorías de dengue: el DEN.1, el DEN-2, el DEN-3, el
DEN-4; tiene como consecuencia la fiebre y las secuelas de dolor de cabeza,
articulaciones y músculos. El dengue hemorrágico es grave y puede causar la
muerte.
Heridas en Combate:
La heridas en combate se definen como las lesiones que se producen por
acción directa del enemigo los grupos al margen de la ley, bien sea en conflicto
internacional o en el mantenimiento o restablecimiento del orden público. Estas
puedan ser producidas por la acción de armas de fuego, minas antipersonales
o artefactos explosivos que pueden generar amputaciones, fracturas;
luxaciones; trauma neurológico, trauma psicológico, lesiones tejidos blandos,
entre otras.
Heridas fuera de combate: La normatividad castrense establece dos tipos de
lesiones que pueden ocurrir en sucesos externos al combate: las lesiones en
misión del servicio y las causadas en simple actividad. La primera de estas
atendida por una oficina especial, constituye aquellas lesiones que se producen
por actos del servicio o por causas inherentes al mismo. Muchas de esas
heridas son causa o facilitan enfermedades infecciosas.
El problema más grave que sufre no sólo el soldado profesional sino el militar
en general y la población civil en áreas de conflicto armado es producto de los
campos minados instalados a lo largo de la geografía de Colombia.
El Ministerio de Defensa por medio de la Dirección General de Sanidad ha
participado de modo activo en el Plan Nacional de Discapacidad 2002 – 2006,
mediante el desarrollo de dos proyectos institucionales: (Directiva Ministerial de
Políticas en discapacidad para el personal de la Fuerza Pública No. 23,
Octubre 10, 2005 y el Programa de Rehabilitación Integral).
40
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Como reconocimiento a la labor del soldado
incapacitado, el Ministerio de
Defensa Nacional tiene el programa de Reservistas de Honor para personal de
Oficiales, Suboficiales, Soldados, Infantes de marina, Agentes de Policía,
heridos en combate y que hayan perdido el 25% de la capacidad psicofísica.
El Ejército Nacional cuenta con medios institucionales para el servicio del
militar herido en combate en asistencia médica, psicológica, físico-terapéutica,
capacitación y reconocimiento de prestaciones sociales.
Si bien existe la Liga de Deportistas con Discapacidad de las Fuerzas
Armadas, es necesario promover más el deporte recreativo y competitivo.
Muertes Accidentales o en Combate.
El soldado profesional está expuesto en las áreas de conflicto armado en
donde presta sus servicios no sólo a enfermedades y heridas sino a la muerte
bien causada por el enemigo, bien por cualquier otra causa.
Son múltiples los casos de muerte violenta del soldado como víctima del
conflicto. Veamos sólo algunos: “Dos uniformados murieron por acciones
erróneas de sus compañeros, cuando realizaban tareas de control en zona
rural de Cartagena del Chairá. El Tribunal contencioso Administrativo del
Caquetá emitió dos fallos en segunda instancia contra el Gobierno Nacional,
Ministerio de Defensa y el Ejército por la muerte de los soldados XX de la
Fuerza de Despliegue Rápido y Roque Jiménez León del Batallón de
Contraguerrilla Cacique Paniagua”.
El primero era un soldado profesional orgánico del Batallón de Contraguerrilla
21 de la Fuerza de Despliegue Rápido Fudra quien cuando se encontraba
realizando labores de control de área, recibió un disparo de otro soldado que lo
causó la muerte.
El otro caso ocurrió el 30 de Noviembre de 2004 en la vereda El Billar,
Cartagena del Chairá, cuando el soldado profesional XX, recibió varios
disparos de otro uniformado; el soldado perteneciente al Batallón de
Contraguerrilla “Cacique Paniagua” , con sede en Puerto Berrío Antioquia, se
encontraba haciendo labores de control de área en el sector tres Esquinas,
41
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Caquetá
(http://www.ellider.com.co/2011/09/19/estado-debera-responder-por-
muertes-accidentales-de-soldados/).
7. 2 ATENCIÓN - MEDICINA PREVENTIVA Y REHABILITACIÒN
Gráfica 05 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a Atención
Médica
Atención Médica
42,5%
20
15
17,5%
10
15,0%
12,5%
7,5%
5,0%
5
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
Existe en el Ejército la Sección de Salud Ocupacional cuyo objetivo institucional
es la consolidación de este tipo de salud en los establecimientos de Sanidad
Militar, en las Escuelas de Formación y otras unidades militares.
Para el efecto, participa en los subprogramas de Medicina Preventiva, Medicina
del Trabajo, Bioseguridad, Sanidad Ambiental y Zoonosis. De ese modo se
propone disminuir los factores de riesgo y difundir la cultura del auto-cuidado y
bienestar
a
fin
de
incrementar
la
seguridad
en
el
Ejército.
(http://www.disanejercito.mil.co/direccion_sanidad_ejercito/la_entidad/depende
ncias/salud_ocupacional).
ASISTENCIA AL SOLDADO HERIDO
Testimonio: 06 de julio de 2012. Fuerza Aérea Colombiana evacúa a Soldado
Profesional herido en combate. “Inmediatamente fue reportada la emergencia,
42
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
aeronaves del Grupo Aéreo del Oriente, realizaron la evacuación aeromédica
de un soldado profesional de 27 años de edad herido en combate,
perteneciente a la Brigada de Selva No 28 en el Departamento del Vichada. El
personal de sanidad militar y recuperación, brindó la atención pertinente,
estabilizando al paciente quien presentaba herida por arma de fuego a la altura
del tórax. A bordo de un helicóptero tipo Huey II FAC 4429 fue evacuado desde
el área general de Puerto Príncipe hasta Cumaribo el soldado profesional,
quien luego fue trasladado en un avión medicalizado tipo Caraván hacia la
ciudad de Villavicencio, capital del Departamento del Meta. La Fuerza Aérea
Colombiana, seguirá extendiendo sus alas para llegar a los lugares más lejanos
y atender cualquier emergencia de nuestros hombres y mujeres de la patria”.
El soldado herido en combate o en general dentro de sus labores como
soldado ha merecido especial atención por parte del ejército. Las lesiones en
extremidades y las lesiones vasculares exsanguinantes son las más frecuentes
y son objeto de atención inmediata por medio de hemostáticos locales que
disminuyen la mortalidad y las secuelas de dichas heridas.
En principio el propio cuerpo en normalidad de circunstancias tiene la habilidad
de controlar la pérdida de sangre frente a una lesión vascular. Es el equilibrio
propio de la naturaleza; El cuerpo desarrolla un proceso de coagulación,
disolución del coágulo y sanación del tejido afectado y una consecuente
contracción vascular (hemostasis). El agente hemostático ayuda en el proceso
de coagulación y en momentos graves ejerce las funciones necesarias para la
supervivencia de la persona.
El soldado profesional enfermero. Existen protocolos
para la atención pre-
hospitalaria del soldado herido y se han mejorado los sistemas de transporte y
evacuación por medio de helicópteros especializados, con equipos y servicios
para el tratamiento de traumas físicos. Los paramédicos dotados del equipo
con bolsas de lactato-bolsas de Hetastarch, instrumentos de inyección y demás
necesarios realizan una labor inmediata que han salvado miles de vidas y de
traumas graves. (Mahecha Gutiérrez, Miguel Ángel CT.MD. Niebles Velásquez,
Rafael CT.MD. l (2009). Utilización del agente hemostático en el personal de
heridos de combate en el ejército nacional de Colombia. Proyecto de
43
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Investigación – Jorge Bojacá Acosta asesor proyecto. ESCUELA DE
LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de Investigaciones).
La atención al soldado herido cubre beneficios en las siguientes áreas:
1) Área operacional al evitar pérdida de vidas humanas y por ende de
recurso humano militar.
2) Área psicológica en cuanto da más seguridad al combatiente que eleva
por tanto la moral de la tropa.
3) Área sanitaria primaria al prevenir situaciones que serían más graves e
incluso mortales de no atender a tiempo y de modo efectivo las heridas.
4) Área sanitaria secundaria en la curación total y en el proceso de
rehabilitación del soldado herido en combate.
5) Área económica en cuanto a la disminución de costos en el área de la
salud, en reducción de días de hospitalización y empleo de atención y
medicina, más costosos en caso de no atenderse a tiempo las heridas.
El objetivo del sistema de apoyo médico y evacuación en las operaciones
militares es en primer término conservar el poder de combate de las unidades
de choque del Ejército y otras fuerzas en operaciones conjuntas y ofrecer la
atención médica al personal de las unidades de choque herido o gravemente
enfermo.
44
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Gráfica 06 Soldados Profesionales – Consultas 2012
ESTADISTICA DE CONSULTAS
2012
(Soldados Profesionales)
Amputación Miembros
Inferiores
22%
28%
Fracturas
3%
15%
17%
15%
Trastornos Siquiátricos
Agudos
Stress Post-traumáttico
Incapacidad Visual
Fuente: Análisis Documental – Trabajo de Campo – BASAN
El 50% de la población de soldados profesionales enfermos acuden al
consultorio médico por amputación de miembros inferiores y fracturas, producto
en muchos casos de explosión de minas antipersonales: el 47% por problemas
de salud mental: por trastornos siquiátricos agudos el 15% y por stress posttraumático el 15%.
Colombia es el único país de Latinoamérica y uno de los pocos a nivel mundial
en donde cada día se siembran mas minas anti-persona por parte de los
grupos alzados en armas. En el cuatrienio 1998 – 2001
ocurrieron en
Colombia 274 accidentes por minas anti-persona y entre el 2002 y el 2005,
fueron 1.829 los casos; las principales víctimas de las minas anti-persona han
sido soldados regulares y soldados profesionales. En los últimos 10 años se
han registrado más de 2.185 casos, en los cuales el 62% corresponde a
personal militar.
Como consecuencia de los Diálogos de Paz Gobierno - FARC, se ha iniciado el
desminado en los campos de Colombia (2015) con los consiguientes peligros
de muerte o lesiones para el soldado, pero con esperanza se superarse a
mediano plazo esta situación.
45
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Gráfica 07 Servicios Evaluados en Junta Médica Laboral en el Año 2009
1600
AUDIOMETRÍA
CARDIOLOGÍA
1400
CIRUGÍA GENERAL
CIRUGÍA PLÁSTICA
1200
DERMATOLOGÍA
GASTROENTEROLOGÍA
1000
INSECTOLOGÍA
MEDICINA INTERNA
800
NEUROCIRUGÍA
NEUROCIRUGÍA Y OTROS
600
NEUROLOGÍA
OFTALMOLOGÍA
400
ORTOPEDIA
ORTOPEDIA Y OTROS
200
OTORRINO
PSIQUIATRÍA
0
UROLOGÍA
1
Fuente: Figueroa Pedreros Jenny Paola y Parra Valencia Diana Patricia,
Médicos Militares Medicina Laboral de la Dirección de Sanidad Ejercito (2009)
Tipos de patologías lumbares prevenibles en los miembros del Ejército
Nacional. Proyecto de Investigación – ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército
Nacional – Centro de Investigaciones.
Es notoria la cantidad de casos en ortopedia y otros (1), en Ortopedia (2), en
Audiometría (3), en Psiquiatría (4), en Oftalmología (5) y en Neurocirugía (6).
Hay que tener en cuenta también que las heridas en combate sobre todo
producto de explosivos determinan además de una lesión especial, múltiples
traumas en el cuerpo y las consiguientes secuelas psicosomáticas.
46
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Gráfica 08: Juntas Médicas con Patología Lumbar según el Tipo
PERMANENTE
PROVISIONAL
31
665
Fuente: Figueroa Pedreros Jenny Paola y Parra Valencia Diana Patricia, obra
citada.
La Ortopedia en primer lugar, la audiometría en segundo lugar han sido los
casos más frecuentes en la evaluación de Juntas Médicas Laborales debido a
las armas de fuego y a las lesiones de minas antipersonales sembradas por el
enemigo.
“La Dirección de Sanidad del Ejército realizó en el año 2009 5004 juntas
médicas laborales que corresponde a un promedio de 18.5 juntas médicas
diarias si se considera 270 días hábiles anuales, y de estas, en 366 casos se
determinó invalidez en los pacientes, equivalente a 1 paciente declarado
inválido al día”. (Figueroa Pedreros Jenny Paola y Parra Valencia Diana
Patricia, obra citada).
La Rehabilitación del militar y en especial del soldado profesional lesionado en
combate en el cumplimiento de su deber institucional es uno de los aspectos
más importantes en la labor médica militar y un compromiso ineluduble en su
calidad de vida.
47
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Gráfica 09 – Soldados atendidos en BASAN 2012
BASAN - SOLDADOS INTERNOS - 2012
1,30%
0,29%
0,14%
10,97%
S. PROFESIONALES
S. REGULARES
S.CAMPESINOS
87,30%
S.BACHILLERES
S. ALUMNOS
Fuente: Análisis Documental – Trabajo de Campo - BASAN
Más del 87% de los soldados atendidos en la Base de Sanidad son soldados
profesionales y junto a los soldados regulares atendidos suman más del 98%.
Esto significa la importancia de soldados profesionales y regulares en el campo
de operaciones y cómo son ellos las víctimas más importantes en el
enfrentamiento a la subversión y las consecuencias de esta guerra irregular. El
solado profesional y el soldado regular dentro del las Fuerzas Armadas ofrecen
el mayor número de víctimas del conflicto armado en Colombia.
48
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Gráfica 10 – Lesiones sufridas por soldados profesionales
DE ESTOS 639 HAN SUFRIDO LESION:
20,06%
45,74%
Por accidente
34,20%
Por combate
Por enfermedad
Fuente: Análisis Documental – Trabajo de Campo – BASAN
Casi el 80% de las lesiones del soldado profesional han sido producto bien de
heridas, bien de enfermedades que han contraído en los campos en donde
ocurre el conflicto colombiano. Esto significa que los soldados profesionales
han sido un número importante de víctimas del conflicto.
¿Cuántos militares y en concreto, cuántos soldados profesionales han sido
víctimas de minas anti-personas (MAP) y artefactos explosivos improvisados
(AEI), instalados en diversos campos, por grupos armados organizados al
margen de la ley? Existen fuentes estadísticas del Ejército Nacional y en
concreto, de la Dirección de Preservación y Seguridad (DIPSE) y de la Jefatura
de Operaciones (LEOPE), así como de la Fiscalía General de la Nación. Dentro
de víctimas militares del conflicto, también hay que tener en cuenta el contexto
de posibilidades concretas de explosivos (minas sin explotar que desde luego
afectan e influyen en angustias y traumas psicológicos, MUSE) y de
damnificados civiles (50% niños) a causa de dichos explosivos.
Existen también fuentes de información sobre estadística de víctimas militares
de MAP, AEI, MUSE y en procesos integral de las víctimas en el Programa
Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA), en la
49
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Jefatura de Operaciones del Comando del Ejército Nacional, en el Hospital
Militar Central y en el Batallón de Sanidad (BASAN).
Gráfica 11 – Amputaciones sufridas por soldados profesionales
AMPUTACIONES
44%
Amputaciones BASAN
2011
56%
Amputaciones BASAN
2012
Fuente: Análisis Documental – Trabajo de Campo - BASAN
De las amputaciones hechas a los soldados profesionales en el BASAN, el
44% ocurrió en el año 2011 y el 56% en el 2012, lo cual refleja un aumento
paulatino, debido a la intensificación del conflicto armado.
Dado el incremento del pie de fuerza del Ejército Nacional debido al aumento
del accionar delictiva de las guerrillas y las bandas criminales, las FARC y el
ELN han incrementado el uso de explosivos y la instalación de campos
minados con minas anti-personas en áreas rurales; esto ha traído como
consecuencia
el
aumento
de
heridos
y
mutilados
y
por
ende,
el
perfeccionamiento de la sinergia para atender de modo pronto al afectado.
El Ministerio de Defensa Militar por medio del Programa de Dirección General
de Sanidad Militar ha desarrollado diversos proyectos dentro del Plan Nacional
de Discapacidad: Se aprobó la Directiva Ministerial No. 23 de 2005 y se
comenzó a desarrollar el Programa de Rehabilitación Integral; y si bien se
perfecciona la sinergia en la atención al soldado herido, hay falencias en
cuento a la prevención, la capacitación jurídica, el acompañamiento psicológico
50
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
tanto al herido como a la familia, la terapia física y ocupacional y la reubicación
laboral del soldado profesional afectado de acuerdo a su nueva condición de
discapacitado.
La creación de la OAPH con el apoyo de algunas ONGs, trata de superar las
dificultades del discapacitado mediante la labor de un grupo interdisciplinario de
profesionales, mediante la evaluación e intervención al individuo y al grupo, el
deporte recreativo y competitivo, el apoyo educativo mediante convenios con
Instituciones de Educación Superior y el SENA.
Gráfica 12 Concepto sobre prevención de enfermedades
Prevención Enfermedades
35,0%
15
10
17,5%
15,0% 15,0%
10,0%
7,5%
5
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
El concepto que tiene el soldado profesional colombiano respecto a la
prevención de enfermedades es positiva en sólo el 32.5% y negativa en el
52.5%.
La Institución Prestadora de Servicios de Salud (Sistema de Salud de las
Fuerzas Militares y Policía Nacional) debe cumplir con las condiciones
esenciales requeridas para la oferta adecuada en atención médica y seguridad
de los usuarios. Estas mismas condiciones sirven como estándares de
habilitación, para evaluar su cumplimiento y generar planes de mejoramiento:
(1) Recursos Humanos.
51
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
(2) Infraestructura - Instalaciones Físicas – Mantenimiento.
(3) Dotación – Mantenimiento.
(4) Medicamentos y dispositivos médicos – Gestión de medicamentos y
dispositivos.
(5) Procesos prioritarios asitenciales.
(6) Historia Clínica y registros asistenciales
(7) Interdependencia de servicios.
(8) Referencia de pacientes
(9) Seguimiento a riesgos en la prestación de servicios.
8 SALUD MENTAL Y TRATAMIENTO PSICOLÓGICO
Gráfica 13 Test de Actitudes Soldados Profesionales frente a la propia
salud mental.
Salud Mental
65,0%
30
25
20
15
22,5%
12,5%
10
5
0,0%
0,0%
0,0%
Regular
Mala
No Responde
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
El soldado profesional colombiano es optimista en cuanto a su salud mental
como excelente (65%) muy buena (22.5%) y buena12.5%) con un total lo cual
equivale al 90%.
En base a los testimonios de soldados profesionales, “son frecuentes los
problemas de tipo psicológico debido a la ausencia de la familia, al largo tiempo
de permanencia en áreas específicas, al mal trato en la escala de autoridad
52
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
superior, a la dificultad para permisos frente a una calamidad o en
cumplimiento de la ley María” (Testimonio escrito, soldado profesional).
