capacitación enfocada a grupos y regiones

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CAPACITACIÓN ENFOCADA A
GRUPOS Y REGIONES
INFORMACIONES GENERALES SOBRE EL CURSO DE
Fortalecimiento de Salud Materno Infantil mediante
Actividades de Salud Pública (A), Año fiscal 2015
課題別研修 2015 年度「公衆衛生活動による母子保健強化(スペイン語)(A)」
No. J15-04359 / ID: 1584437
Período del curso en Japón:Del 1 de julio al 21 de agosto de 2015
Estas informaciones pertenecen a uno de los cursos del programa de capacitación enfocada a
grupos o regiones de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), que es implementado
como parte de la Asistencia Oficial para el Desarrollo del gobierno japonés, y están basados en
acuerdos bilaterales entre los gobiernos de los paises solicitantes y del Japón.
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I. Concepto
Antecedentes
En septiembre del año 2000, fueron establecidos por la ONU los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM). Estos objetivos son 8 propósitos de desarrollo que fueron acordados a
conseguir hasta el año 2015, y tres de los cuales son “Reducir la mortalidad de los niños
menores de 5 años de edad”, “Mejorar la salud materna” y “Combatir el VIH/SIDA, la malaria y
otras enfermedades” que son relacionados con salud y asistencia médica, pero la situación
actual está dificultosa para lograr esos objetivos. El mejoramiento de sistema de los servicios
de salud es esencial para poder alcanzar cada uno de los objetivos.
En los paises en vías de desarrollo, aún sigue siendo dificil, proporcionar los servicios de
salud materno infantil a toda la población, debido a la falta de recursos humanos y
económicos, insuficientes equipos e insumos, y la falta de establecimientos de salud, etc. En
especial, siguen siendo graves, la situación de disparidad entre áreas urbanas y rurales, la
escasez de infraestructuras, los problemas de referencias y traslados de los pacientes, las
debilidades de gobernabilidad, etc.
Con todo lo mencionado, este curso propone en prestar apoyo a los responsables de
enfermería a conocer las experiencias de Japón y Okinawa para elaborar el plan de
mejoramiento de salud materno infantil que deben abordar en sus paises.
La prefectura de Okinawa que está ubicada en el extremo sur del territorio japonés y que
cuenta con muchas áreas e islas remotas, tiene experiencias que ha mejorado los problemas
de la pésima situación de salud materno infantil por la extrema escasez del personal de
asistencia médica y de infraestructura hospitalaria durante la reconstrucción después de la
Segunda Guerra Mundial, y pudiendo lograr la cobertura de salud universal con la mejora del
sistema de servicios de atenciones.
Este curso proporcionará, mediante experiencias exitosas de Okinawa sobre la salud
materno infantil, las claves, los conocimientos y las habilidades necesarias para poder
resolver los asuntos problemáticos.
¿Para qué?
El objetivo es lograr la implemetación de la estrategia sustentable de salud materno infantil
mediante fortalecimiento (promoción) de las actividades de salud pública.
¿Para quiénes?
Este programa de capacitación está dirigido al personal supervisor de enfermería en salud
pública o comunitaria, que pertenecen a instituciones de gobiernos nacionales o regionales, y
que desempeñan funciones de planificación, gestión, ejecución y evaluación de los programas
de salud materno infantil.
Los participantes deben ser profesionales licenciados en enfermería clínica, obstétrica o de
salud púbica, con más de 7 años de experiencia laboral, y entre 30 a 49 años de edad.
¿Cómo?
Los participantes del curso realizarán los siguientes:
1) Analizar los factores de impedimento de la salud materno infantil del propio país,
comparando con la situación en Japón y Okinawa.
2) Obtener claves para mejorar la situación actual del país, conociendo el sistema de la
administración de salud de Okinawa que está ubicada en el extremo sur del Japón.
