Hidroituango, un sueño convertido en pesadilla

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Hidroituango,
pesadilla
un
sueño
convertido
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Jorge Gómez Gallego
Diputado Asamblea Departamental de Antioquia del Polo
Democrático Alternativo – Tomado de www.moir.org.co
A medida que se conocen más detalles de la anunciada subasta para entregar
en concesión, la construcción, propiedad, operación, mantenimiento y posterior
devolución de la hidroeléctrica Pescadero - Ituango, se va configurando una
verdadera pesadilla.
Varias décadas se ha hablado del sueño de construir y poner en operación el
mayor proyecto de generación de energía de origen hidráulico de la historia del
país (2.400 megavatios), que además es el de menor costo por megavatio (U$
1’167.000), y el que puede producir a más bajo precio un kilovatio en el país
(U$ 0,02); según los expertos, es uno de los más baratos del mundo. Los
promedios hablan de que construir y poner en funcionamiento una
hidroeléctrica puede valer U$ 2’500.000 por megavatio instalado, la generación
de un kilovatio originado en planta térmica tiene un costo que ronda los U$
0,045, y en hidroeléctrica alrededor de U$ 0,03. Este mismo Kilovatio se vende
al estrato 4, en Colombia a U$ 0,06.
El sitio para que semejante sueño se pueda hacer realidad está ubicado en
nuestro departamento, y en el lugar en el que está concebido y casi totalmente
diseñado el hoy denominado Hidroituango. Este hecho desde luego lo convierte
en un valioso patrimonio de todos los antioqueños, y consecuentemente de
todos los colombianos. Pero también lo convierte en objetivo de los grandes
inversionistas, cuyo afán al despuntar el sol cada día es encontrar dónde
materializar el sueño de colocar sus capitales con la mayor tasa de ganancia
posible.
Los cálculos más pesimistas hablan de que desde el momento en que
empiecen a funcionar las ocho turbinas generadoras, Hidroituango puede
vender U$ 700 millones por año, sin contar los ingresos de otros U$ 15
millones al año por la asignación de Energía Firme para el Cargo por
Confiabilidad. Con una rentabilidad mínima del 60%, los U$ 2.800 millones que
cuesta el proyecto, más los costos financieros, pueden ser recuperados en diez
años de operación.
La trampa de la globalización neoliberal, además de convertir la prestación de
los servicios públicos en un muy lucrativo negocio privado y disparar las tarifas
a niveles astronómicos, restringe la posibilidad de hacer inversiones estatales
en este tipo de proyectos, al aplicar la exigencia del FMI, absurda por lo demás,
de contabilizarlas como gasto público. De esta forma, ni por la vía del
endeudamiento, ni por la de inversión de recursos propios, se le facilita al
Estado, la posibilidad de entregar a todos los colombianos el disfrute de este
fabuloso negocio y desde luego lo direcciona hacia los planes de negocios de
los monopolios globales.
Esta política, profundizada sin medida por el uribismo, al punto de convertir la
“confianza inversionista” en artículo de fe, se agrava en Antioquia, y en este
caso particular, por la incidencia que en el proyecto tiene la Gobernación de
Antioquia, y su Instituto para el Desarrollo de Antioquia IDEA.
La empresa promotora del proyecto Hidroituango era de manera equilibrada
propiedad del IDEA y las Empresas Públicas de Medellín, tal vez la única
empresa colombiana prestadora de servicios públicos domiciliarios que se ha
salvado, al menos en lo que tiene que ver con su propiedad, 100% del
Municipio de Medellín, del vendaval privatizador. Lo lógico entonces era que
EPM, por su experiencia, músculo financiero y por su naturaleza pública,
sacara adelante el proyecto.
Sin embargo, en una operación de toma hostil de la empresa promotora, el
IDEA adquirió los derechos de accionistas minoritarios, convirtiéndose en socio
mayoritario (algo más del 52%), lo que le dio poder decisorio en la Junta. Pero
ese poder, contrasta con su escasa capacidad financiera, ya que con apenas
388.000 millones de patrimonio (unos U$ 195 millones), no tiene la más remota
posibilidad de aportar el dinero suficiente para apalancar los créditos
requeridos para realizar el proyecto, en compañía del socio minoritario EPM,
que si la tiene.