Los problemas que más afectan sicológicamente al soldado son caer en un
campo minado, ser echado de la institución por motivos de incapacidad, ser
dejado en manos de la justicia ordinaria, ser juzgado y no tener un abogado,
terminar su juventud en el ejército y a última hora, un mal procedimiento lo deje
en un Centro de Rehabilitación Militar.
El factor “Salud Mental” como tal es parte esencial de la Calidad de Vida y se
irriga como un revitalizante de la salud física y tonificante de los demás factores
de dicha calidad.
En 1998, el Ministerio de Salud plantea que “se deben fortalecer los
mecanismos protectores que impulsen la cultura de la salud mental,
consecuentes con la heterogeneidad y especificidad territorial, para reducir la
incidencia y prevalencia de los trastornos mentales y sus efectos”.
Así como se habla de la Medicina Preventiva, también debe hablarse de la
prevención de la enfermedad mental y de la preservación de la salud mental.
Superado el mito del dualismo humano, la ciencia ha encontrado la estrecha
relación y en casos la cuasi-identidad somática entre salud física y salud
mental. Una afección física genera una afección sicológica y una afección
sicológica puede incidir en una afección física. Un soldado que es afectado
físicamente por una mina antipersonal, no sólo es afectado en su cuerpo, sino
en su psique, en su trabajo, en su familia, en su autoestima, en su calidad de
vida, en su ser total. Su proceso de recuperación debe ser por tanto integral.
El Comité de Salud Mental de Quebec (1989) plantea que Salud Mental es el
estado psíquico de la persona en un momento dado, apreciado a través de tres
elementos:
a) El nivel de bienestar subjetivo.
b) El ejercicio de las capacidades mentales.
c) La capacidad de relación con el medio en el que vive.
53
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La salud mental es la resultante de factores biológicos actuales, tanto
genéticos como fisiológicos, de factores psicológicos (cognitivos, afectivos y
relacionales) y de factores contextuales (relaciones interpersonales y con el
medio ambiente)El Ministerio de Salud (Mayo de 1988) plantea que “se deben fortalecer los
mecanismos protectores que impulsen la cultura de la salud mental,
consecuentes con la heterogeneidad y especificidad territorial para reducir la
incidencia y prevalencia de los trastornos mentales y sus efectos”.
La política nacional sobre la salud define dos objetivos generales al respecto:
1) “Promover la salud mental en el país y prevenir la aparición de la
enfermedad mental”.
2) “Mejorar el acceso, cobertura y calidad de la atención en salud
mental en todas sus fases”.
De ahí se derivan seis objetivos específicos:
1) “Fomentar la cultura de la salud mental mediante actuaciones con
individuos, grupos y comunidades.
2) Prevenir la aparición de trastornos de salud mental en el país.
3) Reorientar y mejorar la calidad de la prestación de los servicios en
salud mental.
4) Impulsar la rehabilitación psicosocial de los individuos, grupos y
comunidades.
5) Fomentar procesos de investigación básica y aplicada en salud
mental.
6) Fortalecer la red de instituciones y oferta de servicios en salud
mental.
“Desarrollar un Plan de Salud Mental para las Fuerzas Militares de Colombia
resulta indispensable no solo por la necesidad de conocer el aspecto
psicológico implícito en el éxito operacional como respuesta a las condiciones
político-militares por las que atraviesa el país, sino por la enorme riqueza que
supone ofrecer a un grupo humano dedicado a la seguridad y defensa de la
54
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Nación” (PLAN MAESTRO DE SALUD MENTAL PARA LAS FUERZAS
MILITARES DE COLOMBIA 2007 - 2010).
En el caso del soldado profesional, la salud mental como política institucional
tiene en cuenta al Hombre como ser en permanente desarrollo e inter-actuante
con los demás y con el medio ambiente, como integrante de las Fuerzas
Militares, en capacidad de combate en el cumplimiento de su misión
institucional y como combatiente en contextos concretos de guerra. (PLAN
MAESTRO DE SALUD MENTAL PARA LAS FUERZAS MILITARES DE
COLOMBIA 2007 – 2010. P.25).
Lo contrario a la salud mental es la enfermedad mental, la cual debe prevenirse
y en caso ya dado, generar una terapia para su superación; la prevención de la
enfermedad mental es “el conjunto de acciones que pretenden identificar,
controlar, reducir o eliminar tanto en el plano individual como en el colectivo,
determinantes biológicos del ambiente, sociales y del comportamiento que
pueden considerarse potenciales causas de problemas o trastornos mentales”
(PLAN MAESTRO DE SALUD MENTAL PARA LAS FUERZAS MILITARES DE
COLOMBIA 2007 – 2010).
La prevención de los problemas psicológicos es parte importante en la
formación del soldado profesional mediante la auto-prevención, la bioética y la
inteligencia emocional.
La inteligencia emocional se define como la capacidad de reconocer
sentimientos propios y ajenos y la correspondiente habilidad para manejarlos.
La inteligencia emocional se concibe en cinco capacidades que cobran especial
significado en el caso del soldado profesional:
1) Conocimiento de las propias emociones y sentimientos.
2) Manejo de dichas emociones y sentimientos.
3) Reconocimiento de estas emociones y sentimientos ya manejados.
4) Creación de una motivación propia.
5) Gestión de las relaciones interpersonales en función de la motivación.
55
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
De modo clásico el concepto de inteligencia (intus legere = leer por dentro)
significó casi exclusivamente los procesos cognitivos como tales memoria,
capacidad de resolver problemas, entendimiento, creatividad intelectual; ya
desde 1920 Thorndike, amplió el término inteligencia social para significar la
habilidad de comprender y motivar a otras personas. En 1940, David Wechsler
habla de factores no intelectivos que influyen en el comportamiento inteligente
que deben ser descritos y estudiados.
La concepción dualista diferenciaba y hasta confrontaba la inteligencia con el
sentimiento, si bien la ciencia moderna encontró que en el ser humano y en los
animales los procesos del conocimiento son complejos nerviosos en los que el
conocimiento y los sentimientos están íntimamente estructurados.
Howard Gardner (1983) escribe su libro Frames of Mind: The Theory of Multiple
Intelligence (Teoría de las Inteligencias múltiples) en el que introduce la idea de
la Inteligencia Intra-personal o capacidad para comprenderse uno mismo y
apreciar los sentimientos, temores y motivaciones propios y la Inteligencia
Interpersonal o capacidad para comprender las intenciones, las motivaciones
y los deseos de otras personas. Con esto se superaba la influencia explicativa
exagerada del “Cociente Intelectual” (CI) que reducía el concepto de
inteligencia a los parámetros intelectuales.
Joseph Ledoux (1996) mediante su libro El cerebro Emocional divulga sus
descubrimientos acerca de los circuitos del cerebro para afirmar que las
emociones preceden al pensamiento y los procesos del raciocinio (el cenit del
pensamiento, en la filosofía clásica) que ocurren en el neocortex se presentan
retrasados o en contra de los impulsos.
Si bien el concepto de “inteligencia emocional” viene de Leuner (1966), Wayne
Payne (1985). Greenspan (1989), Salovey y Mayer (1990), cabe a Daniel
Goleman su profundidad y popularización.
Tanto para la formación del soldado profesional, como para su terapia en caso
de estrés post-conflicto, y sobre todo para el mejoramiento de su calidad de
vida, el concepto de inteligencia emocional y su pragmática son de suma
importancia.
56
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Todo ser humano posee inteligencia emocional, si bien hay algunos con mayor
capacidad para emplearla en su vida. Aun más, el sentido de “tolerancia”,
comprensión, convivencia con los demás, parte de la tolerancia, la
comprensión y la vivencia con nosotros mismos.
Así, la inteligencia emocional ofrece dos aspectos: !) La inteligencia intrapersonal o capacidad de estructurar un modelo realista y preciso de uno
mismo, de los propios sentimientos para usarlos como guías en la conducta
personal. 2) La inteligencia interpersonal o capacidad de comprender a los
demás: qué los motiva, cómo actúan y cómo generar relaciones afectivas con
los demás; capacidad de reconocer las emociones de los otros y reaccionar
ante el humor, el temperamento y las emociones de las otras personas.
Cómo se logran integrar estos y otros conceptos para estructurar un marco
teórico sobre el cual a la vez se pueda construir un proyecto operativo de
ayuda psicológica al soldado víctima del conflicto para que logre una mejor
calidad de vida, es desde luego un estudio futuro requerido.
8-1 LOS TRAUMAS PSICOLÓGICOS
Gráfica 14 Frecuencia de Traumas Psicológicos en soldados
profesionales
CUADRO PSIQUICO 2012
Estrés Post-traumático
9%
9%
46%
13%
Depresión Leve
Trastorno Adpatación
23%
Trastirorno Psicótico
Agudo
Otros Trastornos
Fuente: Análisis Documental – Trabajo de Campo – BASAN
57
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El Estrés Post-traumático junto con la Depresión, comprenden el 69% del
cuadro psíquico del soldado profesional y son por tanto los que merecen
principal atención.
Desde la óptica holística bio-sicosocial el soldado profesional colombiano
afronta diversas problemáticas que no sólo tiene que resolver personalmente
sino que la institución debe ayudarle y apoyarlo en la solución de los problemas
que surjan de ellas: problemas personales, problemas familiares, problemas
sociales, problemas propios de su profesión de militar como ansiedad, trastorno
de estrés postraumático, lesiones, etc. El apoyo del médico, del psicólogo, del
abogado, son fundamentales.
La gama de trastornos de la personalidad es amplia y como describe el Plan
Maestro de Salud Mental para las Fuerzas Militares de Colombia (2007 – 2010)
son patrones permanentes de conducta y experiencia interna que se desvían
de las expectativas culturales y se manifiestan en las áreas de la cognición, la
afectividad, el funcionamiento interpersonal y el control de impulsos; de ese
modo, la personalidad se presenta inflexible, desadaptativa y causante de
malestar subjetivo con deterioro funcional significativo.
De acuerdo a la clasificación DMS IV, los diversos grupos de trastornos son:
Grupo 1) Sujetos extraños o excéntricos:
1.1)
1.2)
1.3)
Trastorno paranoide de la personalidad.
Trastorno esquizoide de la personalidad.
Trastorno esquizotípico de la personalidad.
Grupo 2) Sujetos teatrales y/o impulsivos:
2.1) Trastorno histriónico de la personalidad.
2.2) Trastorno narcisista de la personalidad.
2.3) Trastorno antisocial de la personalidad.
2.4) Trastorno límite de la personalidad.
Grupo 3) Sujetos ansiosos o temerosos.
3.1) Trastorno de la personalidad por evitación,
3.2) Trastorno de la personalidad por dependencia.
3.3) Trastorno obsesivo-compulsivo de la personalidad.
58
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
4) Otros trastornos de la personalidad:
4.1) Pasivo-agresivo.
4.2) Depresivo.
4.3) Autodestructivo.
4.4) Sádico.
Los principales Trastornos por Ansiedad son:
1) La ansiedad generalizada.
2) Trastorno de pánico.
3) La fobia específica.
4) La fobia social.
5) La agoragobia.
6) El trastorno obsesivo-compulsivo.
7) La Esquizofrenia.
8) La depresión no psicótica.
9) Los trastornos psicosomáticos.
10) Los trastornos histéricos.
11) El trastorno por Estrés Postraumático. (Plan Maestro de salud mental para las
Fuerzas Militares de Colombia 2007 – 2010).
EL ESTRÉS POST-TRAUMÁTICO
El Soldado profesional colombiano está muy propenso a adquirir el Trastorno
por estrés postraumático (PTSD) por los combates en el frente de batalla, los
ataques violentos e imprevistos de la guerrilla, las minas anti-personas, las
amputaciones, el secuestro, las fragmentaciones del cuerpo, los explosivos, las
heridas graves, las heridas o muerte de sus compañeros, las posibles
enfermedades, las torturas, el peligro constante día y noche, etc. El miedo, el
desamparo, el horror, la angustia, lo hacen aun más vulnerable. A esto
acompaña muchas veces, el complejo de culpa, el temor de haber quebrantado
el derecho y la angustia de un futuro incierto. Las situaciones de conflicto
pasan, pero las secuelas, la desadaptación en la familia, los trastornos, los
insomnios, el complejo de culpa, siguen por más largo tiempo.
Algunos de esos soldados profesionales pueden desertar o pasar a la guerrilla,
a grupos al margen de la ley, si la institución militar no les ha dado el suficiente
apoyo psicológico, moral, social y económico.
Puede llegar un momento en el que los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario no se tienen en cuenta para el soldado u otro más
59
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
grave en el que los medios y la sociedad lo tomen en cuenta no como un
defensor o una víctima sino como un victimario.
Es evidente que de los traumas psicológicos que sufre el soldado profesional
colombiano, el más frecuente es el estrés post-traumático (46%) como efecto
natural de los peligros, tensiones y efectos de violencia vividos en el campo de
operaciones, stress que desde luego es objeto de tratamiento. Le siguen a éste
la Depresión Leve, el Trastorno de Adaptación, el Trastorno Psicótico Agudo y
trastornos varios.
Cualquier persona en el mundo, sin importar sexo, edad o condición está
expuesta a eventos imprevistos violentos o que de algún modo, amenazan su
vida, su integridad, su salud, su familia, su propiedad, su seguridad. Algunas
personas, por su misma condición de trabajo están más expuestas, como es el
caso de soldado profesional en Colombia; el conflicto armado, la guerrilla, los
paramilitares y narcotraficantes, las bandas criminales BACRIM lo asedian y en
cualquier momento lo atacan; y así como es un deber del soldado profesional
cumplir con las órdenes en la defensa de la soberanía y la seguridad nacional,
así mismo es un deber de la Institución Militar y del Estado el facilitarle todos
los medios para su defensa, en prepararlo para enfrentar los golpes y en caso
de trauma atenderlo y facilitar su recuperación el tiempo que sea necesario.
El estrés postraumático figura desde 1980 en el Manual Diagnóstico y
Estadístico de los Trastornos Mentales, dentro de los trastornos de ansiedad y
asocia dos conceptos: el de estrés y el de trauma. Los traumas surgen de
acontecimientos que se encuentran fuera del marco general de la experiencia
humana.
Hay tres elementos sustantivos que concurren en un estrés postraumático:
1) Un re-experimentación del acontecimiento traumático.
2) Una reducción sustantiva de capacidad de respuesta a dicha reexperimentación e implicación frente al mundo exterior.
3) Una serie variable de síntomas vegetativos, sensitivos y cognitivos en el
sujeto.
60
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La sintomatología asociada al estrés postraumático se puede resumir en tres
bloques:
1) Re-experimentación del evento traumático por medio de:
1.1) Flashbacks o sentimientos y sensaciones asociadas por el sujeto a la
situación traumática.
1.2) Pesadillas en las que el evento o imágenes asociadas al hecho tienen
frecuencia recurrente en los sueños.
1.3)
Reacciones
físicas
y
emocionales
desproporcionadas
frente
a
acontecimientos asociados a la situación traumática.
2) Incremento de la activación.
2.1) Dificultades en reconciliar el sueño.
2.2) Hiper-vigilancia.
2.3) Problemas de concentración.
2.4) Irritabilidad, impulsividad, agresiva,
3) Conductas de evitación y bloqueo emocional.
3.1) Pérdida de interés.
3.2) Bloqueo emocional.
3.3) Aislamiento social.
4) Ataques de pánico.
5) Depresión.
6) Ira y agresividad.
7) Conductas extremas de miedo y evitación.
El tratamiento del estrés postraumático en sus intervenciones inicialmente se
orienta a reducir los síntomas de ansiedad y de incapacitación que generan.
En una segunda etapa, se analizan y tratan los factores que originan dicha
ansiedad y las secuelas que derivan de ella.
En una tercera etapa se inicia el tratamiento de recuperación de la salud y lo
que tiene que ver con el desarrollo personal del paciente.
Las técnicas más efectivas para realizar dicho tratamiento son:
61
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
1) Disposición de recursos de contención para que el paciente se sienta
atendido y entendido, se exprese libremente y pueda descargar sus
miedos e inquietudes.
2) La De-sensibilización y Reproceso por el Movimiento de los ojos y otras
formas de estimulación bilateral ya que la ansiedad del Estrés
Postraumático se debe a que la información del evento traumático
permanece sin haber sido procesada, lo cual mantiene bloqueadas las
cogniciones, las conductas y los sentimientos del evento.
3) La Información al paciente acerca de la naturaleza del estrés
postraumático,
sus
mecanismos
básicos,
funcionalidad
y
disfuncionalidad, explicaciones sobre los síntomas y sus alcances y las
relaciones entre pensamiento, emoción y acción.
4) La Medicación concomitante al tratamiento psicológico.
5) La identificación y neutralización de procedimientos contraproducentes
que utilice el paciente para regular su problema.
6) El entrenamiento en relajación y respiración diafragmática.
7) Exposición controlada y progresiva a situaciones que el paciente teme,
generalmente de modo imaginario. En principio la exposición activa el
miedo en base a recuerdos traumáticos; luego facilita al paciente una
conducta correctora sin consecuencias negativas. Naturalmente este
proceso requiere de sumo cuidado por parte del terapeuta.
8) Técnicas cognitivas para reestructurar interpretaciones catastróficas,
control de pensamientos automáticos, manejo de la culpabilidad y
sobreestimación de la probabilidad de ocurrencia de un hecho negativo;
para ello se utilizan ejercicios estructurales tales como ·experimentos
conductuales, diálogos “mayéuticos” o contrastes con la evidencia.
9) Optimización de apoyos sociales, institucionales, familiares de afecto.
10) Estímulos para desarrollar habilidades de enfrentar situaciones
traumáticas específicas.
11) El estrés postraumático y su terapia no pueden aislarse de la historia del
paciente pues ésta le da características especiales.
La preparación psicológica antes, la asistencia psicológica durante y el
tratamiento de recuperación psicológica después, son tres etapas necesarias
62
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
para cumplir con este deber para con el soldado profesional que haya sufrido el
estrés postraumático.
En el proceso del desarrollo humano, trauma y estrés postraumático necesitan
un proceso de resiliencia “que subyace a la habilidad personal para
experimentar completamente la desorganización dolorosa y el tumulto
emocional con que se presenta la crisis, para emerger a un nivel más alto de
integración personal y con una más profunda apreciación de los valores que
guían nuestra vida” (Flach, 1988).
“Resiliencia” es una palabra y concepto de origen inmediato inglés (Resilience
o Resiliency), tomado de la metalurgia que significa la capacidad de un metal
para resistir los golpes y recuperar su propia estructura. En la ciencia física, la
resiliencia expresa el numero que caracteriza el grado de fragilidad de un
cuerpo: a mayor resiliencia, menor fragilidad. En osteología, tiene el mismo
significado. En psicología significa la capacidad de recuperación del ser
humano para superar las adversidades y sus efectos. En este orden de ideas,
la resiliencia se define como “la capacidad humana para hacer frente a las
adversidades de la vida, superarlas y salir de ellas fortalecido e incluso
transformado” (Stefan Vanistenda).
