plan general de emergencia - Intendencia Región Atacama

PLAN
GENERAL DE
EMERGENCIA
Ministerio del Interior
Subsecretaria del Interior y Seguridad Pública
Intendencia Regional de Atacama
INDICE
1.
2.
3.
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO DEL PLAN
ANTECEDENTES
RECURSOS A DISPONER
A. Recursos Humanos: Coordinador de Emergencia
B. Recursos técnicos:
B1. Extintores Manuales
B2. Botiquín de Primeros Auxilios
B3. Sistema de Alarma
4
5
7
4.
5.
6.
ZONAS DE SEGURIDAD
ORGANIZACIÓN
RESPONSABILIDADES
A. Coordinador General
B. Coordinador de Piso
8
9
9
7.
8.
9.
10.
PROCEDIMIENTOS
SERVICIOS TELEFONICOS DE EMERGENCIA
NUMERO DE FUNCIONARIOS POR PISO
MAPA VIAS DE ESCAPE
12
14
11
11
Plan General de Emergencia 2012 – Intendencia Regional de Atacama
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PLAN GENERAL DE EMERGENCIA 2012
Introducción
Para cualquier tipo de emergencia, la rapidez y eficacia, al momento
de actuar, son dos puntos de suma importancia que se deben tener en
cuenta para poder minimizar las posibilidades de que se produzcan tanto
pérdidas humanas como de materiales que puedan estar involucrados.
Una situación de emergencia dentro de una Intendencia nos lleva a
la necesidad de improvisar un sin número de actividades y procedimientos
que serán los que de una u otra manera permitirán responder oportuna y
correctamente a dicha situación.
Por este motivo, la creación de un plan
de acción en donde se estipulen y coordinen todas las actividades además
incluir la administración de los medios y recursos disponibles para este
propósito, es de suma importancia.
El plan de emergencia es un conjunto de procedimientos, normas y
criterios con la participación de todos los departamentos y secciones del
Servicio, incluyendo al Ministerio del Interior y Gobierno Regional, de
manera
de
actuar
en
forma
coordinada
y
organizadamente
ante
situaciones de emergencia que puedan ocurrir dentro del Edificio Pedro
León Gallo.
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Una emergencia se puede presentar en cualquier instante y para
actuar en forma eficiente es necesario haber planificado con anticipación
las diferentes acciones que deberán tomarse para afrontarla.
OBJETIVOS DEL PLAN
•
Dictar normas y procedimientos, con el fin de reaccionar y
responder con los recursos disponibles, en un mínimo de tiempo,
ante cualquier emergencia que se produzca en las instalaciones
del Edificio Pedro León Gallo.
•
Capacitar
a
los
Funcionarios
mediante
un
entrenamiento
periódico, sobre los riesgos inherentes a cada Departamento que
pudieran causar una emergencia y además en el empleo oportuno
y eficiente de equipos contra incendios en todas las dependencias
del edificio.
•
Establecerán enlace efectivo para coordinar las acciones de todos
los medios humanos y materiales en el control de una emergencia
calificada.
•
Coordinar la acción con los organismos externos del servicio si la
emergencia así lo amerita.
•
Asignar y delimitar los sectores o zonas de seguridad y resguardo
de los funcionarios del servicio, en una situación de emergencia.
•
Restaurar en el más breve plazo la seguridad y continuidad del
servicio.
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ANTECEDENTES/DEFINICIONES
a)
Emergencia: Alteraciones en el proceso normal del servicio, el
personal, los departamentos, causadas por sucesos naturales,
generadas por la actividad humana, o la combinación de ambos,
cuyas acciones de respuesta pueden ser manejadas con los
recursos localmente disponibles.
b) Comité de Emergencia: Es un equipo que se constituye para tomar
decisiones dirigidas al control de la emergencia, y a determinar
los planes de acción para recuperar al más breve plazo, la
capacidad productiva de la Institución. Además controla y
supervisa el avance de los trabajos asignados a los Grupos de
Tareas.
c) Grupos operativos: son equipos de trabajos cuyo objetivo es
colaborar en el control de una emergencia, ejecutar las medidas
tendientes a mitigar y minimizar sus consecuencias y recuperar
en más breve plazo la normalidad de las funciones.
Emergencias Identificadas en el edificio Pedro León Gallo.
•
Incendios: El riesgo de incendio está presente prácticamente
en todos los lugares de trabajo del edificio, por la existencia
de máquinas electrónicas de diversa naturaleza, como también
por los materiales utilizados.
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•
Accidentes con lesiones graves: Se define como lesión grave,
aquella que requiere de un tratamiento médico que va más allá
de los primeros auxilios, como por ejemplo fractura de huesos,
cortaduras
que
requieren
sutura,
quemaduras
por
electricidad, etc.