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II. Descripción
1. Título (J-No./ID-No.): Fortalecimiento de Salud Materno Infantil mediante Actividades de Salud
Pública (A), Año fiscal 2015 (J15-04359 /1584437)
2. Período del curso en Japón
Desde 1 de julio hasta 21 de agosto de 2015
3. Países asignados:
República Dominicana, Brasil, Panamá, México, El Salvador, Guinea Ecuatorial
4. Organizaciones convocadas:
Departamentos o Secciones del Ministerio de Salud (del gobierno nacional o gobiernos
regionales) encargados de planificación, ejecución y administración de los programas de
salud materno infantil
5. Número total de participantes:
11 participantes
6. Idioma: Español
7. Objetivo del Programa (Curso):
Se determinará el plan de mejoramiento de salud materno infantil apropiado para ser
implementado de acuerdo a las necesidades comunitarias mediante las actividades de
salud pública.
8. Objetivo Superior
Serán proporcionados los servicios adecuados de salud y de asistencia médica en
materno infantil según las necesidades de la sociedad local.
9. Productos (Resultados) previstos de las Metas y sus Contenidos:
Meta 1
Metas a alcanzar:
Ordenar y presentar los asuntos problemáticos de las medidas de salud materno infantil
de propio pais y compartir con los participantes y el personal vinculado con el curso.
 Ordenar los Asuntos Problemáticos de Salud Materno Infantil del pais.
 Elaborar el Informe de Trabajo y presentar en forma concisa
Meta 2
Metas a alcanzar:
Conocer los Sistemas de Salud y Asistencia Médica del Japón y de Okinawa,
principalmente sobre la salud materno infantil, en especial sobre la transición después de la
Segunda Guerra Mundial hasta el presente, también del mecanismo del enlace con las
instituciones relacionadas, y ver la aplicabilidad de esos contenidos en el país.
 Visión general de la Administración de Salud Pública del Japón
 Visión general de la Administración de Salud, Asistencia Médica y de Bienestar de
Okinawa
 Visión general de las Actividades de Salud y Asistencia Médica en islas remotas
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



Servicios de salud materno infantil en instituciones hospitalarias
Visión general de educación para la formación de profesionales en enfermería
Funciones de organizaciones de profesionales y entidades relacionadas
Elaboración de informes semanales
Meta 3
Metas a alcanzar:
Comprender historia, prácticas (métodos, técnicas), sistemas y formación de los recursos
humanos, principalmente en el área de salud materno infantil, y analizar sobre la posibilidad
de aplicación en el país.
 Visión general del Sistema de Corresponsalía de Enfermeras de Salud Pública
 Visión general de la Administración de Asuntos de Enfermería y Formación de
Recursos Humanos de la Prefectura de Okinawa.
 Teoria y práctica de Actividades de Enfermeria de Salud Pública
 Funciones de Enfermeria en la Salud Escolar
 Elaboracion de informes semanales
Meta 4
Metas a alcazar:
Elaborar el Informe del Curso a presentar en el pais, y preparar el Plan de Actividades
que sea factible para mejorar la salud materno infantile del pais.
