Últimas tendencias en paz y conflictos

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CÀTEDRA UNESCO DE FILOSOFIA PER A LA PAU
MÀSTER INTERNACIONAL EN ESTUDIS DE PAU, CONFLICTES I DESENVOLUPAMENT
MÁSTER INTERNACIONAL EN ESTUDIOS DE PAZ, CONFLICTOS Y DESARROLLO
SAA102 – Últimas tendencias en paz y conflictos
(Nuevas propuestas de los estudios e investigaciones de los conflictos y su transformación por
medios pacíficos. Estudios de casos)
Semestre de Primavera 2010
Módulo II
15-31 de marzo de 2010
Prof.: Manuela Mesa
Fundación Cultura de Paz-CEIPAZ
[email protected]
PROYECTO DOCENTE
1. Introducción justificativa
En los últimos años se han producido avances más importantes en la prevención de conflictos y la
construcción de la paz, tanto en lo relativo a los conceptos y los principios, como al marco
normativo. Desde diferentes ámbitos se ha venido desarrollando un considerable pensamiento y
doctrina sobre las actuaciones y enfoques que se deben asumir en la prevención de conflictos y la
construcción de la paz en las diferentes etapas del ciclo de los conflictos, antes de su aparición, uan
vez que se ha desencadenado, y con posterioridad al mismo. El conjunto de esos enfoques,
instrumentos y medidas se orientan al objetivo general de garantizar la paz y la seguridad.
La prevención de conflictos pretende identificar procesos y situaciones de crisis latente o potencial,
o en proceso de agravamiento, y responder con antelación suficiente para evitar el estallido del
conflicto abierto y violento o, en todo caso, lograr su pronta resolución, sin olvidar los esfuerzos
para evitar su posible reaparición si no se logra consolidar el proceso de paz.
Diversas instituciones y organizaciones han trabajado activamente en el concepto y práctica de la
prevencion de conflictos: Naciones Unidas, la Unión Europea, en el marco de su Politica Exterior y
de Seguridad Común, los organismos regionales Unión Africana, Organización de Estados
Americanos, y las redes de prevención de conflictos como la Conflict Prevention Network (CPN),
una red informal integrada por países donantes y agencias y programas de Naciones Unidas, y
organizaciones de la sociedad civil.
A su vez, la solidaridad internacional y la cooperación al desarrollo, con sus diversos actores, puede
jugar un papel esencial en el acompañamiento y apoyo de estos procesos, partiendo de las causas
estructurales que provocaron el conflicto y orientándolo hacia un desarrollo humano que permita
construir una paz estable y duradera en el futuro.
Distintos gobiernos europeos han introducido la prevención de conflictos y la construcción de la paz
dentro de sus estrategias de cooperación al desarrollo. Esto supone un gran avance por el
reconocimiento explícito del papel que puede jugar la cooperación al desarrollo como un
instrumento efectivo para promover la construcción de la paz. También el gobierno español, con la
aprobación del Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008 y 2009-2011 ha incluído vez
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la prevención de conflictos y la construcción de la paz, como uno de sus marcos de acción. En este
curso se abordarán todas estas cuestiones y se analizarán algunos casos de estudio.
2. Objetivos
− Analizar la multicausalidad de los conflitos actuales, sus actores y los principales mecanismos
internacionales para la prevención y rehabilitación posbélica.
− Adquirir una visión general sobre las diferentes iniciativas que se están llevando a cabo en el
ámbito de la prevención de conflictos y la construcción de la paz y sus vínculos con la
cooperación al desarrollo.
− Profundizar en algunas dimensiones de la rehabilitación posbélica a partir del análisis de
distintos casos de estudio.
3. Contenidos y bibliografía de lectura obligatoria por temas
A. ¿Qué es la construcción de la paz?
1. Naturaleza de los conflictos armados en la posguerra fría. Los acuerdos de paz y las misiones
estabilización. Los vínculos entre paz, seguridad y desarrollo. Seguridad humana y construcción
de paz.
2. Una aproximación conceptual a la construcción de paz. Los aportes de Naciones Unidas, el
Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE, los gobiernos y agencias de cooperación.
Bibliografía
Mack Andrew (2005), “El concepto de seguridad humana” en Papeles de cuestiones
internacionales, nº 90.
Perez de Armiño, Karlos (2009), “Seguridad humana: conceptos, experiencias y propuestas” en
Revista Cidob d’Afers International nº 76.
Manuela Mesa, “Prevención de conflictos y construcción de la paz en el seno de Naciones Unidas:
de las palabras a la acción”, en Mesa Manuela (coord), Escenarios de crisis:fracturas y
pugnas en el sistema internacional, Anuario 2008-2009, Icaria, CEIPAZ/Fundación Cultura
de Paz, Barcelona 2008.
