ACUERDO V-67/2015

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“Año de la Consolidación de la Justicia Oral.”
ACUERDO V-67/2015
- - - México, Distrito Federal, acuerdo V-67/2015 del Consejo de la Judicatura
del Distrito Federal, del nueve de julio de dos mil quince.------------------------------ - - Dada cuenta por la consejera magistrada Aurora Gómez Aguilar, en
suplencia del Presidente del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, con
fundamento en el artículo 199, fracción V, de la Ley Orgánica del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, así como en términos del punto
SEGUNDO del acuerdo plenario 55-31/2015, de fecha siete de julio del dos mil
quince, con el oficio número 1990 suscrito por la Primera Secretaria de
Acuerdos de la Presidencia y del Pleno del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, maestra María del Socorro Razo Zamora, por medio del cual
comunica que en la sesión privada celebrada por el Pleno de Magistrados del
Tribunal en fecha siete de julio de dos mil quince, fue aprobado por mayoría
absoluta el documento que contiene los "Lineamientos de operación del Tribunal de
Alzada del Sistema Procesal Penal Acusatorio en el Distrito Federal"; una vez que se
expresaron al respecto los comentarios de los señores consejeros y de
conformidad con lo que estatuyen los artículos 195 y 199, fracción II, de la Ley
Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en relación con
lo dispuesto por los numerales 6 y 55, fracción XIII, del Reglamento Interior del
Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, por mayoría absoluta, el Pleno
del Consejo acordó:------------------------------------------------------------------------------PRIMERO.- Tomar conocimiento del oficio suscrito por la Primera Secretaria de
Acuerdos de la Presidencia y del Pleno del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, maestra María del Socorro Razo Zamora, por medio del cual
comunica a este órgano colegiado que en la sesión privada celebrada por el
Pleno de Magistrados del Tribunal en fecha siete de julio de dos mil quince, fue
aprobado por mayoría absoluta el documento que contiene los "Lineamientos de
operación del Tribunal de Alzada del Sistema Procesal Penal Acusatorio en el Distrito
Federal"; en los siguientes términos:-----------------------------------------------------------“LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DEL TRIBUNAL DE ALZADA EN EL SISTEMA PROCESAL
PENAL ACUSATORIO EN EL DISTRITO FEDERAL
TRIBUNAL DE ALZADA
I. INTEGRACIÓN
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El Tribunal de Alzada contemplado en el artículo 133, fracción III del Código Nacional de
Procedimientos Penales, se integrará por las Salas en materia penal del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal, que al efecto designe el Pleno del Consejo de la Judicatura del
Distrito Federal, los cuales podrán actuar de manera Unitaria o Colegiada, según la competencia
del asunto que les corresponda conocer, conforme a la legislación aplicable al Sistema Procesal
Penal Acusatorio y la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Mientras en el Distrito Federal converjan dos sistemas procesales penales en plena vigencia, los
Magistrados en materia penal, además, deberán seguir con las funciones encomendadas en las
leyes procesales correspondientes y en la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal.
La organización interna del Tribunal de Alzada será conforme a lo que establece Ley Orgánica
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
II. COMPETENCIA DEL TRIBUNAL DE ALZADA
El Tribunal de Alzada en el Sistema Procesal Penal Acusatorio conocerá de aquellos supuestos
previstos en la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y el Código
Nacional de Procedimientos Penales.
a) De forma unitaria, de los recursos que se interpongan contra todas las
resoluciones emitidas por el Juez de Control, que se emitan en trámite o
preparación del juicio oral; precisando que los recursos interpuestos contra las
determinaciones dictadas en la preparación o tramite (sic) de juicio oral forman
antecedente y por tanto serán resueltas por el mismo Magistrado.
b) Los recursos interpuestos contra las determinaciones dictadas por el Juez de
Control que resuelvan de fondo el asunto, serán conocidas en forma Unitaria
por el Magistrado designado, salvo que se trate de delitos de prisión preventiva
oficiosa con pena mayor de cinco años, en cuyo caso será resuelto en forma
colegiada.
c) Las apelaciones interpuestas contra la sentencia dictada por el Tribunal de
Enjuiciamiento, serán resueltas en forma unitaria por el Magistrado designado,
siempre que el delito de que se trate no sea de los que requieren prisión preventiva
oficiosa en las que se haya impuesto pena mayor de cinco años, supuesto en el que
se resolverá en forma Colegiada.
