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“Estimado Don Cristhian, SEREMI de Bienes Nacionales, el recurrente Miguel Moisés Bahamondes
Cárcamo Rut: Nº 4.996.434-k, presidente y representante legal del Sindicato de Trabajadores
Independientes Pescadores artesanales de Corral, viene ante Ud., a presentar oposición a la “venta
directa” del terreno de playa inscrito a nombre del fisco, en el conservador de bienes raíces de Valdivia,
a fojas 1352 vta. nº 1768 del registro de propiedad del año 2002; solicitado por don Daniel Pinochet,
desconocemos si lo ha presentado como persona Natural o como representante de la Empresa
Comercial Millakawell S.A. La oposición se debe a las razones que a continuación exponemos a Ud.:
HISTORIA
El programa de Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal de la DOP, iniciado con énfasis a partir del
año 1990 se originó como una política gubernamental vinculándose directamente con los programas
para la superación de la pobreza y el desarrollo productivo para la pesca artesanal.
Este programa contemplaba Infraestructura portuaria para mejorar la productividad de la actividad
pesquera, las condiciones sanitarias de los productos del mar, la seguridad operacional de los
pescadores artesanales y el desarrollo turístico local. En definitiva potenciar el desarrollo del sector
pesquero artesanal mediante el mejoramiento de la infraestructura portuaria básica en:
• 25 Puertos Pesqueros Regionales
• 38 Puertos Pesqueros Locales
• 20 Caletas
Siendo la Inversión desde 1990 – 2003: MM$ 56.000
Fuente:http://www.mop.cl/CentrodeDocumentacion/Documents/Puertos%20y%20Aeropuertos/DOP_Pro
grama_Infraestructura_Costera.pdf
En el año 1996 el MOP a través de la DOP y construye la Caleta de pescadores artesanales Corral
Bajo, provincia de Valdivia – X región, Caleta que es parte integrante del Programa de Infraestructura
Pesquera Artesanal, y cuya finalidad era la de dotar a los pescadores artesanales del lugar de
infraestructura adecuada para el desempeño de sus labores.
El proyecto considero las siguientes obras: Una explanada para dotar de una zona de trabajo y boxes
para que los pescadores guarden los implementos propios de la faena. Los Muros de contención de la
explanada se implementaran con chazas a distintos niveles, para facilitar las labores de embarque y
desembarque. La explanada proyectada tendrá una superficie aproximada de 2.500 m2, su cota de
coronamiento será la +2.6 metros y estará ubicada al Nor – Este del muelle existente, constara de un
frente de atraque consistente en 8 metros de chaza a la cota + 0.8 metros y un total 42,7 metrosde
chaza a la cota + 2.0 metros. En el centro del frente de atraque se instalara un pescante de 1.5
toneladas de capacidad. En el acceso de la explanada al muelle se instalara un portón que permitirá el
control de las entradas y salidas del recinto. El proyecto contempla construir 40 boxes, 15 de los cuales
se realizaran en la primera etapa y el resto en la segunda etapa. Los Boxes serán de 2,5 metros de
frente por 3 metros de fondo. Se considera habilitar 4 servicios higiénicos (2 para hombres y 2 para
mujeres) de los cuales 2 se construirán en la primera etapa y los otros 2 en una segunda etapa. En la
parte anterior a los boxes se habilitaran aéreas de trabajo de 4 metros de ancho por 80 metros de largo
aproximadamente.
Esta obra fue entregada oficialmente, al sindicato de pescadores artesanales de Corral Bajo, por el
entonces Ministro de Obras Publicas Don Ricardo Lagos Escobar, y de ahí se comienza a administrar
bajo un convenio de uso otorgado por la DOP. La inversión realizada fue cercana a los $222 millones de
la época.
Posteriormente el 17 de julio de 1998 el Sindicato de pescadores en su afán de buscar mejoras para sus
socios y comunidad en general realizan un contrato de arriendo con la empresa Comercial
MILLAKAWELL S.A representada por el Sr. Daniel Pinochet, a fin de que esta empresa pueda instalar
una estación de servicio en el sector, que serviría tanto a los pescadores como a la comunidad en
general. Dicho contrato de arriendo es claramente mencionado en la Declaración de Impacto Ambiental
del Proyecto “Estación de Servicios SHELL Puerto de Corral”, declaración que tiene fecha 9 de
Noviembre del 2000. Y el señor Pinochet deja claramente establecido que el terreno donde se
emplazara la estación de servicios corresponde a la Caleta de Pescadores de Corral Bajo. Textual: 1.2.