 Elaborar y presentar “Aprendizajes en Okinawa”
 Elaborar y presentar “Informe de Estudios” y “Plan de Actividades”
10. Estructura del programa
<Fase preliminar>
Período preparativo en el país:
Elaborar el Informe de Trabajo (junto con el personal de la organización perteneciente)
 Analizar de puntos problemáticos de salud materno infantil en la organización
perteneciente o dentro de las responsabilidades del candidato del curso
 Elaborar el Informe de Trabajo (ver formato en VI. Anexo, pag. 11 y 12) y enviar a la
oficina de JICA del país
<Fase principal>
Período en Japón:
 Sesión de Informaciones
 Programa de Orintecion General
Programación del curso de capacitación técnica ( está sujeto a cambios):
1ª semana:
(1) Ceremonia de Apertura
(2) Compartir las informaciones sobre asuntos problemáticos de salud materno infantil de
los paises participantes,
(3) Sistema de Administración de Salud del Japón (roles y funciones del gobierno nacional,
gobiernos prefecturales y municipales)
(4) Sistema de Salud y Asistencia Médica del Japón
(5) Sistema del Seguro Universal de Salud
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2ª semana:
(1) Presentación de Informes de Trabajo
(2) Experiencias del período de reconstrucción de posguerra
(3) Sistema de la Corresponsalía de Enfermeras de Salud Pública
(4) Administración de Asuntos de Enfermería y Formación de Recursos Humanos
(5) Transición de Actividades de Enfermería Obstétrica
(6) Situación Actual y Retos sobre Medidas de Salud Materno Infantil de Okinawa
3ª semana (Programación en isla remota):
(1) Salud y Asistencia Médica (Institución médica: hospital/ clínica, centros de salud)
(2) Sistema de referencias de pacientes y Sistema de atenciones de emergencias en
islas
(3) Actividades de voluntarios de salud comunitaria
(4) Situación actual y retos de salud escolar
(5) Realidad del desarrollo de actividades de salud materno infantil
4ª semana:
(1) Análisis de involucrados y problemas mediante la metodología de PCM
(2) Diagnóstico comunitario y Planificación de actividades de salud
(3) Educación de salud (Life Skill: habilidades de la vida)
(4) Contenido de los servicios de salud materno infantill en hospitales públicos
5ª semana (Programa del viaje de observaciones a Tokyo):
(1) Situación actual y retos de medidas de salud materno infantil del Japón
(2) Libreta japonesa de salud materno infantil en el mundo
(3) Actividades de adolescentes pares
(4) Cooperación internacional de JICA en el área de salud
6ª semana:
(1) Funciones de las instituciones relacionadas con la salud materno infantil
(2) Servicios de salud en el nivel comunitario
7ª semana:
(1) Elaboración y presentación de resultados del curso (“Aprendizajes en Okinawa”,
“Informe de Estudios”, “Plan de Actividades”)
(2) Evaluación del Curso, Ceremonia de Clausura
<Fase final>
Período de actividades después de retornar al pais:
Los participantes deben organizar reunión o taller para la presentación del informe del
curso y discutir entre miembros del personal relacionado para el aprovechamiento efectivo
y difusión de los resultados del curso en sus respectivos lugares de trabajo. El resultado de
esa reunión o taller debe informar a JICA Okinawa y a la Asociación de Enfermería de
Okinawa a 1 mes después de retornar al país.
Además, debe informar sobre las actividades que están llevando a cabo respondiendo el
cuestionario enviado por la Asociación de Enfermería de Okinawa a los 3 meses y a 1 año
después de haber finalizado el curso
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III. Condiciones de la convocatoria y procedimientos
para la postulación
1.
Expectativas para las organizaciones participantes:
(1) Este programa está diseñado principalmente para las organizaciones responsables de asuntos
o problemas específicos identificados en el área de salud materno infantil. Se espera que las
organizaciones participantes utilicen el contenido del programa para resolver esos asuntos
específicos.
(2) Este programa se caracteriza por su contenido y esquemas planificadas especialmente con la
colaboración de destacadas organizaciones pertinentes del Japón. Estas características
especiales permitirán satisfacer las necesidades de las organizaciones solicitantes y guiar de
manera efectiva hacia las soluciones de sus asuntos y problemas.
(3) Como este programa está diseñado para permitir a las organizaciones a descubrir soluciones
concretas para sus problemas, se espera que las organizaciones participantes realicen los
preparativos necesarios antes de enviar a sus funcionarios representantes al Japón, llevando a
cabo las actividades de la Fase preliminar mencionado en la sección II-10-<Fase preliminar>.
(Elaboración del Informe de Trabajo con el fomato de Power Point y detalle de explicacion adjunto,
ver VI. Anexo, pag. 11 y 12)
(4) También se espera que las organizaciones participantes aprovechen al máximo los resultados
alcanzados en Japón por sus funcionarios representantes, llevando a cabo las actividades de la
Fase final mencionado en la sección II-10-<Fase final>.
2.