La resiliencia en el soldado profesional en el estado de post-conflicto se
desarrolla en un proceso en el que se asume un papel protagónico de
personalidad, que se auto-organiza, se defiende y se organiza para superarse
a si mismo y vivir en comunidad.
En la terapia, no sólo se tiene en cuenta esta capacidad natural sino la
preparación y educación que ha tenido una persona para enfrentar los
problemas y en un momento dado, para lograr superar en todo o en parte el
stress producto de una situación grave. Dentro de todos los estratos militares y
por su misma condición de tal, el soldado profesional colombiano es el más
expuesto a traumas físicos, psicológicos y sociales, pues es el que más
directamente tiene que ver con el conflicto, la guerra y las condiciones
geográficas y ambientales de la misma.
63
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Otro marco de referencia en el proceso terapéutico del soldado profesional es
la logoterapia, una psicoterapia enfatiza la función de la voluntad de sentido
como motivación primaria del ser humano.
La logoterapia desarrollada por el neurólogo psiquiatra Viktor Frankl se apoya
en el sentido de la existencia de Karl Jung y en la “voluntad de poder” de Alfred
Adler. De hecho la vida de Frankl en medio de horrores vividos bajo el Nazismo
y su sentido personal de superación son ejemplo claro de lo que enseña la
logoterapia: darle sentido o significado a la propia vida (Frankl, Victor, El
Hombre en busca del sentido).
La logoterapia impulsa en la persona su propia valía y su proyecto personal de
vida, en constante relación con su medio, con el mundo en el que vive. Si bien,
su metodología se funda en la obra de Frankl, tiene profundas raíces
existenciales y voluntaristas en Kierkegaard, Husserl, Heidegger, Sartre, Adler,
Merleau-Ponty, Martin Buber y otros pensadores.
TENDENCIA AL SUICIDIO Y AL HOMICIDIO.
Las conductas auto-agresivas se expresan de diverso modo y son producto de
situaciones complejas de uno u otro modo relacionadas con el fracaso real o
imaginario. La autoagresión más grave es la que tiene que ver con el suicidio.
Caso 1: "El comando de la Décima Quinta Brigada del Ejército se permite
informar a la opinión pública, que en hechos que aun son motivos de
investigación en la madrugada del día de hoy el Soldado Profesional XX se
quitó la vida con su arma de dotación. El Soldado XX llevaba 2 años en la
Institución, pertenecía al Batallón de Infantería No. 12 „Alfonso Manosalva
Flórez‟ y era considerado por sus compañeros como una persona alegre,
emprendedor y muy sano" (Comunicado del Ejército, 2012).
Caso 2: En una casa de la localidad de San Cristóbal Sur, la joven XX de 18
años, fue asesinada por su novio, el soldado profesional XX proveniente de una
Unidad de Granada Meta, quien le propinó 19 puñaladas con arma cortopunzante, por celos. El soldado aceptó los cargos de homicidio agravado.
64
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
(http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/ARTICULO-WEBNEW_NOTA_INTERIOR-12377002.html).
Caso 3: Un soldado profesional XX de 26 años, decidió quitarse la vida
ahorcándose en la madrugada del martes en el corregimiento La Playa; el
soldado se encontraba de permiso en esta región del país y prestaba sus
servicios en San José del Guaviare (Redacción Atlántico en Noticias (2012.
Diciembre 06).
PROBLEMAS DE DROGADICCIÓN y PROBLEMAS SEXUALES
La Organización Mundial de la salud (OMS) define droga como toda sustancia
que introducida en un organismo vivo por cualquier vía (inhalación, Ingestión,
intramuscular etc.) puede actuar sobre el sistema nervioso central para
provocar una alteración física y/o psicológica, la experimentación de nuevas
sensaciones o la modificación de un estado psíquico, capaz de cambiar el
comportamiento de la persona y con capacidad de generar dependencia y
tolerancia en sus consumidores.
Uno de los problemas más graves que ha tenido que afrontar Colombia en su
historia reciente es el problema del narcotráfico, no solo por el hecho de
promover implícitamente el consumo de la droga a nivel mundial sino por
facilitar este mismo consumo interno, generar una riqueza poderosa ilícita,
corromper gran parte de la política, deteriorar en muchas regiones la naturaleza
y generar una violencia contra la población afectada por el terrorismo de sus
fuerzas oscuras.
El consumo de droga ha ido en aumento en la población juvenil principalmente
y es un vicio que se ha infiltrado en ciertos grupos del ejército y en concreto en
soldados profesionales dentro del proceso normal de metástasis social.
El VIH según un estudio reciente hecho por el Ministerio de Defensa es un
problema en la Fuerza Pública. De acuerdo a un estudio realizado en 29 bases
militares y policiales mediante una encuesta aplicada a 879 uniformados se ha
logrado detectar el problema real. Desde 1988 año en el que se detectó el
primer caso, hasta 2012 se han detectado 1.200 personas con VIH en la
65
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Fuerza pública, a pesar de la campaña preventiva lanzada hace diez años. El
VIH, la Sífilis y el Hermes, son entre otras, enfermedades que se transmiten
por relación sexual.
El Comité de Prevención y Control del VIH/sida de las Fuerzas Armadas y
Policiales de Latinoamérica y el Caribe que en 2012 emprendió la Campaña de
prevención, sometió a prueba a 28.000 uniformados para determinar la
presencia del VIH/sida, suministró 1.765.000 preservativos acompañados de
charlas educativas; en el momento 1.200 personas han sido atendidas en el
sistema de salud de la Fuerza Pública, por VIH/sida y 132 profesionales de la
salud están haciendo campañas en bases militares y estaciones de policía (EL
TIEMPO 2012-12-2).
El Plan Avanzada lanzado por el Ministerio de Defensa pretende por medio de
recomendaciones especiales, evitar el contagio de enfermedades de
transmisión sexual en el ejército; la principal recomendación es el evitar la
promiscuidad sexual y la visita a prostíbulos. Esta campaña en las Escuelas de
Formación, trabaja en temas como la violencia sexual, los derechos de la
mujer, el trato a los adolescentes y a los niños (EL TIEMPO 2012-12-2).
No se han hecho estudios a fondo sobre la problemática sexual del soldado
profesional colombiano debida a la abstinencia obligada en muchos casos, a la
facilidad para contraer enfermedades venéreas en visitas a sitios de
prostitución y a otros problemas más graves en la satisfacción de sus
necesidades sexuales.
66
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
8.2 REHABILITACIÓN FÍSICA, PSICOLÓGICA Y LABORAL
Gráfica 15 Actitudes Soldados Profesionales frente a Tratamiento
Psicológico
Tratamiento Psicologíco
35,5%
14
25,0%
12
10
8
12,5% 12,5%
7,5%
6
7,5%
4
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
Hay una actitud favorable (60.5%) por parte del soldado profesional frente al
tratamiento psicológico, que desde luego puede mejorarse.
El Plan Maestro de Salud Mental para las Fuerzas Militares de Colombia
plantea como misión del área de salud “fortalecer la salud mental del personal
que integra las Fuerzas Militares a partir de la formulación de estrategias de
prevención e intervención orientadas a mantener su capacidad de combate
para el cumplimiento de la misión institucional” (Plan Maestro. 9.25).
En un Manual Pedagógico de Psicología Militar para los Batallones de
Instrucción y Entrenamiento del Ejército Nacional trabajado como proyecto en
la Escuela de Logística se busca fortalecer la salud mental del personal activo
en los diversos niveles de instrucción, teniendo en cuenta tanto la Directiva
300-5 de 2001 como las necesidades actuales del combatiente.
Para ello se propone a los psicólogos profesionales militares una guía con el fin
de que se aborde la problemática bio-psicosocial del militar, se promueva la
salud mental y se prevenga la enfermedad mental. (Grupo Anónimo Tenientes
67
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
(2009). Propuesta de manual único pedagógico de Psicología militar para los
batallones de instrucción y entrenamiento del ejército nacional. Proyecto de
Investigación – ESCUELA DE LOGÍSTICA – Ejército Nacional – Centro de
Investigaciones).
La prevención y el tratamiento acertado de la salud mental del soldado
profesional, el más proclive a estos trastornos por su misma función en el
campo del conflicto, también disminuirá enormemente los costos económicos
futuros.
El soldado profesional no sólo necesita preparación, sino la asistencia y el
posterior seguimiento en su proceso de resiliencia y recuperación. De ese
modo, su recuperación social se fundará tanto en su propia capacidad de
superación (resiliencia) como en el apoyo familiar, en el apoyo institucional del
ejército y en la sociedad.
El proceso de resiliencia, aplicabilidad en la superación del estrés
postraumático, en cuanto el paciente encuentra su potencialidad de autorecuperación en su propia capacidad (vacuna psicológica). (Gamboa Chacón,
Cecilia, Montenegro Mejía, Yohanna María, Ortiz Morales, Alfonso (1999).
Estudio Descriptivo Explicativo de los Factores protectores que evitan la
Aparición del Trastorno por Estrés Postraumático en soldados expuestos a
combate. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Facultad de Estudios
Interdisciplinarios – Especialización en Promoción en Salud y Desarrollo
Humano)…
Es claro que el tratamiento de cualquier trauma físico debe estar en manos del
médico, del enfermero profesional, el de cualquier trauma de carácter
siquiátrico en manos de un siquiatra, el de cualquier trauma sicológico en
manos de un sicólogo profesional tratante. Sin embargo, el conocimiento
general de los traumas, de sus causas, síntomas, consecuencias facilita al
mismo paciente, al docente militar, al profesional abogado, sociólogo, etc. que
tenga que ver con la formación del soldado para su auto-comprensión e interés
de superación o ayuda a quien lo necesite ya que la calidad de vida la disfruta
68
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
cada uno y la institución debe crear un ambiente favorable para la recuperación
en caso necesario.
La calidad integral de vida del soldado profesional cobra realce especial
cuando tiene que ver con soldados heridos en combate, traumatizados por
circunstancias especiales en el desempeño de sus funciones o de algún modo
disminuidos en su salud tanto física como mental y en su capacidad de trabajo.
Diversas Sentencias de Tutela de la Corte Constitucional (Ejemplo, la 081/11 d
la 585/11, han defendido la salud, la vida digna y la estabilidad laboral del
soldado profesional que por causa de la guerra (Ejemplo: minas anti-personas)
perdieron su capacidad laboral y fueron declarados con incapacidad; la sala de
pronuncia en pro de la reubicación laboral del soldado profesional y ordena
reubicarlo en una actividad que pueda desempeñar.
En el gobierno de Virgilio Barco se creó la Ley 14 de 1990 que define el
concepto de Reservista de Honor y sus derechos.
Artículo 1o. Se consideran Reservistas de Honor, los soldados, grumetes e
infantes de las Fuerzas Militares y agentes auxiliares de la Policía Nacional,
heridos en combate o como consecuencia de la acción del enemigo y que
hayan perdido el 25% o más de su capacidad psicofísica, o a quienes se les
haya otorgado la Orden de Boyacá por acciones distinguidas de valor o
heroísmo, la Orden Militar de San Mateo o la Medalla de Servicios en Guerra
Internacional, o la Medalla Servicios Distinguidos en Orden Público o su
equivalente en la Policía Nacional por acciones distinguidas.
La ley de los Reservistas de Honor (heridos en combate y distinguidos, ver
abajo) solo favorece a los que han sido heridos en al menos 25% de su cuerpo
pero no especifica a aquellos que sufren de estrés postraumático.
Por otro lado, esta ley, aunque es muy generosa con los soldados heridos y los
distinguidos en acción, se queda corta y limitada con sus beneficiarios, pues si
bien permite que los Reservistas de Honor puedan estudiar „becados‟ en
cualquier institución oficial, no indica que éstos puedan ser eximidos de
presentar el “injusto examen” como el de la Universidad Nacional (Preguntas
69
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
de Trigonometría, Física, Química y Astronomía para estudiantes de Bellas
Artes, Derecho o Literatura entre otros), examen el cual para un soldado recién
salido del servicio militar se encuentra en desventaja y resulta ser más
complicado que para aquellos que salen directamente del bachillerato a la
universidad. Además, con los limitados cupos de la Universidad Nacional ¿qué
oportunidades pueden tener de poder ser aceptados, pues dicho examen está
diseñado justamente para filtrar estudiantes „a la fuerza‟ dado su límite de cupo,
muchos de los cuales se quedan sin ganas de volverse a presentarse,
aumentando así el nivel de desempleo y de no-profesionales? El problema de
cupo deber resolverse aumentando más instalaciones de la Universidad
Nacional y vínculos con universidades privadas ofreciendo exenciones de
impuestos por reservistas aceptados.
9 HIGIENE Y ALIMENTOS
Gráfica 16 Actitud de Soldados Profesionales frente a Alimentación
Actitud frente a Alimentación
40,0%
20
15
22,5,0%
20,0%
10
5
12,5%
5,0%
0,0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
La actitud del soldado profesional colombiano frente al tipo de alimentación que
reciben en el ejército no es positiva; El 62.5 % la consideran regular o mala y
sólo el 37.5% la considera satisfactoria
70
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
“Problemas que sufre el soldado: Obstáculos que los priva hasta de la limpieza
e higiene en su cuerpo, las comidas no se dan al cuerpo, las aguas no siempre
son consumibles por ser contaminadas, estancadas” (Testimonio escrito de un
soldado profesional).
10 VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE – EL CAMPO DE OPERACIONES
Contexto Histórico - Geográfico
Gráfica 17 Actitud de Soldados Profesionales frente a Medio Ambiente
Vivienda
35,0%
32,5%
14
12
17,5%
10
8
6
4
10,0%
5,0%
0,0%
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
Es natural que el soldado profesional en promedio, no muestre especial interés
en el medio ambiente pues para él lo prioritario es el área de operaciones, con
los recursos necesarios de supervivencia y combate.
La mayoría de los campos de operaciones en los que tiene que vivir y luchar el
soldado profesional colombiano son insalubres y con grandes peligros para la
salud; atestados de zancudos, pitos, hormigas congas y otros bichos que
producen enfermedades, varias de ellas mortales.
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Operaciones Militares – Conflicto Armado.
EL SOLDADO PROFESIONAL COMO VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO
Los principales enemigos del Ejército Nacinal y por tanto del soldado
profesional colombiano y que han tenido que enfrentar en los últimos 50 años
han sido las FARC el ELN, el EPL, los paramilitares, los narcotraficantes y las
Bandas Criminales (BACRIM).
Papel decisivo en el desarrollo del conflicto armado son los frentes de guerra
en cuanto en ellos se sincroniza, una organización, una estrategia, una
ideología operativa, una geopolítica, una geologística, unos procesos
operativos y unas consecuencias positivas y/o negativas; por eso un frente de
guerra se convierte en un área estratégica de acuerdo a los intereses
económicos y poblacionales.
A 2013, las Fuerzas Militares de Colombia cuentan con 276.776 effectivos de
los cuales 110.000 se encuentran en zonas de combate: De estos 110.000,
97.000 son soldados profesionales; esto significa en términos aproximados que
el 40% de los efectivos del ejército se encuentran en zonas de combate y el
88% de los efectivos del ejército que se encuentran en zonas de combate, son
soldados profesionales.(EL TIEMPO 2013 – Feb. 03)
Las zonas en donde el soldado profesional tiene que ejercer su prefesión bien
en zonas de patrullaje, bien en zonas de conflicto, son zonas alejadas de los
centros urbanos, de dificil acceso y sobre todo, de presencia y poder de
paramilitares, bandas criminales, FARC, ELN, EPL y diversos grupos al margen
de la ley; muchas de ellas se han encontrado abandonadas por el Estado y no
cuentan con obras de infraestructura adecuadas.
Presencia del soldado profesional en el campo del conflicto armado
Al estudiar la calidad integral de vida del soldado profesional colombiano es
necesario contextualizarlo en el aspecto histórico – geográfico que le ha tocado
vivir como parte de avanzada institucional en el conflicto armado. Como
ciudadadano colombiano ha sido a la vez una víctima de dicho conflicto en el
cumplimiento de la ley y debe por tanto tenerse en cuenta en el tema de
72
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
reparación de víctimas en los Diálogos de Paz y en las consiguientes leyes y
convenios.
Testimonios: “He estado en el Miraflores Guaviare, en La Uribe. La Julia, La
Macarena, Meta”.
”Estoy en San José del Guaviare hace 10 años, en la brigada móvil No. 7, en el
Bacot N. 61, He sufrido de Leishmaniasis, tengo tres tratamientos y todavía
sigo en esa misma zona que es muy endémica a la Leishmaniasis”.
“Soy de Cali y estoy en San José del Guaviare y llevo 8 años”.
“Soy de Popayán y estoy en San José del Guaviare; trabajo como soldado
profesional y llevo 10 años”.
“Como soldado profesional he adelantado operaciones durante nueve años en
el sur occidente del Departamento del Meta, con el puesto de mando del
Municipio del Caguán en el Departamento del Caquetá” (Testimonios escritos
de soldados profesionales).
El ejército tiene que enfrentar una guerra asimétrica concebida de modo
genérico como un conflicto violento en el que se da una desproporción entre
unas fuerzas militares defensoras del Estado y otras fuerzas armadas fuera de
la tradición militar común, opuestas al gobierno que obliga a unas y otras a
actuar dentro de los derechos humanos y dentro del derecho internacional
humanitario. En el caso colombiano, estas fuerzas armadas contra el gobierno
usan la resistencia, el terrorismo, la desobediencia civil y en ciertos momentos,
la guerra sucia. En la guerra asimétrica no se da un frente militar convencional
sino acciones políticas y militares combinadas que implican a la población civil
en el conflicto.
La confrontación militar contra los grupos alzados en armas ocurre en sitios
geográficos determinados. La geopolítica como ciencia, arte y práctica de la
utilización y aplicación del poder político sobre un territorio determinado orienta
la geo-estrategia por medio de la cual se emplean los medios apropiados para
aplicar la geopolítica y en caso de confrontación por defensa de la territorialidad
y soberanía, realiza las operaciones más indicadas para su mantenimiento o
73
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
para su rescate. El soldado profesional viene a constituirse por consiguiente en
el sujeto más importante tanto en la defensa del territorio, como en el
mantenimiento de la soberanía y en el militar inmediato que tiene que ver con
el conflicto armado y sus consecuencias inmediatas.
"Caminar con temperatura a la sombra de 40 grados centígrados no es sencillo,
como encontrar tanta miseria, tanto abandono, tanta soledad. La fumigación de
los cocales acaba también con los cultivos de pan coger". (Testimonio de un
soldado profesional).
