COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS CICAD Secretaría de Seguridad Multidimensional CUADRAGÉSIMO OCTAVO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES Del 6 al 8 de diciembre de 2010 Washington, D.C. OEA/Ser.L/XIV.2.48 CICAD/doc.1828/10 3 de diciembre de 2010 Original: Inglés UE-ALC ALIANZA DE CIUDADES EN TRATAMIENTO DE DROGAS ANTONIO LOMBA, CICAD Saltar Video 1 EU-LAC ALIANZA DE CIUDADES EN TRATAMIENTO DE DROGAS XLVIII Período Ordinario de Sesiones de la CICAD, Washington, D.C., diciembre de 2010 Una iniciativa financiada por la Comisió Comisión Europea y ejecutada por la OEA a travé través de la Comisió Comisión Interamericana de Control y el Abuso de Drogas (CICAD), Secretarí Secretaría de Seguridad Multidimensional OBJETIVOS: • Ayudar a mejorar la capacidad de formulación de políticas de las ciudades aliadas para apoyar el tratamiento contra drogas creando una alianza de aprendizaje entre los programas de diferentes ciudades . • Forjar una alianza de intercambio entre ciudades en Latinoamérica, el Caribe, y la Unión Europea que refuerce mutuamente los conocimientos, habilidades y experiencias que requieren para atender mejor a los usuarios de drogas problemáticos. • Sensibilizar a fiscales y jueces respecto al tratamiento y la rehabilitación de drogas como alternativa a la privación de la libertad para los infractores drogodependientes. 2 Resultados: Participación/Conciencia Proyectos piloto Acuerdos entre ciudades Redes y declaraciones Nuevas herramientas Planes locales Responsabilidad compartida Capacitación Publicaciones Participación/Conciencia • 44 ciudades de 40 países • 11 foros en ciudades y cumbre • Más de 2.000 participantes 3 Santo Domingo DR, 2008 San Ramón CR, 2008 Montevideo UR, 2009 Montego Bay, JM 2009 Santiago Chile CL ,2009 Göteborg SE, 2009 Gante BE, 2009 San Miguel Tucumán, Argentina, 2009 Cumbre de Lugo, España, 2010 Segovia, España, 2009 Coimbra, Portugal, 2010 4 José José Miguel Insulza, Secretario General de la Organizació Organización de los Estados Americanos “…La “…La iniciativa UEUE-ALC Alianza de Ciudades en Tratamiento de Drogas” Drogas” demostró demostró su claro compromiso de enfrentar el reto de mejorar las polí políticas de reducció reducción de la demanda para el bienestar de nuestros ciudadanos y su determinació determinación continua de alcanzar una mayor seguridad ciudadana y avanzar en salud, justicia y responsabilidad cí cívica…” vica…” Joao Vale de Almeida Embajador de la Unió Unión Europea, Jefe de la delegació delegación de la UE en Estados Unidos y ex Director General de relaciones exteriores de la Comisió Comisión Europea “…La “…La Alianza de Ciudades UEUE-ALC …es una insignia de la cooperació cooperación con los Estados Americanos en el ámbito de las drogas…” drogas…” “..el éxito de esta iniciativa ayudará ayudará a consolidar las buenas relaciones entre las dos regiones, y entre la Comisió Comisión Europea y la OEA como organizaciones, ademá además de constituir un resultado muy positivo de los esfuerzos comunes de la UE y ALC para combatir el problema internacional de las drogas.” drogas.” 5 Luis Alberto Moreno, Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) “…las “…las polí políticas pú públicas encaminadas a atender al problema de las drogas desde una base que comprometa la acció acción de los gobiernos locales y de las ciudades constituyen un desafí desafío trascendente” trascendente” Bienvenida con motivo de la Cumbre UEUE-ALC en Lugo, Españ España. Abril 2010 “Los objetivos de esta Cumbre está están alineados, de tal modo, con la generació generación de un cí círculo virtuoso de asociatividad, cooperació cooperación y desarrollo integral entre los paí países de Amé América Latina, el Caribe y Europa, para superar al cí círculo vicioso de retraso, dañ daño y violencia que supone el problema de las drogas en nuestras sociedades” sociedades” Dr. Edwin Carrington, Secretario General de la Comunidad de Caribe (CARICOM) Mensaje del Dr. Edwin Carrington en la Cumbre UEUE-ALC de Lugo, en