Requisitos de los candidatos:
Las organizaciones convocadas deben seleccionar a sus candidatos que reunan los siguientes
requisitos:
(1) Requisitos esenciales:
1) Posición o cargo actual: Ser la persona responsable en la administración de servicios de
2)
3)
4)
5)
6)
enfermería de salud pública o comunitaria en instituciones nacionales o regionales
desempeñando el cargo de planificación, ejecución y administración de los programas de
salud comunitaria y de salud materno infantil
Experiencia en el área correspondiente: más de 7 (siete) años en servicios de salud.
Antecedentes académicos: estudios universitarios completos o nivel equivalente
Ser licenciados en enfermería clínica u obstetricia, y/o profesionales en salud pública
Salud: Estar bien física y mentalmente para poder participar en el curso de capacitación
No debe ser personal del servicio militar.
(2) Requisitos recomendables:
1) Edad: Tener más de 30 (treinta) años y menos de 49 (cuarenta y nueve) años de edad
2) Se recomienda en especial aquellas personas relacionadas con voluntarios o proyectos de
JICA.
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3. Documentos necesarios para la postulación
(1) Formularios de postulación: El formulario de postulación es disponible en las oficinas de
JICA o en la Embajada del Japón de los respectivos países.
<Embarazo>
Las postulantes embarazadas deben adjuntar los siguientes documentos con el fin de
minimizar todos los riesgos de su salud.
1. Carta firmada por la participante que conste su consentimiento de asumir todos los riesgos
económicos y físicos
2. Carta de consentimiento por el personal supervisor de la organización perteneciente.
3. Carta del médico que conste la autorización para participar al curso.
Solicitar al personal de JICA informaciones más detalladas.
(2) Informe del Trabajo: Debe entregar junto con los formularios de postulación. (elaborado con
el formato del material de Power Point adjunto). Ese Informe que ha presentado será
traducido al japonés, por lo tanto no será aceptado en pdf.
4. Procedimientos de postulación y selección:
(1) Envío de los documentos de postulación:
Fecha de cierre de la convocatoria: Confirmar en la oficina de JICA del país o en la Embajada del
Japón.
(Después de recibir las solicitudes, la oficina de JICA (o Embajada del Japón) las remitirán a la
oficina central de JICA en Japón a más tardar el 1 de mayo de 2015)
(2) Selección:
Después de la recepción de los documentos por medio de los debidos procedimientos
administrativos en los gobiernos respectivos, la oficina de JICA del país correspondiente (o
Embajada de Japón) realizará la preselección y enviará los documentos a JICA en Japón
encargado de organizar el programa. La selección será realizada por JICA junto con las
organizaciones ejecutoras en Japón, en base a los documentos enviados de acuerdo con los
requisitos. Será altamente valaorada en la selección de la organización que tiene la mejor
intención de aprovechar la oportunidad de este programa.
(3) Aviso de aceptación
La notificación de los resultados hará a través de la oficina de JICA del país correspondiente (o la
Embajada de Japón) al gobierno respectivo hasta el 1 de junio de 2015.
5. Condiciones para la participación al curso:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Respetar el calendario del programa,
No cambiar los temas del programa ni extender el período de permanencia en Japón,
No estar acompañado por ningún miembro ajeno al curso,
Al finalizar el curso, debe retornar al pais de acuerdo al itinerario de viaje designado por JICA,
Abstenerse de participar en actividades políticas, o cualquier actividad con fines lucrativas,
Respetar leyes y reglamentos del Japón. En caso de cometer alguna violación, el o la
participante puede ser exigido a reembolsar una parte o todo el dinero recibido en concepto
de gastos de capacitación dependiendo de la gravedad de dicha violación,
(7) Respetar los reglamentos del lugar de alojamiento y no esta permitido cambiar alojamientos
designados por JICA,
(8) Participar a la totalidad del programa de capacitación, incluyendo las fases preliminar y
posterior al programa en Japón. Se espera que después de recibir el aviso de aceptación de
sus candidatos, las organizaciones convocadas lleven a cabo las acciones mencionadas en la
seccion II-10-<Fase preliminar>.
