organización política y administrativa del peru

ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVA DEL PERU
-¿Qué es el estado peruano?
El estado peruano es la nación que política y jurídicamente ocupa y se ha organizado
sobre el territorio nacional y sobre el cual ejerce soberanía.
-¿Qué es la nación peruana?
Es nuestro pueblo con tradiciones e ideales comunes. Está constituida por todos los
habitantes que directa o indirectamente hemos descendido de nuestros antepasados.
-¿Qué es el territorio peruano?
Es el área geográfica donde vive la nación. En el mapa político del Perú de hoy, se puede
ver una extensión superficial de 1 285 215,60 km” incluyendo parte peruana del Lago
Titicaca. Asimismo durante la república se va consolidando la soberanía de nuestro mar
territorial con un área total de 617 500kmª.Nuestro territorio se halla íntegramente en la
zona tropical del hemisferio sur.
-¿Qué es la organización jurídica?
Es el conjunto unitario y coherente de leyes, reglamentos y disposiciones que norman la
convivencia humana. Este ordenamiento jurídico tiene la siguiente jerarquía:
* Constitución, que es la ley fundamental del estado.
* Tratados aprobados por el congreso y firmados por el Presidente de la República y
forman parte del derecho nacional.
* Leyes, normas jurídicas elaboradas y aprobadas por el congreso
* Decreto legislativo, lo da el poder ejecutivo con rango de ley.
* Decreto Supremo, lo firman el Presidente de la República y el respectivo ministro.
-¿Qué es el poder supremo?
Es la autoridad o soberanía que nos faculta para dar nuestras propias leyes y
gobernarnos nosotros mismos.
DIVISION POLITICA DEL PERU
El Perú políticamente esta divido en 25 regiones incluido el
callao, estos departamentos o regiones se encuentran
divididos en 194 provincias: Estas, a su vez, se encuentran
divididas en 1624 distritos, dentro de las cuales se hallan
gobernaciones, anexos, caseríos y urbanizaciones.
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO PERUANO
En el artículo 43 de nuestra Constitución define los principios esenciales ´del Estado
peruano:
* “La República del Perú es democrática social, independiente y soberana .El estado es
uno e indivisible.´
Su gobierno es unitario, representativo descentralizado y se organiza según el principio de
la separación de poderes
De acuerdo a este artículo se establece que el Estado Peruano es:
* Una república democrática, porque tiene una forma de gobierno representativo, en que
el poder reside en el pueblo.
* Una república social, porque debe primar los principios sociales de fraternidad y
solidaridad antes que el individualismo.
* Una república soberana, porque no acepta a otra autoridad que no sea su propio
gobierno en la toma de decisiones dentro del país.
FORMA DE GOBIERNO, NIVELES DE GOBIERNO
* Es unitario, porque existe un solo gobierno central para todas las circunscripciones del
país.
* Es representativo, porque los gobernantes son elegidos por el pueblo para que los
represente.
* Es descentralizado, porque aparte del gobierno central existen otros gobiernos de tipo
regional.
GOBIERNO NACIONAL Esta representado por el estado como una de las instituciones
más elevadas de nuestra organización política social.
GOBIERNO REGIONAL Son órganos de gobierno establecidos en los departamentos o
regiones del Perú con autonomía económica y administrativa. ”el territorio de la república
se divide en departamentos, provincias y distritos, en las cuales se ejerce el gobierno
unitario de manera descentralizada y desconcentrada.
GOBIERNOS LOCALES Son las municipalidades, concejos municipales o alcaldías, las
cuales tienen autonomía política, económica y administrativa.
ORGANIZACIÓN
EL ALCALDE preside la municipalidad y es su representante legal.
LOS REGIDORES o inspectorías de número variable según sea su provincia o distritos.
Destacan los síndicos de rentas o ingresos y de gastos o egresos.
LOS PODERES DEL ESTADO
-EL PODER LEGISLATIVO. Es el órgano autónomo del estado, su función es legislar,
representa ala ciudadanía y esta representado por el Congreso Nacional de la República.