En lo que no se contraponga a los párrafos anteriores, la competencia del Tribunal de Alzada en
materia penal se regirá por lo establecido en el artículo 248 de la Ley Orgánica del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal.
III. TRAMITE (SIC) DE APELACIÓN EN EL SISTEMA PROCESAL PENAL ACUSATORIO
Interpuesto el recurso de apelación por escrito, y una vez concluidos los plazos otorgados a las
partes para la interposición del recurso en el ordenamiento legal correspondiente, el Órgano
Jurisdiccional lo remitirá de manera inmediata al Tribunal de Alzada a través de la Unidad de
Gestión Judicial, para que ésta remita los registros del recurso al Tribunal que le corresponda
conocer sobre la admisión del recurso y su resolución.
La Unidad de Gestión Judicial remitirá el recurso de apelación al Tribunal de Alzada conforme al
turno que corresponda, buscando siempre que la designación sea de manera equitativa.
El Director de las Unidades de Gestión Judicial, en tanto no se conformen las Unidades de
Gestión Judicial para el Tribunal de Alzada del Sistema Procesal Penal Acusatorio, deberá tomar
las medidas necesarias para integrar la información sobre los asuntos que conozcan los Jueces de
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Control y Tribunal de Enjuiciamiento, a fin de evitar cargas inequitativas, y llevar así un
adecuado control de los casos con antecedentes, evitando contradicciones de criterios.
La Unidad de Gestión Judicial mantendrá un enlace estricto con las secretarías de acuerdos de
las Salas Penales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, a fin de que auxilien en
todo momento y sin contratiempo alguno, en la celebración de las audiencias inherentes al
Sistema Procesal Penal Acusatorio.
La Unidad de Gestión Judicial mantendrá el resguardo de los registros de audio y video de las
audiencias, y será quien proporcionará una copia de estos a los Magistrados en materia penal que
conformen el Tribunal de Alzada.
Las Unidades de Gestión Judicial existentes en el Distrito Federal deberán mantener una
comunicación de manera confiable, permanente y verídica entre sí, a fin de evitar cargas de
trabajo desiguales entre los Tribunales de Alzada que actuarán en el Sistema Procesal Penal
Acusatorio, velando en todo tiempo por la observancia de los principios que lo rigen.
En caso de que el Tribunal de Alzada admita el recurso, se auxiliará de la Unidad de Gestión
Judicial para los trámites administrativos, consistentes en el envío de constancias de primera
instancia necesarias para substanciar recurso; así como el apoyo tecnológico referente a la
grabación y resguardo de los registros de las audiencias, todo lo anterior a fin de celebrar la
audiencia de ley. Si el recurso es desechado, esta determinación se hará del conocimiento de la
Unidad quien será la encargada de notificar a las partes y al Juez de Control o Tribunal de
Enjuiciamiento que emitió la resolución combatida. Será la Unidad de Gestión Judicial quien
provea al Tribunal de Alzada del personal técnico capacitado para la celebración de la audiencia
y manejo de la tecnología.
IV. FACULTADES DEL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE ALZADA DEL SISTEMA PROCESAL
PENAL ACUSATORIO
A.- Cuando el Tribunal de Alzada se constituya en forma colegiada, al Magistrado Presidente de
Sala, corresponde:
1.- Designar al Magistrado Relator, quien deberá conducir las sesiones y tomar las
medidas pertinentes para conservar el orden.