•
Terremotos: Los sismos son aquellos movimientos teluricos
repentinos de la corteza terrestre, causados por la liberación
de presión acumulada a lo largo de las líneas de fallas
geológicas o por la actividad volcánica, teniendo como
resultado temblores o sismos, durante los cuales se pueden
producir sacudidas violentas u ondas de choque. Muchas de
las estructuras e instalaciones del edificio no se encuentran en
óptimo estado, lo cual en caso de un terremoto de alta
intensidad, podría ocasionar, graves daños tanto al personal
del servicio como a la propiedad.
•
Interrupción de Servicios: Se define como la perdida de la
disponibilidad normal de los siguientes servicios:
•
Agua
•
Energía Eléctrica
La pérdida de algunos de estos servicios afectaría a todas o parte de
las instalaciones del edificio.
• Siniestros Provocados: La gran cantidad visitas, que
transitan por el edificio hacia diferentes sectores de él, puede
considerarse como un riesgo potencial que puede provocar una
emergencia, sabotaje o atentado, que puede comprometer
eventualmente la vida de la Primera Autoridad Regional y de
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los
funcionarios
que
ahí
trabajan,
y
las
condiciones
estructurales de sus instalaciones.
RECURSOS A DISPONER
Recursos humanos
• Coordinadores ante una Emergencia
Corresponde a funcionarios que laboran en dependencias del
Servicio y que pertenecen al CPHS, ubicados en el Edificio Pedro
León Gallo, encargados de liderar o coordinar a los trabajadores de
las oficinas o áreas definidas previamente ante un siniestro.
Recursos técnicos
• Extintores manuales.
El edificio Pedro León Gallo cuenta con extintores manuales
ubicados en todos los pasillos de cada piso de las dependencias y
redes húmedas en la caja de la escalera principal de acceso a los
pisos superiores de edificio.
•
Botiquín de Primeros Auxilios
El Edificio Pedro León Gallo debe contar con un botiquín de
primeros auxilios que cuenta con los recursos básicos para prestar
un primer auxilio, ya que en él se encuentran los elementos
indispensables para dar atención satisfactoria a víctimas de un
accidente o enfermedad repentina y en muchos casos pueden ser
decisivos para salvar vidas.
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•
Sistemas de Detección y Alarma
Es el sistema que permite entregar las señales de alerta en caso de
emergencia, está formado por una alarma sonora, visual y un
botón de pánico que en caso de pulsación emite un agudo sonido
y enciende la baliza alertadora. Este sistema debe estar instalado
en lugares estratégicos (pasillo, oficinas).
Luces de Emergencias.
Señalización.
Detectores de Humo.
ZONAS DE SEGURIDAD
Corresponde a un lugar visible tales como: Patios, estacionamientos o
cualquier zona que no represente riesgo inminente de caída de vidrios u
otros elementos en caso de sismos o incendios.
En el servicio se deben definir zonas de seguridad evaluadas como libres
de riesgos y cuyo objetivo será la protección de las personas en caso de
evacuación:
A. Zonas principales
Zona de Seguridad Nº 1: Esta zona está definida en el frontis del edificio
Pedro León Gallo.
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Zona de Seguridad Nº 2: Esta zona está definida en el estacionamiento
trasero del edificio Pedro León Gallo.
ORGANIZACIÓN
A fin de dar cumplimiento a este Plan en forma organizada, se ha
considerado que los siguientes funcionarios asumen el control de las
funciones en el edificio.
A. COORDINADOR GENERAL
B. LÍDERES O COORDINADORES DE AREA
RESPONSABILIDADES
Producida una emergencia en cualquier dependencia del área que amerite
una evacuación se deberá dar la alarma en forma inmediata, accionando el
botón de pánico habilitado para emergencias. (Por esta razón es
importante un sistema de alerta tanto de detección sonoro/luminiscente y
las señaléticas)
A. COORDINADOR GENERAL
Coordinador General: Titular,
Guillermo López González (Integrante
CVHS), Suplente Miguel Ángel Bordones Tapia (Integrante CVHS)
Funciones de los coordinadores
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1. Poner en conocimiento de todas las personas que trabajan en el
edificio, el Plan de Emergencia e instruirlos para su participación y
cumplimiento de las responsabilidades que se les asignen.
2. Dar la alarma.
3. Procederá a solicitar la concurrencia del Cuerpo de Bomberos,
Carabineros, Ambulancia.
4. Atacar el amago de fuego mediante el uso de extintores, en caso de
que sea necesario.
5. Dirigir y coordinar todas las acciones durante una emergencia.
6. Evacuar al personal si la situación de emergencia así lo requiere.
7. Cortar el suministro de energía eléctrica cuando fuere necesario.
8. A la llegada de Bomberos, deberá indicar los equipos e instalaciones
involucradas
9. Controladas la emergencia, dependiendo de la magnitud de esta,
solicitará inspeccionar la estructura del edificio.
10.
Gestionará la reposición de los implementos utilizados durante
la emergencia.
11.
Concluida la emergencia, se reunirá con los integrantes de la
organización para analizar la situación y futuras acciones.