Martinez Guzmán, Vicent (2009). El papel de la sociedad civil en la construcción de la paz: un
estudio introductorio. Documentos de trabajo, 1. CEIPAZ/Fundación Cultura de Paz, Madrid:
Icaria.
B. Actores en la construcción de la paz
1. El papel de los organismos multilaterales: Naciones Unidas y la Comisión de Consolidación
de la Paz de Naciones Unidas.
2. El papel de las organizaciones regionales en promover una agenda de paz: UNASUR, la
Unión Africana.
3. Las ONG internacionales; las ONG locales y la sociedad civil; los medios de comunicación.
4. 4.El papel de las mujeres en la construcción de la paz. La Resolución 1325 y la Resolución
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1820. Logros y obstáculos.
Bibliografía
Romeva i Rueda, Raul (2003),”Un marco de análisis integrado para enfocar la ayuda internacional a la
rehabiitación posbélica y a la construcción de la paz” en Guerra, posguerra y paz, Barcelona:
Icaria, pp.107-159.
El miniAtlas de Seguridad Humana (2008) y está disponible en Internet en
www.miniatlasofhumansecurity.info. Human Security Center.
Carmen Magallon, “Mujer, paz y seguridad: un balance de la Resolución 1325” en en Mesa
Manuela (coord), Escenarios de crisis:fracturas y pugnas en el sistema internacional, Anuario
2008-2009, Icaria, CEIPAZ/Fundación Cultura de Paz, Barcelona 2008.
C. Cooperación al desarrollo y construcción de la paz
1. La implicación internacional en procesos de construcción de la paz: de la rehabilitación
posbélica, a la gestión y a la prevención de conflictos.
2. Rehabilitación y reconciliación. Los procesos de DDR, la reconciliación, la justicia
transicional.
3. La construcción del Estado (State-building).
Bibliografía
Manuela Mesa, “Cooperación al desarrollo y construcción de la paz”, Documentación Social, nº
142.
ESCOLA DE CULTURA DE PAU, La construcción de paz aplicada, Quaderns de Construcción de
Pua, QCP-01
VV.AA. (2008), “Qué e lo fallido? Los Estados del Sur, o la investigación y las políticas de
Occidente. Un estudio sobre órdenes políticos híbridos y los estados emergentes”. Working
Paper 08/2008, Madrid: ICEI.
D. Buenas prácticas y lecciones aprendidas
Villellas, Maria (2008), “Nepal: una mirada de género sobre el conflicto armado y el proceso de
paz” en Quadern de construcción de Pau 04, Barcelona: Escola de Cultura de Pau.
VV.AA. El papel de la sociedad civil en la construcción de la paz en Sahara Occidental.
Documentos de trabajo nº 3. CEIPAZ/Fundación Cultura de Paz, Madrid: Icaria 2009
4. Metodología
La metodología del curso combinará exposiciones teóricas, con intervenciones de los alumnos, a
partir de la lectura de textos. Se organizarán algunos debates específicos en torno a algunos dilemas
que se plantean en el ámbito de la construcción de la paz, que serán complementados con materiales
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de apoyo. Se utilizarán los mapas conceptuales para elaborar un marco específico de construcción
de paz que pueda ser aplicado en diferentes contextos.
Los alumnos/as prepararán una intervención sobre alguno de los ejes de la construcción de la paz,
que será presentado y debatido en el aula. Se complementará algunas de las sesiones con algunos
recursos audiovisuales y recursos electrónicos.
5. Evaluación
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−
Se evaluará la intervención sobre uno de los ejes del curso.
Los mapas conceptuales elaborados.
La participación activa en el grupo.
El trabajo final de curso.
6. Bibliografía complementaria
- Linda, Agerback, “Romper el ciclo de la violencia. Promover el desarrollo en situaciones de
conflicto” en Stephen Commins (ed), Desarrollo en Estados de guerra, Madrid: Oxfam/CIPIntermon, 1998. Mary B. Anderson, Do Not Harm. How Can Aid Support Peace – Or War,
Lynne Rienner Publishers, Londres, 1999.
- Carnegie Commissión, Preventing Deadly Conflict. Final Report, 1996, en
http://wwics.si.edu/subsites/ccpdc/pubs/rept97/finfr.htm
- DUFFIELD, Mark (2004), Las nuevas guerras en el mundo global: la convergencia entre
desarrollo y seguridad. Madrid: Los libros de la Catarata.