2.- Rendir los informes previos y justificados, solicitados por la autoridad federal, así
como autorizar los acuerdos de trámite en donde se tenga que tomar una determinación:
3.- Vigilar el cumplimiento de las ejecutorias de amparo;
B.- Las anteriores facultades, también serán ejercidas en lo que compete al Magistrado que actúe
de manera Unitaria.
V. SOBRE LA REMISIÓN DE REGISTROS DEL RECURSO DE APELACIÓN AL TRIBUNAL DE
ALZADA
La Unidad de Gestión Judicial, será la encargada de proceder a la integración del sobre de la
remisión de registro del recurso de apelación al Tribunal de Alzada, a través de la oficialía de
partes de la Sala Penal de dicho Tribunal.
El sobre de remisión de registro del recurso de apelación al Tribunal de Alzada, contará con los
siguientes datos:
1.
2.
3.
4.
5.
Número de expediente;
Nombre de la parte apelante;
Juez de Control o Tribunal de Enjuiciamiento que emitió la resolución combatida;
Tipo de resolución combatida;
Unidad de Gestión Judicial (domicilio);
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6. Documentación que se acompaña;
7. Sala Penal que se haya designado por turno como Tribunal de Alzada, o por antecedente,
conforme a lo establecido en el artículo 171 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.
8. En caso de que se acompañe registro de audiencia deberá señalarse:
8.1.- Tipo de audiencia
8.2.- Día y hora de celebración de audiencia.
El cierre del sobre de remisión de registro del recurso de apelación al Tribunal de Alzada se
realizará con el sello de la Unidad de Gestión Judicial y la firma del Administrador de la referida
Unidad, con el fin de que contenga las medidas de seguridad que garanticen el resguardo de su
contenido.
Los datos de individualización en el sobre de remisión de registro del recurso de apelación al
Tribunal de Alzada, tienen la finalidad de materializar la cadena de custodia de los elementos
relativos al recurso de apelación intentado, a la vez de permitir y hacer del conocimiento a las
partes y de la autoridad federal, el Tribunal de Alzada que conoció y resolvió el recurso, si fuera
el caso, la Unidad de Gestión Judicial que lo auxilio en la citada tarea.
VI. REMISIÓN DE REGISTROS DEL RECURSO DE APELACIÓN AL TRIBUNAL DE ALZADA
Una vez que se reciba el escrito del recurso de apelación por parte del Juez de Control o Tribunal
de Enjuiciamiento que emitió la resolución combatida, el juez de trámite acordará lo conducente,
debiendo mencionar si existe antecedente de apelación en alguna Sala Penal.
La Unidad de Gestión Judicial deberá integrar el acuerdo a que se refiere el párrafo anterior, al
escrito de apelación en un sobre que contenga todos los registros correspondientes a fin de ser
remitidos a segunda instancia.
La Unidad de Gestión Judicial será la responsable de notificar a las partes la asignación de Sala
que conocerá y resolverá el recurso de apelación.
El personal de la Unidad de Gestión Judicial, será el encargado de integrar y presentar ante la
oficialía de partes del Tribunal de Alzada el sobre que contenga los registros correspondientes al
recurso de apelación, debiendo recabar el acuse de recibo respectivo de la secretaría de acuerdos
de la Sala Penal a la que haya correspondido el turno.
Corresponde a la secretaría de acuerdos de los Magistrados que integren el Tribunal de Alzada,
llevar el registro de los recursos de apelación que les correspondan conocer, en el libro de control
que para el efecto habiliten.
La oficialía de partes de la Sala Penal que reciba el sobre de remisión de registro del recurso de
apelación del Tribunal de Alzada del Sistema Procesal Penal Acusatorio, deberá romper los sellos
y verificar el contenido con la información que señala el exterior del citado sobre, en caso de que
se reciba con el o los sellos rotos o alterados, o bien la información no corresponda, deberá
informarlo de manera inmediata al Magistrado Presidente para que éste tome las medidas que
conforme a derecho corresponda, en este último supuesto, con el auxilio de la Unidad de Gestión
Judicial.