La geogística comprende el estudio y la aplicación del empleo más adecuado
de los medios para lograr objetivos concretos, teniendo en cuenta de modo
primordial los recursos geográficos, físicos, medioambientales y la ubicación
estratégica de los demás recursos disponibles. En el caso del conflicto en
Colombia, la geologística ocupa un papel importante para la guerrilla y para el
ejército, en cuanto las confrontaciones se ubican en focos geográficos precisos
en los que la geografía (releve, ríos, selva, bosque, recursos, etc.) son
definitivos en la movilización, en la ubicación de las tropas, en las facilidades
de comunicación, en la evacuación y en general en todas las operaciones de
guerra. Dado que la guerrilla y los grupos de narcotraficantes alimentan buena
parte de su economía de la venta de estupefacientes, los llamados “corredores”
se convierten en sitios estratéficos y por ente en focos de coinflicto armado.
Mayores dificultades se presentan en zonas en donde el Ejército no es muy
bien recibido por la comunidad o en donde existen alianzas entre asociaciones
de campesinos y las FARC o el ELN o grupos de paramilitares y
narcotraficantes.
La Prensa de Segunda Brigada con fecha 26 de marzo de 2015 escribió que
200 mmilitares y policias se registraron como víctimas del conflicto.
La III jornada de registro de víctimas del conflicto armado de los miembros y
familiares de las Fuerzas Militares y de Policía Nacional se llevó a cabo en la
ciudad de Barranquilla durante dos días en horario continuo, donde las
diferentes entidades del Ministerio Público atendieron cerca de 200 personas
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
que se acercaron a declarar sus casos para pertenecer al Registro Único de
Víctimas del conflicto armado de Colombia.
La jornada fue presidida por el señor brigadier general Marcolino Tamayo
Tamayo, jefe de la Jeftura Jurídica Integral del Ejército, el señor brigadier
general Carlos Iván Moreno Ojeda, comandante de la Segunda Brigada del
Ejército Nacional, el señor Alfredo Palencia Molina, director territorial de la
Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y representantes
de las entidades del Ministerio Público como la Fiscalía General de la Nación,
Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Personería, Instituto
Nacional de Medicina Legal y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
En este acto se presentaron soldados profesionales afectados por minas
antipersonas, amputados, con pérdida de la vista por las explosiones dentro del
teatro del conflicto.
Al menos 5.406 militares, la mayoría de ellos soldados profesionales han sido
víctimas de laas organizaciones terroristas de la guerrilla como lo anota el
mismo informe, teniendo en cuenta la fecha inicial espablecida para tal fin 1o
de Enero de 1985.
Las FARC
Las Fuerzas Armadas de la
Revolución
Colombiana comenzaron a
desarrollarse formalmente en 1964 cuando el Ejército Nacional de Colombia
lanzó una operación militar contra grupos subversivos de la región de
Marquetalia, Norte del Tolima. Huyendo de este ataque, los campesinos se
dispersaron primero y luego establecieron su propia estructura interna militar
contra el Estado.
Las FARC son una organización subversiva bajo el mando directo de un
Estado Mayor Central (EMC,) integrado por 25 miembros, el cual nombra el
Secretariado del Estado Mayor Central conformado por siete comandantes
máxima autoridad entre pleno y pleno del Estado Mayor central.
Las FARC tienen como principales fuentes de financiamiento para su
operatividad el narcotráfico, el pago de impuestos sobre el gramaje, el robo de
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
ganados, el pago por rescate a civiles secuestrados, las vacunas extorsivas, el
asalto a entidades bancarias, el hurto de combustibles, las extorsiones a
ganaderos, etc.
Las FARC están presentes en varias regiones de Colombia y de modo especial
al sur y oriente del país; sus conexiones internacionales comprenden
Venezuela, Ecuador, Cuba, Perú, Brasil, Panamá, México, Argentina,
Paraguay, Honduras, Bolivia, Nicaragua, Chile, Costa Rica, República
Dominicana, Uruguay, Canadá España, Francia, Reino Unido, Bélgica,
Holanda, Italia, Dinamarca, Suecia, Noruega, Alemania, Livia, Australia,
Turquía, Medio Oriente. La labor de sus representantes ha dado ocasión para
que en determinados momentos se cree en el exterior, conceptos erróneos
sobre esta guerrilla y no se entienda la labor constitucional que compite a las
Fuerzas Armadas en la defensa de la soberanía nacional.
Las FARC tienen o han tenido vínculos con grupos de la mafia e inclusive con
narcotraficantes tales como las Águilas Negras, las Rondas Campesinas
Populares,
con
mafias
y
carteles
colombiano,
mexicanos,
peruanos,
ecuatorianos, brasileños. Esto hace que el conflicto armado se haga mucho
más complejo y que la Fuerza Pública deba actuar frente a un conflicto armado
complejo. Los grupos subversivos a la vez no sólo se coordinan en momentos
dados, sino que se facilitan la financiación de sus actividades delictivas.
Las FARC dicen defender los intereses del pueblo y buscar la justicia social
pero en muchos casos como el ocurrido en Bojayá (2002), ha sido el pueblo
raso, pobre, las mujeres y los niños los más afectados por sus ataques. La
mayoría de los soldados profesionales son de extracción popular humilde.
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Gráfica 18 – Conflicto armado – Magdalena Medio
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Caso Cimitarra. La relación de la Asociaciòn Campesina del Valle del Río
Cimitarra con la Compañía “Raul Eduardo Mahecha” de la ONT.FARC. Las
FARC al parecer, manejan un estrategia política dentro de la prolemática social
y económica de la región; en varios puntos estàn de acuerdo con la Asociación
Campesina del Valle del Río Cimitarra interesada en la defensa de la
comunidad contra el abuso de poder de algunos terratenientes. La Asociación
es una organización social no oficial que integra proósitos comunales por
medio de juntas de acción comunal, cooperativas, comités pesqueros y
diversas agrupaciones de campesinos, en el marco de la defensa integral y
delos derechos humanos, la lucha por la tierra y la resolución de los problemas
actuales en busca de la paz.
Gráfica 19 Tabla Acciones de grupos armados al margen de la ley 2002 2011
Fuente: Logros de la Política Integral de Seguridad y Defensa para la
Prosperidad. Ministerio de Defensa. Diciembre, 2011.
Las BACRIM o bandas Criminales.
Las llamadas BACRIM
o bandas criminales nacen, se fortalecen, se van
innovando como redes criminales en su proceso delictivo, explorando nuevas
modalidades con el fin de lograr el objetivo de su enriquecimiento ilícito; de ese
78
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
modo han logrado un enorme poder económico y han generado una corrupción
social de efectos incalculables. Entre sus múltiples estrategias perversas están
el secuestro, la extorsión, el narcotráfico, el asesinato, la prostitución, el
desplazamiento forzado, el reclutamiento de jóvenes y niños para sus actos
delictivos.
Si bien estas bandas vienen de tiempo atrás, muchas son producto de restos
de narcotraficantes no reinsertados como el caso de “Los Rastrojos”
A partir de 2008. Y dentro de los Programas de “La Seguridad Democrática” las
autoridades fueron conociendo mejor tanto sus estructuras como sus
cabecillas.
De acuerdo a Informes de la Policía, el 50% de sus cabecillas, equivalente al
11% del total de las bandas provenían de insertados que reincidían. A lo largo
de los dos períodos de gobierno de Uribe, hubo 53.000 desmovilizados, de los
cuales
35.000
era
desmovilizados,
paramilitares
3.700
y 18.000
constituyeron
guerrilleros.
las
bandas
Del
total de
criminales.
(http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/L/las_bacrim/las_bacrim.as
Publicado el 14 de septiembre de 2012).
El problema de las BACRIM agrava el orden público en cuanto también
pretender el control de territorios en las carreteras, en las ciudades, en un
distrito, en un barrio.
Las BACRIM han ido aumentando o disminuyendo sus acciones delictivas pero
distan mucho de desaparecer:
En un momento de caos y debilidad gubernamental, surgen en Antioquia las
“Convivir” como autodefensas de los grandes terratenientes quienes no sólo
apoyaban al Estado sino ante todo sus intereses territoriales y de poder. Sus
principales enemigos eran el ELN y las FARC quienes por medio de las
vacunas, la extorsión y el secuestro lograban financiar sus actividades
“revolucionarias”. Cuando se declaran las autodefensas como ilegales, ya han
logrado permear a ciertos individuos de las Fuerzas Armadas y a ciertos
políticos de poder, lo que crea una visión distorsionada en la población. Sin
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
embargo, la Institución de las Fuerzas Armadas como tal y en concreto el
Ejército Nacional, saben mantener su misión integral en defensa de la
soberanía nacional y en defensa de los derechos de la población. El soldado
profesional, el soldado regular y el soldado campesino, seguirán siendo los
héroes de la patria y los que más han sufrido los rigores de la guerra. En
momentos dados la población civil no logró distinguir entre guerrilla y
delincuencia común, lo cual irá generando poco a poco una mayor
desconfianza y temor ante cualquier grupo armado delincuente común o
subversivo.
A partir de los años 80 las redes trasnacionales tienen como centro el
narcotráfico y las redes criminales toman mayor fuerza en el campo, en zonas
estratégicas de cultivo y narcotráfico y en zonas mineras de gran producción.
Serán precisamente esas zonas en donde más tendrán que trabajar los
soldados profesionales y en done más dificultades tendrán que afrontar; en
donde
tendrán
más muertos,
más heridos,
más
afectados
por
las
enfermedades tropicales y por las minas antipersonales.
Las BACRIM DE 2002 A 2011: han tenido un aumento significativo en el 2002 y
2003; disminución en el 2004 y aumento en el 2005; disminución paulatina de
2005 a 2008; aumento y oscilación del 2009 al 2011.
A Febrero de 2012, las BACRIM hacían presencia en el 40% de las
poblaciones de Colombia equivalente a 406 municipios y hacían presencia en
31 de los 32 departamentos del país.
Ya desde 2005 organizaciones defensoras de los Derechos Humanos como
CINEP, CODHES y el Instituto para el Desarrollo y la Paz INDEPAZ, han
denunciado
reiteradamente
la
reorganización
creciente
de
muchos
desmovilizados en bandas terroristas.
Cerca de 40 estructuras mal llamadas delincuenciales se pelean la retoma de
los poderes locales y regionales para poder manejar las rutas, los laboratorios
de procesamiento, las zonas de cultivo, la entrada de insumos y la participación
en la explotación de la minería y refinería ilegales y en l mismo tráfico de la
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
gasolina,
(http://www.elespectador.com/impreso/judicial/articulo-327595-
bacrim-crecen-todo-el-pais Publicado el 19 Feb. 2012 - 9:00 pm).
El Caso Vaupés.
Gráfica 20 – Mapa – Ubicación Vaupés en Colombia
.
Vaupés es uno de los departamentos de Colombia más abandonados por los
gobiernos y más golpeados por los conflictos sociales y militares. La riqueza
minera con la que cuenta ha sido por contradicción fuente de conflictos
sociales.
81
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El caso Taraira
Gráfica 21 – Mapa Ubicación Taraira.
La ambición por el oro y en general por la explotación ilegal de los recursos
naturales y la presencia de compañías extranjeras en la minería legal generan
nuevos conflictos agravados por la presencia de guerrillas y paramilitares que
pujan también por la posesión y explotación de dichos recursos. El Estado hace
presencia con el apoyo del ejército y la policía sin el cual se sentiría impotente
frente a las bandas criminales. Es el caso entre otros, de la presencia del
Proyecto de Oro Taraira-Vaupés a cargo de Cosigo Frontier Mining Corporation
en la seguridad social de Taraira y en consiguiente aumento del fenómeno de
la minería ilegal que implica una extensa zona geográfica, una población nativa
desprotegida y la necesidad de salvaguardar el orden por medio de la Fuerza
Pública (CO, T. V. (12 de Abril de 2012). Unidos Por Taraira 2012 - 2015.
Acesso em 25 de Julio de 2012, disponível em Gobierno en Línea del Orden
Territorial : http://taraira-vaupes.gov.co/rendicion.shtml?apc=RIxx1-&s=R&m=)
82
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El ELN
ELN en la actualidad cuenta con dos áreas estratégicas de conflicto : La región
Nororiental de los Santanderes y zonas aledañas y la región suroccidental de
Nariño, Cauca y zonas aledañas. Esto no significa que el ELN no haga
presencia en todos los departamentos de Colombia y en las principales
ciudades.
Áreas específicas del ELN son:
1)
“Darío Ramírez Castro”, sur del Departamento de Bolívar y nordeste del
Departamento de Antioquia.
2)
“ABC”, Departamentos de Arauca, Boyacá y Casanare.
3)
“Región Cafetera”, Departamentos de Caldas, Risaralda, Quindío y
Tolima.
4)
“Victor Medina Morón”, Departamentos de la Goajira y Cesar (norte).
5)
“Benkos Biojo” Departamento del Magdalena.
6)
“Fronteras”, Departamento del Norte de Santander.
7)
“Industrial”, Departamento de Antioquia (Medellín, suroriente antioqueño
y Urabá).
Frentes activos del ELN han sido:
1)
Frente “Gustavo Palmezano”
(en honor al líder sindical del mismo
nombre asesinado, en el municipio de San Juan del cesar.
2)
Frente “Luciano Ariza” en zonas rurales de Riohacha y los municipios de
Urumita, Villanueva, Fonseca, Barrancas y El Molino.
3)
Frente “Carlos Alirio Buitrago” en le suroriente de Antioquia y área rural
de San Luis, San Carlos, Granada y Cocorná.
El sodado profesional colombiano ha sido elemento activo a lo largo de
confrontación con la guerrilla y fallidos intentos de diálogos de paz, sin haber
tomado de hecho parte en las grandes tomas de decisiones.
83
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Estos procesos, intentos, frustraciones y resultados de procesos, diálogos y
acuerdos paz y conciliación en Colombia entre grupos alzados en armas y el
gobierno en general y de modo específico en el caso del ELN han sido:
En 1953, el Gobierno del General Gustavo Rojas Pinilla acordó con las
denominadas guerrillas liberales y algunas comunistas un proceso de
pacificación que dio origen a una amnistía para los grupos alzados en armas lo
que logró que 3.500 guerrilleros de los Llanos y 6.500 de todo el país
entregaran sus armas e iniciaran un vida de convivencia y tranquilidad
relativas.
En 1964, en el Gobierno de Guillermo León Valencia, (1962 - 1966) el 4 de
Julio, se constituye el Ejército de Liberación Nacional ELN comandado por este
grupo, en la vereda Deyanaira y La Fortuna, San Vicente de Chucurí,
Santander, constituido por líderes estudiantiles y campesinos, movimiento que
venía desde principios de la década del 60, comandado por Fabio Vásquez
Castaño.
A lo largo de diversas presidencias, el Gobierno Nacional ha enfrentado al ELN
y ha buscado al mismo tiempo que su aniquilación, el diálogo, en la doble
función institucional de mantener la soberanía y buscar la paz.
En 1965, el ELN realiza las tomas guerrilleras de Simacota y Papayal y lanza la
“plataforma para un Movimiento de Unidad Popular” alimentado por el “Frente
Unido” de Camilo Torres sociólogo y fundador con Orlando Fals Borda de la
Facultad de Sociología de la Universidad Nacional, ex capellán de la
Universidad Nacional quien recorría a Colombia con un movimiento ideológico
de carácter marxista y de la “Teología de la Liberación”. Desde ese año el ELN
emprende ataques terroristas a las compañías petroleras extranjeras tales
como la Texas Petroleum Company consideradas como símbolos del
imperialismo.
A finales de 1969, Bajo el gobierno de Carlos Lleras Restrepo (1966 – 1970)
culmina un Consejo de Guerra en Bogotá contra el ELN en el que son juzgadas
215 personas por pertenecer a dicha organización subversiva.
84
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La vinculación de Camilo Torres con el ELN como combatiente fue muy breve
pues a tres meses de militar en sus filas cayó en Patio Cemento, San Vicente
de Chucurí; su imagen guerrillera continuó no sólo en el ELN, sino en otros
grupos guerrilleros y en los grupos de estudiantes revolucionarios.
Si bien
inicialmente, la geopolítica del ELN se movió en el área de los
departamentos de Santander y Norte de Santander y concretamente en la zona
de Catatumbo, se fue extendiendo al sur del departamento de Bolívar y a los
departamentos de Cesar, Arauca, Antioquia, Cauca, Nariño y Valle del Cauca.
Dentro de las filas del ELN han operado líderes de línea dura obstinados en la
idea de las armas y líderes partidarios del diálogo y la razón como medio para
lograr los ideales propuestos de justicia. El dominio ha sido siempre de los
comandantes de la línea dura: en 1967 esta línea destituyó a Víctor Medina
Morón quien más tarde fue asesinado, junto con Julio César Cortés y Heliodoro
Ochoa.
En 1973 bajo el gobierno de Misael Pastrana Borrero (1970-1974). fue
asesinado Jaime Arenas Reyes líder estudiantil de la Universidad Industrial de
Santander, quien abandonó la guerrilla, autor del libro “La guerrilla por dentro”.
El gobierno de Alfonso López Michelsen (1974-1978) fue inicialmente benévolo
con el ELN en cuanto algunos de sus fundadores como los hermanos Vásquez
Castaño fueron integrantes del Movimiento Revolucionario Liberal por él
fundado; por entonces (1976) el ELN acosado por las Fuerzas Militares en la
Cordillera de San Lucas, busca una amnistía con el gobierno. López Michelsen
trabajó para que el Estado Colombiano aceptara los protocolos de Ginebra;
incluso López propició diálogos del gobierno con la guerrilla pero optó más bien
por buscar derrotarla primero.
Durante el gobierno de Julio César Turbay Ayala (1978-1982) se iniciaron
diálogos Gobierno – ELN, por medio de la Comisión de Paz y se lanzaron
programas de amnistía y treguas con el ELN, las FARC, EL EPL.
En el gobierno de Belisario Betancur (1982 – 1986) se decreta una amnistía
general para presos políticos que depusieran las armas; se conforma una
85
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
comisión de 40 personalidades y se desmilitariza La Uribe con el fin de entablar
contactos con las FARC y los grupos insurgentes; en 1984 se firmó el Acuerdo
de La Uribe y el cese al fuego con el M-19 y la ADO, Autodefensa Obrera.
Durante este período se realizaron algunos acuerdos con fragmentos del ELN.
A partir de 1982 se consolidan las FARC en la Séptima Conferencia Nacional
Guerrillera mediante la organización de un Plan Estratégico Político Militar. Ese
mismo año, el grupo disidente de las FARC, Frente Ricardo Franco funda la
Coordinadora Nacional Guerrillera CNG. En 1985 se crea la Coordinadora
Nacional Guerrillera, integrada por el ELN, el M-19, el EPL, el PRT y el Frente
Ricardo Franco. En Noviembre de 1985 se produjo la toma del Palacio de
Justicia por el M-19. En 1985, el ELN en asocio con el PRT y el Frente Ricardo
Franco crea la llamada Trilateral con el fin de afianzarse como grupo líder
guerrillero.
