La Comisión propone mejorar y racionalizar el sistema

IP/08/185
Bruselas, 5 de febrero de 2008
La Comisión propone mejorar y racionalizar el
sistema europeo de recogida, análisis y notificación
de información medioambiental
Para elaborar políticas acertadas es fundamental disponer de información
oportuna, fidedigna y pertinente sobre la situación del medio ambiente.
Información que permita saber de qué modo está cambiando el clima, si las
aguas europeas están mejorando o cómo reacciona la naturaleza ante la
contaminación y la modificación del uso de la tierra. Conviene que esa
información esté a disposición de todos y sea de fácil comprensión. Para
ello, la Comisión propone mejorar, modernizar y racionalizar los sistemas de
información actuales mediante la creación de un Sistema Común de
Información Medioambiental de ámbito europeo. Su finalidad es doble: por
un lado, relacionar mejor todos los sistemas de recopilación de datos y
flujos de información utilizando instrumentos modernos como la tecnología
de Internet y satelital, y, por otro, poner fin a la elaboración de informes en
papel y facilitar al usuario la información en las fuentes de manera abierta y
transparente.
En palabras del Comisario de Medio Ambiente, Stavros Dimas: «Es absolutamente
necesario que los responsables políticos dispongan de información oportuna,
pertinente y fidedigna sobre el medio ambiente para poder ofrecer respuestas a los
problemas medioambientales de nuestro tiempo. Pero no es suficiente. También los
ciudadanos tienen derecho a conocer la calidad del aire y del agua del lugar en el
que viven o a saber si las inundaciones, las sequías o la contaminación pueden
hacer peligrar sus bienes o su sustento. Debemos, pues, mejorar el modo de
recopilar, analizar y comunicar la información sobre nuestro medio ambiente».
Necesidad de compartir la información medioambiental
De los varios cientos de normas medioambientales vigentes en la Unión Europea,
más de setenta exigen que los Estados miembros elaboren informes sobre aspectos
medioambientales concretos referidos a su territorio. Ello implica la recopilación de
un enorme volumen de datos medioambientales por diferentes autoridades públicas
de la Unión Europea.
Esa información se utiliza para analizar la evolución del medio ambiente o las
presiones a las que se halla sometido y es fundamental a la hora de elaborar las
políticas y evaluar si son eficaces o se aplican correctamente. En la actualidad, esta
riqueza informativa no se facilita de manera oportuna ni de un modo tal que los
responsables políticos y los ciudadanos puedan comprender y utilizar fácilmente. Y
ello debido a una serie de obstáculos jurídicos, financieros, técnicos o de
procedimiento.
Gracias al Sistema Común de Información Medioambiental (SEIS) se podrá
almacenar información relativa al medio ambiente en diferentes bases de datos de
la Unión Europea, interconectadas virtualmente y compatibles entre sí. La solución
que se propone consiste en un sistema de ciberinformación descentralizado pero
integrado, basado en una red de proveedores públicos que comparten información
medioambiental.
Recoger los beneficios de la tecnología
La tecnología de la información y la comunicación hará posible que los responsables
políticos dispongan de datos en tiempo real y puedan adoptar decisiones inmediatas
gracias a las cuales se salven vidas. Los incendios forestales, las inundaciones y las
sequías que se han padecido en los últimos tiempos son experiencias que muestran
lo decisivo que es disponer a tiempo de información medioambiental en una
situación de emergencia.
La resolución de los problemas medioambientales actuales —como la escasez de
agua—, la protección de los ecosistemas y la biodiversidad y la adaptación a los
cambios climáticos son actuaciones que dependen de la evaluación de datos
procedentes de diversos sectores y fuentes. Por ejemplo, es posible evaluar los
efectos de la contaminación atmosférica sobre la salud si las estadísticas sobre
calidad del aire, concentraciones de población y salud de una región o zona
geográfica concreta se cruzan y se analizan colectivamente. En función de los
resultados obtenidos podrán adoptarse las medidas pertinentes.
Mejor información medioambiental para elaborar mejores políticas
Gracias a SEIS, los Estados miembros de la UE contarán con un sistema
electrónico eficaz para el cumplimiento de sus obligaciones en materia de
elaboración de informes sobre las políticas y la legislación medioambientales
comunitarias. El nuevo sistema será especialmente útil ya que evitará la duplicación
de informes, con el consiguiente ahorro de esfuerzos, posibilitará la racionalización
del flujo de datos y contribuirá a reducir los costes de seguimiento y elaboración de
informes.
Además, SEIS proporcionará a los Estados miembros y a las instituciones de la UE
una información medioambiental más coherente que facilitará la elaboración y
aplicación de las políticas relacionadas con el medio ambiente, que ganarán en
eficacia.
También los ciudadanos europeos saldrán beneficiados con SEIS, pues dispondrán
de información medioambiental útil en su lengua. De este modo, estarán en
condiciones de tomar decisiones sobre el medio ambiente con conocimiento de
causa y de influir en los asuntos públicos.
De la imaginación a la realidad
En 2008 se presentará un plan pormenorizado para la aplicación de SEIS, fruto de
los esfuerzos que ya se están realizando en Europa para la creación de sistemas de
información integrados. Entre ellos cabe mencionar el Sistema de Información sobre
el Agua para Europa (WISE), la Red Europea de Información y Observación del
Medio Ambiente (EIONET), la Directiva INSPIRE, de 2007, sobre el acceso y la
interoperabilidad de los datos espaciales y la iniciativa Vigilancia Mundial del Medio
Ambiente y la Seguridad (GMES) sobre datos de seguimiento de la Tierra enviados
por satélite. No obstante, no hay una plataforma integrada que permita conectar
todas estas iniciativas a un sistema común compartido. SEIS pretende colmar ese
vacío.
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Los programas marco de investigación, LIFE, el Programa de Competitividad e
Innovación (CIP) y los Fondos Estructurales aportarán la ayuda financiera
comunitaria que complementará los presupuestos nacionales y regionales
necesarios para poder aplicar el sistema SEIS.
Hacia un Sistema Compartido de Información Medioambiental (SEIS)
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ES:PDF
SEIS - Impact assessment [EN]
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52008SC0111:EN:HTML
Resumen de la evaluación de impacto
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52008SC0112:es:HTML
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