Cuando el Magistrado comunique la admisión del recurso de apelación a la Unidad de Gestión
Judicial, ésta le hará llegar, a través de la oficialía de partes de la Sala Penal, al Magistrado
Presidente, el oficio que contenga el nombre del personal técnico y administrativo que lo o los
auxiliaran en la celebración de la audiencia; para que se coordinen las agendas a fin de evitar
retraso en la administración de justicia y duplicidad de audiencias.
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En el momento en que la Secretaria de Acuerdos tenga por recibido el sobre de remisión de
registro del recurso de apelación al Tribunal de Alzada, corresponderá a ésta el resguardo del
mismo hasta que se concluya el procedimiento de alzada.
Concluirá el auxilio de la Unidad de Gestión Judicial en segunda instancia, cuando notifique la
resolución, de la cual deberá elaborar una copia electrónica que quedará a cargo del secretario
Auxiliar de Oralidad que al efecto designe el Magistrado, junto con el registro de expediente,
para remitirla sin dilación alguna a la Unidad de Gestión Judicial a través de la secretaría de
acuerdos, quien a su vez entregarán una copia de la audiencia al o a los Magistrados que
integraron el Tribunal de Alzada.
Cuando la resolución sea de libertad, se ordenará inmediatamente excarcelación.
VII. SOLICITUD DE REGISTRO DE AUDIO Y VIDEO DE LA AUDIENCIA
Cuando las partes requieran copia del registro de audio y video de la audiencia de segunda
instancia, la solicitarán verbalmente en la misma audiencia o con posterioridad por escrito; dicha
solicitud deberá ser canalizada al personal de la Unidad de Gestión Judicial para que sea ésta
quien la proporcione, previo el recibo de pago de derechos correspondientes; lo anterior siempre y
cuando no exista objeción por parte del Magistrado, objeción que en su caso deberá estar fundada
y motivada.
En el supuesto de audiencias Colegiadas, será el Magistrado Presidente quien canalizará al
personal de la Unidad de Gestión Judicial la solicitud y la orden de expedición de la copia del
registro de audio y video de la audiencia de segunda instancia, siempre y cuando ninguno de los
Magistrados que integran Tribunal de Alzada tengan objeción.
La expedición de la copia del registro de audio y video, estará sujeta a la legislación de Protección
de Datos Personales para el Distrito Federal y al Código Nacional de Procedimientos Penales;
por cuanto hace a la divulgación de los contenidos que pudieran contener o desprenderse de
dichas audiencias.
VIII. SECRETARÍAS DE ACUERDOS DE LAS SALAS PENALES
Las secretarías de acuerdos de las Salas Penales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, mantendrán una comunicación de manera confiable y permanente con las Unidades de
Gestión Judicial a fin de que éstas últimas auxilien a los Magistrados en los trámites de recursos
de apelación que tengan que conocer en segunda instancia.
Se debe entender por auxilio a Magistrados por parte de la Unidad de Gestión Judicial el apoyo
humano, técnico y administrativo para la realización de los trámites correspondientes para
conocer de los recursos de apelación en segunda instancia.
La secretaria de acuerdos adscrita a las Salas Penales solo tendrá funciones de auxilio en las
labores de los magistrados que ejercerán funciones jurisdiccionales como integrantes de Tribunal
de Alzada en el Sistema Procesal Penal Acusatorio y no para dar fe de las actuaciones; ya que
ésta es facultad exclusiva de los magistrados que integren Tribunal de Alzada, conforme a lo
dispuesto en la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
IX. APOYO JUDICIAL DE LOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL DE ALZADA
Los Magistrados en materia penal, para actuar de manera unitaria o colegiada según la
competencia del asunto que les corresponda conocer de acuerdo a la legislación aplicable al
Sistema Procesal Penal Acusatorio y Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, serán apoyados para la elaboración por escrito de las resoluciones a que hace mención el
Código Nacional de Procedimientos Penales por el auxiliar de oralidad que al efecto designen;
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asimismo, auxiliarán al Magistrado ponente a la obtención de una copia electrónica de la
resolución escrita a que hace mención el Código Nacional de Procedimientos Penales.