El momento de más poder del ELN ocurre en 1987 bajo el gobierno de Virgilio
Barco Vargas (1986 - 1990) cuando se une con el EPL, las FARC, el M-10., el
comando Ricardo Franco – Frente Sur y el Movimiento Armado Quintín Lame,
para constituir la Coordinadora Nacional Guerrillera que más tarde se llamó
Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar, CGSB.
En el gobierno de César Gaviria Trujillo (1990-1994), la CGSB adquiere un
protagonismo especial en la realización de los diálogos con el gobierno, cuyo
fracaso las debilita y termina por disiparlas. Durante este período la ideología y
el consiguiente discurso del ELN se modula con la temática del Derecho
Internacional Humanitario y la política minera, energética y petrolera.
En este período se realizan las conversaciones de Caracas y Tlaxcala en los
que participa el ELN más como estrategia que como convicción ideológica;
incluso sus líderes presentes Francisco Galán y Antonio García dificultaron
más el avance del diálogo. Frustrado el diálogo de Tlaxcala, el gobierno avanza
en una “guerra integral”, e intenta despojar a la guerrilla de su carácter político
para quitarle su legitimidad ante la sociedad.
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La Toma de Patascoy o Ataque al cerro Patascoy fue un ataque perpetrado por
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) el 21 de
diciembre de 1997 en límites entre los departamentos colombianos de Nariño y
Putumayo. Las FARC atacaron la base militar ocupada por un pelotón del
Batallón de Infantería "Batalla de Boyacá", en el cerro de Patascoy (4.100
msnm), con aproximadamente 150 - 200 hombres. El ataque duró solo cerca
de 15 minutos. Durante los hechos, 10 soldados murieron y 18 más fueron
secuestrados. En 2001 16 de ellos fueron liberados. El cabo del ejército, Libio
José Martínez el único que permanecia en cautiverio, fue asesinado por las
FARC el 25 de noviembre de 2011. El ataque fue comandado por alias
"Joaquín Gómez" con los frentes 14, 15, 32, 48 y 49 del Bloque Sur de las
FARC.
Durante el gobierno de Ernesto Samper (1994 – 1998) se realizaron, primero
en Madrid (España) y luego en Maguncia (Alemania), diálogos de
negociaciones para un eventual proceso de paz que terminara el conflicto
armado entre el Estado Colombiano y el ELN, comandado entonces por “el
cura Pérez” y alias Gavino, junto con el EPL. Los diálogos no tuvieron un
avance significativo pero hubo una activa participación de la sociedad civil. En
Julio de 1998 se firmó un Acuerdo en la ciudad alemana de Maguncia, entre el
Comando Central del ELN COCE y representantes de la sociedad civil
colombiana para el desarrollo de una Convención Nacional. También en el
gobierno de Samper, se intentaron diálogos con las FARC por medio de la
Comisión de Conciliación Nacional. A pesar del proceso de diálogo, el ELN
continuó su acción militar y sus prácticas delictivas. Por esta época las AUC se
hicieron fuertes y hostigaron al ELN lo que los obligó a dedicarse más bien a
repelerlas.
En general, el gobierno de Samper fue más bien de mano tendida al reconocer
al carácter político del ELN e iniciar contactos informales del Alto Comisionado
para la Paz con dos de sus líderes detenidos en la cárcel, Francisco Galán y
Felipe Torres. De lado y lado se trabajaron temas cruciales como el de la
“humanización de la guerra", la aplicación del Derecho Internacional
Humanitario, la liberación de los niños involucrados en el conflicto y la
aplicación del Protocolo I de los Convenios de Ginebra.
87
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
ePor resolución No. 83, El Gobierno del presidente Samper declaró el inicio del
proceso de paz con el ELN. Representantes del gobierno y del ELN se
reunieron en Río Verde, Antioquia a fin de preparar la convención pero las
acciones de violencia del ELN truncaron el proceso.
Envuelto como estaba el gobierno de Samper por el escándalo del proceso
8.000 por la ayuda del Cartel de Cali a su campaña, la Convención Nacional
propuesta por el ELN en 1996 no tuvo eco ni menos influencia política. La
llamada “narcodemocracia” creó una pésima imagen sobre todo en Estados
Unidos desde donde llegó la descertificación (1996 - 1997) que afectó la
imagen no sólo del Gobierno, sino del Congreso, del Ejército Nacional y de la
sociedad, con la ley Clinton.
Sus puntos clave sirvieron más bien como ruta de navegación del futuro
ideológico y estratégico del ELN. Es importante resaltar los siguientes puntos
de este documento:
1)
El interés del ELN ante los anteriores gobiernos por buscar una solución
pacífica al conflicto y la respuesta del Gobierno para intentar eliminarlos
mediante la desmovilización o mediante las armas.
2)
El interés del ELN de entablar diálogo con los diversos estamentos de la
Sociedad Civil, a fin de estructurar un política de salida al conflicto de Colombia
que hasta en el orden internacional está cuestionada por sus problemas
estructurales por “la injusta y antidemocrática organización económica, social y
política”.
3)
El énfasis en el problema económico de desigualdad es el punto central:
“Pensar en un futuro económico, implica asumir un modelo económico que esté
en correspondencia con un diseño de sociedad, que de cuenta del
mejoramiento ascendente del bienestar del pueblo”; a esto se añade el
problema de la corrupción y el clientelismo en la dinámica política.
4)
Se plantea un modelo político de “una organización social que garantice
de una manera estable un mejor vivir, un mejor bienestar, un mejor futuro, la
libertad, la igualdad y la justicia social”.
88
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
5)
Un estado ausente en la solución de los problemas y presente para
reprimir: “el grueso de su presupuesto proviene de la recaudación de impuestos
del conjunto de la población, presupuesto que en vez de destinarse a la
inversión social, se distribuye en la eterna burocracia o se destina a engrosar
los bolsillos, a través de los contratos, a quienes controlan el poder”.
6)
La crisis se profundiza por la intolerancia, la exclusión para los críticos
de esta realidad.
7)
El ideal del ELN se resume en esta frase: “Para que Colombia no
termine como un país desechable, se requiere que abordemos la construcción
de una nueva sociedad, basada en la participación democrática de las
mayorías nacionales, que trabajemos por el establecimiento de una estructura
social profundamente solidaria, que haga de la justicia social y la libertad las
razones últimas de su existencia”.
8)
El proyecto de sociedad, según el ELN se basa en dos postulados: El
postulado moral basado en nuestra historia y el postulado ético hacia el futuro.
9)
Sería la Convención Nacional la que se convertiría en la plataforma de
diálogo y de planes del futuro.
Esta Convención no se logró; el ELN continuó un proceso de violencia
subversiva que ha afectado profundamente a la población civil en su
tranquilidad, en sus bienes, en su familia y en su vida, sin hasta el momento y
al parecer, generar efectos favorables y positivos en el cambio social. (ELN.
2000).
Cuando más se avanza en la conciliación es bajo el gobierno de Andrés
Pastrana (1998 – 2002) y dentro de la Diplomacia para la paz se trabajan cinco
alternativas propuestas por el gobierno para lograr la Convención Nacional: 1)
Suspensión de operaciones militares, 2) Diálogo directo en Colombia, 3)
Desmilitarización tanto de ejército como de guerrilla en el área,
4) País
mediador, 5) Lugar preciso de diálogo al sur del departamento de Bolívar.
El Consejo Nacional de Paz (1998) se creó con la idea de integrar los diversos
estamentos sociales en diálogos de paz, ideal que se truncó en los siguientes
89
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
gobiernos; inicialmente hubo una reunión en “Puerta del Cielo”, Maguncia,
Alemania. Se idearon puntos básicos de discusión como el de Derecho
Internacional
Humanitario,
Derechos
insurgencia, conflicto; recursos naturales
Humanos,
impunidad,
justicia,
y política energética; democracia.
Estado, Fuerzas Armadas, corrupción; economía y problemas sociales; cultura
e identidad, nación – región, ordenamiento territorial, problema agrario y
narcotráfico. Todo esto quedó en el tintero porque en las conversaciones de
Caracas no se llegó a ningún acuerdo ni de sitio ni de garantías para realizarla.
Los diversos fracasos militares del ELN frente no solo a las Fuerzas Armadas
sino a los ataques de los paramilitares comenzaron a debilitar sus aspiraciones
políticas pero busca reforzarse mediante secuestros masivos.
La Comisión Facilitadora intenta crear un puente ELN – Gobierno, sin mayores
resultados. El discurso de Antonio García, del Comando Central – ELNColombia en Ginebra 2010, reitera los principio e ideales del ELN en la
Convención Nacional de 1996.
Se realizaron conversaciones de paz Gobierno ELN. Sin embargo, el ELN
cometió muchas acciones bélicas como la masacre de Machuca, secuestros
masivos en la ciénaga de El Torno, el secuestro de la Iglesia de la María, el
secuestro del avión Fokker de Avianca, con la intención de presionar al
gobierno para la desmilitarización de una zona sur del departamento de Bolívar
y la realización de un acuerdo humanitario de canje de guerrilleros prisioneros
por secuestrados.
A finales de 2001, representantes del Gobierno y el ELN reunidos en La
Habana, Cuba, acuerdan una Cumbre de Paz para principios del 2002 y cinco
foros temáticos sobre: 1) Derecho Internacional Humanitario, 2) Estado y
democracia participativa, 3) Problema agrario, 4) Recursos energéticos mineros
e hidrocarburos, 4) Economía y problemas sociales.
El Plan Colombia o Plan para la Paz, la Prosperidad y el Fortalecimiento del
Estado trabajado por Pastrana desde el 1999, generó oposición de la guerrilla y
los grupos de izquierda por considerarlo como un medio de intromisión de los
Estados Unidos y apoyo de la guerra del Estado contra los grupos alzados en
90
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
armas. Para muchos críticos, el Plan Colombia ha servido para impulsar una
escalada armamentista y de profundización y prolongación de la guerra y para
favorecer la geopolítica de Estados Unidos en Colombia (Restrepo, L. A.
(2001).
Los fallidos diálogos de paz del gobierno con las FARC en la llamada zona de
Distención (El Caguán) impulsó la Ley 684 de 2001 sobre Seguridad y Defensa
Nacional y la implementación consiguiente del Plan Colombia; de acuerdo a
esta ley, se otorgaron ciertas funciones policiales al ejército para allanar y
detener personas sin previa orden de autoridad competente, y se creó el
concepto de Teatros de Operaciones. En el 2002 La Corte Constitucional
declaró dicha ley inexequible.
Durante el gobierno de Álvaro Uribe (2002 – 2010) y después de un frustrado
intento de acercamiento por más de 26 meses, el ELN volvió a la ofensiva
militar y política; los golpes dados por las fuerzas militares a su estructura lo
debilitaron hasta un número reducido de 2.500 armados (2008); fue el inicio de
una asociación guerrilla con narcotraficantes en Cauca y Nariño, corredores
geográficos necesarios para el tráfico de estupefacientes y armas.
No obstante desde un principio, el gobierno de Uribe mantuvo las puertas
abiertas al diálogo siempre y cuando hubiera un “cese de actividades y
paciencia para la desmovilización y desarme”; condición desde luego no
aceptada en principio por el ELN pero sustantiva para un gobierno que
constitucionalmente debe tener el control de las armas. Con el apoyo de
México como facilitador, continuaron los intentos de diálogo, Gobierno-ELN sin
mayores resultados..
La insistencia en la paz se revive en las palabras de Antonio García en el 2005:
“La propuesta de paz del ELN es por esencia un proceso abierto a la sociedad,
busca la participación de todos los sectores de la sociedad por cuanto
pensamos que la paz es un deber y un derecho de todos los colombianos, de
igual manera entendemos que la paz de Colombia hace parte de la
construcción de la paz del mundo y se necesita la cooperación de la comunidad
internacional”.
91
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La ideología del ELN, también sufre momentos de crisis que generan incluso
deserción de sus filas como en el caso de “Comuneros del Sur” en el 2007, El
apoyo forzoso que recibe la guerrilla del narcotráfico para comprar armas y
poder sobrevivir como guerrilla, mina la misma ideología revolucionaria.
La ideología del ELN es una ideología fundamentalista; sin embargo, a partir de
la crisis de Anorí tras la que el ELN entró a un paso del colapso, surge un
sector resuelto a replantear ciertas tesis y a entrar al diálogo con los
representantes del gobierno y sectores de izquierda de la sociedad civil.
El hecho jurídico más importante durante el gobierno Uribe Vélez fue la
aprobación de la Ley 975 de 2005, ley de Justicia y Paz. Esta ley se estructura
dentro del marco de los componentes de toda justicia transicional: 1) Las
acciones judiciales contra los actores individuales de crímenes; 2) La búsqueda
de la verdad para reconstruir la memoria histórica: 3) La reparación tanto
material como inmaterial de las víctimas. Dado que la causa principal en la
mayoría de los conflictos sociales proviene de la injusticia social y algunas
veces el abuso de la autoridad, se establece un cuarto componente: la reforma
inmediata de instituciones para facilitar la gobernabilidad democrática.
El Proceso de Justicia y Paz se implementa primero, con la creación de la
Oficina del Alto Comisionado para la paz, encargada de la desmovilización de
quienes se encuentran al margen de la ley y del desarrollo de políticas de paz
según las directrices del gobierno; segundo con la Atención Humanitaria al
desmovilizado, adscrita al Ministerio de Defensa Nacional, encargada de
ofrecer incentivos a los integrantes de grupos armados al margen de la ley para
su desmovilización.
El Proceso de Justicia y Paz es coadyuvado por otras instituciones tales como:
la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscalía General de la Nación, los Tribunales
Superiores de Distrito Judicial para la Justicia y la Paz, la Procuraduría Judicial
para la Justicia y la Paz, la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación,
las Comisiones Regionales para la Restitución de Bienes y el Fondo para la
Reparación de las Víctima, el Área de Memoria Histórica de la Comisión
92
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Nacional de Reparación y Reconciliación y la Alta Consejería Presidencial para
la Reintegración.
Sin embargo, el proceso real y el logro de los objetivos de la Ley de Justicia y
Paz del 2005 no parece haber dado los frutos esperados, sobre todo en lo
referente a grupos armados guerrilleros (Valencia Agudelo G. y Mejía Walker
C. 2010).
El concepto de Seguridad democrática como una política de Estado, si bien ha
frenado la insurgencia y rescatado territorios en una época controlados bien por
la guerrilla, bien por los narcotraficantes, también ha generado numerosas
víctimas tanto en la población civil como en la policía y el ejército (Bermúdez
Rossi G. (1992).
El empleo masivo de los grandes periódicos como El Tiempo, El Espectador, El
País y la TV. creó un gran ambiente de favorabilidad y esperanza popular por
el logro de la Seguridad Democrática, pero como analiza muy bien Germán
Ayala Osorio cuyo producto es mas bien un unanimismo ideológico acrítico
(Ayala Osorio G. y otros (2006).
El gobierno Juan Manuel Santos y sin demeritar la labor de gobiernos
anteriores, es históricamente el principal promotor de los Diálogos de paz en la
Habana (Cuba).
Durante el gobierno de Juan Manuel Santos (2010 – 2014. 2014 - 2018) y con
más insistencia en el 2012, el ELN hace esfuerzos de acercamiento “por la paz
de Colombia, para que se abra un verdadero proceso de Salida Política al
Conflicto y se supere el estado de guerra que conduce el país a la sin salida
social y política.” (Carta del ELN a Colombianos y Colombianas por la Paz
(CCP).
Durante los diálogos de paz
enre el Gobierno Santos y las FARC en la
Habana, el ELN inicia con más decisión un intento de sentarse otra vez y de
modo definitiv, para entablar los Diálogos con el Gobierno.
En el 2011 se emprende la reforma de Ley 975 de 2005 con el fin de darle más
agilidad y eficacia en sus procesos de aplicación de justicia transicional,
93
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
garantizar los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación y
de ese modo contribuir a la reconciliación nacional.
En medio de todos esto procesos políticos y en el campo de batalla, el soldado
profesional libra la batalla más importante en defensa de la institucionalidad
con todos los efectos que se derivan de la guerra.
Áreas importantes de patrullaje y confrontación militar en las que ha
permanecido el soldado profesional.
El Departamento del Meta: Uribe (Corregimiento La Julia), Vistahermosa,
Puerto Rico, Macarena, Granada.
El Departamento de Caquetà: San Vicente del Caguàn. Cartagena del Chairà.
Departamento del Cauca: Páramos y cordillera del Macizo Colombiano
Departamento del Guaviare: San José del Guaviare.
El Retorno, Puerto
Cahicamo, El Retorno.
Departamento del Huila: Áreas selvàticas.
Departamento de Arauca: A principios de 2012, por un error tàctico de la
Fuerza Pública, perdieron la vida, un suboficial y 10 soldados regulares.
Departamento de Santander.
Departamento de Vaupés: En el Vaupés operan el Batallón de Infantería de
Selva No. 30, Alfredo Vásquez Cobo en Mitú, la Brigada de Selva Número 22 y
el Departamento de Policía de Vaupés en sus tres municipios Mitú, Carurú y
Taraira. La lejanía del Vaupés con el centro del país han facilitado la falta de
gobierno: El Vaupés
limita al norte con Guainía, al sur con Amazonas, al
oriente con Brasil y al Occidente con Caquetá y Guaviare.
El abandono por parte del Estado se puede visualizar por la inexistencia de
vías de comunicación, servicios públicos y red hospitalaria inadecuados. La
justicia es ineficiente; las necesidades básicas de la población no son
sarisfechas en un 40% en las zonas urbanas y en un 88.1% en las zonas
94
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
rurales
(Dane
2005)
(http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/vaupes.pdf).
Tanto el narcotráfico como la corrupción han sido terreno abonado para las
FARC en sus confrontaciones con la fuerza pública y para generar espacios de
conflicto armado.
La zona de Taraira ha sido presa de grupos armados al margen de la ley, por el
aumento desmesurado del fenómeno de la minería ilegal. Con la llegada de
una multinacional de explotación de la minería en Taraira en el 2007
(Taraira/CO y Multinacional Cosigo Frontier Resource), se inicia una irrupción
gradual de extranjeros, hecho que despierta los intereses de los grupos al
margen de la ley, el tráfico de armemamentos y munición y la ambición de
lucrar por medio de la delincuencia; esto afecta a los habitantes de la región e
incluso a los indígenas, antiguos propietarios de esas tierras. (Territorial, G. e.
12 de Abril de 2012. Unidos por Taraira. Acesso em 25 de Julio de 2012,
disponível
em
Taraira.
(http://taraira-vaupes.gov.co/apc-
aa/view.php3?vid=1090&cmd[1090]=x-1090-1759740).