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IV. Gestiones Administrativas:
1.
Institución Organizadora:
(1) Nombre: Centro Internacional de Okinawa (OIC), JICA
(2) Contacto: Training Program Division, JICA OKINAWA
E-mail: [email protected]
2.
Institución Ejecutora:
Asociación de Enfermeria de la Prefectura de Okinawa
3.
Viaje a Japón
(1) Pasaje aéreo: El costo del pasaje de ida y vuelta entre el aeropuerto internacional
designado por JICA y Japón será a cargo de JICA.
(2) Seguro del viaje: Plazo del seguro: desde el arribo hasta la partida del Japón. El
seguro no cubre el viaje fuera del Japón.
4.
Alojamiento:
Centro Internacional de Okinawa (OIC), JICA
1143-1, Aza-Maeda, Urasoe-shi, Okinawa-ken, 901-2552, Japón
Tel: +81-98-876-6000, Fax: +81-98-876-6014
5.
Asignaciones y Gastos
JICA provee a los participantes las siguientes asignaciones y gastos:
(1) Asignaciones en concepto de alojamiento, gastos diarios y otras asignaciones
especiales por preparativos y gastos de encomiendas.
(2) Gastos de viajes de observaciones (básicamente gastos de transporte)
(3) Atenciones gratuitas de servicios médicos durante la permanencia en Japón. (No incluye
los gastos médicos de enfermedades preexistentes, consultas de embarazo,
tratamientos odontológicos, etc.)
Para más detalles, ver las páginas correspondientes del “KENSHU-IN GUIDE BOOK” ,
que serán entregados a los participantes seleccionados en la sesión de orientaciones antes
de la partida al Japón.
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V. Otras informaciones:
1. Ropas
Se ruega traer ropas adecuadas para las ocaciones programadas del curso, como ser
ceremonias de apertura y clausura, visitas de cortesía a oficinas gubernamentales, hospitales
e insituciones de bienestar público, etc.
Los trajes o vestidos típicos tradicionales del país serán muy bienvenidos para las
ocaciones de ceremonias.
2. Clima
Okinawa pertenece a la región de clima sub-tropital. Durante los meses de mayo a octubre,
los dias son muy calurosos y húmedos.
El siguiente diagrama es el esquema de temperaturas en la ciudad de Urasoe donde está
ubicado JICA Okinawa (Fuente de datos proporcionados en el sitio web de la ciudad de
Urasoe)
Temperaturas por mes
de la ciudad de Urasoe, 2011
平成18年
℃
40
35
30
30.9
35.0
27.9
25.4
25.3
17.9
18.1
18.4
15.1
11.4
10
21.2
18.9
32.9
32.0
29.2
28.0
27.8
26.8
24.8
20
33.4
29.1
24.8
25
15
33.2
24.7
23.7
26.1
22.0
20.6
20.1
22.9 26.0
17.6 19.7
14.4
11.6
10.2
5
0
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Promedio
Average
Jun
Jul
máxima
Highest
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
mínima
Lowest
3. Alojamiento en OIC (Centro Internacional de Okinawa)
El edificio de alojamiento del OIC es de tres pisos con 118 habitaciones individuales en total.
Todos los participantes básicamente se alojan en esas habitaciones. Cada habitación con el
cuarto de baño está amueblado con una cama, un escritorio con silla, un armario, un TV
equipado con video, un reproductor de DVD, lámparas, una caja de seguridad y un teléfono
para las llamadas internas, dentro de OIC y tambien recibir las llamas externas incluyendo
llamadas internacionales.
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El edificio de alojamiento está equipado con sala de lavandería en cada piso. Las máquinas
de lavaropas y las planchas están disponibles gratuitamente. Sin embargo, las toallas y los
ariticulos de tocador o aseo no están disponibles para ser utilizados, además, no existen
instalaciones para la cocción. Cocinar en las habitaciones está estrictamente prohibido.