Son 120 congresistas que son elegidos por el pueblo.
-EL PODER EJECUTIVO es el órgano del estado que se encarga de hacer cumplir las
leyes, esta integrada por el Presidente de la República y el Consejo Nacional de Ministros
que son elegidos por 5 años.
EL PODER JUDICIAL Corresponde al poder
judicial administrar justicia, mantener el orden
constitucional y proteger la legalidad.
* OTRAS INSTITUCIONES DEL ESTADO
* EL SISTEMA ELECTORAL, que es el órgano autónomo del estado, cuya función es
asegurar que las votaciones se hagan con transparencia, aquí tenemos: JNE, la ONPE y
el RENIEC
* EL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION, Encargado de dar el DNI a los
ciudadanos que cumplan la mayoría de edad.
* EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, órgano autónomo e independiente, que garantiza
los derechos constitucionales y la constitucionalidad de leyes.
* EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA, organismo que se encarga del
nombramiento de los jueces para el poder judicial.
* EL MINISTERIO PÚBLICO, organismo que representa a la sociedad ante el tribunal
para la defensa de los intereses publico s por el derecho.
* LA DEFENSORIA DEL PUEBLO, defiende los derechos constitucionales de la persona y
la comunidad, supervisa el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la
prestación de servicios públicos.
ORGANIZACIÓN POLITICA ADMINISTRATIVA ACTUAL. En la actualidad las regiones y
departamentos tiene gobiernos regionales, en cambio, las provincias tienen concejos
municipales. Se han formado 25 regiones incluyendo Lima provincias y el Callao.
Lima metropolitana, por su dimensión, no es considerada como región, tiene la forma de
municipalidad provincial.
PRINCIPALES ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES DEL EL 2003
* Aprobar su organización interna y su presupuesto.
* Formular y aprobar el plan de desarrollo regional.
* Promover el desarrollo socioeconómico regional.
* Promover y regular actividades y o servicios.
* Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento.
MARCO LEGAL DE LA REGIONALIZACION, UNA NUEVA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA EN MARCHA
Se vuelve a la departamentalización. Con la creación del CTAR, esta situación fue creada
por cada departamento.
Hacia un Perú descentralista, según el compromiso del Presidente Alejandro Toledo, de
iniciar un proceso de regionalización y descentralización en el Perú e instaurar los
gobiernos regionales, de esta manera cambiar desde sus cimientos la estructura del
estado peruano.
Para llevar esto a cabo se constituyo una COMISION DE DESCENTALIZACION Y
REGIONALIZACION, encarga de presidir y promover la aprobación de leyes.
DESARROLLO DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACION Y REGIONALIZACION
a) Primero de aprobó la Reforma constitucional del capitulo sobre descentralización,
modificándose el cap. XIV del titulo IV de la C.P.
b) Aprobación de la ley de elecciones regionales. El 9 de noviembre de 2002, para elegir a
los gobiernos regionales y municipales; eligiéndose 25 presidentes regionales, etc.
c) Aprobación de la Ley Orgánica de Bases de la Descentralización el 29 de mayo del
2002 donde contenía la finalidad, principios, objetivos generales de la descentralización;
fija los criterios para la ejecución del proceso por etapas.
d) La aprobación y publicación de la Ley Organiza de los Gobiernos Regionales. Ley Nª
27867, publicada el 16 de noviembre de 2002, que fue modificada por la Ley Nª 27902,
publicada el primero de enero de 2003.
e) Se promulgo en mayo de 2003 la Ley Organiza de Municipalidades, completándose el
marco normativo para el proceso de Descentralización y Regionalización.
Al año 2006 el Perú tiene ya un bienio de experiencia de gobierno con autoridades
regionales elegidas.
A finales de los años 2005, se propuso proyecto de integración regional, de manera que
los gobiernos respectivos pudieran ejercer autoridad en espacios territoriales más
amplios. Se pregunto a la población si autorizaba que varias de las regiones actualmente
existentes se incorporaran en otras más grandes. Los ciudadanos votaron que no, de esa
manera las regiones siguen teniendo su extensión original.