La directora de la Unidad Administrativa Especial para la reparación Integral de
Víctimas de la Presidencia de la República, Paula Gaviria en declaraciones a la
agencia de noticias EFE (2012), considera que hay al menos 5 millones de
personas
que han sido víctimas del conflicto armado en Colombia; estas
víctimas incluyen muertos (homicidios y masacres), desaparición forzada,
heridos en combate o por minas antipersonales, secuestrados, niños
reclutados, desplazados (79%).
El registro es parte necesaria para tenerse en cuenta en la aplicación de la Ley
de Víctimas y restitución de Tierras que entró en vigencia en el 2012.
La Ley establece una “nueva definición de víctima” que hace referencia a
quienes hayan sufrido “una violación a los derechos humanos o al derecho
internacional humanitario” y que incluye a los familiares ·”beneficiarios” en los
casos de homicidio y desaparición forzada.
95
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
De acuerdo a esta ley se han incluido, reconocido y registrado 536.000 nuevas
víctimas.
El temor de denunciar es otro de los grandes problemas de la Ley de Víctimas;
se calcula esta falta de denuncia en un 20%.
El segundo punto de la Agenda de los Diálogos de Paz entre Gobierno y FARC
es precisamente el tema de la Reparación a las víctimas del conflicto armado.
Todos estos casos son solo muestras de la magnitud del conflicto armado en
Colombia, en el espacio, en el tiempo, en las causas y en las consecuencias en
el que el soldado colombiano, sobre todo el campesino, el regular y el
profesional, tiene que vivir y afrontar en el cumplimiento de su deber.
La importancia de no tener una orientación ideológica facilita el favorecimiento
en la implementación de leyes y una serie de requisitos por parte de algunos
funcionarios del estado, ya que fácilmente son permeados mediante
prebendas, teniendo en cuenta que para este flagelo presentado no hay ningún
Estado que se encuentre inmune, ya que a través de la historia han sido
permeados en algunos casos con mucha facilidad.
Por su gran capacidad económica mediante la obtención de dineros producto
del narcotráfico y una serie de actividades ilícitas que se van mezclando con
procedimientos lícitos, se da un alto grado de dificultad para ser combatirdas
por las autoridades. Adicionalmente le sumamos la falta de cooperación de
algunos países que manifiestan no sentirse afectados por este flagelo y no
colaboran para combatirlos. De acuerdo a estudios las bandas criminales
trasnacionales han sobrepasado los límites de muchos estados – naciones que
actualmente han puesto en riesgo la seguridad nacional de muchos de ellos,
convirtiéndose en un problema social al brindar dinero fácil al traficante, la
facilidad de conseguir el producto al consumidor; cada día la sociedad ingresa
con facilidad al mundo de las drogas generando una serie de problemas que se
desprenden alrededor de este flagelo; uno de ellos es la prostitución que
genera ingresos a las redes criminales ya que de ahí se desprende una
actividad ilícita a nivel mundial conocida como la trata de blancas; las
extorsiones ocupan un lugar importante en esta clase de ilícitos.
96
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Identificación de las Redes Criminales.
Teniendo en cuenta la problemática generada por grupos disidentes de las
antiguas autodefensas las cuales se sometieron a la justicia en el año 2006, el
gobierno ha identificado unos grupos que se mantienen en diferentes lugares
estratégicos del país para mantener su accionar delictivo mediante el
narcotráfico y otra serie de actividades que fortalecen el incremento económico
desmesurado de estas organizaciones.
Según El Espectador, las BACRIM están presentes en el 40% de las
poblaciones, equivalente a 406 municipios y hacen presencia en 31 de los 32
departamentos.
En 2005 varias instituciones defensoras de los Derechos Humanos como
CINEP, CODHES y el Instituto para el Desarrollo y la Paz INDEPAZ,
denunciaron la reorganización creciente de muchos desmovilizados; sólo a los
departamentos de Vichada y Amazonas, las BACRIM no han logrado penetrar.
En el mismo informe se revela que cerca de 40 estructuras paramilitares
disputan la retoma de los poderes locales y regionales y el manejo del
narcotráfico en sus rutas, laboratorios de procesamiento, entrada de insumos y
cultivos y la participación en licitaciones luchan así mismo por incursionar en la
minería y refinería ilegales, en la explotación ilegal de la madera y en el tráfico
de la gasolina. (http://www.elespectador.com/impreso/judicial/articulo-327595bacrim-crecen-todo-el-pais Publicado el 19 Feb. 2012 - 9:00 pm).
Si estos son elementos mínimos que ha vivido Colombia a lo largo de sus más
de 59 años de conflicto, sobra decir que muchos de ellos ni siquiera son
conocidos por el soldado raso quien ha luchado y sigue luchando por su patria,
sacrificando su bienestar y vida y en muchos caso convirtiéndose en una
víctima del conflicto.
97
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
EL FACTOR MEDIO AMBIENTE
Gráfica 22 Actitud de Soldados Profesionales frente a Medio Ambiente
Medio Ambiente
40,0%
20
15
10
25,0%
15,0%
12,5%
5,0%
5
2,5%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
El Medio dentro del cual se mueven las actividades del soldado profesional es
parte sustantiva de su calidad de vida. Este medio ambiente “actual”
comprende 1) Los momentos que vive con su familia, su comunidad, sus
amigos, 2) El tiempo de su permanencia de preparación en Escuelas y
Brigadas Militares, Centros de recuperación, etc. y el tiempo de permanencia
en el campo de actividades militares y en cumplimiento de su deber de
salvaguardar el orden y defender la soberanía interna de la patria.
En cada uno de ellos hay un medio ambiente carcaterístico al cual tiene que
adaptar su vida, preservar la naturaleza y al mismo tiempo valerse de ella como
recurso necesario de supervivencia y calidad de vida.
Hay un aspecto importante en la relación del soldado profesiional con el medio
ambiente, en situaciones inhóspites o insalubres en las que asecha el peligro
de infecciones, accidentes, enemigos ocultos, ataques inesperados y algo muy
importante, dificultares geoambientales para el oportuno cuidado médico o de
eenfermeros, el suministro de alimentos, de intendencia y de armanento: es el
momento en el que más se requiere la Cadena de Suministros del Ejército
98
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Nacional en apoyo a las Operaciones Militares, aplicada al medio geográfico y
medioambiental:
una
adecuada
organización,
planeación,
ejecución,
verificación, seguimiento y control del sistema integrado de aprovisionamiento,
producción y distribución de materiales de intendencia y armamento, alimentos,
drogas, servicios médicos, etc., en el punto exacto en el que se necesiten.
11 – FAMILIA, HOGAR, COMUNIDAD
Gráfica 23 Actitud de Soldados Profesionales respecto del Hogar.
Hogar
45,0%
20
15
22,5%
17,5%
10
10,0%
5,0%
5
0,0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
Para el soldado profesional, la familia es una visión de retorno, una perspectiva
de vida futura; podemos decir que para él, la familia propia como valor, es
superior al valor de patria en abstracto. La actitud favorable ante la familia, es
del 77.5% y dentro de ese 77.5% la excelente y muy buena ocupa el 67.5%.
Las entrevistas personales reflejan y confirman ese alto grado de favorabilidad
y perspectiva positiva del soldado profesional por su familia. En la lucha y el
sacrificio del soldado profesional, es la familia la que más le da moral y
consistencia. Esto implica que en el futuro, el proceso de recuperación y logro
de una mejor calidad de vida, la encontrará el soldado profesional en la familia.
99
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Junto al sentido de familia, la dimensión comunitaria y social la vive el soldado,
pero por las condiciones del conflicto va adquiriendo una actitud de reserva, de
sospecha de encontrar en alguna comunidad, un enemigo oculto.
La dimensión comunitaria es uno de los aspectos más importantes que se debe
tener en cuenta en los procesos de formación y resiliencia del soldado. El
soldado profesional cumple con su función institucional y en momentos dados
se convierte en una víctima del conflicto.
“El estar lejos de la familia y tener que verlos cada cinco meses y medio y
llegar y ver un hogar que no está sostenido moralmente, por la usencia de uno,
perder a la esposa por no poder estar con ella” (Testimonio de un soldado
profesional).
“(hablando de problemas psicológicos) para los que llevamos más de 9 años,
saliendo a vacaciones cada 5 meses, porque el motor que mueve a todo ser
humano es y será la familia” (testimonio escrito de un soldado profesional).
“Nuestra familia es nuestro apoyo en el área de combate, pero no hay quien
nos ayude ni tan sólo a comunicarnos con ella” (testimonio escrito de un
soldado profesional).
100
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
12 AUTORIDAD – LIDERAZGO – TRABAJO EN EQUIPO
Gráfica 24 - Actitud de Soldados Profesionales frente a Trato Militar
Trato Militar
32,5%
14
30,0%
12
10
15,0%
12,5%inte....
8
6
4
5,0%
5,0%
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
El 62.56% de los soldados profesionales no está satisfecho con el trato recibido
de sus comandantes. Sin embargo entendemos que es distinta la direcciòn de
un euipo de científicos, de estudiantes, etc, que el comando de un grupo de
soldados y sobre todo en pleno campo de batalla, de defensa, de conflicto. La
disciplina militar ofrece características de firmeza, de rapidez, de efectividad
que rompen protocolos que se pueden dar en otras circunstancias.
La conformación del equipo militar y el liderazgo en el mismo, potencia la
eficiencia y la eficacia y el soldado se siente más seguro como parte del
mismo. El soldado profesional ha sido ampliamente formado para el trabajo en
equipo y la especialización en funciones dentro del mismo.
El equipo de combate esta consituido por un grupo de soldados regulares o
profesionales bajo el mando de un militar superior, el cual trabaja de modo
coordinado en la ejecución de una operación y la búsqueda de un resultado
final preciso de tipo militar.
101
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Dentro del equipo cada soldado funciona en un área especializada y es
responsable de las funciones asignadas. El equipo funciona ddentro de cinco
características esenciales:
1) Complementariedad: cada uno se apersona de un área determinada que
conforman el todo de la operación.
2) Coordinación: el equipo funciona de modo intercomplementario bajo la
dirección de un líder o comandante quien organiza la operación.
3) Comunicación: Todos los integrantes del equipo están en comunicación
para recibir las órdenes, transmitir en cada momento necesario las
circunstancias, las dificultades, los logros.
4) Confianza: Hay una solidaridad y claridad de objetivos y actividades que
genera una mutua confianza de compañero y ayuda. Esta mutualidad de
acuerdo a testimonio de soldados profesionales no sólo da fortaleza en
los momentos difíciles, sino que facilita el apoyo al soldado herido y en
momentos de pérdidas humanas puede causar profundo dolor colectivo.
5) Comrpomiso: Cada integrante del equipo aporta lo mejor de su actividad,
con conciencia de equipo; en el soldado, la vivencia de Fe en la Causa,
mantiene la moral de lucha y defensa.
La seguridad, la eficacia en sus funciones y el éxito en los logros militares
institucionales del soldado profesional y la consiguiente calidad de vida dentro
del cumplimiento de su deber dependen en gran término en la adecuada
logística de la guerra, de las consiguientes operaciones logísticas y de los
procesos de aprovisionamiento, almacenamiento y distribución de bienes y
servicios necesarios. Corresponde a la estructura jerárquica militar la gestión e
implementación de dicho proceso en el que intervienen:
(1) El Jefe de Logística del Ejército.
(2) El intendente General del Ejército.
(3) El Comandante de la Brigada Logística.
(4) El Comandante del Batallón de Abastecimientos.
(5) El Comandante del Batallón de Intendencia.
(6) El Comandante del Batallón de Transporte.
(7) El Comandante del Batallón de Mantenimiento.
102
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
(8) El Comandante del Batallón de Sanidad.
(9) El Comandante del Batallón de Comunicaciones.
(10)
La Dirección de Telemática.
(11)
El Director de Intendencia y Remonta.
(12)
El Director de Transporte.
(13)
El Director de Artillería.
(14)
El Director de Armamento.
(15)
El Director de Blindados.
(16)
El Director de Contratación.
(17)
El Director de Comercio Exterior.
(18)
El Jefe de Sección de Planes.
(19)
El Jefe de Sección de Presupuesto-
(20)
El Jefe de Sección de Investigación y Desarrollo.
Integrada la cadena de suministros con la logística de comunicaciones en
un
solo
Supply
Chain
Management
o
Manejo
de
Cadena
de
Abastecimientos, la Logística Militar logrará hacer más humano y efectivo el
trabajo del soldado profesional en el campo al que institucionalmente está
asignado.
En el año 2007 se iniciaron proyectos operativos de tipo logístico llamados
“Comandos de Operaciones Logísticos” (COMOL) ubicados de modo
estratégico en sitios claves del territorio nacional: Tolemaida, Cali,
Villavicencio y Barranquilla. De ese modo las unidades militares de primera
línea logran el suministro oportuno de materiales de intendencia,
armamento, comunicaciones, etc. y se descentraliza la función que cumple
el Batallón de Abastecimientos del Ejército en Bogotá.
103
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
13 SITUACIÓN ECÓNOMICA – SALARIO – PRESTACIONES
Gráfica 25 – Actitud del Soldado Profesional frente al Salario
Salario
40,0%
20
15
22,5%
15,0%
10
5
5,0%
7,5%
10,0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
Hay un descontento del 77.5% de los soldados profesionales respecto de su
salario.
Mediante decreto 1794 de 2000 se establece el régimen salarial para los
soldados profesionales basado en un salario mínimo más el 40%, con derecho
a primas, vacaciones, cesantías, vivienda militar subsidio familiar y gastos de
inhumación. Dicho decreto no especifica ayuda alguna al retiro del servicio,
tales como subsidio para educación superior y compensación en caso de
desempleo.
Soldado Profesional Colombiano.
Sueldo básico
720.000
Prima Zona Orden Público
180.000
+ 10% por cada hijo (máximo.
+ 30% por Esposa.
Después de 10 años, aumento según estipule la ley.
Total = 900.000 + 27.000 + 27.000 = 954.000
104
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
PRESTACIONES LABORALES
Gráfica 26 – Actitud del Soldado Profesional frente a las Prestaciones
Prestaciones
35,0%
27,5%
14
12
17,5%
10
8
6
4
5,0%
7,5%
7,5%
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
Sólo el 39% de los soldados profesionales están de acuerdo con las
prestaciones sociales que reciben como tales.
Por resolución No. 5033 se autorizó el presupuesto destinado al pago de
subsidio familiar para cerca de 8545 soldados profesionales.
Es un hecho claro que el salario mínimo en Colombia es insuficiente para que
una persona y mucho más una familia pueda vivir con una calidad de vida
razonable.
105
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
EDUCACIÒN – INSTRUCCIÒN – ENTRENAMIENTO MILITAR
Gráfica 27 Actitud del Soldado Profesional frente a la Educación
Educación
37,5%
15
25,0%
17,5%
10
12,5%
5
2,5%
5,0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
67.5% de los soldados profesionales presentan actitud positiva frente a la
educación que reciben en las escuelas militares. Pero es notorio el 27% que la
consideran regular.
La Educación (instrucción Militar) ha sido una constante en el Ejército y se
realiza mediante las diversas escuelas con las que cuenta.
A partir de 2006 se produce un fuerte impulso a la educación militar integral
consolidado institucionalmente (1) por el Proyecto Educativo de las Fuerzas
Armadas PEFA
que
delinea los principios filosóficos, antropológicos,
pedagógicos y didácticos de la educación militar; (2) por el SEFA o Sistema
Educativo de las Fuerzas Armadas que plantea la misión y la visión de la
educación militar y por el PESE proyectado de 2007 a 2019, como el Plan
Estratégico del Sistema Educativo.
Estas plataformas institucionales se han ido implementando en las diversas
escuelas de formación militar y en las Instituciones de Educación Superior IES
que funcionan en algunas escuelas, con su correspondiente Registro Calificado
y dentro de la normatividad del Ministerio de Educación Nacional.
106
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
ESCUELA DE FORMACIÓN DE SOLDADOS PROFESIONALES
Esta naciente unidad táctica del Ejercito Nacional fue creada hace 12 años, con
la misión de formar los valientes ciudadanos colombianos que deciden ser
Soldados Profesionales del Ejercito Nacional; bajo la premisa de ser integrales
con principios, valores y un código de honor, que los hace sentir orgullosos de
ser Hombres capaces de enfrentar y ganar la guerra, con Honor, disciplina y
valentía.
La ESPRO única en su género a nivel Suramérica ha sufrido cambios
relevantes en sus instalaciones, pasando de unas pequeñas carpas sin luz,
agua y comodidades básicas, a ser una de las mejores infraestructuras
arquitectónicas de de las Fuerzas militares; mejorando ostensiblemente el
bienestar del alumno.
Por Disposición No. 000011 de 22 de diciembre de 1.999, el Comando del
Ejército da instrucciones para reestructurar y modernizar el Ejército Nacional
con el objetivo primordial de enfrentar los retos del Siglo XXI, a fin de que
Colombia logre el objetivo primordial de la paz y la convivencia ciudadana. De
esta Disposición nace La Escuela de Formación de Soldados Profesionales
como un proceso de transición del servicio militar obligatorio al Servicio Militar
Profesional. El 1º de Febrero del 2000 se constituye la Escuela. Era
Comandante del Ejército Nacional de Colombia, el General Jorge Enrique Mora
Rangel. (http://www.espro.mil.co/?idcategoria=189706).
La ESPRO como Alma Mater del soldado profesional, asume el lema de
formación “Honor, Disciplina y Valentía”; su misión es formar y entrenar al
futuro Soldado Profesional con principios éticos y valores morales, con respeto
a los Derecho Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, con capacidad
de afrontar y ganar la guerra y el propósito concreto de incrementar el poder de
combate
por
parte
de
las
unidades
tácticas
(http://www.espro.mil.co/?idcategoria=239674).
107
del
Ejército
Nacional.
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
En sus primeros diez años, la ESPRO ha entrenado 35.769 soldados
profesionales, divididos en 32 cursos y 8 unidades élites: las Brigadas Móviles
No.14, 15, 16, 17, 18, 19, 29, 21 y la Fuerza Conjunta de Acción Decisiva
FUCAD la cual ha dado golpes contundentes a las estructuras narcoterroristas
de las FARC, ELN y BACRIM. (http://www.espro.mil.co/?idcategoria=239674)
(idem).
Formación y Educación Psicológica: tanto la Formación como la Educación
Psicológica son de vital importancia para el soldado profesional, dadas sus
actividades de campo y los múltiples problemas que debe sortear y superar en
su carrera.
La Escuela de Soldados Profesionales forma, educa y capacita al futuro
Soldado Profesional del Ejército Nacional. Genera, actualiza y difunde la
doctrina para la formación de líderes legítimos, respetuosos de la Constitución,
los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, con altos
estándares de calidad educativa en la temática para la educación integral del
Soldado.
