“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” Senado de la Nación Secretaria Parlamentaria Dirección General de Publicaciones (S-0551/15) PROYECTO DE DECLARACION El Senado de la Nación DECLARA: Su adhesión a la conmemoración del “Día de la Minería”, que se llevará a cabo el próximo 7 de mayo. Guillermo J. Pereyra. – FUNDAMENTOS Señor Presidente: La presente iniciativa parlamentaria tiene como objeto adherir a la conmemoración del Día de la Minería, que se celebra el próximo 7 de mayo en nuestro país, en homenaje a la primera Ley de Fomento Minero sancionada en 1813 por la Asamblea Constituyente, a propuesta de la Junta de Gobierno, para impulsar la investigación y explotación de nuestras riquezas mineras. Dicha norma prevé con carácter obligatorio una reunión anual, con participación de organismos nacionales y provinciales comprometidos con el desarrollo y fomento de la actividad minera. También establece esta ley la posibilidad de que se integren las entidades empresariales, obreras y la comunidad, en la discusión y debate de lo concerniente a la temática minera. La minería es una de las actividades más antiguas de la humanidad y es una de las bases de la civilización moderna. Se puede decir que la minería surgió cuando el hombre empezó a recuperar determinados tipos de rocas para tallarlas y fabricar herramientas. Todos los materiales empleados por la sociedad actual se obtienen mediante la minería, o necesitan productos mineros para su fabricación. En esto, es que siempre remarcamos que es fundamental se ejecuten políticas que compatibilicen el desarrollo productivo con lapreservación ambiental. Asimismo, la pampa húmeda argentina y otras regiones agrícologanaderas, parte importante de la producción económica de la Nación, tiene la posibilidad de disponer de recursos minerales localizados en el territorio nacional que pueden ser destinados a “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” remineralizar suelos agrícolas para garantizar la productividad de granos y pasturas a las próximas generaciones, reemplazando los nutrientes y minerales que pierde con cada cosecha. La minería como actividad que aprovecha muchos recursos naturales que nos provee la naturaleza, debe adecuarse a un uso equilibrado y sustentable de los mismos. Teniendo en cuenta el crecimiento de la población mundial y la expectativa de mejorar la calidad de vida de la mayor cantidad posible de seres humanos, se hace necesario optimizar la utilización de los limitados recursos que nos brinda el planeta. Por ello, la actividad minera requiere una mejora continua en el uso de herramientas y procedimientos ambientales, que cada vez se vuelven más estrictos y se amplían para incluir el respeto a la diversidad cultural y social de las comunidades del área de influencia de los proyectos mineros. La incorporación al Código de Minería de la Nación (T.O) de la Ley Nacional N° 22.585 de Protección Ambiental para la Actividad Minera-, como un “Título” complementario de protección ambiental, pone de manifiesto la obligatoriedad de realizar una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), cuyo principal objetivo es, a través de estudios ambientales y auditorias, la identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos. Serán entonces las autoridades ambientales provinciales quienes deberán habilitar de esta manera la ejecución del proyecto. En el año 2014 se creó el Foro Social Argentino de Minería (FOSAMIN), una iniciativa de la sociedad civil que busca crear un espacio de encuentro y dialogo del sector, que surge con el fin de fomentar el debate pluralista, la reflexión y elaboración de propuestas que representen los múltiples intereses y tiendan a un desarrollo armónico de la actividad minera. Se apunta a una minería responsable con las personas, trabajadores, poblaciones locales, con el ambiente y que produzca un amplio beneficio social a las comunidades y al país. El Foro está integrado por entidades académicas, empresarias, organizaciones sociales, sindicales, de cuidado de la naturaleza y por la Comisión Nacional de Justicia y Paz de la Iglesia Católica que, en esta primera etapa, aportará la coordinación con el fin de ayudar a desarrollar una visión más integral de esta actividad. Han pasado más de 200 años de la primera ley de fomento minero y nuestro país a alcanzado un importante desarrollo en el sector; hoy estamos ubicados entre los primeros diez lugares a nivel mundial por el potencial geológico minero y entre los primeros quince en inversión minera directa. “2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” La minería argentina continua creciendo y se ha convertido en un sector dinámico, un motor de desarrollo genuino y sustentable de la economía. En el año 2013 la actividad extractiva minera fue, en valor monetario, el cuarto sector exportador del país. Estaría sólo precedido por los granos, la industria automotriz y la extracción de hidrocarburos, y habría superado a uno de los históricamente más importantes, la de los productos de la ganadería bovina. En el año 2013 se realizaron más de un millón de metros lineales de perforación y las exportaciones de los 11 mayores emprendimientos mineros totalizaron USD 4.018 millones, pagando USD 833,2 millones por impuestos nacionales (32%) y provinciales (8%). Los puestos de trabajo fueron 517.500 directos e indirectos, que representan un total de $ 6.000 millones en salarios. Toda información obtenida de la Secretaría de Minería de la Nación. En el año 2014, pese a la caída del precio internacional del oro su producción en Argentina aumentó un 15% respecto del año precedente. Las cantidades respectivas son 50,1 t en 2013 y 57,6 t en 2014. Argentina ciertamente está llena de desafíos, pero el innegable potencial geológico sumado al crecimiento sostenido del sector garantiza que la minería continuará desarrollándose año a año, aumentando la producción de minerales, la identificación de nuevos proyectos y subsecuentemente requiriendo productos, servicios y recursos humanos. Por todo lo expuesto, solicito a mis pares tenga a bien acompañar el presente proyecto de declaración. Guillermo J. Pereyra. –