B. COORDINADORES DE PISO.
Función
Coordinador piso
1
Coordinador piso
Nombre Titular
Dolly
Nombre
Suplente
Pizarro Karla
Araya
Machuca
Cepeda
Patricio Medina
Otro Servicio
2
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10
Coordinador piso
Otro Servicio
Otro Servicio
3
Coordinador piso
Guillermo
4
González
Bordones Tapia
Otro Servicio
Otro Servicio
Coordinador piso
López Miguel
Ángel
5
Funciones
1. Preparar las vías de escape para la evacuación, abriendo las
puertas y entregando instrucciones.
2. Deberán realizar una revisión general de la Zona para asegurarse
que no hubiese quedado atrapada alguna persona.
3. Deberán realizar
recuento del personal evacuado e informar al
Coordinador General cuando todo el personal haya evacuado el
edificio y deberán mantener al personal alejado de la zona de
riesgo hasta que finalice la emergencia.
4. Impedir que el personal que haya salido de las dependencias
reingrese
a
las
dependencias,
hasta
que
lo
autorice
Coordinador General.
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11
el
7. PROCEDIMIENTOS
A. Acción frente a un incendio
1. Si a pesar de las medidas preventivas, se produjera una emergencia de
incendio en el edificio, se dará la alarma, a fin de poner sobre aviso a
los ocupantes y se procederá de inmediato en la siguiente forma:
2. El coordinador General y Coordinadores de áreas asumirán sus
responsabilidades.
3. Procederá a atacar el fuego con los extintores, cortar el suministro de
energía eléctrica si fuese necesario y a evacuar al personal.
4. Si tuviese que salir del lugar amagado pasando por entre el humo,
deberá hacerse agachado, en lo posible con un paño húmedo en la
nariz, el que le ayudará a respirar con más facilidad.
5. A medida que se hace el abandono del lugar, se debe ir cerrando
puertas y ventanas, a fin de reducir el tiraje y la propagación del fuego.
6. Si la emergencia lo amerita, conducirá al grupo hasta las Zonas de
Seguridad, al exterior del edificio.
7. Una vez que las personas salgan de las dependencias, no se permitirá
que vuelvan, hasta que la situación de emergencia haya terminado y se
autorice su ingreso.
8. El personal se desplazará hacia los puntos que se les asigne, debiendo
permanecer en dicho lugar hasta recibir nuevas instrucciones.
9. Cuando sea necesario evacuar todo el edificio o las instalaciones, los
Coordinadores de áreas, antes de retirarse del lugar, deberán
inspeccionar todas las dependencias
sin excepciones, para evitar
que alguna persona quede en el interior.
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B. Emergencia por sismos
Este tipo de emergencia es una de las situaciones más difíciles que
deben afrontar el personal y la más recurrente en la ciudad de Copiapó,
por lo cual, se requiere que todos actúen con calma y sentido de
responsabilidad.
Las acciones a seguir serán las siguientes:
1. El Coordinador General, y Coordinadores de Áreas deberán asumir sus
funciones inmediatamente.
2. Guardar la calma, evitando generar pánico y no permitir correr ni
gritar.
3. Si el sismo fuera de gran intensidad, las personas deberán salir
después del sismo preferentemente a las zonas de seguridad, de no ser
factible, podrán resguardarse al costado de objetos resistentes en
posición fetal, debiendo mantenerse alejados de estantes y ventanales.
4. No deberá usarse fósforos u objetos similares, tanto durante como
después del sismo, además, deben desenergizarse todos los artefactos
eléctricos para evitar principios de incendio, en caso de que sea de gran
intensidad.
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Después del sismo deberán realizarse las siguientes acciones:
1. Comprobar el estado en que se encuentran las instalaciones de agua,
alumbrado y equipos telefónicos.
2. Los Coordinadores
se encargaran de auxiliar a las personas que se
encuentren lesionadas, tanto durante como después de la emergencia.
3. Si algún lugar estuviese seriamente dañado, deberá mantenerse alejada
a las personas, ya que, nuevos temblores podrían derrumbarlo.
4. Recomendar al personal de no hacer abuso de los teléfonos.
5. Coordinar
la
reposición
de
los
servicios
básicos,
por
ejemplo
abasteciendo con agua mineral y baños químicos a los funcionarios
8. SERVICIOS TELEFONICOS DE EMERGENCIA
SERVICIO
TELEFONO
AMBULANCIA
131
BOMBEROS
132
CARABINEROS
133
9.
9. CANTIDAD DE FUNCIONARIOS POR PISO
Dependencia
Funcionarios
PISO
1
2
3
4
5
6
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Oficinas
de:
de:
de:
de:
de:
de:
Administración y Finanzas
Asesor Jurídico
Departamento Social
Partes
Informaciones
Gabinete
Total Funcionarios edificio
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8
1
3
2
1
5
20
14
10.
MAPA DE VIAS DE ESCAPE:
SALIDAS DE EMERGENCIA =
ZONA OCUPADA INTENDENCIA =
SALIDAS DE EMERGENCIA =
ZONA OCUPADA INTENDENCIA =
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SALIDAS DE EMERGENCIA =
ZONA OCUPADA INTENDENCIA =
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