4. Actividades de conservación ambiental en OIC
OIC pone énfasis en las actividades de conservación ambiental como ser ahorro de energía,
clasificación y reciclaje de residuos, etc. OIC fue certificado el ISO 14001 (ISO=Organización
Internacional de Normalización) desde octubre de 2003 y renovado en octubre de 2007 y 2011.
El ISO 14001 es la especificación internacinal del sistema de gestión ambiental. Por lo tanto,
todos los participantes son solicitados a cooperar con esas actividades durante la
permanencia en OIC. Los detalles al respecto serán proporcionados por el personal de OIC al
comienzo del programa de capacitación.
5.Actividades fuera del programa de capacitación
OIC ofrece varios tipos de actividades de bienestar para los participantes, como ser, la
exposición de las culturas tradicionales de Okinawa y del Japón. Los participantes pueden
conocer y participar cualquiera de esos eventos siempre y cuando sean disponibles.
6.Más informaciones:
Informaciones de Okinawa puede obtener en las siguientes URLs.
(1) Sitio web (HP) de la ciudad de Urasoe:
http://www.city.urasoe.lq.jp/archive/8761234/kokusai/english/index.homl
Obtiene informaciones básicas de la ciudad de Urasoe en inglés.
(2) HP de la Prefectura de Okinawa: http://www.pref.okinawa.jp/english/index.html
Puede obtener informaciones básicas en español sobre la prefectura de Okinawa.
(La ciudad de Urasoe es una de las municipalidades de la prefectura de Okinawa.)
(3) HP de la Oficina de Convenciones y Visitantes de Okinawa: http://www.ocvb.or.jp/en/
Más informaciones podrá obtener en la recepción de OIC.
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VI. Anexo:
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Curso de Fortalecimiento de Salud Materno Infantil mediante Actividades de Salud Pública (A),
Año fiscal 2015
Detalles para la elaboración del Informe de Trabajo
De acuardo a las informaciones proporcionadas en Informaciones Generales (GI), todos los
aspirantes al curso son solicitados a elaborar el Informe de Trabajo.
Ese Informe es muy importante para que la institución organizadora del curso de
capacitación pueda conocer a cada uno de los participantes, sus intereses al curso y también
las situaciones de su entorno laboral.
I.
Presentación del Informe de Trabajo
Con el objetivo de presentar la situación actual de salud materno infantil del país o de la
jurisdicción a cargo de los participantes, ante la institución organizadora y los docentes
instructores del curso, la presentación oral del Informe de Trabajo (en Power Point) por los
participantes, está programada en la primera semana después del arribo al Japón.
El tiempo asignado a cada participante es de 30 minutos, pero ese tiempo incluye
traducción y preguntas de la audiencia. Por lo tanto, el tiempo neto de la presentación oral de
cada participante es menos de 15 (quince) minutos.
II.
Elaboración del Informe de Trabajo
<Elaboración>
 Elaborar el Informe utilizando el formato del Power Point adjunto
 Tener bien identificadas las informaciones necesarias para la presentación.
 Elaborar, en la medida de lo posible, el contenido del Informe consultando con el jefe o
las autoridades inmediatas de la organización perteneciente.
 La cantidad recomendable de los slides (láminas) es 12 (doce).
 Se recomienda insertar fotografias de las actividades diarias, de los establecimientos de
salud e imágenes de la vida cotidiana de los habitantes, etc. para la mejor comprensión.
※ Además, traer otras fotografias o imágenes relacionadas con las actividades de salud,
ya que es posible que tenga que completar el material en Japón.
<Presentación>
El informe de Trabajo debe ser presentado o enviado en digital a la oficina de JICA del
pais (o Embajada del Japón) antes de la fecha indicada (1 de Mayo de 2015) junto con los
formularios de postulación. Se recomienda enviar lo antes posible ya que es necesario
traducir al japonés para ser distribuido al personal relacionado con el curso. Por lo tanto
no se será aceptado en “pdf”, ni tampoco serán admitidos cambios significativos en el
contenido del material después de haber enviado.