• Localización y Superficie : La estación de servicios se emplazará en un terreno de 836,5 m2,
perteneciente a un sitio de mayor extensión, correspondiente al Terminal Pesquero de la ciudad de
Corral, en proceso de tramitación para ser dado en Destinación de Uso al Sindicato de Pescadores
Artesanales de Corral, el cual ha sido entregado en arriendo a Comercial Millakawell S.A por un plazo
de 10 años, renovables, según consta en Contrato Acuerdo firmado ante Notario Público, con fecha 17
de julio de 1998.
Posteriormente el año 2003, y sin que los dirigentes de la época del sindicato de Corral se dieran
cuenta, el señor Daniel Pinochet comienza la tramitación de la Concesión marítima del sector que les
había arrendado a los pescadores y obtiene la concesión marítima bajo el Nº 5578, D.S. Nº 338 siendo
la fecha de otorgamiento el 8/10/2003 y su fecha de vencimiento el 31/12/2008. Posteriormente solicita
una nueva renovación de la concesión Marítima y se le otorga con el Nº 20267, D.S. Nº 32 siendo su
fecha de otorgamiento el 22/01/2009 y teniendo ahora como fecha de vencimiento el 31 de diciembre
del 2013. Todo esto fue realizado a espaldas de los dirigentes y de los socios del Sindicato de
pescadores de Corral.
La entrega de esta concesión marítima a Comercial Millakawell S.A que es parte de la Caleta de
pescadores Artesanales de corral bajo, trajo consigo la inscripción a nombre del Fisco, en el
conservador de Bienes Raíces de Valdivia, a fojas 1352 vta. Nº 1768 del registro de propiedad del año
2002. Y tiene una superficie de 822,32 m2. En definitiva, la Caletaconstruida con recursos del Estado de
Chile, para los pescadores se dividió en dos lotes. La empresa Comercial Millkawell S.A ha iniciado la
presentación para renovar por segunda vez la concesión marítima que vence el 31 de Diciembre del
2013, pero sabe que va a haber oposición por parte nuestra ya que nosotros queremos recuperar lo que
se nos quitó de manera fraudulenta y que le pertenece a la Pesca artesanal..
Por tanto por un lado el señor Pinochet sabe que le irá mal a su Sociedad con la renovación de la
Concesión marítima y por otro lado nos enteramos que paralelamente el señor Pinochet estaría
solicitando una “Venta directa” de este lote ante Bienes nacionales, situación que corroboramos en
reunión efectuada el día 28 de Noviembre del 2013, entre Dirigentes de nuestra Federación (FIPASUR)
y Ud. Ya que posteriormente don Marco Ide Presidente de FIPASUR nos informo que efectivamente se
le había comunicado que el señor Daniel Pinochet estaría ahora solicitando a “título personal” una
“venta directa” a Bienes Nacionales del lote en que está construido el servicentro, situación que aún es
más grave, ya que como hemos explicado los Lotes 1 y 2 son parte integral de la Caleta de pescadores
artesanales de Corral Bajo y fueron construidos con fondos especiales para nuestro sector pesquero
artesanal por un monto ya dicho de casi $ 222 millones de pesos de la época.
Por lo expuesto anteriormente pido a Ud., rechazar la solicitud de “Venta Directa” que está pidiendo el
señor Daniel Pinochet a Bienes Nacionales, ya que la Venta Directa “es una modalidad de enajenación
de los bienes fiscales o del Estado, a través de la cual el Ministerio de Bienes Nacionales transfiere a
título oneroso el dominio de un bien fiscal que no sea imprescindible para el cumplimiento de los fines
del Estado”, y claramente este bien fiscal fue construido por el Estado para los Pescadores artesanales
que yo represento, por tanto no se puede vender a un particular ajeno a nuestro sector pesquero
Artesanal, sino que debe buscarse la forma de restituir estos terrenos a quienes el Estado lo designo y
que somos nosotros los pescadores artesanales de Corral” concluye la misiva.