El escenario ideal para adelantar el proyecto, se configuraría si los dos socios
se comprometieran a colocar el 40% del valor del proyecto con recursos
propios, y obtener uno o varios créditos por el restante 60%. Pero esto implica
que el IDEA coloque U$ 560 millones, que no tiene, ni va a tener en el corto o
mediano plazo, mucho menos si se tiene en cuenta el alegre manejo que la
gerencia le da a ese importante patrimonio regional.
Los socios han hecho capitalizaciones de la empresa en proporción a su
participación accionaria por 300.000 millones de pesos, y deberán
incrementarlas este año a 560.000 millones. El IDEA tiene urgencia de
recuperar los recursos invertidos, a los que hay que sumar los que empleó para
hacerse al control mayoritario, cercanos a los $ 100.000 millones, pues si no lo
hace, puede colapsar, además de colocar en grave riesgo la viabilidad fiscal del
propio Departamento de Antioquia.
En cambio, Empresas Públicas de Medellín tiene un patrimonio superior a 16
billones de pesos (U$ 8.000 millones), una disponibilidad de caja cercana al
billón de pesos (U$ 500 millones) y activos corrientes que se estiman hoy en un
billón ochocientos mil millones de pesos (U$ 900 millones), es decir, no solo
puede cargar con el proyecto, sino que lo que ha aportado hasta hoy no le hace
cosquillas a su salud financiera.
Y es precisamente el desespero del IDEA, lo que hace que el proyecto esté en
grave riesgo de caer en manos de inversionistas extranjeros, pues en su
condición de socio mayoritario ha precipitado la subasta, poniendo en
competencia a EPM, única firma nacional precalificada, actualmente
generadora de 2.574 MW, con un consorcio coreano que certifica generación
de más de 60.000 megavatios, con las Centrales Eléctricas del Brasil,
propietarias de la gigantesca Itaipú, y generadora de casi 40.000 megavatios, y
con la Corporación China de las Tres Gargantas, dueña del mayor proyecto de
generación del mundo con 18.200 megavatios, entre las hidroeléctricas; aparte
de tres constructoras multinacionales de origen brasileño, con fuertes nexos
con el capital financiero (Camargo Correa, Odebrecht, y Andrade Gutiérrez).
Todos los competidores extranjeros de Empresas Públicas de Medellín la
superan en lo que denominan músculo financiero.
¿Y qué es lo grave de que caiga en manos extranjeras? El gerente del IDEA
responde que como nos pagarán una prima, una regalía y nos devolverán la
central operando en 35 o 40 años, será un excelente negocio. Pero eso
significa que al menos el 50% de los beneficios económicos negocio se vayan
al exterior, y esto en el evento, muy improbable por las experiencias conocidas,
de que todo funcione como un relojito. Desde otro punto de vista, significa que
el país dejará de percibir una suma calculada en U$ 12.000 millones de hoy,
durante los próximos 50 años. Eso, en pesos de hoy, ¡son veinticuatro billones!
La última ocurrencia, hecha pública hoy por el Presidente Uribe, consiste en
declarar zona franca la hidroeléctrica, lo que le sumaría gabelas tributarias
enormes al inversionista extranjero, reduciendo en una suma aún difícil de
calcular los ingresos necesarios para atender las responsabilidades del Estado.
Al doctor Uribe le conoce el país el gusto por los caballos finos, pero también
su adicción a las zonas francas, sobre todo cuando se trata de beneficiar a
inversionistas extranjeros, y a algunos nacionales, especialmente si se trata de
sus hijos.
Con razón importantes ex – alcaldes, ex – gobernadores, dirigentes gremiales,
columnistas, diputados, parlamentarios y expertos, han prendido alarmas sobre
el tema, al punto que el doctor Juan Gómez Martínez le ha pedido al
Gobernador que no se convierta en el Marroquín del siglo XXI, rememorando el
vergonzoso despojo del canal de Panamá por Estados Unidos a principios del
siglo pasado, y ha calificado la entrega de Hidroituango como un “crimen de
lesa patria”. Palabras mayores para calificar un proyecto que pasa
aceleradamente de sueño a pesadilla.