Guías para llevar a cabo charlas de grupo (FGD)

Joint Standards Initiative (JSI)
Guías para llevar a cabo charlas de grupo (FGD)
como parte del proceso consultivo con las
partes implicadas de JSI
Enero – Febrero 2013
Diciembre 2012
1
El paquete de consultas contiene:
A
Información acerca del proceso consultivo con las partes implicadas y charlas de grupo de JSI
i)
ii)
iii)
Presentación del JSI
Mantener una charla de grupo (FGD)
Rendición de cuentas / informe
B
Guía para las charlas de grupo (FGD)
i)
ii)
FGD una introducción
FGD consejos y recomendaciones
Anexo 1:
Formato y preguntas guía para charlas de grupo (FGD) con personal o agencias regionales / locales
en el contexto del proceso consultivo de JSI
Anexo 2:
Cuestionario guía y formato para charlas de grupo (FGD) con poblaciones afectadas por desastres
dentro del marco del proceso consultivo de JSI
Anexo 3:
Formulario para informes de charlas de grupo (FGD) con agencias / miembros del personal como
parte de la consulta con las partes JSI 2012
Anexo 4:
Formulario para informes de charlas de grupo (FGD) con poblaciones afectadas por desastres como
parte de la consulta con las partes implicadas JSI 2012
2
Guía para llevar a cabo charlas de grupo (FGD) dentro del proceso consultivo con las partes implicadas de JSI
(enero – febrero 2012)
A. Información general acerca del proceso consultivo con las partes implicadas de JSI y acerca de las charlas de
grupo (FGD)
El objeto de este documento es servir como guía para las personas interesadas en planificar, organizar y moderar
grupos de debate dentro del marco del proceso consultivo con las partes implicadas de JSI. Dicho proceso tendrá
lugar en enero y febrero de 2012. Hay cuatro documentos adicionales que forman parte de este paquete:




Anexo 1 - Formato y preguntas guía para charlas de grupo (FGD) con personal o agencias regionales / locales
en el contexto del proceso consultivo de JSI
Anexo 2 - Cuestionario guía y formato para charlas de grupo (FGD) con poblaciones afectadas por desastres
dentro del marco del proceso consultivo de JSI
Anexo 3 - Formulario para informes de charlas de grupo (FGD) con agencias / miembros del personal como
parte de la consulta con las partes JSI 2012
Anexo 4 - Formulario para informes de charlas de grupo (FGD) con poblaciones afectadas por desastres como
parte de la consulta con las partes implicadas JSI 201
Un cierto número de diversos enfoques se están proponiendo con el fin de recopilar la mayor cantidad posible de
puntos de vista de los actores implicados. Estos enfoques incluyen:




i)
Entrevistas individuales semi estructuradas.
Una encuesta en línea para utilizadores de normas y usuarios potenciales: http://s.zoomerang.com/s/JSI_E
Recopilar puntos de vista en eventos regionales frecuentados por consultores implicados.
Charlas de grupo (FGD) con comunidades afectadas por desastres, personal nacional y organizaciones a nivel
nacional.
Una presentación de la Joint Standards Initiative (JSI)
En años recientes el sector humanitario ha experimentado un crecimiento significativo y una mejora en su
profesionalismo. Esto ha incluido el desarrollo de numerosas normas cuyo fin es el de asegurar que las diversas
agencias consagradas a la ayuda provean asistencia humanitaria de alta calidad y que sirvan para rendir cuentas a las
poblaciones afectadas en zonas de desastre o conflicto. Tres de las mayores iniciativas en materia de gestión de
calidad y rendición de cuentas, Humanitarian Accountability Partnership International (HAP), People In Aid y El
Proyecto Esfera, están trabajando para obtener una mayor coherencia en sus normas a través de una colaboración
pionera llamada Joint Standards Initiative (JSI).
Un equipo directivo compuesto por los presidente y directores / gerentes de proyecto de las tres iniciativas es
responsable del proceso global. Dos miembros de personal han sido contratados, acogidos por CAFOD en Londres ,
para coordinar y administrar esta colaboración
El proceso consultivo JSI
El elemento central de este proceso es una consulta mayor con las partes implicadas en ayuda entre diciembre de
2012 y marzo de 2013. Su objetivo es recopilar los puntos de vista y experiencias de la gente trabajando en el sector
de asistencia acerca del uso, utilidad y relevancia de las normas. Un Grupo Asesor constituido por expertos se ocupa
de supervisar todo el proceso consultivo.
La consulta incluirá las voces de Global South, así como diversas ONG’s, trabajadores del sector de ayuda, ONU,
cuerpos normativos, donantes, académicos, etc.
3
Los resultados de la consulta darán forma a cómo el proceso se desarrolla e informarán las decisiones tomadas por
el Consejo de los cuerpos normativos en su desarrollo futuro.
Por favor, visite www.jointstandards.org para obtener más información acerca de JSI y las últimas novedades
relativas a la consulta. O contacte a Robert Schofield, Coordinador de en el correo electrónico:
[email protected], o por teléfono en el número: +44 (0)207 870 2212
Propósito de las FGD
Recopilar información y opiniones que informarán a las partes implicadas en el proceso consultivo de JSI acerca de
cómo las tres normativas principales están siendo utilizadas e implementadas, el cumplimiento de las mismas y
verificar las necesidades de los usuarios en el futuro.
Objetivos de las FGD
1. Descubrir si existe un deseo de cambio en relación a las tres normativas clave, y de ser así, qué forma
deberían adoptar dichos cambios.
2. Asegurarse que el proceso consultivo de JSI con todas las partes implicadas es participativo e incluye los
puntos de vista de aquellos afectados por desastres en todo el mundo.
¿Quiénes pueden organizar consultas JSI y charlas de grupo (FGD)?
Es muy importante que los organizadores cuenten con el apoyo de su agencia, o de la agencia anfitriona, si éstas
fueran distintas. Deberían tener experiencia organizando reuniones / seminarios y una buena comprensión (y
experiencia) en normas humanitarias. De ser posible, con las tres iniciativas clave de calidad y rendición de cuentas
que tomamos en consideración aquí. A saber: HAP International, People in Aid y Proyecto Esfera. Los organizadores
deberían hablar fluidamente la lengua en la que se llevará a cabo el seminario y ser capaces de supervisar la
preparación de un informe acerca el FGD en cualquiera de las siguientes lenguas: Inglés, Francés, Español o Árabe
(vea los formularios de informe en los anexos 4 y 5).
Apoyo del Equipo Consultivo de JSI
Se espera que los anfitriones y agencias participantes estén en posición de hacer frente a los gastos relacionados con
los FGD.
El equipo consultivo está a su disposición para proveer consejo adicional por correo electrónico o teléfono acerca de
cómo llevar a cabo un FGD, o igualmente para responder a cualquier pregunta relacionada con el contenido del
presente paquete. Los datos de contacto de los miembros del comité consultivo son los siguientes:
Nombre
Lois Austin
Glenn O’Neil
Patricia Goldschmid
Inji El Abd
ii)
Correo electrónico
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Skype
lois.austin
Glenn_oneil
Pgoldschmid
Inji81
Idiomas
Inglés/Francés
Inglés/Francés
Inglés/Francés/Español
Inglés/Árabe
Llevar a cabo un FGD
La siguiente lista se centra sobre algunas de las consideraciones a nivel logístico relacionadas con la organización de
un FGD:
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Tiempo
El FGD debería durar idealmente unos 90 minutos, o sea que no es necesario contra con recreos.
Participantes
Existen dos grupos de participantes potenciales con quienes llevar a cabo FGD dentro del proceso consultivo con las
partes implicadas.
a) Personal de organizaciones de ayuda y otros miembros
Los participantes en este grupo deberían cumplir con los siguientes criterios:

Los participantes deberían tener suficientes conocimientos y comprensión de las normas humanitarias a fin de
poder participar de forma constructiva en las charlas. Idealmente, los participantes deberían tener alguna idea
de las normas HAP, del Código de Buenas Prácticas People in Aid y/o su Carta Humanitaria, y de las normas e
indicadores del Proyecto Esfera.

Participantes que estén lo suficientemente interesados como para asistir a los encuentros y contribuir
constructivamente a las charlas.
b) Poblaciones afectadas por desastres
Los participantes en este grupo deberían reunir los siguientes criterios:

Aquellos afectados por desastres y que estén recibiendo algún tipo de asistencia humanitaria.

Participantes que estén lo suficientemente interesados como para asistir a los encuentros y contribuir
constructivamente a las charlas.
Se deberían organizar charlas separadas con poblaciones afectadas por desastres y el personal de las organizaciones.
Los participantes deberían representar el mayor rango posible de personas relevantes. Lo mismo se aplica a la
proporción entre hombres y mujeres. Pero en algunos casos puede ser preferible mantener charlas de grupo
exclusivamente para mujeres.
Sugerimos que las reuniones no tengan más de 15 participantes. La razón es que consideramos que este número
posibilita que todos puedan participar a fondo y compartir sus experiencias y puntos de vista.
Temas clave tratados en las FGD:
En las charlas con personal y agencias, los siguientes cuatro temas clave serán tratados en las FGD:




Utilización y accesibilidad de las normas.
Implementación de las normas.
Conformidad de las normas y su verificación.
Necesidades futuras de los usuarios habituales.
Vaya al Anexo 1 para ver la guía FGD para personal y organizaciones.
En el caso de charlas con poblaciones afectadas por el desastre, los siguientes dos temas clave deben ser tratados a
lo largo de las FGD:


5
Conciencia de las normas
Necesidades futuras
Vaya al Anexo 2 para ver las guías FGD en el caso de poblaciones afectadas por desastres.
Diferentes métodos de consulta
El tiempo del que disponemos para esta consulta con las partes implicadas es relativamente corto. Pero el objetivo
sigue siendo recibir tantas opiniones como sea posible en la mayor diversidad geográfica posible. Todos los métodos
deben tener como guía los temas centrales mencionados más arriba, aunque el énfasis puede variar en función de
las audiencias. El método de consulta central ha de ser a través de charlas de grupo. Pero si de todas maneras se
desea llevar a cabo un cierto número de entrevistas semi estructuradas individuales, estamos abiertos a esta
posibilidad y le pedimos que se ponga en contacto con nosotros de forma directa. Puede encontrar las direcciones y
teléfonos de contacto más arriba.

FGD con organizaciones y miembros del personal: Siguiendo el format propuesto en el Anexo 2, las FGD
deberían ser llevadas a cabo idealmente con personas que tengan experiencia y conocimiento de las normas
Esfera, HAP y People in Aid. Estas personas deben estar disponibles para una consulta de unas dos horas. Las
FGD pueden tener lugar en el siguiente tipo de marcos:




Encuentros organizados por agencias a nivel nacional, o que estén trabajando en una parte de un país.
Encuentros regionales.
Durante encuentros que ya estén teniendo lugar, pedir tiempo (unas dos horas) en la agenda.
FGD con poblaciones afectadas por desastres: Estas consultas deberían ser realizadas por gente que ya tenga
un buen conocimiento de las comunidades afectadas y que tenga experiencia coordinando charlas de grupo.
iii) Informes finales
Es muy importante para el buen resultado de una FGD que todo el proceso consultivo haya sido bien registrado. El
informe final de cada FGD será utilizado para alimentar el proceso consultivo global. Los informes pueden ser
preparados en inglés, árabe, español o francés.
Para ayudar en la preparación del informe, sugerimos que sigan los formatos de informe que pueden encontrar en
los Anexos 3 y 4. Es importante que una persona distinta del moderador asuma durante las charlas la
responsabilidad de tomar notas que serán usadas para redactar el informe final tan pronto como sea posible, una
vez terminado el encuentro.
El moderador y la persona encargada de registrar las charlas deberían estar de acuerdo sobre los contenidos del
informe final que es enviado al equipo consultivo. Les pedimos que el informe sea enviado por correo electrónico no
más tarde de una semana tras la conclusión del FGD.
Su apoyo al organizar una consulta FGD es muy apreciado. Por favor, manténganos informados de cualquier FGD
planificada tan pronto como le sea posible. Por favor, no dude en ponerse en contacto con nosotros si tiene dudas o
desea hacer comentarios:
Lois Austin – Directora del JSI Stakeholder Consultation
Correo electrónico: [email protected]
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Skype: lois.austin
Teléfono: + 44 7710 959 700
B. Guías para las FGD
i)
FGD – Una introducción
Una charla de grupo, o FGD, es una conversación moderada que cuenta con entre 6 a 12 participantes
cuidadosamente seleccionados, con unas bases profesionales e intereses similares. La FGD nos da una oportunidad
para aprender sobre eventos, prácticas habituales y actitudes. Es una herramienta eficaz que nos provee una
“radiografía” bastante precisa de las realidades locales en un lapso de tiempo relativamente breve.
Cada FGD necesita un moderador para dirigir las conversaciones y otra persona responsable de tomar notas de todo
lo que se diga.
Los participantes deberían ser miembros de una comunidad similar. Esto puede ser miembros de un mismo equipo
profesional, gente viviendo en una misma área, o personas que reciben un tipo de asistencia similar.
ii)
Consejos para una eficaz FGD
 Intente fomentar la participación de todos los presentes. Piense que los grupos tendrán personalidades muy
dominantes y otras más tímidas. Es la tarea del moderador crear un ambiente en el que las personas más
tranquilas o tímidas puedan también expresarse y hablar claramente. Este es el mayor desafío del moderador.
 Escuche con atención a lo que la gente le dice. No dé por sentado que usted entiende su mensaje o sabe más
que ellos. Cuando no se sienta seguro, pida más información. Asegúrese de comprender lo que se está
diciendo, y por qué se está diciendo. Si alguien hace comentarios ridículos, desafíelo.
 No interrumpa a la persona que está hablando, a menos que sea estrictamente necesario. Algunas
personalidades necesitan calmarse para que otras puedan expresarse. Si es necesario, ponga límites de una
manera jovial y divertida.
 La FGD debería ser llevada a cabo en el idioma en el que la mayoría de los participantes se sienten cómodos.
 No juzgue las opiniones de nadie e intente mantenerse lo más neutral posible.
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