La ESPRO es la unidad rectora de la formación de los futuros soldados
profesionales del Ejército mediante el mejoramiento continuo de su sistema de
gestión y la consolidación de los procesos de investigación, desarrollo
tecnológico e innovación
La ESPRO tiene como objetivos
1) Por medio de la formación, instrucción y el entrenamiento transformar al
ciudadano colombiano en un combatiente integral.
2) Garantizar el plan de relevos de todos los soldados profesionales del
Ejercito Nacional.
3) Mantener la mística y la abnegación en beneficio de la patria.
4) Fortalecer las unidades élite de nuestro ejército, mediante la entrega de
personal altamente instruido y entrenado.
5) Poder servirle al pueblo colombiano.
(http://seccionquinta.blogspot.com/2011/05/escuela-de-soldadosprofesionales-espro.html).
108
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El militar y en concreto el soldado profesional debe enfrentar múltiples
problemas personales (económicos, de pareja, situaciones graves, violencia,
etc.), sociales (violencia intrafamiliar, abuso, maltrato, consumo de substancias
psicoactivas, etc,) y laborales (estrés de combate, fatiga, ansiedad, trastorno de
estrés postraumático, etc.)
Formación y Educación socio-jurídica. La Directiva de Instrucción y
Entrenamiento 300-6 de 2007, Apéndice No. 4 “Programación de Materias” da
una intensidad de 32 horas al área de preparación psicológica y moral en la
que se contemplan los ejes de Justicia Penal Militar, Principios y Valores,
Autoestima, Importancia de la Misión y Status Voluntario.
La formación del soldado profesional dentro de la institucionalidad, los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario son de vital
importancia no sólo para la sociedad y la institución militar sino para cada una
de las personas a fin de que actúen dentro de sus derechos y deberes,
respeten y defiendan los derechos de los demás y en momentos dados, si es
del caso, sepan defender sus propios derechos como personas y como
soldados.
A Febrero de 2012, las 3698 investigaciones en curso por quebrantamiento de
los derechos humanos por parte del ejército, presentaban los siguientes
resultados: a 18 coroneles (1%), a 427 oficiales (11%), a 629 suboficiales
(17%) y a 2.624 soldados (71%). Esto significa que por su número, por su
compromiso y por su trabajo inmediato dentro del conflicto, los más afectados
por investigaciones y los que más han tenido que enfrentar demandas y penas,
han sido los soldados y en especial los soldados profesionales.
Los Derechos Humanos son vigentes tanto en tiempos de paz como en
tiempos de conflicto; más aún: en tiempos de guerra y conflicto, merecen
especial atención. Los diálogos de paz no sólo no deben suspender los
derecho humanos sino buscar su restablecimiento pleno en caso de
quebrantamiento. Lo mismo se diga del Derecho Internacional Humanitario. Los
convenios de Ginebra y los convenios de la Haya (DIH), derecho de guerra o
109
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
derecho de los conflictos armados, han sido vulnerados en la confrontación en
Colombia, lo cual dificulta un proceso de diálogo y paz adecuado.
Los secuestros, los asesinatos, el despojo de tierras, el desplazamiento
forzoso, y demás hechos atentatorios contra la población civil, quebrantan los
Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y van contra los
Protocolos de guerra de Ginebra.
La Constitución Política de Colombia fundada en un Estado Social de Derecho
busca defender y fortalecer la democracia, la participación y la convivencia
pacífica de todos los colombianos en sus derechos civiles de participación y
comunicación. De ahí que cualquier proceso de paz debe fundarse en leyes
acordes con un Estado Social de Derecho y dentro de los
Principios
Fundamentales de la Constitución (Títulos 1 y 2).
La Ley 975 de 2005 de Justicia y Paz, crea una estructura jurídica e
institucional para la reincorporación de miembros de grupos armados
organizados al margen de la ley en los que se incluyen tanto los paramilitares,
como las autodefensas y los grupos
guerrilleros: Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP), Ejército de
Liberación Nacional (ELN), Ejército Revolucionario Guevarista (ERG).
La
educación
profesional militar
integra
los
procesos de formación,
actualización, capacitación, instrucción y entrenamiento en un sistema cuyo
objetivo institucional es el “Ser Humano”.
La Educación Militar de acuerdo al SEFA, descansa en cuatro subsistemas: 1)
El Subsistema de Gestión de Doctrina, 2) El Subsistema de Aseguramiento de
la Calidad Educativa, 3) El Subsistema de la Certificación Militar y Policial y el
Subsistema de Investigación, Desarrollo e Innovación.
La educación integral en el ser, el conocer, el hacer y el convivir es desde
luego una plataforma institucional que de implementarse en la formación militar
y concretamente en la formación del soldado profesional colombiano, va a
generar como fruto un soldado del futuro con más capacidad militar y con mejor
calidad de vida.
110
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
La Reforma a la Ley transicional de Justicia y Paz de 2012, genera nuevos
mecanismos para agilizar su aplicación teniendo en cuenta la reparación de las
víctimas y la reconciliación nacional.
El Ministerio de Defensa implementa un programa a fin de que a partir de 2013
se avance en la educación profesional del militar y en concreto del soldado
profesional, en convenio con el Sena, en áreas de la construcción, la minería,
etc., mediante programas concretos que comenzarán a impartirse en 16
ciudades de Colombia.
EL PAPEL DE LA ESCUELA DE LOGÍSTICA EN LA FORMACIÓN DEL
SOLDADO.
Al campus y a las aulas de la Escuela de Logística del Ejército Nacional llegan
periódicamente pelotones de soldados tanto bachilleres como profesionales,
suboficiales y oficiales para realizar sus cursos de enfermeros, cursos de
ascenso o cursos de ley. Es papel institucional de la Escuela de Logística
facilitarles tanto la doctrina como la ciencia y los medios educativos y de
entrenamiento adecuados a los fines propuestos. La Escuela de Logística
cuenta con cuatro unidades que benefician la instrucción y educación del
personal militar y civil: La Unidad de Transporte, la Unidad de Armamento, la
Unidad de Intendencia y la Unidad de Sanidad.
Los soldados profesionales son los varones entrenados y capacitados a fin de
que actúen en unidades de combate y apoyo en las Fuerzas Militares, en la
ejecución de Operaciones Militares para la conservación, restablecimiento del
orden
público
y
demás
misiones
que
les
sean
asignadas.
(https://www.fac.mil.co/?idcategoria=65653).
La Escuela de Logística como Institución de Educación Superior IES y como
Escuela perteneciente al Centro de Educación Militar CEMIL y con el apoyo la
de Unidad de Sanidad Militar se convierte de hecho en un línea de
investigación en la Educación Superior y que ha alimentado diversos proyectos
militares de investigación citados en el presente estudio (2009 - 2014).
Dentro de esta Unidad se enmarcan desde hace 23 años los Cursos de
Enfermeros de Combate de primero, segundo y tercer nivel de formación, los
111
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
cuales, proporcionados tanto a soldados profesionales como a suboficiales, en
sus procesos de instrucción y de educación no formal, contribuyen al
mejoramiento del liderazgo, la colaboración con el soldado combatiente, la
preservación de la salud y la sanidad, elementos básicos de la calidad de vida.
Estos programas de formación comprenden tres niveles de complejidad de
primero, segundo y tercer nivel. Los sitios de práctica han sido el Hospital San
Blas, el Hospital el Tunal, el Hospital Simón Bolívar, El Hospital La Samaritana
y el Hospital Central Militar en Bogotá.
Durante los años 2003 y 2004 debido a la intensificación de las operaciones
militares en el territorio nacional por el surgimiento y mayor fortaleza de grupos
al margen de la ley, se generó un incremento notable en bajas dentro y fuera
de combate; esto impulsó a las Fuerzas Armadas a una mejor preparación y
amplitud de servicio de enfermeros en los diversas áreas de lucha armada
sobre todo al sur del país. Aumentaron simultáneamente las enfermedades
como la Leishmaniasis y las heridas causadas por accidentes, por armas de
fuego y minas anti-personas.
Como respuesta a esta situación se creó el Curso de Atención Pre-Hospitalaria
en coordinación con la Facultad de Medicina de la Universidad Militar Nueva
Granada.
Como Institución de Educación Superior (IES) la Escuela de Logística del
Ejército Nacional cuenta con un pregrado en Administración Logística y las
Especializaciones en Gerencia Logística y Administración Hospitalaria que bien
pueden servir de apoyo en la formación del soldado profesional, al menos en
cursos de extensión y en un futuro en su misma profesionalización.
112
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
CONOCIMIENTO DE FUNCIONES
Gráfica 28 - Actitud del Soldado Profesional frente al conocimiento de sus
funciones
Conocimiento Funciones
32,5%
14
12
10
22,5%
17,5%
15,0%
8
6
5,0%
4
7,5%
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
El 82.5% de los soldados profesionales tienen una actitud positiva frente a los
conocimientos de sus funciones como tales.
Naturalmente que el conocimiento de estas funciones deben ser parte de todo
el proceso educativo y de actualización periódica que el soldado profesional
debe realizar en las escuelas militares, proceso en el que se incluyen la
psicología militar, la sanidad, los derechos humanos, la investigación científica
y cátedras sustantivas como “Fe en la Causa”.
113
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
PREPARACIÓN FÍSICA
Gráfica 29 - Actitud del Soldado Profesional respecto de su Preparación
Física
Preparación Física
20
42,5%
30,0%
15
22,5%
10
5,0%
5
0,0%
0,0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
El 95% de los encuestados consideran la preparación física recibida en el
ejército como positiva y y dentro de estos, el 42.5 la consideran excelente. La
preparación física junto con la instucción militar son procesos diarios de los
militares, dentro de rigurosos parámetros aplicados en las diversas escuelas de
formación y son vistas por las tropas como la esencia de su formación como
militares.
La capacitación, la instrucción y la educación de los oficiales y suboficiales se
realizan en las diversas escuelas agrupadas y direccionadas por el CEMIL
dentro de los programas establecidos por el Plan Educativo de las Fuerzas
Militares los cuales tienen en cuenta tanto la normatividad institucional como
las necesidades reales, actuales del Ejército Nacional
Cada Escuela realiza sus propias funciones institucionales para dar
cumplimiento a dicho Plan:
114
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Escuela de Misiones Internacionales y Acción Integral ESMAI: Formación
integral de líderes de principios éticos, humanos y legítimos para la solución de
los problemas del sector defensa.
La Escuela de Las Armas y Servicios (EAS): Instrucción capacitación y
entrenamiento en la doctrina militar, en las prácticas educativas y en la
investigación para fortalecer el desempeño profesional en las áreas, técnica,
táctica, administrativa, humanística y preparación física.
La Escuela de Infantería Capacitación, especialización y entrenamiento de
líderes de pequeñas unidades de infantería en el planeamiento y conducción
de maniobra y técnicas de combate; revisión y actualización de la doctrina de
arma.
Escuela de Caballería ESCAB: Capacitación y especialización o oficiales de la
divisa amarilla; actualización y difusión de la doctrina para la formación de
líderes en el planeamiento, conducción táctica y ejecución de operaciones
propias del arma.
Escuela de Artillería: Formación integral de los cuadros de mando de la divisa
negra; fortalecimiento de liderazgo y modernización del arma de acuerdo al
desarrollo de la doctrina.
Escuela de Inteligencia y Contrainteligencia. Formación, capacitación y
especialización profesional personal de la fuerza pública y profesionales civiles
en el área de seguridad, a nivel de educación superior en las especialidades de
inteligencia, contrainteligencia e inteligencia técnica y de señales, para lograr el
mejoramiento continuo y desarrollo del talento humano en procura de la
seguridad nacional.
Escuela de Comunicaciones ESCOM: Capacitación y especialización
integrales del personal de Oficiales, Suboficiales y Soldados profesionales en
el área de comunicaciones militares, con el apoyo de la actualización y
modernización de los sistemas de transmisión y comunicación en el campo de
combate.
Escuela de Aviación del Ejército: Capacitación, formación, especialización y
entrenamiento integral de oficiales, suboficiales, soldados y civiles del arma de
aviación.
Escuela de Logística ESLOG: Institución de Educación Superior con Registro
Calificado para los programas de Pregrado en Administración Logística,
Especialización en Gerencia Logística y Especialización en Administración
Hospitalaria, al servicio de Oficiales, Suboficiales, Soldados y Personal Civil en
el campo de la Logística y las unidades de Intendencia, Transporte,
Mantenimiento y Sanidad Militar.
115
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Escuela de Policía Militar: Unidad rectora de las Fuerzas Militares:
Capacitación en las especialidades de Policía Militar, maniobras en áreas
urbanas y administración en servicios de seguridad y protección a oficiales,
suboficiales y soldados.
Escuela de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario:
formación en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de
todos los cuadros de mando del Ejército que tienen misiones específicamente
Escuela de Equitación: Entrenamiento y Reentrenamiento de Caballería
montada para las unidades de las Fuerzas Militares, mediante la
especialización a Oficiales, Suboficiales y Soldados Profesionales en la
doctrina montada de la caballería. Representa a la institución militar en el
deporte
ecuestre
a
nivel
nacional
e
internacional.
http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=253784)
ENTRENAMIENTO MILITAR
Entrenamiento Militar
12
27,5%
25,0%
20,0%
10
8
12,5%
10,0%
6
5,0%
4
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Gráfica 30 – Actitud del Soldado Profesional respecto de su
Entrenamiento Militar
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
De modo moderado, un 55% da el visto bueno al tipo de entrenamiento militar
como soldado profesional.
116
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El soldado regular recibe una preparación militar suficiente y de acuerdo con el
nivel de competencias establecidas en el Ejército para que pueda
desempeñarse como tal. El soldado profesional antes de serlo, ya prestó su
servicio militar y cuenta por tanto con más experiencia, asimila mejor la
instrucción militar y en su gran mayoría aspira a permanecer en el ejército
durante 20 Años para recibir su pensión. Durante su carrera refuerza sus
competencias militares.
El soldado regular puede convertirse en soldado profesional por su experiencia
en la lucha contra la subversión, el terrorismo, el narcotráfico y las bandas
criminales BACRIM.
Los soldados regulares reciben inicialmente y durante 16 semanas,
instrucciones elementales de capacitación militar como el uso de las botas y
uniforme militar, el conocimiento de los grados y distintivos militares. Luego se
les va instruyendo hasta formarlos en soldados combatientes mediante los
ejercicios físicos, el conocimiento pleno del armamento, el conocimiento del
enemigo y la destreza en la instrucción de tiro. Luego realizan un curso básico
de combate durante seis semanas y la especialización en armas: morteros,
empleo de ametralladoras, lanzagranadas, explosivos o bien enfermeros de
combate.
“El soldado regular una vez cumple todos los procedimientos, entrenamientos,
manejo de armas y jura bandera, queda listo para ingresar a las áreas de
operaciones”, indica el general Melo.
Son cinco los principios fundamentales que enmarcan la actuación de un
soldado profesional como la de todos los militares, en el ejercicio concreto del
empleo de las armas de fuego dentro de la Carta Política y los Derechos
Fundamentales: la racionalidad, la proporcionalidad, la distinción y la
necesidad. A saber:
(1) Claridad sobre la misión que se va a desarrollar.
(2) Anexos de inteligencia, apreciación logística y orden de operaciones.
(3) Objetivo militar claro.
(4) Autorización respectiva del Comandante para el empleo de las armas.
117
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
(5) En caso de duda sobre objetivo militar, abstención de ejecución de la
acción.
La preparación psicológica del soldado profesional para el empleo de las armas
de fuego, no sólo le da la seguridad en sus acciones sino la serenidad y
eficiencia como parte esencial de su calidad de vida en el momento mismo de
las operaciones. El obrar correctamente será garantía para su futuro moral.
Serán negativas para la sociedad y para el mismo soldado profesional, actuar
con alteración debido a hiperactividad o a trastorno antisocial de la
personalidad.
El soldado profesional debe ser entrenado en la llamada “función ejecutiva”
estructurada por un conjunto de habilidades cognoscitivas de anticipación y
establecimiento de metas, diseño de planes y programas, inicio de actividades
y operaciones mentales, autorregulación y monitoreo de tareas, selección
precisa de comportamientos y conductas, flexibilidad en el trabajo cognoscitivo,
organización de tiempo y espacio con el fin de lograr resultados eficaces y en
últimas la solución de cada problema y el problema general. (Pineda Salazar,
David Antonio (2000). La función ejecutiva y sus trastornos. REVISTA REV
NEUROL.
El soldado profesional está preparado para actuar dentro de la Constitución y
el Derecho Internacional Humanitaria, para distinguir entre la población civil y
los combatientes al margen de la ley, comprender el alcance de la utilización de
la fuerza legítima y observar la máxima prudencia en el manejo de las armas
en lo estrictamente necesario para producir el menor daño.
La preparación mental del soldado profesional unida a la psicosomática no sólo
producirá mejores resultados en el logro del objetivo institucional propuesto
sino en su calidad de vida y futuro. Estas funciones ejecutivas comprender los
siguientes elementos:
En un proceso de ataque militar se deben tener en cuenta las “reglas de
enfrentamiento” acordes con la normatividad internacional.
118
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
En la ESPRO
al soldado profesional se le capacita
principalmente como
combatiente y se le especializa dentro de un rol específico compartido con
otros en pequeñas unidades: Puntero, Comunicaciones, Inteligencia, Tirador
escogido, Francotirador, Granadero, Enfermero de combate, “Explosivista”,
“Ametralladorista”, “Morterista”, etc.
Las pequeñas unidades de contraguerrillas a nivel de pelotón/compañía hacen
parte orgánica de unidades superiores o bien batallones de contraguerrillas o
bien batallones regulares con funciones de contraguerrilla.
En este segundo caso, los soldados aprenden también a operar equipos
especiales de estos batallones regulares. Los soldados profesionales de un
Batallón de Artillería, aparte de patrullar áreas rurales o selváticas, aprenden a
operar obuses y morteros orgánicos en su unidad, en la Central de Dirección
de Tiro o en equipos de puntería de los Observadores Adelantados.
El soldado profesional orgánico de un Grupo de Caballería, aprende a operar
distintos blindados y vehículos de dichas unidades, mecánica automotriz,
latonería y pintura, electricidad, mantenimiento de Cañones EC-90 de los
blindados Cascabel.
La enseñanza-aprendizaje del soldado profesional se orienta básicamente a
las necesidades de la Defensa nacional y en particular del Conflicto Armado
Colombiano. O sea que de todos los colombianos, el que más es sujeto de la
guerra desde su formación misma institucional, es el soldado profesional y por
consiguiente es el que más es afectado directamente por dicho conflicto.