- ESCOLA DE CULTURA DE PAU, Alerta 2009, Informe sobre conflictos, derechos humanos y
construcción de paz, Barcelona: Icaria.
- ESCOLA DE CULTURA DE PAU, La construcción de paz aplicada, Quaderns de Construcción
de Pua, QCP-01.
- Stephen Commins (ed.), Desarrollo en Estados de guerra, Oxfam Gran Bretaña/CIP/Intermon,
Madrid, 1998.
- Escola de Cultura de Pau, Alerta 2008. Informe sobre conflictos, derechos humanos y
construcción de paz, Icaria editorial, Barcelona, 2008.
- Escola de Cultura de Pau, DDR 2008. Análisis de los programas de Desarme, Desmovilización y
Reintegración existentes en el mundo durante 2007, Barcelona, en :
http://www.pangea.org/unescopau/
- Mabel González Bustelo y Mariano Aguirre, Peacebuilding Capacities: A Case Study of Spain,
Iniciative for Peacebuilding, Bruselas, 2009.
- Ross Howard, Francis Rolt, Hans van de Veen and Juliette Verhoeven (Eds.), The Power of the
Media. A Hankbook for Peacebuilders, European Center for Conflict Prevention, Utrech,
2003.
- Carmen Magallón. Las mujeres en pie de paz, Madrid: Siglo XXI, 2006.
- Carmen Magallon, “Mujer, paz y seguridad: un balance de la Resolución 1325” en en Mesa
Manuela (coord), Escenarios de crisis:fracturas y pugnas en el sistema internacional,
Anuario 2008-2009, Icaria, CEIPAZ/Fundación Cultura de Paz, Barcelona 2008.
- Vicent Martinez Guzmán. El papel de la sociedad civil en la construcción de la paz: un estudio
introductorio. Documentos de trabajo, 1. CEIPAZ/Fundación Cultura de Paz, Madrid: Icaria
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2009
- Manuela Mesa, The Role of NGOs and the Civil Society in Peace and Reconciliation Processes,
documento para la Roundtable on Peace and Reconciliation: Success Stories and Lessons
from Asia and Europe, Hanoi, 19-21 de octubre de 2003.
- Manuela Mesa, “Cooperación al desarrollo y construcción de la paz”, Documentación Social, nº
142.
- Manuela Mesa, “Prevención de conflictos y construcción de la paz en el seno de Naciones Unidas:
de las palabras a la acción”, en Mesa Manuela (coord), Escenarios de crisis:fracturas y
pugnas en el sistema internacional, Anuario 2008-2009, Icaria, CEIPAZ/Fundación Cultura
de Paz, Barcelona 2008.
- Eloísa Nos. Comunicación y construcción de paz. Documentos de trabajo 4. CEIPAZ/Fundación
Cultura de Paz, Madrid: Icaria 2009
- OCDE, Conflicto, paz y cooperación para el desarrollo, Ministerio de Asuntos Exteriores,
Madrid,
1997,
pp.57-58.
En
internet:
http://www.oecd.org/document/32/0,2340,en_2649_34567_33800800_1_1_1_1,00.html
- OCDE. Helping Prevent Violent Conflict,Paris: OCDE, 2001.
- OCDE. OECD DAC Handbook on Security System Reform. Supporting Security and Justice,
Paris, OCDE, 2007
- OCDE. Security System Reform and Governance, OCDE, 2005.
- OCDE, Preventing Violence, War and State Collapse. OCDE, 2009
- OCDE, Armed Violence Reduction, OCDE, 2009
- Raul Romeva i Rueda, Guerra, posguerra y paz, Icaria, Barcelona, 2003.
- José Antonio Sanahuja, Guerra, desastres y ayuda de emergencia, Intermón Oxfam, Barcelona,
2002.
- Jose Antonio Sanahuja “Seguridad, desarrollo y lucha contra la pobreza” en Documentación
Social nº 36. Madrid: Caritas Española, 2005
- Andres Serbin (coord), Paz, conflicto y sociedad civil en América Latina y el Caribe, Icaria
Editorial, IDRC, CRIES, Buenos Aires, 2007.
- Andrés Serbin (coord), Construcción de paz y diplomacia ciudadana en América Latina y el
Caribe, Icaria Editoria, CRIES, Buenos Aires, 2008
- VV.AA. Ending Civil Wars. The implementation of Peace Agreements. Londres, Lynne Rienner.
- VV.AA. El papel de la sociedad civil en la construcción de la paz en Sahara Occidental.
Documentos de trabajo nº 3. CEIPAZ/Fundación Cultura de Paz, Madrid: Icaria 2009
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