Para efectos de estos lineamientos, desempeñaran las funciones de auxiliares de oralidad, los
secretarios proyectistas adscritos a Salas Penales en tanto lo requieran las necesidades del
servicio y las cargas de trabajo.
X. RESGUARDO DE LOS REGISTROS DE AUDIENCIA DEL TRIBUNAL DE ALZADA
Una vez que la audiencia haya concluido, el personal técnico y administrativo de la Unidad de
Gestión Judicial, deberá realizar las copias necesarias a fin de entregarlas para reguardo; un
ejemplar de estas será entregado a cada uno de los Magistrados que integraron el Tribunal de
Alzada, y una copia para la Unidad de Gestión Judicial.”
SEGUNDO.- Para su difusión, en términos del artículo 200 de la Ley Orgánica
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, publíquese la parte
conducente del presente acuerdo en el Boletín Judicial del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.-------------------------------------------------------------------TERCERO.- Los “Lineamientos de Operación del Tribunal de Alzada en el Sistema
Procesal Penal Acusatorio en el Distrito Federal”, autorizados en el punto
PRIMERO del presente acuerdo, entrarán en vigor a partir de su publicación
en el Boletín Judicial del H. Tribunal.------------------------------------------------------CUARTO.- Se tiene al Pleno de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia
del Distrito Federal, por conducto de la Primera Secretaría de Acuerdos de la
Presidencia y del Pleno del mismo, dando cumplimiento al acuerdo plenario
11-12/2015, de fecha nueve de junio del año en curso.---------------------------------Hágase la comunicación de la presente determinación para su conocimiento y
efectos procedentes al consejero Marco Antonio Velasco Arredondo, a los
Magistrados Integrantes de las Salas en materia Penal, a los Jueces del Distrito
Federal en materia Penal y del Sistema Procesal Penal Acusatorio, al Oficial
Mayor y por su conducto a los titulares de las Unidades de Gestión Judicial,
Oficialía de Partes Común, Civil, Cuantía Menor, Oralidad, Familiar y Sección
de Salas, todos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Cúmplase. ------------------------------------------------------------------------------------------ - - Con fundamento en lo establecido por los artículos 199, fracción II, 201,
fracción VI, y 210 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, 21 y 152 del Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura
del Distrito Federal, así lo resolvieron y firman los integrantes del Consejo de
la Judicatura del Distrito Federal el día nueve de julio de dos mil quince, por
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mayoría absoluta de votos de la consejera magistrada Aurora Gómez Aguilar,
en suplencia del Presidente del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal,
con fundamento en el artículo 199, fracción V, de la Ley Orgánica del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, así como en términos del punto
SEGUNDO del acuerdo plenario 55-31/2015, de fecha siete de julio del dos mil
quince, y de los consejeros Héctor Samuel Casillas Macedo, Sandra Luz Díaz
Ortíz, José Gómez González y Marco Antonio Velasco Arredondo, ante el
secretario general Alfredo Álvarez Cárdenas, que autoriza y da fe en términos
de lo establecido en el artículo 66, fracción I, del Reglamento Interior del
Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.---------------------------------------------
CONSEJERA EN SUPLENCIA DEL
PRESIDENTE DEL CONSEJO
DE LA JUDICATURA DEL
DISTRITO FEDERAL
AURORA GÓMEZ AGUILAR
CONSEJERO
HÉCTOR SAMUEL CASILLAS MACEDO
CONSEJERA
CONSEJERO
SANDRA LUZ DÍAZ ORTÍZ
JOSÉ GÓMEZ GONZÁLEZ
CONSEJERO
MARCO ANTONIO VELASCO ARREDONDO
-8/8-
SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL
ALFREDO ÁLVAREZ CÁRDENAS
NOTA.- Esta hoja forma parte del Acuerdo V-67/2015 del nueve de julio del dos mil quince.
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