Preguntas o dudas: contactar a [email protected]
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Para su referencia
JICA y el Desarrollo de Capacidades
El concepto clave que sustenta las operaciones de JICA desde su fundación en 1974 ha sido la
convicción de que el "desarrollo de capacidades" es fundamental para el desarrollo socioeconómico de
cualquier país, de forma independiente de los esquemas operacionales específicos que se estén
emprendiendo, por ejemplo, la asignación de expertos, los proyectos de desarrollo, los proyectos de
estudio para el desarrollo, los programas de capacitación, los programas de voluntarios para la cooperación
(JOCV), etc.
Dentro de este amplio margen de programas, los programas de capacitación han ocupado durante largo
tiempo un lugar importante en las operaciones de JICA. Realizadas en Japón, proporcionan a los países
asociados oportunidades de adquirir conocimientos prácticos acumulados en la sociedad japonesa. Los
participantes enviados por los países asociados pueden encontrar conocimiento útil y recrear su propio
conocimiento para mejorar sus propias capacidades o las de la organización o sociedad a la que
pertenecen.
Cerca de 460 programas previamente organizados cubren una amplia variedad de áreas profesionales,
que van desde la educación, la salud, la infraestructura, la energía, el comercio y las finanzas, hasta la
agricultura, el desarrollo rural, la integración de géneros y la protección medioambiental. Una diversidad de
programas son personalizados para abordar las necesidades específicas de diferentes organizaciones
objetivo, como aquellas encargadas de la creación de políticas y de suministro de servicios, además de
instituciones académicas y de investigación. Algunos programas se organizan especialmente para ciertos
grupos de países con desafíos de desarrollo similares.
La experiencia de desarrollo japonesa
Japón fue el primer país no occidental en modernizar exitosamente su sociedad e industrializar su
economía. La base de este proceso, que comenzó hace más de 140 años, fue el concepto de "adoptar y
adaptar" por medio del cual una amplia variedad de habilidades y conocimientos adecuados fueron
importados desde países desarrollados; estas habilidades y conocimientos han sido adaptados o
mejorados por medio de habilidades, conocimientos e iniciativas locales. Finalmente fueron internalizadas
en la sociedad japonesa para satisfacer sus necesidad y condiciones locales.
Desde la tecnología de ingeniería hasta los métodos de gestión de la producción, la mayor parte del
conocimiento práctico que ha permitido a Japón convertirse en lo que es hoy ha surgido de este proceso de
"adopción y adaptación" que, por supuesto, ha supuesto innumerables errores y fracasos detrás de las
historias exitosas. Suponemos que tales experiencias, tanto las exitosas como las que no lo fueron, serán
útiles para nuestros asociados que tratan de abordar los desafíos que actualmente enfrentan los países en
desarrollo.
Sin embargo, es un gran reto compartir con ellos este completo conjunto que constituye la experiencia
de desarrollo japonesa. Esta dificultad tiene que ver, en parte, con el desafío de explicar un conjunto de
"conocimiento tácito", que no puede expresarse por completo en palabras o números. Aparte de esta
dificultad, están los sistemas sociales y culturales de Japón que difieren enormemente de los de otros
países occidentales industrializados, y por lo tanto, permanecen desconocidos para muchos de los países
asociados. Dicho de manera simple, venir a Japón puede ser una de las formas de superar tal brecha
cultural.
JICA, por lo tanto, quisiera invitar a todos los líderes de países asociados que sea posible a que vengan
y nos visiten, que compartan con el pueblo japonés y que sean testigos de las ventajas, así como de las
desventajas, de los sistemas japoneses, para que la integración de sus hallazgos los pueda ayudar a
alcanzar sus objetivos de desarrollo.
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CORRESPONDENCIA
Centro Internacional de Okinawa (OIC)
Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)
Dirección : 1143-1, Aza-Maeda, Urasoe-shi, Okinawa-ken 901-2552, Japón
Tel : +81-98-876-6000 Fax : +81-98-876-6014
URL : http://www.jica.go.jp/branch/oic/
15/15
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