Lugo, Españ España. Abril 2010 “Por lo tanto, estamos sumamente complacidos por nuestra alianza con la Organizació Organización de los Estados Americanos (OEA), la Comisió Comisión Europea y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en la Cumbre de Lugo. Esta Cumbre pone de manifiesto la importancia de contar no solamente con los conocimientos té técnicos para hacer frente a los efectos de las drogas ilí ilícitas en nuestras sociedades, sino tambié también de tener un sentimiento de pertenencia y polí políticas de apoyo en el punto en que es posible implementar las intervenciones de la manera má más eficaz y eficiente: a nivel municipal o parroquial.” parroquial.” 6 Acuerdos e intercambios entre ciudades • 15 acuerdos entre ciudades • Intercambio de prácticas óptimas entre: Mexicali / Lambayeque / Paramaribo / Ghent / Colón / Barcelona / San Miguel de Tucumán / Lambayeque / Conchali / Peñalolén / Lugo / Montevideo Formato de ingreso a tratamiento Nuevas herramientas Perfiles de ciudades 7 Responsabilidad compartida PRESUPUESTO DEL PROYECTO 1.4 MILLONES DE EUROS FINANCIAMIENTO DIRECTO Y EN ESPECIE DE CIUDADES Y PAÍSES PARTICIPANTES ~ 800,000 USD Las ciudades participantes han sido sede de 11 foros e intercambios bilaterales Proyectos piloto • Tribunales de tratamiento de drogas, DTC, en Paramaribo, Suriname • Apoyo en el proceso de creación de DTC en Nuevo León, México Redes y declaraciones • Creación de la Asociación Europea de Tribunales de Tratamiento de Drogas durante el Foro de Ghent • Declaración de Lugo sobre prevención y tratamiento del consumo y la dependencia drogas • Creación de la alianza de ciudades UE-ALC en reducción de la demanda (suscrita en el foro de Coimbra) 8 La Declaración de Lugo ESTA DECLARACIÓ DECLARACIÓN SIGUE LOS LINEAMIENTOS Y PRINCIPIOS DE LA ESTRATEGIA HEMISFÉ HEMISFÉRICA Y SE REMITIÓ REMITIÓ AL II FORO DE GOBIERNOS LOCALES DE LA UNIÓ UNIÓN EUROPEA, AMÉ AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, CELEBRADO EN VITORIA, ESPAÑ ESPAÑA, EN MAYO DE 2010, BAJO LA PRESIDENCIA ESPAÑ ESPAÑOLA DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL PRESENTE AÑ AÑO. Planes locales Varias ciudades han iniciado sus planes locales de drogas y por primera vez se han acercado al gobierno central para coordinar los esfuerzos locales y nacionales. Capacitación 9 Publicaciones Establecimiento de tribunales de tratamiento de drogas: Estrategias, experiencias y resultados preliminares Volumen uno y dos PANORAMA GENERAL Y RESULTADO DE LA ENCUESTA CIUDADES PARTICIPANTES DE ALC Antigua y Barbuda Argentina Bahamas Brasil Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Guyana Haití Jamaica México Nicaragua Paraguay Perú República Dominicana St. Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago Uruguay St. John's San Miguel de Tucumán Nassau, New Providence Niteroi Conchalí y Peñalolen Bogotá San Ramón (Provincia de Alajuela) Roseau Cuenca Colón, Lourdes Georgetown Pétion Ville Kingston, St. Andrew Mexicali y Monterrey Dep. de Masaya Chinandega Fernando de la Mora Chiclayo. Región de Lambayeque. Santo Domingo Basseterre Kingstown Paramaribo Puerto España Montevideo SITUACIÓN DEL TRATAMIENTO DE DROGAS A NIVEL LOCAL (CIUDADES) Información de 19 ciudades de Europa, América Latina y el Caribe CIUDADES PARTICIPANTES DE LA UE Bélgica Bulgaria República Checa Grecia Italia Irlanda Latvia Lituania Portugal Rumania República Eslovaca Eslovenia España Suecia Reino Unido Ghent Varna Praga Atenas Roma Dublín Riga Vilnius Coimbra Bucarest Kosice Ljubljana Lugo, Barcelona, Segovia, Elche Gijón Goteborg Edinburgo Liverpool 10 www.eulacdrugs.org EU-LAC ALIANZA DE CIUDADES EN TRATAMIENTO DE DROGAS XLVIII Período Ordinario de Sesiones de la CICAD, Washington, D.C., diciembre de 2010 Antonio Lomba CICAD/SMS/OAS [email protected] Una iniciativa financiada por la Comisió Comisión Europea y ejecutada por la OEA a travé través de la Comisió Comisión Interamericana de Control y el Abuso de Drogas (CICAD), Secretarí Secretaría de Seguridad Multidimensional 11