Al mismo tiempo que es lógico suponer que la instrucción del soldado
profesional en Colombia ha de ser primordialmente en lo referente a la guerra,
también es lógico que este sea preparado para ejercer una profesión, al salir
del ejército, a fin de que sea siempre un elemento positivo para la comunidad y
no se convierta en un delincuente o en un antisocial. El núcleo de una
formación seguirá siendo siempre, los valores humanos. Cuando estos valores
se pierden o se debilitan sobre todo en el campo de batalla, se genera como
analiza Baró la “deshumanización” por la pérdida de lucidez mental, la pérdida
119
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
de la voluntad, la pérdida de la sensibilidad ante el sufrimiento, la pérdida del
sentido solidario, y la pérdida de la esperanza, en menor o mayor grado.
Es de absoluta necesidad la preparación del soldado profesional para una
profesión futura complementaria distinta de la militar, sin que esto implique la
disminución mínima de su preparación y actualización de sus funciones como
soldado profesional.
El Ejército debe enganchar como lo está haciendo equipos tanto de militares
como de civiles con una gran preparación académica e investigativa para que
ejerzan las funciones académicas en la academia militar, logren estructurar una
Memoria Histórica Científica Militar y aporten a la técnica, la tecnología y la
ciencia para bien no sólo de la institución sino de toda la sociedad.
INTENDENCIA Y ARMAMENTO.
En tema de intendencia y armamento se halla en estrecha relación con la
instrucción militar propia de un soldado profesional y la metodología de dicha
instrucción sobre todo en el uso de armas de fuego no solo en su pericia sino
en el marco constitucional y legal que debe conocer y aplicar dentro del
esquema de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
Aparte de los verdaderos “falsos ´positivos” en los que pudieron incurrir algunos
miembros del ejército, en otros casos el soldado pudo haber caído en infracción
al manejar sus armas de fuego, bien por no cumplir con los protocolos técnicos
de su empleo, bien por haberlo hecho sin tener en cuenta el Derecho tanto
nacional como internacional; para ello, el soldado profesional debe ser
entrenado en el ejercicio de polígono sistemático con el conocimiento paralelo
de sus funciones constitucionales y la normatividad y principios que rigen a las
Fuerzas Armadas y los Convenios de Ginebra.
El diseño de una pista de entrenamiento militar integral no sólo tiene en cuenta
el entrenamiento físico como tal sino concomitante, el entrenamiento moral y
jurídico en el empleo de armas de fuego. Y esto se hace más importante, en
cuanto las Fuerzas Armadas son garantes de los mismos Derechos Humanos.
120
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El estudio de los Derechas Humanos y el Derecho Internacional Humanitario
como materia sustantiva de la formación del soldado profesional colombiano,
dado el peligro de su quebrantamiento o de ser juzgado injustamente, es de
importancia suma. De hecho es una de las grandes inquietudes el soldado raso
el cual dice que o bien termina en el cementerio o bien en la cárcel.
El Ejército Nacional está muy atento en el tema: la directiva 029 que da
incentivos a las Fuerzas Militares ya no está vigente y existen 15 medidas para
combatir las “ejecuciones extrajudiciales” o los llamados “Falsos positivos” y
desapariciones forzadas.
El soldado del futuro debe estar dotado por armas e intendencia más
avanzadas que logren cumplir sus objetivos de defensa del Estado pero
minimizando los efectos negativos tanto en su persona, en el ejército, en la
comunidad en donde presta el servicio, en la sociedad.
Las RAM o Revoluciones en Asuntos Militares (en Inglés Revolution in Military
Affairs RMA) es una hipótesis teorética militar sobre las guerras futuras dentro
de los parámetros de tecnologías y organización militar avanzadas. De tiempo
atrás el avance tecnológico y la logística militar han iniciado esta revolución;
pero ahora y cada día más las "Revoluciones en Asuntos Militares" toman más
fuerza no sólo para impulsar la eficacia de la guerra sino para salvar vidas
humanas. Las dos brutales masacres productos de las Guerras mundiales y las
masacres tanto de soldado como de personal civil en diversas guerras y
revoluciones en el mundo, han impulsado más la necesidad de emplear drones
y tecnología militar más avanzada en la defensa misma de la sociedad y en la
solución de sus problemas de violencia o en la defensa de los intereses
nacionales.
Las RAM conforman un paquete de avance tecnológico en el que se incluye la
robótica, la cibernética, la informática y en general los avances tanto de la
técnica, la tecnología, las ciencias médicas, psicológicas y sociales en general
aplicadas a los objetivos propios de la Fuerzas Militares.
121
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
15 PERSPECTIVA CALIDAD DE VIDA SOLDADO PROFESIONAL
Gráfica 31 Concepto del Soldado Profesional de su Calidad de Vida
anterior.
Calidad de Vida Antes de Ingreso
20
42,5%
15
20,0%
25,0%
10
7,5%
5,0%
5
0,0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de campo.
El 87.5% de los soldados profesionales consideran su calidad de vida antes de
ingresar al ejército como excelente, muy buena y buena. Esto no significa
naturalmente que sus condiciones económicas corrientes hubieran sido
óptimas sino que su estándar de vida les era satisfactorio dentro del entorno en
el cual crecieron.
El soldado profesional colombiano proviene generalmente de los estratos1, 2 y
3 de Colombia y de áreas regionales de Colombia de clases populares.
122
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
Gráfica 32 - Concepto del Soldado Profesional de su Calidad de Vida
actual.
Calidad de Vida Durante el Servicio
30,0%
12
10
22,5%
20,0%
15,0%
8
12,5%
6
4
0,0%
2
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
En un promedio del 72.5% el soldado profesional considera positiva su calidad
de vida durante la permanencia y servicio en el ejército como tal.
LA AUTOESTIMA
En la esfera subjetiva, la que alimenta la calidad de vida es la autoestima,
producto del aprecio de sí mismo que integra los sentimientos fundamentales
de la capacidad personal y la valía personal lo cual sintetiza la habilidad
personal para enfrentar los desafíos de la vida, comprender y superar los
problemas para ser feliz y llevar una vida plena.
A nivel del conocimiento, esta autoestima se fundamenta en un auto-esquema
producto a la vez del autoconocimiento.
El autoconocimiento es el conocimiento integrado tanto de nuestra persona
real como de la persona ideal que queremos lograr. De ese modo, la
123
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
personalidad de cada uno se fortaleza y se robustece frente a las amenazas
externas.
El auto-concepto es el conjunto de creencias que cada uno tiene de sí mismo.
La autoevaluación es el proceso por el cual el individuo se evalúa en su propio
desarrollo, sus fortalezas y sus debilidades. La auto-aceptación es el aceptarse
así mismo como se es, sin torturarse como tal pero sí descubrir las fortalezas y
las debilidades con el fin de superarse como ser humano. De esa autoaceptación, viene la autoestima objetiva y el auto-respeto.
Gráfica 33 - Concepto del Soldado Profesional de su Calidad de Vida futura.
Calidad de Vida Posterior
37.5%
32.5%
15
10
10.0% 12.5%
7.5%
5
0.0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
Fuente: Cuestionario aplicado – Trabajo de Campo.
En un 80% el soldado profesional colombiano tiene una prospectiva favorable
de su calidad de vida cuando salgan del ejército.
Sin embargo, el futuro del soldado profesional ya como pensionado no es
siempre halagador.
Caso: El soldado NN tras 20 años de servicio, sale con las imágenes
cerebrales de 30 compañeros muertos en combate e imágenes de muchos más
heridos, enfermos, mutilados; con la angustia de saber que su pensión de
750.000 mensuales no le alcanzará para mantener un familia y con la angustia
de no estar preparado para lograr un nuevo empleo. A 2013 hay cerca de 110
124
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
soldados combatientes; 1750 se retirarán durante el año, de los cuales 97 no
tienen escolaridad, 509 sólo primaria, 425 educación media, 716 bachillerato, 2
universidad y 1 profesional.
ACTITUD FRENTE A CALIDAD DE VIDA
Gráfica 34 Actitud frente al concepto de calidad de vida.
Actitud Frente a Calidad de Vida
60,0%
25
20
15
27,5%
10
2,5%
5
7,5%
2,5%
0,0%
0
Excelente
Muy Buena
Buena
Regular
Mala
No Responde
La conciencia de calidad de vida y la autoestima son requisitos fundamentales
para el presente y el futuro de la calidad vital en el soldado profesional
colombiano. En principio sólo un 35.5% de los soldados profesionales parecen
tener conciencia clara de la calidad de vida y de su actitud frente a esta
perspectiva. La no respuesta en un 60% refleja un carácter displicente o bien
sin interés a esta pregunta.
Con la llegada al país de 5 prototipos del Black Hawk S70, el helicóptero más
veloz y más silencioso del mercado mundial y la implementación de 20.000
policías y 5.000 soldados profesionales más, junto con buques, lanchas y
tecnología de punta, el gobierno busca controlar y eliminar totalmente a los
grupos armados ilegales que tanto mal han hecho a Colombia a lo largo de un
proceso estéril de ·”justicia social”, por más de 50 años (El Tiempo – 2013 – 03
– 17).
125
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
El soldado profesional colombiano debe estructurar su autoestima no sólo de
soldado sino sobre todo como ser humano y como dice Oro “poder escribir la
propia historia vital, querer y sentirse querido, transformar y transformarse,
comprometerse con algo o con alguien, participar estableciendo vínculos
afectivos solidaros; estar receptivo y abierto a la comprensión del significado de
su propia existencia” (Oro, Oscar 2001).
Todo proceso de mejoramiento de la calidad de vida del soldado profesional
colombiano y en general del militar en Colombia, debe entroncar dentro de los
parámetros y planes de desarrollo de la Dirección General de Sanidad Militar
en cuanto corresponde a dicha Dirección dirigir tanto los procesos como los
proyectos de sanidad del Ejército Nacional, regulada por la Ley No.352 de
1997 que estructura el Sistema de Salud de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional:
(1) En el mejoramiento de la prestación de servicios de salud: Reordenamiento
de la red prestadora de servicios y modelo de atención de salud.
(2)
En la consolidación de la salud militar: Enfoque al riesgo en sanidad
operacional, Logística Operacional para el plan de guerra-consolidación y
sistema de rehabilitación integral.
(3) En el fortalecimiento efectivo de la consolidación financiera: Actualización
normativa del SSFM, implementación de una política única para los procesos
de contratación y nuevas fuentes de financiación.
(4) En el Mejoramiento de la planeación, gestión y control: Sistemas de gestión,
comunicación estratégica, fortalecimiento del sistema de gestión humana,
garantía de la calidad.
(5) En los objetivos: Las líneas de acción estratégicas que se concretizan en
proyectos
específicos.
(http://www.sanidadfuerzasmilitares.mil.co/recursos_user/imagenes//planeacion
/matriz_para_el_lanzamiento3.gif).
126
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
16 – EL CONFLICTO Y EL POST-CONFLICTO
El año 2012 marca un hito en la solución del conflicto armado en Colombia: En
febrero de dicho año se inician los Diálogos de Paz entre el Gobierno de la
República de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejército del Pueblo (FARC - EP), con la participación de los gobiernos de Cuba
y Noruega como garantes y el apoyo de la República Bolivariana de Venezuela.
La agenda programada y recorrida de la agenda cubre los siguientes puntos:
1) La política del desarrollo agrario integral.
2) La participación política.
3) El fin del conflicto.
4)L solución al problema de las drogas ilícitas.
5) Las víctimas del conflicto dentro de los Derechos Humanos y la verdad
y la reparación.
6) La implementación, verificación y refrendación para la firma del acuerdo
final, la implementación, el seguimiento y verificación.
17 - CONCLUSIONES
En cada uno de los ítems de calidad de vida del soldado, estudiados, se han
presentado algunas conclusiones específicas sobre el tema y de modo especial
en lo referente a la formación y educación militar. Cuando hablamos de calidad
de vida, debemos hablar también de optimización de vida. En el proceso
evolutivo del ser humano y de la naturaleza, todo proceso imperfecto en sí
tiende a mejorar y a lograr metas “óptimas”.
Aun más, dadas las tendencias y condiciones actuales de Colombia en sus
procesos de deterioro por la pobreza, la corrupción, el conflicto, es necesario
relacionar la calidad de vida individual con la calidad de vida comunitaria. Es
lógico suponer, que si el soldado profesional ha sido un agente importante en
la solución del conflicto, también debe serlo en la convivencia dentro de la
127
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
comunidad, en el trabajo para su realización y en beneficio de la comunidad y
de la sociedad. Esto significa que la calidad de vida debe ser alimentada con la
educación en valores tanto comunitarios como familiares e individuales y dentro
de un proyecto de vida individual, familiar y colectivo.
El Departamento de Lecciones Aprendidas podrá hacer un detallado análisis de
los aspectos positivos y de los aspectos negativos de la vida diaria del soldado
profesional, de sus actividades en territorios de conflicto, con el fin de mejorar
su calidad de vida dentro de los parámetros propios de las exigencias militares.
La educación en valores espirituales es también parte sustantiva de la calidad
de vida, no sólo como guía del bienestar material, sino la convivencia social. No
se trata de valores pregonados por determinada religión sino de aquellos
valores trascendentales que aportan a la superación personal, a la convivencia,
a la felicidad individual y colectiva, dentro del respeto de libertad de religión y
creencias.
La calidad integral de vida no sólo atañe a las condiciones materiales
necesarias a las que todo ser humano como tal tiene derecho, sino a las
condiciones psicológicas que la acompañan para poder disfrutarlas.
Pero dado que en toda sociedad y en concreto en la sociedad colombiana, hay
fuerzas criminales, de corrupción, de violencia, de apropiación indebida de los
recursos, que dificultan la calidad de vida colectiva e individual y privan, sobre
todo los de la corrupción, de muchos recursos que hubieran servido para las
obras de infraestructura, la salud, la educación, la vivienda, el trabajo, etc.,
factores que sustentan la calidad de vida de la comunidad, es necesario
protestar y luchar de modo adecuado contra dichas fuerzas.
De esta calidad integral de vida, nace la necesidad de una calidad en la
educación formativa, calidad en el proceso enseñanza – aprendizaje técnico,
tecnológico, profesional, en el trabajo, en la salud, en los servicios.
El soldado del futuro será un ciudadano profesional en su carrera en servicio a
la patria y a la sociedad y una persona que no solo disfruta de su calidad de
vida sino que comparte esta calidad de vida con su familia, con su comunidad y
128
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
con la sociedad. Punto fundamental tanto en la vida corriente del soldado,
como en los procesos de terapia tanto síquica como sicológica es la autoestima
alimentada por un auto-esquema o combinación de factores relacionados con
el conocimiento y aprecio de sí mismo; este auto-esquema comprende
conceptos
sentidos
de
capacidad
personal
y
valor
de
sí
mismo,
autoconocimiento, autoevaluación y auto-respeto.
Sobre el aprecio de sí mismo, se construye una escala de valores propia, en
función del proyecto de vida. El proyecto de vida personal es un soporte
formidable para la búsqueda y logro de la calidad de vida. Y no se puede
buscar una calidad de vida apropiada si no se estructura un plan de
mejoramiento personal en función de la escala de valores vitales.
El pan de mejoramiento que parte del nivel de desarrollo potencial tiene en
mente la zona de desarrollo próximo ZDP y los problemas de deben ser
superados a corto mediano y largo plazo.
El problema debe tomarse como un punto objeto de superación y no como una
carga que entraba la vida como generalmente se concibe; y si bien la fuerza y
capacidad más efectiva en la solución de los problemas personales es el propio
yo, la convivencia, la comprensión y apoyo de grupo e institucional son un
complemento, muchas veces necesario para el logro de la solución.
Un Manual pedagógico de calidad nos proporciona el qué de la calidad
buscada o sea, la misión y visión de la calidad de vida y la política y estructura
organizacional, con el fin de implementar esta misión específica y quienes son
las personas responsables con sus correspondientes funciones institucionales.
Este manual debe ir complementado por un manual de procedimientos que nos
dice el cómo y el cuándo. Este manual debe ser elaborado por un equipo de
médicos, psicólogos, sociólogos, juristas y especialistas en ciencias militares a
fin de cubrir de modo responsable los diversos parámetros de una calidad de
vida del soldado profesional con miras a la construcción de una imagen
prospectiva del soldado universal.
Un tercer pilar estará conformado por un paquete de documentos tanto
virtuales como físicos, soportes de las actividades diarias en el logro del plan
129
EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
2015
de mejoramiento, en los procesos de mejoramiento y en las perspectivas a
corto, mediano y largo plazo.
La educación en valores del soldado profesional y su vivencia positiva en el
proyecto existencial, serán siempre un elemento sustantivo en el mejoramiento
de los factores que en conjunto constituyen una calidad de vida tanto objetiva
como subjetiva.
La sociedad, la patria deben mirar al soldado profesional como un héroe, como
un defensor de la soberanía y como un artífice de la superación del conflicto en
el campo mismo de la lucha y tenerlo en cuenta en los casos históricos en los
que muchas veces ha sido víctima del conflicto armado.
Si bien a partir de la Ley 1448 de 2011 los miembros de la fuerza pública han
participado en talleres sobre los beneficios de a través de la Mesa de Víctimas
Militares del Conflicto Armado y han iniciado el proceso de calificación y
reconocimiento, todavía el Estado y la Sociedad Colombiana tienen mucha
deuda pendiente sobre estos héroes de la patria.
La sociedad colombiana a raíz de los Diálogos de Paz de La Habana, Paz con
justicia social e indemnización de las víctimas del conflicto mediante la verdad,
la justicia aplicada y la reparación, no puede olvidar o dejar de lado a una de
las víctimas más heroicas y a la vez más comprometidas con la soberanía y la
seguridad ciudadana: debe reflexionar acerca del soldado colombiano quien
tiene pleno derecho a una calidad de vida humana y en casos específicos a la
indemnización como víctima del conflicto.
18 - REFERENCIAS
Nota: Como libro pedagógico - semilla de futuras investigaciones se citan
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investigaciones específicas sobre el tema.
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
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SIGLAS
BASAN - Batallón de Sanidad.
CEMIL – Centro de Educación Militar.
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EL SOLDADO COLOMBIANO VÍCTIMA DEL CONFLICTO
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COMOL - Comando de Operaciones Logísticas.
DGSM – Dirección General de Sanidad Militar.
DISAN – Dirección de Sanidad.
EAS – Escuela de Armas y Servicios Ejército Nacional.
ESCAB – Escuela de Caballería.
ESCOM – Escuela de Comunicaciones.
ESLOG – Escuela de Logística Ejército Nacional.
ESMIC – Escuela Militar de Cadetes.
ESM – Establecimiento de Sanidad Militar.
ESMAI - Escuela de Misiones Internacionales y Acción Integral.
ESPRO – Escuela de Soldados Profesionales.
JEDOC – Jefatura de Educación y Doctrina.
ODM – Objetivos del Milenio.
PEFA – Proyecto Educativo de las Fuerzas Armadas.
PESE – Plan Estratégico del Sistema Educativo.
SEFA – Sistema Educativo de las Fuerzas Armadas.
SSMP – Sistema de Salud Militar y Policial.
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